建設工程施工監理匯總十篇

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Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

安全監理是監理單位受建設單位委托，依據國家有關建設安全的法律、法規、批準的建設文件及其他建設工程合同，對建設工程安全生產實施的專業化監督管理。安全監理的目的是通過對施工單位安全生產保證體系的審查和實施效果的檢查，消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷來保證建設工程安全目標的實現。加強施工安全監理，有利于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，以實現工程投資效益最大化。我們的做法和體會有以下幾個方面。

1增強責任意識，規范安全監理

《建設工程安全生產管理條例》規定:監理單位和監理工程師應當按照法律和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。項目監理部作為監理單位、派駐工程現場全面履行監理合同的機構，將直接承擔安全監理責任。由此可見，監理的安全責任是一種法律責任，它來源于法律和委托合同。我國實行總監理工程師負責制，項目總監應是安全監理的第一責任人；監理工程師的不作為和過錯有可能導致安全事故的發生，也必須承擔相應的法律責任。因此，增強法律責任意識，是做好安全監理的前提。

為適應安全監理業務的需要，監理單位要對從事安全監理的人員進行安全監理業務培訓，提高監理水平，取得相應的崗位資格證書。同時，要規范安全監理工作，配備專業監理工程師，確定安全監理目標，明確安全監理人員職責，制定安全監理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監理作為監理的重要工作之一，始終貫穿于建設工程施工監理的全過程。

2實施安全風險管理，保證施工安全

安全風險管理是對施工活動和施工環境的安全風險進行識別、確定和度量，制定、選擇和實施風險處理的過程。安全風險管理的目的是消除或減少風險，避免或控制安全事故的發生。監理工程師應當運用風險控制技術進行安全監理，實現事故預防，保證施工安全。

2．1建立危險源清單

危險源是產生安全事故的原因，是導致事故發生的根源，對危險源的控制是安全風險管理的核心。建設工程施工前，監理工程師應根據工程特點和施工內、外部條件，以及類似工程安全風險統計資料信息，按工程實施階段、工程組或內容和風險因素分類，對施工作業和管理活動中的危險源進行識別和確認。對確認的危險源，按照安全事故發生的概率和損失嚴重程度進行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風險控制措施，依此建立危險源清單。

2．2監測、控制危險源

施工過程中，監理工程師，應根據危險源清單跟蹤檢查安全風險控制措施的執行情況，如發生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風險處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發現的危險源。當發現新的危險源時，就要重新識別、評價，制定相應的風險控制措施。

2．3審查安全事故應急救援預案

安全事故應急救援預案是風險管理損失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對可能發生的重大事故或緊急情況控制措施失效時采取的補救措施。實施應急救援預案就是要控制事故的進一步發展，最大限度地減少人員傷亡及對資產和環境的損害。監理工程師應重點審查救援預案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準備階段的安全監理

建設工程開工前，做好各項施工準備工作，是保證施工安全的重要前提。監理工程師在施工準備階段實施安全監理，是從源頭上消除安全隱患，體現了事前預防的主動控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產條件

安全生產條件是指施工單位的各個系統、設施和設備以及與施工相適應的管理組織、制度和技術措施，能夠滿足保障生產經營的需要，在正常情況下不會導致人員傷亡和財產損失。我國已經實行了安全生產許可證制度，對不符合規定安全生產條件的施工企業，不頒發安全生產許可證，也不得承攬工程。監理工程師應核查總承包單位和分包單位的安全過產許可證，并考查已建工程的安全生產狀況。

3．2熟悉設計文件，參加技術交底

在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業監理工程師應參加建設單位組織的設計技術交底，了解設計構思、原則及安全、質量要求，對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監理

施工過程體現在一系列的現場施工作業和管理活動中，作業和管理活動的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中，監理工程師應當采取巡視、平行檢查和旁站的方式對施工作業和管理活動進行全過程、全方位的控制，監測危險源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發生，保證施工安全。

督促施工單位落實安全保證計劃

安全保證計劃是施工項目部規劃安全目標、確定過程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監理工程師要跟蹤監督檢查安全保證計劃的實施，重點檢查安全生產組織機構是否健全且有效地運行；安全責任目標是否分解到崗、落實到人及履行崗位職責的情況；安全技術措施是否有效地被貫徹執行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責任。

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前言：監理是一個新生的市場群體，其最初成立于上世紀的九十年代，是一項以監管工程質量，服務于建設方，督促建設施工單位的監理檢查機構，其主要職能包含廣泛，無論是水利、農業、道橋、工民建、科技技術等等方面都有著監理的影子，本文重點以建設工程為楔入點，以建立項目功能管理為具體闡述對象，對其管理實踐做出了詳細的分析。

1.監理項目功能分類

1.1項目時間管理

項目實踐管理顧名思義就是分配項目工程當中時間，進行實踐規劃的一種管理方式，在監理進度管理當中稱其為工作分解結構。監理無論在檢查任何項目時，都要清晰的知道項目實施的時間，每一道工序進度的時間以及各個步驟之間的間隔，如此才能把握住建設工程施工過程當中的進度，完全掌握施工要素，并憑此為依據對施工進行合理的監理規劃。

1.2項目成本管理的目的

項目成本管理在建設工程項目管理當中至關重要，一般是由整個項目工程負責人進行控制管理的，但是在現有的建立制度當中，其本身的功能就含有對其成本的監理任務，因為任何項目的發展都不可能按照預定的計劃進行完全的實施，這是就需要監理對施工單位的財力物力做到有范圍性的控制，因為監理單位是屬于為甲方（建設）單位服務的，所以有必要也必須了解此環節，如此才能在復雜多變的環境當中完全掌控工程的實施進度。

1.3 項目風險管理

項目的風險管理作為一項項目管理功能，也被加入到了監理管理范圍之內。在建設項目當中，所含的風險因素相當復雜，也存在多變性，即受到不可逆天災的左右，也受到人為破壞的左右，更在大多數情況下受到市場走勢的影響。在當今的信息社會當中，對市場走勢的控制越發艱難，我們只能順應市場卻無法左右市場，這就造成了很大的風險因素，而這些風險因素有的存在于可調性控制理念當中，有些卻完全超出了人們的預防范圍，所以作為建設工程監理來說，面對市場、了解市場、面對風險、預防風險就變得尤為重要。

1.4項目人力資源管理

在建設工程當中，人力資源管理應屬于施工單位的人事部門管理，但是作為監理來說，還是將這一項職責劃入了功能范圍之內，原因只有一個，那就是在廣泛的人力資源調控當中，作為項目監理從各個專業角度去審查管理人才的應用，要知道現有的建設工程包羅萬象，不僅涵蓋水利、農業、工民建等民生建設，還包括航天、醫藥、工業等國家控制建設，而作為建設施工單位本身來說，對人才的選擇就比較狹隘，這是就需要有專業素養的監理來進行對各個方面的人才的挑選，而作為監理單位來說，其本身也并非是“一波人”或者是某一小組形式的人對人才資源進行挑選，而是在各個行業領域范圍內，挑選本行業當中優秀的監理人才，作為建設工程的咨詢對象，從而影響項目人力資源管理。

1.5項目合同采購管理

在項目工程進行過程當中進行合同性的采購管理，也是監理單位的一項主要職責之一，無論是工程項目某一階段的監理還是全過程的監理，主要是協助建設單位擬定工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談；合同執行情況的分析和跟蹤管理；協助建設單位處理與工程有關的索賠事宜及合同爭議事宜。 合同管理的工作內容、方法和程序有：（1）積極參與工程項目的招投標 、合同談判工作，對已經簽訂的合同進行復查，處理合同糾紛和索賠事項。（2）建立合同目錄 ，編碼和檔案 ，監督 、檢查合同的履行。 督促檢查承包商合同的執行情況，定期向建設單位提出合同執行情況的報告。（3）嚴格按合同及技術協議的要求對材料進行監督檢查，在合同規定的期限內，監理有權對材料進行抽驗或復驗，保存好有關的文件和單據。（4）按施工合同條款要求承包方提交施工進度計劃，分析影響進度計劃的因素和原因，及時督促解決。（5）根據合同規定的工程質量等級要求 ，依據合同規定的規范、標準，按照合同規定質量控制的內容和范圍，嚴格把關，確保各類設備的質量達到預期要求。（6）嚴格結算管理，審核工程竣工結算，只有當工程竣工結算和拔款完畢后，安裝合同才算履行完畢，雙方的權利義務關系才能終結。（7）對分包合同 、指定分包商進行管理，處理合同索賠、違約事件，解決合同爭議問題。

2建設工程項目質量管理

2.1質量目標和策劃

項目質量管理在早期計劃中確定，在項目計劃階段，《項目監理規劃》是項目監理工作的指導性文件，在編制項目的《項目監理規劃》時首先就要明確本項目監理的質量目標：工程質量滿足現行的國家有關法律、法規、規范和標準的要求，滿足設計文件和合同的約定。 具體質量目標為： 建筑、安裝工程、主控項目合格率必須達到 100%；土建分部工程優良率 95%以上，安裝單位工程優良率達 96%以上；質量總評“優良以上”；一般項目合格率 90%以上；系統機組啟動一次成功，并達標投產。

在項目《監理規劃》中明確質量管理的監理工作內容、方法和程序，并以此指導各監理工程師編制各專業的，進一步明確各專業的質量檢查計劃和關鍵控制點，即采取事前、事中、事后控制，以達到質量管理目標的實現。

2.2 施工質量的事前控制措施

對分包單位資質進行審查，并敦促施工單位建立健全質量保證體系和安全保證體系；對施工單位人員、施工機具、設備、材料及構配件質量控制；對施工單位報審的（施工組織設計）（專項施工技術方案）及重要工序進行有效質量控制。

2.3施工質量的事中控制措施

嚴格施工工序的質量控制，監理人員按計劃實施旁站監理、停檢點檢查、隱蔽工程驗收和工序交接檢查；加強對施工現場的平行檢查、巡視和旁站監控的力度，監理人員做到了每天現場至少巡視兩次，關鍵部位進行旁站發現影響質量和安全的行為，及時通知相關單位管理人員，要求其立即整改；嚴格執行四級驗收制度，上道工序檢查驗收不合格，不準進入下道工序施工。 從而使工程的質量、施工現場安全可控、在控。

2.4施工質量的事后控制措施

項目監理部嚴格控制對單位、分部、分項工程的質量等級評定。 對已確定的驗收、評定項目，必須由施工單位通過本單位的質保體系（三級）逐級自行檢查合格并以書面形式簽認，之后監理工程師再對四級驗收項目進行驗收，并對四級以下驗收項目進行抽查。在施工過程的檢查中，凡達不到質量控制點質量目標的，即應無條件進行整改或返工，直到達到質量目標方可進行下一道工序的施工。 以小目標的落實來確保整個工程質量大目標的實現。

結束語：

在建設工程建立項目功能管理當中，即要了解項目管理的種類，做到分門別類，這有利于系統的規劃監理的職責，也有利于完善其手頭的工作，從而為實踐打下堅實的基礎。而在實踐過程當中也要依靠項目功能管理，系統的劃分工作職責規劃工作時間，所以在建設工程施工當中，監理項目功能管理與實踐應用密不可分，屬于互相促進互相發展的關系。

參考文獻：

[1]李世蓉.蘭定筠，建設工程安全監理.建設工程安全技術與管理叢書[M]，中國大陸.中國建筑工業出版社，2003

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        0 引言

        安全監理是一個新名詞、新領域，它是建設工程監理體系的一個分支。其任務是指監理單位貫徹落實國家安全生產的方針政策，督促承包商按照工程建設安全規定、規程組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故，確保工程安全目標的實現。由此可見，監理的工作范圍已由原來傳統的“三控兩管一協調”延伸到了“四控兩管一協調”，安全監理及其責任已正式提到了監理工作任務的議事日程上來。

        1 建設工程施工安全現狀概述

        據統計，2009年上半年，全國發生房屋建筑與市政工程生產安全事故的數量和死亡人數，分別比2008年同期下降6.50％和2.52％。當前全國建筑安全生產的突出特征表現為總體穩定、趨于好轉，但形勢依然嚴峻。主要表現在“兩個上升”：一是一次死亡3人以上事故數量上升，2009年上半年全國發生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數量和死亡人數，分別比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地區事故總量上升，2009年上半年，海南、河南、貴州、寧夏、內蒙古等14個省區的事故死亡人數，均比2008年同期有所上升。高度重視和加強建設施工現場的安全管理工作，對存在的安全問題進行系統的研究，強化管理，才能構建有效的建筑現場安全保障體系。就當前形勢來看，我國建筑工程施工安全管理存在很多問題，主要表現為以下幾個方面：

        1.1 安全問題的事例屢見不鮮，具體原因還是歸結于領導的重視程度。實踐證明，領導的重視與否，直接關系到建筑施工的安全施工，直接影響著建筑工程施工質量。換句話說，在建筑項目施工中，領導注視安全施工，并以身作則，必然會使得全體施工人員時刻注意著安全隱患，并上報給領導，把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發生的客觀因素相當多，但是，現場安全設施的無法落實永遠都是安全隱患發生的必備條件。很多國內的施工現場安全工作都是曇花一現，追求形式。在安全工作中，必須全面落實在基層，所謂落實在基層，系指著重抓現場安全工作，著重抓全體施工人員的安全工作，著重抓技術環節的安全工作，并落實安全工作于全體職員中去。

        1.2 在建筑施工中，也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問題似乎永遠都不可避免，所以必須合理有效處理兩者關系，保證施工和諧。必須加強在組織施工的同時深入狠抓安全。兩手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全問題都有滯后性，所以控制安全隱患可事前抓安全，腳踏實地地進行安全管理工作，也可事后抓安全。無亂哪種方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦發生，其損失都是巨大的，所以事前必須徹底分析安全隱患，防范于未然，施工中注重安全工作，發生事故后必須吸取教訓，嚴禁同樣事件發生兩次。時刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過程，才能徹底避免安全事故的發生。

        2 建設工程施工全過程安全監理優化措施

        2.1 安全監理一般職責

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隨著經濟的快速發展，建設工程監理已經逐步成為建設工程中最關鍵的內容，被社會各界廣泛關注。可見，隨著建設監理市場不斷發展和完善，只有隨時結合建設工程監理所出現的問題提出具有針對性的、建設性的合理化建議，才能推動我國的建設工程監理事業走上科學、規范、合理的發展道路。

1 目前我國建設工程監理存在的主要問題

在抓好建設工程質量，提高經濟效益的過程中，建設工程監理起著非常重要的作用，它是建設工程建設中最關鍵的一部分。目前，我國建設市場各項制度和法規仍然處在不斷完善和發展的過程中，在建設工程監理的各項環節中依然存在著許多的問題，如，部分地方市場監理不規范，市場秩序混亂，人員素質低下，施工安全監理機制不健全等。

1.1 監理市場行為不規范

目前，在建設工程項目的監理工作中經常出現轉包、掛靠他方監理資質等監理業務承攬方式不規范的現象，致使工程監理所應有的作用不能夠完全發揮出來，在很大程度上，使得工程監理在廣大群眾心目中的權威性、嚴肅性受到了損害。此外，地方政府出現自身利益的需要，經常出現行業性和區域性保護現象，如，某些地方政府部門通過資質注冊的方式來壟斷當地建設工程監理市場、制約外地監理企業到本地發展，刻意保護當地的工程監理企業。可見，這種地方色彩的保護行為嚴重地違背了最基本的市場競爭規律，使得當地建設工程監理市場失去了規范性。

1.2 監理工作不規范

我國的建設工程監理企業監理水平普度偏低，監理工作不規范現象嚴重，在很大程度上制約著各地基礎建設項目的健康發展。主要表現在以下幾個方面：

一是監理制度落實不到位。有些建設工程施工現場雖然設有監理制度，但在具體施工過程中，根本沒有得到落實，出現“真空地帶”。二是建設工程企業自身管理混亂，制度不完善，人員、機構權責不清晰，監理分工不明確，推諉扯皮現象嚴重。三是大部分建設工程監理企業缺乏創新。企業工作理念沒有得到理性的貫徹，在專業技術陳舊保守，缺乏科學的創新。四是監理企業觀念落后，市場競爭意識淡薄。在多數的工程監理企業中，員工缺乏對服務的根本性認識，沒有將“用戶至上、用心服務”的理念運用到工作當中去，其服務意識、服務觀念亟待提高。五是作為工程監理的主體，監理工程師不具備專業的水平，很多監理工程師都是兼職或者“半路出家”、“土八路出身”，專業技術水平有待提高。

1.3 監理服務不規范

由前文所述可知，基于監理市場不規范，缺乏行之有效的監管制度，在建設工程監理市場中，監理企業盲目攀比，惡性競爭，雖然，國家對監理單位的服務收費有著明確規定，但由于監理市場激烈競爭，大打價格戰，各監理企業的收費標準都普遍低于國家規定的標準。但是，各監理企業在相互競價，盲目競標的同時，確忽略了一個最重要、最基本的要求―質量。由于工程監理企業自身的不規范，加上競標價格過低，成本不足嚴重影響正常的監理工作開展。此外，監理企業通常都缺少專業的技術設備，其服務質量也難以得到保證。

2解決建設工程施工監理過程中存在問題的措施

2.1 完善行業法規制度

“不以規矩，不成方圓”，一個科學、合理、健康、有序發展的建設監理行業必須是建立在完善的行業法規、規章制度基礎之上。使得建設監理行業能夠“有章可循、有法可依”。目前，我國的建設監理行業發展并不十分規范，相關部門應廣泛調研，認真總結和思考，逐步淘汰哪些已不適應監理行業發展需要的法規、政策，建立和健全能夠推動建設監理行業健康、快速發展的監理法規制度，確保我國的建設工程監理行業能夠得到良性發展。

2.2 提供優質的監理服務

惡性競價，盲目攀比的監理市場競爭行為，導致我國的監理行業出現低收費的特殊現象，這樣的收費標準很難有效保障工程監理的工作質量和效率，同時，造成大量的高素質人才流失。所以，監理企業應當從用戶服務滿意度為根本出發點，適度提高收費價格，使其能夠始終保持在一個合理的水平上。建設監理企業堅持“服務就是生命”、“用戶的利益高于一切”的服務理念，才能夠為客戶提供優質、高效的監理服務，同時，也使得自身的管理水平得到大幅度提升。

2.3 提升人員素質、能力

“人是社會的主體”，人員素質的高低對監理企業來說，至關重要。提高人員素質主要包括思想道德素質和專業技術素質。主要包括四個方面：

一是嚴把職業資質認證關。建設監理工作的自身特點就要求工程監理人員有著較強的專業技術和工程管理知識。所以，政府有關部門，應當嚴把職業資格認證關，嚴防技術專業不達標的人員進入監理企業。

二是注重實踐經驗的積累。監理工程師在日常工作中，應養成“勤思善考”的習慣，對工程發現的問題經常性地討論、總結。在建設工程的各道工序開工前，監理工程師應結合以往的經驗和工程特點，向施工管理方提出相關施工注意事項以及保障措施，并在工程建設的前、中、后期反復檢查。

三是嚴格考核和培訓。監理工程師在注重提高自身技術同時，也要大力加強在經濟、管理及法律知識的學習和培訓，使其能夠成為管理與技術兼備的復合型人才，真正擔負起監理的重任。

四是應加強提高工程監理人員的職業道德素質。監理企業應當時常開展職業道德培訓，使監理人員心中樹立起風險法律意識和職業道德意識，使其在既不能，隨意向承包商索要錢財，也要防止同承包商共同造假，“監守自盜”的現象發生。

3.4 提高企業管理水平

提高企業的管理水平，應當開展監理企業的標準化管理工作。監理企業在工作內容和組織形式實行標準化管理后，因為監理內容實行了量化的衡量標準已成為監理建設工程施工主要參考依據，所以，建設工程在施工過程中，每一項細小環節都必須達到設計規范和要求。標準化管理下的工程監理會要求業主方、施工方同監理方在施工期間時常進行交流、溝通，以及時應對在施工過程中所出現的各種意想不到的現象，防止工程延期、監理不到位的現象發生。監理企業實行標準化管理后，對監理人員做好工程日志和監理匯總有著嚴格的要求，通過工作中總結出來的經驗來進一步提升建設工程監理企業的標準化管理水平[6]。

4 結束語

當前我國的建設工程監理還是存在很多問題，需要解決這些問題的良策，以便減少矛盾發生的可能性。由于建設市場還是在不斷的發展之中，只有滿足業主的最根本需求，才能獲取最大的利益，進而讓工程監理朝向健康、全面的方向發展。作為一個行業，工程監理能夠為社會的穩定做出了很大的貢獻，但是現有的制度措施也在某種程度上限制了它的進一步發展。面對這樣兩難的抉擇，只有從內心深處關心工程監理的發展，才能解決這個緊急的問題。無論發展如何，都要堅守國家相關的法律措施，將工程監理的分工和作業進一步完善和規劃好，只要履行好自己的職責和義務，就能夠處理好工程監理的各種協調性關系。如今科技發展迅速，只有有針對性的解決目前存在的問題，就可以在正確的政策引領下讓建設工程監理有更加長遠的發展。

參考文獻：

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第一章 合同管理現狀及意義

1.1 建設工程合同管理現狀

工程建設合同有“工程憲法”之稱，是工程建設的基礎文件，對于工程建設的各個環節、方面，合同均有詳盡的規定，是將工程建設納入到法制化管理的重要文件。

工程項目的合同管理是工程建設階段的重要工作，項目法人委托監理工程師來實施合同的管理。然而監理在抓“三控制”的時候，往往將合同文件束之高閣，忽視了合同及合同管理。作為項目法人委托進行合同管理的責任人，如何充分利用合同賦予的權力對“三大”監控目標實施全面監督管理，如何通過對施工合同的管理實現合同責任的判定、工程進度、工程價款、工程變更以及索賠控制，已成為目前監理工程師的工作重點。

1.2 建設工程合同管理的意義

隨著我國市場經濟建立和完善，工程建設領域工程招投標制、合同管理制、風險管理等基本制度的逐步完善，建設市場主體的行為規范化、法制化和國際化，合同管理的意義和作用日益突出和重要。

1.加強建筑活動監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業的健康發展。

2.加強建設工程合同管理，已經成為推行現代企業制度重要內容，訂立和履行建設工程合同，直接關系到建筑企業的生存和行業未來發展。

3.提高施工企業合同管理水平，提高建設工程合同履約率，有利于維護各方主體利益。

4.提高我國建筑企業參與國際競爭的能力，努力開拓國際市場。促進我國建筑企業的可持續發展，具有更加明顯的意義。

第二章 建設工程施工合同管理

2.1 建設工程合同管理的概念

合同管理是為項目總目標和企業總目標服務的，保證項目總目標和企業總目標的實現。具體地說，合同管理的目標包括：

1.使整個工程項目在預定成本、預定的工期范圍內完成，達到預定的質量和功能要求。

2.使項目的實施過程順利，合同爭議較少，合同各方面能互相協調，都能夠圓滿的履行合同責任。

3.一個成功的合同管理，還要在工程結束時，使雙方感到滿意，最終業主按計劃獲得一個合格的工程，達到投資目的，對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意：承包商不但獲得合理的價格和利潤，還贏得了信譽，建立雙方友好合作關系。

2.2 建設工程合同管理的主要內容

1.對合同履行情況進行監督檢查。主要內容有：檢查合同法及有關法規的貫徹執行情況，檢查合同管理辦法及有關規定的貫徹執行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發生。

2.建立健全工程項目合同管理制度。包括項目合同歸口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同臺賬、統計及歸檔制度。

3.對合同履行情況進行統計分析。包括工程合同份數、造價、履約率、糾紛次數、違約原因、變更次數及原因等。

2.3 加強合同管理工作應采取的措施

1.加大宣傳力度，增強法制觀念，樹立合同的法律效力意識。

2.強化政府管理職能，建立合同審查和監督制度。通過合同的審查，強行要求承發包雙方認真執行國家頒布的有關政策和法規，嚴格按照示范文本，認真訂立施工合同，同時建立必要的合同檢查制度。

3.合同管理工作應同招投標、工程造價管理工作緊密結合起來。招投標中承發包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標管理的延伸，為招投標的效果提供實施的保證。

4.建立并完善建設工程合同管理制度。在施工企業內部建立合同實施保證體系，做好合同實施控制、合同變更管理、及合同資料的管理；嚴格執行成本、工期和質量管理計劃。

第三章 施工監理階段合同管理

3.1 建設工程監理合同的主要內容

建設監理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本，即合同協議書、合同標準條件、合同專用條件；廣義的合同是指包括合同文本、中標人的監理投標書、中標通知書以及合同實施過程中雙方簽署的合同補充或修改文件等關系到雙方權利義務的承諾和約定。

3.2 工程監理合同管理是施工合同管理的基礎

工程建設有關規定指出：“建設單位委托監理單位承擔監理業務，要與被委托單位簽訂監理委托合同，主要內容包括監理工程對象、雙方權利和義務、監理酬金、爭議的解決方式等。”監理合同也是隨著監理工程對象內容的變更而變更的，對監理合同的管理必須與工程進展同步，可以說：搞好工程監理合同的管理是履行工程監理合同的前提，也為施工合同的管理打下基礎。

3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點

工程施工合同管理主要是指監理方受業主委托對建設工程施工合同的管理，監理工程師以業主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據，以保證工程質量，并用較低的工程成本按期完成工程項目為目的，以公平合理地處理雙方的權利和責任為準則，對工程項目進行管理，是施工合同管理的基本內容。

合同管理就貫穿始終，在合同執行過程中，不可避免產生索賠問題。索賠工作是雙向的，既包括施工企業向業主索賠，也應包括業主向施工企業的索賠。合同是索賠工作的依據，合同的全面履行是索賠工作的必要前提，嚴格的索賠管理是索賠工作成功的關鍵。索賠是合同管理工作的一個重要方面。因此，加強施工合同的管理是合同管理的重點和難點。

3.4 工程施工合同管理的主要內容

1.合同責任的判定

監理工程師對施工合同的管理，依據是業主與承包商簽訂的合同施工合同權利、義務條款的主要內容包括責任界限和實施階段規范化的管理。

監理工程師對出現的矛盾或爭議要有公平公正，有據可依。

2.工程進度的控制

施工進度計劃的審批監理工程師在項目監理的管理過程中，依照合同對承包商編制的施工進度計劃進行審批，經批準后不僅要求承包商按計劃施工，也是監理協調的依據，同時是判斷非承包商責任影響工期順延的依據。

3.工程價款支付的管理

監理工程師在監理項目時，要按施工合同的有關規定協助業主按期審批工程款，再保證承包人在得到合理的款項后，保證工程正常施工。對于業主提留的保留金的返還以及由于物價上漲、意外事件等，應根據具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方的經濟損失。嚴格控制預付款、暫定金額、價格調整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。

4.合同爭議與索賠管理

篇（6）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

工程建設中監理的主要任務就是采取有效的組織管理措施，對建設工程的投資、質量、工期等三大目標實施動態控制，確保三大目標得到合理的實現。監理工作范圍包括從工程項目策劃、招標、勘察設計到工程實施階段的監督管理、項目建成后的評估和保修期的監督管理等全過程咨詢管理服務，對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用。

一、建設工程監理的作用

規范了參與工程建設各方的建設行為社會化、專業化。工程監理企業在建設工程實施過程中對參與工程建設各方的建設行為進行約束，改變了過去政府對工程建設既要抓宏觀監督、又要抓微觀監督的不合理局面。通過事前、事中和事后控制相結合，可以有效地規范各承建單位以及建設單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生。

保證了建設工程質量和使用安全。有了工程監理企業的監理服務，既懂工程技術又懂經濟管理的監理人員能及時發現建設過程中出現的質量問題，并督促相關質量責任人及時采取相應措施以確保實現質量目標和使用安全。從而避免留下工程質量隱患。

提高了建設工程投資效益和社會效益。就建設單位而言，希望在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，投資額最少。實行建設工程監理制之后，工程監理企業不僅能協助建設單位實現建設工程的投資效益，還能促進國民經濟的發展。

工程監理參與各方的建設行為應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監督管理不可能深人到每一項建設工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束，建設工程監理制就是這樣一種約束機制。

二、建設工程中質量出現問題的原因分析

1、施工方面的原因

工程施工隊伍素質過低。當下就各施工企業內部工人隊伍在組成上看來多是新手，缺乏合格的技術培訓，工人缺乏基本的技術素質。更有甚者，個別工人對本身所施工部位在整體建設物中所起的作用毫無了解，同時又缺乏紀律性，既不按規程安排也不按指定的工序就開始操作，這就使得質量標準往往得不到統一。在施工過程中，質量控制體系尚未完善，有待建立健全，工序的上下游，工種的分工合作之間沒有嚴格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者往往不能及時處理，更有甚者會存在刻意隱瞞、敷衍了事的行為。

2、施工材料選用方面的原因

工程施工中所需要的材料較多，而工程質量的好壞與材料的質量有直接的關系，所以要確保施工中材料的質量都符合規定的要求。但當前建設市場管理較為混亂，各種材料魚龍混雜，所以在選擇材料時要做到貨比三家，選擇信譽好的廠家，同時還要保證材料具有出廠合格證及相關權威機構的檢驗證明。否則會由于施工材料選用不當而導致工程質量無法達到標準的要求，導致工程在交付使用后各種質量問題頻發，不僅影響到居民的正常生活，同時也給其人身安全帶來一定的威脅。目前在房屋工程施工過程中由于低劣的材料及設計的原因而造成的建設質量通病，常常會造成相當嚴重的后果，出現質量問題的狀況也比較普遍。

3、現場監理不到位

因為存在著以上施工方面和施工材料選用方面的因素，所以造成房屋建設工程中出現質量問題，在客觀方面構成了產生質量問題的主要原因，但是筆者認為，最為關鍵的核心問題還是歸結于現場監理不到位。作為建設工程中的這一道工序，如果忽視了現場監理工作，將會造成極大的質量隱患，由此只有落實好現場監理才算把握住了建設工程質量的核心。當下個別監理單位旨在追求業務的經濟效益而超越資質承接監理業務，未能承擔起企業應盡的社會責任。目前在施工現場監理工作當中，存在著監理人員素質較低，工作態度不端正，對各項材料及設備在使用及安裝前沒有進行嚴格的審查，從而導致現場監理工作無法真正發揮出監督的職能。

三、完善建設工程監理的幾點對策

1、加強工程質量監理

首先是了解工程的施工規模，掌握工程的所有細節性部位，檢查是否存在質量隱患問題，如若發現，需要及時與施工單位溝通，責令其返工整改，以防止隱患問題的擴散，造成工程質量事故。同時制定詳細的質量監理方案，與施工單位商榷，確定工程質量監理的重點，并采取相應的監理措施，提高監理工作的針對性。其次是施工技術應用的監理，譬如混凝土的攪拌和澆筑，要檢查所采取的施工工藝技術是否符合規范，結合施工設置圖紙和工程規范要求，旁站監理施工技術應用的規范性與否，剔除某些落后的施工技術手段。再次是施工材料的監理，材料是影響工程質量的最直接因素，在材料進場的時候，監理人員需要協同材料檢驗人員，對材料實施抽檢，確保進場的材料符合工程規范要求。在使用材料的時候，要檢查材料類型是否與工程施工匹配。最后是工程竣工質量的驗收，尤其是隱蔽性工程的質量死角，一旦發現存在質量問題，要求施工單位在規定的時間內返修，同時在返修后進行重新驗收。

2、嚴格工程監理資質的管理

目前建設市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業資質管理辦法，建立嚴格的建設市場準入和清出制度勢在必行。資質管理應是宏觀調控監理隊伍規模、監管市場行為的重要手段，將違法違規行為列作企業資質審查和年檢的重要內容，是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業，都要嚴肅查處；情節嚴重的，要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建設市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監理企業不予入內，從而有效制止素質較低的監理企業采取壓低監理費率的方式來承攬業務，擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈，統一開放、競爭有序的建設市場遠未形成，建議政府理順政出多門的資質管理現狀。

3、把好隱蔽工程驗收關，及時整改質量隱患

在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字確認，填寫好驗收表單遞交專業監理工程師。然后由監理工程師組織建設方代表、施工單位項目質量（技術）負責人等共同進行驗收。驗收過程中應現場復核原材料合格證、試驗報告等保證資料是否齊全，待隱蔽的工程施工是否符合設計圖紙要求，層標高、軸線是否位移超標等。該過程中應特別注意要求施工單位質檢員對隱蔽工程的簽字確認，不能只流于形式，要真正去組織施工方自身的檢查驗收后，再向監理方報驗。監理方在驗收過程中發現問題應及時以書面形式通知施工單位，盡量避免口頭通知。待施工單位整改或返工完畢后，還要對該部分隱蔽工程進行復檢，確保工程質量。

4、加強工程進度監理

在確保工程施工質量和安全的基礎上，監理單位需要采取措施，進一步提高工程的進度水平。首先是進度監理計劃的制定，根據工程現場的實際狀況，以及工程合同要求的工程交付時間，檢查工程施工計劃是否合理，譬如分項工程施工計劃的人力資源安排、機械安排、材料安排、資金安排等是否能夠滿足正常施工，監理單位需要從進度角度提出計劃的調整建議或者意見。其次是材料供應的檢查，對材料供應商的資質進行了解，同時對進場材料和使用材料質量、類型等進行把關，以防止工程使用不符合規范要求的材料，在出現質量隱患的時候重修返工，從而需要延長工期。再次是生產責任制度的建立，明確責任主體和崗位職責，要求施工過程中的每個崗位，都能部署專業人員管理進度工作，督促分包項目生產責任制度的落實。

結束語

總之，監理單位能否履行職責，關鍵在領導，如果監理單位領導既能從企業自身利益的角度出發，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產才能真正得到保障。

參考文獻

篇（7）

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

建筑物的質量監督管理工作是一項多元化的系統管理工作，這項工作要求了施工單位要對整體的建筑項目有深入的了解才能夠真正掌控施工項目的整體質量。只有在熟悉了項目工程的基本項目對于項目所在位置的實際情況和自身的施工條件的基礎上進行施工，同時進行有效地房屋建筑監督管理才能使得我國的房屋建設施工質量取得質的提高。

一、房屋建設工程施工監督管理現狀

我國的建筑工程施工監督管理參差不齊，主要表現在以下幾個方面：

首先是地方及各級政府對于建筑工程的監管不到位，在有一些施工企業的施工設計沒有經過審查批準或者設計沒有完成就進行施工建設工作，甚至還存在著在施工的過程中進行施工圖紙設計，在施工的過程中單純追求施工進度，留下了不少施工質量、安全隱患，而竣工驗收作為施工工程的最后一個檢查環節，在最初幾年是由政府的相關職能部門進行嚴格地監管和審查的，隨著政府的管理職能向服務職能不斷轉變，這些工程質量的審查權利逐漸由政府轉向了一些企業，這就給一些監管類企業提供了錢權交易的土壤，使得竣工驗收沒有起到其應有的作用。

其次是施工建筑單位的自身管理存在著很多的問題和結構性缺陷，很多的施工單位在內部管理方面存在著很多問題，主要表現為管理權責沒有得到落實和建設資源的分配不合理，很多質量的不合格都是權責分配不合理造成的。而對于承包商的評價、管理和選擇也通常不能滿足完成工程質量的目標，對于很多承包商還只是停留在那些證件上，很多的實際工作能力檢測機制沒有發揮其實際的效用。

最后是建筑工程質量監督管理的問題，工程質量監督管理主要依靠監督管理工作人員的工作技術、素質和經驗權威性以及自身的監督的能力，雖然近年來監管機構的這些能力有了很大的提高，但是仍有一小部分的質量監管機構人員工作能力不高而且檢測設備落后以及對自身的約束機制不健全，這些問題都會直接或間接地影響到工程施工監管的力度，削弱了監督管理部門在管理工作進行過程中的有效性，這些工程監管問題都是有待于解決的主要問題。

二、房屋建設工程施工監督主要措施

在上述的問題當中企業監管的控制力是非常重要的，只有在建筑施工過程中堅持良好的監督，按照設計及規范要求進行實際施工，才能真正實現監管工作的意義，因此就對監管機構提出了一些改善的措施。

嚴格地控制建筑材料和建筑構件以及設備質量的管理是不可或缺的最主要部分之一。隨著建筑項目施工過程逐漸地走向正規化，每一個施工環節都應該引起足夠的重視，盡量避免原有的施工計劃和實際的施工產生偏差，及時出現偏差也可以通過及時的補救進行調整和糾正。除此之外，質量方面的管理也是一個施工單位的長久性工作，這就需要將施工工程的每個部分都落實到每一個施工工作人員的行為上，在做好施工記錄的同時還要做好施工材料的分類歸檔工作，對于每一個材料的相關資料都要做好詳盡的檔案工作，使得每一個工程材料都能夠做到有案可循。

同時在管理的工作中應當做到以人為本和安全第一的原則，每個施工工作人員的安全問題都直接影響到每個施工工作人員的工作效率和在工作當中的情緒。因此在施工的過程中還要對施工工作的人員進行足夠的勞動保護以及對工地周邊的工作人員及非工作人員做到足夠的保護，做到零事故施工。在施工過程中要加強對施工人員的選擇和強化培訓，對施工工作的人員進行逐級管理，將施工工作人員分為決策和管理以及作業三個層面的工作人員，針對不同的層面崗位，對每個層面的工作人員的各個方面的要求也是不盡相同的，但總體來說對實際參與施工的工作人員要做好技術交底和相關資質的審查。只有各個層面的工作人員能夠保質保量地完成工作而且在施工過程中保證紀律嚴明才能保證建筑工程企業在激烈的市場競爭中處于不敗的地位。同時要在加強技術管理和質量控制上采取有關的措施進行加強，確定施工方案要按照分級審批的過程進行審批，等整個方案審查結束之后要做粗樣板，同時要對整個施工樣板進行全時段的檢查如果發現樣板中存在問題或者和實際設計有不符的地方要及時進行修改，直到整個建筑施工符合設計條件才能進行實際施工工作，在施工技術方面要做好準確的精度控制，這就需要施工單位在施工過程中對工程項目圖紙進行嚴格的審查和質量控制。在每兩個施工環節之間要做好嚴格的工作環節交接制度，這種工作交接制度會直接影響到整個施工工程的整體連續性，對于項目工程的整體質量具有非常重要的決定性作用，因此在這部分工作環節的檢查和檢測技術手段也是比較復雜的，所以要在竣工完成之后把握好這一關的質量檢測，只有嚴格控制好材料的質量才能提升整個施工工程的整體質量，營造出一個秩序井然的施工整體條件和施工環境，這也是能夠實現降低工程施工造價和進行進度控制的前提。在材料進場方面要嚴格控制好材料的質量同時對材料的各部分主要性能參數進行審核，確保材料和其他的構配件達到質量標準。當項目工程竣工完成之后，負責進行竣工檢驗的技術工作人員要按照工作要求收集和整理各種實際施工材料、主體施工記錄和隱蔽性工程施工記錄等方面的質量記錄等。在進行質量控制的過程著重做好科學的管理工作，建立好驗收監督報告制度，具有科學性的管理工作能夠在施工中起到非常重要的作用。建筑工程單位內部也要建立嚴格的質量監管體系和權責機制，在日常的施工工作當中要明確各自的職責。在每個施工環節中都要進行嚴格的質量控制，在重點的工程部位要實施比較全面的管理，在進行管理的過程中要根據實際的施工環境和施工隊伍的實際施工條件確定好施工工程的最終質量目標，最后要根據實際的質量目標和重點施工環節和內容制定出施工組織方案和相關設計，以此確定施工中的具體流程、施工方法和可能產生的施工問題以及具體的解決措施。

三、結束語

建筑施工過程的施工監督管理不僅要把握施工的現場質量，還要保證施工過程中的安全工作。安全工作和質量工作如同整個施工過程中的車之兩輪不可偏廢，因此，不僅要控制整個施工過程中的質量管理，更要保證施工過程中的安全管理，抓好現場施工的安全生產，避免施工事故的發生，以確保生產安全項目完成和提高建筑企業的市場競爭力。建筑企業只有在施工管理過程中把質量管理和安全管理落到實處才能杜絕違章指揮和操作，減少事故的發生，安全管理才能成為建筑工程的生命保護。而工程質量在施工過程中同樣占有非常重要的位置，是實現企業利潤和再生產的保證，但是在整個項目開展的過程中因為質量控制能力比較差而且沒有及時有效的控制手段造成了施工質量的不穩定。因此要促進施工技術水平的提高就要抓好施工階段的質量控制，所以說施工的質量管理是整個工程的基礎，更是企業安全生產的前提條件。

參考文獻

1、劉宗仁.建筑施工技術[M}.北京；北京科學技術出版社，1993.

篇（8）

Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.

Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

1 我國的建設工程監理工作的現狀與誤區

1.1業主的行為不夠規范，業主的行為不規范，是一個普遍的現象，具體體現在對監理工作干預過多，不通過監理工程師而直接給承包商下達指令，對監理工程師下達給承包商的指令進行干涉甚至否定等等。業主的這些行為是與我國的有關法律所不容，《建筑法》明確規定，建設工程監理的行為主體是工程監理企業，業主委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師去實施。

1.2監理只監督工程質量，很多監理認為監理只需要監督工程質量，只要工程不出現質量問題，監理目的就已達到，監理工作就算圓滿完成，其實不然，監理是對工程投資、進度、質量三大目標的綜合控制，應采用主動控制和被動控制相結合的做法，并力求加大主動控制在控制過程中的比例，力求實現整個目標系統最優化也就是實現投資、進度、質量三大目標的統一。

1.3監理制度僅局限于施工階段，監理工作應貫穿于工程建設項目的始終，包括決策階段、設計階段、施工準備階段和施工階段，國外的一些發達國家在項目建設的各個階段均有監理介入，而目前我國的監理工作僅限于工程建設項目的施工階段，監理人接受建設單位委托后，工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，摸著石頭過河，對工程并未深入地了解，尤其是一些技術復雜的大型建筑工程，施工難度大，影響因素多，不利于監理工作的順利開展。

1.4工程質量是監出來的，現在有一種說法，工程中有事情找監理，工程有問題監理首當其沖，監理稍微放松，施工單位便馬虎了事，不嚴格按規范操作，這種認識對施工單位來說無疑是搬起石頭砸自己的腳。《建筑法》規定，建筑施工企業對工程的施工質量負責，由于施工原因造成工程質量問題的，不論監理是否檢測到和發現到承包商的不合格產品，理應承擔相應責任，但是不能因此而排除承包商的責任。

1.5監理員兼作質檢員，監理員一般是指監理人在建筑工程中派往工地現場實施旁站監理的工程技術人員，旁站監理是指監理人員對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動，他對工序的檢查應建立在施工單位自檢合格的基礎上，而不是與施工單位質檢員一同去進行工序檢驗，承包商不能把監理員當作自己的質檢員，監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員。

2擺正位置做好工程建設監理

2.1認清工程建設監理與政府建設監督的區別，擺正監理工作的位置

只有明確工程建設監理與政府建設監督的性質，認清兩者的區別(見表1)，才能確立監理工作的地位，擺正位置，正確地行使職權。

表1工程建設監理與政府建設監督的區別

項目 政府工程質量監督 工程建設監理

性質 強制性、執法性與宏觀性 服務性、獨立性、公正性和科學性

工程范圍 貫穿于建設的全過程，即從項目立項到竣工驗收投入使用 工程建設監理的工作伸縮性大，它因業主委托范圍大小而變化

工作依據 以有關法律和工程質量條例、規定、規范等為基本依據 不僅以法律、法規為依據，還要以建設監理合同為依據

深度與廣度 對工程項目進行宏觀性的監督、檢查、確認 對工程項目進行微觀性監督、檢查與控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制

工作方法與手段 側重于行政管理方法 主要利用經濟管理方法

2.2熟政府建設監督機構的職責，努力完成監理任務

1)對參與工程建設項目的建設單位、勘查單位、設計單位、施工單位和監理單位等責任主體及工程質量檢測機構履行質量責任的行為的監督檢查。

2)對工程實體質量的監督檢查。

3)對施工技術資料、監理資料以及檢測報告等有關工程質量文件和資料的監督檢查。

4)對工程竣工驗收的監督檢查。

5)對砼預制構件及預拌砼質量的監督檢查。

6)對責任主體和有關機構違法、違規行為的調查取證和核實、提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。

7)提交工程質量監督報告。

2.3了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監理職責工程的隱蔽程序為施工單位自檢合格報驗申請監理檢查驗收驗收合格同意進入下一道工序施工單位通知建設工程質量監督機構現場檢查或隨機巡查或不檢查。

2.4明確工程建設監督的關鍵部位、關鍵工序，熟悉工程監理工作的重點工程建設的關鍵部位、關鍵工序，既是工程監督機構對工程監督宏觀控制的重點，同時也是監理單位微觀監理的重點。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結構安裝、砼澆筑、預應力張拉等。

3工程監理的技巧與內容

3.1理順關系正確行使監理職能

監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的。所以，協調好與承包商的關系，讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令，是監理工程師的一項重要工作。

3.1.1經常召開溝通協調會，總結經驗，解決問題

篇（9）

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A

1.概述

隨著我國建筑行業和市場的持續性擴大，建筑行業規范化管理的水平也在不斷地得到提高，建設工程監理的工作對建筑質量起著決定性的作用。建設工程的不斷壯大，使得工程監理的法律法規以及各項規章制度都在不斷的制定和完善之中，工程監理隊伍數量在不斷的擴增，監理的技術手段也在不斷的提高。我國的建設行業的飛速發展，必須要有一批合格的建筑監理隊伍進行保駕護航。監理工作必須不斷的提升技術手段、完善相關的監理程序，不斷的提升監理師業務水平，實現建設工程施工的全階段、全方位、多角度的監督和管理。

我國的建設工程監理經過醞釀、試點運行和發展，現在已經廣泛的應用到各個建設工程中。當前的工程建設監理雖然已經具備了工程項目管理的局面，但是在促進建設工程項目管理體制和管理水準上還有待提高。進行建設工程項目時必須制定合理有效的建設監理工作程序，確保所采用的工程監理工作程序化、有效化和規范化。

2.建設工程質量監理

2.1 監理的依據

進行建設工程項目時必須進行建設項目監理工作，進行建設項目監理的工作依據主要是國家和地方所頒布的工程建設法律、法規和有關規定；建設單位和監理單位之間所簽訂的建設工程項目監理合同和規定；建設單位和施工承包單位的施工合同；以及其他建設項目中的施工規定。

2.2 建設工程施工準備階段監理工作

進行建設工程施工監理必須充分做好準備階段的工作。只有把準備工作做到實處，才能為工程施工監理工作打下良好的基礎。建設工程施工準備階段的工作是監理工作的重要一部分。因此，每一位監理工程師都要充分重視該階段的工作。

監理單位在簽署監理合同之后，必須組織專業的監理隊伍進駐監理現場進行現場勘查。在總監理師的指導下，根據委托合同、設計文件等文件進行建設項目監理程序的編制。監理師要進行施工合同文件和相關的設計交底，了解所監理工程的施工圖紙、施工要求、設計文件，特別是關鍵部位的施工，特殊工序的技術要求。

2.3建設工程施工階段監理工作

施工階段的監理是實施建設項目施工監理的重中之重，必須做好各項工作。施工階段的進度控制是建設工程實施的主要內容，做好進度工作的監理，對保證建設項目保質保量的完成具有非常重要的意義。監理工程師需要將建設工程項目中存在的可能影響到施工進度的諸多因素進行預測和解除，確保工程能夠按時完成。

3.建設工程施工監理的質量控制措施

3.1 建設工程施工監理的措施

建設工程的質量是所有與工程有關人員所關心的一個問題，做好項目的質量控制需要監理工程師根據相關的建設項目質量法律和法規、質量標準、施工合同等進行實際的監理工作。加強建設工程項目質量控制是監理工程師的重要職責。監理工程師需要以施工圖紙、施工質量、驗收標準、技術規范等位控制的重點，對建設項目工程的全過程進行質量控制。進行建設工程施工監理的質量控制可以從組織措施、經濟措施、合同措施等。

監理單位要組建符合于合同和工程實際難度組織技術相當的監理師監理項目監理機構。建立完善的職責分工確保工作分包到人、責任到人保證全天的監理。對于建筑商、承包商以及各個單位的人員資質進行審查，督促各個承包商監理多層次和全方位的保證體系，完善監督管理的體制和體系。采用與工程項目相適應的監理手段和測驗手段，保證施工中的設備、人員等都達到要求。對建筑商提出專業的意見，篩選資質合格、有能力的分包商來完成工程的施工任務。

建設工程的質量與工程款有著千絲萬縷的關系，不合格的工程不能確認為已完成工程。及時的與監督承包商進行溝通，將工程進度與工程款進行核實。對于工程質量完成好、完成快的班組或者個人予以相應的獎勵，并對施工質量差的單位進行經濟的制裁，實現對工程質量的有效控制。

對于建設工程施工監理的質量控制還需要加強對技術、材料和設備的審核，所有應用的新工藝、設備、技術等都需要有技術鑒定書，進行檢測試驗之后才能應用。對于所有的圖紙要進行核對包括不同專業之間圖紙的核對，確保施工圖紙的準確性。根據設計者的意圖，對設計中可能存在的錯漏，結合施工的方案和具體實際，與設計者進行溝通避免以后的設計修改。

在整個建設工程項目施工過程中，要進行工序質量控制點，對重要部位的施工方案要進行評審，實施跟蹤管理。對于要害部位還需要組織相關專家進行復核認證。監理工程師需要以書面的方式施工中可能存在的質量問題向承包及時通知。使得承包商質量問題進行事先的分析，并對質量缺陷的性質和相關的責任進行認定和修復。

根據施工合同，督促承包商認真落實合同約定的權利、義務、責任及嚴格控制建設工程施工合同有關工程質量條款的履行；定期對施工合同，監理合同執行情況進行檢查分析。按施工合同條款行使對質量的否認權和和確認權，對不合格工程要求必須返工；對沒有能力按質按期完成工程任務的單位及個人，嚴禁進場施工、或清退出場。

3.2監理的質量控制要點

監理工程師應要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數據進行必要的現場復查核對、糾正差錯、補充漏缺。對于發現的重大錯誤、漏項或方案性問題，監理工程師應報告業主。施工過程中對關鍵工序和特殊過程實施巡視和旁站監理，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準的相符合，檢查承包商是否按照已批準的施工方案、技術規程施工對施工單位不符合設計規范的一切活動及時提出制比或返工要求。

對工程復雜，關鍵的部位，施工單位先制定施工組織設計或技術方案，報監理部審批，同意后才能實施。對原材料、設備把好訂貨關，材料、設備進場必須有出廠合格證和試驗報告。無證無復試的原材料不得進場。對重要的材料設備、成品、半成品的加工定貨進行嚴格審查，由監理、設計、施工單位共同研究后方可定貨。

當現場發生同一施工質量問題重復出現，或出現重大施工質量問題時，監理機構應對其自身的質量控制措施的有效性進行檢查，同時對有關設計文件進行核查，找出發生質量問題的根源，組織研究制定改進措施，并落實到施工和質量控制的有關環節中去，防止類似質量問題再發生。

4.結語

建設工程的質量問題是經濟社會持續健康穩定發展產生直接而重大的影響，而工程監理質量控制是整個監理工作的核心，做好工程的施工質量監理工作，需要所有監理人員不斷努力，掌握正確的方法、措施和質量控制注意要點，才能不斷提高監理業務水平，進而達到提高建設工程質量的目的。

參考文獻

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Abstract: the construction stage of quality problems directly affect the overall quality of construction projects, and in today's market economy, pushed by building quality problem on our country's economic development has a healthy and stable directly and significant influence. Do the construction stage of quality supervision work always is a complicated system engineering, need to participate in the construction of all personnel working together can make a good, so as to achieve a higher standard, improve the construction engineering overall construction quality. This paper aims to discuss about the construction stage of quality supervision work, the hope can give in construction project the first line colleagues brought some help.

Keywords: construction project; Construction supervision; Quality control; Main link; Specific measures

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

在多年建設工程施工階段的監理過程和實踐中，我們深知施工階段監管的優劣隊整體工程質量的好壞起到了決定性因素。根據多年監管經驗，我們認為在施工階段的監管工作應該以動態控制為主，再輔以預防的管理方式，主要抓住施工前、施工中、施工后這三個階段，做到施工前指導、施工中檢查、施工后驗收三項基本原則。在工程監理過程中，務必要以數據為依據，在前期做好預防控制，主動的發現問題，解決問題，而在工程中的一些關鍵位置要進行動態控制。在工程施工過程中的管理，要緊抓質量監管控制，對工程整體要進行全面監管，對重點部位要進行著重監管，從而做到全過程，全方位，立體化的質量監管系統，保證工程整體的質量，更好的完成工程目標。

一、建立完整的施工監管體系

無論什么樣的工程，在施工前一定要先審查施工單位相應的技術指標，這樣才能建立起完善系統的審查監管體系以配套，從而保證在施工監管過程中不會出現任何差錯。在檢查相應技術指標時，要嚴格按照施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，督促各部門將本職工作落實到位。

二、施工前預防

（1）對于施工材料的質量監管

對于整體工程的施工質量來說，施工材料造成的工程質量問題對工程施工質量的影響非常之大，所以我們必須重視施工材料的質量監管。對工程所需的材料、成品質量進行監控，首要問題就是要求施工單位在人員、設施、組織、檢測程序等各個環節上加強管理，但是前提是要明確每種材料的質量要求還有使用標準。尤其是鋼筋、水泥、電、水、防水等材料的監控要加強，所以要使用材料準入制（有質保書、合格證，還要有材料復試報告），沒有經過檢驗的，嚴禁進入施工現場，接著對進入施工現場的材料繼續進行復查，檢查不達標的立即退出施工現場。對施工常見的各種材料的質量監理工作，要求施工單位必須保證水泥、石、水、砂等要滿足質量要求，保證混凝土的質量，各種計量器具要求準確、齊全，如果有某一道工序不健全，不規范，立即停工并通知施工單位組織整改。

（2） 施工程序要嚴格遵守“三檢”制度

施工前，監理人員要召開包括施工單位技術負責人、質檢員和工程隊隊長的質量監管會議，對其進行質量管理意識的增強，明確管理工作的落實，告知施工過程中的“三檢”工作制度，每道工序都要嚴格按照質量監管管理辦法執行，同時要有施工單位專門的質量監管人員的簽字驗收，最后經過總監理人員的簽字驗收才可以進行嚇到工序的施工。如果施工單位并沒有進行質量監管工作的驗收程序或者沒有簽字驗收的單據則拒絕施工，以此保證工程施工質量。在施工過程中，監理人員要保證現場巡視、平行檢查、跟班旁監，隨機抽查等方法的實施，以確保在施工單位進行“三檢”后的進一步驗收不會出現問題，徹底消滅工程施工中可能存在的各種質量問題。

（3）隱蔽工程的質量監控

隱蔽工程一直是工程施工過程中容易存在質量問題的一個方向。嚴格把關隱蔽工程的質量監控，是工程整體質量監控工作的關鍵過程。要做到這點，我們必須要做到對隱蔽工程的每一個驗收工作都嚴格把關，做好簽字驗收工作，結合收集的數據，保證工程質量。在發現質量隱患時及時向施工單位提出并迅速做出反應，做到防患于未然。在進行隱蔽工程驗收工作時，要確保填寫好驗收表單遞交監理，然后由監理人員組織施工單位的項目負責人進行及時整改，最后進行再一次的質量檢查，確保有關材料證明、試驗報告、復試報告等資料的齊全。要求施工單位不能只做表面工作，要真正的去檢查驗收，同時由監管方監管，保證及時發現問題，解決問題。

三、運用動態管理，施工中監管力度的加強

我們在質量控制中將靜態檢查變為動態控制，主要抓住以下幾方面。

（1）管理運用強硬手腕

現場的監理人員，“五勤”是必須要做到的，“五勤”就是，眼勤，要求監理人員要經常到施工現場觀察施工情況，設計文書要多看，盡可能多的熟悉圖紙中的關鍵部位，以在施工現場能夠找到質量問題的關鍵部位；手勤，監理日志是日常監理工作的關鍵，只有在處理每一個問題的時候都有記錄，才能避免下次出現相同的問題，同時能夠積累經驗，逐漸加強之后的監理工作，減少監理工作的繁復工作量；口勤，在發現施工隊出現問題時，要及時的提出，并要求其改正，在發現施工隊容易出現但還未出現的問題時，要盡早提出避免出現，隊施工隊不能一言以蔽之，要交底，讓施工隊對自己所承包的項目做到心中有數，避免不必要的質量問題出現；腦勤，對施工圖紙不止要看，還要多想，多思考，很多質量問題都在不經意間出現，只有不斷的思考，不斷的發掘才能發現，不要等到問題出現才想辦法解決，在施工中的質量監管工作，最好是做到防患于未然，而不是亡羊補牢。

（2）抓緊質量控制的“點”

根據不同規模、不同地點、不同施工特點和技術要求的工程，要從實際出發，抓住質量控制的“點”，確定建立要管理的到底是什么。當施工現場支摸、澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體時，監理人員要到現場去檢查，復核軸線及標高，測量構件、結構的尺寸，稱計配合材料重量，建立樣板（間）后再行施工。對于工程重點部位，如框架梁柱節點處、懸挑結構、結構錯層標高、偏軸線等部位，要認真細致檢查，嚴格按施工規范和設計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質量問題和隱患帶入下一道工序中。

（3）現場巡邏，堅持保持

作為監理人員，要經常到現場監察，實地監察施工測試結果并采集數據，這樣才能通過收集的數據來判斷工程質量，評定質量等級。從而對施工階段各個部位所采集的數據（包括鋼筋的規格、數量、位置、綁扎，對軸線的偏移、標高的誤差，孔洞的大小、部位，砼澆筑完后蜂窩、等等）均以書面形式通知施工單位并附上根據數據而來的測定結果，用這樣的方式來引起施工單位對工程質量問題的重視，認真總結，抓緊修正，避免繼續出現類似的問題。

四、結束語

建設工程施工階段的治療監管，是關系到整體工程質量優劣的關鍵環節。而監理工作作為工程質量監督的主要組成體系，是加強保證工程質量的重要因素。雖然在監理過程中，整個體系趨于復雜，要求各個部門的配合以及對監管人員管理能力的硬性要求較高，但是對于工程整體，如此重要的一個環節是不容有失的。在目前我國市場經濟條件下，工程質量的好壞優劣，直接影響到了企業效益，這就迫使我們不得不更加重視質量監理部門的作用。筆者希望通過這篇文章能夠給奮斗在工程質量監理工作第一線的朋友們帶來一些幫助，提高施工過程監理工作作用，加強建設工程施工質量控制，更好的完成工程任務。

參考文獻：