消防工程實施方案匯總十篇

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篇（1）

該工程的消防系統調試內容主要有：火災自動報警及聯動系統、水噴淋自動噴水滅火系統、消火栓滅火系統、氣體滅火系統、泡沫滅火系統、消防防排煙系統及其他消防系統的綜合調試。

二、

工程資料的檢查和調試準備

2.1工程設備資料及現場的檢查核對

2.1.1消火栓系統

2.1.1.1消火栓箱（含水槍、水帶等配件）應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.1.3消防水泵應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.1.5消防氣壓罐應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.2.1排煙閥、防火閥應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.2.3排煙風機、正壓風機的控制箱應留有消防24V直流電源控制其啟停的動作接點（動作電流小于1A）；同時提供其工作狀態的兩組（啟動狀態和停止狀態）無源接點。排煙風機、正壓風機箱電源應具有雙路互投電源。 2.1.2.5風管保溫材料應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.2.7 280℃防火閥動作后應具有聯鎖停止風機的功能。

2.1.3應急照明和切非消防電源系統

2.1.3.1應急照明燈應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.3.3非消防電源箱應留有消防24V直流電源控制其啟停的動作接點（動作電流小于1A）；同時提供其工作狀態的兩組（啟動狀態和停止狀態）無源接點。同時提供一組無源反饋接點（切斷非消防照明和非消防動力如室內插座等）。當切斷非消防電源后應急照明應自動投入。

2.1.4電梯系統

消防電梯和客梯控制箱應提供消防24V直流電源控制其歸首的動作接點（動作電流小于1A）；同時提供其歸首的反饋（歸首并開門）無源接點。

篇（2）

以提高社會單位消防安全“四個能力”、落實政府部門消防工作“四項責任”、夯實農村社區火災防控“四個基礎”、提高消防監督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年努力，切實推進消防工作社會化進程，構建政府、部門、單位、公民四位一體的責任體系，全社會抗御火災能力明顯增強，重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故得到有效遏制，10萬人口火災死亡率小于0.19人。

二、組織機構

市政府成立副市長、公安局局長為組長，市政府辦公室黨組成員、法制局局長、市公安局副局長為副組長，市消防工作聯席會議成員單位負責同志為成員的市構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，辦公室主任由同志兼任，具體負責組織實施，督導調度，考核通報等工作。

三、工作任務

（一）深化社會單位“四個能力”建設，提升社會單位消防安全管理水平

“四個能力”達標建設將列入消防工作先進單位評選重要內容，并建立長效工作機制和督查機制，為推進工作深入有效開展；各社會單位要進一步深化“四個能力”建設，落實主體責任，規范日常管理，整改火災隱患，維護消防設施，強化員工教育，提升單位消防安全管理水平和員工整體素質。年消防安全“四個能力”建設全部達標；年固化“四個能力”建設成果；年“四個能力”建設水平提檔升級，消防安全管理水平明顯提升。

1.強化培訓。自年7月份開始，組織社會單位消防安全責任人、管理人及各行業、系統主管人員，進行“四個能力”專項培訓，培養“四個能力”建設“明白人”；各社會單位組織開展全員培訓，消防安全重點單位員工普遍達到“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散），一般單位員工達到“一懂三會”（懂本崗位火災危險性，會滅火、會疏散、會逃生），定期開展實戰演練，確保工作實效。

2.整體推進。借鑒全國現場會參觀點先天下購物廣場、世貿酒店、天鵝湖夜總會、恒新紡織廠、云水方舟建設模式，組織社會單位消防安全責任人、管理人參觀學習精品示范單位經驗做法，分類打造本地“四個能力”建設精品示范單位，督促按照《社會單位消防安全“四個能力”建設指南》（DB13/T1138—）要求，整體推進，深化達標建設。

3.達標驗收。各單位完成“四個能力”建設后，向公安機關消防機構和派出所進行申報達標驗收。公安機關消防機構和派出所嚴格按照建設標準，逐一驗收，合格一個，頒發一個“消防安全四個能力建設驗收達標單位”證書；對不合格的，要提出改進措施，并督導落實。

（二）強化政府部門“四項責任”，確保各項工作落實到位

1.落實組織領導責任。各鄉鎮、開發區管委會要將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對發現的重大火災隱患，實行市政府掛牌督辦。年底前，制定消防“十二五”發展規劃；我市尚存的2處火災隱患突出單位消防部門和相關鄉鎮要加強督導，9月20日前必須銷案。年起，抓好消防“十二五”發展規劃的落實。年，“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局進一步完善。

2.落實監管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，涉及消防安全的審批項目，行政審批部門嚴把審批關；行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容，依法履行消防監管責任，制定本行業、系統“四個能力”建設方案并督促落實。年，在文化、教育系統開展試點建設，及時總結推廣經驗。年，全面推廣試點經驗。年，各行業主管部門自覺依法履行監管職責，形成消防工作齊抓共管的長效機制。

3.落實設施建設責任。堅持消防事業與經濟社會協調可持續發展，所有項目建設必須符合消防安全條件，與消防設施同規劃、同建設、同運營；凡公共消防設施不能滿足需要的，及時增建、改建、配置或進行技術改造；凡新建或改造道路，必須同步建設市政消火栓，無市政供水管網的城鎮，同步建設蓄水池和取水點。年，完成銅冶鎮、上莊鎮的消防專業規劃編制修訂、市政消火栓和應急救援體系建設任務；完成責任狀規定的20座消火栓新建任務。年，抓好城鄉消防規劃落實，完成已鋪設供水管線道路消火栓補建、新建；年，新鋪供水管線的道路按規定建設市政消火栓，全市車輛裝備配備滿足滅火救援需要。

4.落實檢查考評責任。市政府將消防安全工作納入政府目標責任、領導干部政績、社會治安綜合治理、創建文明城市（鄉鎮、村）和平安地區考評內容，每年逐級簽訂消防工作目標責任書；納入政務督查內容，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行督導考評。各行業、系統主管部門每年對本行業、本系統消防工作進行考評。各級、各部門要強化考核問責，對發生重大以上火災事故的，實行社會治安綜合考評一票否決。

（三）夯實農村社區火災防控“四個基礎”，消除消防工作薄弱環節

1.加強基層消防組織建設。農村、社區要建立消防安全組織，確保消防工作有人抓、有人管。年，各鄉（鎮）政府、街道辦事處成立消防安全領導組織，經濟發達的鄉（鎮）成立消防工作專門機構，其他鄉（鎮）依托綜治辦、安檢辦、警務室等機構設立消防辦公室，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；建立市及鄉（鎮）政府和村委會分級負責的農村消防工作機制，推行村民消防安全自治。年，各行政村、城市社區落實專（兼）職消防管理人員，健全農村、社區消防安全管理機制。

2.完善消防設施建設。農村公共消防設施建設納入社會主義新農村建設總體規劃，對木結構等易燃建筑集中、連片村莊，要結合城鄉一體化和新民居建設進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。城市社區要完善公共消防設施并加強維護保養；每個社區要設置公共消防器材配置點，配齊配足滅火器材，保證撲救初起火災的需要。年，80%的鄉（鎮）、40%的行政村建成消防水池、取水點；年，100%鄉（鎮）、80%的行政村建成消防水池、取水點；年，100%的行政村建成消防水池、取水點。

3.夯實群防群治工作基礎。各村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查和消防宣傳教育活動，推行多戶聯防和區域聯防制度，互查互督，做到“戶戶聯防、消防自治”。大力實施農村和社區警務戰略，推廣“網絡”排查新模式。11月底前，注冊消防志愿者人數達到本地區常住適齡人口（14周歲以上，70周歲以下）數量的2%。

4.夯實多種形式消防隊伍建設基礎。各鄉（鎮）政府、開發區管委會要依托民兵、保安、治安聯防、巡防等組織，建成鄉鎮“四有”（有車、有人、有房、有經費）消防隊伍。加強社區、農村消防隊伍建設，城市社區達到消防“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣傳欄、有消防警示牌、有防火巡查、有防火檔案）標準，農村達到“八有”（有專兼職防火員，有義務消防隊，有防火公約，有消防宣傳欄，有消防水源，有消防設施器材，有防火巡查，有防火檔案）標準。年，鄉鎮“四有”、農村“八有”普及率達到80%，社區“六有”普及率達到100%。年，鄉鎮“四有”、農村“八有”普及率達到100%。年前，所有鄉（鎮）、村莊、社區要按照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高消防監督管理“四個水平”，強化公共管理職能

1.深化火災隱患排查整治。全面開展火災隱患排查整治活動，繼續實行掛牌督辦、函告吊證、媒體公示、領導包案等火災隱患整改機制；加強季節性火災隱患排查整治和重點單位的監督抽查，突出抓好重大節日、重大活動消防安保工作；集中整治城鄉結合部、城中村及出租屋、三合一場所、建設工地工棚、外來務工人員聚集地、集體宿舍等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環境。年，市政府組織開展以商場市場、人員密集場所、高層地下建筑（含在建工程）等為重點，以建筑消防設施達標為主要內容的消防安全專項整治。

2.開展消防執法規范化建設。規范消防監督執法流程，開展“陽光執法”，提高消防執法的公信力和滿意度。完善消防文職人員持證上崗制度，允許取得資格的消防文職人員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作。

3.廣泛開展消防宣傳活動。充分利用社會資源，抓好大眾化消防宣傳教育，建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，深化消防宣傳“六進”活動，配備便攜式消防宣傳教育設備。積極開展多元化消防培訓，培育社會培訓機構，將消防知識納入學歷、義務、職業教育以及領導干部和公務員培訓內容。年，建立互聯網消防服務平臺，火災預警，開展網絡宣傳教育和在線咨詢；100%的社會單位員工、20%的城市居民、農村村民接受教育。年，60%的城市居民、農村村民接受消防安全消防教育。年，消防安全宣傳教育基本實現全覆蓋，80%的城市居民、農村村民普遍教育，人民群眾消防安全素質顯著提升。

4.深化社會消防服務。創新社會管理，推行消防技能鑒定，落實持證上崗制度；強化宗旨意識，提供消防技術咨詢服務，培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等社會消防中介組織；充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，將消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整內容，推動單位自覺做好消防工作。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（年8月）。各鄉鎮、開發區管委會、市政府各部門要成立構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組，明確責任，強化措施，制定方案，召開會議，層層簽訂責任狀，全面開展動員部署。

（二）全面推進階段（年8月至年10月）。各鄉鎮、開發區管委會、市政府各部門、各單位要逐項細化分解目標任務，按照“突出重點、區分層次、分類指導、扎實推進、總體達標”的原則，全力開展構筑社會消防安全“防火墻”工程。建立和完善聯動工作機制，各系統、部門要將構筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業系統管理內容，形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

（三）總結驗收階段（年11月至12月）。市政府把構筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制，年、年年底進行一次階段性考核驗收，年底進行總體驗收并總結表彰。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各部門要切實提高認識，將其作為當前和今后一個時期消防工作的中心任務來抓，切實把“防火墻”工程作為“民心工程”，動員一切社會力量，加大宣傳力度，按行業、系統和單位分類制定具體建設標準和考核驗收標準，進一步明確工作職責、目標任務和措施要求，一級抓一級、層層抓落實，在全社會形成濃厚工作氛圍。

篇（3）

整合、利用現有醫療衛生資源，在全鄉范圍內為所有視力≤0.1的白內障患者和唇腭裂患者實施專項救治，在2年內使全鄉具備手術適應征白內障患者和唇腭裂患者都能得到及時免費手術治療，以幫助殘疾患者恢復功能，提高生活質量，促進經濟社會協調發展。

二、工程內容

（一）白內障復明。對持有我鄉常住戶口，視力≤0.1的白內障患者進行全面篩查，建立篩查檔案，由定點醫院確診并適時安排手術治療和術后隨訪。

（二）唇腭裂修復。對持有我鄉常住戶口的所有唇裂、腭裂、唇腭裂患者進行全面篩查，建立篩查檔案，由定點醫院確診。上報，由九江醫院附屬醫院適時安排手術和術后隨訪。

優先安排農村低保對象、五保供養對象、重點優撫對象、企業干部、1953年底參軍在企業退休的軍隊退役士兵、14類參戰退役人員和因各種原因導致家庭貧困的患者。

三、組織實施

（一）組織領導

（二）工程辦職責分工

1、鄉政府牽頭組織工程實施，負責制定工程實施方案，組織篩查，綜合協調，上報工程有關信息，工程督導、評估，及時總結表彰和推廣典型經驗。

2、鄉衛生院負責轄區內工程日常管理，包括指導村衛生室開展患者篩查登記、信息報告，組織運送患者前往定點醫院檢查、手術及術后隨訪等日常工作。

3民政所負責適用對象（見補助方式）補助的審定，醫院補助資金使用的審核和余額補助資金的落實。

3、各村蹲點領導及村支書負責摸底、組織人員定點進行篩查。

（三）患者篩查

由工程辦組織、指導，村委會負責。篩查工作分三個步驟進行：

第一步：由村委會負責，村委會、村衛生室參加對轄區內白內障和唇腭裂患者進行調查、登記，要求在七月五日前完成。

第二步：由鄉衛生院負責，村委會、村衛生室參加，將工程內容轄區內患者以村為單位集中，鄉鎮衛生院派醫生進行初篩，要求在七月中旬完成。

第三步：由鄉政府負責，將轄區內患者集中到鄉衛生院，由縣人民醫院派醫生進行篩查、確診、并簽訂手術知情同意書。要求在七月下旬完成。

確診后的患者由縣人民醫院拿出擇期手術方案、報縣工程辦批準，由工程辦組織手術實施。

此前，必須對篩查對象身份予以確認、分類（按參加城鎮職工、城鎮居民醫療保險和新農合）登記造冊，并分別報鄉醫療保險或新農合經辦機構審核確認并加蓋公章。

（四）定點醫院

市里已明確，縣人民醫院為德安工程白內障手術定點醫院，對具有手術適應癥的患者實施手術。手術要嚴格執行診療規范和診療常規，確保質量和醫療安全，要對照有關場地、設備標準做好前期準備工作。

唇腭裂手術定點醫院為九江醫院附屬醫院，縣工程辦負責唇腭裂手術患者的接洽工作。

四、經費安排

（一）經費來源

按省里規定，工程經費主要由以下部分組成：衛生部門的新農合資金，人勞局的醫療保障基金，民政局的醫療救助資金，國際援助資金和其他財政性基金。

（二）補助標準

1、以限價形式，按每例白內障手術1300元的標準、每例次唇腭裂手術4900元的標準補助定點醫院。

（三）補助方式

白內障患者治療所需費用先由醫院統一墊付，經縣工程辦審核，再根據有關規定和補助標準，由各種醫療保障基金、醫療救助資金、國際援助資金和其他資金實行專項定額報銷或補助，每月一次經縣工程辦審核后由相關部門及時補助報銷。

1、參加新農合的患者，其補助費用先由新農合資金核報800元，不足部分由其他財政性資金中解決500元。

2、參加城鎮醫療保障的患者，其補助費用由城鎮居民醫保、城鎮職工醫保核報。

3、農村低保對象、五保供養對象；重點優撫對象、企業干部、1953年底前參軍的企業退休的軍隊退役士兵、14類參戰退役人員和因各種原因導致家庭貧困的患者，其補助費用1300元由民政局從醫療救助資金中解決。

4、未參加各種醫療保障的患者，其補助費用由其他財政性資金解決。

5、工程管理經費由省財政安排專項資金解決。

（四）經費管理

要加強對工程經費的管理和監督，專款專用，任何單位和個人不得以任何理由擠占和挪用。發現有不符合規定使用工程經費的，追究主要領導責任。

五、工程時間

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（二）小應急包。以保障基本應急為原則，主要配備手充電電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。

（三）小型演習。從2014年起，每年由區人民政府組織本行政區域內行政機關、企事業單位、學校、醫院、社區、村委會開展1至2次防災應急小型演習。

二、職責分工

防災應急“三小”工程由區人民政府辦公室牽頭負責，區民政局、地震局、國土分局、住房和城鄉建設局、水務局、公安消防大隊等部門配合組織實施。防災應急小冊子和防災應急小應急包按省民政廳分年下達的任務進行落實。防災應急小型演習由區人民政府統一領導，轄區內各黨政機關、企事業單位、學校、醫院、社區、村委會具體組織實施。

三、工作措施

（一）發放防災應急小冊子和小應急包。2014年至2015年對我區約83000戶家庭發放防災應急小冊子和小應急包，2014年發放21000戶，2013年發放21000戶，2014年發放21000戶，2015年發放約20000戶。

（二）開展防災應急小型演習。從2014年起，由區人民政府每年組織本行政區域內行政機關、企事業單位、學校、醫院、社區、村委會開展1至2次防災應急小型演習。并將演習情況于每年12月15日前報區政府辦匯總后上報市政府辦公室。

四、資金籌措

（一）經測算，為全區約83000戶家庭每戶發放1個小應急包和1本小冊子，需經費約207.5萬元。爭取中央和省、市全額支持。

（二）從2014年起各村委會（社區）開展防災應急小型演習活動所需經費由各鄉（鎮、街道）適當給予補助。行政機關、企事業單位、學校、醫院所需工作經費自行解決。

篇（5）

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

近幾年, 隨著經濟的快速發展在我國,城市建設規模不斷擴大，不僅大量增加，高層建筑和商業中心和住宅改造擴建工程的也急劇增加，它不僅改變了原來的城市周圍的環境,但也促進經濟建設的發展。然而，由于建筑工程施工現場消防管理強度不夠，出現這種現象如火失去控制的施工十分突出,從而導致大量的火成為施工過程中的隱患,有些甚至成為火災事故, 給國家造成不可挽回的巨大經濟損失，給廣大人民的生命財產安全造成巨大威脅。因此，要提高消防建設，必須注重施工建設質量。那么，如何提高消防設施建設施工質量，這是一個急需解決的重要問題。

1. 建筑工程消防施工的常見問題

1.1室內和室外消火栓安裝

目前，我國的建設項目在室內和室外消火栓以下問題在安裝過程中,首先,對很多建筑面積較大,結構函數更復雜的建筑,建設單位大多忽視壞點消防栓水壓要求,只是滿足要求的最不利點掉水壓力,但為了加強建筑的消防供水可靠性,施工單位應在充分考慮水壓力要求的缺點消防栓。第二,施工人員在施工過程中改變消防栓的位置和井底使用切割孔,導致安裝完成后,消火栓口水方向和設置消防栓墻面沒有90度，或距離過小,導致不能直接安裝在消防栓,消防水包水產量。最后,施工人員在一個地下水泵接合器安裝過程和地下室外消火栓,不嚴格按照標準安裝在本地永久凍土和螺栓對身體的室外消火栓沒有安裝排水閥。此外,因為很多施工人員粗心，可能會把地下室外消防栓和地下水泵接合器困惑，結果在兩種完全不同的設施已經安裝的重復或反之亦然，嚴重影響對實際功能的設備，在一定程度上造成了安全隱患。

1.2給水管道使用塑料

目前消防建設建立的過程中，經常使用塑料給水管連接消防管或使用一個塑料給水管用于消防水管。一般來說，塑料管道流量、壓力和耐腐蝕性能是理想，但在塑料材料加熱后，強度將大大降低,甚至出現斷裂。因此，在火災事故、塑料管道不能滿足要求的消防水水壓和水流量,不能及時控制和爆裂火焰。因此,建筑施工成員應按照有關規范要求,選擇標準的黃銅或不銹鋼管、鋼管,確保在火災事故發生時可以發揮消防管道的實際作用。

1.3消防管網沒有按照相關規定進行嚴密試驗

消防網絡管理強度和泄漏測試是驗證火管可以使用的一個重要實驗,施工人員必須嚴格按照相關標準,但在實際的驗證工作流程、施工人員大多忽視這個環節,導致許多消防網絡管理中存在的安全隱患,影響正常操作的消防管。通常,在系統設計的工作壓力得到1.0 MPa強度的液壓試驗壓力應添加0.4 MPa為工作壓力；如果系統設計的工作力小于或等于1.0 MPa強度的液壓試驗壓力應根據工作壓力增加了1.5倍，不小于1.4 MPa。水壓力強度測試點應設置在底部的管道網絡系統,在管道網絡的水注入,應該清潔的空氣管網絡,并且應該緩慢升壓，在測試壓力時,確保無泄漏或變形的管道網絡。液壓泄漏測試是在流體靜力強度測試和管沖洗合格后,壓力測試應該設計為工作壓力和電壓24小時應無滲漏現象。

2．解決建筑工程消防施工問題的方法

2.1責任主體的想法

在建設施工單位，應該積極督促，讓全體員工記住安全第一，生命至上的宗旨。所以，第一應嚴格按照誰、誰負責的原則,認真履行職責,良好的個人。定期對施工現場進行檢查，發現問題應及時加以糾正，對后工程設計、施工、監督等各個環節，都要嚴格控制，從而真正消除各類事故隱患；第二是使用各種手段開展消防法律法規的宣傳，進一步提高全社會的關心和對消防工作的重要性，建立一個大型的氣氛；三是火的法定代表人或者負責人的每個單位消防知識培訓活動,通過學習強調消防法規,加強身體的消防安全責任意識,從而實現相關的責任,真正的價值,進行消防安全工作；四是政府有關部門要加強聯系和合作,沒有消防部門應批準項目,其他部門沒有海關手續。通過這種方式,可以從源頭上消除建設單位不重視消防工作。

2.2嚴格按照批準的消防設計圖紙施工

建設單位必須嚴格按照消防部門批準的施工圖紙，這是因為建筑消防設計圖紙大多是在相關部門嚴格控制和審計的, 具有較強的科學，建設單位必須認真執行根據消防設計圖紙建設，不能擅自更改。同時，建設單位加強管理從以下幾個方面入手：一是在建筑工程施工現場應設置為建設單位為主體，施工單位積極參加施工現場領導小組的消防工作，同時還可以建立大規模志愿消防組織,定期開展消防安全檢查,整改火災隱患和消防安全宣傳教育活動，建立必要的規章制度，并不斷實施執行；第二，準備消防工作計劃，確保每一個環節的建設有明確的消防要求，可以完成同步施工生產和實現；三是要清楚地分為開放區域的建筑工地，和不同的領域，比如存儲區和生活區域。有一定的防火分隔地區之間，在工棚、建筑物和其他結構將有足夠的防火間距；四是在建設必須得到熱卡在火災時，在一個清晰的領域的燃料必須有人照顧，必須有一個非常完整的消防設施；五是在工棚和其他臨時建筑，不能亂和連接電線，不得隨意添加電器和其他設備；六是施工現場應注意清理，以確保道路障礙和消防通道暢通。

2.3加強施工現場安全管理

消防部門應該深入到建筑工程施工現場檢查,精心指導消防安全工作的項目,參與領導的思想麻痹和松懈的監管，根據情節的輕重，現有的火災隱患情況，應該及時的發送到火災隱患整改通知書，責令其限期整改，以免留下隱患。當然,還可以用法律手段來促進和推動消防安全工作，以保證建設項目的安全施工現場。

2.4施工工人進行安全培訓

根據消防部門的要求,及時進行消防法律法規、施工現場安全操作和其他業務培訓。必須加強建設實施安全生產責任制,提高誠信和責任,全面規范安全生產監督管理,加大安全方面輸入,所以建筑工人從思想上真正的價值。同時,標準的建設,與員工不斷嚴格按照安全操作規程執行，禁止未經授權的隨意動火和電現象。這需要加強施工技術和工程監理人員素質的消防安全培訓，以促進社會各界和素質的提高消防安全意識。

3.結論

建筑消防是建筑工程建設的重要組成部分。直接關系到人們的生命和財產安全,相關部門必須實施有效的監督和制約機制, 斷改善和提高水平的整體消防安裝和加強當前建筑消防電阻，并采取有效措施解決這些問題,促進可持續發展, 從而為社會建立一個更加可靠和美麗的建筑。

參考文獻:

[1] 王楠．淺議當前消防施工中常見的問題及對策[J]．科技致富向導，20l0 (15)．

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主要任務：從2009年開始，用3年時間，對全縣中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、拆除重建，提高綜合防災能力，集中重建整體出現險情的D級校舍、改造加固局部出現險情的C級校舍，消除安全隱患。2009年完成任務總量的30%，2010年完成總量的60%，2011年完成總量的10%。

二、實施辦法

（一）加強領導

全縣中小學校舍安全工程由縣政府統一領導，各相關部門和鄉鎮政府具體落實。縣政府成立了“*縣中小學校舍安全工程領導小組”，領導小組下設辦公室（以下簡稱校安辦），校安辦下設五個工作組，其中規劃及工程實施工作組設在縣教育局、排查鑒定工作組設在縣建設局、資金管理工作組設在縣財政局、項目推進工作組設在縣發改局、監督檢查工作組設在縣監察局。

各鄉鎮政府要積極配合校安辦做好校舍安全工程改造與中小學布局調整工作。

（二）排查鑒定

8月1日—9月10日，由排查鑒定工作組牽頭，并和規劃及工程實施工作組共同制定排查鑒定方案，依法對全縣所有中小學校舍進行逐棟逐室排查。排查鑒定工作組要將排查結果分A、B、C、D四個級別形成鑒定報告。C級校舍由排查鑒定組做出加固改造方案，D級校舍必須拆除重建。

（三）科學規劃

規劃及工程實施工作組根據排查鑒定結果，本著自下而上、自上而下、上下結合的原則，結合中小學布局調整和農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造等專項工程，科學制定校舍安全工程總體規劃及2009—2011年度C級校舍加固改造計劃和D級校舍重建計劃，并于2009年11月30日前完成全縣所有中小學校舍整體加固、改造規劃制定工作。

（四）資金籌措與管理

1、校舍安全工程改造資金由中央專項資金和地方專項資金兩部分構成。地方專項資金部分按省級和縣級5：5分擔。

校舍安全工程排查鑒定經費由省、縣按5：5分擔解決。

縣財政局應采取預算調整等相應措施，足額安排2009年校舍安全工程專項資金、排查鑒定費和充足辦公費。2010年和2011年校舍安全工程專項資金要列入同年度縣級財政預算。縣發改局要積極向省、市爭取項目資金。縣民政局要通過慈善總會等多種方式向社會各界募捐。布局調整撤并校的校園、校舍應由縣教育局與縣財政局共同協商后進行拍賣，變現后集中用于校舍安全工程。

根據[2005]44號文件規定，校舍安全工程建設執行有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。行政事業性收費和政府性基金應全部予以免收。涉及經營性收費，應在服務雙方協商的基礎上，予以減、免、緩。鄉鎮政府對工程建設所收取的各項費用一律免收。

2、設立*縣中小學校舍安全工程資金專戶。校舍安全工程資金實行專戶管理，封閉運行，按工程進度及質量要求撥付工程款。

（五）規范運行

校安辦根據各年度計劃，按時組織中小學校舍安全工程實施。項目實施要嚴格遵循基本建設程序規范進行，在工程立項、勘察設計、政府采購、施工監理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執行國家有關法律、法規以及部門規章和行業標準。

工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。

工程建設必須執行先勘察、后設計、再施工原則，嚴禁出現邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。對各項目學校的招標書、投標書、圖紙、合同、各施工階段的質量檢測報告、竣工驗收報告等要全部歸檔。

三、責任追究和社會監督

規劃、勘察、設計、施工與管理、監理、質檢等單位要各負其責。校舍安全工程實行質量終身負責制，對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，將依法追究相關人員責任。

篇（7）

中圖分類號：TU892 文章編號：1009-2374（2016）25-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.095

建筑消防安裝施工的質量對建筑的安全性有著直接的影響，還會進一步影響建筑企業的經濟效益和發展前景。若建筑的消防工程建設和安裝質量不合格，將會導致嚴重的人員和財產損失。因此，建筑企業必須重視建筑消防安裝的重要性，認真分析總結建筑消防安裝中存在的問題，并制定合理有效的解決措施。

1 建筑消防安裝工程施工中存在的問題

根據對實際消防工程安裝經驗的總結，在建筑消防工程建設和安裝的過程中主要存在以下四個方面的問題：第一，忽視對設計圖紙的審核。施工圖紙是消防工程施工過程中的主要依據，若設計圖紙本身存在不合理或不規范的環節，將導致建設消防工程的質量從根本上存在問題，即使在實際安裝的過程中嚴格按照圖紙來進行，也無法確保建筑的消防安全。而建筑的消防工程對設計圖紙的要求較高，而由于施工單位沒有及時進行設計方案的確定和完善，導致設計的要求和目標沒有及時有效地傳達給設計單位，從而造成了消防工程安裝的質量問題；第二，在進行消防工程的實際安裝時，為了縮短施工的時間，用簡便的施工方法代替了標準的施工方式，從而導致安裝施工的質量不達標；第三，消防安裝工程中使用的材料質量不達標，一些施工單位為了降低施工成本，經常使用一些劣質的施工材料來替代優質材料，從而導致建筑消防工程的質量得不到保障；第四，在建筑消防安全工程的安裝過程中，施工單位沒有及時與其他部門進行協調和溝通，導致施工現場的管理秩序混亂，不僅降低了施工的效率，還會給建設埋下一些安全隱患。

2 消防安裝工程施工中存在問題的解決措施

2.1 消防水系統的安裝技術

消防水安裝是消防安裝工程中重要的施工內容。其具體的安裝過程主要分為三個部分：

2.1.1 施工前準備環節。在消防水系統的安裝方式上，對于DN在100毫米以下的系統，采用的是絲扣連接的方式，DN為100毫米或在100毫米以上的系統，采用的是溝槽連接的方式。在正式施工前，施工部門需要對技術進行交底，以便施工人員能夠及時地掌握工程施工的要求和特點。此外，在前期準備階段還需要對相關的施工和管理人員進行一定的培訓，確保施工人員具有扎實良好的施工技術，并且對消防水系統的施工安裝要求有所明確。還要根據施工設計方案的要求，在設置相應的施工現場施工規范和標準，對相關的文件進行及時的記錄和存檔。對消防水系統的組件，如管件、設備、材料等要進行嚴格全面的檢查，確保其符合國家和行業的相關施工標準，所有的設備和材料都必須有質量合格證書。

2.1.2 施工工藝的選擇和控制。在進行管道的安裝時，首先要對管材進行合理的選擇。一般使用的管材包括室內消火栓立管、自動噴水及噴霧管。這些管道的直徑通常在100毫米以上，并采用卡箍進行連接。當管道的管徑小于100毫米時，則采用絲扣進行連接。立管則需要使用倒除法進行連接在噴頭的安裝上，必須符合相關的標準，并采用專門的消防材料。噴頭的安裝位置和噴頭的間距應當符合相應的標準和規定。在管網沖洗、試壓合格后再進行噴頭的安裝。必須使用專門的器材進行噴頭的安裝，在安裝的過程中必須將噴頭旋緊，防止球膽的支架受力過大而發生磨損。一般噴頭都設置在寬度大于1.2米的橫梁、通風管、排水管、橋架下方。直立式和下垂式的噴頭與天花板的距離應當在75毫米以上、150毫米以下。當頂板或吊頂為斜面時，噴頭應當與斜面垂直安裝，并且需要根據斜面的距離來確定噴頭之間的距離。

2.1.3 系統的試壓和沖洗。消防水系統安裝完成后，需要對其進行及時的試壓和沖洗。消防水系統的試壓和沖洗比一般的水系統有更高的要求。消防水系統必須在1.4MPa的水壓下進行試壓，試壓的時間也比一般水系統要長，沖洗的流量也有更高的要求，必須對管道內部的雜物進行全面徹底的清洗，從而確保噴頭有穩定充足的流量。管道在試壓和沖洗完成后就可以交由監理部門進行質量的驗收。

2.2 消防系統安裝技術

消防系統主要由兩個部門組成，分別是滅火系統和自動報警系統。在進行滅火系統的安裝時，要對消防栓滅火器進行合理的選擇。一般消防栓給水管的管徑應當在100毫米以上，并采用螺紋連接的方式。當水管的管徑大于100毫米時，則應當采用法蘭或卡箍的方式進行連接。消防栓箱的安裝主要有三種方式，分別是明裝、暗裝和半明裝。若管道需要通過鋼筋混凝土水箱，則應當使用剛性或柔性套管。此外，在安全閥、壓力表、泄水管、水位指示器等設備的安裝上也要嚴格地遵循標準。當管道需要安裝在室外的地面或采用地下消防水泵接合器時，則需要對管道采取一定的保護措施，防止環境溫度過低時對管道造成破壞。

當自動噴水滅火系統的管道之間小于100毫米時，應當采用螺紋連接的方式。當管徑大于100毫米時，則應當采用焊接或法蘭連接的方式。噴頭之間的間距則應當根據火災的等級來設置。在安裝報警閥組時，應當依次安裝水源控制閥、報警閥、報警閥輔助管道。在公共通道和值班室應當安裝水力警鈴，以便及時便利地進行檢修。

火災探測器有很多類型，如感溫型探測器、感煙型探測器、感光型探測器、氣體型探測器、復合型探測器等。探測器與周邊墻壁、梁柱之間的水平距離應當在0.5米以上。探測器周圍應當保持一定的空間，避免出現遮擋物。探測器之間的間距應當在10米以內，感煙型探測器之間的間距在15米之內。一般情況下，探測器應采用水平安裝的方式，若必須進行傾斜安裝時，其傾角也不得超過45°。

當火災報警器安裝在墻上時，其與地面的距離應當在1.5米以上。在落地安裝時，其與底邊的距離應當在0.1～0.2米之間。控制器的主電源可以與消防電源進行直接連接，其接地裝置需要固定緊密。在進行自動報警裝置的調試時，需要先對探測器、區段報警器、集中報警器等進行全面的檢查，確定其狀態穩定時，才能進行報警裝置的調試。調試時，需要先給火災自動報警裝置通電，然后按照相應的標準，對報警裝置的各項功能進行檢查。若報警裝置在連續運行120小時后沒有明顯的故障，就能判定報警裝置的質量合格，可以在建筑中進行使用。

在實際的安裝前，需要對消防控制系統中的各項設備進行功能、狀態上的檢查，若發現質量不合格的設備，則應當進行及時的檢修或更換。當消防控制系統的外接設備采用金屬軟管進行連接時，軟管的長度盡量控制在1米以內，最長也不能超過2米。金屬軟管和消防控制系統的外接設備通過鎖母進行連接和固定，并且需要設置一定的接地線。消防控制設備的外接導線上應當設置一定的標志，以便檢修人員的檢修。消防系統內部不同電壓和相序的端子之間應當分開設置，并且進行一定的標注。此外，還需要對設備的接線方式進行檢查，設置合理的控制模塊編碼，對每個回路要進行全面的檢修和調試，重點檢查探測器的報警功能和相應功能、對講機的接通效率等。

3 各分項工程的施工方法

3.1 電氣管道的敷設

在進行明配線管道的安裝前，需要先根據管道的線路安裝一定的支架，接著再進行管線的安裝。鍍鋅管線需要先用彎管進行制彎，再采用鉸板套絲進行連接。管段之間也要做好跨接。電線管道在敷設前，必須對管道的材料進行全面的檢查，清除管道內部的異物，對管道的破損和裂縫也要進行及時的修補或替換。在結構模板安裝完成后，按照施工的圖紙進行暗管的敷設，箱盒的位置要進行準確的定位，并做好一定的標記。管線和線盒敷設完成后，應當在模板和結構板上安裝一定的鋼筋對其進行固定，并按照施工圖紙對管線的走向、位置等進行反復的確認，在確認合格后，對工程進行質量的驗收，對相關的數據進行及時的記錄。進行混凝土的澆筑時，應當對澆筑現場進行有效的管理，防止設備機械之間產生不必要的摩擦和碰撞。

在安裝金屬管線時，必須對管道做好完善的保護措施，并進行接地設置，盡量避開可能對管線造成破壞的區域。當管線經過伸縮縫時，應當使用金屬軟管進行連接。消防配電線路和控制線路均采用塑料銅芯或銅芯電纜進行連接，其交流電壓的等級應當在250伏以上。進行管內穿線時，應當根據施工的圖紙選擇合適的導線型號，在穿線的過程中，要對導線做好絕緣保護措施。在管內穿線的過程中，有三個注意事項：連接應當在箱盒內進行；安全接地線應當采用黃綠色的導線；必須對回路進行絕緣性的測試，并記錄測試結果。

3.2 末端設備的安裝

消防系統的末端設備安裝應當保持整齊、位置準確、高度一致。按鈕的垂直度和相鄰高度都要嚴格符合要求。主機和聯動柜應當與基礎鋼槽之間緊密連接，并且保持平整。二次接線應當固定牢固，并與端子之間排列整體。熔斷器接觸點之間應當接觸緊密。當對線路進行暗配時，其彎曲的半徑應當在管外徑的6倍以上。當將管線埋設進地下或混凝土內時，其彎曲半徑應當在管外徑的10倍以上。當線路采取明配的方式時，彎曲的半徑應當在管外徑的6倍以上。當鋼管采取螺紋連接時，螺紋的長度應在管線長度的1/2以上，螺紋的表面要保持平整。當采用套管對鋼管進行連接時，其套管長度應當在管外徑的1.5倍以上，管道之間的中心要對齊。套管采用焊接的方式連接緊密。

4 結語

綜上所述，消防安裝工程在建筑施工中具有重要的意義。相關施工單位必須對此引起重視，針對實際施工過程中存在的問題，制定有效的解決措施，及時提高消防安裝工程的施工質量，確保建筑的消防安全。

參考文獻

[1] 王振華.高層建筑消防安裝工程施工及要注意問題

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1.工程簡介

淮安某大廈建筑面積 4.6 萬?，地下2層 ，群樓 1～4層、共16層。消防控制中心在裙樓首層 ，消防泵房設在地下2層。火災自動報警系統含報警控制器、探測器（煙、溫、燃氣）、手動報警按扭、消防電話、廣播、卷簾門、防火閥、正壓送風、排煙風機、補風機、新風機、水流指示器及壓力開關等、消火栓按鈕及消防泵、噴淋泵。

2.系統簡介

消防水系統含消火栓系統、水噴淋系統、水噴霧系統 ；火災自動報警系統含報警控制器、探測器、手報（帶電話插孔）、消防電話、廣播、卷簾門、防火閥（口）、正壓送風、排煙風機、補風機、、水流指示器及壓力開關等、消火栓按鈕及消防泵、噴淋泵、噴霧泵。

3.調試要求

1）火災自動報警系統調試 ，應在建筑內部裝修和系統施工結束后進行 ；

2）調試前施工人員應向調試人員提交竣工圖、設計變更記錄、施工記錄（包括隱蔽工程驗收記錄），檢驗記錄（包括絕緣電阻、接地電阻測試記錄）、竣工報告 ；

3）聯動調試前與消防聯動有關的設備自身應調試完畢（如風機、水泵、防火閥、卷簾門等）；

4）消防系統調試由設備廠家及施工單位專業技術人員擔任共同完成。

4.系統調試準備工作

4.1 電系統

現場各終端聯動設備動力、照明、應急照明電源供應正常 ，系統自調完畢 ，設備運行良好 ，無故障 ，具備聯動條件。應急照明系統自動投入功能正常。

4.2 水系統

消防水池注滿水 ，供水閥門打開 ，所有消火栓出水口關閉 ，室外管網暢通 ，室外消火栓使用正常。消防水箱具備穩壓、補壓功能 ，各種泄水口、排水溝到位 ，具備放水、排水條件。

4.3 風系統

各種消防風機調試完畢 ，設備運行正常 ，各種閥類機械開啟靈活 ，各種無源信號反饋正常。

4.4 其它

電梯自檢自驗迫降功能正常 ，卷簾門自檢自驗功能正常。

5.調試步驟

1）調試前應按下列要求進行檢查 ：

（1）按設計要求查驗 ，設備規格、型號、備用品、備件等 ；

（2）按《火災自動報警系統施工及驗收規范》的要求檢查系統的施工質量 ，對屬于施工中出現的問題 ，要會同有關單位協商解決 ，并有文字記錄 ；

（3）檢查檢驗系統線路的配線、接線、線路電阻、絕緣電阻 ，接地電阻、終端電阻、線號、接地、線的顏色等是否符合設計和規范要求 ，發現錯線、開路、短路等達不到要求的應及時處理 ，排除故障。

2）火災報警系統應先分別對探測器、消防控制設備等逐個進行單機通電檢查試驗。單機檢查試驗合格后 ，進行系統調試 ，報警控制器通電接入系統做火災報警自檢功能、消音、復位功能、故障報警功能、火災優先功能、報警記憶功能、電源自動轉換和備用電源的自動充電功能、備用電源的欠壓和過壓報警功能等功能檢查。在通電檢查中上述所有功能都必須符合《GB4717 火災報警控制器通用技術條件》的要求 ；

3）按設計要求分別用主電源和備用電源供電 ，逐個逐項檢查試驗火災報警系統的各種控制功能和聯動功能 ，其控制功能和聯動功能必須正常 ；

4）檢查主電源 ：火災自動報警系統的主電源和備用電源 ，其容量應符合有關國家標準要求 ，備用電源連續充放電三次應正常 ，主電源、備用電源轉換應正常 ；

5）先對控制器所帶每個回路的設備逐個進行單機調試 ，并分別對各類探測器進行校號及加煙、加溫試驗 ，對模塊進行尋址及模擬動作試驗 ；

6）廣播音箱要設專人逐個檢查其廣播音量 ，消防電話插孔用專用插孔電話與消防控制中心逐個進行通話實驗 ；

7）每個回路調試完成后再進行整個系統聯調 ；

8）聯調前必須檢查需要聯動設備的工作狀態、聯動控制電源電壓及被控設備是否與主機的技術要求相符。聯調中必須由專業人員對主機實行嚴密監控 ，做到發出信號 100% 有動作和應答 ，作好詳細記錄 ，嚴格按消防規范完善工程的功能 ；

9）聯調后再對系統中所帶的聯動設備 ，如風機、消防泵、強切等設備進行手動、自動控制等功能的調試及試驗 ；

10）系統控制功能調試后應用專用的加煙加溫等試驗器 ，應分別再對各類探測器逐個試驗 ，動作無誤后可投入運行 ；

11）系統調試完全正常后 ，應連續無故障運行 120h 后 ，填寫調試報告。

6.聯動說明

6.1 消火栓系統

在任何樓層及部位消火栓按鈕報警后 ，信號報至消防控制中心，并聯動啟動消防泵。消防控制中心和水泵房能緊急啟停消防泵，并能顯示工作及故障狀態。

6.2 水噴淋系統

消防控制中心和水泵房能緊急啟停噴淋泵 ，并能顯示工作及故障狀態。所有的信號蝶閥必須處于打開狀態 ，水流指示器、壓力開關報警后信號傳至消防控中心 ；在末端放水裝置放水 ，該層水流指示器動作 ，報警閥上的壓力開關動作后自動啟動噴淋泵。

6.3 水噴霧系統

消防控制中心和水泵房能緊急啟停噴霧泵 ，并能顯示工作及故障狀態。該區域內溫感報警后人工啟動手報（人工確認以防誤報），報警后打開雨淋閥上的電磁閥 ，雨淋閥上的壓力開關報警后啟動雨淋泵。

6.4 防火卷簾門

疏散通道上防火卷簾門任一側的感煙探測器報警后 ，卷簾迫降至 1.8m，感溫探測器報警動作后 ，卷簾下降到底 ，并將信號反饋回消防值班室 ；用做防火分隔的防火卷簾門探測器報警后 ，卷簾一次迫降到底 ，并將信號反饋回消防值班室。

6.5 非消防電強切

任一感煙、感溫和防火閥報警后 ，信號報至消防控制室并切斷相應區內非消防電源。

6.6 風機

同一排煙區內任一感煙、感溫探測器報警后 ，停止該區的排風機、空調風機 ，打開該區的排煙口 ，啟動該區的正壓風機和排煙風機 ，排煙風機前 280℃閥動作后 ，關閉該排煙風機 ，并將信號送至消防值班室。

6.7 電梯迫降

消防控制室在確認火災后 ，能控制電梯全部停于首層 ，并接收其反饋信號。

6.8 可燃性氣體探測器報警

當燃氣鍋爐房、煤氣間等部位發生燃氣泄漏并達到報警低限時 ，報警探測器發出報警信號至燃氣報警器 ，燃氣報警器接到報警信號后發出警報并啟動此部位的事故排風機 ，進行通風換氣 ，當泄漏的燃氣濃度達到報警高限時 ，燃氣報警器發出指令關斷煤氣間的燃氣切斷閥。

6.9 廣播、聲光報警器

發生火災后 ，信號報至消防控制中心啟動與發生火災層相關的消防廣播和聲光報警器。地下室發生火災應先啟動地下各和首層 ；首層發生火災啟動本層和地下室及二層的消防廣播和聲光報警器。二層及以上的樓房發生火災，應先接通著火層及其相鄰的上、下層。

6.10 氣體滅火系統

抽一個防護區進行噴放試驗 ，該防護區內煙感和溫感報警后 ，聲光報警器和放氣指示燈報警延時 30s，打開選擇閥 ，打開瓶口閥 ，噴放氣體 ，集氣管上的壓力開關報警信號傳回消防控制室 ；在防護區門口外設置緊急啟停按鈕。

6.11 預作用系統

篇（9）

（一）目標：全面實施校舍安全工程，進一步提高我縣中小學校舍綜合抗災防災能力，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

（二）任務：從2009年開始，用三年時間，對兩類不同地區的中小學校舍進行抗災防災能力綜合治理。一是對位于地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區和山體滑坡、泥石流等地質災害易發地區的中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險處理，提高綜合防災能力。二是按照抗震加固、綜合防災的要求，拆除或拆建整體出現險情的D級危房，改造加固和維修局部出現險情的C

、B級危房，徹底消除安全隱患。其中，2009年年底以前完成三年工作量的30%，**年年底以前完成三年工作量的90%，**年年底以前完成全部工作量。

（三）實施范圍：校舍安全工程覆蓋全縣城鎮和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學，包括高中、初中、小學、特校和幼兒園。

二、工作機制與職責

校舍安全工程實行縣政府統一領導，縣教育部門組織協調，充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。成立“竹山縣中小學校舍安全工程領導小組”，縣長任組長，常務副縣長和分管副縣長任副組長，縣教育、發改、財政、建設、公安、地震、氣象、國土資源、監察、審計、安監、水務、房管、消防等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，在縣教育局辦公。領導小組辦公室設綜合協調組、規劃組、抗震及危房排查鑒定組和監督檢查組。綜合協調組由縣教育局負責，規劃組由縣教育局、發改局、財政局負責，抗震及危房排查鑒定組由縣建設局、國土資源局、地震局負責，監督檢查組由縣監察局、審計局、安監局、教育局負責。縣中小學校舍安全工程領導小組及其辦公室負責全縣校舍安全工程實施方案的制定、校舍排查和工程規劃工作，制定各項配套措施，統籌安排工程資金，組織編制和審定校舍加固改造、避險遷移、拆建維修等具體項目實施方案，落實工程建設中的有關費用減免政策，監督檢查工程質量和進度，組織對全縣校舍安全工程進行檢查驗收。

三、資金安排和管理

根據中央和省、市要求，校舍安全工程資金安排實行省級統籌，中央、省級財政補助。中央和省級財政根據校舍排查鑒定后制定的工程規劃和建設任務給予資金補助。要切實加大本級財政對校舍安全工程的投入，在上級財政補助的基礎上，通過地方財政預算、整合與校舍安全有關的其他資金等方式確保配套資金及時到位，絕不允許學校出現新的債務。鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程建設。

民辦及外資、企(事)業辦中小學校舍安全改造由投資方和本單位負責，縣政府給予指導、支持并實施監管。

健全工程資金管理制度。工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務。資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行，嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建設執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》([2005]44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。

四、工作步驟

(一)2009年6月30日以前，成立縣中小學校舍安全工程領導小組及其辦公室，制發校舍安全工程實施方案，制定主要工作時間表。

(二)2009年8月10日以前，組織對各鄉鎮中小學現有校舍進行逐棟排查，按照抗震設防和防災減災有關要求，形成每棟房屋建筑鑒定報告，建立校舍安全檔案。制定2009年校舍加固改造計劃，上報省、市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。

(三)2009年10月20日以前，根據排查鑒定結果，結合中小學校布局規劃，制定**年、**年校舍加固改造計劃，上報省、市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。

(四)2009年11月20日以前，按要求建立全縣中小學校舍安全信息管理系統。

(五)2009年12月20日以前，根據國家確定的相關標準和全縣中小學校布局規劃，對存在安全隱患的學校進行加固、改造或重建，完成三年工作量的30%。

(六)2009年12月10日以前，對全縣校舍安全工程實施進度和完成情況進行督導檢查，形成工程年度實施報告，報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。

(七)**年12月20日以前，完成三年工作量的90%。

(八)**年11月30日以前，全面完成校舍安全工程，通過各級組織的驗收。

五、建設標準

區分輕重緩急，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對嚴重地質災害及山洪災害易發地區的校舍，進行災害危險性評估并實行避險遷移；對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造，但必須拆除，不再使用；對整體出現險情的D級危房校舍拆除重建，對C、B級危房校舍進行加固、改造和維修，嚴格執行并完善校舍防火、防雷等綜合防災標準。

新建校舍必須按照《農村普通中小學校建設標準》（建標109-**）和重點設防類抗震設防標準建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有安全隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。

篇（10）

為切實做好農田水利基本建設工作，進一步夯實農業基礎設施，促進農業發展、農民增收，加快推進我鎮現代農業和社會主義新農村建設，XX鎮黨委、政府按照上級要求結合我鎮實際經過實地調研，因地制宜、全面規劃，通過班子會議研究制定了2014農田水利工程實施計劃和實施方案。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農田水利基本建設工作的緊迫感和責任感。

今年以來，各級各部門認真貫徹中央1號文件精神，加大對農業的投入，加強農業基礎設施建設，目前，我鎮農田水利基礎設施仍很脆弱，農業抗御自然災害的能力較低，因此，加大農田水利建設工作的力度顯得尤為重要。動員全鎮廣大干部、群眾積極參與農田水利基本建設，迅速掀起水利基本建設是我鎮最為重要的工作。

二、農田水利基本建設工作的指導思想。

指導思想是：按照中央1號文件精神要求和《XX省人民政府關于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》精神，把農田水利基本建設作為提高農業生產綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓，深化和鞏固水利普查成果，以溝渠清淤疏通為重點，全面整治全鎮的溝、路、橋、井確保我鎮農田水利基本建設取得實實在在的成效。

三、水利基本建設主要目標任務是：

1、溝河疏通：XX村XX溝、XX村XX溝、XX村XX溝共長Xkm,計劃完成土方X萬方，XX村XX河Xkm,計劃完成土方X萬方。

2、塘壩擴挖工程：XX村X大塘、XX村X大塘、XX村X大塘和X大塘、XX村X大塘、X大塘、X大塘和X大塘、X村X大塘、X村X大塘和X大塘。計劃完成土方X萬方，改善灌溉面積X畝。

3、新打機井：X莊X眼、X莊X眼、X眼，計劃完成土方X萬方，新增灌溉面積X萬畝。

4、生產橋涵：X個、X個、X個、X個，計劃完成土方X萬方。

四、工作目標：針對毀橋進行實地查看，既影響交通又造成水流阻塞的，鎮要求統一施工進行修整，達到通暢；對中小溝、田頭進行全面治理，人為造成水路不暢，造成澇災的，利用“一事一議”,隆冬時節統一組織疏通；對原有機井進行修復，根據布置和村民意愿，適新打機井幫助緩解旱情；對于低洼治理采取屬地管理的原則，拿出切實可行的方案進行實施；對于循環路、生產路低洼不平，影響交通的采取墊土、鋪水泥路進行完成；對于多年荒廢的大塘，要改造其充分利用，做好水面養殖的大文章；對舊村破舊房，老樹等空殼村要利用冬閑季節逐村進行實施，既節約土地，又美化環境，結合新農村和村民布點規劃編制方案，逐步改變農村新面貌新氣象。

五、工作要求。

1、要成立X鎮農田水利基本建設領導小組，切實加強領導。

2、大力宣傳農田水利興修的意義，使之變為廣大村民的自覺行動。

3、合理分工 ,各負其責。

4、嚴明紀律，狠抓落實。