畜牧業的發展匯總十篇

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篇（1）

[關鍵詞]

畜牧業；發展狀況；發展對策

我省自古以來畜牧業就相對發達，溫和的氣候和天然的地理位置，給畜牧業的發展創造了得天獨厚的天然條件，這里水源豐富，陽光充足，草木茂盛，對于畜牧業的發展是及其重要的，現在畜牧業已經成為我省農業產業的重要基礎，也是我鎮的重要產業，得天獨厚的地理條件使得當地畜牧業的發展有了天然的屏障，但是在某些方面畜牧業的發展也被當地的地理條件制約著，比如山高地不平的環境，使得當地的畜牧業不能實現規模化和標準化，，同時當地的資金問題也在某些層面制約著當地畜牧業的發展。我縣的工業不發達，相對的鄉鎮企業的的發展也比較低下，畜牧業作為當地主要經濟支柱產業。

1畜牧業的發展狀況

1.1資源優勢畜牧業作為當地的主要主要產業支柱，與它的資源優勢密不可分，首先是它的畜禽品種多種多樣，幾乎很多品種在云南省都位居前幾，尤其是豬、牛、羊，很多品種在這里應有盡有，比如撒壩豬、烏骨雞、黑山羊等，這些稀有優良品種給當地的畜牧業帶來了良好的經濟效益；其次是它的地理位置優越，使得畜牧業的發展有良好的環境基礎，天然的草原為畜牧業的發展提供了一個天然的”糧倉”，再加之當地的種植業的發展為畜牧業的發展提供了非常豐富的農作物秸稈，這些秸稈便是很好的天然飼料；再有就是當地的氣候條件溫和濕潤，給畜牧業的發展創造了良好的環境。

1.2發展態勢我鎮地處我國南方地帶，天然的牧場，溫和的氣候為畜牧業的發展提供了得天獨厚的資源優勢，主要依靠畜牧業帶動當地經濟的發展，增加了當地牧民的經濟收入，使得當地牧民的生活水平得以提高，在近幾年中，由于當地的地形復雜，大部分都是高山、丘陵，整個地形幾乎呈現山區、半山區，人民生活的主要收入都依賴于當地畜牧業的發展，所以大力重視當地畜牧業的發展是提升當地人民生活水平的重要途徑。在畜牧業的發展過程中，一些新的特點也在逐漸產生，比如隨著畜牧業的發展，畜產品的起點在逐步提升，各種畜產品的發展逐步在工業化進程中加快了腳步，增強了市場競爭性，使得農民的收入大大提高；同時畜牧業的發展大幅度帶動了乳業的發展，在國家政策的扶持下，乳業的發展也是蒸蒸日上，加之當地有天然的牧場，使得乳制品的質量大大提高；同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴寬，極大地降低了畜禽的發病率，使得收益多一份保障；雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料，但是這些遠遠不能滿足龐大的畜牧業的發展需求，因而飼料生產也在逐漸趨于企業集團化，逐步形成規模化的生產線，這樣既調動了企業的發展，又將成本縮短到最小，使得利益最大化。

2發展中的問題

2.1優良品種程度低沒有充分的優良品種，在資源上造成了一定程度的浪費，雖然就目前看來，畜牧業發展的局勢還是較為可觀的，可是相比于一些畜牧業比較發達的地區來說，這里的畜牧業還是比較落后的。

2.2在結構上，畜產品分布不合理畜產品在一定程度上存在著結構方面的不合理，很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便，使得在加工畜產品方面存在著或多或少的滯后問題，在供給方面，豬肉和蛋類供應充足，但是在牛肉、羊肉和奶方面供應不充足。

2.3產業化程度低要想最大效益提高農民的收入，產業化發展尤為重要，農村無法達到規模化發展，養殖戶都是以分散的狀態進行養殖，造成經濟收入低下，無法提高效益。

2.4資金投入不足農村的經濟基礎本身就相對薄弱，很大程度上由于資金不足，造成了畜牧業的發展滯后，無法引進先進的技術，采取先進的養殖措施，在實現產業規模化方面受到了限制。

3發展對策

3.1提高農民的科學文化知識向農民宣揚養殖的科學知識，介紹新的養殖技術，滲透規模化養殖的益處，將分散的畜牧業推向規模化、產業化，普及家庭聯產責任承包制的具體實施方法以及帶來的經濟效益。

3.2科學引進優良品種面對優良品種低下的問題，應該保證優良品種的數量上的充足，科學引進優良品種，使得當地的畜牧質量不斷提高，隨之帶來畜產品質量的提高，加大經濟效益。

3.3政府加大扶持力度農民是一個弱勢群體，如果在畜牧、生產過程中沒有政府的支持，很難獲得可觀的經濟收入，政府應該切實加大對畜牧業的資金投入和技術指導，優化產業結構，使得農民在投入過程中的風險降到最低，保證畜牧業的持續發展。畜牧業作為當地的特色產業和重要經濟支柱，其發展勢必要順應市場需求，利用當地現有的資源優勢，充分利用科學技術進行養殖，促使產業化發展，實現規模化發展，政府在整個畜牧業的發展過程中，應當給予充分的技術支持和資金支持，同時采取科學措施，將不合理的產業結構合理進行合理規劃調整，滿足市場需求，解決市場供應的不平衡。從長遠利益來看，畜牧業將是當地未來發展前途光明的一個行業，將帶動當地經濟的發展，使得農民收益大幅度提高。

參考文獻

[1]孫燕,左福元.加快發展現代畜牧業推動城鄉統籌發展[J].科技情報開發與經濟,2009(13):98100.

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近年來，和政縣把現代畜牧產業作為特色經濟發展的基礎產業和農民增收的優勢產業，堅持走區域化發展、產業化經營和科教興牧的路子，加快建設肉牛、肉羊及奶牛三大產業和瘦肉豬、良種雞兩大基地，把和政建設成全省重要的牛羊集散地和清真肉乳產品生產加工基地。臨夏州委、州政府在促進農民增收六大行動中，把發展現代畜牧業作為促進全州農村經濟發展和持續增加農民收入的主要產業，為和政縣發展以牛羊為主的草食畜牧業帶來了難得的發展機遇。

1現代畜牧業發展現狀

1.1養殖規模不斷擴大，生產基地初步形成

2016年，和政縣草食畜飼養量達到36萬頭(只)，肉牛存欄5.8萬頭，奶牛存欄0.5萬頭，肉牛出欄2.2萬頭，出欄率為40%；肉羊存欄29.2萬只，出欄18.5萬只，出欄率為62%；牛羊肉產量9750t，鮮奶產量750t。農民人均牧業純收入600元。

1.2市場流通日趨活躍，屠宰加工持續發展

全縣有牛羊大小交易市場10個，長期從事牛羊販運人員500多人，2016年全縣交易量為牛5.3萬頭、羊22萬只，其中1.5萬頭牛和13萬只羊產自本縣，3.8萬頭牛和9萬只羊來自外地。全縣建成的牛羊肉加工企業5個，年屠宰加工能力1萬多噸，其中牛肉5850t，羊肉4800t，產品遠銷蘭州、廣州、北京、貴州、福建、西寧等地。全縣已建成的日加工能力10t以上的乳品加工企業1個，年鮮奶加工能力3000t，2016年加工鮮奶2750t，生產干酷素2572t。

1.3飼草料資源豐富，利用水平不斷提高

臨夏州天然草原總面積2.004萬hm2，其中可利用草原面積1.91萬hm2，累計人工種植面積0.642萬hm2。全縣現有青貯氨化池6.2萬m3，青貯秸稈達5萬t。秸稈利用率達到45%。

1.4服務體系逐步健全，支撐作用不斷提高

一是建立了比較完備的縣、鄉配套的畜牧業公共技術服務機構。全縣共有各級畜牧獸醫服務機構17個，其中縣級3個，鄉級14個。從業人員107人，其中畜牧獸醫專業技術人員82人，工人25人；在專業技術人員中，本科學歷45人，高級職稱13人，中級職稱35人，初級職稱31人。二是良種繁育體系建設。全縣現有種羊場3個，年提供種羊500多只；牛凍配點26個，年凍配改良和純種授配1.4萬頭；綿羊常溫人工授精點2個，年改良授配1360只。全縣牛、羊良種率分別為85%、98%。

2存在的主要問題

2.1規模化養殖數量小質量不高

據統計，和政縣的牛羊飼養量只相當于發達地區一個鄉的總量，在規模養殖中，肉牛戶戶均飼養肉牛6.11頭，肉羊戶戶均飼養肉羊13.32只。牛羊良種率徘徊不前，全縣出欄肉牛、肉羊胴體重雖略高于全省平均水平，但與全國平均水平相比差距很大，與現代畜牧業發展要求很不適應。全縣日產鮮奶15kg以上的奶牛只有505頭，占奶牛總數的1%。

2.2產業化程度不高

現有的肉乳加工企業設計生產規模大，但原料不足，企業對自身建設考慮得多，對原料基地建設考慮得少，爭取優惠政策的力度大，對農民利益關心得少。作為產業化紐帶的合作組織建設在和政縣剛剛起步，農民組織化程度不高，與企業地位不對等，致使企業沒有與牛羊養殖場(戶)結成利益共同體，產業經營步伐緩慢。同時，和政縣還沒有專業化的牛、羊交易市場。

2.3標準化養殖水平低

對粗飼料普遍未經加工直接飼喂的比例占70%；在精飼料利用上，全價配合飼料應用率僅占21%，飼養管理粗放，一些優良品種未能發揮應有的生產性能。絕大部分牛羊養殖戶圈舍簡陋，奶牛戶沒有專門的運動場，不少農戶以養黃牛的辦法養奶牛，普遍進行手工擠奶，管道擠奶和機器擠奶僅占10%。

3今后發展草食畜牧業的建議

現代畜牧業發展，應按照“擴繁增量、改良提質、完善體系、轉變方式、產銷銜接、健康發展”的思路，抓住臨夏州實施現代畜牧業全產業鏈試點建設項目發展行動的有利時機，以良種為核心，草料為基礎，飼養為關鍵，防疫為保障，產業化為方向，大力發展規模養殖和能繁母牛養殖，實現擴繁增量目標，堅持實用技術普及推廣和高新技術引進示范相結合，提高科技支撐能力，加大專業市場建設和肉乳龍頭企業扶持力度，進一步發揮經營優勢，努力促進產銷銜接，推進現代畜牧業又好又快發展。

3.1積極轉變飼養方式，大力發展規模化養殖

以養殖小區建設為突破口，切實轉變畜牧業生產方式。在總結經驗，完善措施，突出規劃設計的同時，堅持規模養殖與千家萬戶養殖相結合、整鄉整村養殖與專業小區養殖相結合的原則，支持農戶利用小額信貸等發展規模養殖，通過“以獎代補”“先建后補”等有效形式，加快標準化規模養殖場、養殖專業村和養殖小區建設。積極扶持引導養殖戶出戶人園，建設高起點、標準化的養殖場、養殖小區和示范園區，大力創建千頭牛、萬只羊、萬頭豬養殖鄉鎮，百頭牛、千只羊、萬只雞養殖專業村。

3.2實行良種補貼政策，加快品種改良步伐

一是全面落實國家良種奶牛補貼和甘肅省草食畜牧業發展行動肉牛改良補貼，爭取更多的補貼資金。二是根據和政縣牛羊改良實際，結合國家和省上的良種補貼政策，長期實施和政縣畜牧良種工程，加強高產奶牛性控凍精配種、牛凍配點和人工綿羊腹腔鏡凍配受精點建設及技術培訓工作，重點推廣奶肉牛凍配改良技術和肉羊雜交改良技術，擴大名優品種的引進數量，不斷擴大改良范圍，持續提高品種質量。

3.3努力拓寬融資渠道，形成穩定的投入機制

一是由政府牽頭，加工企業、養殖場戶人股，成立畜牧業投資擔保公司，切實解決畜牧產業發展中信貸資金嚴重不足的問題。二是縣上將各類涉牧資金整合起來，集中用于品種改良、草料開發、技術推廣、小區建設、疫病防控、龍頭培育、合作組織和獎勵激勵等產業發展的關鍵環節，使有限的財力得到合理配置和有效利用。三是通過項目支持等辦法，激活民間資金，拉動社會投入，使之成為發展現代畜牧業投入的主體。四是大力推廣聯戶擔保信用機制，切實解決千家萬戶養殖的投入問題。

3.4大力推進產銷連接，提升產業化經營水平

一是轉變觀念，把專業市場建設和龍頭企業培育放在同等重要的位置。按照扶優扶強的原則，把扶持重點放在專業市場建設和本地原料利用量大、產品研發和市場開拓能力強、對產業和農戶帶動能力大、稅收貢獻率高、積極履行社會責任的企業上，使之盡快發展壯大。二是積極組建行業協會，大力發展合作組織。行業協會發揮聯結企業與農戶的橋梁紐帶作用，制定行業標準，行業行為，促進行業的穩定發展。充分發揮專業合作組織的協調、服務、自律和維權等職能。三是實行畜產品保護價政策。根據市場價格及原料生產成本，政府確定合理的保護價，防止生產的大起大落。

篇（3）

1 現代畜牧業發展中的畜牧技術推廣現狀

1.1 實用技術與標準化生產技術的缺失 自上世紀80年代開始，畜牧技術推廣主要是圍繞畜禽品種改良、提升畜禽生產水平的一系列單項技術開展的，在一定程度上加速了我國畜牧業的發展。但是，30年的畜牧技術開展也存在著諸多缺失，如畜禽品種質量較差、采用簡陋的畜禽舍、科學飼養管理技術未被全面利用、沒有嚴格的衛生防疫制度等，這些都說明了現代畜牧發展沒有將實用技術全面整合利用，導致肉、蛋產量不高，畜牧發展受到制約。另外，畜牧業發展環節中的品種選擇、飼料應用、飼養管理、環境控制、實驗推廣等一系列標準化生產技術沒有落到實處，也導致畜牧業不能全面發展。

1.2 標準化畜牧小區與污染治理技術的缺失 隨著我國經濟的快速發展，生產方式的轉變已經成為當下畜牧業發展的重要動力，但是的縣、鄉兩級由于資金短缺、小區布局不合理等問題，并沒有將畜牧小區科學規范化的特點體現出來。畜牧業的生產范圍擴大及生產方式的轉變，促使其污染的量與質已經達到了工業污染的水平，在危害與治理難度方面甚至已經超過了工業污染程度，而我國對畜禽污染防御及治理的水平正處于剛剛發展的地步，技術還沒完全得到開發與施展，于是，縣鄉中的畜牧區的畜禽糞便等污染物對周邊的空氣、河流的污染影響日益加劇，致使我們不得不考慮創新污染治理技術的實施。

2 現代畜牧業發展中的畜牧技術提升方案

2.1 推廣實用技術是基礎

2.1.1 重視畜禽品種質量 選擇仔畜禽時，應該從正規的有種畜禽生產許可證的場家引種，這樣可以優化整個畜牧環境，降低畜禽死亡率，提高畜禽出欄率。

2.1.2 采用先進的畜禽舍，引進帶有先進設備的畜禽舍，讓畜禽能夠在舒適的環境中成長 尤其是在寒冬季節，更應該確保畜禽舍內的保溫設施齊備，保溫效果得到提升，畜禽生產性能也會隨之提高，其生產周期會隨之縮短。

2.1.3 使用正確科學的飼養管理技術進行科學管理 把握創新管理技巧在其中發揮的作用，認識畜禽飼養與飼料應用之間的關系，引進優質飼料，讓畜禽更好的長肉、產蛋，提升飼料轉化率，促進畜禽質量不斷提升。

2.1.4 建立嚴格的衛生防疫制度 在生產中不僅要抓住重點，還要通盤考慮預防問題，將治療與預防兩個重要的內容重視起來，加大防治費用的投入，不斷提升畜產品質量。

2.2 推廣標準化生產技術是重點 采取標準化的生產管理方法，從環境控制、飼養管理、衛生消毒、疫病控制等重要環節入手，促進畜禽生產在量與質上實現新的突破；在蛋雞、肉雞、肉羊等養殖小區實行綜合性的生產技術規范，發展現有技術的創新之處，對于各省、市、縣、鄉進行標準化生產試驗的推廣，將其中存在的產品污染與藥殘等突出問題進行全面總結，及時做出調整，加大試驗過程中的改善力度，使新的生產技術能夠獲得大家的公認；建立省、市、縣、鄉畜牧業信息服務網站，將新型的畜牧業技術發展試點中的問題及其解決策略進行總結與交流，并在專門人才的幫助下將畜牧技術廣泛地應用到實處，促進標準化生產技巧的完善。

2.3 推廣標準化畜牧小區是核心 改變畜牧業生產方式，讓畜牧生產小區化的生產方式變為農村生產發展、生活富裕的主要動力，使更加完備的小區化畜牧管理技術能夠滲透到縣、鄉的畜牧業發展中去，改善人們的生存環境，并促進畜牧業生產向規模化、產業化方向發展。要達到這一目的，就應該對小區化的畜牧業生產建設標準與創新實施方案認識清楚，選取的小區地址應該與周邊的公路干線、農村居住區的距離適中，盡量符合現代病害防疫的要求，在布局方面，要將生產區與生活區分開，凈道與污道分開，并且配備糞污無害化處理場所及相關設備，將畜牧小區中的聯動式的管理技巧順暢地運用到細節中去，確保管理者能夠將衛生防疫與嚴格的畜牧管理技術結合起來。

2.4 推廣污染治理技術是保障

地方性的污染危害主要是由于畜牧業發展導致的，尤其是畜禽糞污與有害氣體，都嚴重影響著周邊的空氣、水環境，所以加大污染治理力度，刻不容緩。

2.4.1 從生產源頭上來減少糞污及有害氣體的生產量與排放量 必須推廣先進的生產工藝，提升飼料的轉化率，降低氮、磷及其他惡臭氣體的排放量，對糞污等污染物進行有效分離，采用雨污分流、干濕分離、糞尿分離的辦法，將畜禽產生的糞污進行一次性處理，不給周邊環境帶來危害。

2.4.2 推廣先進的糞污處理工藝 對液體分級沉淀的污水處理技術、強制通風防滲靜態垛堆肥等固體糞便處理技術、沼氣技術、干燥技術等進行應用，提高污染廢物的利用率，給民眾帶來更多的經濟實惠。

2.4.3 將畜禽糞便中的可用微量元素提煉出來，制造有機、無機復合肥 因為畜禽糞便中多含有豐富的氮、磷、鉀等可用的微量元素，制成肥料對農作物生長有很好的幫助，所以增強提煉技術，改變現有模式，是當下的一個重點。

3 總結

通過對現代畜牧業發展進程中我國各地存在的整體缺失現象進行了總結，將發展過程中經常出現的預防性、施治性的技術缺失點呈現出來，然后提出相應的解決方案，將畜牧小區建設中的畜禽生產、生活促進標準重視起來，提升污染治理技術，保證畜禽養殖在最優良的環境中進行，只有這樣才能夠確保我國在現代化的畜牧業發展進程中走在世界前列。

參考文獻：

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1.2全州畜牧業的發展和收入還是低于經濟作物種植的收入，農民還是以種植經濟作物作為主要的生產，畜牧業只是作為副業發展。以畜牧業養殖作為家庭主要收入的比較少，沒有大規模和技術水平高的畜牧企業，在畜牧業的生產、加工、儲存、銷售等環節上沒有有實力的龍頭企業，不能調動其他農戶發展養殖的積極性。

1.3動物疫病威脅著養殖業的發展。由于畜牧業的發展，流通的頻繁，用藥的不規范，使得動物疫病的種類增多，治療也變得很困難。近年來，高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的流行，給畜牧業生產構成了嚴重的威脅。還有一些地區防疫做的不到位，技術人員缺乏，應急預案幾乎沒有，經費緊張。還有與外國接壤的地方，貿易頻繁，也從外地帶來了疫病，也對畜牧業的發展有一定的影響。

1.4市場體系還不完善，全州比較大的牲畜交易市場很少，有的地方雖然有，但是服務也跟不上，存在著的牲畜交易有場無市的現象。

2對策及前景規劃

2.1加強領導工作，轉變發展觀念首先要做好對畜牧業工作的組織領導，全力發展畜牧業，加大宣傳的力度，推進健康的綠色養殖。加強畜牧行業的規模化、集約化、產業化發展步伐，使養殖業的數量和質量都有大幅度提升，向生態化畜牧業養殖發展。

2.2推進養殖業的產業化發展增加對養殖業的資金投入，吸引外資和社會各方面的資金投入到畜牧業中，加大政策對企業的扶持力度，引進高科技的龍頭企業，建立養殖業產業基地，帶動更多的養殖戶發展壯大。通過發展“訂單牧業”、“公司+農戶”等經營模式，使企業和養殖戶利益共享、風險共擔，形成生產、加工、銷售等一條龍的產業化經營格局。每年啟動100多個新農村畜牧養殖示范村建設，根據每個村的具體情況，建成仔豬繁殖村、生豬肥育村、肉牛育肥村、肉牛養殖小區、茶花雞養殖示范村、茶花雞保種村等，促進畜牧業的快速發展。

2.3做好畜禽品種改良和飼料基地的建設引進畜禽品種，來對地方品種進行改良，提高其生產性能，保留原來優良的特性，規范畜禽生產和經營。尤其是做好對版納茶花雞、版納斗雞、滇南小耳豬的遺傳資源的保護和利用，建好保種區、保種場、基因庫。建立婆羅門種牛繁育場，同時加強配種站建設，引進先進設備，提高技術水平，提高良種的覆蓋率。做好飼料基地建設工作，根據當地的養殖畜禽數量，確定飼料飼草的種植面積，種植優良品種，提高產量，做到飼草飼料和畜禽的供求平衡。

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1.2畜產品質量問題突出，監管手段有待加強由于受到利益驅動，有些養殖戶采取不正當的養殖方式和技術手段生產有毒產品。例如，近幾年出現的“瘦肉精”、蘇丹紅、三鹿奶粉等事件頻頻發生，這給我國城鄉居民身體健康以及消費心理造成了很大的負面影響。除此之外，由于監管體制的不健全，疫病控制措施無法有效開展，造成我國畜禽死亡率上升，豬、禽、羊病死率分高達為10.00%、20.00%和8.00%。這就嚴重制約我國畜牧業的發展，進而影響企業效益。

2畜牧業發展的措施

2.1增強監管制度，提高畜產品衛生質量加大對牲畜疾病的預防，是保障畜牧業健康發展的重要前提。合理制定出牲畜疫病防治規劃，加強牲畜防疫設施建設，建立起科學的防治標準和辦法。在實施標準和辦法時，要以一系列法律法規、管理系統以及先進的生產技術作保證。大力推動牲畜免疫標識管理等制度的落實。加強檢疫管理部門辦理證、章、標志等手續的嚴格性。提高畜產品品質、環保、衛生以及安全等方面的規范標準。

2.2搞好畜牧業結構調整和優勢區發展，提高畜牧業效益按照相關規定提出的“兩穩定”“兩加快”“兩突出”的發展思路，積極開展區域性發展策略。打開市場，充分利用當地資源，抓住產品質量，大力推動產業化經濟發展。

2.3大力推進畜牧業投入資金堅持國家扶持政策，廣泛吸納社會資金。采取橫向聯合，城鄉互動的投資戰略，鼓勵和吸收社會閑散資金向牧業投入。通過加大招商引資力度，進一步優化畜牧業投資環境。同時，加強與金融部門的協調，積極動員金融業為畜牧業發展提供資金支持。重點支持市場前景好、技術水平高、示范作用大的畜牧養殖戶或畜產品加工項目。

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2整合發展力量，聚焦肉牛產業

各村委會要把畜牧業發展作為重點工作來抓、細化工作措施、狠抓工作落實，著力抓好肉牛養殖，同時統籌抓好豬、羊、禽等畜牧業發展目標任務的分解落實，切實幫助規模養殖戶在發展過程中的困難和問題。鎮級各有關部門要積極爭取上級支持，在養殖業用地、項目整合、資金扶持、環境保護、項目申報等環節注重程序、簡化手續、強化服務，全力支持，確保全鎮肉牛養殖為主的畜牧業工作目標順利實現。

3加大監管力度，確保肉品安全

保供給、保安全始終是畜牧業發展的最大任務。要依法強化畜牧業監管，加強畜牧獸醫干部隊伍建設，進一步健全畜牧行政執法責任制和問責制，加大動物及其產品檢疫、屠宰檢疫責任落實、狠抓日常動物衛生檢疫和重大節假日監管等關鍵環節，嚴把飼料、獸藥準入關，加大規模養殖企業（場、戶）養殖環節的監管和廋肉精等檢測力度，認真執行病死畜禽無害化處理規定，嚴肅查處販賣病死畜禽的違法行為、依法依規嚴格檢疫，實現動物及其產品檢疫率出證率100%、畜牧行政違法案件查處率100%，嚴防畜產品質量安全事件發生，保障“舌尖上的安全”和消費者的身體健康。

4推行種養結合，嚴防養殖污染

一是要加大《動物防疫法》《畜牧法》《農產品質量安全法》《畜禽養殖場污染防治條例》等法律法規的宣傳力度，提高養殖場戶守法意識；二是落實養殖場戶污染防治主體責任，通過新建或改造設施設備、防治畜禽養殖對環境的污染；三是推行種植與養殖相結合的生態養殖模式，畜禽糞污通過無害化處理還田利用，規模養殖場要大力推廣干清糞、雨污分流、三級沉淀發酵等養殖污染治理技術，達到畜禽養殖污染排放防治要求；四是畜牧、環保等部門要加大畜禽養殖場戶養殖污染防治監督檢查力度，依法查處違法排放養殖污染物和病死畜禽的行為。

5保障措施

5.1加強組織領導，全力推動工作落實2015年是“把姚安建設成為全省30個肉牛基地縣之一”的開局之年，各級各部門要把思想和行動統一到縣委政府的決策部署上來，把肉牛養殖為主導的畜牧業發展作為鄉鎮和部門的工作重點，制定肉牛產業發展規劃、細化發展措施、精心組織，及時協調解決產業發展、動物防疫、科技推廣、人員緊缺等工作中的困難和問題，按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求，做實產業發展基礎，全力推動產業發展。

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1、指導思想

以科學發展觀為指導，以增加農民收入為核心，把畜牧業作為發展現代農業的重要工作內容。堅持以市場為導向，優化生豬產業，大力發展牛羊，積極發展家禽和特色養殖。轉變生產方式，加快以良種繁育體系建設和規模養殖為主要內容的基地建設步伐，推進畜牧產業化經營，做到畜產品數量和質量并重。提高畜牧業綜合生產能力和優質畜產品市場占有率，提高畜牧業在農業總產值和農民純收入中的比重，把畜牧業建成我市農村經濟的主導產業和市域經濟的重要支柱。

2、發展目標

到20*年末，生豬存欄61萬頭，出欄65萬頭，分別比上年增長1.5%和12.2%；牛存欄14.5萬頭，出欄3.5萬頭，分別比上年增長6%和14.5%；羊存欄18萬只，出欄13.2萬只，分別比上年增長4.5%和16.6%；禽存欄160萬羽，出欄195萬羽，分別比上年增長3%和12.6%；凍配牛5500頭、羊3800只，推廣優質母豬7100頭，推廣雜交豬67萬頭，出欄三元雜交豬45萬頭。發展優質畜禽示范小區42個、示范養殖大戶5000戶以上，培植2家龍頭企業。種植優質牧草2.2萬畝，推廣有機配合飼料2萬噸。水產品產量950噸，禽蛋產量3800噸。肉類總產量達6.6*萬噸，畜牧漁業總產值7.04億元，占農業總產值的比重提高到47%。

二、重點工作和政策措施

（一）重點工作

1、著力抓好示范養殖小區、養殖大戶和養殖場建設

各鄉鎮（街道辦事處）新發展2個示范養殖小區（書記抓1個，鄉鎮長抓1個），畜牧局抓4個。

示范養殖小區建設的指導原則：以市場為導向、效益為中心、科技為依托、保護和改善生態為前提，因地制宜、發揮優勢，統籌規劃、合理布局，項目捆綁、各記其功，政府引導、業主經營。

示范養殖小區建設要求：圈舍修建（或改造）科學合理，養殖規模達標，飼養品種優良，飼養方法科學，使用優質安全飼料，環境衛生良好，有消毒池，成立養殖協會并切實發揮作用。做到“六統一”，即：統一圈舍改造、統一優良品種、統一防疫消毒、統一新法飼養、統一使用工業飼料和種植優質牧草、統一銷售，達到規范化程度高，示范帶動作用強，養殖效益較好的要求。設置小區標志牌，載明小區名稱、規模、飼養品種、協會、掛幫領導和技術干部等。

示范小區規模標準：⑴養豬小區15戶以上，每戶常年存欄豬20頭以上，或年出欄育肥豬50頭以上，或養外二元母豬5頭以上。⑵養牛小區連片10戶以上，每戶養牛5頭以上；⑶養羊小區連片10戶以上，每戶養羊20只以上；⑷養禽小區連片10戶以上，每戶年出欄禽200羽以上；⑸養魚小區連片20戶以上，每戶發展稻田生態漁業2畝以上；⑹特種養殖小區15戶以上，每戶年收入1萬元以上。

抓好養殖大戶和養殖場建設。鞏固和發展示范養殖大戶5000戶以上，加大對養殖龍頭企業的扶持力度，在鞏固現有規模養殖場的基礎上，重點培植2個龍頭企業，著力抓好2-3個規模養殖場。加大招商引資力度，積極支持龍頭企業的建設和發展。發展畜牧業中的用木、用水、用電作為農業用木、農業用水、農業用電對待，各級各部門要給予積極支持。

2、抓好基地項目建設

今年內完成優質肉豬基地和赤水河“長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區”項目建設任務。抓好優質肉羊基地、鄉鎮畜牧獸醫站建設和酒糟過腹還田工程前期對比實驗等相關建設項目，市財政按照上級要求匹配有關經費，畜牧局和有關鄉鎮認真組織實施。立足仁懷資源優勢，做好生態畜牧業項目庫建設，積極向上級爭取資金。

3、抓好獸醫管理體制改革

按照中央、省、遵義市的要求落實好獸醫管理體制改革，堅持“精減、統一、效能”的原則，健全機制、明確職責、理順關系、穩定隊伍，逐步建立起科學、統一、透明、高效的獸醫管理體制和運行機制。實行畜牧站定崗定編，把專業技術人員充實到畜牧系統，逐步實現畜牧系統干部的知識化、專業化、年輕化，為廣大養殖戶提供優質、高效的服務。

4、抓好動物防疫工作

一是各鄉鎮人民政府對動物防疫工作負總責，落實重大動物疫病的防疫、控制和撲滅措施，動物防疫經費全額納入市鄉財政預算。二是扎實推行“集團作戰、整村推進”的動物防疫工作模式，落實行政部門保密度、業務部門保質量的“雙保”責任制，春秋兩防與常年月月補針相結合，使禽流感、五號病、豬瘟和雞新城疫免疫率和豬牛羊防疫后的耳標卡注率達100%，對狂犬病、豬鏈球菌病、炭疽病等動物疫病因病設防。三是加強動物疫病監測，抓好種畜禽場免疫工作和開展無規定動物疫病區的申報工作。四是加強對動物及其產品的檢疫監督，嚴厲打擊經營病害動物及其產品等違法行為，確保畜禽產品安全。

5、抓好畜禽品種改良

一是抓好1000頭外二元母豬規模養殖推廣和面上外二元母豬的發展。探索公司+農戶的外二元母豬推廣和營銷公司與外三元豬養殖小區的訂單銷售模式。二是抓好示范小區建設的指導、引種、培訓以及相關優質畜禽基地項目建設工作。三是鞏固提高原有的品改點，抓好新建品改點，對品改點周圍2—3公里范圍內的劣質種畜進行強制淘汰，抓好“輸精員”的培訓工作，切實提高“三率”。四是抓好種畜禽場建設的指導、許可、登記和建檔工作，切實做好良種工程。五是調整種豬場養殖行業結構，穩定生產外二元母豬，鞏固發展外二元母豬規模養殖，大力推行外三元仔豬生產和外三元商品豬規模養殖。

6、抓好無公害畜產品的產地和產品認證申報工作

無公害畜產品的產地和產品認證申報工作，是畜產品進入市場的通行證，只有抓好無公害畜產品產地和產品認證，才能切實打通銷售渠道，提高畜產品的市場競爭力，提高養殖效益。各鄉鎮要把申報工作納入重要工作日程，安排專人負責，解決好必要經費抓好此項工作。實施優質畜禽養殖項目實施的鄉（鎮、街道辦事處），今年要通過無公害畜產品產地認證。

7、抓好漁業及水上安全工作

抓好春季禁漁工作，嚴厲打擊電、炸、毒等違法捕撈行為。發展稻田生態漁業工程，加大名特優水產品的推廣。抓好水上漁業安全管理工作，杜絕漁船安全事故的發生。制定漁業發展規劃，抓好天然水域的承包養殖。

8、抓好飼草飼料工作

積極引進飼料廠商進駐養殖小區，建立飼料廠商與小區養殖戶的直銷網絡，降低飼養成本。抓好示范小區種草、秸稈氨化和青貯工作。加強飼料市場監管。

9、加大法制宣傳和畜牧執法工作力度

加強畜牧法律法規的宣傳，強化畜牧行政執法監督。加大屠宰執法工作力度，打擊私屠濫宰和逃避檢疫等違法行為。加強對獸藥、飼料及其添加劑的市場監管力度，杜絕假冒偽劣產品及違禁藥品進入市場，切實抓好“放心肉”工程。二）、政策措施

1、加強組織領導。

各鄉鎮（街道辦事處）黨委、政府要建立和完善黨政主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，畜牧系統全力抓，相關部門協助抓的工作機制。落實任務，明確責任，嚴格獎懲，從人力、物力、財力和項目等重點向畜牧業傾斜。要加強督促檢查，確保各項工作有安排、有檢查、有結果。要切實落實好鄉鎮領導和技術干部包示范養殖小區責任制，各鄉鎮黨委、政府主要負責人要各抓1個示范養殖小區，充分發揮示范帶動作用。

2、嚴格考核獎懲。

一是對示范小區建設高度重視，措施有力，完成建設任務，效果好，示范帶動作用強的行政掛幫領導予以獎勵。對工作不到位，措施不得力，年度畜牧考核分數在80分以下的鄉鎮和單位及有關人員，除市委、政府給予全市通報批評外，取消本年度農業農村工作的評優評先資格。示范小區目標任務低于80%的，對掛幫該示范小區的行政領導予以懲罰。二是對示范小區建設任務完不成的鄉鎮，取消本年度畜牧工作的評優評先資格。完成80%以下的鄉鎮，取消本年度農業農村工作的評優評先資格。三是畜牧干部負責包示范小區發展的技術指導，對工作負責，成績突出，效果較好的進行獎勵，反之給予懲罰。四是進一步完善考核辦法和考核方式。考核分值向示范小區傾斜，注重考核小區發展效果、協會的運行、品種改良、訂單生產與銷售等情況，加大對領導抓重點、亮點和關鍵環節的考核力度。

3、增加經費投入。

繼續實行畜牧養殖貸款貼息優惠政策,貼息貸款的發放重點向示范小區傾斜，全市發放貼息貸款2000萬元，用于示范小區和規模養殖場建設。對全市每個新建示范小區給予1萬元的直接補貼，重點用于小區內大戶的圈舍改造和購買外三元仔豬的補助。市級重點抓4個高標準的示范小區，每個小區投入3萬元，對圈舍規范化改造、統一購買外三元仔豬和推廣工業飼料給予一定補助。良種推廣補助,實行直接補貼。扶貧資金重點投入畜牧業，各鄉鎮畜牧養殖扶貧項目實施方案必須報市畜牧局審查備案，規劃、圈舍改造和引種情況要報市畜牧局，畜牧部門要加強技術指導，嚴格按照有關規定實施和驗收。建立20萬元的市級養殖風險基金，由畜牧局專戶管理，對養殖場、示范小區、規模養殖大戶因災損失嚴重的給予一定的補助。各鄉鎮示范養殖小區的規劃，要與社會主義新農村建設和“四在農家”相結合，按照項目捆綁，各記其功的原則，將有關部門的項目進行捆綁實施。對取得種畜禽生產經營許可證的種畜禽場給予一定補助。

4、強化技術培訓。

一是聘請大專院校和科研機構的畜牧專家作為我市畜牧養殖技術顧問。二是有針對性地開展養殖技術培訓，培訓主要以鄉鎮組織為主，由市畜牧局提供師資力量，重點培訓外二元母豬和外三元商品豬的飼養管理、疫病防治和養殖節本增效等內容。市畜牧局重點負責組織專業性和針對性較強的課題進行集中培訓。三是轉變畜牧生產方式，示范小區內全面推行“六統一”。四是抓好獸醫管理體制改革，把懂技術、年富力強的人員充實到畜牧隊伍，加強畜牧獸醫隊伍建設。五是推行畜牧專業人員包養殖場責任制，專業人員負責對養殖場的規劃建設、經營理念、發展模式、疫病防治、市場營銷等提供優質、高效的服務。

5、完善市場體系建設。

一是加大對龍頭企業的扶持力度，重點培植2家龍頭企業。二是要抓好市場營銷、關鍵技術等方面的調研，有針對性地組織必要的考察，根據市場需求來指導畜牧生產和經營。為畜牧養殖提供全程服務，做到生產發展有指導、生產過程有服務，產品銷售有渠道。三是整合營銷組織，壯大經營實力，增強市場競爭力。要指導營銷組織進行整合兼并，培植1-2家市場競爭力強，經營誠信度高的營銷企業，促進畜產品的有序流通，打通銷售渠道，解決養殖戶畜禽銷售困難的問題，實現企業與農戶雙贏。四是各鄉鎮結合實際，因地制宜，新建和完善好規范的畜禽營銷交易市場，為畜禽流通提供必要的場所。五是在示范小區內推行統一購進仔豬，統一銷售商品豬的訂單產銷合同，提高養殖比較利潤。

篇（8）

畜牧業在我國國民經濟中占有極其重要的地位，發展畜牧業不僅是一個經濟問題，而且也是一個政治問題。隨著我國糧食生產的迅速發展，我國畜牧業也必將得到迅速的發展，在整個國民經濟中發揮更大的作用。現代畜牧業的發展對我國經濟來說至關重要，不僅關系到民生問題，也對政治問題有影響。

一、畜牧業發展的幾個問題

工業經濟的快速發展，衍生出很多問題，農業發展空間被大大擠壓，農業發展嚴重滯后，農業中畜牧業存在的問題多種多樣，像規模太小、品種煩雜，人畜混居、散放和散養、混放和混養、經營粗放。大多數鄉鎮存在著畜牧業投入不足、直接導致畜牧業生產和畜產品加工存在隱患、影響畜牧產品質量因素多種多樣，長期存在、飼養環境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等棘手問題，具體表現如下：

1農村規劃不科學，生活生產環境差

由于農村沒有系統規劃，多數家庭畜禽養殖戶養殖環境較差，很多地方糞便滿地，缺少蚊蟲防治，污水沒有集中處理，造成農民生產生活環境惡化，也影響村容村貌。

2畜牧發展規模小，難集中發展

由于農民經濟能力有限，導致規模發展受限，浪費很多資源，沒有整合小資源，浪費很多公共資源，受計劃經濟體質影響比較深，畜牧業市場化程度太低。

3畜牧產品質量問題突出

在利益驅動下，很多養殖戶會采取不恰當的飼養方法和手段來生產劣質甚至有毒的畜牧產品。傳統養殖辦法無法產生良好的經濟效益，加之養殖戶比較分散，不好管理，更談不上整體出售。

4畜牧產品生產力低下，市場需求量大

畜牧產品是我國的優勢農產品，但由于傳統養殖方式存在缺陷，很多指標都達不到國際標準，更談不上出口了。

5疫病防治意識淡薄

農民大多采用分散飼養，而且疫病防治意識淡薄，很難有效防止疫情傳播，如果出現疫情，根本沒有辦法解決。

6抵御市場風險能力很弱

傳統畜牧養殖業容易跟風，很少有能夠對市場做出科學研判，很容易出現價格大跌等風險，對于農牧民來說是毀滅性的。

二、結合實際情況，對發展現代畜牧業應從下面幾個方面進行思考，切實提高畜牧業發展水平。

1、科學布局，合理規劃，為畜牧業發展探新路

首先著眼于農村實際情況，摸清農業的具體規模，尤其是畜牧業的優勢和問題，農業管理部門協調統一科學布局，合理規劃，解決農民在畜牧養殖方面的問題，徹底從思想上重視，權衡利弊，制定出適合我們的發展規劃，注意落實，從科技、內涵、市場、資源、環保等方面重點考慮，找出畜牧業發展新路子。

2、工業反哺農業，農業向畜牧業傾斜

現代畜牧業發展需要大量資金投入，政府在基礎設施投入基礎上，鼓勵大多工業參與到農業發展當中，用工業帶動農業發展，為農業提供經濟保障，利用政策鼓勵工業參與農業，讓畜牧業發展為農民創收，為全民奔小康奠定基礎。

三、引進新技術，新品種，創新經營

政府引導，通過實地考察引進名優品種，新技術，有條件的地方可以政府出資農民學習新技術，確保畜牧產品多樣性，利用新技術增收增產，淘汰落后的生產方式，改變傳統的畜牧產品經營方式，創新經營方式，尤其是引入“互聯網+農業”，簡化農業經營鏈條，實現資源整合，培養一批適應新型市場的新型農民。著力培育幾個大型龍頭畜牧業龍頭企業，凸顯經濟和社會效益，給農民增強信心，樹立一些農業發展典范，引導樹立現代經營模式，加大對龍頭企業的投入，引進新技術，新品種，政府幫忙開拓市場，對輻射面大，帶動力強的畜牧產品全村推廣。政府搭建交易平臺，解決農牧民的后顧之憂。畜牧業做好了，就是綠色循環經濟，充分利用好政策向導，著力推進現代綠色產業飛速發展，帶動當地經濟。

篇（9）

一、低碳經濟與畜牧業的關系

(一)低碳經濟的意義

在2010年3月9日,中國致信聯合國表示同意《哥本哈根協議》,也標志著世界各經濟主體國家都意識到了低碳經濟的重要性。低碳經濟再一次從幕后走到了人們的視野。那么何謂低碳經濟呢?專家定義為:低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的一種經濟發展方式。它的本質是盡可能地減少CO2的排放,提高能源的可利用率,并創建清潔能源結構形式。以此達到人類社會經濟發展與生態環境發展相互平衡,另外,中央經濟工作會已明確提出,2010年要開展低碳經濟試點,力控制溫室氣體排放,加大經濟結構調整力度提高經濟發展質量和效益。

目前,在全球氣溫變暖,環境惡化的情況下,發展低碳經濟是必走之路。走低碳經濟之路,我們國家會在世界經濟博弈中取得更大的發展;走低碳經濟之路,我區的畜牧業產業將會百尺竿頭,更進一步。

(二)畜牧業對低碳經濟的影響

早在2006年未,聯合國糧農組織出了一份題為《牲畜的巨大陰影:環境問題與選擇》的報告,在這份報告中得出畜牧業溫室氣體排放量占全球總排放的百分之十八,成為溫室效應的罪魁禍首。同時,《世界觀察》雜志也刊登了一份這樣的報告:《牲畜與氣候變化》,在報告中,其指出牲畜及其副產品二氧化碳氣體的排放量占世界總排放的51%,遠遠超過聯全國糧農組織所估算的數值:18%。

我國畜牧業對低碳經濟的影響亦是相當嚴重,近期,中國國務院新聞公室《第一次全國污染源普查公報》一文根據調查工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施4大類普查對象得出的數據中,農業源污染中比較突出的是畜禽養殖業污染,其化學需氧量、總氮和總磷分別占農業源的96%、38%和56%。以上事實說明,無論是國際還是國內的污染源調查結果都足以引起我們對畜牧產業阻礙低碳經濟發展的深思,作為畜牧科技工作者對此負有不可推卸的社會責任與義務。

眾所周知,畜牧業生產、加工、運輸等每個環節都涉及“碳足跡”,如家畜家禽飼養需要用水、玉米、豆粕、青粗等飼料;飼料、禽糞污水、畜禽及產品需要運輸;畜禽排泄糞污,家畜家禽發生疾病死亡傳染病等;畜牧業生產家畜家禽需要建筑畜禽舍;此過程需要鋼材、水泥、塑料、木頭等建材,這些環節都會以各種不同的方式向大氣中排放二氧化碳,增加能源消耗,從而引起環境的惡化,對低碳經濟造成了傷害。

由此可見,轉變生產方式調整產業格局,改進畜禽糞尿排泄物管理實現資源利用良性循環,發展創新畜禽養殖業循環經濟模式將成為畜牧業低碳經濟發展的必走之路。

二、我區畜牧業低碳發展對策

(一)畜牧產業科技化

讓畜牧業低碳發展,首先是能源的重復利用,從源頭上控制環境再次污染,比如畜牧業前連種植業,后接加工業,形成一條“綠色能源鏈”;其次,我區畜牧產業比較分散,科技下鄉從我區畜牧科技人員分配上來看,并不現實。但是可以從機制上實現現代化,轉變生產方法。用低碳工業化理念謀劃畜牧業,那就要用現代的手段充分整合人才、資金、技術、管理等優勢;其次,畜牧業主之間要打造利益共同體,本著低碳經濟的原則,相互溝通、配合,達到信息傳遞的高效性。最后,作為我區畜牧產業的主體人員,我們要充分做好社會服務部分,要著力組建社會化服務體系,開成從生產到防疫再到加工、銷售等各個環節,既分工到個人,又把整個系統密切聯系的產業鏈條。當然,這其中重中之重是要把公益化防疫保障畜牧業抓到位,力所能及地為廣大畜牧業主提供各種服務,確保我區畜牧業低碳高效地發展。

(二)加強防疫

動物防疫不僅僅是有效避免和減少動物疫情發展的關鍵措施,更是低碳經濟的有力保障之一。如果動物防疫這一關卡過不去的話,更別談所謂低碳經濟了。我們知道,動物疫情傳播得越快,發展得就越多,那么對于我們造成的損失也就越大。不但會對環境造成惡劣影響,對于人類自身也是一大威脅。所以,作為畜牧工作人員,我們一定要嚴把免疫關,強化免疫工作,做到免疫密度、免疫證明發放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼佩帶率“四個百分之百”。

與此同時做好各飼養場所、屠宰場和交易市場的消毒及綜合整治工作,切斷傳播途徑,嚴把監測關。一旦出現疫情,要嚴格按照“早發現、早報告、早處置”的原則及時上報,防止疫情擴散;要強化產地、運輸、屠宰和市場檢疫監督,確保檢疫率達到100%,對于檢出病死畜禽及產品,及時進行無害化處理;加強對畜禽屠宰、經營環節的監管,嚴厲打擊販賣、轉運、加工、貯藏、銷售病死和死因不明畜禽的違法行為,確保“放心肉蛋奶”上市。此外嚴把入境關,勤于巡防公路等交通要道,要認真履行職責,嚴格查證驗物,嚴格消毒。

(三)推進生態畜牧

生態畜牧指通過營造良好的生態環境給飼養畜禽以藍天綠地、新鮮的空氣、自由運動的空間和最原始的生態飼料,拒絕各種生物的、化學的添加劑,要把畜牧養殖與生態家園建設結合起來,與立體種養結合起來,促進畜牧業低碳可持續發展。

當然,推進生態畜牧也間接帶動我區畜牧業經濟的發展。好的品質能拉動當地的經濟效益,提高品牌知名度。對于畜牧從業者來說,有必要把無公害畜禽產品認定認證與畜禽養殖地區獎勵、項目建設相結合,引導畜牧業主實施標準化生產,加強推進生態畜牧的宣傳,建立良好的畜牧環境。

三、結束語

綜上所述,推動我區畜牧業低碳發展是畜牧業主與畜牧業從業人員共同努力的結果。要做到這些,就需要我們工作人員在日常工作中更加嚴格地要求自己,更加兢兢業業地為廣大畜牧業主服務,為我區的畜牧經濟的低碳發展做出自己最大的努力。

篇（10）

中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0303-02

潁上縣以加快轉變發展方式為主線，堅持“保供給、保安全、保生態”目標不動搖，著力推進畜牧業規模化、標準化、產業化、信息化。進一步增強畜禽綜合生產能力，努力保障飼料和畜產品質量安全，促進畜牧業持續健康發展，為在現代農業中率先實現畜牧業現代化奠定堅實基礎[1-2]。

1 潁上縣畜牧業發展現狀

截至2013年底，全縣畜牧業生產的各項指標全面增長：全縣大牲畜存欄7.01萬頭，同比增長2.79%，牛存欄7.02萬頭，同比增長2.79%，其中奶牛存欄1 060頭；生豬存欄43.45萬頭，同比增長3.54%，其中能繁母豬存欄5.12萬頭，同比增長4.59%；山羊存欄17.49萬只，同比增長5%；家禽存欄279.80萬只，同比增長2.2%，其中蛋雞存欄137.64萬只，同比增長0.97%。期末累計出欄生豬91.97萬頭，同比增長5.22%，出欄肉牛7.39萬頭，同比增長6.96%；山羊出欄32萬只，同比增長4.5%；出欄家禽522萬只，同比下降2.93%；肉類總產10.02萬t，同比增長2.2%。禽蛋產量2.87萬t，同比下降0.4%，較大規模養殖場達到820個，規模養殖比重達到72%，畜牧業總產值29.36億元，畜牧業產值比上年增加4.1%，畜牧業產值占農業產值的比重為39%；按農業人口計算人均牧業產值2 110元。

2 發展潛力

潁上縣高效畜牧業發展潛力巨大，主要表現：①潁上縣是國家生豬調出大縣、省生豬改良體系建設項目縣，國家、省每年安排省級肉牛生產大縣獎補資金700萬元以上，對全縣養殖業將起到加速器作用。②潁上縣水草資源豐盛，發展養殖業的基礎得天獨厚，加之農作物秸稈的轉化利用率不高，發展畜牧業的飼草資源有一定的擴展空間。③全縣有2個國家級畜禽養殖標準化示范場，4個省級和6個市級示范場，可起到一定的示范引領作用。④國際小母牛項目已落戶垂崗鄉，將扶持300戶發展連片規模養牛生產。

3 存在的問題

一是新建擴建養殖場用地困難。適合建養殖場的不是基本農田的地塊很少。二是養殖場貸款難。養殖場建設畜禽舍及購買種畜投資大，目前又不能作貸款抵押。三是畜產品加工企業少、檔次低，不能使畜產品就地加工增值。四是養殖場的污染問題不易解決。規模養殖場的污染物處理需要一定的資金投入，政府項目投資少、養殖場自身難以承擔治污設施的建設費用[3]。五是畜禽無害化處理需要一定的財政資金補貼。

4 畜牧業發展思路

堅持以科學發展和可持續發展為指導，做到“畜牧業發展與環境保護并重、質量安全與規模擴展并舉、生產增長與市場開發同步、發展速度與產業效益同步”。以發展現代畜牧業促進農民增收為目標、以提高畜產品競爭力為核心。立足資源優勢，穩生豬、保家禽、促牛羊、加快發展奶牛業[4]。

5 發展目標

2015年，肉蛋奶總產達16.5萬t，畜牧業產值占農業總產值比重達45%，農民人均牧業純收入比“十一五”末增長50%以上，農民人均牧業產值達2 500元。2018年，肉蛋奶總產達20萬t，畜牧業產值占農業總產值比重達45%，農民人均牧業產值達2 800元（表1）。

6 畜牧業發展的區域布局

6.1 區域范圍

開展畜禽標準化規模養殖示范場（小區）創建活動，啟動現代畜牧業示范區創建，優化區域布局，加快畜牧業結構調整，著力培育五大優勢畜產品生產基地，即以慎城、六十鋪、江店孜、新集、五十鋪、建潁、十八里鋪、西三十鋪、耿棚、八里河、夏橋、王崗12個鄉鎮為主的三元雜交豬生產基地，到2015年出欄優質豬50萬頭；以迪溝、陳橋、江口、謝橋、古城、黃橋、紅星、盛堂、潤河、十八里鋪、江店孜、黃壩12個鄉鎮為主的優質肉牛生產基地，2015年出欄優質肉牛4萬頭；以南照、紅星、盛堂、半崗、潤河、關屯、王崗、垂崗、賽澗、楊湖、劉集、陳橋12個鄉鎮為主的優質肉羊生產基地，2015年出欄優質肉羊18萬只；以王崗、魯口、慎城、古城、江口、楊湖、黃壩、迪溝、半崗、關屯、潤河、南照12個鄉鎮為主的優質肉禽、蛋禽生產基地，特別是利用謝橋、迪溝、古城等鄉鎮的塌陷區大水面大力扶持發展水禽生產，2015年出欄優質肉禽400萬只，飼養蛋禽100萬只；以迪溝、黃橋、謝橋、潤河、建潁、楊湖、劉集、江口、陳橋等鄉鎮為主的兔生產基地（表2）。通過推進優勢畜產品基地建設，搞好優質畜產品生產。到2015年，全縣規模養殖場（小區）發展到1萬個，規模養殖比重提高到80%以上；申報創建畜牧科技示范場，國家級5個、省級20個、市級60個；全縣畜牧業優勢區域布局基本形成，示范帶動能力顯著增強，規模養殖水平進一步提高。

6.2 主攻方向

以縣種公豬站為核心，全面推廣生豬人工授精技術，力爭三元商品豬生產全覆蓋；以蘇皖良種奶牛繁養公司為基礎，加大招商引資力度，建成存欄萬頭的奶牛生產基地；依靠沿淮的資源優勢，借助項目輻射，建立優質肉羊生產集聚區，力爭年出欄山羊占全縣總量的50%以上；在現有60個規模牛場的基礎上，使用項目資金獎補，新建擴建一批優質肉牛生產基地。實行科學化生產、標準化管理提升肉牛的出欄率和優質率；在與立華集團、六合集團、新希望集團合作的基礎上，打造一批蛋雞、肉雞生產基地。

7 重點投資建設內容

在紅星現代農業示范園區內的六十鋪鎮，依托縣種公豬站，從國外或國內核心育種場引進祖代種豬，以繁殖純種母豬為主，滿足本縣及周邊生產二元、三元雜交豬需要，項目總需投資1 000萬元（含引種及自動生產設備、豬舍建造等），建成后爭創國家級核心育種，填補阜陽市空白；建設畜產品屠宰加工企業，包括生豬屠宰場擴建、新建肉雞屠宰加工廠和禽蛋加工廠；新希望集團投資5 000萬元在六十鋪鎮新建5 000頭奶牛場。

8 已執行的財政扶持政策

生豬調出大縣獎補；生豬標準化示范場建設項目；“菜籃子”產品畜牧生產項目；安徽省肉牛生產大縣獎補；安徽省振興奶業計劃獎補；生豬、肉牛良種補貼；動物強制免疫建設項目。

9 保障措施

9.1 加強組織領導

縣政府成立畜牧業發展領導小組，解決畜牧業發展中的用地、用電、貸款、環保、技術中的具體問題。

9.2 出臺優惠政策

縣政府出臺《關于加快現代畜牧業發展的意見》，積極爭取中央、省政府支持和資金扶持，鼓勵農民和外商投資發展畜牧業和畜產品加工業，對其在信貸、稅收、土地等方面給予優先支持。

9.3 加大投資力度

縣財政每年拿出180萬元扶持資金支持規模養殖發展，并隨著縣財政收入的增加逐步增加；整合支農資金，統籌安排農業綜合開發。通過農業產業化、扶貧開發、現代農業生產發展等資金支持畜牧業發展。

9.4 加強融資服務

建立和完善有利于肉羊產業投資的政策環境，積極引導農民和養殖業主利用自有資金建設養殖場、養殖小區。充分發揮資源優勢，加大招商引資，引導民間等社會資金投入畜牧產業。引導金融部門提高對畜牧業的貸款額度[5]，積極推廣聯戶擔保等各種有效的方式著力解決 “貸款難”問題。

9.5 落實用地政策

合理安排畜牧業生產用地，將規模養殖場（小區）生產和管理設施、附屬建筑物建設用地視為農業用地，并將規模養殖用地納入鄉鎮土地利用總體規劃，統籌優先安排，養殖用電按農業用電計價。

9.6 強化指導服務

強化宣傳引導，積極營造良好發展氛圍。深化畜牧獸醫管理體制改革，加強技術支撐體系建設、綜合管理。積極開展科技進萬家活動，加快科技成果轉化、示范和推廣。創新體制機制，采取優惠政策，鼓勵科技人員下基層開展科技推廣工作。加強人員培訓，大力提高從業人員的知識、科技水平。加強獸醫實驗室建設，強化疫病預防，嚴把生產場地、運輸流通及產品的消毒檢疫關，確保畜牧產業持續健康發展。

10 參考文獻

[1] 俞建奎.中衛市發展高效畜牧業的探討[J].寧夏農林科技，2012（12）：125-126，178.

[2] 孔繁孝.海北州現代化高效畜牧業發展的思考[J].中國農墾，2006（12）：34-35.