時間：2023-10-10 10:26:11
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇課程建設(shè)調(diào)研報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
[中圖分類號] G40 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-893X（2014）01?0111?04
一、調(diào)研的目的與方法
近年來我省努力推進高校大學生創(chuàng)業(yè)教育工作，積極扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)，取得了一定的成績：一是相繼印發(fā)了《河北省教育廳關(guān)于全面實施大學生創(chuàng)業(yè)教育促進大學生創(chuàng)業(yè)實踐活動的意見》《河北省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見的通知》，印發(fā)了《大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程教學要求》，完善了我省高校創(chuàng)業(yè)教育工作體系；二是評選出9所創(chuàng)業(yè)教育示范學校，并給予每所示范學校10萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，發(fā)揮示范學校的帶頭作用，推動全省高校創(chuàng)業(yè)教育工作的深入開展；三是加強政策宣傳，組織大學生自主創(chuàng)業(yè)典型事跡報告團進校宣講，編寫《河北省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實用手冊》和《大學生自主創(chuàng)業(yè)典型案例》，營造良好的輿論氛圍，鼓勵和引導大學自主創(chuàng)業(yè)；四是舉辦河北省普通高校大學生創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽并積極參加全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽、評選河北省大學生創(chuàng)業(yè)之星，通過形式多樣的實踐活動，普及創(chuàng)業(yè)知識，提高大學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力；五是組織開展創(chuàng)業(yè)教育師資培訓，舉辦高校創(chuàng)業(yè)課程教學大賽，資助創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課題研究，不斷加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)和理論研究水平；六是積極配合省就業(yè)服務(wù)局開展“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”，認定省級定點服務(wù)機構(gòu)，鼓勵和服務(wù)學生積極投身創(chuàng)業(yè)實踐活動。
二、調(diào)研的結(jié)果與分析
（一）創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)情況
為緊抓我省大學生創(chuàng)業(yè)教育薄弱環(huán)節(jié)，將創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)作為重點調(diào)研課題，力求全面深入摸情況，實事求是找問題，創(chuàng)新思維求突破。設(shè)計并發(fā)放《河北省高校大學生創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)情況調(diào)查問卷》，全省共回收了29所本科院校、15所獨立學院以及42所專科院校的問卷；組織20余所高校的創(chuàng)業(yè)教育課程負責人和授課教師，召開了河北省高校創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)工作專題座談會，研討創(chuàng)業(yè)教育課程在各高校的開設(shè)情況，以及創(chuàng)業(yè)教育在實施過程中存在的問題和困難，廣泛征求改進創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)的意見和建議；深入北京等實地考察、學習知名高校的創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)情況。
在省教育廳的積極推動下，部分高校已通過選修課或必修課的形式開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程。石家莊經(jīng)濟學院、燕山大學、河北金融學院等創(chuàng)業(yè)教育示范高校，對大學生創(chuàng)業(yè)教育模式進行了有益的探索，積累了初步經(jīng)驗。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查的85所本專科院校中，有28所院校將創(chuàng)業(yè)教育課程作為獨立課程開設(shè)，占到33%；51所院校將創(chuàng)業(yè)教育課程作為就業(yè)指導課程中的某一章節(jié)講授，占到51.6%。其中，47所院校將創(chuàng)業(yè)教育課程納入必選課，17所院校將創(chuàng)業(yè)教育課程作為選修課開設(shè)，另外還有部分院校通過專題講座、必修與選修相結(jié)合的形式進行創(chuàng)業(yè)教育，初步滿足學生的創(chuàng)業(yè)指導需求（如圖1、圖2所示）。
圖1 是否開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程
圖2 創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)形式
（二）機構(gòu)設(shè)置與經(jīng)費投入
我省創(chuàng)業(yè)教育工作起步較晚，各高校在創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)設(shè)置和資金投入方面較為欠缺。在調(diào)查的85所院校中，69%的高校還沒有成立專門的創(chuàng)業(yè)教育教研室，也沒有設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育專項資金（如圖3、圖4、圖5所示）。85所高校中僅有31%的院校設(shè)立有創(chuàng)業(yè)教育專項資金，但資金投入相對較少，10萬元以下占到了62%，僅有5所高校的經(jīng)費投入在30萬以上，和兄弟省市的高校投入相比明顯不足。
圖3 學校是否成立創(chuàng)業(yè)教育教研室
圖4 學校是否設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育專項資金
圖5 創(chuàng)業(yè)教育資金投入
（三）師資配備
創(chuàng)業(yè)教育對師資要求較高，要求教師既具有相關(guān)學科的理論知識，又要具備一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，從目前河北省高校開展創(chuàng)業(yè)教育的師資情況看，兼具這兩種素質(zhì)的師資十分缺乏，師資隊伍建設(shè)不夠完善。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，專職教師、就業(yè)工作人員加輔導員的師資組合形式占到了整個創(chuàng)業(yè)師資隊伍的絕大部分（如圖6、圖7所示）。現(xiàn)有的師資隊伍，絕大部分沒有接受過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理論知識和創(chuàng)業(yè)指導實踐培訓，對企業(yè)經(jīng)營管理知之甚少，缺乏創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷，很難保障教學實際效果。
圖6 創(chuàng)業(yè)教育師資情況
圖7 創(chuàng)業(yè)實踐指導教師構(gòu)成情況
（四）課程設(shè)置
1.缺乏系統(tǒng)的課程設(shè)置體系
創(chuàng)業(yè)教育作為一門新興課程，還沒有形成相應(yīng)的學科體系。多數(shù)高校沒有將其納入人才培養(yǎng)方案，課程設(shè)置隨意性較大，課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)，開課形式也不拘一格。調(diào)查顯示，我省15%的院校創(chuàng)業(yè)教育以講座的形式開設(shè)，60%的院校將創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導課程的一部分講授，40%左右的院校采取了分學期、分階段開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的方式，課程之間缺乏連貫性，不能滿足學生系統(tǒng)學習的需要。
2.課時量明顯不足
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我省40%的高校創(chuàng)業(yè)課程的課時量都在5課時以內(nèi)，課時量明顯不足（如圖8、圖9所示）。2012年教育部印發(fā)《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》，明確規(guī)定，本科院校需面向全體學生單獨開設(shè)不少于32學時的“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”必修課，目前來看，我省差距甚大。
圖8 創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)課時
圖9 創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)學期安排
3.課程重理論缺實踐
由于課時嚴重縮水以及師資配備不足，我省大部分高校創(chuàng)業(yè)課程還停留在課堂知識傳授這一層次，主要以理論講解為主，缺乏創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)、真實的創(chuàng)業(yè)體驗和實踐。課程內(nèi)容多為創(chuàng)業(yè)概論、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)等理論性內(nèi)容，涉及到創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)的較少，更談不上真實的創(chuàng)業(yè)體驗和實踐，難以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的課程目標。
（五）教材建設(shè)
目前，我省創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)還相當薄弱。在調(diào)查的85所高校中，26所高校選擇了外購教材，13所高校使用的是教師講義，甚至個別高校不使用教材（如圖10所示）。這表明目前我省在創(chuàng)業(yè)教育理論研究上較為欠缺，符合本校專業(yè)實際和學生實際的高質(zhì)量教材較少，這必將影響到創(chuàng)業(yè)教育教學效果。
圖10 創(chuàng)業(yè)教育課程使用教材
三、進一步推動高校創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)的對策
（一）提高認識，切實加強對創(chuàng)業(yè)教育的組織領(lǐng)導
各高校要跳出“就業(yè)觀”和“學科觀”的局限性，充分認識到創(chuàng)業(yè)教育對高等教育和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，將創(chuàng)業(yè)教育教學納入學校改革發(fā)展規(guī)劃，納入學校人才培養(yǎng)方案，納入學校教育教學評估指標體系；要建立健全工作機制，由主管校領(lǐng)導掛帥，成立由相關(guān)職能部門組成，創(chuàng)業(yè)教育教師、創(chuàng)業(yè)指導專家和企業(yè)成功企業(yè)家參加的高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合學校各種教育教學資源，全面推動創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐指導工作；要加大對創(chuàng)業(yè)教育的投入力度，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展研究專項資金，切實推動創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)。
（二）設(shè)立專門機構(gòu)，具體推動創(chuàng)業(yè)教育的組織實施
創(chuàng)業(yè)教育課程是實施創(chuàng)業(yè)教育目標的主要途徑。要將創(chuàng)業(yè)教育與學校辦學定位相結(jié)合，與人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合，與河北經(jīng)濟社會發(fā)展實際相結(jié)合，著力打造具有河北特色的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，必須倡導各高校成立創(chuàng)業(yè)教育教研室，具體負責制定創(chuàng)業(yè)教育教學計劃，修訂課程標準，開展教學研究，確保創(chuàng)業(yè)教育課程順利開展。通過創(chuàng)業(yè)教學的開展，在廣大學生中普及創(chuàng)業(yè)知識，樹立創(chuàng)業(yè)理念，提高創(chuàng)新能力，真正將創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)化于學生成長意識之中，提供最強有力的“創(chuàng)業(yè)遺傳密碼”。[1]
（三）構(gòu)建培訓體系，不斷提高創(chuàng)業(yè)教育師資水平
創(chuàng)業(yè)教育的深入實施離不開高素質(zhì)的師資隊伍。加強創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)，打造一支既有創(chuàng)業(yè)教育理論水平又有相應(yīng)實踐經(jīng)驗的教師隊伍是我省高校創(chuàng)業(yè)教育亟待解決的重要任務(wù)。要進一步開展創(chuàng)業(yè)教育師資培訓，提高教師的理論水平和教學能力；創(chuàng)造條件選派骨干教師到企業(yè)掛職鍛煉，彌補教師創(chuàng)業(yè)、從業(yè)經(jīng)歷的不足，提高創(chuàng)業(yè)教育實踐指導能力；加強校企合作，充分利用校友資源，聘請企業(yè)界人士任兼職教師，增強創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性；制定創(chuàng)業(yè)教師考核標準和激勵措施，引導更多的有相關(guān)專業(yè)背景的教師積極投身創(chuàng)業(yè)教育教學工作。
（四）強化教材建設(shè)，引領(lǐng)高校創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教材是創(chuàng)業(yè)教育課程順利開展的關(guān)鍵。我中心已經(jīng)開始謀劃編寫我省首部創(chuàng)業(yè)教育的統(tǒng)編教材《創(chuàng)業(yè)教育實務(wù)》，目前已經(jīng)完成了專家論證，確定了編寫大綱，有望在年底前出版。在此基礎(chǔ)上，還要陸續(xù)醞釀編寫創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程體系的核心課程教材，包括《創(chuàng)業(yè)商機》《創(chuàng)業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略》《創(chuàng)業(yè)財務(wù)管理》《創(chuàng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)模式》《創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理》等。在統(tǒng)編教材的同時，還要大力推進高校創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)，鼓勵高校自編或引進國內(nèi)外高水平教材，逐步在全省構(gòu)建高水平的創(chuàng)業(yè)教育教材體系，從而不斷提高創(chuàng)業(yè)教育課程的“專業(yè)性、前瞻性和可操作性”，提高教育教學水平和質(zhì)量，為廣大學生掌握完善的、扎實的創(chuàng)業(yè)理論知識體系提供基礎(chǔ)服務(wù)與保障。
參考文獻：
[1] 郭鵬.以內(nèi)涵式發(fā)展為主導的高校創(chuàng)業(yè)教育模式研究――基于湖南省部分高校大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查[J].湖南財政經(jīng)濟學院學報，2013（5）：150-155.
附表1 河北省創(chuàng)業(yè)教育開展情況調(diào)查表
項目/分類及樣本數(shù)（所） 專科院校42 獨立學院15 本科院校29 合計86 百分比%
1、學校當前是否開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程
A.作為獨立課程開設(shè) 8 5 13 26 30
B.作為職業(yè)指導課程中的某一章節(jié)講授 32 8 15 55 64
C.未開設(shè) 2 2 1 5 6
2、創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)形式
A.必選課 27 8 15 40 46.5
B.選修課 6 2 12 20 32.6
C.專題講座 9 3 2 15 20.9
3、創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)學期安排
第一學年 6 3 7 16 18.7
第二學年 27 5 20 52 60.5
第三學年 13 10 18 31 36.1
第四學年 2 12 14 16.3
4、創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)課時
A.5課時以內(nèi) 17 7 11 35 40.7
B.5-10課時 9 2 2 13 15.1
C.11-15課時 2 1 1 4 5
D.16-20課時 3 1 8 12 14
E.20課時以上 9 2 5 15 17.4
5、創(chuàng)業(yè)教育課程師資情況
A.專職教師 24 5 12 41 47.7
B.就業(yè)工作人員 29 12 21 62 72.1
C.院系輔導員 19 7 17 43 50
D.校外兼職人員 15 4 6 25 29.1
6、創(chuàng)業(yè)教育課程使用的教材是
A.外購教材 12 3 12 27 31.4
B.學校自編教材 21 7 12 40 46.5
C.任課教師講義 6 3 8 17 19.8
D.不使用教材 1 0 1 1.2
7、學校是否成立創(chuàng)業(yè)教育教研室
A.是 12 4 12 28 32.6
B.否 28 9 13 50 67.4
8、學校是否設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育專項資金
A.是 10 4 13 27 31.4
B.否 30 9 13 52 68.6
9、創(chuàng)業(yè)實踐指導教師構(gòu)成情況
A.專職教師 20 4 8 32 37.2
B.就業(yè)工作人員 28 12 22 62 75.6
C.院系輔導員 22 9 18 49 57
D.校外兼職人員 11 5 9 25 29
一、城市低保制度全面實施。平昌縣自1998年開展城市居民最低生活保障工作以來，始終堅持公開、公平、公正的原則，陽光操作，動態(tài)管理，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標。幾年來，全縣先后有167160人次得到了城市居民最低生活保障救助，共發(fā)放低保資金5400余萬元。目前，全縣城市低保對象在冊6142戶16354人，累計月人均補差105元，占全縣非農(nóng)業(yè)人口9.4%，其中下崗失業(yè)人員8178人，占51%；離退休困難職工72人，占0.4%；“三無”對象164人，占1.1%；特殊困難居民7931人，占47.5%。同時，通過年審和動態(tài)管理，全縣累計取消低保對象1673戶5126人。這項制度的建立，把“三無對象”、下崗失業(yè)人員和臨時性生活困難人員等城市生活困難群眾全部納入了低保，為社會穩(wěn)定和居民生活提供了最后一道“安全網(wǎng)”。
二、農(nóng)村低保制度有效實施。2006年10月，平昌縣采取“先行試點、逐步擴面、全面推開”的辦法，先后在云臺、白衣、元山、駟馬、坦溪、涵水、江口鎮(zhèn)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了農(nóng)村居民最低生活保障試點工作。按照“三榜公示”程序，確定農(nóng)村低保對象15200人，并從當年7月1日起開始實施救助，其保障標準為每人每月50元，實行差額補助，月人均補差為15元。2007年以來，根據(jù)縣政府《農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》，按照“小范圍、低標準、重建制”的原則，將全縣農(nóng)村年人均家庭純收入低于600元的困難對象均納入了救助保障范圍，尤其是將因災(zāi)、因病、因殘等自然原因造成特困的農(nóng)村居民、重點困難優(yōu)撫對象、精減退職老職工、在國家或集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中因公致殘人員，以及喪失勞動能力的老、幼、殘人員中不符合“五保”供養(yǎng)條件而又缺乏自食其力能力和生活來源的農(nóng)村居民納入救助范圍。實行“分類救助、差額補助、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保”。截止目前，全縣納入農(nóng)村低保救助對象15746戶33564人，累計月人均補差30元。
三、社會救助工作穩(wěn)步發(fā)展。一是建立了災(zāi)情監(jiān)控和救災(zāi)探視制度，全面掌握了城鄉(xiāng)困難群眾生活動態(tài)，及時撥付救災(zāi)資金，妥善安排了災(zāi)民生活，有效地解決災(zāi)區(qū)“三缺戶”的基本生活困難，實現(xiàn)了“四有三不”的救災(zāi)工作目標。二是全縣建成社會愛心慈善超市2個，社會救助站1個，光榮院1所，陵園管理所1個，基本上形成了“四級管理、三級接收”的經(jīng)常性社會救助工作網(wǎng)絡(luò),在扶貧濟困送溫暖和抗震救災(zāi)捐助活動中發(fā)揮了重要作用。三是按照民生工程要求，全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院8所，今年擬新改建駟馬、響灘、望京3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，目前已完成規(guī)劃立項等前期準備工作。同時，選址在西城新區(qū)管委會，擬新建4200平方米的社會福利中心和1500平方米的救災(zāi)物資儲備倉庫，目前已完成規(guī)劃立項和前期資金籌措350萬元。
四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助全面覆蓋。根據(jù)縣政府制定的《貧困農(nóng)民醫(yī)療救助試行辦法》和《城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度試行辦法》，縣民政局堅持本人申請、村社審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣局審批的程序，實行三榜公示，陽光操作，按500—2500元的不同標準，實施分類救助、重點救助、大病救助，彌補了農(nóng)村新型合作醫(yī)療的不足。2008年全縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助人平救助達到80.3元，城鎮(zhèn)達到83元。
五、城市流浪乞討人員救助管理工作實施良好。2003年8月，自國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》實施以來，我縣及時轉(zhuǎn)換工作角色、積極轉(zhuǎn)變工作方式，由原來強制性的收容遣送轉(zhuǎn)為關(guān)愛性救助管理，突出自愿受助，六年多來，縣救助站共接待4300余名申請救助人員，對符合救助條件的760余名求助對象實施了救助。
問題
一、供需矛盾十分突出。從我縣目前的情況看，一方面，貧困群體的生活水平確實低下，生活困難的程度加劇，大多城市貧困家庭用于生活的支出比例較大，而且營養(yǎng)水平低下，衣著和日用品簡陋，住房條件差，困難家庭最怕過“三關(guān)”（生病關(guān)、孩子輟學關(guān)、年節(jié)關(guān)），并把醫(yī)療、教育和住房方面的支出比作新的“三座大山”。根據(jù)縣民政局2008年的調(diào)查，在城市有480余個低保對象家庭因重病、大病致貧，1800余名60歲以上老人未參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，其基本生活和醫(yī)療問題沒有保障，低保家庭中300余名孩子上學困難，2500余戶低保家庭住房達不到城市居民人均住房面積；在農(nóng)村，有1.2萬戶共4.5萬困難群眾無錢看病，0.6萬個家庭、2.3萬人住房困難，7.8萬戶困難家庭中的0.8萬余名子女上學困難，農(nóng)村絕對貧困人口的衣食更無法保障。另一方面，現(xiàn)行的城鄉(xiāng)救助政策主要是針對絕對貧困設(shè)計的，這種救助標準明顯的存在保障范圍和項目有限，保障標準偏低，補助金額過低的問題，部分保障對象的基本生活依然困難。
二、面臨新的形勢，社會救助的壓力增大。平昌縣城鎮(zhèn)貧困人口的主要構(gòu)成是下崗職工和失業(yè)人員，涉及到的家庭人口數(shù)目較大。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境脆弱，隨著城鄉(xiāng)居民收入差距的進一步拉大，部分已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民仍有可能重新返貧，農(nóng)村相對貧困人口也會增加，社會救助任務(wù)十分繁重。同時，由于我國社會保障制度的特殊性和社會救助制度不完善，具體執(zhí)行中都不同程度存在救助對象確定難的問題。由于居民家庭收入無法準確確定，低保對象確定比較難，城市生活無著的流浪乞討人員救助對象界定也比較難。還有部分流浪乞討人員把乞討作為謀生、致富手段，不愿接受救助，給救助管理造成很大壓力。
三、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，導致社會救助工作難度加大。平昌縣屬于典型的邊、遠、山國貧農(nóng)業(yè)縣，自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大。特別是農(nóng)村，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投入救助的資金嚴重不足，主要依靠上級撥款維持，社會救助工作任務(wù)重、壓力大。隨著城鄉(xiāng)困難群眾社會救助工作的快速發(fā)展，社會救助范圍進一步擴大，救助項目和涉及的相關(guān)部門也隨之增多，迫切需要建立健全與農(nóng)村社會救助體系相適應(yīng)的支持保障體系。目前，我縣農(nóng)村困難群眾社會救助工作中管理體制不順、運行機制不暢、資金投入不足、監(jiān)督措施不力、協(xié)調(diào)配合乏力等問題還比較突出。農(nóng)村特殊困難群眾社會救助地方財政困難，投入不足，制約著社會救助工作的發(fā)展。
對策
按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展，是解決現(xiàn)實矛盾、推進工作有效開展的根本方法和唯一出路。為全面建立科學有序的社會救助體系，促進平昌經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣情和工作實際，談以下一些思考。
一、明確指導思想。建立城鄉(xiāng)社會救助制度，促進社會救助事業(yè)新發(fā)展，首先，要站在認真落實黨的“十七大”精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進科學發(fā)展的政治高度，從全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，加深對城鄉(xiāng)困難群眾社會救助制度在新的歷史時期重要地位和重要意義的理解和認識。其次，要從當前市場經(jīng)濟體制改革發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，失業(yè)人數(shù)擴大等所帶來的新情況，新問題方面去思索，轉(zhuǎn)變思維方式，增強社會救助工作改革和發(fā)展意識，增強大局觀念和服務(wù)理念。第三要弄清當前城鄉(xiāng)困難群眾社會救助體系存在的主要問題和主要矛盾，通過對這些問題的研究和進一步認識，著重從政策法規(guī)、體制、機制、機構(gòu)和隊伍入手，探尋新的對策，新的機制，新的模式。第四，加強城鄉(xiāng)社會救助理論研究和探討，集思廣益，群策群力，克服當前理論研究與實踐運行相對落后的窘境，研究出城鄉(xiāng)社會救助事業(yè)發(fā)展的思路和對策，從理論上引導和深化城鄉(xiāng)社會救助的體系建設(shè)。第五，從城鄉(xiāng)社會救助制度作為社會保障體系的基礎(chǔ)部分和重要組成部分，認識城鄉(xiāng)社會救助制度在整個社會保障體系中的地位和作用，以城鄉(xiāng)特殊困難群體社會救助制度作為基礎(chǔ)，對社會保障體系進行重新定位。因此，完善我縣城鄉(xiāng)社會救助制度的指導思想應(yīng)定位在：政府推動、部門協(xié)作、社會參與
、整合協(xié)調(diào)、形成合力、逐步推進。在這一指導思想下，因地制宜，因時而異，對城鄉(xiāng)社會救助體系進行改革和發(fā)展，使城鄉(xiāng)社會救助體系逐步演進，從低層次向高層次發(fā)展，從低水平向高水平發(fā)展，從分散向一體化發(fā)展，從隨意性、臨時性向規(guī)范化、制度化發(fā)展，從政府獨撐向政府主導、社會積極參與轉(zhuǎn)變，逐步建立起完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的城鄉(xiāng)社會救助制度。
二、確定工作目標。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，通過改革創(chuàng)新計劃經(jīng)濟體制下形成的救助工作模式，完善救助政策、整合救助資源、規(guī)范救助行為、協(xié)調(diào)救助行動，形成以城鄉(xiāng)特殊困難群眾生活救助制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房等專項救助及災(zāi)民生活救助、五保供養(yǎng)為輔助，以其他救助、救濟和社會幫扶為補充，政府責任意識明確、部門整體協(xié)調(diào)配合、社會各界廣泛參與、救助經(jīng)費專項落實、工作機制運行順暢、特殊困難群眾分類受助、救助效率不斷提高，城鄉(xiāng)一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化、保障法制化與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的各項社會救助體系。
三、完善救助功能。多年來，為保證社會的有序發(fā)展，縣委、縣政府從維護人民利益和確保社會穩(wěn)定的目的出發(fā)，對各類貧困對象，及時予以救助，維護了安定團結(jié)的大好局面。但隨著各項改革的不斷推進，社會的收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新變化。城鄉(xiāng)困難群眾等弱勢群體人數(shù)逐年增多，迫切需要完善我縣城鄉(xiāng)困難群眾社會救助功能。要構(gòu)筑以城鄉(xiāng)困難群眾生活救助制度為核心內(nèi)容，以優(yōu)待撫恤、社會互助以及醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)民生活救助、五保供養(yǎng)和司法等專項救助相配套的社會救助體系。在農(nóng)村，要進一步建全、完善全縣農(nóng)村醫(yī)療救助制度，著重幫助困難家庭解決大病，重病的醫(yī)療問題。要立足于農(nóng)村低保、災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、對口支援、結(jié)對幫扶以及災(zāi)區(qū)恢復重建等多種救助方式的統(tǒng)籌安排，科學銜接、相互補充、逐步建立設(shè)計和覆蓋農(nóng)村各類困難群體的社會救助體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助工作提高到新的水平，以實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，實現(xiàn)人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、業(yè)有所就、失有所補、弱有所助和安居樂業(yè)的目標；進一步整合社會救助資源，滿足城鄉(xiāng)廣大特殊困難群眾生活上的基本需求，減少人際關(guān)系中的利益沖突，消除失落感和不滿情緒，化解因改革所帶來的各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定大局；營造團結(jié)和諧、平等互補的社會風氣，進一步培養(yǎng)全社會的愛心和慈善意識，促進社會主義精神文明建設(shè)和發(fā)展。
中圖分類號：G642.4 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2014）06-0078-02
Status Quo of Mongolia Nationality Characteristic Dining Space Design in Hulun Buir Area//GU Yanqiu
Abstract This paper in-depth researches in view of the present situation of Mongolia nationality characteristic dining space design of Hulun Buir area， through the investigation of the space design of the integrated into luxury dining space， relying on the tourism scenic resort， honest naturalism and other types of. And summarizes the characteristics， Mongolia nationality dining space design in Hulun Buir area from the design of the advantages and disadvantages， preliminary data for the further research and design.
Key words Mongolia nationality characteristic； dining space design； restaurant location
呼倫貝爾市依托美麗的自然風光和獨特的人文資源，近幾年來已經(jīng)成為熱門旅游城市，隨之而來的是大量民族特色餐飲的出現(xiàn)。在眾多的餐廳中，蒙古族特色餐廳是呼倫貝爾地區(qū)獨特的組成部分，從餐廳的定位上有彰顯民族餐飲文化的大型豪華的蒙古族餐廳，有面向大眾的中檔餐廳，也有快餐式的家庭餐廳。家庭餐廳雖然面積很小，室內(nèi)裝飾不一定多么豪華，但口味正宗、價格低廉，是別具特色的餐飲體驗。從蒙古族餐飲空間的定位來看，高、中、低檔各具特色，最直接的反映就是在空間設(shè)計上。
1 綜合豪華型
精裝修貴族式的餐飲空間氛圍是每個城市必不可少的一個組成，市場細分下的一個必然趨勢更是要求某些餐飲空間開始走高端路線，如呼倫貝爾海德卓凡溫泉酒店，這種集合了餐飲、娛樂、住宿的消費空間便是如此。這種餐飲空間氛圍的特點是動用高檔豪華的裝飾材料，裝修精致、奢華、配飾華麗、美觀，同時配備了尊貴、貼心的服務(wù)，從而使消費者有貴族般的享受體驗。
在這種大的時代背景下，呼倫貝爾市的星級酒店中的餐廳也是較多采用精裝修貴族式的空間氛圍，以配合消費者的心理需求。以呼倫貝爾賓館為例，為彰顯民族特色文化，經(jīng)營者將其打造為呼倫貝爾首家草原文化主題酒店，旗下有海都休閑商務(wù)會館、東山會所、金碧輝煌俱樂部、天驕旅行社公司及致高酒店管理公司五家所屬公司。呼倫貝爾賓館共有大、中、小各具特色的餐廳37個，可同時容納1000余人就餐；有充滿草原文化氣息的迎賓一樓自助餐廳，三樓多功能金色大廳是大型宴會、會議的首選；獨具南美風情的拉丁餐廳熱情如火，在這里可以品嘗到味道獨特的巴西烤肉等幾十道烤品。
在賓館院內(nèi)的蒙古大營食府共有大小15頂獨具特色的蒙古包，在這里可以品嘗到烤全羊、手扒肉、烤羊腿等正宗的蒙古族飲食，可以感受到蒙古族敬酒、獻哈達的美好祝福。這大小不一的15頂裝修考究的蒙古大帳是以成吉思汗鼎盛時期的杰出人物命名的，盡顯蒙古大帳吉祥之氣：也速該帳、訶額侖帳、孛兒帖帳、忽必烈?guī)ぁ⒊杉己菇饚ぁ⒌醚ΧU帳、哈薩爾帳、也遂帳、也速干帳、失吉·忽禿忽帳、窩闊臺帳、孛斡爾出帳、木華黎帳、哲別帳、耶律楚材帳。蒙古大營食府以經(jīng)營蒙餐為主，是在傳統(tǒng)的蒙餐基礎(chǔ)上借鑒其他菜系先進科學的烹飪手法和工具，利用呼倫貝爾大草原純天然、無污染的奶、肉、蔬菜及糧食等原料，繼承和發(fā)展博大精深的草原文化格調(diào)，融食、飲、樂、禮、歌、境、情、器于一身的民族特色濃郁、文化氛圍濃厚的全新餐飲文化。室內(nèi)空間以復原蒙古包形制為主，并進行了現(xiàn)代化的改造，以現(xiàn)代的高檔裝飾材料模擬傳統(tǒng)蒙古包的內(nèi)部環(huán)境，又增加了洗手間等輔助空間。
另外，酒店內(nèi)還設(shè)有主題鮮明的豪華包間，如蒼狼白鹿廳，以蒼狼白鹿為主題，讓人深深地領(lǐng)略到現(xiàn)代的氣息與大自然的完美結(jié)合，不禁聯(lián)想到曾有多少人在這片茫茫草原上譜寫下他們的歷史，留下了動人的贊歌。室內(nèi)以現(xiàn)代的表現(xiàn)手法將森林展現(xiàn)出來，并結(jié)合著文字浮雕的裝飾將蒼狼白鹿這一主題呈現(xiàn)出來。
另外，在呼倫貝爾市的東山上又開發(fā)了東山會所，并于2008年11月投資擴建，是海拉爾區(qū)第一家集滑雪、登山、遠足、人工湖垂釣、露營、戶外生存拓展訓練的休閑度假、四季養(yǎng)生為一體的高端旅游景區(qū)。城市景觀陽臺，休閑第一高地；登高望遠，紫氣東來，是呼倫貝爾市首家會員制高端名人會所；是一座綠色生態(tài)、服務(wù)周到、風情別致、空氣清新的休閑莊園；具有民族特色的哈薩爾王府坐落其中，是一個青山綠林環(huán)繞，集天地之靈氣的蒙古族部落。蒙古包均為蒙古國宮廷御用包，不經(jīng)改造，完全是由木質(zhì)框架搭建外附毛氈。
2 依托旅游景區(qū)的度假村
這類蒙古族餐飲空間是以綜合性的度假休閑旅游項目為主，如白音哈達草原景區(qū)，景區(qū)規(guī)劃建筑總面積17平方公里。景區(qū)建設(shè)分為兩期，一期可汗宮項目位于景區(qū)東南部，占地8平方公里，建設(shè)內(nèi)容包括供水設(shè)施、供電線路、數(shù)字化光纖、草場改良，金宮、銀宮、玉宮（原石頭蒙古包改造）、行宮（18頂傳統(tǒng)手工蒙古包）、游客中心、馬術(shù)中心，廣場蘇魯錠、那達慕場地、巴爾虎阿吉奈敖包、篝火晚會廣場，景區(qū)木棧道、移動看臺車、大門等，分為接待區(qū)、觀景區(qū)、民俗體驗區(qū)、文化展示區(qū)、后勤保障區(qū)、職工生活區(qū)六大功能區(qū)；二期白蘑宮（暫定名）項目在景區(qū)西南5公里處，規(guī)劃建設(shè)面積9平方公里，建成后可以在里面舉行萬人冰雪那達慕。
高端接待區(qū) 景區(qū)高端接待區(qū)命為“可汗宮”，是白音哈達草原景區(qū)的中心，分為金宮、銀宮、行宮、玉宮。金宮由一個40米直徑金帳蒙古包和哈達造型建筑所組成，體現(xiàn)黃金家族皇家宮廷特色，建筑面積5000平方米，建成后可容納200人就餐、開會，100人住宿。銀宮建筑總面積3.5萬平方米。銀宮選取草原民族神“弓”造型，沿“弓”型排列5個二層蒙古包。“弓”，寓意金木水火土，寓意內(nèi)蒙古和呼倫貝爾滿弓待發(fā)、騰飛在即，更象征天地和諧和民族團結(jié)。內(nèi)設(shè)各種規(guī)格餐廳、會議室、普通客房、總統(tǒng)套房、民俗文化展示和娛樂健身場所，可同時容納500人就餐、600人開會、300人住宿。行宮由格根塔拉民族工藝廠制作的18頂12米、9米、6米直徑傳統(tǒng)蒙古包組成，占地3萬平方米左右，可容納300人就餐、150人住宿。玉宮由原有石頭蒙古包改建而成，面積700多平方米，設(shè)計改造成大型餐廳，可同時容納300多人就餐。
觀景區(qū) 位于景區(qū)東南側(cè)小山峰上，該地區(qū)是整個景區(qū)的制高點，是觀景的最佳之地，景區(qū)的草原風光、海拉爾河、河岸及其濕地、呼和諾爾湖景色盡收眼底。
民俗體驗區(qū) 景區(qū)民俗體驗貫穿在景區(qū)各處，主要建有那達慕場地、篝火場、旅游敖包、木制民族風格可移動百人雙面觀禮臺，主要民俗體驗活動包括草原那達慕、雪原那達慕、可汗登基大典、馬文化表演、摔跤、射箭、騎馬、民族生活體驗、滑草滑雪場、垂釣、漂流、高爾夫球場、遠距離觀景野餐等40多個旅游項目等。
文化展示區(qū) 景區(qū)文化展示與內(nèi)部裝飾充分體現(xiàn)草原民族特色文化內(nèi)涵。景區(qū)不設(shè)專門的文化展示場所，而是采取分散、就地原則，以油畫、模型等方式將文化展示體現(xiàn)在每個主體建筑物內(nèi)部。銀宮長廊內(nèi)建有文化展示長廊，以草原民族特色文化符號勒勒車、馬鞍、蒙古包等典型生產(chǎn)生活實物用品的制作工藝、流程，配以簡短的文字說明的形式，向游客展示草原民族文化的悠久歷史。
3 淳樸的自然主義風格
面對民族風情特色餐飲空間眾多的現(xiàn)象，很多餐飲企業(yè)開始嘗試利用其他方式營造就餐環(huán)境。當前室內(nèi)設(shè)計的流行趨勢是輕裝修、重裝飾，意即減少對建筑空間的地面、墻面、頂面等界面的裝修動工量，如墻面留白或簡單地刷上一層墻漆的裝修手法，相對于在墻面上作出一定的體量起伏的效果的裝修手法而言就是一種輕裝修。輕裝修的餐飲空間氛圍給消費者一種經(jīng)濟的感覺，從而使輕裝修的餐飲空間具有一定的平民化的特點。如草原琪琪格火鍋、臺北火鍋城、藍莓小鎮(zhèn)等幾家餐飲空間均在同一個企業(yè)旗下，所以采用類似的裝飾風格，大量采用原木、花草、石材作為裝飾元素，不僅僅局限于民族特色的體現(xiàn)，更是呈現(xiàn)自然清新的環(huán)境氛圍，與呼倫貝爾地區(qū)的自然風光相得益彰，讓清新的草原氣息延伸至餐飲空間，也是時下大家所能接受的風格。
綜上所述，呼倫貝爾地區(qū)的蒙古族特色餐飲企業(yè)呈現(xiàn)了多樣的裝飾風格，從民族、自然、文化等多方面展現(xiàn)呼倫貝爾特色。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，呼倫貝爾地區(qū)的蒙古族特色餐飲企業(yè)將成為展示民族文化的窗口。經(jīng)過本次調(diào)研活動，學生從真實的市場中獲取了第一手材料，真正地走入了市場、深入了現(xiàn)場，實現(xiàn)了理論與設(shè)計實踐的結(jié)合。市場調(diào)研、案例分析是餐飲空間設(shè)計課程中的重要組成部分，是為下一步的案例設(shè)計做的前期資料準備。
參考文獻
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自“六城聯(lián)創(chuàng)”開展以來，我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高，市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū)，羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實現(xiàn)全覆蓋，完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點、高節(jié)奏發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進行了多方面的有益探索，并成功實現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口，探索出市委、政府主管領(lǐng)導為路長的創(chuàng)新管理機制，隨著條條道路的整潔、亮化，整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路，積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動迅速改變了××往昔城市規(guī)模小，市容臟亂差的形象，城市建設(shè)進入良性發(fā)展的快車道，城市功能全面提升。
目前城市建設(shè)取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續(xù)加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設(shè)開發(fā)與整治成果。通過調(diào)查研究，本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現(xiàn)××城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責。本人認為制約××城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面：
1.基礎(chǔ)設(shè)施老化；
2.城市交通不暢；
3.社區(qū)服務(wù)功能不全；
4.水資源、能源浪費嚴重；
5.城市缺乏長效保潔機制。
二、問題根源
基礎(chǔ)設(shè)施老化問題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來城市的擴容，城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來水管網(wǎng)為上世紀五六十年代鋪設(shè)，一直未得到及時的改造。受當時城區(qū)需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個多世紀的變遷，許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)場挖出的自來水管外層已嚴重腐蝕、剝落，而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴重。就此問題，我向長期負責該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網(wǎng)中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數(shù)據(jù)的可靠性較高。
城市電網(wǎng)的線路、設(shè)備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區(qū)域主要集中在國有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳，下崗職工多，企業(yè)負擔過重，根本無力更換已嚴重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當?shù)剞k事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據(jù)了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環(huán)境的污染更嚴重。科學家最新研究發(fā)現(xiàn)，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區(qū)經(jīng)過“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，道路得到綜合整治，市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日，××文化中心路口堵車較嚴重。由于××市區(qū)位于××區(qū)域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是××舊城區(qū)一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經(jīng)常造成車輛擁堵。當時為了緩解交通堵塞，修建了轉(zhuǎn)盤，但由于受四周建筑物影響，轉(zhuǎn)盤功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤自身占據(jù)了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴重的路口是西關(guān)橋頭，西關(guān)橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負擔，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤，部分車輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車流的前提是使用空間與車流量相協(xié)調(diào)，路窄車多的情況下，路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處，目前這些路口已經(jīng)常堵車，今后××發(fā)展得更大，交通瓶頸難題如何解決？
社區(qū)功能不全問題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購物、上學、就醫(yī)不便，休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規(guī)劃階段不合理，在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學校、醫(yī)院、菜場等便民設(shè)施；另一方面是開發(fā)商唯利是圖，不兌現(xiàn)承諾，取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠的菜市場購物，孩子上學每天要乘很遠路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發(fā)疾病的親人因路途過遠而錯過最佳救治時間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區(qū)管理雜亂，無人組織社區(qū)活動，維護社區(qū)衛(wèi)生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。
我國是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半，節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責。××人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區(qū)。長期以來受舊生活習慣的影響，市民形成××不缺水意識，養(yǎng)成浪費水的壞習慣。走在街上，時常會發(fā)現(xiàn)水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放，不僅污染環(huán)境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用，已收到良好的經(jīng)濟與社會效益。隨便進入機關(guān)、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴重浪費，而且加重了環(huán)境污染。另外，建筑節(jié)能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據(jù)國外的成功經(jīng)驗，實施節(jié)能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專家測算與統(tǒng)計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉(xiāng)一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《中華人民共和國節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》，大力倡導節(jié)能建筑與綠色建筑。
全市創(chuàng)衛(wèi)已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環(huán)衛(wèi)部門為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕。靠突擊只能完成階段性目標，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風氣。
三、解決方案
針對基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設(shè)備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責任單位實施目標管理，將改造任務(wù)分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分攤。改造應(yīng)堅持高標準原則，低標準實際是投資浪費，高標準才是節(jié)約投資。總結(jié)我國城市建設(shè)的教訓，許多城市擴、改建過程中出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)不當，管線配套不全等問題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經(jīng)驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經(jīng)濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)，政府要下大決心，建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難，可分區(qū)域或分階段實施。按照科學發(fā)展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區(qū)的幾個繁華路口，建議政府職能部門結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量，組織專家對路通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式，防止由此可能引發(fā)社會的不穩(wěn)定與投資的浪費。在城市交通狀況調(diào)查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實現(xiàn)了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導進舊城區(qū)車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續(xù)增加，仍然要時刻關(guān)注路口的交通狀況。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務(wù)城市居民就是落實科學發(fā)展觀。
為加速全市城鄉(xiāng)客運一體化進程，建設(shè)幸福銅陵，應(yīng)在以下幾個方面采取有效措施：
（一）加強領(lǐng)導，盡快建立城鄉(xiāng)客運一體化強力推進機制
成立以分管市長為組長的城鄉(xiāng)客運一體化工作領(lǐng)導小組，建立定期例會制度，對涉及到多個部門才能辦理的事項，由領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理；盡快制定出臺我市城鄉(xiāng)客運一體化工作實施意見，明確發(fā)展各年度目標和落實措施。
（二）合理布局，科學編制城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃
按照“市、區(qū)、縣”一體化、“路、站、運”一體化原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公路路網(wǎng)與客運站場，盡快構(gòu)建一個以公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、客運站場為節(jié)點、客運線路為通道的一體化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)體系，使各種城鄉(xiāng)客運方式有效銜接，以實現(xiàn)客運資源共享和旅客“零距離”換乘。
（三）加快建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)客運一體化承載能力
一是加快路網(wǎng)建設(shè)。加快高速公路與干線公路、干線公路與農(nóng)村公路連接線的工程進度，進一步完善“六縱六橫”的公路主體框架，在全面實現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化改造農(nóng)村路網(wǎng)，加強農(nóng)村路網(wǎng)與重點鎮(zhèn)的連接，盡量形成閉合線路，構(gòu)建主城區(qū)、城鎮(zhèn)30分鐘上高速，行政村（不含“飛地”）30分鐘至主（副）城區(qū)的一體化交通路網(wǎng)。二是加快場站建設(shè)。盡快在順安、縣城北等處選擇合適位置興建換乘中心；另增建3-4個農(nóng)村客運站；同時加快市區(qū)至重點集鎮(zhèn)，重點集鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)沿線的候車廳和招呼站建設(shè)。
（四）積極融資，努力保證城鄉(xiāng)客運發(fā)展一體化資金足額到位
在財政投入控股的前提下，按照公用事業(yè)改革的總體要求，鼓勵社會資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與城市公交投資、建設(shè)和經(jīng)營，利用實施特許經(jīng)營制度，逐步形成國有主導、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局；積極探索城市公交公司參與農(nóng)村客運班線的公司化改造的新路子；按照“誰投資，誰受益”的原則，由車籍所在市、縣、區(qū)政府出資收購班線。
（五）穩(wěn)步推進，逐漸擴大城鄉(xiāng)客運一體化范圍
1 研究的意義與價值
護理英語課程作為公共必修課在護理類高職高專院校開設(shè)，致力于培養(yǎng)學生的護理英語語言能力及綜合素養(yǎng)，且課程結(jié)構(gòu)設(shè)置較為科學合理，突出了以學生為核心、將素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合的教育方針，旨在滿足護理專業(yè)崗位需求、提高護理專業(yè)畢業(yè)生的崗位競爭力。隨著全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展和我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)模逐漸壯大，英語護理人員作為技能型緊缺人才，日益受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。本課程體系研究者們對每年護理人才的需求和護理專業(yè)畢業(yè)生進行調(diào)查研究，通過分析調(diào)研結(jié)果及護理專業(yè)崗位的需求不斷對專業(yè)設(shè)置進行調(diào)整與優(yōu)化，并取得了顯著成效，護理專業(yè)畢業(yè)生的英語語言能力基本達到崗位要求，其就業(yè)競爭力得到了明顯提高。
2 研究的目的
如今，護理行業(yè)對于“復合型人才”有大量需求。許多大型醫(yī)院或診所在招聘護理人員時要求應(yīng)聘者具有護士資格證書、英語等級證書，計算機等級證書，并能熟練地操作電腦、使用網(wǎng)絡(luò)等等，這可以說是對當代復合型護理人才的基本界定。因此，一般本專科院校護理專業(yè)的培養(yǎng)目標為：適應(yīng)英語護理教育與護理服務(wù)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，掌握現(xiàn)代護理理念與護理技術(shù)，具有較強的外語聽、說、讀、寫能力與跨文化溝通能力，為英語護理人才成長奠基。由此可見，護理專業(yè)院校對學生的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)具有扎實的英語語言基礎(chǔ)知識與技能，能夠從事英語護理工作高素質(zhì)復合型人才，即英語語言能力+護理技能。
3 研究的背景
首先，由于高職高專的生源中既有應(yīng)屆高中畢業(yè)生，又有 “3+2”模式的中專生，其入學成績普遍偏低，英語成績更是低于其它科目，英語程度不一的問題尤為顯著。近年來，隨著各院校不斷擴大招生，學生數(shù)量大幅度上漲，導致英語水平呈現(xiàn)整體下降的趨勢。這就給原有的教學增添了新的問題：傳統(tǒng)的教學模式無法確保教學的有序進行。以學生現(xiàn)有的薄弱基礎(chǔ)，他們很難適應(yīng)較高的英語教學要求，無法與高專英語課程內(nèi)容接軌。其次，英語教師普遍缺少護理專業(yè)知識和臨床經(jīng)驗，在護理英語人才的培養(yǎng)方面，雖然可以通過教學讓學生具有運用英語交際的能力，但是很難保證學生掌握護理專業(yè)綜合英語知識技能，這在一定程度上制約了學生的能力形成與發(fā)展。再次，與護理專業(yè)的其它課程相比，護理英語課程起步晚，發(fā)展慢，與教學相關(guān)的各項規(guī)范還處于不斷摸索、完善的過程中，特別與國際護士學習的教學標準相距甚遠。此外，大多數(shù)院校都缺乏為學生營造英語護理工作語言環(huán)境的意識。許多學者認為，護理英語教學能否取得明顯成效在一定程度上取決于學生是否置身于一個豐富的英語學習環(huán)境中，以真實的情境模式學習運用護理英語。但是，目前我國的高職高專院校的英語教學以普遍的視聽學習為主，與針對護理英語的專業(yè)化的教材極少，難以保證英語護理情境教學，無法達到預(yù)期的教學效果，也很難提高學生英語護理的實踐能力。這些問題反映出護理英語教學中的薄弱環(huán)節(jié)，亟待解決。
4 研究的內(nèi)容
4.1 護理英語課程體系的設(shè)置
本課程體系從結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)了以專業(yè)知識和工作崗位結(jié)合為核心的設(shè)計理念，與技能復合型人才的培養(yǎng)目標相符。英語課程與護理專業(yè)課程相結(jié)合突出英語護理職業(yè)能力的培養(yǎng)，以真實情境下的工作任務(wù)為教學內(nèi)容，并注重個人修養(yǎng)及職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。
全部課程包括必修課程、選修課程、實踐課程和活動課程。其中，必修課與選修課相輔相成，課堂學習與工作實踐相結(jié)合，達到學以致用的目的。
必修課程是護理類高職高專院校的主要課程，包括護理英語、英語精讀、泛讀、聽力、寫作、語法等。
選修課程突出基礎(chǔ)性和實用性的結(jié)合，以此來擴展學生的視野、強化學生的語用能力、促進學生的個性發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、學有專長的護理人員。選修課程由學校根據(jù)本校的教學實際情況自行安排，包括英美國家概況及雅思課程等。
實踐課程是對學生護理英語語言知識、語言能力和護理職業(yè)技能訓練的綜合課程，是英語護理人員職前教育的重要組成部分。可以幫助日后從事英語護理行業(yè)的學生了解現(xiàn)階段國內(nèi)外醫(yī)療護理行業(yè)狀況，樹立正確的職業(yè)理念，鞏固專業(yè)思想，培養(yǎng)英語護理實際工作能力。根據(jù)本校人才培養(yǎng)方案的要求，英語護理實踐課程一般包括假期國內(nèi)合資醫(yī)院護理實習和國外醫(yī)院護理實習等。此類實踐課程由學校自行安排，時間一般不少于2周。
活動課程的開設(shè)具有輔助學校教學活動的功能，對于增長學生的護理英語知識，培養(yǎng)其動手能力和創(chuàng)造能力而言意義重大。本校的活動課程主要從辦學條件的實際出發(fā)，以學生的英語護理技能展示為主要表現(xiàn)方式，并結(jié)合綜合考量做出科學合理的課程安排。
4.2 教學模式和教學方法
本課程的教學設(shè)計以培養(yǎng)學生的英語護理技能為重點，根據(jù)授課內(nèi)容設(shè)計較為合理的教學方法。根據(jù)不同學生的學習水平及學習能力，恰當運用不同的教學方法來激發(fā)學生的學習興趣，并促使他們形成積極思考的習慣。例如，在進行大班授課時，教師在課堂中引導學生開展小組合作式教學，將學生盡可能平均分配到各個小組，不但便于教師對課堂教學情況的調(diào)控，而且可以鼓勵學生之間互相交流學習，培養(yǎng)了他們的交際能力和團隊意識。此外，情境教學也是護理英語課程中常用的教學方法，教師可以通過醫(yī)護角色扮演的方式為學生創(chuàng)造護理英語的語言環(huán)境。同時，教師定期為學生推薦一些醫(yī)護行業(yè)相關(guān)的英語電影作為課后學習材料，督促學生在反復觀看的同時記錄和學習影片中出現(xiàn)的護理英語表達方式。這些教學方式可以培養(yǎng)學生大膽說英語的習慣和英語的思維習慣，并且可以激發(fā)他們學習護理英語的主觀能動性。
4.3 課程體系建設(shè)的改革創(chuàng)新進展
傳統(tǒng)的高職高專護理英語教學主要以英語語言知識的傳授為中心，因此基礎(chǔ)英語教學幾乎占據(jù)了英語課程的各個分支。為了實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，使學生成為既具備良好的護理技能，又能熟練地運用英語交流的復合型護理人才，高職高專的護理英語課程中正逐漸增加英語語言技能訓練、語言交際能力訓練及護理專業(yè)與語言相結(jié)合的訓練，以提高學生的英語交際的能力、閱讀英語護理資料的能力及處理與之相關(guān)的工作業(yè)務(wù)的能力。同時也將基礎(chǔ)性課程和護理英語專業(yè)課程的學時比例分配及選修課的增設(shè)等問題納入改革過程中。
在教材改革方面，鑒于多年來的高職高專護理英語教材種類單一，缺乏科學性、實踐性、趣味性等問題，護理英語教材編寫者逐步轉(zhuǎn)變理念，在編寫過程中從護理工作及現(xiàn)實生活情境出發(fā)，有針對性地加大聽力及口語材料，增加大量可行性較高的課堂練習和語言實踐設(shè)計，并提供符合學情的、激發(fā)學習興趣和提高思維水平的的語言材料。
在教學過程中，教師能適當使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進教學活動的順利開展。隨著科技的進步，各院校的網(wǎng)絡(luò)教學資源建設(shè)規(guī)模日益壯大，具備高科技的教學設(shè)施逐步更新，教師的教學條件得到改善，學生的學習積極性也不斷提高。
2.4 課題組師資水平
本校重視教學名師、教師骨干的培養(yǎng)，聘請國內(nèi)外專家指導教學，加強英語教學團隊及雙語教學團隊建設(shè)，基于學校的大力支持與培養(yǎng)，教師的教學能力、科研能力、實踐能力以及英語、計算機應(yīng)用能力明顯提高。
本課題組負責人學識淵博，教學業(yè)務(wù)水平高，以嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度積極致力于教育科研，有豐富的科研經(jīng)驗及科研成果，并不斷致力于教學團隊文化和作風的建設(shè)，以身作則培養(yǎng)指導青年教師的發(fā)展，曾主持過一項省部級課題和一項省級課題且均已結(jié)題。本課題組其他成員治學嚴謹，教學能力與實踐能力較強，具有教學方法的創(chuàng)新意識和教學科研意識，均為本校護理專業(yè)雅思班授課教師，具備完成此課題的客觀及主觀條件。
2.5 課程體系建設(shè)的教學條件
本校共有兩個校區(qū)，占地面積共51萬平方米，校園環(huán)境優(yōu)雅，辦學基礎(chǔ)設(shè)施較先進。有護理實訓基地和口腔實訓基地兩個中央財政項目及150多個實驗實訓仿真模擬技能訓練室。2013年學校建成并投入使用9443平方米的現(xiàn)代護理實訓中心，這是一個具有國際水準、國內(nèi)一流的護理實訓基地，是黑龍江省衛(wèi)生職業(yè)教育區(qū)域共享型和專業(yè)引領(lǐng)型的實習實訓基地。學校建有現(xiàn)代化的生命科學館，完成、形象、真實的反映了人體結(jié)構(gòu)的秘密，為醫(yī)學基礎(chǔ)教學提供直觀的教學場景。實踐教學條件基本能夠滿足教學要求，以較為完善的護理實訓基地進行教學，使學生能夠利用各項護理設(shè)備有針對性的完成實訓項目。實踐教學項目經(jīng)過科學化、系統(tǒng)化的設(shè)計，其技能訓練內(nèi)容及考核標準與實際護理工作崗位相符，每年獲取護士資格證書的畢業(yè)生人數(shù)達總數(shù)的90%以上。
2.6 招生與就業(yè)情況
護理專業(yè)近五年連續(xù)穩(wěn)定招生，且招生規(guī)模適度，師資占有比率較為合理。新生報到率均在95%以上，就業(yè)率在90%以上。大多數(shù)畢業(yè)生在護理及相關(guān)崗位工作，起薪較高且較穩(wěn)定，各醫(yī)院及相關(guān)單位對畢業(yè)生綜合評價較好。其中，部分參加本系雅思培訓學習的畢業(yè)生中，8名學生赴新加坡中央醫(yī)院實習，5人赴美國、澳大利亞、韓國留學，15人在辦理到新加坡及沙特工作的手續(xù)，初步體現(xiàn)護理事業(yè)與國際接軌這一教學理念。
2.7 職業(yè)資格水平
本專業(yè)學生護士資格證通過率達90%以上，大學英語四級通過率約為60%。本專業(yè)不斷通過多途徑培養(yǎng)學生的護士職業(yè)技能，從理論知識、語言能力、護理操作技能等各個方面對學生進行綜合實訓，通過學生護理實習及其他培訓學習、完善護理實習基地建設(shè)等方式提高其護理實踐能力。
5 研究方法
主要采用分班試驗法、比較分析法及問卷調(diào)查法。
6 研究現(xiàn)狀與對策
隨著護理類高職高專院校護理英語課程體系建設(shè)的逐步發(fā)展，為了滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對復合型高素質(zhì)護理人才的需求，完善護理英語課程體系建設(shè)并對本課程建設(shè)現(xiàn)狀進行客觀的評估勢在必行。
6.1 護理英語課程建設(shè)現(xiàn)狀及問題
6.1.1 師資團隊創(chuàng)新及科研能力偏低。本系教師隊伍里中青年教師比重較高，平均年齡32歲。基本職業(yè)素質(zhì)良好，具有可觀的發(fā)展?jié)摿Γ哂休^高的業(yè)務(wù)水平，但教學經(jīng)驗、教學方法的創(chuàng)新能力及科研能力有所欠缺，年均科研數(shù)量及科研項目申報數(shù)量有限，科技創(chuàng)新遲滯不前。
6.1.2 課程設(shè)置缺少實踐性。護理英語課程中實踐課程比重略低于理論課程，二者之間很難達到恰當?shù)娜诤稀W生在校前期著重接受理論知識的傳授，實習時間較少，導致護理理論和臨床實踐脫節(jié)；而后期一年中主要進行臨床實習，又缺乏理論的深入指導。
6.1.3 教學方法相對落后。目前高職高專護理英語教學中，教師普遍采用講授-練習-運用的傳統(tǒng)教學方法，以講解語言知識點為主，忽視課堂中與學生的互動，導致學生對英語學習缺乏興趣，難以提高學習效率。
6.1.4 教學設(shè)施建設(shè)亟待完善。本校已擁有先進護理實習實訓基地本，并通過校內(nèi)外實習等方式培養(yǎng)學生額護理實踐能力，但語音室數(shù)量少，設(shè)備陳舊，圖書館內(nèi)相關(guān)的護理英語資料短缺，英語音像資料及電子期刊資源不足等問題制約了學生護理英語水平的提高。
6.2 護理英語課程建設(shè)的改善措施
6.2.1 師資團隊建設(shè)
（1）教師是教學改革與發(fā)展的主力軍，是大力提高教學質(zhì)量和科研水平的關(guān)鍵，師資團隊的整體素質(zhì)也標志著院校綜合辦學水平的高低。所以，應(yīng)與時俱進，更新教育教學及科研創(chuàng)新理念，加快職業(yè)教育的研究腳步，提高整體師資水平。
（2）在當前形勢下，應(yīng)完善師資團隊建設(shè)，吸收大量青年教師，爭取年齡、學歷和職稱結(jié)構(gòu)等方面合理分配師資比例。通過崗前培訓和導師制使新教師快速了解護理英語教學，提高職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)教學要求。同時，為青年教師提供更多國內(nèi)外培訓、在職進修等機會，組織教學研討會，使全體教師共同交流教學過程中遇到的問題，學習國內(nèi)外先進的教學理念，并探討如何將這些理念運用到教學中以不斷增強教學實踐能力。
（3）積極開展教育教學科研活動，以科研成果促進教學改革，并逐步提高整個教師團隊的科研能力。由本系的學科帶頭人負責申報科研課題，制訂年度科研工作規(guī)劃和目標，合理分配科研任務(wù)，進行階段性總結(jié)和調(diào)研并不斷改進量化考核標準及激勵措施，促使教師團隊成員積極參與科研課題研究及教學改革。在課題的參與、逐步展開和階段性總結(jié)直至課題完成的整個過程中，師資團隊建設(shè)得以改善，整體水平得到提升。
6.2.2 課程設(shè)置
（1）修改教學大綱，科學合理地改善課程設(shè)置，將英語語言運用于護理理論與操作技能，盡可能保證理論教學又突出實踐教學，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。
（2）合理設(shè)計教學計劃，突出英語護理實踐教學。理論與實踐教學課時比例可以根據(jù)實際情況進行合理調(diào)整，加強教學計劃的可操作性，確保對實踐教學全過程的調(diào)控。
（3）開發(fā)校本教材，增加實踐性強的教學材料。選材過程中以護士職業(yè)資格考試大綱為指導，注重護理工作崗位及現(xiàn)實生活情境，提供大量課堂技能練習和語用實踐。同時嘗試編寫突出實踐性的校本教材，以滿足人才培養(yǎng)目標的需要，促進實踐教學的有序進行。
6.2.3 教學內(nèi)容及教學方法
（1）教學內(nèi)容上突出護理英語特色。適當使用英語原版教材進行護理英語授課，注重學生英語交流溝通能力的培養(yǎng)；同時增設(shè)國際注冊護士課程及涉外護理課程；在原有的英語專業(yè)課程基礎(chǔ)上，長年聘請外籍教師教授跨文化交際課程，拓展學生的國際視野，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維能力。
（2）教學方法上與時俱進。教師應(yīng)通過在職學習及培訓等方式學習國內(nèi)外最新的教學方法及教學理念，及時轉(zhuǎn)變教學觀念，使“一言堂”教學模式向“學生為主體，教師為指導”的教學模式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學生自主學習的能力。同時，根據(jù)學情在護理專業(yè)課程中開展雙語教學，如健康評估、基礎(chǔ)護理學等。
6.2.4 教學設(shè)施建設(shè)
（1）從本校的實際情況出發(fā)，加大語音室和圖書館的建設(shè)力度。盡可能開拓多種教學資源，增設(shè)語音室及先進設(shè)備，為學生創(chuàng)設(shè)護理英語學習環(huán)境。同時增加與專業(yè)相關(guān)的圖書、影音及電子期刊資料的數(shù)量，為學生豐富專業(yè)知識、拓寬視野提供服務(wù)并保障教師高教學水平、科研能力及專業(yè)建設(shè)能力的提升。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.085
近年來，基于物流行業(yè)與企業(yè)的迅猛發(fā)展，尤其是高職高專物流管理專業(yè)，為社會培養(yǎng)了大量的技能型物流人才，深受企業(yè)和行業(yè)的歡迎，也及時解決了其用工需求，各學校在物流管理專業(yè)建設(shè)方面也積累了豐富的經(jīng)驗，各高職高專院校間也常常通過培訓、交流、分享的方式互相學習，取長補短，現(xiàn)就高職高專物流管理專業(yè)建設(shè)中的相關(guān)問題進行一些探討。
1 專業(yè)建設(shè)方面
1.1 調(diào)研報告對專業(yè)建設(shè)至關(guān)重要
物流教育專家天津交通職業(yè)學院薛威教授曾強調(diào)專業(yè)調(diào)研報告對于一個專業(yè)的建設(shè)來說是至關(guān)重要的。調(diào)研應(yīng)著重對多方主體進行調(diào)研，這個多方主體主要包括學校、企業(yè)、畢業(yè)生，而且要把調(diào)研真正落到實處，而不是走形式，最后得出非常珍貴的數(shù)據(jù)和結(jié)論，為建設(shè)好專業(yè)提供支持。很多高職院校每年也有類似的調(diào)研報告，有的是老師的課題所進行調(diào)研得出的數(shù)據(jù)及結(jié)論，有的是委托專業(yè)的調(diào)研公司進行調(diào)研而形成的報告，如麥可斯對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查報告，這一報告非常詳細，針對專業(yè)建設(shè)方方面面都有統(tǒng)計結(jié)果及說明，但是這樣的報告更多時候停留在管理層，并沒有給每位專業(yè)教師查看或留存，要么即使有機會獲得該報告，很多專業(yè)教師并沒有認真閱讀并仔細研究其中的數(shù)據(jù)及結(jié)論，為教學及專業(yè)建設(shè)所用。老師們應(yīng)該深入學習調(diào)研報告，而且還應(yīng)掌握專業(yè)調(diào)研的方法與技巧。
1.2 專業(yè)教學團隊建設(shè)
（1）可以采用“校企雙帶頭人、校企雙骨干教師、校企雙向互聘”的師資隊伍建設(shè)模式。很多學校可能目前還停留在單向的教師隊伍建設(shè)中，該新模式認為不僅應(yīng)把老師們培養(yǎng)為學校的帶頭人，還應(yīng)使其也成為企業(yè)的帶頭人；不僅應(yīng)把老師們培養(yǎng)為學校的骨干教師，還應(yīng)使其成為企業(yè)的骨干教師；不僅學校聘請企業(yè)專家進學校授課，企業(yè)也可以聘請學校老師為企業(yè)培訓或工作。這種新模式對于老師的培養(yǎng)質(zhì)量要求是極高的，但這一模式正體現(xiàn)了技能、企業(yè)實戰(zhàn)能力是高職教師開展教學活動的根本。
（2）采用“1+N”的教學團隊模式。該模式具體指：一門課程由1位專任教師主講，其中某些課程內(nèi)容聘請多位企業(yè)專家分別授課，就自己最熟悉、最擅長的部分為學生進行講解。這是一種新型的教學團隊模式，主講教師與企業(yè)教師之間要保持密切聯(lián)系，企業(yè)專家可能很懂實踐，但不一定懂得教學，不一定懂怎么能讓學生理解得更好。因此專任教師會給予企業(yè)專家教法、教態(tài)、重難點劃分等方面的指導；而企業(yè)專家也要與專任教師交流準備給學生講什么，怎樣講，某一知識點企業(yè)實際是如何做的，這樣的雙向互動既可以提高企業(yè)專家的教學水平，也可以讓專任教師掌握更多企業(yè)實踐經(jīng)驗，最終共同將一門課上好。作為教學團隊一員，企業(yè)兼職教師們也可以參與年終評優(yōu)，好的兼職教師會給予現(xiàn)金獎勵。另外，這一模式可采用雙薪制，即企業(yè)兼職教師為學生上課的課時，學校既給企業(yè)兼職教師課時費，同時也給主講教師課時費，因為主講教師對其進行了職教水平的培訓，也花費了大量的時間精力。目前這一模式已得到很好的實踐應(yīng)用。
2 課程建設(shè)方面
2.1 最好不要交叉授課，一位教師講好一門課
對于到底是讓老師們不固定所上課程，什么課都能教，輪換上；還是讓老師們選擇自己擅長的領(lǐng)域固定一門或幾門課程，很多學校還比較猶豫。有的學校可能采取了前者的做法，認為可以鍛煉老師的專業(yè)全面性。有的學校可能采取后者的做法，認為可以減輕教師的壓力，專心上好一門課也不錯。這里推薦第二種做法，但絕不是給老師減少工作量和降低難度。因為能把一門課上好，是一個持續(xù)改進、積累的過程，老師們才會感覺課程像自己的孩子一樣，會不竭余力地在任何時間、任何地點搜集有關(guān)課程建設(shè)的視頻、圖片、案例等各種教學資料，用畢生的精力去建設(shè)好一門課程，每次上課每次都有改進，都有提升。如果交叉上課，多年都不固定，這樣實際上是不利于教學質(zhì)量的提高的。
2.2 師生共建課程資源
教師們必須認識到上課不僅僅是專任教師自己的事，老師們也應(yīng)發(fā)動學生們利用去企業(yè)參觀、實習的機會拍攝各企業(yè)的各種單證、實物、設(shè)備、流程說明等照片或視頻，并提交到公共的交流平臺上，大家共同學習，課程資源不斷豐富。比起老師一個人的力量，發(fā)動學生一起搜集資料并學習交流能極大地提高學生們的學習積極性，并能為后續(xù)教學活動提供更多更好的資源。
2.3 數(shù)字校園平臺是課程建設(shè)的強大支撐
數(shù)字校園平臺是可以供老師們實施方案、教學計劃、教學大綱、課件、作業(yè)、資源的，也可以供學生們各種信息及完成的作業(yè)，也可以實現(xiàn)老師與學生的交流。它不同于普通的精品課程網(wǎng)站，精品課程網(wǎng)站往往是單向的無交流的學習資源，而這種數(shù)字校園平臺給了老師和學生們更多的互動及交流空間，教師還可以在網(wǎng)上批改作業(yè)，網(wǎng)上實訓任務(wù)，進行各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，能極大提高教學效果。
3 實訓室建設(shè)方面
3.1 實訓項目的開發(fā)
實訓項目的開發(fā)不是哪一位老師獨立開發(fā)出來的，這勢必受到個人思想的拘束，每一個實訓項目的開發(fā)都是由多位專任教師與實訓中心的老師們一起開發(fā)的，需要很好的團隊合作精神。實訓項目應(yīng)設(shè)有單項實訓、課程實訓、綜合實訓，實訓難度、所需知識層層提高，循序漸進，實訓項目需體現(xiàn)專業(yè)性、豐富性、實用性。
3.2 實訓中心的人員配置
很多學校物流實訓室或?qū)嵱栔行臎]有設(shè)立專人進行專項管理，往往是一個系僅有一兩名管理員管理該系所有專業(yè)的實訓室，沒有針對性，對其管理停留在廣泛的計算機硬件及軟件的基本保障上，而且這些管理員教師往往是合同制的，待遇不高，工作積極性差。較好的做法是各專業(yè)的實訓中心都應(yīng)配備專門的實訓中心主任、訓指導老師、內(nèi)勤老師等，并且這些老師們應(yīng)都有編制，職稱可以走教學系列，主講教師與實訓中心這些老師職責不同，應(yīng)各司其責，實訓課的排課與理論課的排課分開，實訓課排課由實訓中心內(nèi)勤老師負責，每次上實訓課，主講教師都會配1位實訓教師共同授課，實訓中心負責每次上課所需的設(shè)備調(diào)試、耗材、課程結(jié)束的場所及物品的歸位等。傳統(tǒng)的實訓室人員配置無法讓主講教師提高上課效率，各種實訓設(shè)備的養(yǎng)護也是非常欠缺的。
4 社團建設(shè)
很多高職院校并沒有設(shè)立社團或重視社團的建設(shè)。社團人員一般負責協(xié)助老師對實訓室衛(wèi)生進行打掃，對叉車充電，并對其他設(shè)備、物品等進行維護、保管。只要加入物流研習社，就有更多參加物流競賽的機會，有更多時間在實訓室與老師進行交流及操作，技能嫻熟度都大大優(yōu)于一般同學，在就業(yè)上非常有優(yōu)勢，社團成員就業(yè)對口率極高，執(zhí)行力好，非常受企業(yè)認可，達到了多贏的良好局面。
好的做法可以互相學習和借鑒，但一定要結(jié)合每個學校的實際情況，進行必要的變通和調(diào)整。每一位教師都應(yīng)該在平常的教學、科研工作中多學、多思、多討論，也不斷在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等方面進行創(chuàng)新，使學生學得更好、企業(yè)更加滿意、學校發(fā)展更好。
一、前言
我國是世界上主要的食糖生產(chǎn)和消費大國，食糖是國家認定的重要消費品和必備的戰(zhàn)略物質(zhì)，是人民生活的必需品和食品、醫(yī)藥、化工、造紙、生物工程等產(chǎn)業(yè)的原材料。糖業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)，對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。品牌課程建設(shè)不僅能提高教學質(zhì)量、學生職業(yè)能力和素養(yǎng)，同時對制糖專業(yè)教學改革、課程體系建設(shè)有較大的促進作用。
二、品牌課程的概念
品牌課程是指具有特色和一流教學水平，體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，符合科學性、先進性和教育教學的普遍規(guī)律，具有鮮明特色，并能恰當運用現(xiàn)代教學技術(shù)、方法與手段，教學效果顯著，具有示范和輻射推廣作用的課程。
三、品牌課程建設(shè)步驟
1.行業(yè)情況分析（人才需求調(diào)研）
人才需求與專業(yè)改革調(diào)研是新課程體系開發(fā)的一項基礎(chǔ)性工作，學校深入制糖企業(yè)開展專業(yè)人才需求和崗位能力調(diào)研，了解相關(guān)職業(yè)標準的應(yīng)用，緊緊依靠行業(yè)、企業(yè)，其內(nèi)容包括相應(yīng)行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、專業(yè)發(fā)展趨勢、人才需求狀況、崗位及崗位典型工作任務(wù)對知識能力態(tài)度的要求、相應(yīng)的職業(yè)資格、學生就業(yè)去向等，從宏觀上把握行業(yè)、企業(yè)的人才需求與學校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，形成人才需求與專業(yè)改革調(diào)研報告。
2.工作分析
對該專業(yè)各崗位工作的性質(zhì)、任務(wù)、責任、相互關(guān)系以及任職工作人員的知識、技能和條件進行全面和系統(tǒng)的調(diào)查分析，物色下一步參加實踐專家研討會的實踐專家。
3.典型工作任務(wù)分析
在專業(yè)建設(shè)指導委員會的指導下，項目組深入行業(yè)企業(yè)開展調(diào)研工作，對調(diào)研結(jié)果進行分析總結(jié)，撰寫專業(yè)調(diào)研報告。邀請行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干與校內(nèi)外專業(yè)教師召開課程開發(fā)實踐專家研討會，確定了崗位典型工作任務(wù)、分析了崗位職業(yè)能力，構(gòu)建與人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)的制糖生產(chǎn)工藝過程模塊式課程體系。
4.典型工作任務(wù)描述
對典型工作任務(wù)進行分析歸納，并對其進行詳細的描述，形成職業(yè)行動領(lǐng)域。
5.形成學習領(lǐng)域課程
學習領(lǐng)域是理論和實踐教學一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育課程模式，制糖專業(yè)課程開發(fā)以職業(yè)任務(wù)和行動過程為導向，通過目標、內(nèi)容和基準學時要求描述的課題單元，構(gòu)建了以制糖生產(chǎn)方向和甘蔗栽培管理方向的學習領(lǐng)域課程。
6.確定專業(yè)課程體系
召開專家論證會把握專業(yè)課程體系準確度，按照工作過程系統(tǒng)化的原則確立課程結(jié)構(gòu)，最終形成制糖專業(yè)人才培養(yǎng)方案：由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程、專業(yè)（技能）方向課和拓展課程等部分組成。
7.編制專業(yè)課程進程表
依據(jù)職業(yè)成長的邏輯規(guī)律排列課程序列，將學習領(lǐng)域按照學生的職業(yè)成長規(guī)律和教學規(guī)律進行時間上的序化，得到專業(yè)的學習領(lǐng)域課程方案。按照“八學段”和“四內(nèi)四外”教學模式，編制專業(yè)課程進程表，所有學習領(lǐng)域涉及制糖生產(chǎn)或管理的全過程。
8.課程標準編制
制糖專業(yè)課程標準編制以人才培養(yǎng)方案規(guī)定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格為前提，立足課程在人才培養(yǎng)中的地位及作用，確定課程目標、設(shè)計思路，統(tǒng)籌理論教學和實踐教學各個環(huán)節(jié)的深度和廣度，兼顧職業(yè)能力，職業(yè)道德培養(yǎng)和繼續(xù)學習的需要，注意與相關(guān)課程的銜接與滲透，形成適合“識崗”“頂崗”“上崗”三個學習階段的課程標準。
9.學習情境設(shè)計
學校將課堂教學搬到實訓室，把理論教學與實踐操作融為一體，通過“做中學”，“學中做”的工學結(jié)合教學實踐模式，讓學生掌握專業(yè)能力、方法能力和社會能力。學校教師自主開發(fā)制糖生產(chǎn)工藝實訓設(shè)備，包含制糖生產(chǎn)工藝的壓榨、澄清、蒸發(fā)、結(jié)晶四大工段過程，從甘蔗進入壓榨到最終產(chǎn)出結(jié)晶蔗糖，整個過程均體現(xiàn)制糖實際生產(chǎn)工藝流程，讓學生能夠體驗真實的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
10.教學方法的設(shè)計
職業(yè)教育的教學方法要重在傳授學生理論知識和操作技能，培養(yǎng)職業(yè)能力，制糖專業(yè)課程教學中合理運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，改革傳統(tǒng)的教學思想觀念、教學方法、教學手段和教學管理，主要以現(xiàn)代職業(yè)教育中的項目教學法和案例教學法為主。
11.教學試驗
確定試驗班級及試點工作的相關(guān)內(nèi)容，建立相應(yīng)的教學環(huán)境，對授課教師進行相關(guān)培訓，在教學試驗中對教學過程進行觀察、控制和評價。
四、品牌課程建設(shè)要點
1.建設(shè)一流教師的隊伍
建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的制糖專業(yè)教師梯隊，培養(yǎng)學術(shù)造詣高、教學經(jīng)驗豐富、成果顯著、年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的主講教師梯隊，并使這支隊伍成為學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的主力。
2.建設(shè)一流的教學內(nèi)容
教學內(nèi)容要體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念和時代要求，深入開展教育理論研究，結(jié)合課程的歷史沿革和特征，以知識整合為課程體系建設(shè)的核心，重在課程的精品內(nèi)涵建設(shè)，始終保持科學性、先進性和系統(tǒng)性，及時反映和吸收本學科領(lǐng)域的最新研究成果，積極整合優(yōu)秀教學成果和科學研究成果，體現(xiàn)新時期社會、政治、經(jīng)濟、科技發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求。在課程體系建設(shè)方面，要充分體現(xiàn)“加強基礎(chǔ)、注重應(yīng)用、增強素質(zhì)、培養(yǎng)能力”的教育原則。
3.建設(shè)一流的教材
以科技創(chuàng)新為源泉，以新的教材體系為基礎(chǔ)，結(jié)合教學實際，修訂教學大綱，開發(fā)建設(shè)以紙質(zhì)教材為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)和學科專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)為依托的集紙質(zhì)教材、電子教材、網(wǎng)絡(luò)課件、網(wǎng)絡(luò)課程、實驗教程、習題集、試題庫、電子教案、系列參考書和輔助教材等構(gòu)成的一流立體化教材。
4.建設(shè)一流的教學方法和手段
中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2014）10-0057-04一、前言
廣州市番禺區(qū)職業(yè)技術(shù)學校通過多年的實踐探索，并在廣州市教育局教研室、廣州市中職財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)教研會的支持及指導下，開發(fā)并建設(shè)了模擬公司綜合實踐課程。該課程將源自國外的教育理念、教學模式和中國中職學校具體情況相結(jié)合，所開發(fā)的課程內(nèi)容一方面盡量貼近企業(yè)真實運營情況，一方面又注重通過分組、游戲、競賽、現(xiàn)場體驗等形式調(diào)動學生學習的積極性，較好的適應(yīng)了國情和學情。
2012年1月，該校的模擬公司綜合實踐課程獲批為廣州市中等職業(yè)學校首批市級立項建設(shè)精品課程。
二、遵循的原則
課程評價是指，以一定的方法、途徑對課程的計劃、活動以及結(jié)果等有關(guān)問題的價值或特點作出判斷的過程。精品課程建設(shè)作為提高職業(yè)教育“質(zhì)量工程”的重要內(nèi)容之一，其課程評價體系是促進精品課程不斷改進和發(fā)展的反饋調(diào)節(jié)系統(tǒng)。模擬公司綜合實踐課程是一門綜合性的項目實踐課程，我們認為對該課程的評價過程應(yīng)遵循以下原則：
（一）實踐性原則
模擬公司綜合實踐課程是以培養(yǎng)學生的實際動手能力和綜合職業(yè)能力為課程目標，以職業(yè)活動的工作過程（任務(wù)）為邏輯主線設(shè)計課程內(nèi)容，并在課程實施中使教學過程盡量貼近真實的工作過程。因此，其課程評價體系的制定就必須嚴格遵循以職業(yè)能力為導向的實踐性評價原則。
（二）職業(yè)性原則
模擬公司綜合實踐課程并不強調(diào)學生對于某一特定專業(yè)知識的理解與應(yīng)用，而是強調(diào)學生對“公司”業(yè)務(wù)流程、運作方式、工作方法的認知和體驗。我們模擬企業(yè)的典型工作任務(wù)來設(shè)計課程的基本活動單元，課程評價體系必須檢測課程的構(gòu)成要素是否具備職業(yè)性。
（三）過程性原則
課程評價不能局限于固化成果的終結(jié)性評價，而應(yīng)當是評價“嵌入”到整個課程建設(shè)的全過程，貫穿于始終，使評價體系成為課程建設(shè)整個過程的重要組成部分。因此，為了保證課程的質(zhì)量，該校對模擬公司綜合實踐課程的開發(fā)與建設(shè)實行了全程質(zhì)量監(jiān)控，制定了一套多元立體的課程評價體系，把評價過程和實踐教學過程緊密結(jié)合起來。它有效地監(jiān)控課程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，保證課程開發(fā)、實施的順利進行。
（四）多元主體性原則
職業(yè)教育的多元主體性評價原則強調(diào)評價主體不僅要包括校內(nèi)教師、學生，而且要包括學校外部的企業(yè)、專家、社會組織或人員，并充分發(fā)揮其在評價體系中的作用。
三、課程評價的設(shè)計
精品課程建設(shè)必須符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和受教育者的需要，必須建立科學、系統(tǒng)和柔性化的課程質(zhì)量監(jiān)控與評價體系（Monitoring and Evaluation System，簡稱M&ES）。課程的M&ES，是一個能夠向相關(guān)人員連續(xù)反饋課程運行狀況的信息、識別獲得成功的潛能、盡早發(fā)現(xiàn)問題并保證及時調(diào)整的系統(tǒng)化工具，是一個為保證課程有效實施并達到預(yù)期目標，各有關(guān)方面達成共識并實現(xiàn)這一共識的過程。課程的M&ES包括兩方面工作，即“內(nèi)部監(jiān)控”和“外部評價”。其中內(nèi)部監(jiān)控主要由學校和教師進行，而評價則由外部專家承擔。基于課程的M&ES，該校建立了多元立體的課程評價體系，對精品課程的質(zhì)量進行監(jiān)控與評價，兩者相輔相成（見圖1）。
圖1課程質(zhì)量監(jiān)控與評價
多元立體課程評價體系呈現(xiàn)評價主體（教師、學生、企業(yè)、專家）多元化、評價維度（質(zhì)性、量化）多元化、評價方式（自評、互評、第三方評）多元化等特點（見圖2）。
圖2多元立體課程評價體系
該校對監(jiān)測要點、評價主體、監(jiān)測途徑及相關(guān)的工具、量表進行了系統(tǒng)梳理（見附件），以期在課程質(zhì)量監(jiān)控與評價的過程獲取較為準確的量化評價和質(zhì)性評價信息，課程開發(fā)團隊再根據(jù)評價結(jié)果深入分析原因，及時總結(jié)經(jīng)驗和修正、改進課程。
四、課程評價的實施及其效果
自2012年以來，模擬公司精品課程課題組共組織專家鑒定會兩場，有關(guān)的研討會近20場，師資培訓20次，公開課13次，考試考查、測驗10次，技能競賽3次，專題實踐活動10多次，發(fā)放課程反饋調(diào)查問卷340份。通過質(zhì)量監(jiān)控和評價，保證課程建設(shè)方向正確、路徑科學和及時修正，其中收集到課程改進的意見和建議17條。
1.對課程調(diào)研報告的評價
?課程建設(shè)?構(gòu)建多元立體評價體系，提升課程建設(shè)質(zhì)量（1）評價人員：學校組織校內(nèi)外專家及專業(yè)教師對模擬公司課程調(diào)研報告進行質(zhì)量評估及論證、鑒定。
（2）評價工具：課程調(diào)研報告質(zhì)量評估表。
（3）評價結(jié)果與運用：專家鑒定會對課程報告的評分為85分，肯定了調(diào)研報告中對“公司”內(nèi)、外部環(huán)境調(diào)查研究的結(jié)果，提出建議：要體現(xiàn)“中國式模擬公司”的特點，還需完善相關(guān)的典型工作任務(wù)，并進行崗位職業(yè)能力分析。
根據(jù)鑒定結(jié)果進行分析，該校重新組織了一輪調(diào)研活動，具體措施有：
①邀請一批行業(yè)專家召開行業(yè)專家研討會，采用頭腦風暴法對工作任務(wù)進行分析；②聘請課程研究的專家和財貿(mào)類專業(yè)的一線骨干教師，對工作任務(wù)分析表進行進一步的完善，從而確定典型工作任務(wù)；③在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上找出財貿(mào)類專業(yè)中職生所對應(yīng)的就業(yè)崗位及所能承擔的工作任務(wù)，得出分析結(jié)果，確定了本課程所對應(yīng)的職業(yè)崗位及工作任務(wù)。
2.對課程設(shè)計理念與教學模式的評價
（1）評價人員：在課程的開發(fā)階段，聘請職業(yè)教育專家和行業(yè)、企業(yè)專家、專業(yè)教師組成課程建設(shè)咨詢委員會，對課程的設(shè)計理念與教學模式進行評價。
（2）評價工具：課程設(shè)計理念與教學模式評價意見表。
（3）評價結(jié)果與運用：多數(shù)專家對模擬公司綜合實踐課程設(shè)計理念與教學模式做出了正面評價，但同時也有部分專家認為：①課程結(jié)構(gòu)基于企業(yè)工作過程的“項目化”結(jié)構(gòu)不太清晰；②課程內(nèi)容應(yīng)進一步融合知識、技能、素質(zhì)；③課程設(shè)計雖然具有創(chuàng)新性，但需進一步體現(xiàn)與企業(yè)認知沙盤、創(chuàng)業(yè)培訓、ERP等課程的區(qū)別。
根據(jù)專家意見，該校對課程結(jié)構(gòu)和相關(guān)的內(nèi)容進行了調(diào)整，具體措施有：①重新梳理課程結(jié)構(gòu)，將課程分模塊、二十四個任務(wù)、六十六個活動，突出了任務(wù)引領(lǐng)型項目化教學；②課程內(nèi)容加強了相關(guān)知識、技能和情意的學習及體驗；③課程設(shè)計了“商品交易”模塊，其中有：商品采購、團購訂單業(yè)務(wù)、商品交易會、網(wǎng)店超市業(yè)務(wù)，采用了模擬與真實的交易，并結(jié)合網(wǎng)實一體化（網(wǎng)絡(luò)和實體經(jīng)營相結(jié)合）教學模式，將模擬公司綜合實踐課程與其他企業(yè)認知和創(chuàng)業(yè)培訓類課程區(qū)分開來，體現(xiàn)了該課程的獨創(chuàng)性和不可替代性。
3.對課程標準的評價
⑴評價人員：學校組織校內(nèi)外專家、校督導組、教研教務(wù)部門及專業(yè)教師對模擬公司課程標準進行評價。
⑵評價內(nèi)容：課程標準評價表。
⑶評價結(jié)果與運用：結(jié)合專家鑒定會和校內(nèi)督導組審查結(jié)果，對模擬公司綜合實踐課程標準評定為86分。根據(jù)鑒定結(jié)果和相關(guān)建議，該校對課程標準進行了修改和完善，具體措施有：①增加了課程邏輯結(jié)構(gòu)圖；②每一個模塊課程內(nèi)容的設(shè)計了相應(yīng)的活動；③完善了課程實踐活動的任務(wù)指導，采用“工作任務(wù)書”的形式來布置任務(wù)，學習者可根據(jù)任務(wù)流程圖的指引來完成工作任務(wù)；④新開發(fā)了“櫥窗設(shè)計”、“模擬商品交易”、“模擬公司總結(jié)大會（迎新年會）”三個實踐活動。
4.對教材的評價
⑴評價人員：學校組織校內(nèi)外專家、校督導組、教研教務(wù)部門、專業(yè)教師及出版社編輯人員對模擬公司課程教材進行評價。
⑵評價工具：教材評價表。
⑶評價結(jié)果與運用：2011年4月，該校組織高校專家、教研機構(gòu)專家和高等教育出版社編輯，對模擬公司教材初稿進行了審定，主要意見有：教材體例未完全統(tǒng)一，部分章節(jié)圖片、圖示表意不明，配套資源相對欠缺。此后經(jīng)過多次研討、評價、修改，教材與2012年4月定稿，同年7月由高等教育出版社出版，現(xiàn)全套發(fā)行量已超過16600余冊。
5.對課程實施的評價
該校建立了學校、企業(yè)、學生、教師組成的四維評價模式，對課程實施過程及其效果進行評價（見圖3），由傳統(tǒng)教育的單一維度的“專業(yè)性”評價向職業(yè)教育的“職業(yè)性”、“專業(yè)性”、“多元性”多維度評價轉(zhuǎn)變。
圖3四維評價模式
四維評價模式具體使用的評價工具與量表如下：
（1）學生的課程成績構(gòu)成
類型形式量表認識水平評價單元測驗、期中考試、期末考試表現(xiàn)性評價課堂表現(xiàn)、工作頁、小組競賽、拓展活動、研究調(diào)查、作品展示等綜合性評價階段性總結(jié)、成長記錄檔案袋、階段性報告1.模擬公司綜合實訓評價方案（略）
2.期末考核方案及其評價標準（略）
3.工作頁（略）
評價結(jié)果說明：以2011-2012第一學期至2012-2013學年第二學期參加模擬公司綜合實踐課程學習的10個班級為例，根據(jù)統(tǒng)計，這些班級的《模擬公司綜合實踐》課程考核成績優(yōu)秀率一般為65%-70%，其它專業(yè)課程優(yōu)秀率一般為20%-50%。說明學生普遍以更為積極的態(tài)度對待《模擬公司綜合實踐》課程的學習和考核。
（2）對教師教學質(zhì)量的評價，我們選擇了以下的評價工具：
類型評價主體教師課堂教學評價表（公開課）（略）課程專家、教育管理者、教師互評教師課堂教學質(zhì)量評價表（學生用）（略）學生教師教學水平考核表（略）授課教師課程質(zhì)量及教學效果的調(diào)查問卷（略）學生專家論壇調(diào)查問卷（略）企業(yè)專家
① 公開課的評價結(jié)果
自2012年以來，模擬公司綜合實踐課組織校內(nèi)、區(qū)級、市級、省級公開課共13次，評價結(jié)果均為優(yōu)課。
②學生對教師課堂教學的評價結(jié)果
自2012年以來，組織了學生對任教模擬公司綜合實踐課程教師的課堂教學質(zhì)量進行評價，滿意率超過95%。
③學校對授課教師教學水平考核結(jié)果
自2012年以來，共有四位教師安排上模擬公司綜合實踐課程，學校對其教學水平考核結(jié)果均為優(yōu)秀。
五、結(jié)論
綜上所述，該校建立的基于質(zhì)量監(jiān)控與評價體系（M&ES）的多元立體課程評價體系，充分考慮到學生個體發(fā)展的可能性及教師實施職業(yè)教育的現(xiàn)實性，同時還充分考慮時展的前瞻性，有效地保證了精品課程建設(shè)項目的實施，充分地體現(xiàn)了“以評促建”的課程建設(shè)指導思想，實現(xiàn)了精品課程建設(shè)的主題――提高教育質(zhì)量。
參考文獻：
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[3]趙志群.課程的質(zhì)量監(jiān)控與評價體系（M&ES）[J].職教論壇，2008（12）.
[4]趙志群.職業(yè)教育教師教學手冊[M].北京：北京師范大學出版社，2013.
對檔案利用人員（參予校史編寫的人員）進行科學組織與精心輔導。許多檔案文獻經(jīng)歷了久遠的歷史歲月，不采用一定的科學保護措施來利用檔案，在利用過程中隨時有可能將其損壞。上海海洋大學檔案館保存了大量具有重要價值的紙質(zhì)檔案，這些檔案文件已成為重要的稀有文史資料。有的正在申請作為上海市檔案文獻遺產(chǎn)保護項目，而許多重要的歷史紙質(zhì)檔案保護和使用存在許多技術(shù)上急需解決而又難于解決的問題。許多紙質(zhì)檔案原材料質(zhì)量比較差。其檔案自身的強度和韌性具有先天的不足。這些紙材由于當時的造紙技術(shù)及原材料相對落后，也沒有征對性的研究專門用于檔案保存的紙質(zhì)，所使用的紙張其強度、耐折度、挺折度、挺度、密度等性能普遍較差，特別是50年乃至近百年前的紙張，性能更差，因此作為檔案載體給保護保存增加了難度。而經(jīng)過幾十年的存放，受到各種環(huán)境及有害物質(zhì)的侵蝕，使得延續(xù)保護難上加難。針對這些情況，便對校史編寫參加人員進行精心組織和耐心輔導，使之具有檔案利用的基本知識。如輕拿輕放、減少沖擊（折疊、重壓等），減少不必要的磨擦和擠壓、消除多次重復翻閱等。
（二）工作內(nèi)容合理分工、利用有序進行
為減少重復勞動，提高利用的準確性，加快編寫的速度，特對利用工作對其內(nèi)容進行分工。具體分成學科、專業(yè)、課程三個方面。先列出提綱、然后按題綱進行梳理和編排，才開始進行檔案利用。1）學科內(nèi)容的梳理與檔案收集。主要包括學科創(chuàng)辦沿革，所取得的研究成果，學科建設(shè)手段（實驗室、研究所、重要儀器），人才培養(yǎng)等。另外還包括一些學科建設(shè)的相關(guān)措施文件。具體包括內(nèi)容為：學校關(guān)于教學大綱制定與實施的規(guī)定；教學大綱、實訓大綱和考試大綱；學科基礎(chǔ)課、學科教材；實驗實訓指導書；CAI課件；學科課程建設(shè)情況（含規(guī)劃和總結(jié)）；精品課件建設(shè)情況（含規(guī)劃、總結(jié)、教案、課件、課堂教學錄相等相關(guān)資料）；學科課程成果及原始資料。2）專業(yè)內(nèi)容梳理與檔案收集。主要是專業(yè)的種類、專業(yè)背景和專業(yè)培養(yǎng)目標及過程。具體包括：專業(yè)概況（含專業(yè)沿變、專業(yè)背景、人才培養(yǎng)情況等）；專業(yè)目錄；新增專業(yè)、特色專業(yè)申報材料；相關(guān)行業(yè)、企業(yè)對專業(yè)人才需求現(xiàn)狀分析及未來需調(diào)研報告等原始材料；專業(yè)設(shè)置論證報告與培養(yǎng)目標調(diào)研報告；專業(yè)培養(yǎng)目標（含知識、能力、素質(zhì)要求）；專業(yè)實施性教學計劃；專業(yè)建設(shè)年度計劃、中長期建設(shè)規(guī)劃、年度總結(jié)；用人單位對專業(yè)畢業(yè)生的反饋信息。3）課程內(nèi)容梳理與檔案收集。主要包括課程體系、課程分布、課程要求及結(jié)構(gòu)等。具體包括：專業(yè)教學計劃的課程建設(shè)原則性意見；教學計劃修訂的有關(guān)規(guī)定；專業(yè)培養(yǎng)方案與實施性課程教學計劃；專業(yè)建設(shè)與各項課程教學改革的思想與措施；專業(yè)課教學計劃執(zhí)行情況（含各學期進程表、教學任務(wù)書、課程表）；課程體系與結(jié)構(gòu)改革情況課程實踐教學情況等。
（三）專題檔案文獻分類，準確提供原件
根據(jù)學科、專業(yè)和課程內(nèi)容，把原始檔案進行分類，并提供檔案原件。最終做到準確、準時、有效。檔案工作者的任務(wù)之一就是為查閱檔案者準確、迅速提供原始資料，以滿足其急需。那么，如何在數(shù)量巨大的檔案館（室）中及時找到急需的文獻，是一個值得研究的問題。目前，通常的利用形式主要是利用者點名調(diào)卷。但由于利用者對庫藏檔案的時間、范圍、數(shù)量，是不可能了解和掌握庫藏檔案全部內(nèi)容。因此，單憑點名調(diào)卷，就可能使大量有價值的檔案被埋沒，影響檔案效益發(fā)揮。為此在前面對所有檔案原件做了預(yù)先分類、查閱的人便減少了盲目性，大大提高了準確性，從而加快校史編寫工作。
二、結(jié)論
作為歷史悠久的百年高校。在編寫校史過程中，檔案工作發(fā)揮了重要的作用。而學校檔案利用是一項艱巨的工作。其利用方法需要進行認真研究。綜述所做工作，有如下結(jié)論。
（一）保護與利用是高校檔案工作的重要專業(yè)內(nèi)容歷史悠久高校檔案文件在漫長的保存、借閱和使用過程中，都經(jīng)受到各種因素的影響，包括人為的、自然的和生物的影響。特別是那些建校歷史長達百年的高校，許多原始紙質(zhì)檔案已顯得十分脆弱，表現(xiàn)在紙張變硬、發(fā)黃、變脆、蟲蛀、霉變、字跡褪變以及柔軟度、韌性和機械強度降低等。于是存在著檔案保護與利用的矛盾。本研究中較好地解決了檔案保護與利用的矛盾問題。
