時間：2023-09-28 10:05:27
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇勞動教育一體化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
高校人才培養的目標是提高學生的綜合素養，因此勞動教育與思想政治教育是必不可少的。通過將思政教育融入勞動教育中，能夠將知識與實踐進行結合，鼓勵學生更加積極地開展勞動。
1勞動教育的意義
（1）加強合作交流。在集體勞動課程開展的過程中，學生為了完成集體的勞動目標會更加努力地學習，因此勞動教育能夠幫助學生建立合作交流意識，并且嚴格按照課堂秩序完成學習任務。例如，在展開導學課堂教學的過程中，教師可以按照不同學生具備的特征進行合理分組，并且確定每一組的組長，學生在接受課堂反饋的過程中，也可以以小組為單位進行討論和提出疑問。學生在這種小組學習合作中更積極投入，更樂意地參與其中，更珍惜這樣的小組學習合作方式，通過小組協作進行小組學習，并徹底檢查問題，以解決現有的教學問題。學生在反復的問題討論和實驗過程中，充分利用科學知識和材料，建立有序的合作分工，在相互激勵中不斷完善相應的知識體系結構，最終追求驕傲和榮譽，克服問題解決中的困難，以促進自主學習，從而提高學習質量[1]。（2）促進動手實踐。在學生成長的過程中，如果缺失了勞動教育，也就失去了實踐的重要含義，一些學生參與勞動的過程其實也是知識形成的過程，能夠促進學生開展動手實踐。值得教師注意的是，在開展勞動教育時需要推進高階思維的形成，而不是一味地將實踐作為勞動教育的唯一途徑，否則會失去實踐學習的重要價值。因此，在開展教學實踐的過程中，教師可以鼓勵學生運用勞動實踐來解決現實生活中存在的問題，并將這些問題折射到學習中。例如，在進行教學分類的過程中，一些學生不知道如何劃分不同的知識點，也不知道分類背后的依據是什么。因此，教師在合理分類時可以增加一些實踐性的模擬情境，幫助學生在潛移默化之中形成科學分類的意識[2]。（3）累計問題經驗。勞動教育涵蓋了很多方面，在進行高校勞動課程教學的過程中，開展動手實踐不是為了實踐而實踐，而是希望學生通過實踐產生價值。開展勞動教育能夠幫助學生結合自身的勞動經驗更好地學習，充分發揮教育的真正價值，使得學生意識到勞動的過程其實也是解決問題及經驗累積的過程。學生在勞動教育活動中，通過經歷和學習形成經驗、技巧、方法等，最終能夠解決各類問題，確保學習的多樣性,培養思維創新能力、意義認知建構能力[3]。
2思政教育元素在勞動教育中的融入與創新應用
（1）創設勞動情景。作為高校服裝設計專業教師，應當注重教材的重要作用，而教材作為教學的重要依據及重要資源，在文化傳承及知識傳遞等各個方面都有著十分重要的作用。在教學的過程中，教師應當尊重教材，并且創造性地完成教學目標，深入挖掘教材中所蘊含的有關勞動教育及思政的相關資源，充分發揮當下勞動教育及思政教育存在的價值。通過圍繞教材例題創設相應的情境，除了能夠激發學生的學習興趣，還能夠營造良好的教學氛圍，充分落實高校服裝設計專業的教學功能。同時，教師應從勞動教育這一角度出發，對教材進行探索，并且創造性地對教學資源展開利用和挖掘，延伸課堂教學內容，確保課堂教學質量[4]。在思政教育元素融入勞動教育的過程中，服裝設計專業教師可以充分利用專業特征，將軍隊文化及企業文化貫穿于專業教學中，以校企合作項目、畢業設計項目的各項措施作為重要的載體，最終實現思想政治教育元素的深度融合，在勞動教育的過程中，增強學生的理想信念。學生可以在教師的指導下，對宇航服、戰訓服等類型的服裝進行項目探究，最終融入愛國教育及勞動教育。（2）打造師資隊伍。想要推動服裝設計專業勞動教育更加專業化，應當建立具有較高綜合素質及教學水平的師資隊伍。在個性全面和諧發展的背景下開展服裝設計專業勞動教育，應當結合服裝設計專業的教學特點，采用“走出去”和“請進來”的方式，打造雙師型教師隊伍，充分發揮教師的作用。在為學生傳授專業技能的同時，也應當加強理論實踐教學，增強學生對勞動的責任感及使命感。同時，服裝設計專業可以在校內選擇一些具有相關教學背景的教師擔任課程講師，也可以對外聘請一些具有較高職業素養及實踐經驗的勞動教育傳遞者，如勞動模范等，通過這種方式能夠構建將理論和實踐相結合的師資隊伍，從而確保課堂教學質量。教師可以將多媒體技術應用于教學，根據教學規律設計多媒體課程，收集數據，逐步完善學生的思維方式，激發學生的學習興趣，通過思維、練習等教學聯想，提高學生的實踐能力。學生正逐漸從被動傾聽轉變為主動學習，在校企合作開展的過程中，教師也可以深入挖掘勞動教育及思政教育元素，圍繞品牌文化及畢業生案例等多項內容出發，使得服裝設計專業課程教學融入文化教育，強化對學生綜合素養的培養。（3）開展教學評價。首先，素質教育要求服裝設計專業勞動評價機制更加關注對學生綜合素養的培養，從而達到服裝設計專業學生綜合素養得以提升的最終目的。故而，服裝設計專業勞動教學評價的目標構建不能過分依賴傳統評價體系，而是應敢于挑戰，突破原有評價體系的桎梏，將基礎知識與基本技能、情感態度與價值觀、創新與創造、合作與共享等目標設定其中，立足“教”和“學”兩個基本點制定綜合性評價目標體系。其次，教師主導下的教學目標體系構建不能只拘泥于勞動知識的建構，應充分了解學生勞動學情，預設教學目標，并預測教學目標達成度[5]。教育事業是人的事業，有著強烈的人文關懷底蘊。因此，服裝設計專業勞動教學評價的建立也應是動態發展、有機生成的。服裝設計專業勞動教學評價應從對服裝設計專業的人文關懷和美育情感培育出發，從服裝設計專業學生在課堂的參與度出發，把美育能力視為可持續發展的關鍵因子設計到教學評價中，構建具有可持續發展的評價體系。首先，評價的因子設計必須體現學生持續發展的特征，如合作、自我管理、美育創造力等內容；其次，評價措詞要彰顯服裝設計專業學生持續提高的特點，如“不斷改進”“學會使用”“持續提升”；最后，評價的標準要符合服裝設計專業學生身心發展特點和美育培養規律，不能出現“揠苗助長”式標準[6]。（4）開展提問教學。高校勞動學科內容具備較強的綜合性，蘊含豐富的知識量，其教學的有效性對促進學生的綜合發展具有重要作用。在思政課堂上實現有效提問的主要方式之一是教師科學合理地設置問題，在教學問題的設計中，教師需要結合課堂教學內容及教學目標等合理設置相應的問題，使課堂提問環節得以發揮其積極作用，為后續課程教學效果的提升起到有效推動作用。教師在設計問題時，需要深入發掘教材內容并圍繞重難知識點作相應的知識延伸，根據學生整體的學習水平及知識理解能力，設置合理的教學目標并設計相應的問題，促進師生共同思考、共同進步。此外，教師在設計問題時還需要注重連貫性，問題的設計要注意前后的密切聯系，實現由淺入深，引導學生逐漸理解問題背后所揭示的課程內容。此外，教師需要關注思政學科所具備的較強抽象性而給學生的學習和理解記憶帶來較大難度，為了幫助學生更好地開展學習活動，教師設置問題內容時可從現實生活入手，引導學生在回答問題時結合現實生活展開深入思考，加強學生對學科學習的感知力。
3結束語
綜上所述，將思政教育元素融入勞動教育，能夠引導學生主動參與服裝設計專業勞動項目，并且自覺維護勞動的成果，在專業教育推進的過程中，實現立德樹人的教學目標，使專業教育能夠與實踐教學相結合。同時，將思政教育元素融入勞動教育，能夠堅定學生的專業志向及勞動信念，努力為社會輸送高素質的技能型人才。
參考文獻：
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[2]葛彥,傅海洪,呂冬云,等.“服裝結構與工藝”課程思政的探索與實踐[J].紡織科技進展,2021(6):63-64.
[3]李仙娥,劉躍強.勞動教育融入大中小學思政課一體化建設的重要性及其路徑探析[J].學校黨建與思想教育,2021(16):66-68.
[4]王新剛,郭宏洋.中高校思政課中勞動教育的教學效果提升問題研究:以統編人教版教材為例[J].現代教育科學,2021(6):102-107.
在當前社會競爭激烈的大環境下，人們更多關注孩子的創新和實踐能力，孩子良好習慣的培養卻往往不被重視。孰不知，孩子的良好習慣對其身心健康和諧的發展是有深遠的意義的。“播下行為，收獲習慣。播下習慣，收獲性格”。家庭是個人最初的活動場所，家庭中的各種習慣是孩子最初接觸到的行為規范，對孩子行為習慣的形成有著重要影響。孩子良好行為習慣的養成，離不開家庭的重視。很多家長懷著“望子成龍”、“望女成鳳”的思想，在學習上生活上對子女關懷備至，對良好行為的培養卻置之一邊不顧，對孩子聽之任之。
家長作為孩子的第一任老師，要為人師表。孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”家長品行不端正，就無法行使教育的權力。家長的師表作用與自身緊密相連。有人說：“父母的素質――知識、學問、品德、修養、才能，就像火山底下的巖漿，積累得越厚實、越豐滿，孩子成才的爆發力就越強烈。”所以家長要以身作則，給幼兒樹立一個良好的榜樣。
幼兒園和家庭是培養幼兒文明行為的重要場所。幼兒形成良好的行為習慣，僅在幼兒園里培養是遠遠不夠的，在家庭也應嚴格要求，這就需要家庭與幼兒形成合力，實現“家園教育一體化”。在家園一體化教育中，幼兒園與家庭之間是一種雙向的關系，其中幼兒園應采取主動，充分調動家長這一幼兒教育的重要資源，讓家長成為教師的伙伴，把幼兒園的教學內容和要求延伸到家庭，使幼兒的學習經驗和良好的行為習慣得到鞏固和強化。
一、建立家園聯系表
家園聯系表的作用是在行為習慣方面，對家長提出一些具體要求，要求家長督促幼兒嚴格執行，積極鼓勵有進步的幼兒，使其逐步養成良好的行為習慣。例如：王周鍇小朋友原來在家里不做事，依賴性強，有了家園聯系表后，他在家里變得勤快多了，媽媽在聯系表備注欄里記下這樣一段話：“王周鍇今天學會了自己系鞋帶，既認真又耐心，系出的鞋帶非常好。”妍妍的媽媽也反映原來孩子吃飯總是要人喂，有一次妍妍又不肯吃飯，要媽媽喂，媽媽說：“小朋友要自己吃飯，你自己吃飯，媽媽給你吃飯寶寶欄里打勾。”妍妍連忙低下了頭把飯吃完了。家長們都說自從有了這個表后，幼兒們變得懂事聽話多了，家園聯系表就像老師教給家長的神奇法寶，使幼兒們都一個個變了樣。
二、辦好家園小憩
家園小憩是老師與家長之間溝通聯系的專欄，是反映保教工作情況的一扇窗戶，更是進行教育交流的一塊園地，加強教師和家長之間的溝通和了解，使雙方形成合力，共同對幼兒實施素質教育。
通過“家園互動”、“回音壁”、“請您關注”等欄目向家長介紹一些教育信息、教育子女的科學方法，使家長了解、掌握幼兒園行為習慣的具體內容、不同階段的不同要求，更好地配合教師做好教育工作，同時家長也可以把自己的見解和要求，通過回音壁傳遞給老師。從而實現家園攜手，共同培養幼兒良好的行為習慣的目標，搭建家園一體化教育的橋梁。
三、利用家教論壇
家教論壇是組織家長圍繞如何培養幼兒形成良好行為習慣中的若干問題進行討論，如：在家庭中如何對幼兒進行勞動教育，通過討論，使家長知道培養幼兒愛勞動的品德是形成高尚情操的重要內容和條件。在日常生活中，有些家長忽視這方面的教育，事事處處為幼兒著想，辛辛苦苦為孩子吃穿，使幼兒從小只想“人為我取”，不想“我為人用”。家長了解到在向幼兒進行勞動教育時，首先應進行自我服務性勞動，教育幼兒自己的事自己做，自己穿脫衣服、洗手絹，也要為別人做一點事。如回家后，幼兒幫助爸爸、媽媽拿拖鞋，幫助爸爸媽媽擺放碗筷等。家教論壇的內容組織也可以是讓有經驗的家長談談教育幼兒的體會，或者是通過電教手段請家長觀看從幼兒禮儀和幼兒行為規范的錄像，運用各種形式，使幼兒家長真正了解幼兒的良好行為習慣究竟有哪些內容，指導家長用科學的育兒方法，循序漸進地幫助幼兒養成良好的行為習慣。
四、開展親子活動
開展豐富多彩的親子活動可以讓家長參與幼兒園的活動，親眼目睹幼兒在園的表現，了解自己孩子與其他幼兒之間的差距，同時也增加了父母與孩子之間的親情，增添了樂趣。結合班級開放活動，我們設計幼兒為家長剝橘子活動，讓孩子在實踐中鍛煉手的動作，了解爸爸、媽媽的辛苦勞動，做到自己的事情自己做，不讓爸爸、媽媽操心，在日常生活中幫助爸媽做一些自己會做的事情，如：擦桌子、掃地、倒垃圾等，從而提高幼兒的道德認識，陶冶幼兒的情感，培養幼兒良好的行為習慣，增強他們的責任感和合作意識，豐富幼兒社會交往的知識經驗，使他們變得更愛集體，更愛他人。在“新年向福利院獻愛心”的活動中，幼兒和家長共同把自己家里的圖書、玩具等物品帶來幼兒園，還出錢進行購買或直接捐款，表達了幼兒的一片愛心，使幼兒懂得了關心有困難的人，將自己的快樂分享給他人，這樣才是一個真正幸福的人。
在小學開設《勞動》課，對學生進行勞動教育在我國已有十多年的歷史了。在這十幾年中，小學勞動教育取得了一定的成效，這些成效是任何人不能隨意否定的。但是，進入21世紀以后，面對世界范圍內興起的基礎教育課程改革的浪潮，站在全面推進素質教育，為21世紀培養具有創新精神和實踐能力的創新性人才的高度來審視小學勞動教育，作為實施勞動教育的主要途徑的《勞動》課卻在課程的定位、課程的開發、課程的實施等諸多方面。暴露出許多先天的不足和問題，需要我們認真反思與研究。
一、勞動課的課程定位：是學科課程，還是經驗課程?是分科課程，還是綜合課程?
現代課程理論告訴人們，基礎教育階段的課程類型是多樣的，不同類型的課程有著不同的課程價值和特點，不同類型的課程應該形成一個均衡的課程結構，這樣才能共同發揮促進學生全面發展的功能。這就要求在開設一門課程時。首先必須對這門課程的課程類型以及它與其它課程的關系進行合理定位。這一點是非常重要和關鍵的，它直接影響這門課程的設計與實施，是搞好課程設計與實施的前提。但是，由于我國的勞動課出現在80年代中后期，當時國內的課程理論研究非常落后，甚至說課程理論研究處于空白階段，造成了人們的課程意識淡薄，課程觀念落后，把課程等同于學科、等同于教材的認識相當普遍。當時的人們還沒有普遍建立起課程類型和課程結構的觀念，把學科課程和分科課程當作是學校天經地義的課程形態，在這種情況下，當人們認識到需要開設勞動課，以加強勞動教育，落實“教育要與生產勞動相結合”的要求時，人們就會很自然地按照學科課程和分科課程的設計思路和要求來設計和要求勞動課，使勞動課成了我國課程體系中典型的學科課程和分科課程，盡管也強調“勞動實踐是進行勞動教育的基礎”、“小學勞動課是一門實踐性很強的課程，教學時應以實踐為主”。因為它只強調了勞動課的實踐性特點，而沒有、也不可能把勞動課明確定位在不同于學科課程的經驗課程上。
隨著現代課程理念在國內的廣泛傳播，國家新一輪基礎教育課程改革的啟動，小學勞動課的課程定位問題便凸現出來。人們逐漸認識到，勞動課不應該是學科課程，而應該定位于經驗課程，這樣才能適應不同地區、不同學校、不同學生的實際和需要，提高課程的適應性；勞動課不應該是分科課程，而應該定位于綜合課程，這樣才能充分體現小學勞動課程本身的特點，才能最大限度地克服課程門類過多、課程內容交叉重復的弊端，減輕學生的課業負擔，促進學生的自主全面發展。
二、勞動課的課程開發：誰來開發?
受我國長期形成的中央集權式課程管理體制的影響，自小學勞動課開設以來，小學勞動課的開發權一直集中在省一級教育業務部門，由省教育業務部門依據小學勞動課教學大綱組織編寫全省統一使用的《勞動》課教材，學校勞動課教師則負責小學勞動課的教學，以全面落實《勞動》教材中規定的教學內容。但是，實踐中人們逐漸認識到：一方面，省編《勞動》課教材內容的統一性很難切合各地、各校的實際，許多教學內容脫離當地小學生的生活實際，脫離當地社會、經濟發展的實際，或者教學內容過于簡單，對學生的發展價值不大，或者要求過高，缺乏落實的必要條件和可能。另一方面，隨著改革開放事業的逐步深入，我國的社會經濟得到了迅猛發展。社會生產方式和人們的生活方式都發生了巨大變化，在這種情況下，《勞動》作為一門與社會生活聯系緊密的課程，其課程內容應該及時更新。以反映當代社會經濟和科技的發展。反映當前學生生活的實際，反映未來生活對學生素質的新要求。但是，某省編《勞動》課教材卻多年一貫制，有的竟是“第七次印刷”(1994年5月的第1版，2000年3月第七次印刷)。試想：如此一勞永逸的課程開發、一成不變的課程內容如何能引起教師和學生的教、學的興趣?如何能激發教師和學生的教、學積極性?
深入反思《勞動》課建設中出現這些問題的原因，我們認為課程開發的主體過高是其主要原因。要改變這種情況，就要適當下放勞動課的課程開發權，喚醒一線教師的課程開發意識。明確一線教師的課程開發責任，改變他們僅僅是課程實施者的單一角色，建立教師既是課程實施者，也是課程開發者的觀念，使他們能夠緊密聯系當地社會和經濟發展的實際，聯系當地小學生生活的實際，自主的、創造性地進行勞動課的課程開發和實施。
1.組織參加《總體方案》專題視頻報告會
2020年12月24日，區教體局組織各科室負責人參加省委教育工作領導小組秘書組組織的學習貫徹《新時代教育評價改革總體方案》專題視頻報告會。深刻了解《總體方案》出臺的背景、過程和意義，指出教育評價事關教育發展方向，是樹立正確辦學方向的指揮棒，報告會解讀了《總體方案》的主要內容和基本精神，以及下一步的貫徹要求。讓全體教體系統職工全面了解了《總體方案》精神實質、總體部署，及對五個方面22項重點任務。
2.區教體工委及時傳達學習貫徹《總體方案》文件精神
《總體方案》頒布后，我局高度重視，區教體工委書記、教體局局長分別于3月24日、4月22日先后到市教體局，就《總體方案》文件精神要求，與分管部門領導進行磋商座談。并于4月19日，徐永生第一時間主持召開班子成員、教體機關全體成員、各中學中心學校校長擴大會議，組織原文，再次原汁原味學習《總體方案》文件，也明確了督導室領導、辦公室相關工作人員牽頭負責，確保了這項工作有人抓。會議強調，一要強化政治擔當，深刻學習領會關于教育評價改革的重要論述精神，增強深化新時代教育評價改革的責任感、使命感和緊迫感。二要堅持對標對表，全面對照《總體方案》，以破“五唯”為導向，破立結合，努力構建符合時代要求的教育評價制度和機制。三要抓好學習宣傳。既要扎實抓好教育系統干部教師的全員培訓輔導，還要注意開展面向家長、學生、社會公眾的宣傳引導，合理引導社會預期，營造改革良好氛圍。
3.各中學中心學校多種形式學習《總體方案》文件精神
各中學、中心學校通過班子會議、支部會議、半月例會、教職工大會、黨小組會議紛紛組織學習《總體方案》文件，深刻領會關于教育評價的重要論述精神。進一步做好學習培訓，做到應學盡學，應訓盡訓，做到人員全覆蓋。結合學校實際，制定具體的、細化的舉措，堅持破立并舉原則，圍繞堅持立德樹人根本任務，堅持五育并舉，突出學校特色，培養德智體美勞全面發展的學生。
二、全面清理各項規章制度
根據省委教育工作領導小組秘書組、省教育廳、市委教育工作領導小組的工作部署，區教體局及下屬學校對照《深化新時代教育評價改革總體方案負面清單》，對照清單，全面梳理相關規章制度和政柔文件，凡是與《總體方案》精神不一致的各種做法規定，都必須堅決改過來，切實做到令行禁止。
依據負面清單中“不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤”規定，將依據新頒布的《義務教育質量評價指南》進行修改。
依據負面清單中“不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生”規定，廢除教育教學質量獎勵辦法（試行）文件，其中設置的中考獎和義務教育階段教學測評獎。確保教育評價改革任務舉措落地見效。
三、牢牢把握育人方向，加快構建特色的“五育”并舉全面培養體系
以立德樹人為主線。就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。多年來，我局圍繞立德樹人，在教育評價改革做了積極有益的探索，積累了一定的經驗。
1、突出德育實效
為確保黨史學習教育落地落實，區教體工委制定《區教體系統黨史學習教育工作方案》，對學習教育工作作出時序安排。機關黨支部在統一征訂學習資料的同時，編輯整理最新講話精神學習資料，每周一開展學習交流，豐富大家黨史學習內容。全區各中小學充分利用國旗下講話、紅領巾廣播站、黨史知識展板等宣傳陣地，白澤湖中心學校采取制作黨史音頻、大橋中心學校羅嶺初中請志愿軍老戰士到校上團課、講黨史，大楓初中朝陽路小學組織學生到獨秀園紅色教育基地研學，大橋中心學校通過微信公眾號推送黨史學習教育專題內容打造黨史“云”課堂，還有的學校推出一期爭當“學黨史小達人”在線答題、開展黨史學習教育的手抄報、出一期黨史百年天天讀主題板報、自創繪本、分享閱讀、課本劇展演，以及邀請知名作家進校園等一系列的讀書活動，在陶冶學生道德情操，豐厚學生文化底蘊同時，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。全區中小學校宣傳員清明前夕瞻仰市革命烈士陵園緬懷革命先輩，重溫入黨誓言。內容豐富多彩，學習入心入腦。此外葉祠、朝陽科普社區聯合區科協、葉篤正氣象科普館聯合開展全國科技活動周系列活動。參觀了葉篤正生平陳列館和氣象科普館，普及了氣象科學知識，孩子們紛紛表示：“要繼承和發揚葉篤正先生的愛國主義精神和對科學不畏艱難、孜孜不倦、勇于探索的偉大精神，從小樹立科技強國夢想。”
2、提升智育水平
為進一步營造良好閱讀氛圍，引領全民閱讀新風尚，區先后隆重舉行2019年“文學進校園”活動和2020年小學語文課外讀物講述比賽。區教體工委書記、教體局局長徐永生在致辭中指出，區“文學進校園”活動自2019年6月啟動以來，先后邀請著名作家葉兆言先生來講學，組織師生前往兩鄧故居、嚴鳳英故居等地采風，舉行妙趣橫生、別開生面的中學生成語大賽和首屆童書講述比賽。特別是疫情期間，小語人開展的“停課不停學，好書伴你讀”系列活動，童詩系列課程，溫暖和照亮了莘莘學子。他希望全區中小學堅持閱讀立校，推動“文學進校園”，讓校園彌漫書香。
活動中，師生同臺演繹，聲情并茂地為大家呈現了《胡蘿卜先生的長胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇課外讀物作品，在講述過程中通過視頻短片的形式向與會人員展示了各自學校開展文學進校園的活動場景和近年來師生的文學創作成果。大橋葉祠小學程小鳳、吳飛的《花朵開放的聲音》和邱昱《稻草人》《舍身堵槍眼》等經典誦讀更是得到精彩的演繹。本次課外讀物講述比賽得到了各級媒體記者的大力支持，引起了廣泛關注。市新華傳媒對活動進行全程直播，區融媒體記者對本次活動進行了跟蹤攝像報道。
3、強化體育鍛煉，堅持健康第一，開齊開足好體育課程
為了進一步增強學生的身體素質，豐富校園文化生活，大橋中心學校舉行“多彩童年陽光成長”慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時代好少年”表彰大會，與會人員現場觀摩了朝陽路小學體育大課間活動及七所小學帶來的精彩紛呈的體育大課間視頻。師生整齊劃一的動作，昂揚飽滿的精神，矯健有力的步伐，贏得陣陣掌聲和歡呼聲。教體工委委員、副局長馬宏岱指出大橋中心學校舉辦的慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時代好少年”表彰活動，展現了大橋新時代好少年應有的風采，大橋新時代教育的風采；無論是大小學校都動了起來，孩子們在開心的學、在練，這就是“3+X”的成果；希望各校堅持下去，將經驗傳授到區各校，將體育大課間活動的精神貫徹到每個孩子的心中。
4、增強美育熏陶，實施學校美譽提升行動
“3+X”進校園如火如荼。高位起步，以黃梅戲、書法、武術三項活動為基礎，以國學經典、廉政文化、科技、發展、足球體育運動等為補充，STEAM課程，結對幫扶促融合
推進長三角教育一體化，促進有效融合，加快STEAM課程建設，與浙江省嘉興實驗小學結對幫扶，暑期開展STEAM教育理念下的小學勞動教育課程，精心打造“3+X”中華優秀傳統文化進校園活動品牌，豐富校園文化生活。聘請名家專業指導，引領活動縱深開展。
素質教育亮點紛呈。(1)小學生足球躋身全市四強；(2)城區小學生田徑比賽，勇奪2個團體獎；(3)全市中學生社團文化節，集體、個人雙豐收，5所中學、5名教師榜上有名；(4)成功舉辦全區“百年追夢·全面小康”小學生講故事和中學生演講比賽，并在市賽中獲得二、三等獎；(5)兒童閱讀研究推廣風生水起，引領全區青少年兒童邁入閱讀新境界。
5.加強勞動教育
為了增強學生們的勞動技能，鍛煉他們的意志，砥礪他們的品行，大橋中心學校在區青少年校外活動中心開展勞動教育現場會，研討了《區中小學勞動教育方案》,大家一起參觀了勞動活動室和勞動教育實踐基地；分享了本校是如何開展勞動教育，并暢談了今后如何進一步有效的實施勞動教育。余金明強調各校要本著“德智體美勞，五育齊發展”的教育理念為指導，要有意識的將勞動教育滲透到教育教學活動中，有機結合校外活動中心的共性課程，開展好本校的個性化課程,讓學生在體驗中收獲知識和快樂。
四、教育評價改革是一項復雜的系統工程，需要各方面通力配合、協同推進，確保落地生效
有了好的方案、好的決策、好的藍圖，關鍵在于落實教育評價改革是一項復雜的系統工程，涉及到不同主體，需要方方面面通力配合、協同推進。《總體方案》對教育評價改革作了整體部署，文件出臺后，更重要的是抓好改革落實，確保落地生效。
落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據《總體方案》要求，結合實際明確落實舉措。各校要狠抓落實，切實破除“五唯一”頑瘴痼疾。學校可先行試點發揮示范帶動作用，積極推進教育評價改革的經驗做法，及時總結、宣傳推廣各中學、中心學校在教育評價改革中的成功經驗，擴大輻射面，發揮示范帶動作用。
加強專業化建設。構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統一負責的教育評估監測機制，發揮專業機構和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。創新評價工具，利用人工智能、大數據等現代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五、存在的困難和問題
困惑一：齊抓共管、通力配合
當前，高考的競爭激烈沒有從根本上改觀，學生的課業與心理負擔未見緩解，各種各樣的培訓班、繁重的課外作業、上揚的學區房價等導致教育內卷愈演愈烈。各校抓管理的同時就有比拼，社會大環境還在關注高考成績，在全社會要形成唯分數、唯升學論，還要有個過程，像一中四中高琦這樣名校，生源爆滿，學位緊張，以及房地產搶占先機，引進名校，提高升學率等方式吸引購房者。教育作為杠桿，只有讓全社會達成一致共識，才能從根本上克服唯分數、唯升學，克服短視行為、功利化傾向；克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為。
困惑二：加強聯動共同營造改革良好氛圍。教育評價改革要想落地，需要全社會共同支持、配合要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念；新聞媒體也要加大對科學用人理念和做法的宣傳解讀，增進社會共識；廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀，加強家校合作，形成育人合力。
下一步思路舉措和意見建議
思深方益遠，謀定而后動。充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性。通過社會、學校家庭齊抓共管，逐步提高各級黨委和政府科學履行職責水平，完善各校立德樹人落實機制，健全教師潛心育人的評價制度，促進學生全面發展的評價辦法更加多元。
1.加強學習，共同抓好《總體方案》的貫徹落實
擴大日常學習的范圍，不囿限于教育評價方面，增強學習的深度和廣度，落實立德樹人根本任務。通過舉辦專題培訓班、支部大會、黨小組會等多種形式，深入開展學習研討，5月底前做到應學盡學、應訓盡訓，堅決把中央、省、市《總體方案》精神落到實處。
近日由教育部、發展改革委、財政部、衛生健康委、市場監管總局等五部門聯合印發的《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》的有關情況。
《意見》要求將健康教育與德育、智育、體育、美育、勞動教育相結合，融入教育教學、管理服務全過程，發揮學校衛生專業技術人員、體育與健康課教師和教職員工等全員育人作用，構建面向人人、人人有責的健康教育體系。
《意見》提出了提升學生健康素養、明確健康教育內容、落實課程課時要求等8個方面舉措，進一步明確了健康教育教學的重點內容和改革方向。
一是提升學生健康素養。以中小學為重點，注重大中小幼相銜接，完善以課堂教學為主渠道、以主題教育為重要載體、以日常教育為基礎的學校健康教育推進機制，健全學生健康素養評價機制，納入教育評價改革。
二是明確健康教育內容。構建分學段、一體化健康教育內容體系。修訂《中小學健康教育指導綱要》，落實《普通高等學校健康教育指導綱要》。
三是落實課程課時要求。完善課程安排，系統設計教學標準、師資配備、評價體系、制度保障，確保各級各類學校將健康教育貫穿教育全過程。
四是拓展健康教育渠道。構建學科教學與實踐活動相結合、課內教育與課外教育相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式。鼓勵開展健康知識競賽、健康技能展示等，每年舉辦全國學校健康教育成果展示。
五是保障食品營養健康。倡導營養均衡、膳食平衡。學校配備有資質的專（兼）職營養指導人員和食品安全管理人員，開展學生膳食營養監測，實施學生營養干預措施。
2.深化普法教育，堅持依法治校。
3．深化環境教育，樹立國策觀念。
4．深化國防教育，強化國防觀念。
5．深化理想教育，辦好黨校團校。
6.堅持優撫助殘，開展常年學雷峰活動。
7．加強民族團結教育，發展漢藏友誼。
8.加強勞動教育，培養艱苦奮個精神。
突出品德，注重常規，著眼有形，實行量化，形成制度。
1．在編寫《德育手冊》上冊的基礎上，著手編寫《德育手冊》下冊，制定學生行為規范標準、特優學生、三好學生標準，大力開展爭先創優達標活動。
2．進一步完善千分、百分競賽方案，修正指標權植，強化量化考核，檢查評比、激活競爭機制。
3．完善年級、班級目標管理細則，健全兩次檢查考核，堅持階段小結和期終總結，加強形成管理，實施目標量化統計，改評先進為“算”先進。
4．鞏固廠街教委會，家長委員會，辦好家長學校，形成三結合“網絡”合力，實行學校、家庭，社會德育一體化。
5．修改學生《七項規章制度》，完善拾評價方案”細則，強化《禮儀常規（十條）》、《寄宿生制度》嚴格獎懲條例。
6．改革政教處內部管理，?定崗定職責，制定政教人員考核條例，加強內部活力，提高管理水平和工作效率。
7．發揮干部作用，實行“班長組閣，輪流執政”，推行干部輪換制。
8．認真填寫班日志、記錄，形成評價、健全任課教師評分制。
一、堅持學習，常記崗位擔當，提升校長管理水平
1、堅持做善于學習的校長。學習是智慧的源泉，一年來，堅持閱讀教育教學和人文科技方面的書籍三十多本，經常翻閱教育方面的報刊雜志，關注主流教育媒體和著名教育人的微信公眾號，參加校長智庫組織的為期一年的校長高端研修班線長課程。通過學習及時了解國家教育政策法規，學習先進的教育理念和管理經驗，經常將好文章推送給中層干部和組長們、青年教師們。向全校教職工進行了《民法典》、《深化新時代教育評價改革總體方案》精神的宣講。
2、堅持做敢于擔當的校長。軟肩膀扛不起硬任務，領導干部一定要敢于擔當。在學校發展的關鍵時期，面對困難和矛盾，我帶領班子成員，凝聚全校教職員工，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，著力推進學校內涵發展。多方爭取資金，改造美化了讀書長廊，建設了新的智慧錄播教室，更新了26間班班通設備，構建了學校數字化管理平臺。
3、堅持做有“人情味”的校長。校長是學校最具有影響力的人物，校長也是學校情緒最重要的管理者，為此，在各類活動中，既注重儀式感，又注重減輕師生負擔，要求管理干部要站在學生和老師的立場上常想想，我們還能為他們做些什么；遇事敢于擔責，不埋怨、不指責，讓干部和老師敢于做事、不怕犯錯；真誠團結同志、實心關愛同事，指導工會積極開展教師暖心工程和健康工程，努力營造和諧溫馨的工作氛圍和心理環境。
二、堅守初心，常講立德樹人，打造五精教師團隊
1、著力強化師德師風建設，落實精誠團結、精修師德、精湛教學、精心育人、精銳卓越的“五精“教師團隊精神，強化團隊建設，樹立共享共成共榮的意識，通過團隊互助賽課機制、“大家好才是真的好”的教學共享機制、班主任為核心的班級團隊建設、年級組文化墻建設等形式，增進教師情感，形成育人合力。通過開展“圖書漂流”、“教師百日讀書”活動、“班主任共讀一本書”、青藍學院經典共讀及讀書分享會、青年教師沙龍活動以及舉辦 “教研論壇”、“德育論壇”，評選師德標兵、我最喜愛的老師、線上教學先進教師等形式，引領影響教師觀念轉變、思想提升。通過法律法規學習，師德模范事跡學習、師德違紀案例通報等形式，增強教師的紀律意識和底線意識。
2、著力推進主題教研，提升教師課堂教學素養。這一年，繼續深入推進三段式教研，采用課例研修的方式，圍繞課堂教學實效提升，開展形式多樣、內容豐富的教研教學活動，線上線下培訓相結合，校內校外教學觀摩研討相融合。教研組近二百個教研美篇，形象生動地記錄了一年來教師成長的印跡。借助一體化、第五片區牽頭校契機，搭建教師成長平臺，一年來舉辦了三次市級層面的教育教學研討活動。以研促教，引導教師將問題轉化為課題，本年度有10項課題結題，10項課題立項，二十余篇。教師教學競賽獲獎豐碩，先后有94人次教師在國家、省市級教育教學比賽中獲獎。學校以名列前茅的成績連續15年獲得**市教育質量優秀獎。
3、著力推進外語教學發展，學校辦學特色更加突顯。以**市初中英語基地校為依托，積極開展外語教學教研活動。承辦全市英語閱讀教學研討活動，有二百多位英語教師現場觀摩。借助市教科所英語教研員駐校的有利時機，深入課堂、專注教學、專業評課、扎實推進、成效明顯。和高中聯合開展多語種同課異構活動，有效促進初高中語種教學的交流互鑒。多語種教學在小初銜接領域首開先河，在**小學開設了四個小語種班，學生報名踴躍，一學期的教學成效得到校方和家長的高度認可和一致好評。校園外語文化節成功舉辦，多家媒體持續報道，集中展示了我校外語教學的成果。
4、著力強化班主任專業培養，提高育人管理水平。通過師徒結對的形式，請班級管理經驗豐富的老教師擔任指導班主任，針對性培養青年教師。通過工作坊、團體輔導、案列研討、經驗分享、主題班會觀摩、德育論壇、線上線下班主任培訓等多種形式，提升班主任專業能力。通過班級管理評價方式改革，推行德育示范班申報評選制度，提供自我展示、相互交流的平臺。
三、堅持創新，常抓質量提升，落實五育并舉方針
1、創新育人機制，樹立正確的質量意識。學生能否成才從初中畢業并不能完全看出，為此我們樹立了為學生終生發展奠基的理念。提出“分數是質量的重要組成部分”，“升學率是素質教育的副產品”的思想。著力落實全員育人、全程育人、全面育人要求。擴大改造了“潤心苑”心理健康教育中心，積極落實“三預”心理工作要求，校園心理劇獲得全市初中一等獎，學校心理健康教育工作在全市會議上做經驗交流。強化全員安全意識，常念安全底線，將安全教育和教育安全有機結合，將安全管理和安全考核相掛鉤，將安全物防、技防、人防相統一，確保校園安全、師生健康。注重音體美工作，專項培訓學科教師，提升教師專業素養。認真落實音樂素質新體系項目推進工作，積極開展全市范圍內的學科教學研討活動；通過學生展示、統一測評等形式，檢測學科教學成效；通過舉辦音體美教研論壇，學校領導和學科教師專題研討學校專項工作的推進。
2、創新德育評價體系，落實五育并舉方針。進一步細化完善文化育人、課程育人、活動育人、評價育人、協同育人、環境育人的“六大育人”工程，踐行全員育人、全程育人、全面育人方針，推行“尊重差異、縮小差距”的教學原則，創新育人模式，“成為更美的自己”是我校學生綜合素質評價的目標。學校完善《學生綜合素質評價方案》，構建三級評價激勵體系和星級增值評價辦法。將綜合素質評價五個維度細化為24項目指標，設立臺階式的評價標準，讓學生突破自我，見證成長。推進勞動教育，制定實施《學生勞動教育課程手冊》，將校園勞動、班級勞動、家庭勞動、社會勞動等有機結合，在七年級學生中開展線上“疊被子能手”、“美食比賽”等活動，在八年級學生中以項目式學習的方式，開展勞動職業體驗活動，對項目成果進行評選，有23個項目獲得一二三等獎，有15位教師獲得優秀輔導獎。
3、創新班級文化特色，激勵榜樣示范引領。為推進班級文化內涵發展，促進班主任專業化發展，我們將班級管理各方面工作梳理為九大方面，出臺了《**學校德育示范班評選方案》，鼓勵班主任對照評選條件積極申報，學校經過評選程序，對通過班級進行掛牌并實行動態管理，形成各美其美，美美與共的育人氛圍。
4、創新管理手段，著力打造數字化校園。學校乘勢而為，抓住教育信息化2.0發展關鍵契機，積極申報并獲評甘肅省智慧教育標桿校、蘭州市數字化校園示范校等榮譽。以項目管理的方式，成立了智慧課堂項目組、校園數字化管理中心、科技創新教研組等專職部門，有力推進了學校信息化發展。加大教師信息化素養提升，通過線上專家培訓、線下課例研討、微課比賽等多種形式，有效提升了教師的信息化素養。利用釘釘系統的管理、直播等功能，創新學校辦公管理新模式，多次開展教師、學生、家長直播會議、直播課堂和線上講座。以“AI教室、STEM課程、優學派課堂、名師在線”等項目為抓手，通過完善政策機制、創新教育服務模式；借助大數據分析，重塑評價方式、創新資源供給模式，全面加快了學校自身、片區一體化辦學及對口幫扶學校共享優質教育資源和教師的專業發展。
四、堅定信念，常思廉潔自律，保持黨員干部本色
1、堅持群眾路線，強化民主作風。 作為一校之長，在工作中，嚴于律己，以身作則，恪盡職守，帶頭干事。在學校事務管理中，堅持民主集中制原則，不獨斷專橫，始終以集體利益為主，從大局利益出發，秉公辦事，求真務實。堅持走群眾路線，推行以人為本的管理思想，樹立團結和依靠廣大教職工，同心同德，齊心協力辦好學校的思想意識，在自己的工作崗位上埋頭苦干。通過“我為學校獻一策”網絡問卷、“金點子評選“等活動，聚民心、匯眾智，增強了教師的主人翁意識。
2、強化紀律意識，自覺做到廉潔自律，嚴格執行領導干部廉潔從政有關規定，實行校務公開，財務公開，不以權謀私。注重把宣傳教育、制度建設、監督檢查工作有效結合起來，具體做到“四個結合”，即把教育活動與工作學習相結合，切實轉變工作作風；把教育活動與教師喜聞樂見的活動結合，營造良好的學習氛圍；把教育活動與干部廉潔自律工作相結合，增強學習效果；把教育活動與完善制度建設相結合，積極探索建立長效機制。“四個結合”為學校抓好黨風廉政建設，打牢了思想基礎。
五、存在不足和努力方向
1、隨著學校辦學品質的進一步提升，面對新時代學校發展的使命擔當，深感自身學習不夠、能力不足。今后還需強化校長學習力、決策力和實踐力，抓住十四五開局的關鍵時機，帶領班子、依靠教師做好學校發展規劃、實施路徑的思考和制定，持續推進學校內涵發展。
隨著社會經濟的一體化發展和文化多元化及全球化進程不斷加快，我國人才培養的素質要求不斷提升，但是目前高校中普遍存在著部分大學生道德危機和法制意識淡薄的現象，引起了國家和社會的關注和重視。
一、社會發展趨勢要求實行一體化的德育與法制教育
大學生是我國建設社會主義法治的關鍵，是未來經濟發展的主力軍。未來市場體系建設的規范化、科學化以及法制化依賴高等院校對大學生的法制教育與德育教育［1］。大學生整體法律素養及道德水平的提高對于整個國家和社會的發展起著積極的影響和作用。我國自古以來都非常注重對學生的德育，在長期的實踐和發展中積累了豐富的經驗技巧，形成了整體上正面積極的社會風氣。然而隨著全球化的不斷深入，國外一些文化及風氣的負面影響也給新一代的大學生帶來了消極的影響，造成部分大學生對社會有抵觸心理，價值觀不正確，過分追求功利目標，道德水平整體下滑。傳統的說教式的德育教育在一些年輕人眼中過于古板守舊，需要與法制教育相結合，突出意識形態的宣傳，進行新時代的德育教育。在課程內容的設置上，我們要多關注當代大學生的生活體驗和情感發展，從說教的方式中發展出具有生命活力的法制和德育教育。比如在課堂上可以借助社會熱點案列，首先上學生小組討論，各抒己見，教師加以引導，這樣學生更好地參與到課堂中來，在此基礎上進行的德育和法制教育能夠產生最佳的效果。另外也可以借鑒國外的德育和法制教育方法，關注學生健全人格的發展和完善，并結合政治因素進行教育，既尊重學生的個性發展，又能灌輸法制意識，使學生成長為守法公民。
二、法制教育和德育教育的內容呈現出一體性
(一)大學生德育和法制教育的內容交叉
學校德育是一門系統的科學，是指教育者根據社會的發展需要，有計劃有目的地學生施加思想道德方面的影響的活動［2］。高校德育不僅體現在德育課堂上，它滲透在學校生活的方方面面，與其他教育如美育、體育和智育密切相關，具有相互促進的積極作用。大學生德育教育的內容除了關注學生的道德發展之外也具有一定的政治意義，主要包括愛國主義教育、勞動教育、自覺紀律教育、理想教育、集體主義教育、民主與法治觀念教育、民族精神與尚武精神教育、科學世界觀和人生觀教育等等。大學生法制教育是實現依法治國戰略目標的基礎，對構建社會主義法制體系，完善社會主義法制具有積極的促進作用。近年來，法制教育在高校的思想政治工作中具有越來越重要的作用，并在我國的經濟發展、政治穩定和社會治安方面起到了良好的效果。我國大學生法制教育的主要內容有:對學生進行法律常識的教育，學習相關法規政策，教導學生自覺遵守法律，理解法的內涵及作用;對學生進行民主教育，讓學生懂得民主的真正含義，學會正當行使民主權利，發展社會主義民主;教育學生懂得社會主義民主與法制的辨證關系，更加積極、主動和富于創造性的促進社會發展，加快社會主義民主與法制建設;對學生進行國家根本大法法律的教育，使學生在實際生活中能夠運用法律最為武器行使權利及保護自己，同違法行為進行堅決的斗爭。由此可見，我國高校大學生的德育教育和法制教育在內容上有一定的交叉和重合，具有一體化的內容基礎［3］。
(二)大學生德育和法制教育的功能互補
目前我國高校教育體系中，進行德育和法制教育的課程主要是思想道德與法律修養，這種課程設置方式體現了法制教育與德育的功能互補性。首先大學生德育教育是進行法制教育的基礎。人都能思考有感情，特別是大學生情感意識非常強烈，對于生活中和社會上的事物易形成主觀性的認知和看法，從對大學生進行德育教育入手，法制教育才能更容易被接受和學習。其次大學生法制教育是德育教育成果的檢驗和保障。雖然德育教育和法制教育都具有一定的約束效力，德育教育的約束范圍也比較寬泛，但是法制教育才能體現出現實意義上的強制性，為學生踐行德育提供了標準和支撐。
三、法治教育與德育教育一體化的途徑方法
(一)以人為本的基礎上進行法制與德育的一體化整合
以人為本是我國教育發展的重要理念。在對大學生進行德育與法制教育一體化整合時一定要注意人本理念的運用［4］。這就要求我們在教育工作中要尊重大學生的主體地位，堅持公正平等自主的原則，激發大學生自我發展的主觀能動性，培養未來社會主人翁意識。這樣在大學生的學習生活以及日后的社會工作中才能更清晰有效地進行規劃和執行，并對一些社會中的不良現象和風氣自覺抵制，從而促進社會的健康和諧有序發展。
(二)建立長期有效的約束和監督機制
農村剩余勞動力是伴隨農村改革和農業發展而必然出現的經濟現象。研究新時期、新形勢下農村剩余勞動力的轉移，不僅有利于合理利用、有效配置勞動力資源，變資源優勢為經濟優勢，而且有利于農村勞動力收入的增加、農民生活水平的提高，以及農村現代化的進程，從而有利于社會的穩定、和諧。
一、農村剩余勞動力轉移現狀
農村勞動力的素質、觀念，以及不完善的制度制約著農村勞動力的轉移。
1.農村富余勞動力整體素質較低，就業難度大
不同素質的農村勞動力決定了就業方式和轉移方式不同，進而導致就業績效的千差萬別。文化素質高的農村勞動力可以在轉移中只能從事一些手工、體力工作和簡單的再生產操作。一無技術，二無知識，主要靠出賣體力進城務工的如建筑工、搬運工、清潔工等打工賺錢越來越難。
2.觀念落后，影響著農村勞動力的轉移
相當部分農民思想觀念保守，小農意識根深蒂固。故土難離，小富即安，怕冒風險，缺乏創業精神。許多農民看待土地的觀念落后，認為土地僅是滿足基本生活的手段，是生存必不可少的保障，這種落后的觀念在很大程度上制約了勞動力的增收和轉移。
3.傳統農業生產方式制約著農村勞動力的轉移
目前，落后的農業生產方式尚未徹底擺脫傳統的小農業，小農意識依然濃重，從而牽制了農業人口向非農業人口轉移，使大量的農村富余勞動力沉淀在農村。大多數農業勞動力聚集于傳統種植業這個圈子里，向產前、產后轉移的就業勞動力少，向城鎮轉移的比例小。
4.不完善的制度限制了勞動力的轉移
目前，城鄉一體的勞動力尚未建立，在城鄉統籌就業工作中往往偏重城市勞動力就業，而在引導農村勞動力有序轉移方面，缺乏有效的機制和政策，沒有形成統一的市場規則；戶籍方面，雖然戶籍改革正在進行，但不少城市在就業、醫療、住房，以及高考招生中仍存在較大差異。有些城市限制農民工進入的行業或領域很多，許多城市還把農民工作為影響城市社會治安和環境衛生的不安定因素，對進城務工的農民采取排斥政策。
二、當前農村剩余勞動力轉移的特征
1.具有較強的裙帶性
多數農村勞動力的流動是經親朋好友的介紹或引路而實現，通過政府或社會職業中介服務機構組織勞務輸出的人數不到流動總數的20%。特別是青年勞動力流動周期長，有的農村青年已完全擺脫了農業生產而長期在外從事流動就業，流動時間在5年以上的占外出務工人員總數的3%左右，舉家外出的亦大有人在。
2.農村勞動力轉移具有明顯的兼業性特點
隨著二、三產業的發展和農業生產率的提高，有相當一部分農民保留著土地的承包權，在農忙時種地，農閑時外出做工經商，屬亦工亦農性轉移。一般而言，農村家庭勞動力較多，從事勞務收入又較高的，在外工作時間就較長，反之則較短。據調查，外出兼業勞動力占外出勞動力的比重超過50%以上。
3.從事純體力勞動仍然是農村剩余勞動力轉移的一個主要途徑
由于當前絕大部分農村勞動力的素質偏低，技能單一，而就業市場對勞動力的需求正向高素質、高技能人才快速轉變，外出就業的空間逐漸縮減，外出的農村勞動力往往是工作難找，錢難賺，大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業。據調查統計，從事此類行業的農村勞動力占外出勞力的70%以上。
三、農村剩余勞動力轉移中存在的問題
1.農村剩余勞動力的轉移方式上仍存在盲目性
自改革之初，自發性轉移一直是農村外出人員最主要的方式，同時由于基層就業信息網絡尚未健全，使農村富余勞動力轉移就業缺乏足夠的信息渠道和就業指導，導致盲目性很大。據初步調查統計，在農民外出務工過程中，經中介組織推薦的僅占18.76%。農村勞動力流動的無序化所帶來的負面影響是多方面的。首先，它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉統籌就業等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率。其次，增加了流動成本，一些急于實現流動就業的青年，不從自身條件或家庭條件出發，也不辦理相關證件(如務工證、計生證)，僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職，其結果是或“無業”而返，或上當受騙，造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外，無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。
2.農村勞動力就業尚沒有完全可靠的保障
由于長期存在的城鄉二元經濟結構，使農村勞動力在向二、三產業轉移過程中面臨諸多體制性、政策。如在就業機會上，與城市勞動力相比，農村勞動力在就業機會方面受到更多的限制，且就業也相對不穩定；在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督，使農民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護農民工權益的政策和法律法規，但有些地方并未完全落實。
3.農村剩余勞動力轉移就業壓力日漸增大
一是沿海經濟發達地區和一些大中城市對流動人口的控制，以及生產力水平飛速發展，對素質較低的純體力型勞動力做了一些限制，對勞動力整體素質要求越來越高，對外來勞動力需求量減少。二是近幾年進行產業結構的調整，部分工礦企業不景氣，鄉鎮企業發展緩慢，接收農村剩余勞動力數量日趨減少，同時下崗工人和失業人員大幅增加，城市面臨安排待業人員和農村剩余勞動力的雙重壓力。
四、加快農村剩余勞動力轉移的對策和建議
1.堅持農業發展
農業是國民經濟的基礎，在任何時候都不能忽視農業的重要作用。挖掘農業內部就業空間，增加農業內部就業機會，加強對農業基礎設施建設的綜合開發，進行農業生產結構調整，大力發展勞動密集型產品項目，加快農業產業化和一體化進程，盡可能地吸納農村剩余勞動力。
2.依靠工業化解決農村剩余勞動力轉移
通過工業化的推進，一個國家的制造業、建筑業、交通運輸業、商業、服務業等一系列產業都會隨之迅速發展起來，從而為農村大量的剩余勞動力創造了許多新的就業機會。工業化總體模式的目標應該是在城鄉工業一體化背景下達到勞動力就業一體化。在工業化過程中既要協調好農村工業化與城市工業化之間的關系，又要解決好各產業間發展層次和發展順序的問題。
3.調整土地制度，改革戶籍制度，建立城鄉統一的勞動力市場
作為一所以科技教育為辦學特色的省一級重點中學，臺州市第一中學積極探索普通高中技術教育的新路徑。自2010年以來，學校依托僅一墻之隔的椒江職業中專的教育資源開設“職業技能實踐課程”，“試水”普通高中職業技能教育，開創了普職優勢資源整合實施普通高中技術教育的嶄新模式。
一、普職資源整合的動因
普職資源整合，即通過一定的方式、政策和機制，整合普通教育和職業教育學校的資源，以實現普職學校的攜手合作、資源共享和人才共育。在實施此項活動過程中，職業學校和普通中學建立結對關系。其中，職業學校負責向結對的普通學校無償提供特色專業實驗、實訓場地、圖書館，為普通學校學生開展綜合實踐能力和創新能力培養提供物質條件，為普通學校師生開展職業教育政策解讀、職業意識培養、特色專業介紹活動，為普通高中的通用技術課程提供兼職專業教師和必要的教學設施。此種普職資源整合源于臺州一中開展的“學一門生活中的技術”活動，是臺州一中分別于2010年和2011年暑期由校團委、學生會組織實施的實踐活動，目前已成功舉辦兩屆。活動以即將升入高二年級的高一學生為對象，安排4天時間在職業中專集中進行職業技能實踐課程學習。活動過程如圖1所示。
經過兩年多的磨合與發展，該活動已逐步向規范化的選修課程體系發展，派生出多個項目設計類和學科拓展類課程，在課程的開發、實施、評價、師資配備及教學管理制度等方面初步形成了一定的操作范式。
從新課程以及普通高中技術教育的角度分析，臺州一中嘗試普職資源整合基于以下幾方面的原因。
（一）為了增加普通高中技術教育的比重，提高學生的動手能力
能力是人們成功地完成某種活動所必需的個性心理特征，是人的綜合素質在行動中表現出來的實際本領和能力。它包括人應具有的一般能力——認識能力、實踐能力和社交能力、專業技術能力或職業技能、創造能力。實施素質教育，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，其實質就是解決“高分低能”“重知輕能”的問題，故必須確立“能力為本”的觀念。由于高考的壓力和認識上的誤區，長期以來，普通高中在科技教育中偏重于科學教育，而對于技術教育則相對忽視，即使開設了信息技術、通用技術、研究性學習以及綜合實踐活動等技術教育課程，也往往理論講得多，動手做得少，“應試”痕跡非常明顯。由于缺乏必要的實踐操作機會和實際技術體驗，學生難以將技術課程真正學好，并且導致了動手能力的弱化。物理實驗會考時發現，有些高二學生竟弄不清螺旋燈泡（或卡口燈泡）的兩個接線端在哪里，能自己連接或修理家庭照明電路的學生不到5%。這與新課程的要求不相符合。職業高中雖然在辦學體制、培養模式、教育目標、生源基礎等方面都與普通高中存在著巨大差異，但是它注重實踐操作，在此基礎上形成了成熟的技術教育模式。借鑒職業高中的技術教育經驗，無疑是增加普通高中技術教育的比重、提高學生動手能力的捷徑。
（二）為了在普通高中滲透職業技術教育，增強學生對未來職業的認知
基礎教育階段是學生擇業觀、職業觀形成的重要時期，但是，不少學校把主要的精力放在對學生進行知識的機械重復訓練和應對考試上，幾乎沒有開展真正意義上的職業認知教育。在這樣的背景下，學生對什么是職業、對各種具體職業的認識基本上是模糊的，甚至是空白的，這會導致學生將來選擇職業時迷茫、不安，更談不上選擇一個符合自己興趣、愛好和特長的職業了。普通高中學生滲透職業技術教育是新課程改革的內在要求。教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》指出，城市的普通中學要逐步開設職業技術課程。在開設職業技能課程方面，職業高中擁有如專業師資、場地、設施設備等普通高中所不具備的實踐教育資源優勢。普職資源整合是向普通高中學生滲透職業教育、增強學生對未來職業認知的一條重要途徑。
（三）為了探索普通高中多樣化辦學的路子，滿足社會對創新型人才的需求
高中階段是學生個性才能顯露、人生發展選擇的關鍵時期，學生的個體發展已呈現出多元發展的趨勢；同時，隨著生產技術的不斷進步和產業轉型速度的不斷加快，社會對人才的需求也呈現多樣化和全方位的特點。但一直以來，普通高中“一切為了高考”的傾向十分嚴重，“千校一面”，缺少辦學特色，形成了高度同質化的格局。普通高中這種單一的人才培養機制和教育模式與學生、社會的多樣化需求形成了尖銳的矛盾。普職資源整合有助于培養學生的技術素養。“技術素養的內涵十分豐富，不僅包括良好的技術知識結構，嫻熟的技巧技能，更重要的是強烈的探究精神、豐富的想象力、富于建設性的批判和創造力，其核心是分析問題、解決問題的能力。通過技術設計等活動，技術課程應能成為激發學生探究、批判和創造欲望的良好載體，使學生的創造潛能、批判思維得到有效開發，提高學生實踐動手能力。”［1］《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出要推動普通高中多樣化發展，這是高中教育改革的重要舉措。加強普通高中和職業高中學校間的合作，將職高的一部分專業技術課程引入普通高中，是探索普通高中多樣化辦學、更好地培養創新型人才的有益嘗試。
二、普職資源整合項目與課程的開發
普職技術教育資源各有優勢，可以相互補充，相得益彰，這是普職資源整合的前提和基礎。作為普通高中，臺州一中擁有大量的理論教育資源，但是學生動手實踐的機會和資源設備卻相對較少。椒江職業中專則擁有大量的實踐教育資源，從專業設置來看，有數控、化工、電工與電子、機械加工、汽車維修、計算機等與生產生活緊密相關的專業；從專業實訓設施來看，有數控機床、電工電子實驗室、機電一體化設備、計算機軟硬件設施等。這些實踐教育資源與普通高中技術教育的相關學科構成了普職資源整合項目，比如：通用技術、物理課程可與電子、電工、機械等專業整合；信息技術課程可與計算機相關專業整合；綜合實踐活動課程除了以上各專業外，還可與裝潢設計、平面設計等專業整合。具體如表1所示。
表1
在分析上述項目的基礎上，普職兩校合作開發了面向普通高中的職業技術選修課程，如電工技能、鉗工制作、電子商務、企業網站設計和制作、多媒體技術與動畫制作、計算機安裝與維修、汽車實用技術、快樂數控、局域網絡搭建、藝術手工、創意廣告設計等。這些課程突出了技術教育的生活性、趣味性、實踐性，授課教師以高級技師、高級工、技術能手等具有專業技能強項的職高師資為主，能夠較好地滿足教學的需求，彌補普通高中技術教育的不足。與此相應，兩校建立了菜單式與自主式相結合的選課機制，為學生提供每周4課時、一學期40課時的職業技術選修課程菜單，組織學生通過網絡報名自主選課，以走校的形式加以實施。
兩校還成立了校本課程領導小組、研發小組、實施與評價小組、審議委員會等組織機構，完善選課、學分認定、檔案管理、教師考核、課程評價等管理制度，以確保普職資源整合的順利開展。
三、 普職資源整合與普通高中技術教育相關問題探究
普職資源整合為普通高中更好地開展技術教育搭建了多元化的操作平臺，為學生提供了良好的發展空間，但是在具體實施過程中，還有許多問題需要作進一步探討。比如，我們要認識什么是技術教育，在新課程背景下普通高中技術教育具有哪些特征，它與職業技術教育之間有什么聯系和區別，在普職資源整合的框架下普通高中技術教育的目標定位是什么，等等。這是保證普職資源整合順利實施的前提。因此，在普職資源整合中必須理清以下幾組關系。
（一）“技術教育”與“勞動技術教育”的關系
“勞動技術教育”一直是我國普通高中進行技術教育的主導性概念，直到今天其概念影響依然十分強大。所謂“勞動技術教育”，人們通常將其理解為“勞動教育”和“技術教育”。不可否認，所有的技術都是各種形式的勞動的技術，因此，在勞動教育的過程中常常附著一定程度的技術教育。從這個意義上說，技術教育與勞動教育有著重合相通之處。但是，歷史上人們對“勞動技術教育”的認識更多地傾向于對學生進行勞動態度、勞動觀念、勞動習慣和勞動體驗的教育，基本上屬于德育范疇，即使涉及到其中的“技術”因素，也大多側重于簡單技能的培養。事實上，隨著科學技術的飛速發展，普通高中的技術教育已不能也不可能停留于一般生產勞動教育的階段，其范疇應包括技術本質、技術與社會、技術與環境等技術發展理念。我國高中新課程方案中不再設“勞動技術”科目，而設立“技術”領域，就是這種理念的體現。“技術教育”提倡的是一種思想，要求學生理解：技術是社會進步的根本動力，只有技術的發展，才可能推動社會前進；而技術發展的根本原因在于技術的創新。這種認識可以使我們的學生去關注社會生活、學習、生產等一切社會實踐活動，從中發現問題，明確問題的癥結，去思考、去尋找解決問題的方法，從而養成良好的習慣。因此，新課程背景下普職資源整合最大的意義并不僅僅是為普高學生敲敲打打練技術提供場地和資源設備，也不僅僅是通過實踐活動的參與使學生樹立起勞動的觀念，而是在提高學生動手能力的基礎上使學生獲得技術體驗，更好地培養其問題解決能力、技術探究能力、反思能力與創造能力，從而促進其對技術的理解，激發其創造的欲望，深刻理解技術對社會、環境和人類生活的影響。如果離開了這個立足點，普職資源整合就將失去其存在的基本依據。
（二）“技術教育”與“科學教育”的關系
由于在日常語言中人們常常將科學和技術混淆起來，這就容易導致誤解，似乎科學與技術是同樣的事物，技術教育存在于科學教育之中。實際上，科學和技術在本質上并不屬于同一個概念。“科學教育是關注科學技術時代的現代人所必需的科學素養的一種養成教育，是將科學知識、科學思想、科學方法、科學精神作為整體的體系，使其內化成為受教育者的信念和行為的教育過程，從而使科學態度與每個公民的日常生活息息相關，讓科學精神和人文精神在現代文明中交融貫通。”［2］科學的作用在于理解，技術的作用在于做、制造和實施。但是，科學和技術又像一對連體雙胞胎，既相互依賴，又相互促進。一方面，科學構成了當今多數技術產品的基礎；另一方面，技術又為科學提供了探索世界所需的工具，促進了科學的發展，提高了人類認識世界的能力。因此，科學教育與技術教育既有合作，又有各自的獨特品性。一般來講，前者具有認識功能，后者具有應用功能。就普通高中技術教育而言，它是一個既要動腦構思、設計，又要動手操作的實踐過程；是一個將高中的科學知識轉化為技術應用的試驗場；是一個激發學生創造性思維的、運用技術原理和工具手段解決問題的實踐活動。技術教育活動使學生對于技術過程、方法和常見的技術設計、結構等具有基本的技術意識和眼光，形成技術思維。普通高中長期以來注重科學教育，技術教育則嚴重滯后，這為新課程背景下普通高中引入職業技能課程留出了空間。如果不能認清普通高中技術教育的獨特品性，就不能準確、全面地把握普職資源整合對于普通高中技術教育的意義。
（三）“普通高中技術教育”與“職業教育”的關系
職業教育，顧名思義即傳授某一職業所需的知識和技能的教育，它的突出特點在于它不是以傳遞原理性知識為主，而是以傳授技能、技巧、技術性知識為主。由于技術與職業的緊密聯系，技術教育成為職業教育的主要內容，成為職業教育的特色與標志，因此職業教育也常被稱作職業技術教育，但它的目的是應對職業的需要。雖然普通高中的技術教育也具有職業入門教育的意義，但在普通高中開設職業技能類選修課并不等同于職業教育的職業定向，即它不是為了讓學生學到系統的專業知識，也不是為了掌握專業技能或通過技能等級考試，更不是為了學生就業，而是要通過普職資源整合這個平臺來轉換普通高中技術教育的學習模式。“技術課程不是單純的技能訓練課程，它著力發展的是以技術設計與應用為基礎的技術實踐能力和創新精神；它力圖使青少年的知識、技能和對科學的理解結合在一起，注重的是學生對技術思想和方法的領悟和運用，對技術的人文因素的感悟和理解，其核心是‘提高技術素養’。這一課程目標的確立，突破了傳統的以‘單純勞動’或‘技能培訓’為主要取向的目標模式，以全新的內容體系實現了我國技術教育課程目標的根本轉型。”［1］一方面，要通過“做中學”激活學生的學習興趣，培養成就感，提升學習積極性；另一方面要拓展學生的學習視野，找到生發學科興趣的研究點。因此，普職資源整合不能單純地將普通高中技術教育和職業教育機械地疊加在一起。
綜上所述，在普職資源整合中，普通高中技術教育一方面要加強與職業技術教育的互動，打通使用職業技術教育資源的渠道，另一方面也應當保持自身的獨特品性。作為普通教育的組成部分，普通高中技術教育是學生全面發展的一個獨特知識領域，其主要目的不是要培養專門技術人才，而是要發展學生以問題解決能力為核心的技術素養，以便為將來進入技術的社會做好準備。雖然在普職資源整合中也滲透了勞動意識教育、職業技能教育等因素，而這些因素也可以滿足不同潛質學生的發展需要，但是其最終的目標在于通過這個多元化的技術教育平臺，使學生獲得一定的技術經歷和技術體驗，并以此為臺階促進他們技術思維的發展和技術素養的提高，而這正是普職資源整合的出發點和最終歸宿。■
