時間:2023-09-19 09:40:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇作風(fēng)建設(shè)上存在的問題范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點,以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認識要進一步提高,自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項工作的進一步落實;注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
(一)加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
(三)改進工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機,根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責(zé)任,做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查,注重工作實效,倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚“勤廉”之風(fēng)。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進一步改進會風(fēng)和文風(fēng),嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,切實節(jié)約行政成本;強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認識(2011年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2011年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2011年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機制。要認真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準問題,切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認真排查找準機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進行整改,確保活動取得實實在在的效果。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點,以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認識要進一步提高,自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項工作的進一步落實;注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
(一)加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
(三)改進工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機,根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責(zé)任,做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查,注重工作實效,倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚“勤廉”之風(fēng)。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進一步改進會風(fēng)和文風(fēng),嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,切實節(jié)約行政成本;強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認識(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機制。要認真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準問題,切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認真排查找準機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進行整改,確保活動取得實實在在的效果。
二、主要目標
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認識要進一步提高,自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項工作的進一步落實;注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
(一)加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
(三)改進工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機,根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責(zé)任,做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查,注重工作實效,倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚“勤廉”之風(fēng)。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進一步改進會風(fēng)和文風(fēng),嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,切實節(jié)約行政成本;強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認識。月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改。全局召開專題會議,按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機制。要認真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。那一世
五、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準問題,切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認真排查找準機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進行整改,確保活動取得實實在在的效果。
一、高標準、嚴要求,第二階段工作成效明顯
我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入第二階段以來,全體干部職工緊緊圍繞廣泛征求意見、互幫互查、自查自糾和專題會議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作,較好地完成了任務(wù)。這個階段工作的特點是,各單位、科室工作細致認真,干部職工態(tài)度端正,工作成效明顯。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是深入發(fā)動,安排部署細。5月16日,局黨組召開了全系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段動員大會,認真回顧總結(jié)了學(xué)習(xí)動員階段工作,對查找問題階段工作進行了全面安排部署。同時,制定下發(fā)了《市海洋與漁業(yè)局作風(fēng)建設(shè)年活動查找問題階段工作計劃安排》,對查找問題的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間作出了明確安排。局屬各單位也迅速召開動員會議,提出了具體的貫徹落實意見,把查找問題階段的具體要求、方法步驟傳達貫徹到了每一位干部職工,保證了活動的順利實施。
二是多措并舉,征求意見廣。采取開門納諫與自查相結(jié)合,單位查擺與個人自查相結(jié)合的方式全面查擺問題。通過深入漁民群眾走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通投訴電話和網(wǎng)上信箱等形式,廣泛征求市領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)事業(yè)單位、服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、派、先模人物、離退休干部的意見和建議,確保問題查擺全面、有針對性。在這個階段中,我們共發(fā)放征求意見表241份,收回171份,征求意見建議20余條。
三是態(tài)度端正,查擺問題準。全系統(tǒng)各單位和全體干部職工能夠本著“面廣、心誠、言實”和服務(wù)基層、服務(wù)漁民群眾、服務(wù)用海企業(yè)的原則,堅持“內(nèi)查、外征”相結(jié)合,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫等多種形式,對照總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的八個方面的問題,對照市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案中提出的六個方面的突出問題和我局活動實施方案中提出的問題,結(jié)合各單位、科室和個人的工作實際,認真查找自身存在的突出問題,列出了存在問題的單子,絕大多數(shù)的單位、科室和個人問題找的比較準、比較深,為下步整改突出了重點,找準了切入口,增強了活動的針對性和實效性。
四是邊查邊改,活動成效好。在查擺問題的過程中,全體干部職工堅持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提高認識,認真結(jié)合實際工作,對查找出的問題進行了深刻反思,能夠把加強作風(fēng)建設(shè)與促進實際工作落實緊密結(jié)合,從最易見到成效的事情做起,進行了初步整改,一時不能解決的,也制定了整改措施,真正做到了抓作風(fēng)建設(shè)促工作開展,在實際工作中改進作風(fēng),達到了作風(fēng)建設(shè)、具體工作雙促進、雙提高。同志們的精神面貌和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平都上了一個新臺階。
總體來講,我們第二階段的工作是富有成效的。全體干部職工都受到一次深刻的思想政治教育,找出了問題,進一步明確了努力方向,振奮了精神,改進了作風(fēng),推動了工作。但是,在肯定成績的同時,也應(yīng)該清楚我們的工作與市委、市政府的要求,與“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標要求,與漁民群眾、服務(wù)對象的期望還有一定的差距,仍存在一些問題和不足:一是個別單位對查找問題階段工作的重要性認識不到位,思想上沒有引起足夠的重視,沒有按規(guī)定的程序、方法步驟廣泛征求意見。二是有的單位、科室、個人找的問題比較虛,沒有觸及到實質(zhì)性問題,重點不突出,被動應(yīng)付,這個將被退回,重新查找問題。三是還存在個別同志只查不改、邊查邊犯的問題。四是活動開展不夠深入,引導(dǎo)群眾參與不夠,等等。對這些問題,必須引起大家的高度重視,在集中整改階段采取更加有力的措施,切實加以解決。
二、明確重點,精心組織,扎實推進集中整改各項工作
集中整改是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動中解決問題、健全機制、展示成效、凝聚民心的關(guān)鍵階段,是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動的著眼點和落腳點。全體干部職工一定要充分認識做好集中整改階段工作的重要性,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),針對查找出的突出問題,扎實搞好集中整改,以整改的高質(zhì)量,保證整個活動的高質(zhì)量。
(一)進一步抓好學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)教育是確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動健康順利開展、取得實效的基礎(chǔ)和前提。我們要學(xué)理論提高素質(zhì),學(xué)業(yè)務(wù)提高能力,學(xué)先進提高境界,要把學(xué)習(xí)貫穿我們整個活動之中。各單位、局機關(guān)各科室要結(jié)合實施方案的整體安排,針對集中整改階段的任務(wù)要求,開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,認真抓好集中整改動員會議精神特別是李兆前書記重要講話的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室指定的有關(guān)書目和文章,切實增強學(xué)習(xí)的針對性、實效性,通過學(xué)習(xí),教育廣大干部職工換位思考,真正找出自身存在的缺點與不足,明確方向,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動發(fā)展。
(二)召開會議進行再動員、再部署。集中整改階段時間跨度長、工作任務(wù)重、標準要求高,全體干部職工要全面把握市委集中整改工作的基本要求,深刻認識集中整改工作的重要性、必要性,明確集中整改階段的目的、意義和任務(wù)目標。各單位也要根據(jù)局里的統(tǒng)一要求,召開相應(yīng)的動員會議,對集中整改階段的工作進行再動員、再部署,確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致,認真、扎實、高質(zhì)量地推進第三階段的工作。
(三)繼續(xù)深入查找問題。查找問題階段是搞好整改的前提,問題找不準,整改就沒有針對性,整個活動很難見到成效。查找問題階段雖然時間已經(jīng)過去,但查找問題工作并沒有結(jié)束,要將查找問題貫穿于整個活動中。查找問題階段,絕大多數(shù)的單位、科室和個人查找出的問題實事求是,準確到位,但也存在查找問題不實不深不透不全現(xiàn)象。我們在集中整改階段先安排了一周的時間,進一步查找問題,查找問題未通過局活動辦公室審查的,要重新組織查找,直至把存在的突出問題找準找實;已經(jīng)通過審查的,要繼續(xù)深入查找問題,確保把問題找全找深找透。在這里我再強調(diào)一下,在5月份的第二階段動員會上我已經(jīng)講了,查找問題是為了更好地解決問題,而不是為了處理人,反之如果存在問題而態(tài)度不端正,或有意遮掩問題,卻被群眾今后反映出來或被明查暗訪查出突出問題,最終導(dǎo)致給我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)抹黑的,一定要嚴肅處理,而且要處理到個人,請大家明確這一點。
(四)切實解決存在的突出問題。抓好集中整改,要按照市委的總體要求,針對總書記提出領(lǐng)導(dǎo)干部存在的八個方面的問題、市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動方案中提出重點解決的六個方面的問題和我局活動實施方案中提出的問題,特別要對照各單位、科室和廣大干部職工查擺出來的突出問題,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際,本著服務(wù)基層、服務(wù)漁民群眾、服務(wù)用海企業(yè)的原則,采取扎實有效的措施,認真加以解決。要嚴格按照我局下發(fā)的第三階段工作計劃安排,深入分析問題存在的原因,精心制定整改方案,確立整改的任務(wù)目標,明確整改的時限要求,落實整改責(zé)任,扎扎實實的解決存在的問題。對各單位、科室找出的、漁民群眾、用海企業(yè)反映最強烈的問題,要立即著手解決,爭取以最短的時間、最好的成效向社會、向群眾展示我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實際效果。
(五)建全完善制度,建立長效機制。集中整改雖然能夠解決一些突出問題,但時間畢竟有限,不可能在幾個月的時間里解決所有問題,而且還會出現(xiàn)新問題。搞好“作風(fēng)建設(shè)年”活動,既要治“標”,更要治本,既要集中解決突出問題,更要建章立制,完善規(guī)章制度。我們?nèi)到y(tǒng)的執(zhí)法職能很多,執(zhí)法單位很多,執(zhí)法人員也很多,一定要落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,同時加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,不斷完善監(jiān)督約束機制,各單位要認真總結(jié)整改經(jīng)驗,在完善現(xiàn)有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,把好的做法規(guī)范化、制度化,搞好制度建設(shè),實現(xiàn)以制度規(guī)范人,以制度約束人,以制度推動作風(fēng)建設(shè),以制度鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。
三、結(jié)合實際,重抓落實,確保集中整改取得實效
“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效如何,歸根到底是要落實到整改上、體現(xiàn)在整改上。衡量“作風(fēng)建設(shè)年”活動是否扎實有效,主要看整改的成效。群眾評價這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動,也主要看是否解決了突出問題,是否真正進行了整改并取得了實效。必須堅持把求實效貫穿于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的始終,特別是要以集中整改的成效,讓群眾滿意,取信于民。各單位、科室要進一步增強集中整改的責(zé)任感和緊迫感,要與海洋與漁業(yè)工作有機結(jié)合起來,努力推動活動的深入開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要高度重視集中整改階段工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各單位班子成員要切實履行好“雙重”職責(zé),從自身做起,帶頭解決作風(fēng)方面存在的突出問題,還要認真抓好分管單位、科室有關(guān)人員的整改工作,把整改措施落實到具體工作中去,抓一件、成一件,整改一件、見效一件,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。同時,要明確整改責(zé)任,要求責(zé)任到人,任務(wù)到人,措施到人,切實做到哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位出現(xiàn)問題,就抓好哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位的整改。
3月26日,我局及早召開機關(guān)干部職工大會,組織學(xué)習(xí)“關(guān)于對上班時在娛樂場所休閑娛樂人員情況的通報”,傳達全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動轉(zhuǎn)段動員會精神,對認真做好作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾階段工作進行動員部署。3月27日,我局印發(fā)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾工作有關(guān)安排的通知》,對查擺問題的方式和要求進行安排,確保活動有條不紊地開展。
二、加強宣傳,營造氛圍
我局將宣傳工作迅速轉(zhuǎn)入到作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾階段,充分運用網(wǎng)站專題、工作簡報等方式,大力宣傳“八個不準、六個一律”作風(fēng)紀律及自查自糾階段的方法步驟、根本要求和工作進展,積極引導(dǎo)廣大干部職工熱情參與。同時,建立作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)例會制度,每周組織一次集中學(xué)習(xí),匯報工作,交流心得,推進工作。
三、認真查擺,鄭重承諾
二、群眾觀點不牢,作風(fēng)漂浮較為嚴重
一是習(xí)氣重,對群眾漠不關(guān)心。有的企業(yè)黨員干部只對上級負責(zé),但對職工群眾冷暖安危則置若周聞;對職工群眾反映的突出問題久拖不決,決而不辦。二是事務(wù)纏身,工作漂浮。在工作作風(fēng)上普遍存在“三多三少”即會議多,應(yīng)酬多,聽匯報的多;下基層的少,調(diào)查研究少,思考問題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡單粗暴,發(fā)號施令,重則訓(xùn)斥,不疏導(dǎo),不引導(dǎo),不化解黨群、干群之間的矛盾。
三、制度落實不力,存在制度建設(shè)和實際管理“兩張皮”現(xiàn)象
雖然一些企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、限時辦結(jié)制和內(nèi)部管理的一系列制度,但制度“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實不到地上”的現(xiàn)象依然存在,有的執(zhí)行制度討價還價,打折扣執(zhí)行,這嚴重影響了制度的嚴肅性。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規(guī)定”、反對“”為要求,以建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的工作安排,以更加務(wù)實的態(tài)度,更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng),更加科學(xué)的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動,自覺接受社會各界監(jiān)督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運作機制,切實提高工商工作效能,扎實推進全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,維護保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。
二、目標任務(wù)
通過作風(fēng)整訓(xùn),認真分析在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題;重點解決聯(lián)系群眾不緊、責(zé)任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風(fēng)紀律不實等問題;努力實現(xiàn)思想認識進一步提高、履職盡責(zé)進一步強化、聯(lián)系群眾進一步密切、工作作風(fēng)進一步優(yōu)化、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓(xùn)內(nèi)容
1.查政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。查是否自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù);查理想信念是否堅定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關(guān)工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務(wù)技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風(fēng)紀不嚴、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項內(nèi)容;是否利用職權(quán),吃拿卡要報;是否違規(guī)搭車收費、強制收費;是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費;是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。
3.查工作作風(fēng)。查領(lǐng)導(dǎo)干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領(lǐng)導(dǎo)班子是否不團結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風(fēng)邪氣,對干部管理不嚴格,不愿管、不敢管,當(dāng)“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動、不認真負責(zé)、不落實到位,應(yīng)付差事、敷衍塞責(zé),只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風(fēng)涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對策,假貫徹、假落實、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務(wù)值守制度,對突發(fā)事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為;是否不給好處不辦事,違反程序濫施許可、亂發(fā)證照;是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴、不實、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營者保護和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關(guān)系案、以收代罰;是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務(wù)、機制、制度方面存在的問題和不足,切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關(guān)、整改不到位不過關(guān)、群眾不滿意不過關(guān)。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識,對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設(shè)等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規(guī)范意識,對每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點,立足基層擺、上級點、自己找、相互提,對機關(guān)基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權(quán)優(yōu)化、工作機制、執(zhí)行運轉(zhuǎn)等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題,有針對性地加強查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規(guī)范解決,切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化、新氣象。
同時,積極探索和建立健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、督查督辦制、追究問責(zé)制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風(fēng)建設(shè)長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動”分為四個階段:
1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學(xué)習(xí)、大討論、大教育,集中傳達學(xué)習(xí)省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)視頻會議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)警示教育大會上的講話精神,組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)操作規(guī)范和重大事項匯報等相關(guān)制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題。特別是基層工商分局、機關(guān)科室為單位,落實“五個一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節(jié)目報道,了解和剖析節(jié)目報道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對改進作風(fēng)、服務(wù)群眾的思想認識;三是要聯(lián)系本單位、本部門實際,對服務(wù)群眾的各個工作環(huán)節(jié)進行一次全面排查,切實找準自身存在的問題;四是要對存在問題進行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施,建立健全長效機制,堅決杜絕類似事情再次發(fā)生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責(zé)要求,對照上述問題和有關(guān)規(guī)定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對單位和個人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進行梳理,形成自查報告,在單位范圍內(nèi)公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關(guān),要人人過關(guān)。
3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學(xué)發(fā)展最現(xiàn)實的需要干起,切實把暴露出來的問題轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)的自我要求、服務(wù)發(fā)展的自覺行動、優(yōu)化環(huán)境的自律準則,進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規(guī)范,嚴肅責(zé)任制度,努力做到思想認識不徘徊、服務(wù)發(fā)展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責(zé)任落實到人。做到整改態(tài)度堅決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關(guān)。確保收到立竿見影的效果,切實把全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪,進行工作指導(dǎo),嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人,及時分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風(fēng)整訓(xùn)活動”落實情況認真總結(jié),組織進行“回頭看”,進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,鞏固整訓(xùn)成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風(fēng)邪氣、樹立新風(fēng)正氣,用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室將進行檢查,檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“作風(fēng)整訓(xùn)活動”,是縣局黨組認真落實省、市局關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風(fēng)整訓(xùn)活動”的有效開展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣局局長擔(dān)任,縣局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各分局、機關(guān)各科室、隊、協(xié)學(xué)會主要負責(zé)同志作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)作風(fēng)整訓(xùn)活動的具體事宜,主任由局紀檢組長擔(dān)任,成員由人教科、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、辦公室負責(zé)同志組成。
各級各單位主要負責(zé)同志在抓作風(fēng)建設(shè)時,要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和維穩(wěn)等方面;要實行分級管理、連帶管理、責(zé)任管理、項目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導(dǎo)和督促檢查,層層負責(zé),一級抓一級,形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節(jié)點后的2個工作日內(nèi)上報縣局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室。
2021年3月至2021年12月
二、 活動內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)研討(3月)全街道范圍內(nèi),對作風(fēng)建設(shè)活動進行動員部署。結(jié)合工作實際深入查找工作作風(fēng)問題并建立問題臺賬,明確整改措施、整改時限和責(zé)任人,并根據(jù)上級反饋、群眾舉報等情況及時更新臺賬。
(二)調(diào)查走訪(4月)聚焦街道2021年重點工作,深入社區(qū),密切聯(lián)系群眾,圍繞群眾關(guān)切,進一步剖析“如何開展作風(fēng)建設(shè)活動”“通過作風(fēng)建設(shè)活動解決哪些突出問題”“通過作風(fēng)建設(shè)推動哪些重點工作”等問題。
(三)陽光問效(5月)根據(jù)調(diào)查走訪、督查暗訪、上級反饋、群眾舉報、重點項目推進等情況分析研判影響街道工作開展的作風(fēng)問題,選取作風(fēng)問題突出的社區(qū)和個人,在全街道范圍內(nèi)進行陽光問效并通報。
(四)組織生活(6月)根據(jù)調(diào)查走訪、督查暗訪、上級反饋、群眾舉報、重點項目推進等情況,對作風(fēng)問題突出的社區(qū)或領(lǐng)導(dǎo)干部進行約談,督促其深入查擺、認真整改。
(五)學(xué)優(yōu)罰差(7月)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和建黨100周年慶祝活動,對上半年工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位活個人進行表彰,對作風(fēng)問題突出的單位或個人進行通報批評。
(六)專題授課(8月)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,采取街道黨工委中心組(擴大)學(xué)習(xí)會等方式,邀請知名專家學(xué)者,舉辦作風(fēng)建設(shè)專題講座,深入解讀中省市區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的決策部署,教育引導(dǎo)全街道黨員干部改進工作作風(fēng)、增強干事激情、提升執(zhí)行能力、推動事業(yè)發(fā)展。
(七)志愿服務(wù)(9月)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,組織駐社區(qū)干部和社區(qū)干部、工作人員深入一線、深入群眾,立足職能職責(zé)開展志愿服務(wù)活動,為群眾辦實事,提升群眾滿意度。
(八)公開質(zhì)詢(10月)組織“兩代表一委員”、黨員、黨員干部、群眾代表等跟蹤了解各部門、各社區(qū)作風(fēng)建設(shè)活動開展情況,對存在問題情況進行督促整改。
(九)群眾測評(11月)根據(jù)全區(qū)滿意度評價指標體系,組織委員、群眾代表、社會各界人士對街道、社區(qū)作風(fēng)建設(shè)活動進行測評。
(一)以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ),解決好干部深層次思想問題。
我總公司主要采取了中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、個人自學(xué)等多種形式,認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在**考察時的重要指示和在中央黨校省部級干部進修班上講話精神,深入貫徹落實省委第十二次黨代會精神,**市政府全體成員會議和市委十二屆四次全體會議精神,進一步統(tǒng)一全體干部職工的思想認識。通過學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好各項工作提供精神動力。
(二)以查找問題為目的,廣泛征求各方意見和建議。
一是開門征求意見。向市直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各二輕企業(yè)發(fā)出了《市二輕總公司機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動征求意見和建議的函》共100多份,廣泛征求各單位對總公司在工作思路、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面以及全體人員工作作風(fēng)中存在的突出問題。二是開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言,如組織召開了市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研會,邀請國家級、省級工藝美術(shù)大師及工藝美術(shù)行業(yè)企業(yè)家參加會議,圍繞我市工藝美術(shù)現(xiàn)狀,存在的問題及如何做大做強我市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)品牌展開探討,尋求二輕經(jīng)濟新的亮點。三是進一步暢通職工渠道。開展以“訪民情、解民憂、促和諧”為主要內(nèi)容的下基層活動,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待、結(jié)對幫扶等制度。通過深入廣泛征求,收集、梳理出了總公司在作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題:①上班紀律不夠嚴肅;②工作效率不高;③首問責(zé)任制不夠明確;④管理制度不夠健全。
(三)以邊查邊改為抓手,認真研究落實整改措施。
在認真學(xué)習(xí)、廣泛深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,對存在問題進行認真梳理,明確整改內(nèi)容,落實整改措施。在整改中,突出重點,堅持從具體問題抓起,從最易見效的事情做起,對職工群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如勞動紀律、文明用語、服務(wù)態(tài)度等問題;對一時改進有難度的,說明原因,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、聯(lián)社資金使用、辦事程序等問題。通過整改,加強了管理,使廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作效率有顯著改善,讓企業(yè)職工深切感受到總公司在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中發(fā)生的新變化。
(四)以開展活動為契機,做好企業(yè)服務(wù)工作。
一是充分利用機關(guān)工作人員聯(lián)廠這一活動載體,為企業(yè)提供實實在在的服務(wù),幫助企業(yè)解決一些實際問題。如職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險辦理到個人繳納、企業(yè)改制中規(guī)劃調(diào)整、企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛、安全生產(chǎn)等。二是做好樂申鞋廠企業(yè)改制工作。自**年以來,該廠職工多次集體上訪迫切要求改制,但由于受規(guī)劃等影響,企業(yè)改制工作難以推進。今年以來職工要求改制的呼聲更加強烈,集體上訪不斷,4月份被列為市領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪約訪問題包案,8月份再次被列為重信重訪案件,由陳向東副市長牽頭領(lǐng)導(dǎo),陳市長已多次牽頭召開協(xié)調(diào)會議研究該廠改制工作,改制取得突破性進展,我總公司已將4個改制建議方案上報市政府,待市長辦公會議研究后確定具體方案。三是做好市玻璃鋼一廠、市服裝廠改制職工安置分配工作。該兩廠自今年5月份成功拍賣后,即著手職工安置分配工作,現(xiàn)安置分配方案已基本確定,爭取在9月份完成安置分配工作。四是開展股份制企業(yè)服務(wù)月活動。由總公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊到份制企業(yè)進行調(diào)研,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,促進股份制經(jīng)濟和二輕集體經(jīng)濟的共同發(fā)展。
二、下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大力加強了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),機關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,有力推動了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。其基本做法總結(jié)概括為以下四個方面。
1、抓好學(xué)習(xí)。堅持每星期五早上用一個多小時的時間,干部之間輪流主持學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、落實好。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個代表”重要思想、牢記“兩個務(wù)必”、社會主義榮辱觀等教育,提高機關(guān)干部對加強和改進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認識,增強了新形勢下時不我待的緊迫感、開拓創(chuàng)新的責(zé)任感和加快發(fā)展的使命感,為持續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍,夯實了的思想基礎(chǔ)。
2、健全制度。機關(guān)效能重在制度建設(shè)。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,廣泛征求意見,近年來連續(xù)出臺了《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能考核實施意見》等文件。最近,我們又到馬嶺、石塘、陶圩等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)取經(jīng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的“城鄉(xiāng)清潔工程以及機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”的成功經(jīng)驗,同時圍繞加強學(xué)習(xí)、務(wù)實工作、廉潔自律、團結(jié)協(xié)作和節(jié)儉處事等方面,對全體機關(guān)干部工作人員提出了具體要求,加強對機關(guān)工作人員的測評、考核。確定考核對象為鎮(zhèn)轄機關(guān)、鎮(zhèn)轄事業(yè)單位全體在編工作人員。嚴格請銷假制度,對機關(guān)工作人員考勤及請銷假情況進行公示。同時也對考核小組的檢查方式、檢查次數(shù)和工作成效進行了詳細的規(guī)定。
3、嚴格考核。對全體鎮(zhèn)直機關(guān)干部的上崗情況和工作狀態(tài)進行全面認真檢查。對各單位和部門的出勤、工作紀律等情況一一詢問記錄,重點檢查了上下班情況、請假制度的執(zhí)行情況等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度,領(lǐng)導(dǎo)如有外出,一律向鎮(zhèn)黨政辦公室說明事由、時間和去向,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動,黨委書記盧世業(yè)和鎮(zhèn)長陸成洪親自抓作風(fēng)建設(shè),提出了機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、要求和具體的考核意見。要求加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、增強機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,以服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為中心、以效能建設(shè)為重點,加強制度建設(shè),嚴格機關(guān)管理,強化監(jiān)督制約,打造一個團結(jié)、務(wù)實、求進、廉潔、公正的政府。
二、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的主要問題
近幾年,鎮(zhèn)直機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效,特別是廣大黨員干部的精神面貌發(fā)生了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強烈的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一些突出問題得到了較好的解決,人民群眾對機關(guān)作風(fēng)的滿意度不斷提高,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)了正氣、干事、和諧的氛圍。但是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn):
一是在思想認識上不到位。由于每個部門都承擔(dān)著繁重的業(yè)務(wù)工作,反正工作都要完成。因此,部分機關(guān)干部在思想上產(chǎn)生了松懈和無所謂思想,認為開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動只不過是一種走形式,走過場的過程,沒有從內(nèi)心深處認識到此項工作的重要性,沒有高度重視起來,沒有把這項工作當(dāng)作自己的日常工作來做,思想上的放松導(dǎo)致行動上的遲緩,致使有些工作限于被動局面,在一定程度上影響了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進度。
二是在作風(fēng)要求上執(zhí)行不到位。個別同志怕群眾、怕矛盾,不會面對面做群眾工作、面對面解決矛盾問題,能推先推、能避就避、能拖則拖,艱苦、深入、細致精神不夠。個別同志工作上標準不高,缺乏開拓創(chuàng)新精神,只求過得去、不求做得好,無功無過、沒有長進。
三是加強鎮(zhèn)直機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的對策措施
機關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個重要方面。新時期的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的這個核心問題入手,克服形式主義,樹立求真務(wù)實的作風(fēng);克服,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng);克服享樂主義,樹立廉潔勤政的作風(fēng),把鎮(zhèn)直機關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)。要實現(xiàn)這個目標,我們必須堅持與時俱進,集中研究和解決機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題,抓住以下四個環(huán)節(jié),把我們鎮(zhèn)直機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推向新的高度。
一是把重點鎖定在強化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程。深入開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)教育活動,使廣大機關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨,強化公仆觀念,擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事,以人民的滿意作為自己工作的最高標準,以思想的大解放來推動改革的大突破、經(jīng)濟的大發(fā)展、社會的大進步,使我們的思想觀念更加符合時代的要求和人民群眾的意愿,以良好的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),來加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的巒城。