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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇水利市場范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
任何一個旅游產品的供給者,都不可能面向整個旅游市場,不可能滿足所有消費者的需要。因此,有必要將旅游消費市場按不同消費特點細分為幾塊,把需求基本相同的消費者群體看成是一個細分市場。市場細分,就是指企業通過辨明具有不同需求的消費者群體,將整體市場劃分為不同類別的市場。同一細分市場中的個人、團體和企業、機關有某種或某些共同的特點,他們的需求之間差別很細微,而在各個不同的細分市場之間,消費者的需求則存在著比較明顯的區別。企業通過市場細分,能更好地確定經營組合,使產品(或服務)的價格、產品(或服務)的種類、銷售渠道、經銷方法等更能滿足某一個或某幾個細分市場的需要。目標市場的選擇是指企業從各個細分市場中確定其中一個或幾個細分市場作為本企業的目標市場,并使本企業的定位策略和經營組合策略適應目標市場的需要。市場學認為,市場可以分為“同質市場”和“異質市場”兩類。只有很少一部分市場,消費者對商品的要求和對企業的經營組合策略的反應有一定的一致性。一般說來,消費者對各種屬性的偏好程度會表現出以下三種類型:
1.同類型
市場上所有消費者的愛好大致相同,不存在自然細分市場。至少是消費者對這兩種屬性有同樣需求,不存在顯著的差異。在這種情況下,不同的生產者常常提供基本上相同的產品和服務,吸引相同的消費者。
2.分散型
市場上消費者的愛好很不集中,呈分散型。在這種情況下,生產者很可能會設法吸引一部分消費者,并提供適應這些消費者需要的產品和服務。
3.群集型
市場自然地形成若干細分市場,各消費者群體的愛好有顯著的區別。在這種情況下,供給者會設法占據其中一個細分市場,并確定某種經營規劃,提供能吸引這個細分市場的各種產品和服務。因此,企業在細分市場時,要設法了解市場是否存在自然細分市場或能否人為地將市場劃分為幾個細分市場。
二、旅游市場細分的方法
1.按地理環境細分
旅游企業的接待對象來自世界各地,地理因素是旅游企業細分市場的重要標準之一。今天,越來越多的目的地國開始認識到:雖然潛在旅游市場遍及全世界,但是,如果旅游企業把鄰近地區市場作為銷售重點,就可取得事半功倍的效果。因此,旅游企業可將旅游者劃分為從遠處來的和近處來的兩個細分市場。
2.按人的特點細分
旅游市場也與消費者年齡、性別、家庭規模、家庭生活周期、收入水平、職業、文化程度、宗教、民族、種族等人口因素有著密切的聯系。這些人口特征方面的因素又比較容易衡量,因此,根據人口特點細分市場,是旅游企業常用的方法。
①老年旅游市場包括較多的度假旅游者,他們的經濟地位較高,是遠程旅游者的主要來源。老年旅游市場對旅游目的地產品質量,特別是住房條件、飯菜質量很關心。一般來說,優質產品政策較適合這個市場。
②中年旅游市場是當今國際市場的主力。人數最多,潛力最大。中年旅游者市場觀光旅游者居多,但度假旅游的比例也不小,其中短途旅游者居多。在選擇旅游目的地時,中年旅游市場很重視旅游價格。
③青年旅游市場也是一個不可忽視的潛在旅游市場。從經濟上說,青年人消費較盲從,大多數喜歡選擇時尚的旅游方式,如自助游、背包游等。要分析青年旅游市場的旅游動機和行為。這些人喜好選擇探險性旅游,高山、大川、大江、大河和新奇景點常常吸引他們。加強青年旅游市場的開發和管理,對增加旅游目的地的社會經濟效益大有益處。按年齡不同劃分旅游市場,可以從微觀角度幫助我們研究分析具體顧客的購買行為,以便有的放矢地開發目標市場,避免盲目行事、事倍功半。
1.水利旅游的特點
水利旅游的載體是水利風景區,顧名思義,是依托水利工程而建的風景區。它以山清水秀的優美環境揭示了人與自然和諧共處的深刻內涵,滿足了社會文明進步和人民生活對優美環境、良好生態的迫切需要。水利旅游除了具備旅游業共性外,還有以下特點:
①水利行業發展水利旅游有著得天獨厚的條件,全國僅水庫就有8萬多座,而且分布極廣,只是知名度較低,鮮有人問津,但開發潛力極大。
②水利旅游景點大多遠離喧鬧的都市,地處幽靜山川,依山傍水且水域寬廣,非常適合于開展水上旅游、水上運動及休閑垂釣。
③水利旅游景點的餐飲、住宿帶有濃郁的地方色彩,可讓游客盡情享受大自然賜予的美食與美景。
④水利風景區的景點建設和環境美化,可以做到寓教于樂,使游人在享受現代水利、優美環境的同時,進一步了解水文化、認識水利、熱愛水利和環境,對提高全民族的水資源保護和節約利用起到示范作用,成為展示現代水利風貌的窗口。
2.水利旅游市場細分
水利旅游市場細分,除了掌握傳統的市場細分方法外,還必須從以下幾個方面人手:
(1)創建品牌
在景點開發上,注入新的文化內涵和科技含量。只有這樣才能形成水利自己的特色,創出水文化特色品牌,吸引各種類型的旅游者。例如,深圳沒有古跡,沒有文物和古文化,過去也沒有什么名人,但是深圳的旅游業現在很紅火,深圳市旅游局一位負責人總結他們的成功經驗是細分市場。他們認為,5000年的文明看西安,1000年的文明看北京,100年的文明可以去看上海,他們要創造一個說法,那就是20年的文明要去看深圳。因此他們在全國現有的旅游項目之外,推出了很多旅游產品的新構思、新創意,如中華民俗文化村,明斯克號艦艇、歡樂谷等,都是別人沒有搞過的項目。他們認為,只有搞人無我有,人有我優,人優我變,人變我轉的旅游項目,才能走出一條新路子。
(2)策劃新聞熱點,推銷新的賣點
水利旅游要善于抓新聞熱點,緊扣時代脈搏,突出水利旅游的新賣點,策劃推出新的旅游項目和旅游線路。2001年是建黨80周年,一些旅游企業推出的“紅色之旅”就很是紅火了一把,有的將紅土地與田園夢結合起來,有的把紅色根據地與愛國主義教育結合起來,各有各的特色,重慶市一家旅游企業還將他們開發的旅游線路注冊了“紅色之旅”的商標。
水利旅游企業依山傍水,大多是初次開發的新景點,開發的潛力很大,前景很廣,只要在開發新項目上下工夫,一定會贏得很大的旅游市場份額。
(3)借力借勢創造新局面
水利旅游企業占有天時地利,因此,必須在人和上下工夫。這個人和就是廣交天下之客,在接待服務方面滿足不同旅游群體的需求,只有在服務上把市場細分,做好,才能真正把旅游市場這塊蛋糕做大。水利系統有許多旅游資源有待開發。我國加入WTO后,水利旅游業要抓住這個契機,組建水利旅游集團,對外招商引資,借助國內外各種有利因素,借雞下蛋,擴大宣傳,創出新的水利旅游品牌。國外許多小國、島國,就是利用本土資源開展國際合作而發展旅游業的。
信用信息征集系統滿足建設、勘察、設計、施工、監理、招標、咨詢、檢測、供貨、安全生產評價十類水利工程建設市場主體的基本信息、資質信息、人力資源人員信息、工程業績信息、資產狀況信息、良好行為記錄、不良行為記錄和駐外省備案信息八項內容的征集。信用信息由市場主體通過遼寧平臺網站“信用檔案報送”模塊或全國平臺“信息申報”模塊填寫,網絡信息和資料信息經市級、省級主管部門以及中國水利工程協會三重審核。
1.2信用信息公示子系統
遼寧平臺公示系統遼寧水利市場主體信息和從業人員信息,遼寧省有關信用行業方面的動態和實時新聞、法律法規等,以使瀏覽人員能夠詳細查閱企業信用信息,也可實時了解本行業最新的動態,在滿足網站總體功能的基礎上,使網站內容更加豐富,更具有可讀性。
1.3信用后臺管理子系統
遼寧平臺的后臺管理系統,設置了文字新聞模塊、圖片新聞模塊、企業信息首次申報審核模塊、企業信息更改申報審核模塊、企業信用公示模塊、查詢統計模塊、基礎數據維護模塊、系統用戶與角色管理模塊以及遼寧省單位初始化模塊等。通過上述后臺管理模塊,管理員能夠輕松高效地實現對網站內容的動態維護和管理,并對企業信用數據進行和公示。后臺系統主要設系統超級管理員、省級部門管理員和市級審核員三類。其中,超級管理員也是網站數據的主要管理維護者,其職責包括對遼寧省單位進行授權、對省級部門管理員和市級審核員進行用戶名和密碼的管理。省級部門管理員主要根據遼寧省水利相關部門職能賦予相應模塊的管理員權限,以便對各模塊分級管理,包括數據的導入、添加、刪除、審核和公示等。市級審核員主要職責是賦予市級水利主管部門對本市市場主體信用信息進行審核的權利。
1.4信用信息更新子系統
由于各類市場主體信用信息隨時間變化,為了保持各類市場主體信用數據的時效性和可靠性,同時,也為了保證已信息的權威性和完整性,在分清楚哪些數據可以經水利主管部門審核同意后由企業自行更改、哪些數據必須由水利主管部門更改的基礎上,系統專門設計了信用信息更新子系統,負責已經被全國平臺或遼寧平臺公示的企業信息的更新。遼寧平臺更新子系統同征集子系統一樣,所有單位的更新都由全國平臺信用信息更新子系統同一個入口進入,保證數據的一致性。
2遼寧平臺與全國平臺數據聯通方式
互聯網是遼寧平臺網站、全國平臺網站和用戶交流的中間橋梁。遼寧平臺網站通過互聯網,從中國水利工程協會數據服務器獲取相關的信用數據,同時,存儲本轄區專有數據于本地數據服務器上,然后通過信用系統,在本地的Web服務器上進行。遼寧省市場主體及準備進入遼寧省的外省市場主體可通過互聯網訪問遼寧平臺的信用檔案報送系統,進入全國平臺信用征集系統,也可以直接通過互聯網訪問全國平臺信息申報模塊,進入全國平臺信用征集系統,信用檔案數據審核后,可訪問遼寧平臺網站,查看和瀏覽相關信用信息,真正實現水利系統信用數據的互聯互通。
3遼寧平臺的數據發展
為了使省平臺盡快得到推廣,發揮其應有的作用,遼寧省水利廳分別于2011年12月28日、2012年4月19日、2013年9月24日在沈陽召開了《遼寧省水利建設市場信用信息填報及信用等級評級工作會》,會議邀請了中國水利工程協會信用體系建設專家對該省水利建設市場信用信息填報及信用等級評價工作內容進行培訓和指導。遼寧省境內的水利建設市場主體約四百余家,這些市場主體通過會議學習積極報送了信用信息檔案,2012年至今,遼寧平臺了355家水利市場主體的信用信息(省內329家,省外26家),了7663個執(從)業單位人員信息,并曝光了12家單位的不良行為。遼寧平臺增設了“守信激勵、失信懲戒”模塊,利用省內水利在建工程檢查結果對參建的施工、設計、監理三類市場主體進行信用動態評價,且第一期評價結果已經。
4遼寧平臺相關制度建設
2013年相繼出臺了《遼寧省水利廳關于全省水利建設市場主體納入省水利建設市場信用信息平臺系統的通知》(遼水建管〔2013〕125號)、《遼寧省水利建設市場主體不良行為記錄認定及處理辦法(試行)》(遼水建管〔2013〕240號)、《遼寧省水利廳關于加強水利建設市場信用信息平臺建設管理的通知》(遼水建管〔2013〕360號)、《遼寧省水利建設市場信用信息平臺管理辦法(試行)》(遼水建管〔2013〕370號)和《遼寧水利建設市場主體信用信息應用的管理辦法(試行)》(遼水建管〔2013〕371號)五個文件。這些文件對水利建設市場主體信用信息采集、審核、、更新和使用進行了詳細的規定,明確了水利建設市場主體不良行為記錄的認定和處理辦法,使遼寧平臺的管理和應用有了制度上的保障,這也標志著遼寧平臺的應用和管理進入了規范化階段。
一、抓住產業結構調整,充分發揮水利行業的優勢
要想抓住市場開發,必須要向調大、調優、調高的方向發展,充分發揮產業優勢,并且努力去創造產業優勢,可以通過有效調整水利經濟的產業結構,從而提高水利經濟的整體水平。這就需要我們從以下三個方面著手。
1.調整優化種養結構,提高水土資源開放效益我們要根據現有的水土資源情況加以有效利用,還要強化水利種植業、養殖業與市場農業的協調發展。要充分調整種植業的面積,使其土地面積能夠最大化地利用,從而最大限度地提高土地開發利用率。要充分發展本地區的特種經濟,發展生態高效農業以及要合理開發混養植業,這樣才能充分發揮單位資源開發利用的經濟效益,這樣也可以加快本地區水利資源的特色經濟發展。
2.調整擴大建筑業規模,提高市場競爭能力。要充分組織本地區水土建筑行業的聯合發展,充分擴大建筑施工隊伍的規模,這樣可以加快水利行業支柱產業的發展。還要加快推進水土建筑業的延伸產業的快速發展。
3.調整開發區位優勢,提高水利的經營管理水平我們要充分利用水利行業沿江、沿海、沿河的區位優勢,努力加快閘口市場經的發展,同時也可以開展第三產業服務。水利工程的管理部門要充分利用本地區的地理位置優勢,并且盡可能利用少量資金取得最大效益,最大限度地發揮本地區水利資產的運營效率。
二、提高技術水平,努力培養新的經濟增長點
1.廣泛開發水利行業的機械化作業在基層水利行業進行作業時,必須充分利用現代科學技術,依靠現代科技廣泛地使用機械化作業的方式,相關水利單位還要加大資金的投入,多引進一些先進的設備和技術,這樣有利于提高施工作業的效率。在每個鄉鎮的水管站都需要建立一支土方機械施工隊伍,使這支隊伍可以更加專業化地從事農田水利工程的建設,更好地服務于人民群眾。
2.開發供水經營市場充分利用水利行業中鉆井施工所具有的行業優勢,并且要廣泛開展鄉鎮供水經營服務。在具體的實施過程中,可以采取水利單位投資與農戶籌資相結合的方式,水利單位可以提供建設以及擬定供水管理的服務辦法,發展水利部門的城鎮供水經營,還可以有效地實現對水資源的全方位的管理。最終可以實現供水的建設、管理與經營的一體化服務,使水利行業成為基層水利單位的支柱經營項目。
3.開發河堤綠色經濟帶我們要開發河堤青坎的防護林工作,在開發前先要進行合理科學的規劃工作,要充分考慮到工程、生態、經濟三方面的綜合效益。在具體的實施過程中,先要確定好布局、品種、栽植規格以及任務,要做到常綠樹與落葉樹的結合,經濟林與防護林的結合,短效益與長效益的結合,水利部門還要組織種植銀杏等樹種,廣泛促進水利綠色經濟的發展。
三、抓產業政策開發,努力形成良性循環的水利經營管理體系
在水利經濟市場的開發過程中,必須嚴格按照國家的有關具體要求,充分加強對水利行業的相關管理,通過科學合理的管理以提高水利經濟的效益。在具體的管理過程中,我們可以從以下三個方向開展相關的工作。
1.加強水利市場的相關管理。根據我國市場經濟的要求以及水利行業的有關規定,要逐漸完善農田水利建設的管理以及水利綜合經營的相關管理,從而全面加強對水土資源的開發利用,還要提高對水利工程施工以及鄉鎮供水市場的全面管理。
2.加強水利規費的征收管理。水利部門要加大宣傳力度,比如說要宣傳水利產業政策中有關收費管理方面的精神等,還有要宣傳目前所用的新水新價方面的有關內容,其具體內容主要包含水利工程的運行成本、管理費用以及根據有關成本來確定水價的基本原則等,這樣不僅可以使人民群眾提高用水節水的意識,還可以提高水利部門制定水價的透明度,這樣就可以讓水利部門得到人民群眾足夠的信任,還可以在鄉鎮營造出一種節水的氛圍。水利部門還要加強河道工程登記發證管理和工程臨時占用補償費的征收,要充分根據國家法律法規的相關規定,合理征收各項水利行政事業的相關費用,一定程度上也可以促進我國水利經濟的發展。
3.加強小型水利工程設施的經營管理改革。水利部門要具有創新精神和創新意識,努力探索出一條現代化的水利工程設施的經營管理方式,比如說可以實行股份合作制來建立小型農田水利工程設施,要充分利用現代管理的有效辦法,從而提高水利產業的經營效率。
參考文獻:
第二條 本市市區范圍內城市排水與污水處理的管理,適用本辦法。
第三條 城市排水設施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門、各類排水檢查井及其他附屬設施。包括公共排水設施和自用排水設施兩部分。公共排水設施是指政府投資建設的市政排水設施。自用排水設施是指由單位或者個人自行建設的排水設施。
城市污水處理設施是指污水處理廠、雨水處理廠、污泥處理處置設施、配套管網設施及其他附屬設施。
第四條 市建設主管部門負責本市城市排水與污水處理的管理工作。
市建設主管部門可委托其下設的市政設施管理機構,具體負責城市排水與污水處理的日常管理工作。
市規劃、公用、環保、水利等有關部門應當按照各自職責分工,依法做好城市排水與污水處理的相關管理和監督工作。
第五條 鼓勵采取特許經營、政府購買服務等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設和運營城市排水與污水處理設施。
鼓勵、支持城市排水與污水處理科學技術研究,推廣應用先進實用的技術、工藝、設備和材料,促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城市排水與污水處理能力。
第二章 規劃與建設
第六條 市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國土、水利等有關部門,依據城市總體規劃,編制城市排水與污水處理規劃,報市人民政府批準后組織實施,并報省建設主管部門備案。
因經濟社會發展確需修改城市排水與污水處理規劃的,應當按照原審批程序審批并備案。
第七條 市建設主管部門應當根據本市地理、氣象、水文等情況,編制城市內澇防治專項規劃,并納入城市排水與污水處理規劃。
第八條 城市排水與污水處理規劃確定的城市排水與污水處理設施建設用地,不得擅自改變用途。
第九條 市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國土、水利等有關部門,依據城市排水與污水處理規劃,合理確定城市排水與污水處理設施建設標準,并制定城市排水與污水處理設施建設和改造年度計劃,報市人民政府批準后組織實施。
城市新區的開發和建設,應當按照城市排水與污水處理規劃確定的建設時序,優先安排排水與污水處理設施建設;未建或者已建但未達到國家有關標準的,應當按照年度改造計劃進行改造,提高城市排水與污水處理能力。
第十條 新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施,削減雨水徑流,提高城市內澇防治能力。
新區建設與舊城區改建,應當按照城市排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。
第十一條 城市排水與污水處理設施建設項目以及需要與公共排水設施相連接的新建、改建、擴建建設工程,市規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證時,應當征求市建設主管部門的意見。市建設主管部門應當就排水設計方案是否符合城市排水與污水處理規劃和相關標準提出意見。
建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網等設施;未建設或者未按規定建設連接管網等設施的建設項目,不得投入使用。市市政設施管理機構應當加強指導和監督。
第十二條 城市排水與污水處理設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的,方可交付使用。竣工驗收合格之日起十五日內,建設單位應當將竣工驗收報告及相關資料報市建設主管部門備案。
第十三條 城市公共排水與污水處理設施竣工驗收合格后,由市建設主管部門通過招標投標、委托等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。
城市公共排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事城市排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備;
(三)有完善的運行管理和安全管理制度;
(四)技術負責人和關鍵崗位人員經專業培訓并考核合格;
(五)有相應的良好業績和維護運營經驗;
(六)法律、法規規定的其他條件。
自用排水設施維護運營單位的確定,可參照上述規定執行。
第十四條 新建、改建、擴建的城市排水與污水設施建設工程,實行質量保修制度。排水設施質量保修期自工程竣工驗收合格之日起不少于兩年;污水處理設施保修期按國家有關規定執行。
第三章 排水管理
第十五條 市人民政府應當根據城市降雨規律和暴雨內澇風險情況,結合氣象、水文資料,建立排水設施地理信息系統,加強雨水排放管理,提高城市內澇防治水平。
市建設主管部門應當會同市水利、氣象、房地等有關部門和單位采取相應的預防治理措施,建立城市內澇防治預警、會商、聯動機制,發揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調蓄洪水的功能,加強對城市排水設施的管理和河道防護、整治,采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通。
第十六條 市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國土、水利等有關部門按照城市內澇防治專項規劃的要求,確定雨水收集利用設施建設標準,明確雨水的排水分區和排水出路,合理調控雨水徑流。
第十七條 新建排水設施應當實行雨水、污水分流;對既有實行雨水、污水合流的排水設施,市建設主管部門應當按照城市排水與污水處理規劃要求,進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區改建和道路建設同時進行。
在雨水、污水分流地區,新區建設和舊城區改建時,不得將雨水管網與污水管網混接。
在有條件的區域應當逐步推進初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數,通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式,加強對初期雨水的排放調控和污染防治。
第十八條 從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設施排放污水,應當向市建設主管部門提出申請,領取污水排入排水管網許可證(以下簡稱排水許可證)。
排水戶應當按照排水許可證的要求排放污水。
未依法取得排水許可證的,不得向城市排水設施排放污水。
第十九條 申請排水許可證應當具備下列條件:
(一)污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》等有關標準和規定。其中,經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應當符合《污水綜合排放標準》或者有關行業標準;
(三)已按規定建設相應的污水處理設施;
(四)已在排放口設置專用檢測井;
(五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶,已在排放口安裝能夠對水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學需氧量) [或TOC(總需氧量)]進行檢測的在線檢測裝置;其他重點排水戶具備對水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學需氧量)、SS(懸浮物)和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度;
(六)對各類施工作業臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設施,且排放污水符合本條第二項規定的標準。
重點排水戶由市建設主管部門會同市環保主管部門確定,并向社會公布。
第二十條 申請排水許可證應當提交下列材料:
(一)排水許可證申請表;
(二)有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規定建設污水處理設施的有關材料;
(四)排水許可證申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告;
(五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶,應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學需氧量)[或TOC(總需氧量)]進行檢測的在線檢測裝置的有關材料;其他重點排水戶應當提供具備檢測水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學需氧量)、 SS(懸浮物)和氨氮能力及檢測制度的材料。
市建設主管部門應當自收到排水許可證申請有關材料之日起十五個工作日內作出決定,符合條件的,核發排水許可證;不符合條件的,書面說明理由并告知申請人。
第二十一條 排水許可證的有效期為五年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的,排水許可證的有效期,由市建設主管部門根據排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
排水許可證有效期滿需要繼續排放污水的,排水戶應當在有效期屆滿三十日前,向市建設主管部門重新申請排水許可證。市建設主管部門應當根據申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的,有效期延續五年。
第二十二條 市建設主管部門應當加強對污水排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監督;對不符合規劃要求或者國家有關規定的,應當要求排水戶采取措施,限期整改。
第二十三條 市市政設施管理機構應當委托排水監測機構對排水戶排放污水的水質和水量進行監測,并建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測,如實提供有關資料。
排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶安裝的水污染物排放自動監測設備,應當與市環保主管部門的監控設備聯網。市環保主管部門應當將監測數據與市建設主管部門共享。
第二十四條 因城市排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的,維護或者檢修單位應當提前二十四小時通知相關排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應當事先向市市政設施管理機構報告,采取應急處理措施,并向社會公告。
第二十五條 設置于機動車道路上的城市排水檢查井,應當按照國家有關規定進行建設,保證其承載力和穩定性等符合相關要求。
排水管網檢查井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能,滿足結構強度要求。
第二十六條 市建設主管部門應當按照國家有關規定建立城市排澇風險評估制度和災害后評估制度,在汛期前對城市排水設施進行全面檢查,對發現的問題,責成有關單位限期處理,并加強廣場、立交橋下、地下構筑物、棚戶區等易澇點的治理。
城市排水設施維護運營單位應當按照防汛要求,對城市排水設施進行全面檢查、維護、清疏,確保設施安全運行。
第四章 污水處理
第二十七條 市建設主管部門應當與污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權利義務。
污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關維護運營信息,并接受市建設、環保等有關部門和社會公眾的監督。
第二十八條 污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質符合國家和省、市規定的排放標準,不得排放不達標污水。
污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規定檢測進出水水質,向市建設、環保主管部門報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關規定和維護運營合同,向市建設主管部門報送生產運營成本等信息。
第二十九條 污水處理設施維護運營單位應當安裝符合國家或者省、市規定的中控系統,并在進水口、出水口和關鍵水處理構筑物等位置安裝水污染物排放自動監控設備,為進出水在線監測系統的安全運行提供保障條件。
水污染物排放自動監控設備應當分別與污水處理設施維護運營單位的中控系統和市建設、環保主管部門的監控中心聯網。
第三十條 污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關標準,對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向市建設、環保主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第三十一條 污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城市污水處理設施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城市污水處理設施的,應當在九十個工作日前向市建設、環保主管部門報告。
污水處理設施維護運營單位在出現進水水質和水量發生重大變化可能導致出水水質超標,或者發生影響城市污水處理設施安全運行的突況時,應當立即采取應急處理措施,并向市建設、環保主管部門報告。
市建設、環保主管部門接到報告后,應當及時核查處理。
第三十二條 排水單位和個人應當按照國家有關規定繳納污水處理費。
向城市污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費。
排水監測機構從事有關監測活動,不得向污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
第三十三條 污水處理費納入財政預算管理,專項用于城市污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城市污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城市污水處理設施正常運營成本的,由市人民政府給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。
第三十四條 市環保主管部門應當依法對城市污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。
市建設主管部門應當對城市污水處理設施運營情況進行監督和考核,并將監督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。
第三十五條 市建設主管部門應當根據城市污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及市環保主管部門對城市污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果,核定城市污水處理設施運營服務費。市財政主管部門復核后,應當及時、
足額撥付城市污水處理設施運營服務費。
第三十六條 市建設主管部門在監督考核中,發現污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營,擅自停運或者部分停運城市污水處理設施,或者發現其他無法安全運行等情形的,應當要求污水處理設施維護運營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,市建設主管部門可以依法終止維護運營合同,并可追究污水處理設施維護運營單位的相關責任。
市建設主管部門終止與污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同的,應當采取有效措施保障城市污水處理設施的安全運行。
第三十七條 鼓勵城市污水處理再生利用,工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀等,應當優先使用再生水。
市建設主管部門應當會同市水利主管部門建設再生水利用配套設施,提高再生水的利用率。
第五章 設施維護與保護
第三十八條 城市排水與污水處理設施的維護管理責任,按照下列規定確定:
(一)公共排水設施由市建設主管部門通過招標投標、委托等方式確定的設施維護運營單位負責;
(二)自用排水設施由產權單位或者受委托單位負責;
(三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道,由產權單位或者受委托單位負責;
(四)污水處理設施由污水處理設施維護運營單位負責。
無法確定維護管理單位的城市排水設施,由所在地區人民政府委托相關單位負責維護管理。
第三十九條 對城市排水與污水處理設施的維護管理,應當履行下列職責:
(一)建立維修養護制度,按照有關技術標準,配備必要的人員和設備,對城市排水與污水處理設施進行維修和養護,保證設施的完好和正常運行;
(二)對城市排水與污水處理設施進行日常巡查,并在春融后和入冬前進行全面檢修,汛期前和汛期中要加強巡查和維護,確保設施安全運行;
(三)及時組織清掏、疏浚和修復排水管渠、河道等城市排水設施,定期檢修城市污水處理設施;
(四)法律、法規、規章規定的其他職責。
第四十條 從事管網維護、應急排水、井下及有限空間作業的,設施維護運營單位應當安排專門人員進行現場安全管理,設置醒目警示標志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時復原檢查井蓋,應當嚴格遵守操作規程并落實安全措施。相關特種作業人員,應當按照國家有關規定取得相應的資格證書。
第四十一條 市建設主管部門應當根據實際情況,依法組織編制城市排水與污水處理應急預案,統籌安排應對突發事件以及城市排澇所必需的物資。
排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。
第四十二條 排水戶因發生事故或者其他突發事件,排放的污水可能危及城市排水與污水處理設施安全運行的,應當立即采取措施消除危害,并及時向市建設、環保等有關部門報告。
城市排水與污水處理安全事故或者突發事件發生后,排水與污水處理設施維護運營單位應當立即啟動應急預案,采取防護措施、組織搶修,并及時向市建設主管部門和有關部門報告。
第四十三條 市建設主管部門應當會同市規劃等有關部門,按照國家有關規定劃定城市排水與污水處理設施保護范圍,并向社會公布。
第四十四條 實施下列施工可能影響城市排水與污水處理設施安全的建設工程,有關單位或者個人應當與設施維護運營單位等共同制定保護方案,并采取相應的安全防護措施:
(一)在排水與污水處理設施保護范圍內進行施工的;
(二)在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側十米范圍內進行取土、挖掘、頂進、爆破、鉆探、打樁等施工的;
(三)在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側實施基坑工程,基坑邊緣與管道外側或者泵站邊緣的距離小于基坑開挖深度四倍的;
(四)在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側十米內建造建筑物、構筑物或者堆放物品,使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的;
(五)在管渠出水口及事故排放口附近施工的。
第四十五條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設施安全的活動:
(一)損毀、盜竊城市排水與污水處理設施;
(二)穿鑿、堵塞城市排水與污水處理設施;
(三)向城市排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城市排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設占壓城市排水與污水處理設施的建筑物、構筑物或者其他設施;
(六)其他危及城市排水與污水處理設施安全的活動。
第四十六條 新建、改建、擴建建設工程開工前,建設單位應當查明工程建設范圍內城市排水與污水處理設施的相關情況。市建設主管部門和有關單位應當及時提供相關資料。
因工程建設需要拆除、改動城市排水與污水處理設施的,建設單位應當制定拆除、改動方案,報市建設主管部門審核,并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。
第四十七條 市建設主管部門會同有關部門,對城市排水與污水處理設施運行維護和保護情況實施監督檢查時,有權采取下列措施:
(一)進入現場進行檢查、監測;
(二)查閱、復制有關文件和資料;
(三)要求被監督檢查的單位和個人就有關問題作出說明。
被監督檢查的單位和個人應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。
第四十八條 用于城市排水和污水處理設施搶修的工程搶險車,執行緊急任務時,在確保交通安全的前提下,不受行駛路線、方向、行駛速度和信號燈的限制。
第六章 法律責任
第四十九條 違反本辦法規定,市建設主管部門和其他有關部門,不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本辦法履行職責行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本辦法規定,核發排水許可證后不實施監督檢查的,對核發排水許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。
第五十條 違反本辦法規定,市建設主管部門對不符合法定條件的排水戶核發排水許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發排水許可證的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本辦法規定,新建城市排水管網將雨水管網與污水管網混接的,由市建設主管部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反本辦法規定,城市排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,未按照國家有關規定將污水排入城市排水設施,或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的,由市建設主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十三條 違反本辦法規定,排水戶未取得排水許可證向城市排水設施排放污水的,由市建設主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦排水許可證,可以處五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本辦法規定,排水戶不按照排水許可證的要求排放污水的,由市建設主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷排水許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本辦法規定,因城市排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響,城市排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的,或者未事先向市建設主管部門報告,采取應急處理措施的,或者未按照防汛要求對城市排水設施進行全面檢查、維護、清疏,影響汛期排水暢通的,由市建設主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十五條 違反本辦法規定,城市污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規定檢測進出水水質的,或者未報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息和生產運營成本等信息的,由市建設主管部門責令改正,可以處五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本辦法規定,城市污水處理設施維護運營單位擅自停運城市污水處理設施,未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的,由市建設主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十六條 違反本辦法規定,城市污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關標準的,由市建設主管部門責令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,市建設主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當事人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本辦法規定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由市建設主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,市建設主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當事人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十七條 違反本辦法規定,排水單位或者個人不繳納污水處理費的,由市建設主管部門責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應繳納污水處理費數額一倍以上三倍以下罰款。
第五十八條 違反本辦法規定,城市排水與污水處理設施維護運營單位有下列情形之一的,由市建設主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照國家有關規定履行日常巡查、維修和養護責任,保障設施安全運行的;
(二)未及時采取防護措施、組織事故搶修的;
(三)因巡查、維護不到位,導致檢查井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財產損失的。
第五十九條 違反本辦法規定,從事危及城市排水與污水處理設施安全活動的,由市建設主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 違反本辦法規定,有關單位或者個人未與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案并采取相應的安全防護措施的,由市建設主管部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本辦法規定,擅自拆除、改動城市排水與污水處理設施的,由市建設主管部門責令改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處十萬元以上三十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、實習時間
3、實習地點
鐵嶺市污水處理廠
4、實習內容
4.1實習單位及工藝簡介
4.1.1實習單位介紹
鐵嶺市污水處理廠工程是國家“九五計劃”治理“三河三湖”的重點項目。由中國市政工程東北設計研究院設計,遼寧省計委遼計發[一九九五]七九二號文批復,設計近期規模為10萬m?/日,二級處理。
該污水處理廠的污水處理流程為:進場原水首先進入粗格柵,粗格柵后由污水提升泵提升污水進入細格柵。然后進入沉砂池,用以去除密度較大的無機砂粒,提高污泥有機組分的含率。進入A2/O反應池,進入輻流式二次沉淀池,一部分進入接觸池,再進入巴氏計量槽,最后出水,另一部分進入再生水廠進一步處理,作為電廠冷卻水用;污泥的流程為:從A2/O反應池排出的剩余污泥進入積泥配水井,再由污泥泵送入濃縮池,通過污泥投配泵進入脫水機形成泥餅,最后外運處置。具體流程圖如下:
4.1.3水質要求
污水處理廠進水水質:
出水水質:
4.2實習內容及過程
4.2.1主要處理構筑物工藝設計參數
(1)粗格柵
粗格柵間采用的是2座回轉式粗格柵,粗格柵安裝于溢流井的出口處,溢流井作用為:為了不是處理工藝超負荷運行而破壞處理最優化狀態,當水量過大,超過的處理負荷時,污水就從溢流井的側面溢流出去進入排水管道直接排入河流。2座回轉式粗格柵開啟時,將粗渣撈起,送入螺旋輸送裝置運入渣斗。格柵柵縫為30mm,每隔四小時啟動一次。
(2)提升泵房
提升泵房間采用4臺污水提升泵房(一般開啟兩個,另外兩個備用),每臺泵都為2100m3/h,揚程h=11m,功率P=110kw其中一臺定速,一臺變速為具有一定的調節緩沖而設。提升泵房的作用是使污水具有一定的勢能,以便在以后的工藝能實現重力自流。
(3)細格柵間
細格柵間采用的是2座螺旋格柵除污機,柵縫為6mm。主要過濾去絲狀物、帶狀物等。
曝氣沉砂池
本廠采用曝氣沉砂池,配置的是橋式吸砂機,全名叫撇油刮痧提拔裝置,可實現邊吸砂邊撇油。并配有砂水分離器,隔油四個小時啟動一次,曝氣沉砂,曝氣采用鼓風曝氣,曝氣在水深1/3處曝氣。
生化池
生化池采用的是德國先進的Linpor工藝,它的核心是在生化池中加入Linpor填料,是生化池的混合液污泥濃度得到提高,以達到減小生化池總容積的目的。這樣不但可以減少工程投資,而且二沉池的污泥更易于沉降,使總出水水質更加有保障。
Linpor是投料活性污泥法的一種,但它必須在曝氣池中加入15%-30%德國林德公司生產的微孔泡沫塑料立方體,作為活性生物體的載體材料,載體材料是該工藝的關鍵部分,且必須符合孔隙率、均勻度、顆粒尺寸、吸濕度以及有關機械、化學和生物穩定性的要求,才能保證最佳工藝性能,是裝置無故障運行,有較長的使用壽命(德國慕尼黑污水廠1984年建成,至今運行正常,未補加一粒載體)。該種載體是林德公司專利產品。
Linpor工藝,生化池內微生物為雙生物群落,部分生物附著于載體材料,而其余存在于曝氣池游離的活性污泥中,由于載體上寄居生物體較大,好氧作用的同時存在部分缺氧作用,硝化作用的同時存在反硝化作用,所以去除污水中BOD的同時除去部分氮,比較適應鐵嶺污水處理的要求,該工藝方案取消了普通二級污水處理廠的初沉池,不但節約了基建投資,而且有利于污水處理,當污水廠近期進水水質濃度低時,由于生化池前未設初沉池,生化池內微生物相對可以得到較多碳源,懸浮物多對形成活性污泥有利,對生化池正常進行也是有利的,將來污水廠進水水質達到預測的濃度,雖然未設初沉池,但由于林泡爾生化池為雙生物群落,不但混合液中污泥濃度高,而且載體上附著大量微生物,Linpor生化池平均生物濃度MLSS=4700 mg/L,是普通活性污泥法生化池生物濃度MLSS的兩倍,生化池效率要大大超過普通活性污泥法生化池,出水水質好。將來要求污水廠出水脫氮時,本工藝不需增加生化池容積,只要增加部分Linpor載體即可以滿足要求。
工藝優點:①較少空間時間的產出導致空間需求減少
②對高峰負荷不敏感
③增加了現有裝置的脫除效率
④滿足嚴格的出水要求,如可以達到NH4-N<0.1mg/L
⑤降解有毒化合物以及自我建立生物處理可能性較小物質這兩方面
“專家”。
Linpor工藝的衍生:
根據不同要求,有三種系統可供選擇。
⑴Linpor-工藝:最初應用時處理超負荷工業廢水。在不增加池容的條件下,提高原有處理能力。
⑵Linpor-C工藝:適用于除碳污染物。在無氧條件下,由兼性菌及專性菌降解有機物,最終產物是二氧化碳和甲烷氣。
⑶Linpor-CN工藝:適用于同時除去碳和氮的污染物。它的F/M低于Linpor工藝,因此其泥齡足以進行消化過程,即氮的生物氧化在載體顆粒內部所形成厭氧區。所生成的硝酸鹽,其較大部分不立即進行反硝化作用,剩余的硝酸鹽可以再上浮的反硝化池中加以去除。
輻流式沉淀池
輻流式沉淀池一般采用對稱布置,有圓形和正方形。主要由進水管、出水管、沉淀區、污泥區及排來自泥裝置組成。按進出水的形式可分為中心進水周邊出水、周邊進水中心出水和周邊進水周邊出水三種類型。鐵嶺市污水處理廠 采用中心進水周邊出水輻流式沉淀池,共設四座,且設集配水井一座。采用雙層集配水井形式。來水經中心管進入內層配水井,均勻的分配給四座二沉池。二沉池中間進水,周邊出水,設置帶有三角堰板的集水槽集水,通過出水渠流入外層集水井,再由集水井流入下層構筑物。
(7)污泥濃縮池
污泥處理的主要目的是去除污泥顆粒中的空隙水,減少污泥體積,從而降低后續處理構筑物和設備的負荷,減少處理費用。常用的污泥濃縮有重力濃縮法、氣浮濃縮法和離心濃縮法。鐵嶺市污水處理廠采用的是重力輻流式濃縮池。
脫水機
污水處理過程中所產生的污泥,一般是帶水的顆粒或絮狀疏松結構。污泥經濃縮后,尚有97%的含水率,體積仍然龐大。因此,為了綜合利用和最終處置,需要對污泥進行干化和脫水處理,使污泥含水率降到以下,以縮減污泥體積。
污泥脫水的方法很多,一般有:真空過濾、板框壓濾、帶式壓濾和離心過濾等。鐵嶺市污水處理廠以前采用的是離心式脫水機,現在采用的是板框壓濾機。
(9)再生水廠
①工藝流程說明:
到大連
該公司采用石灰法工藝:原水(經過二級處理的污水)經提升泵房提升,進入機械加速澄清池,原水于加進來的消石灰、聚凝劑、助凝劑充分混合;消石灰可降低污水中的暫時硬度和堿度,同時也可以為聚凝、吸附提供CaCO3晶核,這些晶核在聚凝劑的作用下,形成大顆粒活性污泥,可提高混凝澄清效果;加入助凝劑可促使礬花長大,可進一步提高出水水質,澄清后的水在管道混合器中加入硫酸酸液是為了中和過飽和的CaCO3 ,防止產生大量碳酸鈣垢結晶體堵塞濾料。經過變空隙濾池過濾后的水進入清水池,經循環水泵送至電廠循環冷卻水系統。
②主要系統介紹:
A.澄清池系統:
機械加速澄清池是利用池中添加消石灰等藥劑作用下積聚的化學污泥與原水中雜質顆粒相互接觸、吸附,以達到清水較快分離的構筑物。機械加速澄清池是通過提升葉輪和攪拌槳作用,使加過藥劑的原水在第一絮凝室和第二絮凝室與高濃度的回流污泥接觸、迅速混合,結成大二重的絮凝體,在分離區進行分離。澄清池底部設有機械刮泥設備,可以及時排除污泥。
B.變孔隙濾池系統:
變孔隙濾池中裝有按技術要求不同粒度的石英砂,即不同粒徑的濾料按一定比例混合而成,較粗的濾料所占比重較大,起到了濾料骨架作用,細濾料的加入并在濾層中混勻極大的降低的粗濾料的局部孔隙率,提高了污水中細小顆粒的絮凝作用,更有利于對細小顆粒的去除,也極大提高了濾池的截污能力。濾池底部有集水系統和配水配氣系統,濾池將澄清池出水加酸調整PH值后的水進行過濾,使出水濁度達到5mg/L以下,過濾后的水進入地下清水池。與濾池配套的還有反洗水泵和反洗風機,供濾池反洗用,是濾池能持續穩定工作。
C.石灰、加藥系統:
加藥裝置是石灰法工藝系統設備的重要組成部分,根據處理流量或水質自動加藥。各加藥單元的裝置包括計量箱、加藥泵以及加藥系統所必須的管路、閥門、關鍵控制設備等組成。
a.石灰單元
石灰處理系統包括石灰粉的儲存、劑量、制漿、輸送四個部分。石灰粉儲存在石灰粉倉內,通過旋轉式給料機和螺旋輸送機的雙重計量,石灰粉以一定的量進入石灰溶解箱配成一定濃度的石灰漿。石灰漿通加藥泵定量的加入到機械加速澄清池內送石灰漿現改進為單池雙管輸送,石灰粉通過變頻調節加藥量,實現不同的處理水量不同的加藥量。
b.絮凝劑單元
采用兩罐三泵美國(MILTON ROY)。
c.助凝劑單元
d.硫酸單元
加酸系統采用加98%的濃硫酸,加酸設備選用美國MILTON ROY的酸計量泵三臺,兩用一備,可以根據處理水量的不同進行加酸量的調節。
e.加氯單元
二氧化氯發生器系統是由4個主要部分組成的,包括壓力水供應系統、二氧化氯發生裝置、二氧化氯投加系統、電器控制系統。加氯消毒能有效祛除水中的細菌、病原菌等有害微生物
D.污泥脫水系統:
污泥處理系統采用一套污泥處理裝置,處理的污泥主要是機械加速澄清池底部的排泥。機械加速澄清池底部的污泥自流至污泥儲池,后通過渣漿泵輸送至離心脫水系統,脫水機設置兩臺(1用1備),再通過離心脫水機的脫水,污泥最終形成泥餅外運。
E.其他部分
反洗用氣由反洗羅茨風機提供,通過布氣裝置為濾池反洗提供氣源動力。
系統各氣動裝置氣源由螺桿式空壓機提供。螺桿式空壓機發生的壓縮空氣經后置冷卻分離器,進入儲氣罐,為整個系統提供壓縮空氣。
4.3實習體會與總結
工地試驗室是為控制水利水電工程施工質量而臨時組建的,具有臨時性的特點。它承擔著控制工程質量的重要任務,大量反映工程質量的數據都可追溯至工地試驗室。工地試驗室,承擔與工程相應的各種原材料試驗、砂石骨料分析、混凝土強度試驗及渠堤填筑取樣試驗等,在施工過程中進行現場質量控制,同時參與工程質量檢查、工程質量事故的調查分析、工程驗收、編寫項目技術總結工作。所以做好工地試驗室的建設與管理工作對于水利水電工程建設質量具有十分重要的現實意義。
工地試驗室建設
試驗室房舍布置及環境要求工地試驗室作為水利水電工程質量的檢測機構,在組建時要充分考慮其位置、結構、環境、供水供電等多方面的因素,以保證建成后能滿足試驗檢測工作的需要。工地試驗室布置在料場就近取樣區域內,試驗室設置在彩鋼房及磚混結構的房間內,根據試驗操作需要砌筑了牢固平整的試驗操作臺,同時室內采光好,水電的管道、線路布置合理整齊,有安全管理措施。一般地,水利水電工程試驗項目繁多,而且不同的試驗項目有不同的試驗環境和要求,為了避免不同試驗項目之間的相互影響,根據工程建設的需要,按功能將試驗室進行合理布設。試驗室主要有土工試驗和原材料、混凝土試驗兩大試驗功能,所以試驗室的布置緊緊圍繞這兩部分展開,大體分為土工試驗室部分和原材料、混凝土試驗室部分,同時在混凝土澆筑現場、各混凝土拌和系統、渠堤填筑現場和各料場布置相應的試驗站,用于混凝土拌和物取樣、試件制作和對土料源的采集,進一步的試驗和分析等統一在室內進行。
儀器設備的配備
工地試驗室主要應配備滿足日常檢測和常規試驗的儀器設備,結合工地的實際情況和工程建設需要,對實驗室的儀器進行合理配備。為了試驗規范化和試驗操作的方便,試驗儀器在室內應進行合理布局。
標準養護室的建立與管理
為了滿足普通混凝土力學性能試驗方法標準(GB/T50081-2002)的要求,施工現場必須建立施工現場標養室。
①標準養護室應有良好密閉性以保證室內溫濕度,室內墻面抹兩道防水砂漿,地面抹防水砂漿,順坡至地漏處,門及門框應有利于室內保溫(門框及門邊均為斜邊,門內填保溫材料,外包白鐵皮,涂防銹漆),室內應吊頂如PVC 板(有利于保溫隔熱);
②溫濕度計、溫濕度控制儀、噴霧頭若干(農用噴霧器噴頭)、試塊架用角鐵焊制;
③冬施期間應設置控溫加熱水箱,禁止使用電爐加熱及壁掛式電熱器;
④如需要,可配置標準養護箱。
⑤標準養護室測溫測濕記錄:
試驗員每天應定時測溫濕度并記錄,發現溫濕度與標準要求不符時,要及時報告項目總工并及時采取措施予以解決。如果采用養護池養護,則必須在溫度為20±2℃的不流動的Ca(OH)2 飽和溶液中養護。
操作間的建立
為滿足混凝土試塊的制作、成型以及其它現場取樣、試驗項目,需建立操作間。
① 條件及設備要求:
② 應有足夠空間完成試塊制做及成型;
③應有足夠試驗器具:
抗壓試模: 采用100×100×100 三聯混凝土抗壓試模;
抗滲試模: φ175×φ185×150mm;
砂漿試模: 70.7×70.7×70.7mm;
塌落度筒: 底部直徑(內徑)200±2mm,頂部內徑100±2mm,高300±2mm,筒壁厚度≥1.5mm,搗棒(混凝土用):直徑16mm,長600mm,端部磨圓;
搗棒(砂漿用): 直徑10mm,長350mm,端部磨圓;
振動臺;SC--145 砂漿稠度儀;鋼板尺、卷尺、游標卡尺;溫濕度表;溫度計;最高最低溫度計;不透水的鐵板:1000×1000mm。
各類試驗器具使用控制
①試模組數根據兩天內按國家標準要求制作試塊可能需要的最多組數確定,并應先自檢合格(要有自檢記錄);
②應根據工程試驗的需要選擇配備天平、溫濕度控制儀、振動臺、砂漿稠度儀、鋼板尺、卷尺、溫濕度表、最高最低溫度計、案秤、坍落度筒、烘干電爐、卡尺、溫度計、濕度計等試驗設備,所用的設備應按照計量管理規定進行檢定,檢定合格方能使用。使用前需法定鑒定單位檢定合格(要有檢定合格證書)并登記進入計量臺帳;
③普通溫度計應使用帶CMC 國家計量認證標識的;
④ 混凝土抗壓試模、坍落度筒、搗棒使用前應自檢合格(要有自檢記錄)。
現場養護室管理制度
①應當保持標準養護室的環境整潔,不得作為它用。
②標準養護室溫度20±2oC、濕度≥95%,制作間溫度20±5oC;每日應測定養護室溫濕度并記錄,上午8~9 點、中午14~15 點及下午17~18 點應各測定一次,并應記錄測定時間、測定值;檢測人簽字,不得后補。
③如發現標準養護室溫濕度不滿足要求,應及時報項目總工以便及時解決,確保標準養護室養護條件。
④試塊成型拆模后應及時放入養護室內養護。試塊上應標明制作時間、代表部位、試塊編號、強度等級,養護室內不得有空白或編號不齊全的試塊。
⑤冬施期間應設置控溫加熱水箱以確保標養條件,養護室內禁止使用電爐加熱及壁掛式電熱器。
試驗操作規范化
為了保證試驗結果的準確性,試驗操作必須規范化進行,同時這也是對試驗人員最起碼的技能要求。首先,原材料取樣規范化,各種材料取樣方法、數量及相關要求嚴格按照相關規程規范進行;其次,每一個試驗項目操作規范化,試驗過程中嚴格做好各項記錄,認真核對,確保原始數據的準確,試驗后認真對儀器進行歸整清潔,如果是室內試驗,還要及時關掉水電等,對于剩余的試樣要妥善處理,要求留存的試樣按規定留存;然后,試驗及檢測數據處理規范化,應用軟件excel對試驗數據進行輔助管理,可以大大提高工作效率,按規定表式把試驗報告編制成excel工作表,利用其數據處理功能對試驗檢測數據進行快速處理并用打印機出具試驗報告。
資料管理系統化
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一.前言
施工機械管理在水利水電工程施工中是十分重要的,應當引起人們的足夠重視。在施工過程中,要確保施工機械運行良好,才能保證工程按預定工期保質保量的順利完工。隨著經濟的發展,現代建設工程規模越來越大,技術水平越來越高,施工機械也越來越先進,這就要求施工人員緊跟時代的步伐,與時俱進,努力提高施工機械的現場管理水平,有利于工程建設,事半功倍。
二.做好水利水電施工工程機械管理的現場準備
1.準備好施工的場地
關于施工現場的準備,主要是依據施工的順序和施工現場的條件考慮好材料配件、管線路設置、行駛路線、機械維修、機械作業以及機械停放等各個位置的關系,進行施工場地的合理布置。此外施工場地還要做好通路、通電、通水和場地平整的“三通一平”,從而為機械的使用提供良好、安全的作業環境。對于混泥土的攪拌和輸送設備、砂石骨料的生產設備、大型的起重設備等有關的固定接觸或軌道基礎要預先構筑好。一般情況下,機械的安裝場地一定要堅實平整,盡量避免軟基礎和高邊坡情況的出現,并盡量遠離高壓輸電線路和易燃易爆的危險品庫房,在施工機械現場的排水設施要通暢無阻,各大型設備之間的布置也要盡量避免互相干擾。
2.機械進入現場的前期以及后期的準備工作
首先,在機械進入現場時,要在施工作業之前檢查和保養好相關的機械,從而確保機械能夠正常地運行;其次,由于部分施工的機械可能需要進行現場的改裝,針對這種情況,有關安裝人員必須要遵照機械設備相關的技術文件的要求來進行;再次,要對進入到施工現場的有關機械進行質量、技術以及安全方面的檢查,如對進入現場的設備要嚴格把好關,對于沒有檢測合格證以及編號的施工機械要禁止其進入施工現場,從而使得施工過程中機械的安全得到保證;此外,針對部分施工機械需要用電力拖動的情況,對電纜卷繞裝置的靈活性要檢查好,其電氣元件以及接地原件的布線也要與相關要求和規則符合,從而使得漏電保護器能夠提升自身的可靠性;最后,在現場施工機械場所內要懸掛安全操作的規章制度以及崗位責任的標示牌。
三.水利水電工程建筑施工現場管理的現狀
1.水利水電工程建筑施工現場的安全意識薄弱
水利水電工程建筑施工現場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位,但是一些企業由于片面的追求利益的最大化,盲目的搶工期、趕超工程進度,完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現場的安全管理,從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施,導致違規作業以及超負荷作業的現象非常普遍,這樣一來,不僅對施工人員的身體健康產生不良的影響,而且由于長期處在疲勞施工的狀態下,對水利水電工程建筑施工的質量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說,過分的強調水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期,還會引發許多不確定因素,例如水利水電工程建筑施工的材料供應,盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量,而此時一旦在供應鏈上存在短缺,就會給一些投機分子有機可乘,因此也就無法避免偷工減料的問題發生。再加上對施工現場的安全意識的淡薄,并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統的安全教育以及安全考試審核,安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底,忽略對工作人員的安全防護工作,例如作業現場產生的粉塵對對工作人員的危害極大,因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。
2.水利水電工程建筑施工現場的安全管理機制不完善
現階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執行、不執行有關的規章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業生產力的發展。在施工現場中工作負責人分配任務不夠明確,分工不夠細致,沒有設置相應的施工現場管理機構,沒有成立相關的領導小組和工作負責人,沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責任制,使檢查施工現場的工作不能得到很好的落實和貫徹,所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證,而且工人素質低,也妨礙了水利水電工程建筑施工現場的安全管理。總之,水利水電工程建筑施工只有重視優化施工現場的管理機制,提高管理人員的安全意識和水平,也才能最終實現水利水電工程建筑走向安全生產的道路。
3.監理工作不規范
由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監理尚不成熟,需要進一步探索完善,現行監理規范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監理工作,包括施工準備、施工實施和保修期監理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質量監管、檢測人員未經專業系統的培訓,有些甚至沒有資質,專業素質很低,監管水平也很差,對待安全管理工作的責任心不強,缺乏職業道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現場的安全監管工作。再加上業主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大,使水利水電工程建筑施工現場的監理工作無法按照規范執行,再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規的監理單位介入,更加容易引發水利水電工程建筑施工現場出現安全隱患。
四.水利水電施工機械現場管理對策分析
1.建筑施工企業要加強對規章制度健全工作,進一步完善管理體制
認真做好機械設備管理機構的完善工作,工程機械設備實行專人負責,統一規劃。努力做到群眾管理與專業管理相結合,明確群管和專管的權限與職責,發揮各級職能人員的積極性。貫徹執行定崗、定人、定機責任的“三定”制度,做到使每一臺機械設備都有專人操作、檢修、保管。“三定”制度是做好機械設備管理的保障,“三定”制度執行的效果對建筑施工企業機械設備的完好率、建筑施工安全、勞動生產率有著重要影響,所以在“三定”制度執行過程中要有專人負責,并且工作崗位要固定。
2.機械設備的合理配置
(1)重視關鍵機械設備的技術價值和經濟價值" 在水利施工過程中, 大中型設備一般都是施工生產環節中的龍頭設備, 由于水利建設對設備安全性、可靠性要求較高, 施工過程中除了要求此類機械設備工作效能和工作質量外, 還要求其運行可靠, 所以, 在關鍵機械設備的選擇上, 更應偏重優良的技術性能、可靠的質量和完善的服務, 當然, 關鍵機械設備在選擇上應盡量與已有設備相匹配形成施工機械“ 功率”匹配 。
(2)對市場保有量較大、更新換代較快的設備, 采用租賃的形式解決, 可大大提高資金的使用效率" 。
3. 定時定點加強設備維修保養
水利水電施工作業環境復雜,修建固定的修理場地、設備保養和設備停放場地非常必要,不少項目負責人只考慮眼前利益,沒有從長遠打算,短期行為嚴重,只注意產值與效益掛購,在設備管理使用上表現為“重用輕管”,對設備維護和保養不上心不入眼,設備維護保養經常進行就地作業和打游擊戰,為了趕工期、搶進度,而不惜拼設備,更有甚者,提出“人停機不停”的設備使用方式,造成機械設備長時間處于超負荷狀況工作,或帶“病”作業,甚至違章操作。對設備造成極大的損害,影響了正常的施工進度,造成了設備和工程上更大的損失。
五.結束語
水利水電工程建筑施工現場的管理是非常重要的,目前水利水電工程建筑施工現場的安全管理依然存在著許多問題,所以需要對水利水電工程建筑施工現場進行更加科學合理的質量控制,才能使水利水電工程獲得更好的社會聲譽以及經濟效益,因此對水利水電工程建筑施工現場安全管理進行探析是有著十分重要的意義。
引言
水利水電工程施工點多面廣,工程多處于交通不便的偏遠山谷地區,且工程施工經常是在河流上進行,受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工多為露天和地下施工,施工環境潮濕,施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效地封閉隔離,現場系統安全管理難度大;現場施工工序多,作業范圍廣,安全隱患分布廣;技術要求高,施工難度大,易造成安全隱患。所以在最近的幾年之中相關工作人員提出了對水利水電工程進行現場的施工安全管理政策,以更好的解決傳統工作之中存在的弊端和不完善部位,真正意義上促進施工現場管理質量的改進和完善。
1水利水電工程施工現場安全管理的重要性
明確水利水電工程的重要性對于工作的開展有著巨大的意義和深遠的價值,故應當加以重視和研究。隨著我國經濟水平的迅速提高,黨和政府不斷加大對水利水電工程的投資力度,各地的工程建設也有明顯的增多,但伴隨而來的安全隱患也越來越多。一切工程項目的施工都是為人民服務,以人為本,因此,水利水電工程的安全施工是我國科學發展觀的必然要求。
2水利水電工程施工現場安全管理存在的問題
2.1施工現場比較復雜
對于水利水電工程而言,其包括的施工環境和內容比較多,比如地基與基礎工程項目、土石方開挖工程項目、混凝土施工工程項目、金屬結構制作、機電工程項目以及施工導流和渡汛工程項目等;水利水電工程施工過程中,經常會涉及到用電、腳手架、模板支拆、塔吊安拆、土石方開挖、高空作業以及線路架設和深基坑作業、管道敷設等專項工程,并且還會用到一些新工藝、技術、設備和材料。如果一個管理環節不到位,就可能造成非常嚴重的安全問題。不僅會影響到工程項目的整體施工進度,而且還會對周圍居民人身、財產安全產生非常嚴重危害。
2.2管理人員不夠重視安全管理工作
在對水利水電工程施工現場進行安全管理過程中,由于施工領導和管理者對施工現場的安全管理不夠重視,導致企業的安全管理人員與監督人員在進行管理與監督過程中,工作態度不端正,工作不認真,忽視了很多安全隱患。在這樣的管理與監督下,安全事故發生的頻率越來越高,不僅延遲了施工進度,還造成了人員傷亡,后果非常嚴重。另一方面,施工現場安全管理人員的工作還局限在設備安全與作業安全等客觀方面,忽視了對現場施工人員的管理。施工人員每天的工作不僅十分辛苦,而且需要全身心的投入,工作壓力較大。很容易因為一些小的問題導致情緒爆發,進而發生嚴重糾紛,甚至上升到打架斗毆,輕則受傷,重則生命流失。如果管理人員可以及時有效的處理好施工人員之間的矛盾,就可以避免發生沖突,進而降低安全事故的發生率。
2.3施工人員的安全意識淡薄
水利水電工程施工現場的安全工作不能只靠管理人員單方面的努力,施工人員才是安全管理的主力軍,在日常施工作業中應具有一定的安全意識。然而,當下我國水利水電工程的施工人員在安全意識方面出現了兩個明顯特征。第一,很多施工人員錯誤的認為安全問題應該是安全管理人員的問題,與自己無關,于是無論在使用機械工具過程中,還是自己在進行作業時,都沒有注意安全性,工具使用不規范、作業沒有按照標準進行,留下了極大的安全隱患。第二,一些施工人員雖然有安全意識,卻缺乏責任感。在進行施工作業中,只在意自己的安全問題,對于其他安全問題,視而不見,導致工程施工現場的整體安全情況不理想,安全隱患大。
3 加強水利水電工程施工現場安全管理的有效策略
3.1加強水利水電工程安全控制制度和現場規范的建設
在實踐的工作之中應當不斷的實現對制度和規范的健全,制定出嚴謹的工作觀念,以從根本上保證水利水電工程施工的安全性和順暢性。首先應當加強對制度的建設,全面的遵守相關規定,施工企業應當在正式的工作開展之前明確工作的流程和工作的內容,明確管理目標,避免在工作開展過程之中出現更大的損失。另外則應當建立起嚴格的制度規定,避免出現違規操作的情況,重點的強調對消防安全管理、施工保障制度的建設和環境保護的項目等等。最后則應當對現場的施工質量和安全提出科學化的要求,使得工作可以完全遵循標準和原則開展,加強保護措施的制定,減少施工對周邊環境的影響,進而達到提升企業形象的目的。在保證了上述環節的基礎之上還應當制定出規范的工作內容,針對施工的技術、施工對策以及施工人員等各個項目進行逐一的規范,在實踐之中現場的安全管理并不是一項簡單的工作,而是一種全面的規范化式的管理,其內容較多并且涉及到的人員較多,所以,應當實現對內容的規范和完善,以從根本上保證工作的順利開展。
3.2提高相關人員的管理意識
要想提高水利水電工程施工現場安全管理的有效性,改善施工現場安全管理的現狀,首先要做的就是提高施工企業管理者與管理人員的安全管理意識,使其認識到現場安全管理對企業發展以及對自身安全的重要性。讓管理者與管理人員明白工程施工現場安全管理工作不但關系著企業的外在形象,還關系著眾多施工人員的生命安全,明白其肩上所擔負的重責。可以通過擺事實的方法來提高安全管理人員的管理意識,所謂擺事實,就是施工企業領導安排安全管理人員將近年來水利水電工程施工現場中所發生的安全事故進行整理,整理的內容不但要包括安全事故的發生數量,還要有安全事故發生的原因以及造成的后果。然后將整理好的內容發放到每一個安全管理人員的手中,通過事實使其徹底明白安全管理的重要意義,進而認清自己的工作位置,端正自己的工作態度,規范自己的工作行為,認真而又細心地開展施工現場安全管理工作。
3.3提高施工人員的職業素質
從某種意義上講,施工人員既是工程施工現場安全事故的造成者,同時也是安全事故的受害者。因此,要想保障水利水電工程施工現場管理的質量還需要提高施工人員的安全意識。首先,當下階段我國水利水電工程的建設大多集中在山區,施工現場環境相對較為艱苦和復雜,工作內容多、技術難度大、作業條件差。所以,在篩選施工人員時,應選一些不怕吃苦、頭腦靈活、工作態度端正的人員。不能一味的只看其能力,還要觀其綜合素質。如果一個人的工作能力很高,但卻十分懶惰,在工作中很可能因為疏忽大意引發嚴重問題;其次,要合理安排施工人員的工作崗位,結合施工人員的性格特點以及個人能力為其安排合適的工作,讓每一個施工人員都可以充分的發揮出自己的能力;合理安排施工人員的工作作息,保障施工人員勞逸結合,使其在工作中投入十分熱情,在休息時可以放松身;最后,可以對施工人員進行定期培訓,培訓內容既包括安全理論知識,又包括施工技巧與施工技能。如果有新技術或是新設備在實際施工中應用,也需要將技術和設備的使用方法以及注意事項納入培訓內容中,進一步提高施工人員的自我保護能力和安全防范意識。
結語
總而言之, 安全生產管理是水利水電施工企業最大的效益,因此,要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,增強安全管理意識,把安全生產管理作為一切工作的重中之重。
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1、引言
水利水電工程施工的范圍比較廣,自然環境會對水利水電工程施工情況產生很大的影響,這就會使得水利水電工程施工現場存在一定的危險性。因此,做好水利水電工程施工現場的安全管理工作具有至關重要的意義,能夠保護現場施工人員的人身安全,保護企業的經濟效益,促進國家經濟的快速發展。所以,水利水電工程施工現場安全管理已經成為企業和施工單位重視的主要內容之一。
2、水利水電工程施工建設中安全管理的目的和重要性
水利水電工程施工現場的環境條件一般情況比較復雜,并且施工設計方面比較多,規模較大,設計的施工以及監理單位較多,施工過程具有一定的難度,不同的工序以及工種之間的交接情況比較復雜,這些不同的因素都會對水利水電工程施工現場的安全管理造成一定程度上的影響。根據國家水利安全監督網統計的數據信息顯示,在2013 年 7 月份之前,我國水利水電工程施工現場就發生事故總共多達46起,造成28人死亡,其中因為安全事故死亡人數19人。這就說明目前很多水利水電施工項目工程現場的安全管理存在的一定的問題,也說明施工現場存在著很多的安全隱患。因此,水利水電工程施工現場的安全管理工作越來越受到施工企業的重點關注,能夠及時地發現施工現場的安全隱患,有效地預防事故的發生,以減少事故對人民生命安全的損害和財產的損失。
對于水利水電工程施工現場的安全管理能夠達到以下幾個方面的目的:
(1)安全管理能夠實現水利水電工程施工現場本質的安全性,安全管理能夠科學合理的對于水利水電施工現場存在的安全隱患以及安全事故,采用安全管理方面的相關的方法以及原理,查找和總結預防安全事故發生的方案,實現施工現場本質上的安全施工,從而保證施工現場能夠安全正常的運行。
(2)安全管理能夠對水利水電施工現場的施工過程實現安全控制,能夠動態的控制施工過程,在制定施工方案時,可以避免使用危險的施工材料和施工設備,或者在必須使用時,能夠制定出相應的防護方案和措施,消除或降低危險,能及時發現施工方案中的缺陷和不足,及早采取預防和改進措施。
(3)安全管理能夠對水利水電施工現場決策者找出最優方案,為決策提出依據安全評價可以系統地辨識出施工現場存在的安全隱患和危險因素,從而對事故發生的可能性、事故的嚴重程度等做出預測,進而提出有效的防范措施和解決方法。
3、水利水電工程施工現場存在的安全隱患
第一,人的行為所帶來安全隱患。現階段,大部分工程都要使用機械生產施工,職工操作不當的不安全系數巨大,在水利水電工程施工傷亡比重很大。加之管理人員缺乏對機械的管理、技工管理,經常有亂用機械設備的情況發生,造成不可彌補的損失。工程現場操作人員知識匱乏,不按照規范要求施工,對規章制度視而不見,由此造成的安全事故不占少數。同時,在發生安全事故后,職工不能在第一時間進行應急處理,使事故達到不能控制的局面也是認為因素的重點。
第二,設備材料本身所帶的安全隱患。水利水電工程屬于特種作業,工作強度大、工序多、勞動量大,很多情況下需要將幾個工序同時施工,交叉作業嚴重。這就會給施工現場帶來諸多安全隱患,比如多臺吊車同時作業,彼此之間難免會占用臂長空間,如果管理、控制失誤就會導致重大傷亡事故。現階段,行業之間的競爭日趨激烈,不法商家為了獲得最大的效益,購買質量低劣的材料供水利水電工程施工使用。同時,現場的員工把關存在問題,不能仔細對材料進行現場檢驗,一環接一環的失職就會造成安全隱患,直接導致事故發生。
第三,外界環境所帶有的安全隱患。因為水利水電工程需要巨大的空間與水資源,所以該工程所處位置就會有一定的限制。一般會設置在土地利用率低、人口稀疏的地方。這樣環境的危險系數也會增加,滑坡、山洪、泥石流時有發生,隨之帶來的物體打擊、人員吞沒、高處墜落、觸電等危害幾率增大。
第四,管理不合理所造成的安全隱患。管理作為調解整個施工現場的主線,起到至關重要的作用。如何將每個工序的工人在指定時間到指定地點完成制定工作是一個非常有學問的科學。管理人員要制定相應的管理規范,合理的管理和協調施工現場人員作業,并對現場施工情況做合理分析,提前確定可能存在的不安全因素,及時排除隱患。
4、水利水電工程施工現場安全管理措施
(1)組建功能全面的安全生產管理隊伍。不僅要安排施工項目負責人,還要明確其職責;組建班組,嚴抓安全生產管理。對每個項目組實行分層次管理,上級管下級,項目負責掌握下屬員工的工作,了解其工作權限,協調處理施工現場安全作業。定期開展安全管理培訓的方式提升安全管理人員的安全知識。對班組成員進行安全培訓,使其知道自己的職責,對安全生產的重要性。
(2)提高解決安全隱患的能力。施工現場工作人員要重視技術交底流程,認真、徹底的完成技術交底。明確交代上衣工序的技術要領,安全隱患以及發生安全問題的解決方法。每隔一段時間要開展安全座談會,號召全體員工參加,對過去時間發生的安全問題進行詳細探討,給出解決方案的不足,并羅列出最合理的解決方法供員工借鑒。對施工過程中可能發生的安全因素進行分析、探討,總結出如果發生此類問題的解決方法,以及施工過程應該注意的事項。
(3)進行施工現場安全風險評估。水利水電施工現場的安全風險評估首先要進行危險因素和環境因素辨識的范圍。通常情況下,進行了解以及調查水利水電施工的主要任務以及作業環境的狀態,其工作的主要內容如下:施工人員狀況、生產施工作業環境狀況、施工以及勞動過程狀況、施工現場設備設施狀況。進行識別水利水電施工現場的存在的環境因素和危險因素。例如識別施工人員工作持證上崗的情況,水利水電現場作業管理制度制定以及運行情況的識別,施工現場各個不同工序以及工種之間合作交付情況的識別,施工現場安全應急機制以及應急隊伍建立情況的識別等。在進行施工項目在施工生產過程、作業環境以及勞動作業過程等方面的危險方面的因素進行評價以及辨識過程中,應該嚴格遵守《環境因素識別與評價控制程序》以及《危險源辯識與評價程序》制定的制度的規定。水利水電施工現場安全風險的評估以及分析時指對于項目工程中有可能發生的各種風險的發生概率以及嚴重性,一般情況下按照風險度的大小情況風險分為四種類型,分別是一般安全隱患、較大風險、重大風險以及特大風險。對于風險進行結果的分析工作,科學合理的進行風險的評估,隨時觀察風險的變化情況,實現動態的監視,并及時進行修訂、補充和完善工作。
(4)控制施工現場安全事故發生。嚴格管理水利水電工程施工現場的安全問題,加強水利水電工程文明施工的,提高施工質量,以高標準要求施工方作業,將內施工內、外文化建設提上日程。制定施工現場相關的規章管理制度,將項目負責、職工責任制、技術安全交底、用電安全注意事項、設備管理制度;逐漸增加局部檢查、全面檢查力度,逐漸增加抽檢次數、頻率,核實技術交底的徹底性,檢查施工安全技術措施是否實施,工程安全防護措施是否齊全情況,徹底杜絕跨行作業情況,對安全隱患有敏感性,能夠及時發現安全隱患,定期整治、整改,提高水利水電行業安全管理水平。在必要的情況下,需要加班的工程,應該做好施工前準備、施工后清理現場以及施工后的交接工作,使每個員工有敏銳的安全意識,嚴格控制施工現場安全事故發生。
5、結論
隨著我國社會市場經濟的不斷進步,水利水電工程的規模和施工難度也逐漸增大,施工周期逐步加長,參與施工人員數目越來越多,施工現場環境越來越復雜,施工現場存在的不確定因素也就越來越多。因此,這就要求必須要做好水利水電工程的安全管理工作,切實落實安全管理理論和安全管理經驗教訓,制定完善的施工現場安全管理制度,科學合理的開展安全施工,保證水利水電施工現場的安全有序的開展工作。
參考文獻
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引言:隨著我國的經濟水準和建筑水準不斷提升,當前人們對于基礎設施建設的重視程度也在不斷增加 ,從本質上加以分析 ,當前基礎設施建設的質量不僅從根本上影響到我國相關行業的發展水準 ,同時對社會的穩定性也有著巨大的影響。由于我國當前的國土面積相當廣闊 ,再加上不少水利水電工程項目處于較為偏遠的地區之中 ,難免會受到氣候因素、抵制因素以及地形因素的影響 ,使得現場的施工難以得到妥善的管理。所以在最近的幾年之中相關工作人員提出了對水利水電工程進行現場的施工安全管理政策 ,以更好的解決傳統工作之中存在的弊端和不完善部位,真正意義上促進施工現場管理質量的改進和完善。
一、1 水利水電施工安全管理的原則
1.1 預防為主的原則
對于安全管理,通常采用的辦法是預防為主,在水利施工安全的管理原則中,預防安全事故的發生也是安全管理中最重要的內容,通過調查發現,目前對水利水電施工安全的預防,一般從以下幾個方面進行:首先從根本上消除習慣性的違章,減少事故的發生,通過對實際施工人員和管理人員進行培訓,讓他們知道施工安全的重要性,樹立起安全的理念;其次就是施工過程中安全用品的質量要過關,這樣可以在很大程度上防止正常施工中一些突發性安全因素帶來的安全事故;再次就是要重視安全技術,通過一些針對性的安全措施,從本質上消除一些危險的因素;最后就是在水利水電工程施工的現場安排專門人員進行施工現場巡邏,通過這種實時對施工現場進行觀察的辦法,及時地發現一些危險因素,最大程度地保障水利水電工程的施工安全。
1.2 安全優先原則
在以往的一些工程施工中,很多工程的承包商為了搶施工進度,不顧一些施工安全進行施工,導致發生了很多原本不應該發生的安全事故,這對水利水電工程施工安全有很大的借鑒價值,因此,在目前的水利水電工程施工中,應該把安全因素排到第一位,不能只考慮施工進度和經濟效益,始終要把從業人員和相關人員的人身安全放到首位。
二、安全管理的影響因素
2.1施工人員的安全意識淡薄
水利水電工程施工現場的安全工作不能只靠管理人員單方面的努力,施工人員才是安全管理的主力軍,在日常施工作業中應具有一定的安全意識。然而,當下我國水利水電工程的施工人員在安全意識方面出現了兩個明顯特征。第一,很多施工人員錯誤的認為安全問題應該是安全管理人員的問題,與自己無關,于是無論在使用機械工具過程中,還是自己在進行作業時,都沒有注意安全性,工具使用不規范、作業沒有按照標準進行,留下了極大的安全隱患。第二,一些施工人員雖然有安全意識,卻缺乏責任感。在進行施工作業中,只在意自己的安全問題,對于其他安全問題,視而不見,導致工程施工現場的整體安全情況不理想,安全隱患大。
2.2管理人員不夠重視安全管理工作
在對水利水電工程施工現場進行安全管理過程中,由于施工領導和管理者對施工現場的安全管理不夠重視,導致企業的安全管理人員與監督人員在進行管理與監督過程中,工作態度不端正,工作不認真,忽視了很多安全隱患。在這樣的管理與監督下,安全事故發生的頻率越來越高,不僅延遲了施工進度,還造成了人員傷亡,后果非常嚴重。另一方面,施工現場安全管理人員的工作還局限在設備安全與作業安全等客觀方面,無視了對現場施工人員的管理。施工人員每天的工作不僅十分辛苦,而且需要全身心的投入,工作壓力較大。很容易因為一些小的問題導致情緒爆發,進而發生嚴重糾紛,甚至上升到打架斗毆,輕則受傷,重則生命流失。如果管理人員可以及時有效的處理好施工人員之間的矛盾,就可以避免發生沖突,進而降低安全事故的發生率。
2.3水利水電工程建筑施工現場的自然環境較惡劣
水利水電工程建筑的施工現場一般情況下都位于戶外,施工單位也駐扎在戶外。當突發自然災害時,施工現場的設施配置不完善,難以抵御自然災害的破壞。同時由于自然環境的限制,施工人員的自救能力也被弱化,工地現場的生命財產安全也受到威脅,從而導致安全管理工作被擱置。
三、水利水電工程施工安全控制措施
3.1建立健全安全管理制度
(1) 企業切實加強安全管理的基礎和保障 ,施工單位只有具備完善的安全管理制度,才能使其有紀可循、有法可依,才能使水利水電工程施工單位全面執行和貫徹相關規章制度。 另外,要定期開展培訓工作,加強對施工人員安全意識的宣傳和教育,讓他們樹立安全施工的思想觀念,并加強自我保護意識。 同時施工單位、 企業要依據工程特點制定培訓計劃以及行為安全守則,做好施工現場的安全管理工作。
(2) 施工人員是進行安全生產的主體,在整個施工過程中起著很重要的作用。 因此,水利水電工程施工單位、企業要認真貫徹以人為本的指導思想,控制好施工人員的安全操作,強調“安全第一”的意識,將施工人員的健康安全放在工作的首要位置,全面加強水利水電工程施工中的安全管理。
2.2做好施工過程的安全管理工作
控制關鍵施工對象,保證安全生產。 關鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工,還有一些危險施工部位;關鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構件吊裝運輸等,針對這些關鍵施工對象和施工工序, 施工單位要切實實行安全檢查制度,派專業人員進行盯崗和管理,做到責任落實、檢查落實和制度落實,真正保證施工安全。
2.3加強作業現場的安全管理
作業現場是最容易發生安全事故和安全隱患的地點,也是水利水電工程施工進行安全管理的最終落實點。 所以,施工單位要嚴格把握好施工現場的安全作業。 首先,施工單位要建立健全施工現場的作業管理制度,例如抽查制、責任制、安全用電制、防火制度以及安全交底; 設置設備和機具安全紀律以及安全使用管理制度,并設專業安全檢測人員監督實施,對違章操作、安全事故苗頭和隱患要及時制止,嚴肅查處。 其次,嚴禁施工人員無證上崗,非專業電氣人員不能維護或安裝電器電路,閑雜人員不能進入危險作業場地或高空懸垂地方, 嚴禁非專業施工人員從事專業性很強的工種,嚴禁易燃易爆物品的堆放,防止各類意外事故的發生。 再次,由于水利水電工程施工作業點廣,工程規模較大,如果易燃易爆品使用過量,很容易發生火災,所以就必須建立以安全員、項目經理為領導的消防隊伍,加強對作業人員滅火知識的教育和訓練,并在倉庫、食堂、發電房、機修車間以及木工車間配置滅火器,做到有備無患。
結束語:
盡管我國水利水電工程施工過程中還存在許多不足之處,但只要我們積極克服安全管理中的漏洞,從社會到企業再到個人,都各司其職為安全管理工作貢獻出自己的力量,定能處理好施工現場的安全隱患,提{水利水電工程項目的安全管理水平。
參考文獻:
[1] 黃舒.水利水電工程建筑施工現場安全管理探析[J].科協論壇,2012,(3).