時間:2023-11-23 10:05:37
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇公益活動的作用范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、 開展 “全民健康”活動是基層工會的重要工作,也是一項長期任務(wù),它是基層工會體現(xiàn)教育職工的主要形式之一。
剛剛進入“十五”規(guī)劃的時候,國家體育總局進行了一次全民體質(zhì)情況調(diào)查,結(jié)果顯示 ,各項數(shù)字都在隨著經(jīng)濟的發(fā)展得到不斷改善,只有一個數(shù)字讓他們感到擔(dān)憂,這就是與 “九五”期間相比,全國職工中的體育人口 (經(jīng)常參加體育鍛煉的人)數(shù)量呈現(xiàn)明顯下降的趨勢 (減少了6.2%)。 與上述調(diào)查時相比,五年來職工參加體育活動的狀況不但沒有得到改善 ,反而繼續(xù)著向下的趨勢。對此我們必須給予足夠的重視。
健康是人類的 “第一資產(chǎn)”。李嘉誠先生有句很經(jīng)典的話:“人的健康如堤壩保養(yǎng),當(dāng)最初發(fā)現(xiàn)有滲漏時,只需要很少力量便可堵塞漏洞,但若不加理會,至崩堤時才作補救,則縱使花費更多人力物力,亦未必能夠挽回”。因此,我們應(yīng)該像經(jīng)營企業(yè)那樣,來經(jīng)營自己的健康。聰明人投資健康,主動健康;明白人關(guān)注健康,儲蓄健康;普通人漠視健康,貶值健康糊涂人透支健康,提前死亡。原世界衛(wèi)生組織總干事鐘道恒博士講,人不是死于疾病,而是死于無知,由于沒有維護健康的自我意識和能力,會讓簡單的健康維護 (如定期運動)都不能實現(xiàn),從而帶來健康問題。據(jù)幾大城市一項最新干部健康調(diào)查資料顯示,有近50%的人不同程度地患有高血糖,高血壓,高血脂癥等疾病?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明,人到中年有基礎(chǔ)疾病的人只要遇到過度疲勞等誘因,就容易產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。健康是生命的基礎(chǔ),是人人都渴望擁有的財富。生命是單行線,沒有回程票,而健康更是一種易碎品。我們沒有理由毫無限制,不講科學(xué)地支出與支配自己的生命與身體。
中國石化集團北京化工研究院有一千多名職工,在2004年的職工體檢中發(fā)現(xiàn),參加體檢的職工有1349人,全部檢查結(jié)果均正常的有285人,占體檢人數(shù)的21.13%,醫(yī)生建議其他門診復(fù)查的人數(shù)就有 17.35%。同年年底,單位開展評選積極鍛煉增進身心健康活動,原計劃評選出30名健康達標(biāo)職工,但經(jīng)各項考核后,最后僅評出 19名,不少優(yōu)秀職工因體檢指標(biāo)不正常而落選。
經(jīng)過近兩年全 民健 身活動 的開展 ,2006年的職業(yè)健康體檢中總計1 009人參加,全部檢查結(jié)果均正常的有320人,占體檢人數(shù)的31.7%,其中高總膽固醇、高甘油三酯、B超異常的職工有689人,檢查不合格占職工總?cè)藬?shù)的一半還多。盡管比兩年前略有改善,但不少職工身體仍然處于亞健康狀態(tài)。
二、全民健身活動是工會密切聯(lián)系職工的重要手段?;鶎庸M織主要職能就是當(dāng)好黨和政府與群眾之間的紐帶和橋梁,聯(lián)系、組織職工群眾,拉近與職工之間的距離。多年的工作經(jīng)驗告訴我們,文體活動是拉近工會和職工感情最有效的手段。只有和職工建立起密切的聯(lián)系,知道職工想什么,實實在在的為他們辦事,關(guān)鍵時候,工會的作用才能發(fā)揮出來,工會的形象才能更好地樹立起來。 組織開展健康的文體活動。開展職工文體活動,是發(fā)展生產(chǎn)力,加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的體力投資。文體活動雖然不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財富, 但能增強人的體質(zhì),鍛煉人的意志,從而使職工在生產(chǎn)上發(fā)揮更大的作用,取得更好的效益。
創(chuàng)造良好工作環(huán)境,引導(dǎo)職工自覺樹立健康理念。 提倡積極的身心健康是時代的需要,是 “以人為本”的生動體現(xiàn)。正如我們不能通過犧牲環(huán)境來獲得經(jīng)濟高速發(fā)展一樣 ,職工亦不能通過犧牲健康來換取一時的進步、金錢和榮譽。隨著社會的發(fā)展人們越來越深刻地認(rèn)識到,健康是最重要的,失去了健康就是最大的損失。在國外的一些著名大企業(yè)中,評選出的“健康職工”,可以獎勵幾周的帶薪休假,有的獎金高達 2~3萬美金,待遇比勞模還高 。
前言
內(nèi)蒙古的地理因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其滅火救援工作難度比較大。政府和相關(guān)部門要將消防工作作為日常巡查的核心要素,結(jié)合內(nèi)蒙古消防的區(qū)域性特點,努力打造與當(dāng)前滅火救援作戰(zhàn)任務(wù)相適應(yīng)的消防裝備體系。同時,社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,使內(nèi)蒙古滅火救援工作過程中面臨許多新的挑戰(zhàn),消防工作者要結(jié)合近年來滅火救援后勤保障建設(shè)實踐經(jīng)驗,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強消防部隊特勤裝備體系建設(shè)。
1、內(nèi)蒙古巴彥淖爾消防隊消防配備使用現(xiàn)狀
首先,內(nèi)蒙古巴彥淖爾消防部隊投入經(jīng)費不足,很難確保常規(guī)裝備的配備。部分消防單位配備的器材裝備比較先進,但由于價格昂貴應(yīng)用率并不高,真正投入戰(zhàn)斗后,消防官兵對器材裝備缺乏具體的認(rèn)知,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。相關(guān)負責(zé)人要確保消防員能夠熟練使用相關(guān)器材裝備,進而提升滅火救援工作質(zhì)量。其次,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)特性決定了其火災(zāi)高發(fā)性。相關(guān)人員沒有認(rèn)識到裝備器材維護保養(yǎng)的重要性,對消防配備操作過于盲目,使其損壞率高,嚴(yán)重影響了其應(yīng)用效果。同時,管理人員不重視對消防設(shè)備的定期保養(yǎng)和維修,使消防設(shè)備不能正常使用,造成設(shè)備的浪費。加之,執(zhí)勤裝備和日常訓(xùn)練裝備混合應(yīng)用,嚴(yán)重降低消防裝備的使用效益。第三,消防員對消防設(shè)備使用技能掌握不到位。消防觀念的革新,使內(nèi)蒙古巴彥淖爾地區(qū)更加重視消防部隊建設(shè)和管理的正規(guī)化,并配備了大批新型裝備。但是裝備數(shù)量有限和培訓(xùn)時間不足,使消防官兵對新型消防裝備缺乏了解,應(yīng)用效果不佳。發(fā)生災(zāi)害事故,官兵很難對設(shè)備進行科學(xué)調(diào)配和使用[1]。
2、移動滅火裝備的作用
首先,滅火作用。移動滅火裝備包括移動式消防水炮和消防機器人等,其應(yīng)用原理是給水加壓形成柱狀水流,對火域進行擊打,進而壓制火勢,達到滅火的目的。其次,冷卻作用。應(yīng)用移動式滅火裝備對起火區(qū)域噴射水流,降低火災(zāi)內(nèi)部溫度?;蛘邞?yīng)用開花或者噴霧式射流,對起火區(qū)域進行覆蓋,以降低現(xiàn)場溫度,達到滅火目的。第三,窒息作用。移動滅火裝備通過對霧狀水流進行噴射,進而對熱量進行吸收,確?,F(xiàn)場冷卻,并形成水蒸氣,降低空間含氧量,使火焰因供氧不足而停止燃燒。第四,消煙降毒。裝修材料、橡膠制品和塑料制品發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生有毒氣體。應(yīng)用移動滅火裝備對其進行噴水,并對水流和射程進行調(diào)節(jié),進而對火災(zāi)現(xiàn)場氣體和煙霧進行稀釋,達到消煙降毒的目的。第五,衰減熱輻射?;鹧嫒紵^程中經(jīng)常波及周圍物體。應(yīng)用移動滅火器噴射霧狀水流,在火場周圍形成水霧保護,能夠有效避免火災(zāi)蔓延。
3、移動滅火裝備的應(yīng)用優(yōu)勢
首先,移動滅火裝備攜帶方便。相較于固定滅火裝備,其體積小,并且比較輕便。應(yīng)用移動裝備進行滅火救援工作,能夠確保消防員及時撤離到安全區(qū)域,并降低日常消防難度。其次,移動滅火裝備戰(zhàn)斗力強,滅火效率高。移動水炮和移動泡沫炮等移動裝備流量大,滅火威力強,能夠提升滅火質(zhì)量和效率,保障人民群眾安全,并將火災(zāi)損失降到最低。第三,移動滅火裝備安全性比較好,節(jié)約人力資源。移動消防裝備優(yōu)越性比較好,其體積小、性能好,并且射程比較遠。其能夠?qū)馂?zāi)現(xiàn)場進行有效控制,也能夠確保救援人員深入火災(zāi)內(nèi)部開展救援工作,進而提高救援質(zhì)量,最大程度保障消防人員在火災(zāi)救援過程中的生命安全。第四,應(yīng)用范圍廣。移動滅火裝備的應(yīng)用范圍比較廣,其既可以用以港口碼頭和石油化工火災(zāi)救援中,也可以應(yīng)用到中小型火災(zāi)救援中。消防人員要對移動消防滅火裝備具有明確的認(rèn)識,注重在火災(zāi)環(huán)境比較復(fù)雜的區(qū)域?qū)ζ溥M行應(yīng)用,并充分發(fā)揮其裝備優(yōu)勢,對人們不易靠近的區(qū)域進行滅火處理,達到良好的消防效果[2]。
4、移動滅火裝備的應(yīng)用效果
4.1提高滅火效率
諸多因素的限制,使移動滅火裝備的應(yīng)用范圍仍然比較狹窄,其一般被應(yīng)用到石油化工、大型倉儲和港口碼頭等區(qū)域滅火中。但是在其他火災(zāi)情況下,并沒有得到廣泛應(yīng)用。移動裝備對傳統(tǒng)的消防模式進行改變,能夠結(jié)合火災(zāi)需求,對水流形式和消防射程進行調(diào)整。其在滅火救援過程中的輻射范圍和覆蓋范圍都比較大,最大程度上提升了滅火效率,達到了良好的滅火效果。
4.2節(jié)約人力資源
移動消防裝備的應(yīng)用,提高了滅火救援質(zhì)量和效率。其具有范圍和跨度層面的優(yōu)勢。普通移動水炮和普通水槍的最大流量分別為40l/s和19l/s。移動水炮和水槍的射程分別為60m和28m。移動水炮的應(yīng)用使整體滅火救援性能提升了六倍,很大程度上節(jié)約了人力資源,并提高了滅火救援的效率和質(zhì)量,達到良好的消防效果。
4.3豐富戰(zhàn)術(shù)手段
移動消防裝備的應(yīng)用,使消防人員改變了傳統(tǒng)的消防思路,應(yīng)用新型消防技能和模式,對消防戰(zhàn)術(shù)手段進行不斷豐富。移動消防設(shè)備是消防官兵日常訓(xùn)練過程中的重心。消防官兵逐漸將移動消防設(shè)備作為日常訓(xùn)練和實踐操作過程中的重要工具,并充分發(fā)揮其在滅火救援中的優(yōu)勢,提高滅火救援過程中的戰(zhàn)斗力,并最大程度提升消防質(zhì)量[3]。
5、結(jié)語
消防工作是保障我國社會快速發(fā)展和人民日常生命財產(chǎn)安全的重要前提和保障。內(nèi)蒙古巴彥淖爾的地域特性和產(chǎn)業(yè)特性,決定了當(dāng)?shù)卣拖啦块T要加大滅火救援工作的力度,結(jié)合實際救援情況,對移動消防裝備進行科學(xué)合理的應(yīng)用,以提高整體消防質(zhì)量,將火災(zāi)隱患降到最低。
參考文獻
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、增強國家文化軟實力、進一步推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、提供知識信息、傳播先進文化、開展社會教育的重要職責(zé),為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)提供信息資源支撐和智力支持。
在剛剛結(jié)束的黨的十上,第一次將“全民閱讀”提到黨的工作作報告中,充分體現(xiàn)了中央對這項文化民生工程的高度重視,而深入開展全民閱讀正是實踐“中國夢”的重要一環(huán)。少年兒童是祖國的希望和未來,他們的整體素質(zhì)關(guān)系到中華民族的繁榮昌盛,公共圖書館作為文化事業(yè)的重要組成部分,肩負著開展社會教育、推廣全民閱讀、提高全民綜合素質(zhì)的重要職責(zé)。文章結(jié)合深圳福田區(qū)圖書館,重點闡述了公共圖書館以活動構(gòu)建少兒第二課堂的多樣性及作用。
1.公共圖書館少兒閱讀推廣的重要性
目前我國少兒閱讀的狀況并不盡如人意。首先,我國3.67 億兒童人均擁有圖書目前只有1.3 冊,未成年人兒童讀物擁有量世界排名第68 位。其次,我國第6 次國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示:0~8 歲的兒童閱讀率為72.3%,9~13 歲的少年閱讀率為93.5%,14~17 歲的人群閱讀率為79%。顯然,0~8 歲的兒童閱讀率最低,這個年齡段的兒童急需提高閱讀率。少年兒童作為國家的未來與希望,正處在獲取知識的重要階段。公共圖書館作為良好的閱讀場所,為少年兒童提供了豐富的閱讀資源,是少兒學(xué)習(xí)的第二課堂,在培養(yǎng)少年兒童閱讀習(xí)慣、提高他們的閱讀水平、形成良好的閱讀風(fēng)氣等方面承擔(dān)著重要的社會職責(zé),發(fā)展青少年閱讀推廣是圖書館界的重要使命。國際圖聯(lián)在《青少年圖書館服務(wù)發(fā)展指南》中指出:青少年處于兒童與成年人之間,這一時期是人生一個很特殊的階段。他們應(yīng)享有與成年群體相同的圖書館服務(wù),圖書館可以向他們提供特有的資源和環(huán)境,從而成為促進少兒健康成長的一支重要力量。少年兒童閱讀推廣工作事關(guān)社會的發(fā)展和民族文明素質(zhì)的提高,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重點與核心之一。
2.福田區(qū)圖書館構(gòu)建少兒第二課堂的措施
2.1根據(jù)少兒的心智特點進行閱讀推廣
有很多家長到圖書館為小孩借書,認(rèn)為只應(yīng)該讓孩子讀字而不是讀圖,甚至有的孩子才兩三歲,父母就強迫孩子閱讀以文字為主的書籍,結(jié)果孩子不喜歡。這種情況是很不正常的。首先,閱讀是讀者和作者的心靈溝通,這種溝通是建立在讀者興趣愛好和需求的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該是一個快樂的過程,而不應(yīng)該是枯燥乏味甚至是痛苦的過程。其次,閱讀是一個循序漸進的過程。2002年安徒生獎的獲得者錢伯斯指出,提高少兒閱讀能力最重要的不是技術(shù),而是能否把作為讀者的熱情傳遞給孩子以及讓孩子保持對閱讀的熱情。所以,無論是父母、教師,還是公共圖書館,都應(yīng)該根據(jù)少兒閱讀的特點,更多地關(guān)心和愛護少兒的內(nèi)心世界,并尊重和理解他們心靈需求。
2.1.1根據(jù)少兒特點推薦少兒讀物
每一個人在不同的成長階段都會有不同的閱讀心理。例如,處于小學(xué)階段的孩子一般具有好奇心較強、好表現(xiàn)、仰慕勇敢機智等心理特點,據(jù)此我們就不難理解《哈利?波特》《女巫》等圖書為何如此受這些孩子的歡迎。有鑒于此,根據(jù)不同年齡段的少兒的閱讀心理及閱讀需要,筆者在少兒閱讀服務(wù)實踐中,總結(jié)并編制出了一套較科學(xué)合理且受歡迎的推薦書目指南,如表1 所示。
要讓少兒愛上閱讀首先要讓少兒愛上書,尤其是對年齡很小的孩子,要順應(yīng)孩子的心理特點和興趣為孩子選好第一批書??梢韵葟馁N近孩子世界的童話開始,最好有孩子喜歡的插圖,篇幅不宜過長,再由近及遠,從孩子身邊熟悉的生活,逐步延伸到孩子陌生的領(lǐng)域,如少兒類讀物、新課標(biāo)少兒必讀叢書、有關(guān)身體健康和身邊科學(xué)的科普讀物、未來世界的變化等,孩子視野將會逐步擴大。
2.1.2根據(jù)少兒特點開展多種閱讀推廣活動
2012年11月,福田區(qū)圖書館成立少兒英語主題圖書館。為吸引少兒讀者進館閱讀,積極開展少兒閱讀推廣活動。2013年福田區(qū)圖書館全年舉辦了335余場少兒活動,參加小讀者有近2萬人次。主要包括幾種類別:
(1)專題活動。組織舉辦元旦文藝匯演、六一節(jié)文藝匯演、4.23少兒英語嘉年華活動,“愛樂畫”第三季少兒繪畫比賽等活動,獲得學(xué)生和家長的一致好評和積極參與。
在2012年上半年,福田區(qū)圖書館共舉辦了6場少兒活動。二月份舉辦了“感受溫暖,凝聚愛心”少兒詩文朗誦比賽;四月我們在“4.23”世界讀書日到來之際舉辦了“4.23”親子朗誦會;五月份和景龍小學(xué)合作舉辦了兩次英語角活動;六月份舉辦了“六一兒童節(jié)少兒繪畫比賽”和“慶六一展英才”英語節(jié)目匯演。從暑期開始每周堅持舉辦享“受閱讀之光”的“少兒手工”活動,全年共舉辦手工活動22期。在過去的暑期里,福田區(qū)圖書館還開展了豐富多彩的少兒活動,每周有一次手工、一次沙畫,一次故事、一次電影,幾乎天天都有活動,大大豐富了孩子們的暑期生活,得到孩子和家長們的一致稱贊。
(2)主題活動。少兒主題活動以突出“快樂閱讀”為理念、突出英語學(xué)習(xí)。主要形式有英語故事會、英語繪本劇、學(xué)英語唱童謠、英語角沙龍、小星星劇場和手工活動等,活動每周不斷,按期舉辦。小星星影劇場,每個系列每周安排一場活動。主要宗旨是通過各式各樣的活動,鼓勵更多的小朋友加入到我們兒童英語館英文閱讀的隊伍中,提高兒童們學(xué)習(xí)英語的興趣,愛上英文閱讀,愛上我們的英文圖書館。最近我們對開展活動的工作人員崗位做了新的調(diào)整,補充了新的人員、增添了新的力量,使活動組織的分工更加合理、到位。我們發(fā)揮每個人的特長,充分調(diào)動每位工作人員的工作積極性,利用好義工的資源,以期把下半年的少兒活動做得更加出色。
(3)聯(lián)合活動。為創(chuàng)新活動、豐富內(nèi)容,福田區(qū)圖書館聯(lián)合“三葉草故事家族”、“彩虹花公益小書房”等社會專業(yè)機構(gòu),成功舉辦了16期圖書館少兒故事家族和9期“我閱讀,我成長”親子故事會。極大地豐富了少年朋友的讀書生活。
2.2 少兒閱讀服務(wù)實踐活動
2.2.1閱讀輔導(dǎo)
圖書館加強少年兒童素質(zhì)教育過程中,還要加強與學(xué)校、社會的聯(lián)系。積極與學(xué)校合作,配合文化課的教學(xué),開展不同形式的主題活動,推薦書刊,開闊學(xué)生的視野,提高學(xué)生整體綜合素質(zhì);積極與社會如社區(qū)和街道配合,開展各種宣傳工作,把少年兒童讀書活動辦到基層,為少兒健康成長提供良好的環(huán)境。如少兒館開展閱讀指導(dǎo)可作為學(xué)校課堂的延伸,由館員和教師共同研究少兒閱讀心理和閱讀行為,使他們在圖書館有所收獲。
為了使少年兒童的活動越來越豐富,品質(zhì)越來越高,福田區(qū)圖書館將吸收社會力量的加入以充實我們的活動組織者,使有能力,有愛心的社會各界人士和我們一起組織好每一次的少兒英語活動,使孩子們通過各種各樣豐富多彩的英語活動,愛上英語學(xué)習(xí),愛上英語閱讀,愛上圖書館,使我們這個小小的少兒館成為名符其實的少兒英語館
2.2.2信息教育
當(dāng)前在信息環(huán)境、知識環(huán)境下,對少兒進行信息教育也是必要的。
(1)向?qū)W生詳細介紹圖書館工作流程和各類文獻信息的分布情況,服務(wù)內(nèi)容、文獻的借閱規(guī)則、電子信息查詢辦法以及圖書館規(guī)章制度。讓他們了解館藏資源的結(jié)構(gòu)體系,幫助他們盡快了解圖書館、利用圖書館。
(2)開設(shè)專題講座和培訓(xùn)班,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,開擴眼界,拓寬知識面。如常見軟件使用培訓(xùn),機讀目錄檢索培訓(xùn),多媒體讀物及軟件學(xué)習(xí)、小荷作文培訓(xùn)、小主人報新聞學(xué)校等。定期舉辦名著推廣活動。將名著改編成小品、話劇或笑話等形式,給少兒讀者提供一個學(xué)習(xí)與展示的平臺。
(3)進行宣傳和交流。充分利用現(xiàn)有的宣傳欄、黑板報、多媒體等宣傳工具,定期或不定期搞一些圖片、文字展覽,報道我國社會主義建設(shè)成就、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、專利和知識產(chǎn)權(quán)等方面的知識,組織讀書會、座談會、學(xué)習(xí)交流會,通過書評、夏令營等形式弘揚中華文化,互相交流見解和感受,開展信息素質(zhì)教育的宣傳。加大活動宣傳,充分利用廣播、led屏幕、網(wǎng)絡(luò)等載體活動公告。利用媒體新聞報道活動信息,提高社會關(guān)注度。
3.結(jié)束語
總之, 公共圖書館是提高少兒綜合素質(zhì)的重要平臺,一定要充分考慮到少兒的心智特點和閱讀喜好,根據(jù)不同年齡段少兒的特點,有針對性地推薦圖書,開展豐富多彩的閱讀推廣活動。同時,少兒閱讀推廣是一項系統(tǒng)工程,公共圖書館應(yīng)加強與各方面合作,爭取全社會共同參與少兒閱讀推廣工作。
大中型工業(yè)企業(yè)基本情況
1.總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,2010年我國共有大中型工業(yè)企業(yè)45536家。分登記注冊類型看,內(nèi)資企業(yè)29949家,港澳臺商投資企業(yè)7191家,外商投資企業(yè)8395家,內(nèi)資企業(yè)中屬國有企業(yè)的有3131家。分地區(qū)看,廣東、江蘇、浙江、山東企業(yè)數(shù)列前四位。
2010年大中型工業(yè)企業(yè)中有R&D(研究與開發(fā))活動的12889家,占28.3%。,共有R&D人員175.9萬人,R&D經(jīng)費支出4015.4億元,與主營業(yè)務(wù)收入之比為0.93%,新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出4420.7億元,新產(chǎn)品銷售收入72863.9億元。
2.有專利活動企業(yè)基本情況
(1)有22.5%的大中型工業(yè)企業(yè)申請專利
2010年,大中型工業(yè)企業(yè)中當(dāng)年申請了專利的企業(yè)有10228家,比上年增加1971家;有專利申請企業(yè)所占比重為22.5%,比上年提高2.3個百分點。
分行業(yè)看,電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)5個行業(yè)共有5326家,占有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)的52.1%,而5行業(yè)本身企業(yè)數(shù)只占大中型工業(yè)企業(yè)的32.2%。有專利申請的企業(yè)所占比重超過40%的有專用設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。
分地區(qū)看,廣東、江蘇、浙江、山東、上海5省市有專利申請的企業(yè)數(shù)最多,共有6049家,占有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)總數(shù)的59.1%。有專利申請的企業(yè)所占比重最高的地區(qū)是北京、上海、浙江和安徽,分別為404%、35.9%、31.1%和31.1%;比重最低的地區(qū)是0%、青海59%、內(nèi)蒙古7.3%和山西8%。
(2)有21.9%的大中型工業(yè)企業(yè)獲得專利授權(quán)
2010年,大中型工業(yè)企業(yè)中當(dāng)年獲得了專利授權(quán)的有9967家,比上年增加3125家;有專利授權(quán)企業(yè)所占比重為21.9%,比上年提高5.1個百分點。
分行業(yè)看,電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)5個行業(yè)共有5407家,占有專利授權(quán)大中型工業(yè)企業(yè)的54.2%,集中度比有專利申請企業(yè)還略高。有專利授權(quán)的企業(yè)所占比重高于40%的有儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)。
分地區(qū)看,有專利授權(quán)企業(yè)最多的仍是廣東、江蘇、浙江、山東、上海5省市,共有6035家,占全國比重達60.5%。有專利授權(quán)企業(yè)所占比重最高的是北京、上海和浙江,分別為38.3%、354%和31.5%;比重最低的是青海4.9%、內(nèi)蒙古62%、7.1%和山西9.2%。
(3)有29.3%的大中型工業(yè)企業(yè)擁有有效專利
2010年,大中型工業(yè)企業(yè)中擁有有效專利的有13353家,比上年增加3447家;擁有有效專利企業(yè)所占比重為29.3%,比上年提高5個百分點。
分行業(yè)看,電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)4個行業(yè)共有5752家,占擁有有效專利的大中型工業(yè)企業(yè)的43.1%。擁有有效專利企業(yè)所占比重超過50%的行業(yè)是儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)。
分地區(qū)看,擁有有效專利企業(yè)數(shù)最多的地區(qū)仍然是廣東、江蘇、浙江、山東和上海,5省市共計7957家,占全國的59.6%。擁有有效專利企業(yè)所占比重最高的是北京、上海、浙江,分別為50.1%、46.8%和40.2%;比重最低的是內(nèi)蒙10.6%、青海11.8%和山西13.1%。
大中型工業(yè)企業(yè)專利申請,專利授權(quán)和有效專利情況
1.專利申請情況
2010年,我國大中型工業(yè)企業(yè)共申請專利16121l件,比上年增長31.6%,占當(dāng)年國內(nèi)專利申請總量的14.5%,比上年提高0.6個百分點。其中發(fā)明專利50918件,占31.6%,比上年降低2.6個百分點,比當(dāng)年國內(nèi)專利申請中發(fā)明專利所占比重高5.2個百分點。按單個企業(yè)計算,2010年大中型工業(yè)企業(yè)平均專利申請量為3.54件,平均發(fā)明專利申請量為1.12件,分別比上年增加0.54件和OD9件;在有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)中,平均專利申請量15.76件,平均發(fā)明專利申請量4.98件,分別比上年增加0.92件和減少0.1件。
分行業(yè)看,通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)等中高技術(shù)行業(yè)的專利申請和發(fā)明專利申請數(shù)均名列前茅。在專利數(shù)較多的行業(yè)中,發(fā)明專利申請所占比重較高的行業(yè)有通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。
分地區(qū)看,當(dāng)年專利申請最多的依次為廣東、江蘇、浙江、上海、山東,發(fā)明專利申請最多的依次為廣東、江蘇、上海、浙江、北京,其合計占全國的比重分別為63.1%和684%。從發(fā)明專利申請占全部專利申請的比重來看,廣東、海南、北京、內(nèi)蒙和甘肅分列前五位,青海、浙江和湖南則名列最后。在幾個專利大省中,與前兩年情況類似,廣東和北京專利申請的質(zhì)量較高,而江蘇、山東和浙江的發(fā)明專利申請所占比重均不及全國平均水平。
2.專利授權(quán)情況
2010年,我國大中型工業(yè)企業(yè)共獲得專利授權(quán)121973件,比上年增長54.1%,占當(dāng)年國內(nèi)專利授權(quán)總量的16.5%,比上年提高0.7個百分點。其中發(fā)明專利17955件,占14.7%,比上年降低3.3個百分點,比當(dāng)年國內(nèi)專利授權(quán)中發(fā)明專利所占比重高3.9個百分點。按單個企業(yè)計算,2010年大中型工業(yè)企業(yè)平均
專利授權(quán)量為2.68件,平均發(fā)明專利授權(quán)量為0.39件,分別比上年增加0.74件和0.04件;在獲得專利權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè)中,平均專利授權(quán)量12.24件,平均發(fā)明專利授權(quán)量1.80件,分別比上年增加0.67件和減少0.29件。分行業(yè)和分地區(qū)的情況與專利申請情況類似。
3.有效專利情況
2010年全國大中型工業(yè)企業(yè)共擁有有效專利330238件,比上年增長53.5%,占當(dāng)年國內(nèi)有效專利總量的18.1%,比上年提高0.1個百分點。其中發(fā)明專利54425件,占16.5%,比上年降低1.2個百分點,比當(dāng)年國內(nèi)有效專利中發(fā)明專利所占比重高2.4個百分點。按單個企業(yè)計算,2010年大中型工業(yè)企業(yè)平均有效專利數(shù)為7.25件,平均有效發(fā)明專利數(shù)為1.20件,分別比上年增加1.97件和0.26件;在擁有有效專利的大中型工業(yè)企業(yè)中,平均擁有有效專利24.73件,有效發(fā)明專利4.08件,分別比上年增加3.01件和0.23件。
分行業(yè)看,與專利申請和專利授權(quán)情況相似的是,通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)仍是擁有有效專利最多的3個行業(yè);有所不同的是,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的發(fā)明專利所占比重最高,超過了通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)。
分地區(qū)看,發(fā)明專利所占比重最高的依次是、廣東、甘肅、天津和北京,最低的則依次為重慶、福建、安徽、新疆和吉林。
就專利數(shù)而言,總體來說,2010年大中型工業(yè)企業(yè)專利申請、專利授權(quán)和有效專利數(shù)均有較大幅度增長,特別是專利授權(quán)和有效專利數(shù)增幅都超過50%,這既在一定程度上體現(xiàn)了工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的積極性,也與專利主管部門的行政行為密切相關(guān)。同時,發(fā)明專利所占的比重卻有所下降,在申請、授權(quán)、有效專利上都有體現(xiàn),可能是一個值得引起注意的現(xiàn)象。分行業(yè)和分地區(qū)看,情況大體與往年相似,中高技術(shù)行業(yè)依然優(yōu)勢明顯,廣東的專利強省地位仍難以撼動,江蘇、浙江、上海、山東繼續(xù)扮演專利大省角色,北京、甘肅、天津、內(nèi)蒙各有亮點,而上年較有特色的湖南、貴州當(dāng)年表現(xiàn)則較為平淡。
有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
1.概況
2010年,全國有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入168638.9億元,占全部大中型工業(yè)企業(yè)的38.9%,比上年提高2.3個百分點;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入48406.2億元,占66.4%,提高2.2個百分點;實現(xiàn)新產(chǎn)品出口額10387.8億元,占70.3%,提高達10.8個百分點;實現(xiàn)利潤總額13901.9億元,占40.7%,提高3.4個百分點;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158363.7億元,占38%,提高2.3個百分點。可見,有專利申請的企業(yè)以占全部大中型工業(yè)企業(yè)不到1/4的單位數(shù)和不到2/5的產(chǎn)值,貢獻了2/3左右的新產(chǎn)品銷售收入和超過7成的新產(chǎn)品出口額。
按單個企業(yè)計算,平均每個企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入164879.7萬元、新產(chǎn)品銷售收入47327.2萬元、新產(chǎn)品出口額10156.2萬元、利潤總額13592萬元、工業(yè)總產(chǎn)值154833.5萬元,分別是大中型工業(yè)企業(yè)平均值的1.7倍、3倍、3.1倍、1.8倍和1.7倍,5個指標(biāo)的絕對量分別比上年增加11.2%、4.9%、32%、36.4%和7.5%??梢姡趪H金融危機帶來的影響逐漸消退后,有專利申請企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)特別是與國際市場聯(lián)系緊密的新產(chǎn)品出口指標(biāo)和代表實際利益追求的利潤指標(biāo)回升反彈趨勢明顯。
2.有專利申請和無專利申請企業(yè)經(jīng)濟效益情況比較
2010年35308家無專利申請的企業(yè),其單位數(shù)占全部大中型工業(yè)企業(yè)的77.5%,共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入264552.1億元,占61.1%;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入24457.7億元,占33.6%;新產(chǎn)品出口額4385.8億元,占29.7%;利潤總額20280.3億元,占59.3%;工業(yè)總產(chǎn)值258059.3億元,占62%。
按單個企業(yè)計算,平均每個無專利申請的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入74927萬元、新產(chǎn)品銷售收入6927萬元、新產(chǎn)品出口額1242萬元、利潤總額5744萬元、工業(yè)總產(chǎn)值73088萬元。與有專利申請企業(yè)比,平均每個有專利申請企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口額、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值分別是無專利申請企業(yè)的2.2倍、6.8倍、8.2倍、2.4倍和2.1倍??梢姡M行了專利申請的企業(yè)在經(jīng)濟效益主要指標(biāo)的比較上具有一定優(yōu)勢,特別是在新產(chǎn)品指標(biāo)上優(yōu)勢十分明顯。
產(chǎn)值利潤率是指一定時期的利潤總額與總產(chǎn)值之比,表明的是單位產(chǎn)值獲得的利潤,反映產(chǎn)值與利潤的關(guān)系,是反映企業(yè)是否增產(chǎn)增收的主要指標(biāo)。2010年我國大中型工業(yè)企業(yè)中有專利申請企業(yè)平均產(chǎn)值利潤率為8.8%,無專利申請企業(yè)平均產(chǎn)值利潤率為7.9%,也表明開展專利申請對企業(yè)增產(chǎn)增收具有一定促進作用。
3.不同控股類型的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
2010年,從國有、集體、私人、港澳臺商、外商、其他6類控股類型的有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)來看,仍是國有控股企業(yè)效益最高,平均每個企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值分別為421575.5萬元、109997.2萬元、32724萬元和375749.9萬元,都在平均水平的2倍以上。綜合分析另幾種控股類型企業(yè),集體控股、其他控股和外商控股企業(yè)上述4指標(biāo)也超過或接均水平,新產(chǎn)品出口額更是都遠高出平均水平,而港澳臺商控股和私人控股企業(yè)則效益較低,特別是私人控股企業(yè)效益僅為平均水平的一半左右。
從產(chǎn)值利潤率進一步分析,集體控股企業(yè)產(chǎn)值利潤率達11.6%,港澳臺商控股企業(yè)9_3%,私人控股企業(yè)8.9%,國有控股企業(yè)8.7%,其他控股企業(yè)8.3%,外商控股企業(yè)最低,為7.9%。與上年相比,除其他控股企業(yè)降低0.5個百分點外,國有、集體、私人、港澳臺商、外商控股企業(yè)分別提高了2.4、1.4、1.7、1.8和1.7個百分點,可見整體增收效果有明顯好轉(zhuǎn)。從排名上看,集體控股企業(yè)最高不變,國有控股企業(yè)排位上升,其他控股企業(yè)排位下降。
4.部分行業(yè)申請專利的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益
我們還是觀察從工業(yè)行業(yè)中選取的10個重點行業(yè)大類。這10個行業(yè)的企業(yè)數(shù)之和占到全部有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)的66.8%,主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口額、利潤總額、工業(yè)總產(chǎn)值合計分別占64.3%、84.8%、89.9%、57.3%和65.4%。
按單個企業(yè)平均計算,情況和往年相比無甚變化:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值均是一枝獨秀,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)和通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)也較為突出,其中通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)的
新產(chǎn)品出口額排在第一。
5.各地區(qū)有專利申請的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
對于2010年有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:廣東、山東、江蘇;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:廣東、上海、山東;新產(chǎn)品出口額的排序是:廣東、江蘇、浙江;利潤總額的排序是:廣東、江蘇、山東;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:廣東、江蘇、山東。與上年相比變化不大,主要經(jīng)濟大省仍優(yōu)勢明顯。
從平均每個企業(yè)來看,主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:黑龍江、吉林、山西;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:吉林、天津、上海;新產(chǎn)品出口額的排序是:廣東、天津、上海;利潤總額的排序是:黑龍江、新疆、天津;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:吉林、黑龍江、山西。與前兩年相比,由于小型企業(yè)較多拉下平均水平導(dǎo)致東部地區(qū)排名不佳的狀況依然;略有不同的是,除黑龍江、吉林、山西等中部地區(qū)和天津、上海等直轄市繼續(xù)排名前列外,甘肅、青海、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)省份表現(xiàn)不如往年搶眼,而廣東不僅在總量上5個指標(biāo)均列首位,平均水平上新產(chǎn)品出口額也排到第一。
有專利授權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
1.概況
2010年,全國有專利授權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入163890.9億元,占全部大中型工業(yè)企業(yè)的37.8%;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入46591.4億元,占63.9%;實現(xiàn)新產(chǎn)品出口額8606.9億元,占58.3%;實現(xiàn)利潤總額13193.3億元,占38.6%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值154825.1億元,占37.2%。按單個企業(yè)計算,平均每個企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入164433.5萬元、新產(chǎn)品銷售收入46745.6萬元、新產(chǎn)品出口額8635.4萬元、利潤總額1 3236.9萬元、工業(yè)總產(chǎn)值155337.7萬元。與有專利申請企業(yè)相比,主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值均較為相近,新產(chǎn)品出口額則要少一些。這表明對企業(yè)經(jīng)濟效益造成影響的主要是爭取獲得專利的行為,至于最終能否實際獲得專利,并沒有額外的更突出的作用,尤其對于新產(chǎn)品出口而言,單純的獲得專利權(quán)反而不如進行專利申請得到的收入多。
2.有專利授權(quán)和無專利授權(quán)企業(yè)經(jīng)濟效益情況比較
2010年35569家無專利授權(quán)的企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入269300.1億元、新產(chǎn)品銷售收入26272.5億元、新產(chǎn)品出口額6166.8億元、利潤總額20989億元、工業(yè)總產(chǎn)值261597.9億元。按單個企業(yè)計算,平均每個無專利授權(quán)的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入75712萬元、新產(chǎn)品銷售收入7386萬元、新產(chǎn)品出口額1734萬元、利潤總額5901萬元、工業(yè)總產(chǎn)值73547萬元。兩相比較,平均每個有專利授權(quán)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口額、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值分別是無專利授權(quán)企業(yè)的2.2倍、6.3倍、5倍、2.2倍和2.1倍。從產(chǎn)值利潤率看,有專利授權(quán)企業(yè)為8.5%,也高于無專利授權(quán)企業(yè)的8%。
可見,從專利授權(quán)看,獲得了專利權(quán)的企業(yè)同樣具有較為明顯的優(yōu)勢。但從程度上看,有專利授權(quán)企業(yè)的優(yōu)勢不如有專利申請企業(yè)的大,特別是代表市場創(chuàng)新的新產(chǎn)品指標(biāo)、代表效益追求的利潤指標(biāo)和代表增產(chǎn)增收的產(chǎn)值利潤率,有、無專利授權(quán)企業(yè)的差距均不如有、無專利申請企業(yè)的差距大,這也許進一步印證了更能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的是創(chuàng)造專利的過程而不是收獲專利的結(jié)果。
3.各地區(qū)有專利授權(quán)的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
對于2010年有專利授權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:廣東、江蘇、山東;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:廣東、江蘇、山東;新產(chǎn)品出口額的排序是:廣東、江蘇、上海;利潤總額的排序是:江蘇、廣東、山東;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:廣東、江蘇、山東。主要經(jīng)濟大省仍優(yōu)勢明顯。
從平均每個企業(yè)來看,主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:吉林、甘肅、黑龍江;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:吉林、廣西、上海;新產(chǎn)品出口額的排序是:天津、廣東、上海;利潤總額的排序是:黑龍江、吉林、新疆;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:吉林、黑龍江、甘肅。同樣,中西部地區(qū)排名靠前,東部地區(qū)排名不佳。與專利申請情況略有不同,甘肅、廣西的名次更靠前一些,山西、天津則相對靠后,不過天津的新產(chǎn)品出口額排在了第一。
幾點結(jié)論
1.專利行為對于企業(yè)提高經(jīng)濟效益的促進作用明顯
由上文可見,有專利申請或授權(quán)企業(yè)的平均經(jīng)濟效益明顯好于企業(yè)平均水平,更好于沒有專利活動的企業(yè),充分表明專利對于企業(yè)效益提升的積極影響。不論是對前兩年分析的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),還是2010年范圍較小、作用更突出的大中型工業(yè)企業(yè),這一基本結(jié)論都沒有發(fā)生變化。這表明作為創(chuàng)新行為的重要體現(xiàn)方式和研發(fā)活動的主要成果之一,專利不僅對于企業(yè)的生存和發(fā)展、企業(yè)核心競爭力的增強具有戰(zhàn)略上的長遠意義,也對當(dāng)前取得較好的經(jīng)濟效益具有現(xiàn)實意義。
2.企業(yè)專利意識提升明顯
近年來,隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的逐漸深入,全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提高,越來越多的單位和個人重視運用專利制度來保護自身利益,這從不斷攀升的專利數(shù)目即可見一斑。作為市場競爭主體的企業(yè),這一點體現(xiàn)得尤為明顯:作為企業(yè)代表的大中型工業(yè)企業(yè),不但有專利申請、專利授權(quán)和有效專利的企業(yè)數(shù)目大幅增加,在所有企業(yè)中的比重迅速上升,專利申請、專利授權(quán)和有效專利的數(shù)量也大幅提高,且增速高于全國專利增長的平均水平。
另一方面看,代表了較高層次水平的發(fā)明專利相對而言略顯不足。對于大中型工業(yè)企業(yè),無論專利申請、專利授權(quán)還是有效專利,2010年發(fā)明專利所占比重都比上年降低了,而且發(fā)明專利的增長幅度比上年有所回落。如果說發(fā)明專利授權(quán)25.8%的增幅低于上年53.5%的大幅增長存在政府主管部門的行政因素外,發(fā)明專利申請21.4%的增幅也比上年的22.3%略有減少,在專利數(shù)量普遍有30%以上增幅的大背景下就有其他原因了,也許是企業(yè)對于較高層次的研發(fā)行為重視不足,這可能是值得引起注意的。不過從橫向來看,大中型工業(yè)企業(yè)的發(fā)明專利所占比重還是比全國專利平均水平要高,申請、授權(quán)和有效專利均如此,這也表明發(fā)明專利的比重問題是一個普遍現(xiàn)象。
3.有專利申請企業(yè)經(jīng)濟效益回升向好趨勢明顯
在上年的分析中我們曾提到,金融危機對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生了一定影響,尤其是新產(chǎn)品出口指標(biāo)明顯下滑,另外單個企業(yè)的平均經(jīng)濟效益狀況也比前年有所下降。在今年的數(shù)據(jù)中我們可喜地看到,在有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)中,5個主要經(jīng)濟效益指標(biāo)無論是總量、按單個企業(yè)的平均量還是產(chǎn)值利潤率都比上年顯著提高,特別是新產(chǎn)品指標(biāo)增長尤為明顯。這讓我們有理由相信,這一輪金融危機對企業(yè)經(jīng)濟效益和專利產(chǎn)出所帶來的消極影響正逐漸消退,企業(yè)發(fā)展形勢回升向好并將逐步走上正軌。
4.專利的行業(yè)和地區(qū)分布特點基本維持原有格局
原有格局即:在行業(yè)分布上向中高技術(shù)行業(yè)集中度高,尤以通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)等為代表;在地區(qū)分布上以廣東、江蘇、浙江、上海、山東為代表的沿海發(fā)達地區(qū)省份專利大省地位穩(wěn)固,但除廣東既大且強外,其他幾地在質(zhì)量上均有不足,北京、甘肅、天津、內(nèi)蒙則在專利水平上較為突出。略有不同的是,上年較有特色的湖南、貴州當(dāng)年表現(xiàn)較為平淡。
對于有專利企業(yè)的經(jīng)濟效益而言,地區(qū)分布中的原有狀況即從平均水平看東部發(fā)達地區(qū)排名不佳的狀況依然,略有不同的是,一些西部地區(qū)省份排名不如往年,而廣東在新產(chǎn)品出口額平均量上有突破。
政策建議
綜上所述,我國專利事業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)專利活動達到了一定規(guī)模,為企業(yè)發(fā)展注入了積極動力,對國家自主創(chuàng)新能力的提升發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但應(yīng)清醒地看到,我們的專利活動在質(zhì)量上與發(fā)達國家相比仍有不小差距,我們?nèi)匀蝗鄙俸诵募夹g(shù)與叫得響的國際知名品牌,缺乏擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的跨國公司,在國際分工中生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的加工裝配工廠角色仍沒有本質(zhì)改變。在運用專利制度提升核心競爭力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展上,我們還有很大發(fā)展空間。
一是強化面向?qū)@晒恼邔?dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)以發(fā)明專利為創(chuàng)新目標(biāo)。第一,完善監(jiān)測評價和績效考核體系,在財政支持、融資手段、人才引進、稅收政策等方面鼓勵企業(yè)開展發(fā)明專利創(chuàng)新活動;第二,對于國家重點科研項目建立全程跟蹤服務(wù)機制,堅持以專利成果的獲取和保護為重點,促進專利質(zhì)量提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
前言
自上個世紀(jì)70年代我國進行改革開放以來,我國經(jīng)濟、軍事、政治以及人們的生活水平得到了持續(xù)有效的提高,但是社會發(fā)展不平衡、貧富兩極分化嚴(yán)重的現(xiàn)象也日益顯現(xiàn)。在目前我國社會保障體系還不夠先進和完善的背景之下,積極推行、實施公益事業(yè),對促進社會的和諧、國家的發(fā)展有重要的作用。高校作為培養(yǎng)精英群體和國家未來的建設(shè)者的基地,理應(yīng)科學(xué)合理的開展公益活動,在公益領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。
一、高校開展公益活動的現(xiàn)狀分析
近年來,隨著我國政府對高校教育體制進行新一輪的改革和創(chuàng)新,以及社會對高校學(xué)生的綜合素質(zhì)要求的不斷提高,高校不僅對學(xué)生的理論知識更加重視,而且對學(xué)生的實踐能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),加強了對學(xué)生實踐動手能力的重視。因此,高校開展公益活動迅速成為學(xué)校加強校園文化建設(shè),提高學(xué)生社會責(zé)任感和實踐動手能力的重要方法。
1.服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定
自從我國高校開展公益活動實施以來,已經(jīng)如火如荼的在很多公益領(lǐng)域進行了活動,例如西部支教、大型社會活動、自然環(huán)境保護宣傳、地區(qū)扶貧等,并且在活動中取得了不俗的成績,得到社會的普遍認(rèn)可。但是受到多方面條件的限制,一些高校開展的公益活動依然停留在比較淺顯的層面上。有很多高校公益活動紅紅火火的開展起來,但是所得到的實際效果并沒達到預(yù)期的目標(biāo),最終導(dǎo)致公益活動走向形式化,使公益活動的社會價值沒有得到有效發(fā)揮。造成高校開展的公益活動實際服務(wù)效果不高、形式化嚴(yán)重的主要原因是,高校學(xué)生的綜合素質(zhì)不高、社會實踐能力有限,以及缺乏有關(guān)公益活動的系統(tǒng)培訓(xùn)等[1]。
2.資金支持不到位
公益活動的基本特征之一是無償性,高校開展公益活動也是不計報酬、沒有物質(zhì)吸引,但是這并不代表高校在開展公益互動時不需要任何有關(guān)物質(zhì)條件和資金方面的支持。在開展公益活動室,有很多必要的基本開銷,這些開銷所需的資金貌似并不多,但是長期讓學(xué)校和學(xué)生自己來承擔(dān),是不切實際的。學(xué)校的首要任務(wù)對學(xué)生進行教學(xué),其次是組織學(xué)生進行社會實踐活動;學(xué)生也是如此,首要任務(wù)依然是學(xué)習(xí),其次才是參加社會實踐活動提高自身的社會能力,因此學(xué)校沒有多余的資金,學(xué)生更是沒有經(jīng)濟來源,讓學(xué)校和學(xué)生承擔(dān)公益活動中過多的花銷,必然會影響學(xué)校開展公益互動的積極性和學(xué)生參加公益互動的熱情。目前我國高校開展的公益活動絕大多數(shù)是依靠于政府的支持,社會給予的支持相對較少,然而政府對高校開展的公益活動,進行行政劃撥的資金畢竟是有限度的,很難滿足學(xué)校和學(xué)生的需求,導(dǎo)致學(xué)校在日漸豐富的公益活動中自己缺口變大。
3.法律法規(guī)不完善
目前我國有很多省、市制定了相關(guān)的地方性公益活動的法律法規(guī),但是面向全國的、具有權(quán)威性的公益事業(yè)立法還沒有正式出臺。因此高校在開展公益活動時,無法充分保障學(xué)生志愿者的合法權(quán)益,保障機制的落后,使得很多高校和學(xué)生對開展及參加公益活動產(chǎn)生很多顧慮,望而卻步。雖然很多高校積極開展公益活動,但是對于公益活動中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險切之有效的預(yù)防措施,一旦學(xué)生在活動中出現(xiàn)問題,無法為學(xué)生提供足夠的人身賠償和醫(yī)療保障。高校及學(xué)生滿懷熱情的開展并參與公益活動,但一方面在遇到危險時卻不能得到相應(yīng)的保障,這對高校開展公益活動產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,制約了高校開展公益活動。而且,法律的滯后,對公益機構(gòu)的規(guī)范化和科學(xué)管理也產(chǎn)生了一定程度的影響,阻礙了我國公益活動走向制度化進程[2]。
二、高校開展公益活動的社會價值和意義
高校開展公益活動是高校培德才兼?zhèn)涞娜瞬诺囊粋€重要途徑,學(xué)生通過參加社會公益活動、傳播無私奉獻他人、投身社會實踐等方式提升自己的素質(zhì),對學(xué)生的成長、成人、成才,以及對社會的文明、發(fā)展、和諧都有著重要的意義。
1.學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑
高校開展公益活動是在嶄新的歷史時期,主動組織學(xué)生參與社會活動的一種新形式,得到了政府、社會和學(xué)生的普遍認(rèn)可。高校通過開展公益活動,可以讓學(xué)生在處理社會關(guān)系、解決社會問題和事物的過程中鍛煉自己,這些都是在校園內(nèi)無法學(xué)到的經(jīng)驗。而且學(xué)生通過參加公益活動,親身接觸和體驗社會的各個方面,由此加深對社會的認(rèn)識,這對學(xué)生自身的成長和發(fā)展必定有很大的幫助。顯而易見,高校開展公益活動對學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)和外在能力的培養(yǎng)非常有幫助,可以有效促進學(xué)生進一步了解社會,實現(xiàn)自我價值,激發(fā)學(xué)生對社會的責(zé)任感和使命感[3]。
2.學(xué)生思想政治教育的有效載體
高校開展社會公益活動時,通過給學(xué)生提供各種各樣的時間項目,從而能夠?qū)W(xué)生形成系統(tǒng)的時間教育模式,有效的發(fā)揮對學(xué)生進行思想政治教育的隱性教育功能。在公益活動中,不僅會促進學(xué)生在親身體驗中認(rèn)識世界、了解社會,而且豐富多彩的社會活動,也會促使學(xué)生在無意識中思想得到升華,情操得到陶冶,并在長期的社會實踐中逐漸形成科學(xué)的世界觀、堅定的理想信念和高尚的道德品質(zhì)。高校開展公益活動是,學(xué)校對學(xué)生進行思想政治教育的重要手段和環(huán)節(jié),公益活動可以讓學(xué)生了解我國國情、接認(rèn)識社會現(xiàn)狀、豐富自身經(jīng)驗,是提升學(xué)生社會實踐能力的重要平臺。
結(jié)語:經(jīng)過高校合理開展公益活動,大學(xué)生群體這支公益力量,在我國公益事業(yè)的作用和影響力必然會得到進一步的增強。在未來高校學(xué)生必然會引領(lǐng)新的社會公益潮流,促進我國公民整體道德水平和素質(zhì)的提高,所以,高校積極開展公益活動是具有重要意義和社會價值的。
參考文獻
(一)公益活動培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識
責(zé)任意識是指個體從思想認(rèn)知到現(xiàn)實行動的心理過程中表現(xiàn)出來的責(zé)任行為。一般來說,責(zé)任意識是社會責(zé)任形成的前提和基礎(chǔ)。大學(xué)生基本的生活空間是校園,即使是當(dāng)今信息時代,他們對社會的認(rèn)識也大多是間接的、膚淺的,多數(shù)情況下只看到社會問題的嚴(yán)重性,而很少去思考和分析出現(xiàn)問題的社會根源,更不會主動尋找解決問題的辦法,似乎他們只有批判的權(quán)力而沒有改造的責(zé)任。責(zé)任意識由外到內(nèi)的轉(zhuǎn)化需要一個橋梁,這個由此達彼的橋梁非公益活動莫屬,因為公益活動能為大學(xué)生提供走出書本課堂、拋開利益、接觸社會、增強親身感受和體驗、調(diào)整思想偏頗、深化認(rèn)識的良好機會。
(二)公益活動豐富大學(xué)生的責(zé)任情感
責(zé)任情感是指個體對自身履行責(zé)任狀況進行評價時而產(chǎn)生的情緒體驗和愿望,它來源于個體的良知和對利益的需要。社會責(zé)任感是一種高級的情感,這種情感往往具有明顯的情境性和強大的感染性。近年來,河北科技師范學(xué)院通過開展關(guān)注弱勢群體、法制宣傳、保護環(huán)境、義務(wù)支教等系列公益活動,使同學(xué)們的責(zé)任意識不斷增強,責(zé)任情感不斷深化。而這種情感是人們最基本的社會責(zé)任感的表現(xiàn),是責(zé)任主體給予他人關(guān)懷的一種心理傾向。
(三)公益活動強化大學(xué)生責(zé)任行動的輻射作用
責(zé)任行動能否成為一個社會人們的常態(tài)、習(xí)慣和品質(zhì),這是一個國家,一個社會文明與否的重要標(biāo)志。責(zé)任行動既可以輻射到自身也可以輻射到他人。責(zé)任行動輻射到其他人,是指責(zé)任行動對他人的示范作用(榜樣力量)。我們認(rèn)識一個人,不僅要聽其言,更重要的是觀其行。一個人說得好,也許能打動別人一時,但如果只停留在口頭上,就談不上影響力。所以,一個人的責(zé)任行動是最有說服力的,又是最能打動人心的,也能起到很強的輻射作用。
二、依托公益活動,創(chuàng)新培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任感的實踐平臺
(一)拓寬公益活動的有效領(lǐng)域
以公益活動為基礎(chǔ)創(chuàng)新大學(xué)生責(zé)任感的實踐途經(jīng),必須緊緊圍繞實踐育人環(huán)節(jié),進一步拓寬大學(xué)生公益活動的有效領(lǐng)域,把培養(yǎng)大學(xué)生社會責(zé)任感作為重要內(nèi)容。高校開展大學(xué)生公益活動要創(chuàng)新活動思路,要充分發(fā)揮學(xué)生的聰明才智,結(jié)合學(xué)生所學(xué)的專業(yè)特點,有針對性地開展大學(xué)生公益活動。社區(qū)公益活動是各高校應(yīng)當(dāng)高度重視的領(lǐng)域,它的優(yōu)勢在于領(lǐng)域?qū)挕r限少、體驗多,收獲大,它有利于大學(xué)生深入基層,使學(xué)生能夠更好的融入社區(qū),融入社會。因此,高校應(yīng)結(jié)合地理位置,充分利用各方資源,積極利用社區(qū)這一領(lǐng)域開展大學(xué)生公益活動。
(二)加強公益活動的特色品牌項目建設(shè)
校園文化建設(shè)要依托一系列的特色文化品牌項目的建設(shè),其中也包括公益活動的品牌項目建設(shè)。公益活動作為一個品牌推向廣大學(xué)生,推向社會,這個過程也就是一種社會責(zé)任文化的傳播和推廣。社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)文化氛圍形成的影響力是任何說教都難以替代的。其中,一是促進責(zé)任自覺,在公益活動實施過程中要增強大學(xué)生自身使命感和責(zé)任感。參與公益活動,學(xué)生自覺自愿地選擇和參與是關(guān)鍵和基礎(chǔ)。公益服務(wù)活動源于心系社會、服務(wù)社會的堅定信念;二是培養(yǎng)責(zé)任技能,在公益活動實踐過程中激發(fā)學(xué)生適應(yīng)社會的創(chuàng)造力。公益活動的成敗最為關(guān)鍵的還是學(xué)生提供的服務(wù)品質(zhì)。品質(zhì)的優(yōu)劣既決定了社會的認(rèn)同,也決定了學(xué)生自我的認(rèn)同,因此,承擔(dān)這一社會責(zé)任技能的培養(yǎng)是必不可少。
中圖分類號:G641
一?公益活動與公益教育開展的意義
公益事業(yè)是當(dāng)下中國呼吁全民開展的活動,是中國優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù),是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。組織開展公益活動是勇于承擔(dān)社會責(zé)任,為社會無私奉獻的表現(xiàn),而我們當(dāng)代大學(xué)生缺少的正是這種思想與觀念,所以公益教育在大學(xué)里的開展是很有必要的。學(xué)生通過參加社會公益活動,傳播無私奉獻他人,投身社會實踐的方式來提升自己的綜合素質(zhì),對學(xué)生的成人,成才,以及對社會的文明發(fā)展,和諧都有著重要的意義。
1.學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑
高校開展公益教育與公益活動是高校教育一種嶄新的主動組織學(xué)生參與社會實踐的形式,得到了政府、社會和學(xué)生普遍認(rèn)可。高校通過開展社會公益活動,可以讓學(xué)生在處理社會關(guān)系、解決社會問題和事物的過程中鍛煉自己,這些都是在學(xué)校內(nèi)和書本里無法學(xué)到的經(jīng)驗。而且公益活動的開展可以讓學(xué)生更好的接觸社會,體驗社會的各個方面,加深對社會的認(rèn)識,對學(xué)生的思想成長與觀念培養(yǎng)起了很大的作用。由此可見,高校開展公益活動與公益教育對學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)和外在能力培養(yǎng)起了很大的幫助,可以讓學(xué)生更好的明確自己在這個社會中的價值,明確自己的定位,避免了學(xué)生思想的空虛,與此同時加強了學(xué)生的內(nèi)在價值的培養(yǎng)。使其樹立正確的人生價值觀念,實現(xiàn)自我價值,激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感。
2.學(xué)生思想的體現(xiàn)模型與價值載體
高校開展社會公益活動與公益教育,通過給學(xué)生提供各樣的活動方式,從而形成一種公益教育模式,有效的發(fā)揮學(xué)生進行社會公益活動的教育功能。在公益活動中,不僅能促進學(xué)生親身體驗社會,了解社會,而且多種多樣的公益活動可以使學(xué)生的社會公益思想得到升華,陶冶自身情操,并在長期的社會實踐活動中樹立良好的世界觀,堅定的信念理想和高尚的道德品質(zhì)。高校開展社會公益活動 是對學(xué)生進行公益教育思想道德培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),公益活動可以讓學(xué)生更好的了解社會,明確當(dāng)下社會形式,豐富自身經(jīng)驗,提升自身綜合素質(zhì)的良好途徑,實現(xiàn)自身價值,樹立正確的人生觀、價值觀。
二?公益活動開展的問題與現(xiàn)狀
1.公益教育的實踐性不足
當(dāng)下社會,公益活動與公益教育處在初級階段,高校公益活動開展的如火如荼,例如西部支教,大型社會活動,自然保護區(qū)宣傳,和當(dāng)?shù)卣_展合作等等,自然取得了不錯的成績,得到了社會的普遍認(rèn)可,但目前的公益實踐存在很大的局限性。一些高校的公益教育與公益活動依然停留在淺顯的嘗試階段,也有許多高校的公益活動開展看起來紅紅火火,但是實際活動的實際效果與理想的目標(biāo)差距很大。并沒有什么實際效果,最終導(dǎo)致公益活動走向形式化,使公益活動的社會價值無法完全體現(xiàn)。造成高校公益活動的形式化,實際效果差,無法使高校學(xué)生的綜合素質(zhì)得到有效提高,社會實踐能力有限,缺乏社會公益活動鍛煉與培養(yǎng)等一系列問題。
2.公益活動開展的 資金問題
高校開展公益教育與公益活動,很多情況下都是高校單方面的決定與組織,雖然高校的社會實踐公益活動和公益教育得到了社會與政府的認(rèn)可,但是并沒有得到很多的支持。公益活動的特性是無償,高校開展公益活動自然也是無償活動,這就造成了物質(zhì)方面與資金方面的短缺。全國的高校教育經(jīng)費中并沒有為公益活動的開展設(shè)立額外資金,這就意味著,開展公益活動的費用需要高校以及學(xué)生個人承擔(dān),這會很大程度上 打消學(xué)生與高校對公益活動開展的積極性,極大程度上的影響了公益教育的效果與實行。高校的首要任務(wù)是對學(xué)生進行教育教學(xué),其次是社會實踐,因此學(xué)校沒有更多的資金用于開展社會公益活動,學(xué)生也是一樣。
三?如何更好的開展公益教育與公益活動實踐
1.公益活動創(chuàng)設(shè)要體現(xiàn)時代性,滿足當(dāng)代大學(xué)生需求
高校的公益教育與公益活動的開展,必然以當(dāng)代大學(xué)生為主體,時代的發(fā)展與進步,就需要高校肩負培養(yǎng)現(xiàn)代化人才與高綜合素質(zhì)人才的使命,公益活動的創(chuàng)設(shè)方法需要具有鮮明的時代特征,只有禁口時代的脈搏,才能與時俱進,才會具有強大的生命力與較強的可持續(xù)性,才會被當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)同并參與進來。所以在公益活動的創(chuàng)設(shè)上我們需要以當(dāng)代大學(xué)生為主導(dǎo),聯(lián)系現(xiàn)實情況,進行開展活動,這樣才會得到學(xué)生的響應(yīng)。
這些社會公益活動無一不是當(dāng)下最熱門的公益活動,與時代息息相關(guān),以活動為媒介,傳遞正能量為目的,開展一些列的公益活動,不僅調(diào)動了當(dāng)代大學(xué)生的參與積極性,更使其在參與中思想道德水平得到了提升。
2.搭建制度平臺,拓寬大學(xué)生公益活動的服務(wù)受眾
首先高校應(yīng)盡快制定針對公益活動的管理機構(gòu)職責(zé)、指導(dǎo)教師職責(zé)、活動管理制度,解決公益活動多而無序的狀態(tài),理清管理主體與責(zé)任主體,完善分工,落實責(zé)任。其次在調(diào)研中,常見高校開展活動以慰問養(yǎng)老院、留守兒童為主要對象,服務(wù)對象單一,并且在服務(wù)單位,也有可能出現(xiàn)高校扎堆的現(xiàn)象出現(xiàn),特別是以雷鋒月尤為嚴(yán)重。因此我們提倡高校在開展公益活動時,可以將服務(wù)受眾擴展到周邊社區(qū)、中小學(xué)、醫(yī)院,以義工志愿者的形式開展社會公益活動,擴展服務(wù)受眾,高校組建志愿者團隊,讓學(xué)生在活動中不僅能提高思想政治素質(zhì),深化公益教育的教育效果,與此同時學(xué)會團合作。
公益文化是人類社會發(fā)展進步的重要精神支柱,越來越多的國家與民族對發(fā)展公益事業(yè)的重要意義達成共識。中國青少年的公益夢,是中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分,在青少年中深入開展公益活動,形成開展公益活動的長效機制,也是踐行社會主義核心價值觀的必然要求。為此,我們有必要深入了解國外發(fā)達國家青少年公益活動的現(xiàn)狀,為我國的青少年公益活動提供有益借鑒。
一、美日青少年的公益活動現(xiàn)狀美國開展青少年公益活動的目的是培養(yǎng)優(yōu)秀公民,其公益教育不僅納入了美國的教育體系,而且有法律和社會機制的保證,主要體現(xiàn)在:參與公益活動成為青少年的一種習(xí)慣,很多小學(xué)、初、高中學(xué)校里,要求學(xué)生具備一定的社會服務(wù)能力和參與社會服務(wù)的經(jīng)歷,有些學(xué)校在高中階段就要求學(xué)生參與社會服務(wù)并以此作為學(xué)生畢業(yè)的一個必要條件;開設(shè)專門的社會公益的監(jiān)管機構(gòu),如公益學(xué)習(xí)協(xié)會、公益學(xué)習(xí)信息中心等,為青少年提供專業(yè)指導(dǎo)與評價。還有很多的機構(gòu)接受和指導(dǎo)學(xué)生的公益實踐活動,如基金會、社區(qū)中心、博物館、圖書館等。很多大學(xué)會把申請者的社會公益經(jīng)歷看做是一條“隱形”的錄取標(biāo)準(zhǔn),一些用人企業(yè)或機構(gòu)更會把應(yīng)聘者大學(xué)期間甚至小學(xué)、初中時期的社會公益經(jīng)歷作為是否聘用的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。日本從上個世紀(jì)80年代中期開始特別重視青少年素質(zhì)的培養(yǎng)。校內(nèi)外教育和家庭教育相結(jié)合積極開展公益活動,培養(yǎng)青少年的綜合素質(zhì)和綜合能力。日本青少年公益活動的開展有兩個突出特點:一是政府的重視,從教育、經(jīng)濟等領(lǐng)域給予大力支持。以素質(zhì)教育為主的教育體制改革,把培養(yǎng)中小學(xué)生的綜合素質(zhì)作為教學(xué)的理念,把公益精神劃入校內(nèi)教育教學(xué)中,進行深入的思想品德教育。整合社會資源,形成完備的公益活動體系,全方位、多角度地舉辦社會公益實踐活動。二是完整的公益法律法規(guī)體系,凡涉及公益事業(yè)發(fā)展、機構(gòu)組織方式和行為規(guī)范的法律體系詳細而明確,保障了青少年公益活動的深入開展,促進了青少年公益精神的傳播。美、日等國高度重視青少年公益活動的發(fā)展,一是政策上給予支持,二是經(jīng)濟上給予保障,三是制定相對完善的公益活動的法律法規(guī)體系,以至把青少年公益活動納入了國家課程教育體系。那么,我國的青少年公益活動開展如何?通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)我國青少年公益活動的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,一是青少年對公益活動的認(rèn)識和理解不夠深入全面;二是青少年公益意識淡薄,對參加公益活動的目的和意義沒有正確的認(rèn)識,大部分是在家長和老師的要求下參加的;三是青少年參與公益活動的途徑和形式相對比較單一;四是相關(guān)部門對青少年公益活動重視不夠,缺少宣傳和監(jiān)管;五是青少年對公益活動滿懷期望,希望公益活動的組織形式再豐富一些,活動內(nèi)容可考慮一下青少年的興趣愛好和成長需求。
二、美日等國青少年公益活動實踐給我們的啟示
1.加強政策支持與經(jīng)濟扶持要推動公益活動的開展,首先,政府要加強政策支持,借鑒先進國家把公益活動納入中小學(xué)課程教育體系,針對我國國情制定青少年公益活動在校內(nèi)的實施方案。其次,增強經(jīng)濟扶持,發(fā)揮校外教育的作用。經(jīng)費是校外少年宮和青少年活動中心開展公益活動面臨的首要問題,公益活動要做大做實,活動中心的服務(wù)對象就要擴大,特別是貧困兒童、留守兒童、外來農(nóng)民工子弟等需要服務(wù)。增加財政的投入力度,安排專項的建設(shè)和活動經(jīng)費,是確保青少年活動場所、青少年活動開展根本性改觀的重要保障。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)體系國際經(jīng)驗表明,公益事業(yè)的發(fā)展需要政策法規(guī)的規(guī)范與推動。完善青少年公益活動的法規(guī)體系,一是政府應(yīng)對青少年公益活動出臺相關(guān)政策,激勵社會組織等參與到青少年公益事業(yè)中來。二是政府應(yīng)鼓勵地方積極出臺促進青少年公益事業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策,形成有利于青少年公益事業(yè)發(fā)展的多層次法規(guī)政策體系。三是政府應(yīng)出臺一批有針對性和操作性的政策法規(guī),解決社會高度關(guān)注的青少年公益活動的組織及相關(guān)組織團體的行為不規(guī)范和公開透明機制不明確等相關(guān)問題。
3.培育公益意識,樹立公益誠信青少年對公益活動的認(rèn)識還不夠全面深入,出現(xiàn)了認(rèn)識上的不足和理念上的偏差,甚至還存在不少誤區(qū)。比如,有青少年認(rèn)為公益服務(wù)就是義務(wù)勞動,有青少年認(rèn)為參與公益活動就是為了做秀。這些理解誤區(qū)嚴(yán)重挫傷了青少年參加公益活動的積極性,同時為培養(yǎng)青少年的公益意識產(chǎn)生了障礙。還有受助者的“假托”和施助者的“偽慈善”在青少年公益活動中的出現(xiàn),造成了青少年公益組織的價值觀失落、誠信缺失等。培育青少年公益意識、樹立公益誠信需要校內(nèi)外和家庭等社會大環(huán)境的宣傳滲透。學(xué)校普及公益知識,青少年活動中心開展豐富多彩的公益活動,家長正確引導(dǎo)價值觀,社會營造公益成長環(huán)境,共同促進公益文化精神的傳播發(fā)揚。
4.搭建公益平臺,豐富活動形式
一是學(xué)校搭建平臺,建立常規(guī)的校園公益活動。二是校外活動中心搭建平臺,開展可持續(xù)的綜合實踐活動。三是社會愛心人士搭建平臺,整合社會力量傳承公益精神。借鑒國外形式多樣的公益活動形式,創(chuàng)建多元化的公益活動形式是我國青少年宮和活動中心的服務(wù)內(nèi)涵。根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律,積極組織公益講座,涉及安全、環(huán)保、心理健康等知識普及;積極開展綜合實踐活動,比如安全體驗、環(huán)保動員、科技探索、文藝義演、參觀學(xué)習(xí)、職業(yè)體驗等活動。圍繞青少年品德、文化與能力建設(shè),積極開展尊老助殘慰問幫扶的手拉手、傳承與交流民間傳統(tǒng)文化等活動;積極開展能力拓展訓(xùn)練營,文藝特長比賽等活動。針對貧困、留守及特殊青少年兒童,積極開展興趣特長培訓(xùn)、文藝社團體驗等活動,積極組織各種形式的圓夢活動。
5.完善公益監(jiān)管和服務(wù)體系
2006年,北京市居民參加過公益活動的占總?cè)丝诘?3.5%,其中男性的公益活動參加率為43.9%,女性的公益活動參加率為43.2%,從總體上看,差異不明顯。但從各年齡段來看,24歲以下的女性公益活動參加率比男性高出近8個百分點,而60歲以上的男性的活動率則高出女性13個百分點。而女性步入60歲以后,她們已經(jīng)或即將成為祖輩,除了日常的家務(wù)勞動之外,她們還要幫助孩子們照看自己的孫子們,參與社會公益活動較少。相對來說,年長男性的公益活動率遠遠高于女性。
北京人熱心為災(zāi)區(qū)捐贈
2006年有23.7%的北京市居民曾對災(zāi)區(qū)居民進行過捐助。一方面是由于人們長久以來養(yǎng)成的“一方有難,八方支援”的光榮傳統(tǒng),另一方面當(dāng)有重大災(zāi)情發(fā)生時,許多學(xué)校、單位會組織學(xué)生、職工進行統(tǒng)一捐獻活動。這表明,中國具有非常強的行政動員能力。
19歲以下組,除了對災(zāi)區(qū)居民的捐獻活動外,其他各項公益活動的參加率都高于平均水平,說明家庭和學(xué)校對于青少年的教育還是相當(dāng)成功的。更重視的是孩子綜合素質(zhì)的提高,其中也包括關(guān)心和幫助他人的德育教育。
有業(yè)者公益活動多于無業(yè)者
從總的情況看,有業(yè)者的公益活動參加率為44.4%,高于無業(yè)者的38.1%。分項目來看,無業(yè)者對本地區(qū)居民的服務(wù)這一項的參加率高于有業(yè)者,其他各項的參加率都低于有業(yè)者。這是由于,第一,在一般情況下,有業(yè)者的素質(zhì)、收入都要高于無業(yè)者,他們更愿意也更有能力參加各項公益活動;第二,大部分人是通過單位的組織參加公益活動,因此,有業(yè)者比無業(yè)者更有機會參加單位組織的公益活動;第三,無業(yè)者有更多的閑暇時間,他們與本地區(qū)居民的交往更多、更為熟識,他們更愿意為本地區(qū)居民提供服務(wù)。
北京市居民人均一年進行12次公益活動
從次數(shù)來看,2006年北京市居民從事過1―4次公益活動者占大多數(shù),為50.5%,5―9次者為15.5%,10―19次者為12.2%,20―39次者為8.6%,40―99次者為4.2%,100―199次者為3.7%,200次以上者為5.4%。
根據(jù)數(shù)據(jù),可以推算。北京市參加過公益活動的居民,平均每人每年參與27.5次公益活動,以全體居民來推算,北京市居民一年參加12次公益活動。
北京市居民公益活動多集中在午后
北京市居民工作日公益活動的時間集中在中午12點至13點和下午15點至18點30分兩個時間段。工作日人們參加公益活動多是通過單位或?qū)W校的組織,因此,活動時間相對集中。而休息日人們可以自由支配自己的時間,因此活動時間的跨度較大,從早上7點30分左右一直持續(xù)到晚上23點左右,并在9點至11點和16點左右參加公益活動的人最多。
從性別來看,男性和女性參加公益活動的高峰時間差異不大,基本在上午的9點到11點和下午的16點到17點。但男性的活動率在12點30分到14點的午休時間段和17點的晚餐時間段有明顯下降,在午休時間段甚至跌落為0。不過,男性的活動時間跨度比女性長150分鐘。
北京市居民參加公益活動的對象
從參加公益活動的組織看,北京市居民參加公益活動大部分是加入各種團體進行的,其中加入以社會服務(wù)為目的的團體進行的為15.5%,參加其他社會團體的為16.1%,同居委會、青年團、俱樂部的人一起活動的為15.5%,同單位和學(xué)校的人一起活動的為15.4%,四項合計為62.5%;其次是一個人,占16.7%;第三是同家里人,占8.4%;同鄰居的人占6.7%; 同朋友占5.6%。
分服務(wù)對象來看,對本地區(qū)居民、福利設(shè)施的人和災(zāi)區(qū)居民的服務(wù)50%以上是通過以社會服務(wù)為目的的團體和居委會、青年團、俱樂部的形式進行的。特別是對于災(zāi)區(qū)居民如捐贈等公益活動,多是通過單位和居委會組織實現(xiàn)的。
對老人、兒童、傷、殘疾人、一般人及其他人提供的公益活動主要是一個人或通過其他社會團體的組織。
開展公益活動的政策建議
對全民進行公益意識教育。促進全社會的公益活動,首先是要提高公益意識,為此,要推進教育、普及啟發(fā)活動,建立促進個人對社會的貢獻活動的制度和運行機制。
創(chuàng)造能夠自由參加社會貢獻活動的環(huán)境。為了吸引公眾參與公益活動,必須創(chuàng)造能夠自由參加社會貢獻活動的環(huán)境。
制定鼓勵公益活動的稅收政策。為了民間公益活動的合法化,應(yīng)制定鼓勵公益活動的稅收政策。
發(fā)揮企業(yè)的作用。現(xiàn)代企業(yè)非常重視生產(chǎn)和成長,但是,作為社會經(jīng)濟組織,無論在何種社會制度下,無論從事什么樣的生產(chǎn)活動,都有必要承擔(dān)一些社會義務(wù)。
“1:99”的主題是為了給SARS患者的遺孤捐款助學(xué),是為了鼓舞香港人的士氣。作為在非典期間,這次的活動主題切合,并且以各種形式進行大面積和極具力度的推廣,極大地引起了包括大陸在內(nèi)的廣大民眾的參與熱情,從而使這次活動取得了巨大的成功,不僅使香港人在抗擊非典的活動中真正地團結(jié)起來,同時,活動所得也確實對香港的抗炎起到了很大的作用,而且也使香港在這次活動中的精神面貌更加良好。經(jīng)過對活動的了解,我認(rèn)為它的成功主要有以下幾個方面的原因:
(1)關(guān)注時事,關(guān)注廣泛:從這次活動的主題和目的就可以很明顯地看出活動主要是針對非典而進行的,從去年的11月份以來到目前為止,最牽動人心的無疑就是非典活動了,人們對非典的關(guān)注高于別的任何事件,而且作為一場災(zāi)難,人們密切地關(guān)注疫情的進展,也希望政府能夠做出有力的判斷和措施來控制疫情,并且對疫情所產(chǎn)生的后果和問題進行解決。活動以此為契機,以抗炎為主題,必然就能夠獲得民眾的廣泛支持,因此,群眾基礎(chǔ)無疑是深厚的。
(2)主題定位,關(guān)愛社會:公益活動推廣的訴求一般來說有兩個方面,一個是從社會公德,人們的義務(wù)角度出發(fā),進行呼吁,比如保護環(huán)境等。另外一個方面是從挖掘人類深層次的情感出發(fā),喚起人們心中的某種情感,比如愛心等。相對而言,后者更具有號召力,因為前者往往來說具有一定的約束性,甚至可以上升到法律的高度,而后者完全是一種自發(fā)的,不具有約束性,但是如果推廣得好,更能夠引起人們的支持和關(guān)注?!?:99”的主題是針對非典所帶來的災(zāi)難,號召人們同心抗擊疫情,并且奉獻自己的力量來解決非典所帶來的問題和后果,喚起了人們的愛心。
(3)形象推廣,號召力強:作為主要帶動人的梅艷芳是出道多年的藝人,她在香港的影藝圈內(nèi)的名氣自然是不同凡響,有了她的鼎立推廣,從媒體到藝人還有FANS,自然也是積極擁戴,在各種推廣場合,眾多一線藝人甚至甘當(dāng)配角,而在音樂會的時候,更是盛況空前,“四大天王”難得地再度聚首,而很多二線及三線歌手爭取不了此次演出機會,從而引發(fā)唱片公司的不滿,唱片公司指責(zé)音樂會統(tǒng)籌梅艷芳偏心,不支持后輩。由此可見,香港音樂界對這個音樂會的重視程度,而到場人山人海的觀眾更說明了廣大民眾的支持,僅僅音樂會的募集資金就達到了1780萬港元也許更能說明問題。