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隨著學歷補償教育任務的完成,在普通高校連續擴招、網絡學院招生的沖擊以及中等師范學校部分轉向五年制連讀??茖哟蔚霓k學等因素的影響下,成人學歷教育的生源已經開始萎縮,地方普通高校成人教育的發展面臨著較嚴峻的挑戰。作為構建終身學習體系中的重要一環,成人高等教育的發展應當加強自身辦學實力,拓寬辦學領域,而在目前的形勢下,承辦高校著力提升專業建設的整體水平、特別是加強特色專業建設,有利于進一步優化專業設置、提高人才培養的質量,同時,能夠增強競爭能力、促進事業發展,因此,特色專業建設在成人高等教育的發展中具有十分重要的地位。
一、特色專業建設的含義及必要性
在市場經濟條件下,越發地要求高校培養出來的學生能夠適應社會的需求,對成教學生的要求尤為突出。因此,高等教育特色化符合高等教育多樣化和高等學校創造化的發展趨勢。學科專業建設是高等學校生存的基礎,而特色專業的建設是高校在競爭中求生存求發展,提高自身知名度與影響力的根本性工作。特色專業建設的重要性顯而易見。所謂特色,從哲學的角度看,任何事物都是普遍性共性與特殊性個性的統一特色是一事物區別特色專業是特殊性和個性于他事物的特殊性在專業建設中的體現它既有本專業一般的共性又有其鮮明的個性特征。因此,特色專業可定義為:培養目標明確、適應社會經濟發展的需要、專業特色鮮明、培養模式創新、人才質量較高、具有明顯辦學優勢和社會聲譽的專業。特色專業的建設能夠帶動其他專業建設,發揮示范作用,提高學校的成人高等教育質量和辦學效益,進一步增強學校成人高等教育的整體實力和綜合競爭力。
二、成人高等教育特色專業建設發展面臨的問題
1.專業重復設置,導致“特色不特”。地方普通高校成人教育主要為當地經濟建設和社會發展培養應用型、技藝型和創新型人才,提供有力的智力支持,具有一定的地域性,但仍需要有全局的眼光,不能搞狹隘的地方保護主義,同時要防止專業設置的盲目性。此外,一些專業內涵不清,表述不規范,也是造成專業重復設置的一大原因。因而造成成教招生中一些院系搶生源、截流生源,甚至在招生中相互詆毀的不良現象。
2.不重視成教教學質量。一些地方普通高校對成人高等教育的地位、作用以及發展趨勢認識不清,方向不明,職責模糊,往往只重創收、輕管理,重規模、輕培養,重數量、輕質量,重經濟效益輕社會效益,沒有把成人教育質量作為學校成人高等教育可持續發展的前提和基礎。比如:有一些地方普通高校成人教育或隨意縮短學制、或隨意減少基礎文化課、或專業課形同虛設,使得這些學校的成教畢業學生難以達到用人單位和社會對各類人才需要的規格和質量。
3.成教師資隊伍堪憂。教師是學校的主體,是學校辦學的第一要素,目前,地方普通高校舉辦的成人教育,普遍地只是兼職教師,主要的教學任務,包括面授、課程設計、教學實習和畢業設計等,都是聘任有關的全日制教師來擔任,在有的函授站和教學點,聘請的兼職教師的資質還有缺陷,特別是在普通高校擴招后,許多教師都是超負荷上課,教學質量受到較大影響。
三、特色專業建設的基本原則
特色專業建設的基本原則要根據特色專業建設目標,遵循專業建設規律,指導高校特色專業。筆者認為成人高等教育特色專業建設的基本準則應遵循以下幾個基本原則:
市場導向原則。學生和用人單位之間雙向選擇,大學畢業生的一次就業率已經成了評價一所大學教學質量和綜合競爭力的主要指標之一。要提高就業率,高校辦學必須根據市場對人才的需求進行特色專業建設,也必須以市場為導向重視職業性教育,培養市場需要的專業人才。
創新性原則。特色專業建設是我國成人高等教育教學改革的一項新內容,本身具有探索性、創新性,加上各校各專業都要根據自己的內外部條件形成自己的特色且無先例可循,因此,特色專業建設要堅持創新性原則,在教育觀念、培養模式和評價標準等方面都不能因循守舊。
前瞻性原則。特色專業建設是一個長期的過程。特色的形成一方面要保持一定的穩定性但還要為適應內外部環境的變化而作相應的調整。顯然頻繁變動是不利于特色專業建設的,這就要求特色專業建設不但要以當前的人才市場需求為導向還要具有一定的前瞻性,要能夠體現現代科學技術發展的趨勢和未來社會和市場的需求變化。
以人為本的原則。特色專業建設要堅持以人為本原則:一方面要為了人,即:各項工作重心要圍繞如何把學生培養成符合市場需求,有一定特長的專門人才;另一方面要依靠人,特色專業建設需要特色人才或特色人才結構來支撐教學和管理,人才是專業建設中最重要的資源,必須把師資的充實和提高作為特色專業建條件設的一項基礎工作來抓。
四、特色專業建設的探索
我校在進行成人高等教育特色專業建設的過程中,做了一些有益的探索,主要的做法是:
1.注重特色提煉。特色提煉不是盲目的,要根據人才市場需求現狀和發展趨勢,能夠充分發揮自己的教學資源和能力優勢,特別是辦學歷史中已經積累的特色基礎,有效利用外部環境中的有利因素和發展機遇,在充分論證的基礎上才能提煉出來的。我校的一些專業在長期辦學中,已經積淀下來了一些優勢,初步形成了特色,這些專業在建設過程中,通過分析市場需求和根據自身條件對原有特色做出調整或重新提煉特色并重新定位,進一步優化培養方案,保證專業建設目標的基本實現。
2.著力于師資隊伍建設。師資隊伍是保障特色專業建設的根本,沒有合格的師資隊伍就無法建設特色專業。因此,我校在人才引進上向特色專業傾斜,在人員配備上向特色專業靠攏,在人才培養上向特色專業側重,以此保持該專業的特色。充分利用各種機會對專業教師進行專業能力及實踐教學能力的培養。此外,學校組織教師定期培訓和進修,參加學術交流,使教師的理論知識和教學水平有所提高;注重從社會的生產、科研一線聘任少數兼職教師,以便能更好的讓學生把理論和實際結合起來。
3.推進課程體系和教學內容的改革。課程建設是專業培養目標實現的基本途徑,特色專業必定要在課程建設和教材建設上有相應的體現,教學內容必須和特色相適應。我校注意特色專業課程體系的不斷完善,根據市場需求適當調整教學內容,做到課程教學大綱、實驗實綱、畢業設計等方面符合教學大綱的要求,同時,堅持函授站、教學點教師的集體備課制度,保證面上的教學質量的穩定和提高。
4.抓好教育教學研究工作。“科研帶動是工作開拓創新的基礎和必由之路?!蔽倚猿忠越逃蒲袨橄葘?,通過科研造就一批學科帶頭人和學術骨干。在驗收標準中,明確規定:特色專業在建設期中需取得教育教學研究的成果,必須有在核心期刊上發表的教研論文。通過科學研究和學術交流,吸收大量的最新研究成果并融入到教學中去,以保證教學內容始終站在學科的前沿,這樣教師能夠將從事教學和科研工作總結出的經驗上升成為理論來服務于教學,使成教學生更好地貼近社會,適應社會。
開展特色專業建設工作是成人高等教育發展進程中的有益探索,成人高等教育要自覺主動地研究自身特點,增強創新意識,促進事業發展。
參考文獻:
[1]胡鳳英:《特色專業:成人高教品牌專業建設的視點》,《繼續教育研究》,2007.1。
[2]湯 勇:《試論地方普通高校成人教育特色專業建設》,《湖北大學成人教育學院學報》,2003.6。
1、國內外資產評估行業高等教育現狀
1.1 國外資產評估專業高等教育現狀
資產評估行業在發達國家已有一百多年的歷史了,無論在評估理論研究方面還是實際操作方面都取得了很大成就。在人才培養上基本形成了一套由準入考試教育、高等教育和后續教育構成的完善體系。在高等教育方面,早在1894年于英國成立的倫敦城市大學,便設有資產評估與管理專業,其研究重點是在金融、投資等經濟環境下,運用定量方法對資產與投資市場互動關系進行評估;美國的霍夫斯特拉大學設有房地產評估、收益資產的評估、評估原理與程序及專業操作規范等專業;新西蘭梅西大學設有資產管理專業,具體方向有城鎮評估、鄉村評估、房地產評估三大方向。
在澳大利亞資產評估人才培養過程中,最突出的特點就是對資產評估高等教育的重視。1972年南澳大利亞大學率先開設了資產評估方面的專業,開始授予資產評估專業學位。通過大學的系統教育,使學生了掌握豐富的基礎知識,提高了其未來的執業素質。由于澳大利亞具有完善的資產評估高等教育,目前,澳大利亞資產評估協會已將大學學歷作為入會標準,在大學獲得相關專業學士學位并有兩年相關工作經歷后,可以直接申請成為注冊資產評估師,可見其對高等教育的重視程度。
1.2 我國資產評估專業高等教育現狀
我國高校中關于資產評估專業建設和學科建設的工作起步較晚。在上世紀八十年代后期,國有資產管理問題日益突出。隨著關于國有資產管理的研究和探討的逐漸深入,進入九十年代后,一些院校開始進行國有資產管理方向的學科建設,并開始招收國有資產管理方向的本科生。后來在企業改制的過程中,為了防止國有資產流失,資產評估成了不可或缺的重要環節,市場上對資產評估業務、人才也有了大量的需求。我國注冊資產評估師制度的建立以后,促使一些院校將原有的國有資產管理方面的專業方向改為資產評估專業方向,或專門建設了資產評估方面的專業。一些院校不僅進行了本科層次的專業建設和招生,而且延伸到了研究生層次。2004年,廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。2005年,南京財經大學和內蒙古財經學院也建立了本科層次的資產評估專業,并開始進行招生。近幾年來,我國雖然在資產評估高等教育方面取得了一定的成就,從目前來看,我國還未形成完善的資產評估人才培養體系,評估人才缺口較大,高等教育本科層次培養數量嚴重不足。到2010年,全國開設資產評估本科專業的院校有14所,每年的畢業生人數只有幾百人,遠遠不能滿足資產評估行業的需求。在資產評估專業建設方面由于起步晚,目前也處于探索階段。
2、關于資產評估專業建設的思考
2.1 明確專業人才培養目標
(1)道德素質要求。對資產評估人才道德素質的要求并是僅僅停留在遵紀守法的水平上,而是要在遵守職業道德方面起標帥作用。養成高尚的社會主義道德品質和文明行為習慣,遵守社會公德,遵守職業規范、講究職業道德,弘揚傳統美德。不僅能夠始終堅持獨立、公平、公正原則,而且能夠與一切違反職業道德的不良風氣作斗爭。不僅將資產評估作為一種職業,而且能夠真正作為事業來對待,關心資產評估行業的發展,積極為行業的發展作出不懈的努力。工作中能夠勤勉盡責、廉潔自律、精益求精,謙虛謹慎,團結和帶動周圍的同事共同為樹立行業的良好形象不斷作出努力。
(2)知識儲備要求資產評估高等應用型人才應掌握外語、數學、計算機應用、經濟、管理等相關學科的基礎知識;掌握資產評估基礎理論知識;熟悉并掌握與資產評估相關的法律知識、行業法規、監管規章;掌握每個專業崗位所必須的專業理論知識、操作技能。資產評估涉及多種特殊行業,需要資產評估人員具備相應的專業知識,如涉及土地和房地產的評估應具備房地產估價或土地估價的知識;涉及稅基評估應具備稅收與財政學的專業知識;涉及金融資產的估價、保險評估,應具備金融和保險等知識;涉及車輛和機器設備評估,應具備機電設備專業知識;涉及珠寶鑒定的應具備專業珠寶鑒定方面知識。
(3)能力素質要求。作為一名合格的資產評估人員,首先要具有宏觀形勢的理解能力,正確把握國內、國際經濟發展動向及趨勢,把握重大資產評估政策出臺的背景、意義和理念,并合理運用到評估工作中去;其次要具有從事本專業實際業務工作的能力,如具備相應的職業技能,具有獨立搜集、處理信息的能力,具備較扎實的應用文寫作能力和公文處理能力,具有獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力,具有較強的協調組織能力和社會交往能力等。
2.2 合理設置課程體系
2.2.1 完善課堂教學體系
(1)通識教育課程體系。通識教育課是對所有大學生普遍開設的,為了讓學生了解一般規律、掌握一般技能,重在教授系統的通識知識,培養學生分析問題、解決問題的一般能力的教育課程群,是學生終身學習的基礎。通識教育課的宗旨不是重在傳授某種專門的知識,而是重在培養學生的基本素質、基本能力、基本知識,以有效解決人的全面發展和專業人才培養之間的矛盾。通識教育課程群除了包括教育部規定的政治、外語、體育、計算機等必修課之外,還應包括從哲學、自然科學、社會科學、人文科學、工具方法科學及藝術素養、體能教育、公民道德教育等精選出來的,具有基礎性和普及性的素質教育選修課程。
(2)學科基礎課程體系。學科基礎課是培養學生掌握專業基礎知識和專業基本技能的課程群。該課程群應包括政治經濟學、西方經濟學、貨幣銀行學、財政學、財務會計、統計學、計量經濟學等核心課程,另外考慮到資產評估專業涉及相關學科較多,專業基礎知識跨度大的特點,還應開設機電綜合技術、建筑工程概論、財務管理、證券期貨理論、管理學原理、房地產經濟學等課程。
(3)專業必修課。專業必修課是在通識課程、學科基礎課程注重寬度教育的基礎上,將資產評估專業教育,向系統化縱深發展的專門化課程群。資產評估專業課程是資產評估教學計劃中最重要的部分,其設置是否科學、合理,對于明確資產評估專業人才培養目標、完善資產評估課程體系、培養專業綜合分析能力和業務操作能力關系重大。這一必修課包括:資產評估學、機電設備評估、房地產評估、無形資產評估、企業價值評估、無形資產評估、投資項目評估等,設置的課程應能直接與注冊資產評估師(CPV)考試銜接。
(4)專業選修課。專業選修課是提供學生自由選擇的資產評估專業發展方向的課程群。設置這一課程群的目的是,使學生在完成專業主干課學業基礎上,根據自身的條件和愛好進行專業拓展和深化教育,讓學生能夠自主選擇課程,滿足學生的不同需要,促使學生的興趣愛好、專業特長得到充分發揮,使學生既獲得各種必要的知識,又提升了專業能力。該課程群包括:房地產開發與經營、項目評估、金融資產評估、稅基評估、財務報告分析、珠寶收藏品評估、企業戰略管理、國際評估準則等課程。
2.2.2 加強實踐教學建設
(1)開設資產評估綜合模擬實驗課程。資產評估綜合模擬實驗是一門將資產評估理論與資產評估實務融于一體,以培養學生專業技能為宗旨的資產評估學專業的一門必修實踐課程。開展融合會計、評估等內容的綜合模擬實驗,強化文理滲透的力度,進行以學生為中心、為特點的教學內容服務(如案例教學、情景教學),讓學生廣泛開展社會調查,對現實問題和某一特定事件進行交互式的探索,使學生以評估理論為工具解決實際中錯綜復雜的問題,學生通過資產評估綜合模擬實驗,既可以檢驗與進一步學習在課堂上所學的資產評估基本原理與方法,又可以補充學習書本上沒有的,而實際工作中必須了解的資產評估業務知識,還有助于進一步學習其他資產評估專業理論與方法,縮短資產評估學專業在校學生從事資產評估實踐的距離,為培養高級應用型人才奠定堅實的基礎。
(2)建立資產評估實踐教學基地。建立資產評估實踐教學基地,可以促進認識實習、專業實習及畢業實習活動的開展,培養學生的應用能力和動手操作能力,做到“坐下去能寫,站起來能說,深入實踐能干”。同時建立實踐教學基地可以有效推動教學、科研與實踐的結合,一方面推動資產評估行業科學、規范、有序、健康發展,另一方面也可以為地方高校的教學科研提供更加廣闊的空間,從而使雙方實現優勢互補、互利雙贏。
2.3 加強師資隊伍的培養
師資隊伍建設是發展資產評估高等教育的核心。加強師資隊伍建設,可以通過組建評估培訓師資庫,請資產評估研究領域的專家或者資產評估行業從業人員到學校,以講座等形式提高專業教師業務水平;也可以把青年教師有計劃地送到具有資產評估研究生方向的學校進行系統學習, 或者鼓勵青年教師考取資產評估方向的博士研究生,以及安排青年教師到資產評估事務所從事資產評估實踐活動,以強化專業教師的理論知識和提高他們的實踐經驗。
審計學是一門實踐性很強的課程,隨著我國會計準則和審計準則的不斷改革及經濟活動的日漸復雜化,審計難度也在日益加大,對審計人員的知識結構和職業判斷能力提出了更高的要求。據統計,我國有526所普通高校開設了會計學專業,而開設審計學專業的高校只有48所。因此會計專業人才的培養在很大程度上也承擔了為社會輸出審計人才的功能。研究高等教育會計專業審計學課程建設對審計人才培養質量的提高具有重要的意義。
一、普通高校會計專業審計學課程建設現狀
(一)審計課程設置種類有限
我國多數高校會計專業審計學相關課程設置相對有限,且以《審計學》《管理咨詢》《資產評估》這三門課為主,也有部分高校在上述三門課以外,設有電算審計、審計案例等課程,只有很少院校開設了財務審計、效益審計、政府和非盈利組織審計課程(劉世林,2006)。
(二)審計課程內容偏重社會審計
我國高校會計類專業主干課程設置呈兩類:一類是會計課程,這類課程約占主干課程的70%~90%;另一類是會計課程以外的課程,這類課程占的分量很小且不同院校設置也不一樣。從有關審計課程設置來看,其主流仍然是為培養社會審計人才而設置的課程;從有關專業主干課程設置來看,其課程的主要內容是以會計知識和技能占主導地位。這種課程設置模式,不能滿足培養政府審計、內部審計不同主體審計人才和不同行業審計人才的需求,在審計人才個體知識和技能的培養上,也無法滿足培養既掌握財務審計知識和技能,又掌握績效、環境、信息、工程、技術等領域審計知識和技能的需求。
(三)審計課程建設理論研究現狀
教育界普遍認為,審計學課程建設應側重于優化課程結構,提高課程建設質量和水平(劉世林,2006;時現,2006;曾曉紅等,2009)。具體課程設置應突出職業化、國際化、信息化特征。首先,在人才的培養中應注重學歷教育和職業化教育的結合,注重實踐教學環節,提倡案例教學,設置課程實習,建立專業實訓基地,培養學生實踐應用能力。其次,課程的設置上應開設國際比較類的課程和一定比例的雙語教學課程,培養學生專業語言的掌握能力。再次,現行審計以計算機為重要手段,不僅審計對象由紙質轉化為磁介質,而且審計人員要利用計算機輔助審計以提高審計的效率(闞京華,2008)。為此,在課程設置中應注重培養審計專業人才的信息處理能力。
普遍認為審計學課程體系應該涵蓋公共基礎課、學科基礎課、專業核心課和選修課四部分內容(時現,2006)。但關于審計學課程體系四個部分的層次性,以及各部分具體課程之間的關系和高校自身資源的相互影響還有待進一步的研究與完善。
二、高等教育會計專業審計學課程建設存在的問題
(一)課程設計缺乏主線,無法建立系統的審計知識體系
審計課程設計缺乏一條主線,課程之間缺乏內在的邏輯聯系,難以形成系統的審計基本理論與技術方法,現有課程設置體系使審計課的教學難有施展的空間。
審計課程體系一般包括理論審計學、應用審計學、審計技術學、審計史等。但目前我國多數高校會計學專業一般只開設與民間審計關系密切的《審計學》《管理咨詢》《資產評估》等課程。由于缺乏系統和整體的學科體系知識支撐,導致審計課程教學不僅內容枯燥,而且不成體系。現行常規課程設置難以培養學生整體的職業判斷能力、職業應變能力,以及分析和處理問題的能力。
(二)不成熟的課程比例高
相對于傳統的會計專業的課程來說,審計課程中不成熟的課程所占比例較高。目前在審計學課程中“審計學”“審計實務與案例”等課程的教材及知識模塊和教輔資料相對較為成熟,但是像“管理審計”、“信息系統審計”以及審計相關交叉學科等課程的教材及知識模塊則還不夠成熟,相應的教輔資料亟待完善,從而影響審計課程的教學效果。
(三)課程內容界定與劃分缺乏合理的標準,造成課程之間內容重復
現行的審計相關課程中,《審計學原理》和《財務報表審計》《審計學》《審計實務與案例》等課程在內容上如何前后銜接以及在內容上各講到什么程度目前還未進行過系統的研究。《內部審計》和《管理審計》兩門課程分別應講述哪些內容,課程的知識體系包括哪些,也缺乏合適的界定標準,且在內容上存在交叉重復現象。
(四)缺乏科學的審計職業道德及審計實驗課程體系
當前的審計職業道德教育主要體現在審計學課程中關于注冊會計師執業規范體系中職業道德的簡單介紹上,課時的分配也相對較少,不利于學生綜合素質的全面提升。同時,我國多數高校會計專業的課程體系均包含了含有實驗教學內容的會計模擬實驗教學、會計沙盤模擬等課程,為會計專業人才實際應用能力的培養發揮了重要作用。但是,涉及審計的實驗課程則相對較少。
這些課程的缺乏另一個主要原因在于相關教材的缺乏,這也決定了要加強職業道德、職業操守、審計實驗等相關課程的教材建設。
三、審計學層級化課程建設體系設計
課程是按教育學規律對學科知識的傳播、改造和拓展,課程是連接學科與專業的中介,學科的人才培養功能最終是以課程為依托實現的。對審計學層級化課程建設的研究,是以人才的培養目標為標準,通過合理設計各層次的審計課程,并協調各課程間的邏輯關系以不斷提升學生的綜合能力。筆者認為高等教育會計專業審計學課程體系應區分為專業理論基礎課、專業主干課、交叉學科以及審計實驗課四個層級。通過反映不同層級審計理論及應用課程的開設,學生逐步實現對審計理論及基本技能的掌握、專業綜合應用能力的系統訓練、綜合應用與分析能力的提升、創新開拓意識的形成與鍛煉等,以不斷提高素質教育。
(一)專業理論基礎課――培養學生基本審計意識
基礎性課程一般包括通用基礎課和專業基礎課。通用基礎課主要指數學、哲學、政治經濟學等課程。專業基礎課是指同專業知識、技能直接聯系的基礎課程,它包括專業理論基礎課和專業技術基礎課。本著“厚基礎、寬口徑”的課程設置原則,審計理論基礎課除了常規設置的如統計學、財政學、金融學、管理學等學科基礎內容要豐富外,還要包括審計學原理、內部控制及審計職業道德、審計技術與方法、風險管理等課程。
審計學原理旨在學生掌握審計學的基本理論、基本知識和基本方法,為學習后續課程打下扎實基礎;內部控制旨在培養學生能夠靈活運用有關內部控制理論獨立設計企業內部控制系統,制定內部控制評價方案,以提高學生應用內部控制的理論和方法評價、分析和解決企業經濟活動所出現的各種控制缺失問題的能力;審計職業道德課程旨在灌輸職業道德理念,培養學生誠實守信的職業情操和遵紀守法的道德品質;審計技術與方法是為培養和檢查學生的審計方法知識和其應用能力而設置的一門專業課程;風險管理則主要培養學生的風險管理理念,以提高其實際運用風險管理方法解決實際問題的能力。
(二)專業主干課――使學生掌握一定的審計專業理論
專業主干課程是培養專門人才的根本保障。這一層次的課程主要包括:內部審計、政府審計、民間審計、內部控制審計、審計實務與案例、信息系統審計、經濟責任審計、審計軟件應用等課程。
這一層次中,內部審計、政府審計與民間審計是根據審計主體的不同分別介紹的審計理論與方法體系。內部控制審計是根據現行內部控制規范體系的要求應運而生的一門課程。旨在培養學生掌握民間審計業務中的除年報審計外的另一鑒證業務的相關理論。鑒于審計課程實踐性的特點,審計實務與案例課程的開設有助于學生更好地實現審計理論與實務的契合。信息系統審計、審計軟件應用則是根據企業信息系統的不斷發展完善,計算機應用的不斷普及,而開設的有針對性的課程。
(三)交叉學科課程――拓展學生審計理論知識面
交叉學科相關課程主要包括:建設項目審計、資產評估、金融審計、管理咨詢、稅務、審計倫理、審計法規等課程。
建設項目審計主要介紹建設項目審計理論和實務,使學生系統的掌握建設項目審計的基本理論知識和基本實務知識;金融審計是以國家審計法規和金融審計法規為依據,系統闡述金融審計的相關理論及工作程序和方法;稅務旨在培養稅務基本理論及各類稅務實務操作,使學生掌握稅務基本規范;資產評估則通過系統研究企業在資產評估中的特殊問題,使學生掌握資產評估的基本原理、方法;管理咨詢課程則通過介紹管理咨詢的程序,開展管理咨詢需要具備的基礎知識、基本的方法和技巧,培養學生掌握對企業的管理問題開展咨詢、診斷的方法和程序。審計相關交叉學科課程的開設體現了專業課程設置“寬口徑”的原則,通過引入交叉學科相關課程不但擴充了學生的知識面,而且在一定程度上也滿足了社會對不同領域審計能力人才的需求。
(四)審計實驗課――增強對學生審計應用能力的培養
審計實驗課程是審計課程體系的重要組成部分,該課程的開設有助于學生實現從審計理論到審計實踐的跨越,增強審計教學的直觀性、趣味性和可操作性,并且利于學生掌握基本的計算機輔助審計技術的應用,從而適應審計電算化發展的需要。審計實驗課程設置有兩種方式,一種是按照實驗的自動化程度分為手工模擬實驗和審計電算化實驗;另一種則是根據審計實驗目的、功能的不同分別設計為驗證型、綜合型和創新型實驗。目前關于這兩種審計實驗課程設置方式都有相關的研究設計成果,而且審計實驗課程的重要性也得到理論及實務界的廣泛認可。
四、高等教育會計專業審計學課程設置的現實選擇
會計專業高等教育的主要職能是培養會計人才,同時也在一定程度上擔負培養審計人才的功能。由于受到專業、學校規模、師資等因素的限制,在審計學課程設置的實際應用環節,筆者所設計的層級化的審計學課程體系在應用方面會受到一定的限制,從而不利于審計理論體系的全方位培養。鑒于此,筆者認為高校在實現審計人才培養方面,就課程設置來講,本著課程設置“厚基礎、寬口徑”的原則,應力求保證第一層次“審計理論基礎課”的全面開設。第二層次專業主干課和第三層次交叉學科課程部分則可根據各高校自身的資源、學科優勢、專業特色等有所選擇的圍繞審計的某一主線進行專業必修課的審計核心課程設置以強化辦學特點。同時其他課程的開設根據自身資源有所選擇的采取選修課的課程設置。學生綜合素質的培養不僅需要深厚的理論基礎,更需要運用所學理論發現問題、分析、解決問題能力的培養。審計課程的實踐性強的特點也決定了審計理論應用能力的培養有賴于科學完善的審計實驗課程體系。因此第四層次審計實驗課的開設顯得尤為重要,這也得到了理論及實務界的廣泛認同。審計實驗課程的開設目前還處于不斷摸索階段,其中亟待解決的一個問題在于相關審計實驗課程教材建設方面的薄弱。
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《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》明確指出,要“適應國家經濟對外開放的要求,培養具有大批國際視野、通曉國際規則,能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”,即人才培養要適應國家經濟對外開放的需要,凸顯高校的人才培養要以國際化為導向。專業的課程設置和課程建設直接影響了人才培養的目標和質量,在高等教育國際背景下,凸顯了重新審視英語專業的課程設置和課程建設的必要性。
(一)教育的國際競爭需要。
教育的國際競爭加劇,各國在高等教育發展上提出了自身的發展策略,有歐盟的Eramus Mundus計劃,英德法西的“大學卓越計劃”、“學生海外留學計劃”。我國的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》提出,要“加快創建世界一流大學和高水平大學的步伐,培養一批拔尖創新人才,形成一批世界一流學科,產生一批國際領先的原創性成果,為提升我國綜合國力貢獻力量”。英語專業的人才培養應該以國際化作為重要的突破口,重新審視現有的英語專業課程設置和課程建設現狀,以提高人才培養的質量和滿足經濟社會全球化發展的需求。
(二)國內競爭的需要。
國內不同的學者對外語人才的內涵作出了不同的界定,比較有代表性的有顧偉勤、梅德明、莊智象等,總體來說,為了適應經濟和高等教育的全球化,國際化的外語人才一方面要具備基本的語言能力和跨文化交際能力,掌握目的語國家的文化、民族習俗、價值標準,即突出外語優勢。另一方面要凸顯外語人才的國際優勢,要求具有國際視野,具備參與國際事務的能力,突出專業知識和團隊合作精神。
外語院校是培養外語人才的搖籃,在高等教育國際化背景下,英語專業的人才的培養要看準國際前沿,加快國際化步伐和加強國際化的力度,培養更多可以參與國際競爭的英語人才,突出英語專業學生的專業知識和跨文化交際能力,國際視野和參與國際事務的能力,以此為基礎構建英語專業課程體系,合理設置課程內容。
二、區域高等教育國際化背景下的英語專業課程設置的原則
(一)英語專業的人才培養定位與國際接軌。
英語專業的國際化人才應該具備最基本的特質:有全球視野和國際觀念;有民族情懷,熟悉中國傳統文化;有參與國際事務、參與國際經營活動所必需的專業知識;有跨文化的交際能力,同時有人認為英語專業的國際化人才需要至少精通兩門外語。根據英語專業國際化人才的基本特質,我們需要重定位英語人專業的人才培養,優化人才培養的方案,人才培養方案的培養目標、培養規格等與國際接軌。
(二)英語專業的課程設置接近國際化需求。
課程是實現人才培養目標的載體,英語專業的課程設置要與國際事務、國際規則等密切相關,通過開展國際合作辦學,引進國外課程等,以此突出英語專業的專業特色,豐富英語專業的課程體系。
三、現有英語專業課程設置中存在的問題
(一)英語專業人才培養的定位未凸顯國際性。
與西方國家相比,我們國家的人才培養在觀念和定位上與國際上相距甚遠,國內尖子生放棄高考赴海外留學人數激增,這與我們國家的人才培養的定位和觀念的落后是密切相關的,人們相信國外一流的大學往往能學習更先進的思維方式和處事態度,讓他們在未來的競爭中更具優勢。英語專業本身就有國際化的特征,在區域高等教育國際化的背景下,現有的英語專業的人才培養定位和人才培養的目標更應凸顯人才培養的國際性,滿足國際競爭的需要。
(二)英語專業的課程設置的廣度和深度不夠。
目前,英語專業的課程設置不盡合理,未涵蓋國際化人才培養的基本需要,一方面,課程設置的橫向寬度不夠,通俗地說,即課程門數不夠多,涵蓋面不夠廣,另一方面,處于學科前沿的課程少,課程的深度不夠。
(三)英語專業的課程設置國際化程度有待提高。
現有的英語專業課程設置在基于區域高等教育國際化的背景下,課程陳舊,國際化的課程少,英語專業課程設置的國際化程度有待提高,以滿足國際化人才培養的需要。
四、基于國際化背景下英語專業的課程設置
(一)重視英語專業的課程建設。
中國的高等教育應注重在國際化背景下構建具體的課程體系和課程目標。目前我國許多高校英語專業的課程設置幾十年不變,能鍛煉和培養學生的創新思維能力、跨文化溝通能力的課程較少。根據浙江省區域經濟國際化的需要,科學設置英語專業的各個教學模塊,圍繞市場需求和區域經濟國際化發展方向,調整優化專業結構,增加國際知識和外國文化等課程的比重;使語言技能訓練和學科知識傳授相結合,突出知識交叉和復合型能力結構的培養,并有機地滲透到本科四年課程教學里。
(二)人才培養的定位和目標凸顯國際性。
基于區域高等教育的國際化背景,在人才培養中要注重培養學生的綜合分析、批判性思考、創新性解決問題的能力,培養學生面對快速變革的世界和多元的價值取向所應具備的包容能力和理解能力等。因此,英語專業應及時調整人才培養目標,加快培養適應全球化、具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才;努力培養國際通用型人才,并對人才素質、知識結構及技能標準做出調整;適應跨國辦學、教育資源的共享、人才的跨國流動和服務需要。
(三)拓寬課程的寬度,加深課程的深度。
中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)04-0043-02
在世紀之交,我國職業教育經歷了一段調整之后,進入到一個新的發展階段。2002年、2004年、2005年,國務院連續召開了三次全國職業教育工作會議,專門出臺了兩個大力發展職業教育的政策文件。作為高等教育的一種新類型――高等職業教育,兼具高等教育和職業教育雙重屬性的高等職業教育已經取得了巨大的成績,但是由于許多原因,高等教育教學質量并沒有跟上其發展的步伐,而作為影響其教學質量的關鍵因素――專業建設,更是令教育部門、教育專家和高職院校所關心和頭痛的問題。我國高等職業發展與研究中心主任馬樹超研究員也說過高職院校的核心競爭力就是專業,所謂的不管是學校好還是學生好,歸根結底還是專業好。
一、我國高等職業教育專業概況
一般而言,專業是根據社會職業分工、學科分類、科學技術和文化發展狀況以及經濟建設和社會發展需要而劃分的。根據《辭海》釋文,專業是高等學?;蛑械葘W校根據社會分工需要而劃分的學業分類。高等職業教育的專業與普通高等教育的專業不同,高職教育的根本任務是培養生產、建設、管理和服務第一線的應用型人才,因此,它的人才培養工作和社會服務工作都必須以專業為基礎、為基點、甚至是唯一單位。據2009年統計,高等職業教育備案招生專業涉及19個專業大類,80個專業二級類,750種專業,36297個專業點,覆蓋全國第一、二、三產業所以領域。其中第一產業有90種專業,占專業總數的12,有3758個專業點,占專業布點總數的10.4,;第二產業有150種專業,占專業總數的20,有5450個專業點,占專業布點總數的15;第三產業有510種專業,占專業總數的68,有27089個專業點,占專業布點總數的74.6。據2008年對不同類型高職高專各專業大類設置的院校數統計來看,理工類院校數量最多,為480所,其次是綜合類285所和財經類的125所,其中排后三位的是語文類27所、體育類13所和民族類4所;其它的師范、農林、醫藥、政法和藝術類都是50所左右。然后從2008年對不同類型高職高專各專業大類設置個數的院校比例來看,普遍的高職院校的專業大類都是5個到11個左右。這些就是高職教育專業類設置的大概現狀。
二、高職教育專業建設面臨的問題
應該說,僅僅30年的發展,高職教育的專業建設已經取得了豐碩成果,而且伴隨著國家政策的支持,更多人力物力財力將會投入到專業建設的工程中去,但是,我們必須正視高職專業建設現在存在的問題:
1.政府部門對高職教育的投入不夠,專業建設成了“巧婦難為無米之炊”。這個問題首先歸咎于對高等職業教育本身的理解力不夠,盡管教育部在2006年通過16號文件已經明確規定高職教育屬于高等教育的新類型,已經明確了高職教育的身份,但是在現實中,和普通高等教育相比,它還是沒有得到應有的地位,特別是在政策資金的支持上,高職學生的生均經費明顯低于普通院校學生,在硬件條件和師資配給等方面遠遠不能滿足要求。雖然國家現在啟動了國家示范性高職院校建設計劃,且已經完成,其中對每個示范院校的支持至少為1000萬元,對每個特色專業群的支持為500萬元,但是全國共有高職高專院校1200余所,專業上萬個,僅僅支持100所和450個特色專業是遠遠不夠的。學校沒有資金來源,就無法滿足專業建設所需要的一切開支。
2.高職教育的專業定位還很模糊,在構筑專業過程中有學術化傾向。高等職業教育的根本任務是培養生產、建設、管理和服務第一線的應用型人才,要滿足我國走新型工業化、建設社會主義新農村和創新型國家對高技能人才的要求。所以高職教育是使人有業樂業,也要有利于人的發展,這就使得基于社會分工和崗位設置的高職專業與基于學科體系和學術發展為基點普通高等教育不一致。但是就是因為高職部分研究和管理者對高職專業的定位模糊,至使無數高職畢業生走老路,走冤枉路,重新花時間和精力去進行學術學習。另一方面,很多高職院校都是由以前的中職學校升起來的,對現在市場究竟需要什么專業,需要多少這種專業的學生缺乏了解,所以導致很多專業要么過時了需要改革,要么很多新開專業需要完善。
3.高職院校缺乏對自身的科學認識,沒有根據社會實際需要和自身優勢來設置專業。隨著高職教育的迅猛發展,學校之間相互比拼,興建新校區,增設熱門專業,增加招生指標,以學校面積大和學生人數多而榮;這樣在本來自身硬件軟件吃力的情況下擴招,必然會帶來教學質量的下滑。特別是在專業的設置上,工科類學校大肆招收文科類學生,反之文科類學校搶工科類生源,這樣導致教育資源整體不能優化配置,甚至造成資源浪費。從有關方面的統計數據中可以看出我國高職院校的專業特色還不是很鮮明,農林類院校大量招收非農林專業學生,如財經、藝術傳媒、公安;財經類又大量招收土建、醫藥衛生和文化教育專業學生,這造成了大量的培養錯位,最終導致學生的專業性不強,知識能力不夠,在就業和工作中出現問題。
4.專業建設中的綜合問題。這個問題又可以分為高職教育在專業建設遇到的硬件和軟件問題。第一,硬件問題主要表現在專業設置背景和專業建設基礎上。很多高職院校的缺乏強有力的行業、產業作為背景;沒有對人才需求進行細致的分析,它們的行業和產業結合度低。專業建設基礎問題主要為實訓條件不能滿足學生實習要求,教材過于陳舊,圖書資料太少和網絡信息建設不完全,人才培養方案不夠科學,培養目標和規格定位不準確。第二,軟件問題主要是表現在專業建設的師資隊伍上。缺乏具有高職稱和高能力的專業帶頭人,“雙師型”教師數量太少,企業骨干兼職教師引入困難,還有各種規章制度還不健全,導致學生培養質量不高。
三、高職教育專業建設的對策分析
1.繼續加大政府部門對高職教育的支持力度,提升高職教育的社會影響力。雖然國家已經完成了示范建設和國家特色專業建設,但是對占據高等教育半邊天,對我國經濟建設做出巨大貢獻的高等職業教育來說是不夠的。在制定相關政策時,教育部門應該參照對待普通高等教育的措施,但是考慮到高職教育的雙重屬性,甚至在某些方面還要比普通高等教育的投入更大。除了國家層面,地方政府也應該給予高職院校在資金和政策上的支持,鼓勵其培養服務地方區域經濟發展的高技能人才;其次,社會大眾也應該了解高職教育,摒棄一些對高職教育的曲解的看法,讓高職發展擁有一個健康的環境;最后是作為高職教育本身,除了積極申報和建設國家特色專業和省級特色專業外,也應該根據自身條件,積極建設校院級特色專業,形成良好的運行機制。
2.彰顯專業的地位,確立專業建設為高職教育教學改革與發展的核心工作。高職院校的核心競爭力就是專業,可以這么說,擁有了好的專業才會是一所好的院校,才能培養出優秀的畢業生。專業是高職院校服務經濟的重要載體,也是其聯系社會的紐帶,專業建設直接決定著高職院校的發展方向,關系到學生是否能就業,就好業,最后關系到生源問題,直接的說也是高職院校其存亡問題。所以,首先要分清高職高專類專業與普通高等教育類專業的差別,不能讓高職教育走進學術化的死胡同。其次,根據區域經濟和社會發展的需要,結合自身實際,建設一批品牌專業和特色專業,品牌和特色就是高職院校走向社會的名片,也是吸引學生的籌碼。最后,與時俱進,轉變觀念,對行業企業進行細致的調研和分析,再做出合理的推斷,培養出真正適應社會需求的合格產品――學生。
3.統籌規劃,整合資源,建立健全高職教育專業制度。高職院校專業設置凌亂,凸顯了制度不健全問題。教育部門應該規范對學校的專業申請、設置、培養過程和培養結果的管理,在核查各學校的專業時應該充分考慮其實際情況,比如學校類型、師資情況、實訓基地情況,等等;盡量使有限的教育資源得到優化配置。而作為專業設置主體的高職院校,更應該建立完整的專業制度,應該建立起一整套的設置、管理和考核的標準,做到規范、系統、有章可循;高職院校在充分的調研下,應該把資金和師資投入到自己的品牌專業和特色專業上,做到“重點專業重點投入,一般專業一般投入,特色專業特別投入,淘汰專業停止投入”。真正提高學生就業率和就業的專業對口率,降低學生的離職率,讓學生能找到一份能用到在校期間所學知識的工作,從而使其愛崗敬業,實現人生的發展。
4.圍繞專業建設構建一整套體系。科學合理的專業建設,首先必須要充分了解專業設置的背景,這就需要有一個規范的專業名稱,了解該專業是否有強有力的行業和產業支撐,對該專業的人才需求如何,該專業的行業和產業結合情況怎么樣。其次要擁有堅實的專業建設基礎,這要求具有科學的培養方案和準確的人才培養目標;擁有可持續、崗位針對性和適應性的人才培養課程體系,擁有較好的實訓條件和創新性的教學模式,還有注意該專業的社會服務功能。然后就是要有優秀的教學團隊,這里面包括要有高水平的專業帶頭人,教學團隊的職稱和學歷結構要合理,行業企業兼職教師比例較大,絕大多數老師為“雙師型”教師,還有就是擁有穩定且質量較高的共建單位,這些共建單位能夠參與專業建設的課程設計、課程教學、實訓教學等人才培養全過程。最后就是構建起有保障而且效果明顯的校企合作、工學結合培養模式和機制。
高等職業教育是高等教育的一個類別和有機組成部分,具有明確的職業價值取向和職業特征,面向生產、建設、管理與服務第一線,培養既有寬廣基礎理論又有較強實踐能力的高素質技術應用型人才。承擔人才培養的基本單元是專業,專業建設好壞關系著所培養人才的質量,是高等職業教育發展的根本所在。專業建設是一項系統工程,影響高等職業教育專業建設的因素很多,本文從就業市場角度進行思考。
一、專業與專業建設
專業有廣義與特指之分,廣義的專業指知識的專門化領域;特指的專業是一種實體,指培養人才的基本單位,它是根據學科分類和社會分工需要形成的。隨著社會發展,知識不斷增多,分工日漸細化,專業也要隨之不斷發展,傳統不合時宜的專業要逐漸淘汰消失,相應的也要開發設置新專業以適應社會需要,那么就要進行專業建設。專業建設的內容很多,主要包括專業設置、專業師資隊伍建設、專業課程體系及教材建設、實驗實訓基地建設以及專業評估。
高等職業教育的專業不是通常意義上的“學科專業”,而主要是“技術專業”,它強調職業崗位技術的針對性、適應性和應用性。其專業建設應依托社會經濟發展,立足職業變化需要,具有市場性,同時高等職業教育又是高等教育,那么其專業建設要以育人為根本目的,促使人全面、可持續發展,具有公益性。
二、高等職業教育專業建設狀況
1 專業設置:功利性傾向嚴重
專業是聯系學校和社會的紐帶,高等職業教育專業面向一定行業和職業,具有較強針對性,體現了社會對高技術應用型人才的需求,同時專業設置受市場變化影響,更加可變和開放。很多職業院校專業設置缺乏規劃,新專業設置緊跟市場動向,又往往缺乏調研和嚴格科學論證,缺乏明確定位,目標模糊,一定程度上帶有隨意性,比較粗放和盲目。只根據市場需求,忽視學生發展的長遠需要,往往使得專業設置過細過窄,急功近利,不利于學生成長。
2 專業師資隊伍建設:整體水平不高
如果說教學質量和辦學特色是一所學校生命力所在,那么一支優秀的教師團隊就是生命力的保證。高等職業院校的教師,不僅要有扎實的理論基礎,更要有過硬的專業技能和實踐操作能力,要成為“雙師型”教師。
多數高職院校由中專升格而來,專業教師學歷層次不高,無論教學還是科研水平,都與國家對高職專業技能教育要求存在較大差距。多數教師既授課又擔任輔導員,繁重的工作也使他們難以抽出時間,加強自身學歷提升。目前新引進的教師較多來自普通高校,從學校到學校,缺乏實際專業經驗,從工廠或企業單位聘用的兼職教師,雖有實際經驗,但又缺乏教師的專業技能,教學效果不能令人很滿意。此外高職院校教師培訓機會有限,使得教師的專業素質和技能難以得到有效提高。建設一支優秀的專業師資隊伍是當務之急。
3 專業課程體系與教材建設:針對性不強
高等職業教育課程體系包括基礎課、專業課和實踐課三部分,根據高等職業教育人才培養目標,課程與教學要隨科技發展和經濟進步。不斷改革內容、教學方法和手段。課程體系中三部分的比重從小到大應依次為:基礎課、專業課和實踐課。根據了解的情況,高職院校實踐課開課率并不高,多數高職院校沒有建設校內外實訓基地,沒有給學生足夠高質量動手實踐的機會。
高職院校面向地方辦學,課程設置及教材建設應緊密結合區域經濟發展需要,具有本地特色。教材編寫上應突出針對性和實用性,適應科技發展與生產實際需求。目前可選用的教材種類多樣,但是多數教材仍重視理論,充滿“學究”氣息,而少了實用性。在教材選擇上,要注意結合學校特色及當地經濟發展趨勢,最好能開發校本教材,更具針對性。
此外,要重視教學方法和手段改革,加強實踐環節,通過產學合作,共同培養人才。
4 專業評估:主體單一
專業建設要有一套健全的評估機制,以保障建設的質量和水平。評估不僅是一種有效的激勵,也是一種約束,通過不斷地評估、改進、再評估、逐漸完善,提高專業水平。現階段專業評估主體一般是政府部門,評估內容包括專業建設的各個環節。通過評估,對建設成效差的專業給予警告或撤銷,對發展有潛力的專業找出不足,促使其完善。高等職業教育專業建設直接面向市場,但是單一的政府評估主體易造成評估標準不夠多樣化和不夠客觀,專業建設應采用多主體參與評估,比如學生、企業、學校本身,不同視角的評估能更好地促進專業建設。
三、就業市場對高等職業教育專業建設的要求
經濟學認為,需求決定供給。就業市場有什么樣的人才需求,就需要教育培養什么樣的人才。對于高等職業教育,這種聯系更加緊密,就業市場的變動直接影響其專業建設。就業市場由一系列職業和崗位組成,所需人才標準也各異。由于市場發展的不均衡性和變動性,職業和崗位的要求也隨之變化,需要就業者具有靈活的應變能力以及適應性,理論扎實同時具有很強的學習能力,這也給培養人才的專業提出了更多要求:如何建設好專業才能促進個人現在和今后更好地發展。
1 專業設置:立足于職業或崗位群
專業的生命力在于培養的人才是否適應市場、社會的需求,目前就業市場上職業和崗位結構變化對人才層次和類型要求更加多樣,而變化的周期正在縮短,面對這種趨勢,專業設置要有遠見。前期需進行充分市場調研,預測職業變動傾向,專業設置不能只針對某一職業或崗位,應立足于職業或崗位群,以培養學生交叉、綜合、整體化的知識結構以及自學能力為目標,設置復合型的專業。專業設置之前應能預測現在的專業潛在的市場是什么,明確現在的需求反映了哪些潛在的市場,以及未來會有什么樣的市場和專業?更要充分考慮學生后續發展需要。
2 師資隊伍建設:重視發展,優化結構
“雙師型”即同時具備教師資格和專業技術崗位相關專業技術資格的教師,是高職院校師資隊伍建設的重中之重。要使培養的學生對市場有很強的適應性,教師要先行一步。針對目前教師隊伍現狀,加強培訓尤其是實踐培訓是必需的。其次,在師資建設上要考慮年齡構成、職稱比例、學歷層次等,確保教師隊伍整體水平和資源效益的最優化。此外,加強非專任教師的管理,保持教師隊伍的穩定性,也有利于提高教學質量。
3 課程與教材:企業參與,增強針對性
課程與教材設計開發應依據培養目標,高等職業教育培養的是高級技術應用型專門人才,其課程設置及教材開發就應結合就業市場上職業和崗位總體目標以及各項具體技能指標,課程內容要貼近工作實踐,能反映學生將來工作實際。教材內容要不斷更新,始終反映企業現實需要。對職業或崗位群
能力具體要求與發展要準確把握,整合理論與實踐教學內容,按照針對性、適應性、實踐性以及創新性來構建有機結合的高等職業教育課程與教材體系。
學生在就業市場的核心競爭力取決于其知識結構,要形成一種核心能力,以及與之相關的中間帶知識。這種知識結構的完善主要依賴于專業課程設置,課程內容的有效實施。此外,學校內外的實驗、實訓基地對培養學生實踐能力也至關重要。
4 專業評估:多主體共同參與
專業建設的好壞,在于此專業培養的學生滿足市場需求的情況。對專業的評估要從各個角度、不同層面進行。比如從學生角度,學生是按專業進行培養的,專業是否適應學生需要,學生最有發言權;另外從企業角度,學校畢業的學生到職業崗位中是否學有所用,通過企業反映的實際狀況檢驗學校的專業水平;學校也應建立專業評估委員會,進行自評;還有一個評估主體就是政府,主要從宏觀方面協調各高職院校的專業建設。各主體共同參與專業評估,能反映專業建設的不同側面情況,對提高專業建設水平和質量益處匪淺。
總之,從就業市場來看,高等職業教育的專業建設具有一定的方向性,即面向職業群,滿足特定領域的規定;同時具有多變性,體現在專業內容的更新及調整周期短,需要緊跟市場前沿,具有針對性和科學性;另外在具體建設過程中與企業是不可分離的,單靠學校一方力量來進行專業建設,容易缺乏個性,導致差異性不明顯,不利于形成特色。
四、改進高等職業教育專業建設的思路
1 設置復合型專業
專業設置要有戰略眼光,立足于職業或崗位群,不僅考慮當前市場需要,也要關注市場潛在的發展。高職院校畢業生大都工作在生產、管理與服務的第一線,這些職業或崗位對學生綜合素質及應變能力要求極高,對學校來說,應設置復合型專業。所謂復合型專業,即專業群,是由若干個專業技術基礎相同或緊密相關,表現為具有共同的專業技術基礎課程和基本技術能力(技能)要求,并能涵蓋某一技術或服務的由若干個專業(方向)組成的一個集合。這樣的專業設置既穩定,又有很大的靈活性,也便于資源共享,對學生來說,可以完善知識結構,利于核心競爭能力的培養,增加其職業選擇能力。
2 發展科研型教師
隨著社會的不斷變化與發展,高職院校為了提升自己的競爭力,為了吸引更多的學生前來就讀,在課程的設置上、招生就業等方面進行了不斷的改革。有些學校為了突出自己的辦學特點,都會對學校的重點專業進行調整與建設,而在不斷的調整與建設過程中,也就涉及到了專業群的建設這一問題。下文就針對這一問題進行分析。
一、專業群的主要概念
何謂專業群?在一些教育論著中,盡管對該概念有所提及,但是卻沒有進行具體的分析。筆者認為,專業群就是指與行業中的職業群相對應,有著共同的技術基礎,有著共同的社會關聯基礎的類似專業,從這些專業內部來看,因為具有相同的職業基礎,具有相同的資源以及社會基礎,所以專業群往往存在著共同的技術課程,存在著相同的基礎理論課程。專業群對應社會的職業群,因為行業是社會經濟活動的自然基礎,一個行業往往有著相近的自然基礎,尤其是勞動資料;有著相同的技術基礎,也就是相同的技術以及工藝;有著相同的社會聯系,也就是社會上同類提工作的人員會進行緊密的交往。也就是這些共同的自然技術以及社會聯系,導致職業集群得以形成。因此高等職業教育的專業群的建設就是通過以下面幾種條件為基礎而形成的專業集群,(1)行業自然條件、(2)社會聯系、(3)技術條件,這些專業群所培養出來的學生能夠適應這些行業對人才的迫切的需要,學校各專業的設置對應社會行業的職業集群。
二、高職專業群的主要特點
1.有著共同的行業背景。從校外來說,專業群的設置往往是依托于某一個行業的設置而形成的一類專業,而從校內來說,專業群的設置是學校長期辦學所積淀的物質基礎以及文化基礎等。2.有著共同的課程內容。因為是面對共同的行業中相近的專業,故此有專業群有著一部門共同的理論以及技能基礎,在實驗或者訓練的設備上,往往會有一些設備是共用的,還有一些實驗實訓的項目也是相同的,這對高等職業學校的專業建設有著一定的意義。3.有著共同的社會聯系背景。高等職業院校在辦學過程中往往會利用各種社會資源,在高職辦學過程中,社會聯系是其中的重要方面。因為專業群有著共同的行業背景,所以也就與一些行業有著緊密的聯系,而這些聯系也就成為了高職辦學的一種資源。
三、高職專業群建設的意義
第一,是高等職業學校進行全盤規劃的基礎。高職院校在進行專業建設時一定要提前做好規劃布局,要從專業群建設的角度去進行分析。學校要根據自身的發展優勢,依托地方的經濟發展,構建合理的專業群框架。第二,是高職學校進行特色建設的基礎。高職學校的特色通常都是由專業來展現的,建設若干特色專業能夠起到吸引社會注意的效果,能夠吸引更多的學生起來就讀。而這些特色專業的設置并不是孤立的,通常都是專業群中的核心專業。因此,高職院校在今后的發展過程中可以建設若干個重點專業群,以發揮出學校的辦學特色,提升自身的競爭力。第三,是提高辦學效益的重要途徑。高等職業院校在建設過程中會遇到投入的瓶頸,因此提高學校的辦學效益能夠促進學校的進一步發展。而加強專業群的建設能夠降低實驗實訓設備等方面的投入,能夠降低辦學成本,從而提高學校的辦學效益。第四,是深入開展創新創業教育的必然要求。高職院校要積極探索適應新一輪產業革命的高等教育人才培養模式,要全面開展創新創業教育,這是培養學生創新精神、創業意識和創新創業能力,提高人才培養質量的重要途徑,高職院校要承擔起時代賦予的新使命,以完善條件和政策保障為支撐,深入推進創新創業教育改革,為了適應高職高專對創新創業教育的需要,需要打造體現創新創業教育鏈的專業群,在專業群框架下,培養一支由經濟、管理、財務、法律等相關專業組成的綜合能力強、綜合素質高、創業教育教學能力強的師資團隊。
四、結語
綜上,高等職業學校要想提升自身的競爭力,吸引更多的生源,就需要加強專業群的建設,這樣不但有助于學校進行全盤的規劃,也有助于學校開辦特色專業辦學,以吸引社會的眼球,還能夠提高學校的辦學效益。
參考文獻:
[1]閔建杰.關于高等職業教育專業群建設的思考[J].湖北職業技術學院學報,2006,03:3-6.
河北省內環京津,外環渤海,是一個經濟大省、人口大省和教育大省。伴隨著高等教育大眾化,河北省高等職業教育在辦學規模、辦學實力、辦學水平和辦學效益等方面取得了跨越式發展。隨著辦學規模的擴張,河北省高等職業教育的專業設置也在不斷調整。盡管通過專業調整使專業設置逐漸與河北省的經濟建設與社會發展相適應,但目前仍然存在一些問題。
專業設置中存在的問題
(一)專業名稱缺乏規范性
河北省高等職業院校的專業有幾百個,2004年最多時有591個。在這些專業中,某些專業所涉及的學科、行業、崗位卻是基本一致的,只是不同的學校所確定的專業名稱不同而已。2004年,教育部頒布了《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄(試行)》(以下簡稱為《指導性專業目錄》)之后,專業名稱有所規范,但在2007年的390個專業中,仍然存在部分專業名稱與《指導性專業目錄》不一致的情況(見表1)。
不同專業的劃分,在于各專業培養的人才不可互相替代。也就是說,每個專業所培養的人才都有其相應的、區別于其他專業的核心能力,有其對應的職業崗位。雖然相近的專業就業崗位可以相互延伸,但是各專業所培養的人才的核心能力是不可以互相替代的。但是,在2007年的390個專業中,同樣也存在著界限不清的專業(盡管這些專業是《指導性專業目錄》中的專業),如市場營銷、市場開發與營銷,水利工程、水利工程施工技術、水利水電建筑工程,通信技術、通信網絡與設備,畜牧、獸醫、畜牧獸醫等。
(二)專業內涵不一致
在2007年河北省高等職業院校招生的390個專業中,既有專業目錄內的專業,也有目錄外的專業。雖然《指導性專業目錄》對每個專業的專業培養目標、專業核心能力以及專業核心課程與主要實踐環節等都有明確的規定,但各學校并沒有完全按此執行,從而造成了同一個專業在不同的學校培養目標并不完全相同的現象,(見表2,僅以機電一體化技術專業為例)。
(三)專業設置與產業發展不對接
招生與產業人才需求不相適應河北省高等職業教育的招生人數按產業分布比例如表3所示。由表3可以看出,在河北省高等職業院校招生中第三產業的比例偏高,而第二產業招生比例偏低,這與河北省的人才需求是不相適應的(見表4)。近幾年來,許多高職院校為了通過新增專業來維持規模擴充,一些投入相對較少的理科、文科專業,如會計學、法學專業等上得較多較快,而與河北省經濟建設緊密相關的應用型專業發展卻相對緩慢,因為與第二產業有關的專業大多都要求較高的辦學條件。另外,如農業工程、植物科學與技術等與第一產業相關的專業的發展亦相對緩慢。
招生與行業人才需求不相適應從行業分布看,專業設置與人才需求以及經濟社會發展也不相適應(見表5),招生數最多的10各行業)??傮w而言,文教、衛生、文化娛樂、租賃和商務服務(主要是會計電算化、商務英語、電子商務、旅游管理、市場營銷等)以及信息傳輸、計算機服務和軟件業等行業的專業設置較多,其中,計算機網絡技術和計算機應用技術專業的重復率(開設某專業的院校數/院校總數)最高,分別為55.7%和54.5%。也就是說,有一半以上的學校都設置了這兩個專業,而電子商務、旅游管理、會計電算化等專業的設置重復率也都超過了40%(見表6)。
第三產業專業招生與人才需求不相適應從專業招生情況而言,雖然招生人數最多的專業都集中在第三產業,與社會人才市場的需求是一致的,但具體到各專業而言,招生與社會需求卻并不一致。如2007年需求缺口最大的人員是推銷展銷、營業服務、家庭服務、保險業務、餐飲服務、計算機軟件等,而招生人數最多的專業卻是護理、會計電算化、計算機應用技術、計算機網絡技術、物流管理、商務英語、電子商務等,而護理、財會、計算機應用技術等則是需求最少、嚴重供過于求的專業(見表7)。
專業調整對策
(一)規范專業設置
河北省高等職業教育系統應建立有行業專家和教育專家組成的專家咨詢機構,對高等職業教育的專業設置進行規范。一是規范專業名稱。對于專業名稱與專業方向、專業范圍不相符的專業要進行規范,防止某些不具備辦學條件的院校單純為好招生、好就業而在專業名稱上做文章,影響教學質量;對于不同院校專業范圍、專業方向相同或差別不大的專業要統一專業名稱。二是規范專業內涵。對于不同院校名稱相同專業的專業范圍、專業方向、主要課程、能力與素質標準、辦學條件等作出統一的規定。
(二)根據社會需求調整專業設置
《河北省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中提出對產業結構、產品結構和企業組織結構進一步優化,重點發展鋼鐵、裝備制造、石油化工、食品、醫藥、建材建筑、紡織服裝、電子信息、現代物流、旅游等十大主導產業。區域經濟發展的產業結構決定高等職業教育的專業結構,河北省的高等職業教育的專業設置必須與河北省的產業結構、經濟結構的規劃目標相適應、相協調。一是加強為河北省現代鋼鐵、裝備制造、石油化工、食品、醫藥、建材建筑、紡織服裝行業培養技能型人才的專業的建設,在加大投入、提高畢業生專業技能和職業能力的基礎上適當增加專業數量和招生規模;二是調整相應于第三產業的專業結構,縮小會計學、法學、商務英語以及護理類和計算機類的專業數量和招生規模,增加現代物流業、商貿流通業、現代旅游業、推銷展銷、營業服務、家庭服務、保險業務、餐飲服務、計算機軟件的專業數量并適當加大招生規模,以適應河北省產業結構的調整;三是適應河北省新農村建設發展戰略調整,在加強相應于第一產業的專業建設的同時,應增加與現代農業、農產品深加工、觀光農業、生態農業相應的專業,為促進農村勞動力向第二、第三產業的轉移提供支撐;四是適應河北省發展循環經濟、建設環境友好型社會的要求,開發與循環經濟、清潔生產和環境保護以及低碳行業相關的專業。
(三)在專業建設與調整中,處理好急需專業、新興專業和特色專業的關系
一是要突出急需專業。要適應河北省新型工業化的需要,根據十大主導產業發展對高技能專門人才的需求,著力建設與十大主導產業相關的急需專業。二是要培育新興專業。科技進步不斷促進著行業發展和職業崗位變遷,新的崗位不斷出現,因此,高等職業教育要適應科技進步和行業發展的要求培育新型專業。三是要打造特色專業。根據河北省社會經濟發展的特色,特別是要以唐鋼、邯鋼、曹妃甸港區與循環經濟示范區為依托,做強與現代鋼鐵業、裝備制造業、石油化工業、現代物流業、現代旅游業相關的專業,辦出特色,形成品牌。
高等職業教育是面向行業、面向職業崗位的高等教育,其人才培養是從專業設置開始的。專業設置以及專業招生人數是否與行業、產業的人才需求相適應,將直接影響高等職業教育的可持續發展。河北省是教育大省,高等職業教育的規模已經超過了高等教育總規模的一半,在經濟社會發展中起著越來越重要的作用。因此,必須針對高等職業教育專業設置與招生中存在的問題,及時調整專業設置及專業招生比例,培養滿足行業與社會需求的應用型、技能型人才,為經濟社會的可持續發展提供支撐。
參考文獻:
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中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會不斷的進步和發展,我國的高等教育事業已經步入了更新更快的發展階段,其中的高等職業教育更是日趨成熟,今天的高等職業教育絕不是若干年前的專科層次教育,我國的高等職業教育橫跨了高等教育和職業教育兩大領域,如今高等職業教育已經成為了高等教育的半壁江山。作為高等職業教育的工作者來說,我們一直在努力尋求和定位自己的生存和發展空間,面對生源素質普遍不高的現實,如何培養出適應社會發展,滿足用人單位需求的人才,成為我們不斷努力和前進的方向。高職教育專業設置涉及面廣,聯系實際緊密,適應市場需求。目前我國高等職業教育發展迅速,截止到2011年全國已有1130所高職院校,其中85%-90%的院校開辦了土建類專業,專業點達到3700多個,專業分布廣,且具有點多、面廣、規模大的特點,其中最多的是建筑工程技術和工程造價專業。但是學生的水平參差不齊,并且這樣的現狀已經影響到了全國的建筑水平,作為高職教育工作者來說我們必須認真思考,找到根本原因尋求更新更好的發展。
1、專業核心課程設置
根據幾年來對工程造價專業的教育教學積累的經驗,結合走訪多家用人單位,包括建設單位、施工企業和造價咨詢公司,總結出企業對學生專業能力的三方面要求 。首先是識圖能力,包括識讀建筑施工圖、結構施工圖及各類安裝工程圖紙。識圖能力是工程造價專業學生必備的基本的能力,如果不能正確識讀圖紙就無法正確計算工程量。我們針對識圖能力開設了建筑工程識圖與房屋構造課程,且開設在大一整個學年,但是在具體實施過程中教師安排了大量的手工繪制圖紙任務,對于工程造價人員來說在實際工作崗位中手工繪制圖紙的可能性很小,而重要的是識讀圖紙,教師側重講建筑施工圖,對結構施工圖紙介紹的相對較少,授課過程中選用的圖紙相對簡單,結構形式、基礎類型、平面形狀、施工做法等無法滿足實際的工作需要。其次是對施工工藝的掌握情況,熟悉施工工藝可以更加準確的確定每個分部分項工程的單價,更為合理確定綜合單價奠定了基礎。如果不了解施工工藝就很有可能出現不能合理套取清單、定額項的情況,單價的準確性會產生較大偏差,致使最終無法得到合理的工程造價。很多學校開設的相關課程都是建筑施工技術,而實際上我們應該更加強調施工的做法和工藝流程。除此之外,學生還應該適當了解常用施工機械的功能和規格等,從而更加準確的確定造價。最后就是軟件應用能力,目前所有的單位都在使用相關的造價軟件,主要包括算量軟件和計價軟件兩個部分,用人單位十分看重學生使用軟件的能力,因為這直接影響企業的工作效率。學生如果不能較好掌握軟件的應用,在就業時是十分困難的。根據以上情況我們選擇了目前市場上占有率較高的軟件,這樣可以為學生真正進入社會奠定良好的基礎。但是,對于工程造價專業人員來說熟練掌握軟件的前提是已經全面掌握建筑工程計量計價的相關課程。所以今后我們應該在強化軟件應用能力培養的前提下,做好工程量清單、定額原理、工程造價計價程序等專業理論知識的教育教學工作。
2、培養目標的正確定位
多年來我們一直在倡導職業教育絕不是單純的學歷教育,而是應該重視和培養學生的職業能力和專業素養,只有這樣才能培養出符合社會需要的高技能應用型人才。因此,我們必須對培養目標進行準確定位,深入用人單位切實掌握實際需要及標準來制定人才培養方案。就高等職業教育的工程造價專業來說,培養目標基本都是大力發展校企合作,加強校內外實訓基地建設,培養學生的實踐操作能力,以達到“零距離”就業的培養目標。但是根據近幾年的學生初次就業情況和用人單位反饋的情況來看,僅根據以上的思路和方法是無法實現“零距離”就業培養目標的。針對工程造價的工作內容來講,建設項目的主要參與方對造價工作的基本任務都是根據工程量計算規則計算工程量(計量),然后根據項目套取消耗量,最終根據造價信息來確定工程造價(計價)。但是有些工程中的實際問題我們在課堂是無法給學生介紹全面的,比如業主的投資初衷和追求的意圖是學生在學校學習階段無法接觸和感受到的,必須通過實際的工程去慢慢體會;再如個性化極強的高級酒店的內部裝飾裝修工程,有些特殊項目的造價確定是無法通過定額、造價信息和類似工程尋找到依據的,裝飾材料的規格、品牌、價格相差甚遠,有些裝飾構件本身可能就是一件藝術品,其價格的確定是十分困難的,這些知識需要在實際工作中不斷的去總結和積累。針對上述客觀情況,我們必須對工程造價專業培養目標進行客觀而科學的定位,在校期間學生掌握定額原理,熟悉工程量清單計價,理解定額計價與清單計價的區別與聯系,可以參照建筑相關圖集識讀建筑圖紙,正確把握工程量計算規則準確計算各分部分項及措施項目工程量,準確合理套取清單項和定額項,根據造價信息調整人工、材料、機械等市場價格,按照計價程序合理取費最終確定工程造價。
一、寧夏自治區高等職業教育專業設置現狀
1. 寧夏自治區高等職業教育的院校情況
截至2009年6月,全區共有舉辦高等職業教育的辦學點13個 其中獨立設置的高職高專院校8所,舉辦高等職業教育的本科院校4所,其他辦學點1個。在13所舉辦高等職業教育的普通高等學校中,區屬本科院校4所,區屬高職院校8所,民辦高職院校1所。從學科門類方面看,有工科院校1所,綜合院校4所,財經院校2所,師范院校2所,醫學院校1所,藝術院校0所,農林院校0所,體育院校0所,政法院校1所。按院校所在行政管理區域劃分,銀川市9所,石嘴山市2所,固原市、吳忠市各1所。詳見表1。
隨著工業化、城市化和農業產業化進程的加快以及教育布局結構的調整,寧夏自治區職業教育規模明顯提高。全區現有各類職業院校46所,在校生12.7萬人。2008年,該區完成高等職業教育學歷招生和東西部聯合招生、培訓共5萬人,增幅達31.57%,連續6年完成教育部下達的高職招生任務。職業教育規模的擴大,為廣大群眾提供了更多接受教育和培訓的機會,提高了廣大勞動者的素質和職業技能。但是,自治區職業教育發展中卻遭遇多重問題,急需改善。
2. 寧夏自治區高等職業教育的專業點在各院校的分布情況
全區開設高等職業教育專業點數的普通高等學校分別是:寧夏師范學院(35個)、寧夏職業技術學院(32個)、銀川科技職業學院(23個)、寧夏工商職業技術學院(22個)、寧夏財經職業技術學院(22個)、寧夏建設職業技術學院(20個)、寧夏理工學院(12個)、寧夏民族職業技術學院(11個)、寧夏醫學院(7個)、寧夏司法警官職業學院(7個)、寧夏工業職業學院(5個)、寧夏大學新華學院(5個)、北方民族大學(4個),這13所院校共開設專業點205個。
3. 寧夏自治區高等職業教育專業結構與產業結構的匹配情況
教育專業結構的發展要與產業結構的調整相適應,教育區域結構的形成要為地區產業結構的發展服務。有什么樣的產業結構,就應該有與之相對應的教育結構。2005―2007年寧夏自治區高等職業教育專業結構與產業結構的匹配情況見表2。
從表中可以看出,這三年,盡管寧夏自治區高等職業教育專業建設在數量上發展比較快,但專業設置的分布結構與產業結構的整體分布狀況仍然存在著不協調的狀況,二者之間還存在著錯位。
4. 寧夏自治區高等職業教育的專業種類情況
寧夏自治區普通高等學校高等職業教育專業種類及設置情況:目前寧夏自治區所設置的高等職業教育專業覆蓋了2008高等教育司重新核定的《中國普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》所列出的全部19個大類中16類,其中,覆蓋率較高的專業大類分別是:財經、旅游、文化教育、公共事業;蓋率較低的專業大類分別是:農業、水利、輕紡食品、環保氣象與安全,總體來看,寧夏自治區高等職業教育的專業覆蓋率與全省經濟社會發展需求基本適應。
二、寧夏自治區高等職業教育專業設置情況分析
1. 具備的主要優勢
(1) 專業科類比較齊全、覆蓋面廣
在教育部高等教育司2008年核定的全部高等職業教育專業中,寧夏覆蓋全部16個大類覆蓋率為84.2%,財經、旅游、文化教育公共事業、生化與藥品等4個專業大類覆蓋率都在50%以上,這些專業都具有較強的職業性,較好地適應了寧夏經濟和社會發展對高技能人才的需求,為區域經濟建設提供了有效的人力資源保障。
(2) 專業點分布比較集中,6所學校設有20個以上的高等職業教育專業點
寧夏自治區有6所普通高等學校設置的高等職業教育專業點數超過20個,這6所學校共設有154個高等職業教育專業點,占全省高等職業教育專業點總數的78.6%,其中寧夏職業技術學院、寧夏大學新華學院、寧夏工業職業學院、銀川科技職業技術學院的專業設置具有很強的針對性,專業設置具有明顯的區域優勢,并均具有相對較長的職業教育辦學歷史,總體辦學實力較強,職業教育特色比較鮮明。
(3) 區屬院校院校較多、適應地方特色的院校較少
上述13所本科院校和高職院校中,除了北方民族大學直屬民族事務委員會管理,寧夏大學由教育部和寧夏回族自治區政府共建以外,其他本科院校和高職院校均直屬于寧夏自治區政府。值得注意的是:寧夏是廣大的農牧業地區,對農業、林業、水利、畜牧等方面的應用型人才特別需要,并且需求量特別大。但截至2008年經教育部批準的高職高專院校中,只有寧夏職業技術學院一所高職院校培養以上幾類實用型人才。同時西部職業院校沒有體現出開發本地資源的特點,如石嘴山市是寧夏重要的工礦城市,但除了寧夏工業職業技術學院有針對性地培養專業技術人才以外,其他高職院校開設的專業均沒有體現地方特色。
2. 存在的主要問題
(1) 專業布局不合理 專業發展不平衡
許多高等職業院校在專業設置上缺乏市場調研,專業設置上沒能考慮市場對人才的需要 專業結構與產業結構脫節,近幾年雖然根據市場用人需求開發了一些新型專業,如數控技術應用、軟件技術、動漫等專業,但大多都是一些原來優勢專業的派生專業,缺乏開辟新的專業領域。
(2) 校企合作、產學結合的長效、穩定、緊密機制沒有真正形成
學校沒有與企業的產學研還沒有形成長效、穩定與緊密的合作機制,學校尋求到企業建立實習實訓基地十分困難,企業等用人部門缺乏與學校合作的積極性,也沒有真正參與到學校教育教學過程,往往只是迫于情面而被動地接受學生到企業實習,還沒達到教育部提出的“保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習”的要求。
(3) 專業重復設置,缺乏長遠規劃
一些學校只重視專業的申報和審批工作,在專業申報時才根據要求,提出專業建設的思路和規劃,而在專業審批后對專業建設考慮較少,不能主動研究專業建設發展的長遠規劃。而且,專業重復設置情況比較嚴重,由于缺乏統一的標準,同一專業在不同地區和學校之間存在著較大的差異,特別是由于學校之間軟、硬件條件的差異,導致同一專業的人才培養質量差異較大。
(4) 品牌特色專業較少 品牌效應不明顯
寧夏自治區的品牌特色專業數量較少,很多學校在專業設置上存在大而全、小而全,缺乏特色以及效益低下等問題。目前,雖然有國家示范性高職院校建設計劃重點建設專業3個,計劃5年投入億元發展職業教育,建設25個區級特色專業,但這些專業的品牌效應并不明顯 還沒有形成品牌的集團優勢。
(5) 師資隊伍數量不足 結構有待進一步優化
目前,寧夏自治區高職教育師資隊伍在數量上和結構上都不能滿足高職發展的需要,研究生學位教師僅占專任教師的21%,專業課教師數量不足,占專任教師的64%,雙師比例僅為35%,與國家規定的80%比例還有較大差距,專業帶頭人數量嚴重不足,缺乏培養和引進專業帶頭人的合理機制,導致專業建設水平低,特色不明顯,創新項目少。
三、優化寧夏自治區高等職業教育專業設置的對策
1. 加強對專業建設的指導和管理,促進專業設置的科學化和規范化
教育主管部門要積極開展高等職業教育專業建設的研究,幫助學校樹立科學發展觀。引導學校制定長遠規劃,優化專業結構,促進學校外延和內涵的共同發展。要嚴格執行專業設置的評審程序,吸收行業專家進入專業設置評審專家組,嚴格執行設置標準以申報學校招生情況和就業率為依據統籌專業審批。
要引入社會監督機制,建立一套新的專業建設評估指標體系,引導學校規范、科學、合理地設置專業、建設專業,建立學校專業淘汰機制,對于長期招生數量少,教學條件達不到基本要求,教學管理落后,教學內容陳舊,不能適應社會需求,畢業生就業困難等這樣的一些專業,由教育主管部門根據情況予以暫停招生或撤消。
2. 結合地方經濟和社會發展需求,優化專業結構,為寧夏經濟建設服務
設置專業一定要以社會實際需求為依據,符合學校的總體規劃和辦學定位,要對相關的社會、產業、行業背景進行廣泛深入的、有針對性的調查研究,對人才需求進行科學預測,準確把握市場對各類人才的需求情況,按照技術領域和職業崗位群的實際要求,根據各學校的辦學條件有針對性地建設一批專業服務面廣、新知識和新技術含量高的重點專業,設置并發展培養高新技術產業中應用型技能型人才的專業,設置并發展以高新技術改造傳統產業技術需要的專業。根據西部大開發和寧夏社會經濟跨越式發展的要求,積極發展現代物流產業 重視現代服務業專業的設置,結合社會主義新農村建設的實際需要,重點發展培養適應新農村建設需要的專業,為社會主義新農村建設提供人力支撐。
3. 推進教學內容,教學方法和實踐教學的改革,提高畢業生的就業競爭能力
推進教學內容的改革,基礎課要針對高等職業教育特點,注重與專業課的銜接,適應高技能人才可持續發展要求;專業課程突出職業能力培養,實施基于工作過程的課程設計,并注重職業道德的培養和職業素質的養成。要以工學結合為切入點,根據課程內容和學生特點 合理設計教學方法,探索工學交替、任務驅動和項目導向的教學模式,做到教、學、做相結合,強化學生能力和素質培養,要建設一批設施先進、現代技術含量高、具有真實或仿真職業氛圍、具有產學研一體化系列功能的校內實訓基地,同時還要不斷開發和建設校外實訓基地。
4. 建設一支結構合理、專兼結合的“雙師型”專業教學團隊,為專業建設提供人力資源保障。
要采取各種有力措施,培養和造就一支真正在行業企業有影響的專業教學骨干隊伍,特別是培養和引進一批專業建設的“領軍人物”,發揮專業帶頭人的骨干作用;鼓勵教師在努力提高教學水平與科研能力的同時,具有一定的行業企業經歷或較強的實踐能力;重視教學梯隊建設,改善師資隊伍的結構與素質;提高來自生產、建設、管理、服務第一線的兼職教師占專任教師的比例;鼓勵教師主持或參與來自相應行業企業的橫向課題或生產、技術研發 咨詢以及服務項目。
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