消防相關法律法規匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇消防相關法律法規范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、工作重點

（一）推進法律進機關

1.加強機關法律學習。重點學習《憲法》，關于依法治國系列重要講話精神，省、市、區各級領導關于依法治理重要講話；領導干部履行職責相關法律法規；公務員履行職責相關法律法規；廉潔從政相關法律法規。局黨組中心組堅持定期學法制度，每年集中學習法治1次，黨組成員每年底結合年終述職專題匯報學法用法守法情況；完善機關干部定期學法制度。每年組織集中學法不少于4次。

責任股室：辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股；完成時限：2014年11月

2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問，參與重大行政處罰案件的討論、審核，提供相關法律法規咨詢。

責任股室：辦公室；完成時限：2014年11月

3.加強機關普法陣地建設。辦好單位法制宣傳專欄，利用政務公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進行法制宣傳，配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動。

責任股室：辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股；完成時限：2014年11月

（二）推進法律進學校

1.參與學校法律宣傳培訓。通過發放普法宣傳手冊，重點開展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識宣傳教育，引導學生了解憲法是國家根本大法，培養國家意識和公民意識；引導學生嚴格遵守與其日常行為密切相關的法律法規，了解公民的基本權利和公民義務。

責任股室：辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股；完成時限：2014年11月

（三）推進法律進鄉村

1.重點開展《憲法》、《知識產權法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《勞動法》等法律法規的宣傳教育，增強居民學法、懂法、用法意識，利用法律法規維護自己的合法權益。

責任股室：法規股，餐飲服務監管股，藥品醫療器械化妝品監管股；完成時限：2014年11月

（四）推進法律進社區

利用科普宣傳周、宣傳月深入社區開展《消防法》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規的宣傳教育。采取帶法律、帶案例，帶普法資料，參與社區的普法活動。

責任股室：科普股；完成時限：2014年11月

（五）推進法律進企業

1、開展知識產權法律宣傳。利用知識產權周深入企業開展《知識產權法》等宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，著重宣傳知識產權不同領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

2、開展知識產權執法專項行動。深入大型超市開展打擊侵犯知識產權專項行動，嚴肅查處售賣涉嫌假冒知識產權商品的違法行為，形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢；全面推進知識產權執法與輿論宣傳的緊密結合，增強企業誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍，營造知識產權保護的良好環境，全面提高我區保護知識產權和規范市場秩序的水平。

責任單位：知識產權股，完成時限：2014年11月

（六）推進法律進寺廟

聯合相關部門，重點學習宣傳關于依法治區系列重要講話精神及寺廟管理相關法律法規，引導宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規和規章。

責任股室：辦公室；完成時限：2014年11月

（七）推進法律進單位

重點學習《憲法》；關于依法治國系列重要講話精神，省、市、區各級領導關于依法治理重要講話；依法管理相關法律法規；公共安全相關法律法規。

責任股室：辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股；完成時限：2014年11月

三、工作要求

篇（2）

2消防法制建設與消防監督存在問題

2. 1消防監督存在漏管現象

我國現行的《消防法》規定公安派出所也可以負責日常消防監督工作和開展消防宣傳教育，同時在公安部令第120號[2012]《消防監督檢查規定》中也明確做出了派出所開展日常消防監督檢查的規定。然而目前大多數派出所的工作重心仍然放在社區治安和處理一般刑事案件，也正是由于這種思想誤區，使得公安派出所在消防監督方面存在警力不足、不熟悉消防監督業務以及缺乏完善的考核機制等問題，從而使得消防監督存在漏管現象。當前很多地方政府將經濟建設做為工作重點，使得政府有關部門在消防安全方面責任意識不強，導致存在一些為了片面追求經濟效益而無視消防法律法規，產生大量安全隱患現象[}z}。同時，一些單位在進行火災隱患整改過程中，通過各種理由拖延整改或是采取虛假方法欺騙消防監督執法人員，為火災的發生埋下安全隱患，直接威肋、人們生命財產安全。

2. 2消防監督水平有待提高

目前，我國消防監督人員相對較少，一個普通大隊僅配備了2 ~3名消防監督員，這些消防監督人員需要處理日常消防監督工作和專項行動，同時也需要進行大量報表、報告以及數據資料的上報和錄入各類系統工作，工作量相對較大。然而，目前這些消防監督人員來自正規公安或消防院校畢業的人員相對較少，加上一些主客觀因素的影響，使得一些消防監督人員缺乏再學習的條件和機會，難以適應新形勢下的消防監督工作，使得其在消防監督工作中存在工作標準低、要求不嚴以及以罰代改現象監督不力和執法不到位現象，導致消防監督不力和執法不到位。同時，一些地區消防監督人員還存在不穩定和流動性大等問題，一些具備豐富工作經驗、消防監督執法業務精通的消防監督執法人員在任職兩三年便被更換、調離，直接影響消防監督執法工作的順利開展。

2. 3消防法律法規需要進一步完善

我國現行的《消防法》在以往基礎上進行較大改進，同時也進行《消防法》相關配套規章的修訂，然而目前消防法律法規仍然需要進一步完善。隨著我國社會的快速發展，一些消防法規滯后于社會發展，無法適應市場經濟的快速發展，同時消防法律法規中的一些技術規范己無法適應新材料、新工藝以及新技術的發展和應用要求。目前，我國也研究很多消防材料和設備，然而現行的消防法律法規缺乏相應條款對其進行規范，使得研發的消防材料和設備難以得到大面積推廣使用。行為和后果兩種模式是法律規范的主要模式，其中行為模式是及時對人們行為的有效規定，后果模式則是對人們相關行為后果的處理。在確定法律規范時，必須明確行為模式與后果模式的關系，同時按照一定邏輯關系進行相關法律法規的制定。然而。目前我國現行消防法律法規中存在行為與管理模式不統一現象，甚至存在缺乏其中之一現象。如現行《消防法》規定，只有經過了消防審核合格的工程，建設行政部門才可以發放施工許可證。然而，實際中的施工許可證的發放，不需要負相關法律責任的建設行政主管部門根本沒有經過消防機構的審核便發放了，直接阻礙了消防監督執法工作的順利開展。

3當前消防法規建設與消防監督改進措施

3. 1完善消防法律法規

完善消防法律法規是依法治火和開展消防監督工作的基礎保障，因此，應當在確保消防法律法規與市場經濟發展相適應的基礎上，不斷完善消防法律規范。立法部門應當針對當前消防工作的形式、特點以及消防法律法規中的空白，不斷創新和完善相關消防法律法規，有效解決職責規定不明確、前置條件過多等問題。同時針對消防建設中出現的新材料、工藝以及技術，建立健全的法律法規對其進行規范。相關部門應當制定并出臺與消防法律法規配套的法律解釋，不斷增強消防法律法規的可操作性，有效指導消防實踐。

3. 2加大消防監督力度

目前，實際消防工作中存在著火災隱患整改難度大、消防處罰執行難等問題，導致消防工作中這些難題的原因很大程度上來自消防監督不力，因此，應當加大消防監督力度。一方面，應當構建高素質的消防監督隊伍，不斷提升基層消防監督水平，同時規范消防監督管理，在進行消防監督執法過程中，嚴格按照現行的《消防法》要求，加大火災隱患查處和整改力度，確保依法治火、依法監督等消防工作的順利開展。

3. 3打造高素質消防監督隊伍

篇（3）

中圖分類號：X93 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）05-0307-02

0 引言

消防監督執法檢查在預防火災事故、保障人民生命財產安全方面具有非常重要的作用。近年來，我國出臺了各項相關法律法規，有助于各級公安消防部門規范執法行為、健全執法監督機制、切實履行消防執法工作。公安消防部門在貫徹相關法律法規的同時，做了大量消防執法工作，為人民安居和消防安全做出了很大貢獻。但由于受各方面因素的影響，當前的消防監督執法檢查中還存在一些問題，給消防部門開展安全防范和監督檢查造成了嚴重的影響。因此，分析當前消防監督執法檢查中存在的問題，并探討相應解決對策，以促進消防監督執法的開展是非常必要的。

1 消防監督執法檢查中常見的問題

1.1 消防監督隊伍整體素質不高 當前的消防監督隊伍中，一些執法工作人員在執法過程中思想渙散，缺乏執法為民的觀念，消防監督人員的專業水平不適應新時期消防監督工作的需求。大部分從事消防監督的工作者自身知識結構水平偏低[1]。很多消防監督員來自部隊基層，他們大多只在消防部隊或經過各大中專院校的簡單培訓后就上崗工作了，對一些消防專業知識和相關法律法規還不是很了解。同時由于社會市場經濟的影響，動搖了部分執法人員的奉獻精神，讓他們滋生了金錢欲望和享樂主義，淡化了自身的責任意識。一部分執法人員內部出現腐敗現象，甚至有個別人員在監督執法檢查過程中進行權錢交易[2]。

1.2 監督執法機制不健全，工作效率低 一些消防單位的消防監督執法機制不健全，部分消防設施和消防技術手段還很落后，導致消防監督工作效率很低。有些部門在實現滅火救援裝備現代化的過程中，沒有形成運用現代化的信息技術系統，對于火災的危險性分析和數據統計還不是很到位，無法有效解決消防效率低的問題。在一些消防工作中缺乏必要的消防儀器和消防技術，導致消防工作起不到應有的效果[3]。由于沒有規范健全的監督執法程序，部分執法人員對相關執法程序把握不清，不了解具體的行政處罰流程，在處罰呈批、下發處罰決定書等程序上經常出錯，也存在執法文書抄寫送達不規范的現象。部分執法者在發現火災隱患后沒有及時查處和立案，對該處罰的沒有進行處罰，或存在執法處罰不到位的情況。

1.3 政府投入資金少，消防經費緊張 由于政府對消防監督的財政投入資金比較少，導致消防部門的經費緊張，對消防監督執法的開展也有一定影響。很多消防辦案預算都沒有被列入消防執法單位的財政預算中，有些部門雖然列入了消防辦案預算，但財政投入金額很少，不足以支持消防監督執法的正常開展。由于正常的消防監督執法需要一定的資金保障，資金不足很容易誘使個別執法人員在消防監督中隨意罰款或用罰款代替處罰，以賺取更多

利益。

1.4 火災調查和立案工作有待加強 當前的消防監督執法檢查工作中，對于火災事故的調查和消防責任事故立案工作還有待加強。一些消防人員對已經達到消防責任事故立案標準的火災沒有及時立案，在對火災事故現場的調查記錄不規范。存在表述不清或表述過于簡單的問題，調查結論缺乏科學性[4]。對于部分火災照片的描述的文字說明也有表述不規范，有照片模糊、順序混亂的現象，部分消防工作者對火災事故的平面圖繪制也不夠準確。對部分火災事故的調查取證存在沒有按照要求完成調查報告和火災損失核算報告[5]。此外，調查取證的程序也不規范，詢問、傳喚嫌疑人時沒有按照相關程序嚴格執法，審訊和做筆錄時缺乏統一規范，消防集體議案只是走形式主義，嚴重影響了消防執法取證立案的客觀科學性。

1.5 消防法在部分環節上還不夠完善 從客觀上來看《消防法》在我國的法律體系中其實是處于一個較為尷尬的地位。首先它是部門特別行政法，但是又覆蓋到了國家機關行為的管理，這也就讓消防法不能夠發揮其應有的效用，使得相關執法活動不能得到有效地落實。而這種執法漏洞勢必會給國家帶來極大的消防安全隱患[6]。

2 改善消防監督執法檢查工作的對策

2.1 加強培訓，提高消防監督執法人員整體素質 加強對消防監督執法隊伍的培訓，提高消防監督執法人員的整體素質。加強對黨的政策方針、消防監督執法知識、相關法律法規的學習，在消防部門樹立廉政為民的服務意識，提高消防監督人員的思想意識、專業知識水平和消防監督職業意識。改進落后的消防教育管理體制，以適應新形勢下消防監督工作的需求，定期對消防監督人員進行專項業務培訓，實現消防監督人員業務輪訓輪崗。同時普及相關法律法規和規章制度，幫助消防監督執法人員學習法律知識、掌握消防技能。根據消防法規和規章制度的要求，研制和開發便于消防監督工作的新工具和新圖表等。

2.2 健全消防監督執法機制，規范監督執法流程 消防部門要建立健全消防監督執法機制，規范監督執法流程。推行消防監督執法責任制，以此規范和提高消防監督執法的水平[7]。各級消防監督執法機構需要嚴格界定每個消防監督崗位的職責，確保分工明確、權責分明，保證每一個消防監督工作者都明確自己的工作職責，在此基礎上對消防監督人員的工作進行考核，以此提高消防監督執法人員的工作效率和積極性。同時制訂錯案追查制度，對執法過程任何一個環節的失誤都要進行嚴格追查，并根據相關法規依法追究，不可縱容姑息，提高消防監督執法人員的責任感。將行政執法的責任細化，加強消防監督執法工作中的外部監督，設置消防監督執法公開窗口。公開消防執法流程，接受廣大人民群眾的監督[8]。實現消防監督執法檢查的透明、公開，以此改善消防監督執法檢查工作中不規范的現象。

2.3 加大政府經費投入，保障消防執法實施 政府部門應加大對消防監督執法檢查工作的經費投入，為保障消防執法實施提供必要的資金保障。改善保障消防執法工作者的工作條件和生活條件，幫助消防部門實現消防器材和消防監督技術的現代化，提高他們執法工作的積極性，進而杜絕在消防監督執法中的各種違規違法行為。

2.4 建立健全的消防體系，促進執法工作順利開展

相關部門要建立完善的消防法規體系，賦予消防部門相應的權利，以促進消防執法工作順利開展。對現有的消防法律體系進行深化以相關文件作為參考基礎如《消防法》、《立法法》等對現有的消防法律體系進行修復、完善。對相關文件進行全面細致的分析來把握立法的尺度，同時對《建筑工程消防監督審核管理規定》、《火災事故調查規定》進行更加細致化的修訂，體現出細節化。通過對現有的消防法律體系進行深化讓消防執法工作得以促進，保證執法人員能夠行使相關的職權，讓人民群眾的生命安全、財產安全、合法權益得到保障。

3 結語

從當前形勢上來看我國的消防執法已經取得了很大的進展，但是還存在一些問題如消防監督隊伍整體素質不高、工作效率低、消防法規在部分環節上還不夠完善等。消防部門應該通過加強培訓、加大消防基礎建設投入、建立健全的消防體系來促進消防執法工作的全面進行，為我國消防事業的發展提供良好的保障，以此來促進現代化社會主義建設。

參考文獻：

[1]黃力力.當前消防監督執法工作面臨的問題及對策[J].武警學院學報，2010，13（12）：32-33.

[2]黃式培.淺談消防執法存在問題及改進意見[J].科技信息（科學教研），2010，10（19）：67-68.

[3]彭安成.消防部隊管理存在的問題與對策探討[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2009，09（12）：42-45.

[4]陶玲.現行消防法在消防執法工作遇到的問題和對策[J].知識經濟，2011，10（08）：74-76.

[5]熊林.對加強新形勢下消防監督執法工作的思考[J].科技致富向導，2011，05（11）：75-77.

篇（4）

5月7-13日為“防災減災”宣傳活動周，5月12日為“防災減災”集中宣傳日。

二、活動內容

全區“防災減災日”工作重點開展“三個一”活動：

（一）開展一周“防災減災”宣傳活動。

5月7-13日，在魅力*網等媒體和利用黑板報、社區宣傳欄等開展防災減災知識、相關法律法規宣傳，利用農村集市日等，到農村進行宣傳，使相關法律法規和有關防災減災知識得到普及，提高群眾防災減災意識。

牽頭單位：區文廣局

參與單位：區安監局、區司法局、區衛生局、區教育局、區煤炭局、區農業局、區水利局、區林業局、區信息中心等相關單位。

（二）開展一次防災減災知識“四進”活動。

5月7-13日，在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進鄉村活動，通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行演講講座、進村入戶宣教等形式，廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。

1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動，如主題班會、安全教育課程、演講征文、知識競賽等，邀請氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座，舉行消防等相關應急演練等。

牽頭單位：區教育局

參加單位：區科技局、*消防大隊、區安監局。

2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“安全生產三項行動”工作，深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節，制訂落實整改方案，加強企業員工安全知識教育，提高防災救災意識和能力。

牽頭單位：區安監局

配合單位：區安委會主要成員單位（重點是安全生產行業主管部門）、各鎮（鄉）街道。

3、進社區活動。在各社區廣泛開展“減災示范社區”創建活動，將防災減災知識普及到社區和廣大市民。

牽頭單位：區民政局

配合單位：各鎮（鄉）街道。

4、進鄉村活動。組織農技專家深入鎮（鄉）街道開展農業防災減災技術指導；組織專業人員深入洪澇、地質災害等災害易發區、群眾受危區開展防汛抗災、地質災害防控知識宣傳教育；對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育。

牽頭單位：各鎮（鄉）街道

配合單位：區農業局、區水利局、區林業局、*國土分局等部門。

（三）開展一次“防災減災”法律法規和知識街頭宣傳活動。

5月12日，在人民廣場開展街頭宣傳活動，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規和應急知識，發放宣傳資料，接受現場咨詢，制作有關展板。

牽頭部門：區政府應急辦

參加單位：區民政局、區安監局、區衛生局、區水利局、區林業局、區司法局、區科技局、區紅十字會、*交巡警大隊、*消防大隊、*國土分局等部門。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視。開展“防災減災日”活動，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度，把做好“防災減災日”宣傳教育有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。

（二）加強領導，精心組織。各項活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等。區政府其他相關部門，要按照各自職能職責，認真組織開展防災減災活動。各鎮（鄉）街道要制訂有針對性、操作性的活動方案，抓緊抓好抓實。

篇（5）

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0151-01

前言：隨著社會的不斷進化，人們的思想意識逐漸改變，對消防安全也越來越重視。所以，消防產品在我們日常生活的安全中扮演著重要的角色。因此，消防產品的質量和我們的生活也有密切的關系。必須加強對消防產品生產的監督，對消防產品的質量進行嚴格的檢測。自《消防產品監督管理規定》實施以來，為監督消防產品的質量提供了法律依據，提高了消防產品的質量，使消防產品有效的發揮作用，減少了火災所帶來的損失。本文就消防產品監督在執法中的問題進行討論。

一、 消防產品監督執法原則

（1）成立檢查組織，完善相應的制度。消防部門要選定相關的技術人員，組成檢查小組，對自己所負責的區域內進行分類，找出所要檢查的重點，并制定相應的檢查計劃，有序的進行檢查，不能遺漏，對由于消防產品的質量問題所引起火災損失案件，要進行重點的檢查。在檢查過程中，要對以下消防產品進行重點檢查：防火門、滅火器、應急照明、防火閥、防火涂料、室內消防栓和消防水槍。要經常性的開展一些活動，對消防產品進行集中的整治，對消防產品的生產過程進行嚴格的檢查，對在檢查過程中發現的違法行為按照相關的法律法規進行嚴格的治理。對消防產品的生產地進行嚴格的排查，對違法的生產據點進行查處，切實保證消防產品生產的正規性，保證消防產品的質量。

（2）對自己所負責的區域進行嚴格的整治，消防部門要定期的對消防產品進行檢查，并嚴格按照消防產品現場檢查判定規則對消防產品的相關參數進行登記和記錄。在檢查過程中，所發現的不合格產品，要予以停用處置，并要求被檢部門盡快進行改正，對其改正情況進行監督，超過改正期限的，要按照相關法律法規對其進行處罰。同時與其他部門進行聯合，對人口密度大的地方進行全乏味的檢查，切實保證大型公共場合的安全，以免發生火災造成眾多人員的死傷。加大檢查和懲罰力度。在對生產和銷售單位的檢查過程中，要對其所必須的證件進行嚴格的審查，防止造假現象的發生。在對購進單位的檢查中，要對消防產品的市場準入資料進行嚴格的檢查，并核驗消防產品的質量。對于在檢查過程中發現的劣質消防產品，要按照相關的法律法規對其進行沒收等處罰。

（3）從源頭抓起，對消防產品嚴格把關，消防部門要對消防產品進行嚴格審核，并對建造施工進行嚴格監督，在驗收消防工程時，要按照相應的標準進行嚴格的核對，確保消防產品的質量。另外，對消防產品維修也是一個重要環節。對于消防產品的維修有特定的企業，要加強對消防產品維修的監督，確保消防產品維修的有效性。消防產品的生產及銷售是確保消防產品質量的重要環節，要加強對消防產品生產的監督，對消防產品的銷售單位進行檢查，確保其具有銷售資格，確保售出的消防產品的質量。先放部門也要協調各地的消防機關，加強對使用單位的檢查，尤其是高層建筑、地下建筑和大型的公共場所。對建筑工程中所使用的消防產品，要加大審查力度，確保建設的消防工程的質量，在檢查的過程中，要逐一進行排查，對不合格的消防工程要將其拆除重建，必須保證消防工程的質量，對于建筑施工過程中所用到的消防產品，一旦檢查出不合格產品，將其一并沒收，并根據相應的法律法規對其進行處罰，確保使用的消防產品的質量。

二、消防產品執法監督具體策略

（1）要明確檢查的重點。由于消防部門所負責的范圍較大，所以必須明確工作的重點。首先，是消防產品的生產、銷售和維修，這些環節是確保消防產品質量的重點，消仿部門應該把對這些單位的檢查作為重點。第二就是對建中工程所采用的防火材料進行檢查，防火材料是降低火勢蔓延的重要措施，也是減少火災帶來損失的重要方法。所以必須加強對防火材料質量的檢查。堅決杜絕不合格的防火材料的應用。

（2）應該加強各個部門的聯合，對所負責的區域進行全方位的檢查，結合當地的特點，采取恰當的方法對消防產品的流通、應用進行監督。各部門可以通過召開相應的專題會議，加強各部門的分工協作，加強對消防產品的監督，爭取從根源減少違規的消防產品。按照相關法律進行嚴格的檢查，對違法行為嚴肅處理。切實提高消防產品的質量。

（3）加強對消防安全知識的宣傳。消防部門應該加強消防產品質量安全重要性的宣傳，使各單位和人民提高對消防產品的認識。消防部門可以通過組織各種活動對消防產品辨別知識普及，讓人民群眾具備辨別消防產品質量的能力。也可以借助于網絡對消防部門的執法相關知識進行宣傳。

三、消防產品監督的重要意義

（1）消防部門的嚴格執法，有效地保證了消防產品的質量。另外各個部門的協調合作，更是加強了對消防產品的全方位的檢測。通過完善相應的制度，形成有效的監管體系，切實保證消防產品的質量。

（2）對所負責區域劃分重點，對重點區域的嚴格檢查，對消防產品的生產、維修、銷售單位進行檢查，提高投入使用的消防產品的質量。對人口密度大的重點區域進行重點檢查，確保大型公共場合的消防安全。

（3）對消防產品檢測的嚴格性，把檢查出來的不合格的消防產品采用沒收的處罰方式，對使用不合格消防產品的單位，督促其更換，超過期限的，對其進行相應的處罰。對防火材料的檢查，保證建筑的安全性。

結語：為保證人們日常生活的消防安全，對消防產品質量的監督是十分必要的，通過相關法律法規的規定，對消防產品的質量檢測具有一定的強制性，加之相關部門的嚴格執法，更加確保了消防產品的質量，還有消防部門對相關知識的宣傳，加深人們對消防知識的認識，提高了人們日常的消防安全水平。

參考文獻：

篇（6）

由黨委書記、院長擔任法治醫院建設工作工作領導小組組長，切實履行法治建設第一責任人職責。成立創建辦公室，負責法治醫院建設工作工作的組織協調和管理運行工作。制定印發了《法治醫院建設工作工作方案》，做到了專人負責、職責明確，為法治醫院建設工作工作提供了有力的保障，使我院創建工作規范化、制度化、日?；纬闪朔ㄖ吾t院建設工作工作的長效機制。

二、加強法律法規學習和宣傳，增強全員法律意識。

1.重點突出，全面推進，開展全院全覆蓋的學法用法。一是建立領導班子集中學法和干部職工全員學法制度。醫院領導班子每月通過黨委中心學習組組織一次集中學法。通過職代會、院周會及各科室晨會、例會等形式，深入開展學法用法活動，組織干部職工學習《突發事件應對法》、《醫療事故處理條例》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《醫療糾紛預防與處理條例》等法律法規和部門規章，通過宣講衛生系統典型違法案例，做到全員參與，人人學法，干部職工的法律意識不斷提高。二是邀請法律專家、執業律師以《執業醫師法》、《侵權責任法》為基礎，結合實際案例講解了衛生計生相關法律法規，通過培訓提升廣大醫務人員的法律意識，規范醫務人員的執業行為，促進醫患雙方合法權益的保護。三是征訂普法教材，安裝普法學習考試軟件，組織職工進行法律法規知識考試。按照區普法辦的工作要求，醫院統一征訂了普法教材，安裝了“無紙化學法用法及考試系統”，做到學習率100%，參考率100%，合格率100%。

2.開展多種渠道多種形式的法治知識宣傳。一是通過板報、電子顯示屏向廣大患者和醫護人員宣傳相關法律法規；組織開展法治宣傳書法活動，將法治宣傳融入穿插到醫院春節晚會等各種文體活動中，切實豐富法治宣傳內涵，提升法治宣傳寓教于樂的效果。二是將學法用法與日常工作緊密結合。嚴格執行醫療質量和醫療安全核心制度，將《執業醫師法》、《侵權責任法》、《醫療事故處理條例》、《護士條例》等衛生法律法規知識學習考核融入醫護人員“三基三嚴”培訓考核，并按照成績予以獎懲兌現。三是結合“送醫下鄉”活動，深入農村、社區開展義診、健康體檢活動，廣泛開展醫療糾紛處理、平安醫院創建等相關法治宣傳。

三、依靠法治建設，促進醫院規范管理。

1.堅持學用結合，推進依法治院進程。一是建章立制，加強醫院制度建設。結合等級醫院創建，本著“依法管理、規范運行”的原則，醫院先后修訂完善各類院級制度規范1021項，編訂應急預案406款，明確崗位職責372個，還修訂了各專業診療常規及操作規范。二是認真貫徹執行《執業醫師法》《護士條例》等相關法律法規，堅持依法執業，對全院所有執業人員進行全面梳理和規范。三是切實以患者為中心，加強醫德醫風建設，開展治理醫療商業賄賂專項工作，提高職工廉潔行醫和依法執業意識。四是舉辦黨委書記上廉政黨課、觀看警示教育片、到反腐倡廉警示教育基地進行參觀學習等活動，實現了廉政教育全覆蓋，切實增強全體干部職工的法律知識和依法行醫、廉潔行醫意識。

2.堅持院務公開制度，依法治院。一是醫院決策注重民主，辦事注重民意，不斷完善職代會制度，實行院務公開，實施民主監督。二是定期召開院黨委會，對人事任免、崗位聘用、基建項目、藥品和設備的招標采購、績效薪酬、廉政建設等“三重一大”事項進行集體商議決策，不搞“一言堂”；三是提高院務工作透明度和職工的主人翁地位，醫院的重大決策，財務收支，職工的評優、評先、晉級、職稱評定等“三重一大”事項都主動進行公示，杜絕暗箱操作，接受監督，做到了決策公開、過程公開、結果公開。

篇（7）

促進許昌高層建筑基坑施工過程中排出的地下水的合理開發、有效利用，促進高層建筑基坑施工地下水再利用的制度化、規范化，這就要求許昌市各個政府職能部門(住建局，城市規劃局，環保局等)之間的協調和協作，更需要這些政府職能部門加大干預力度，以此對房地產開發企業、建筑施工企業施加壓力，杜絕地下水的浪費。而僅僅加大政府干預力度還遠遠不夠，同時要求制定并出臺相關法律、法規政策對房屋開發公司以及建筑施工單位等相關單位進行約束，使得高層建筑施工過程中地下水能得到合理開發，得到合理利用，杜絕嚴重的地下水資源浪費現象。這些相關法律、法規的制定和實施是杜絕高層建筑施工時地下水浪費的重要保障。此外，這些相關法律法規的執行需要專門的監管部門的監督，使得這些相關法律法規能得到有效的執行。

2拓寬高層建筑基坑施工地下水再利用渠道

杜絕或減輕許昌高層建筑基坑施工地下水的浪費現象，除了政府相關職能部門的通力合作，法律法規的健全、建設以及監管部門的強有力監管之外，另一方面要求對高層建筑施工過程中汲取的地下水進行多渠道再利用，使得地下水資源能得到充分、有效的循環和再生，即拓寬高層建筑基坑施工地下水再利用渠道，如圖3所示。從圖3高層建筑基坑施工地下水再利用渠道系統圖可以看出，高層建筑基坑施工地下水汲取之后，可以通過簡單的處理進行建筑場地內和場地外地下水再利用。建筑場地內地下水再利用可以通過多種方式，如用來沖洗施工現場的施工器具、作為混凝土的拌合用水、混凝土的養護用水、建筑工人生活用水、鍋爐采暖用水、建筑場地消防用水、建筑場地地面灑水、建筑場地公用廁所沖洗用水等。如果地下水水質達標，宜優先采用地下水作為施工現場混凝土攪拌用水和部分建筑工人生活用水。此外，還可以將汲取的地下水進行建筑場地外轉移，作為建筑場地外用水。如直接將地下水用來作為許昌市內河水補給來源(如圖4所示)、作為鄉鎮農田水利灌溉來源、市政綠化用水來源、城市道路路面灑水、建筑工地附近居民生活用水等。經過拓寬地下水再利用渠道，使得高層建筑基坑施工汲取的地下水得到充分和有效的利用，間接杜絕或減少高層建筑施工過程中地下水資源的浪費。

3加快地下水綠色回收技術開發

綠色施工與綠色建筑一樣，是建立在可持續發展理念上的，是可持續發展思想在施工中的體現，因此應該滿足可持續發展的要求。落實到具體的方面，就是《綠色建筑評價標準》中所提出的節地、節能、節材、節水和環境保護與舒適空間的要求。這些方面不是獨立的，而是相互關聯的。這就要求，對于高層建筑施工過程中汲取的地下水后處理最理想的辦法就是將汲取的地下水歸還于地下，這樣不但可以保護有限地下水資源的穩定循環，同時減少由于過度汲取地下水造成相鄰建筑物的不均勻沉降。因此加快地下水綠色回收技術開發是解決許昌高層建筑基坑施工地下水浪費問題的環保型對策，亦是最該優先選用的地下水處理方法。地下水綠色回收技術指沒有經過污染的地下水，經過過濾或簡單的處理手段對地下水進行回收?；毓嗑c技術是在降水井點與保護建筑物之間采用一般降水井點降水設備加回灌水箱等構成回灌井點，通過回灌形成一道隔水帷幕，以補水保持原地下水位。此外，還可以在回灌井點附近設置砂井，并沿砂井設置砂溝，將井點抽出的地下水適時、適量地排入砂溝，再經砂井回灌到地下的砂溝砂井回灌技術。通過地下水綠色回收技術開發能大大降低地下水資源的浪費，同時可節省大量的地下水處理費用，起到經濟、綠色、環保三重作用。

篇（8）

“六五”期間，我鎮流動人口管理工作緊密圍繞“六五”普法的指導思想、主要目標和工作原則，結合我鎮流管工作部署，利用各種有效的宣傳方式，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，提高流動人口的法律素質和社會的法治化管理水平，不斷加強流動人口的宣傳覆蓋面，有效推動流動人口普法工作深入開展。

一、基本工作情況

     “六五”期間，我局聯合司法所、公安等部門舉辦現場法律咨詢5場、法律講座4場，參加流動人員超過50000多人次。全鎮流管宣傳欄定期開設法制專欄共76次，使法制宣傳專欄在全鎮流管站覆蓋率達到100%。協助司法所舉辦法制文藝晚會1場，參加人員3000多人次。開展專管員培訓法制教育培訓班2期，受教育專管員約800人次。

二、主要工作和做法

（一）積極協調，有序開展

    我局主動積極與司法部門協調溝通，成立鎮普法領導小組，我局為領導小組成員單位，定期召開普法工作會議，做好每年流動人口普法宣傳教育工作計劃。

    （二）開展多種形式的宣傳教育，確保收到實效

   1、充分利用流管宣傳月、普法宣傳日等時段為契機，在流動人員密集的廣場、員工村、市場、園區，開展現場設攤咨詢活動5場，派發法制宣傳單張約50000多份，同時舉辦現場有獎問答，派發小禮品約45000多份。增強流動人口的守法意識、愛國意識、民主法制意識，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。 

    2、流管員利用日常常態化巡查的工作特點，以宣傳《憲法》、《消防法》、《社會治安管理處罰條例》、《計劃生育法》等法律法規為主要內容，挨家逐戶派發溫馨提示和宣傳單張，使出租屋主、廠企業主、流動人員、商鋪流動人員全面普及法制教育，切實提高流動人口的守法意識。

    3、開展流管員員隊伍法制教育開學習，提升隊伍法律意識

我局日常在流管員隊伍管理上不斷規范，制訂了相關的管理辦法，并每年開展不少于兩次的教育培訓學習。為確保日常工作中流管員嚴格遵照相關法律法規以及文件精神開展好各項服務工作，多次組織全體專管員進行教育學習，邀請相關法律專業的律師開展法律法規知識學習和講座，提高專管員隊伍的法治意識和水平。

4、利用報紙媒體力量擴大宣傳范圍，形成良好的宣傳氛圍

  通過在地方周刊開設流管法制宣傳專欄，充分利用主流媒體特別是基層社區報“進家入戶”的優勢，為廣大外來流動人員的資訊窗口和流管政策的宣傳陣地。

篇（9）

當前我國的消防法律法規已經形成了一套完整的體系，也在消防工作中發揮著巨大的作用。但是，由于受到諸多因素的影響，現行的消防部門在進行執法時存在著一定的問題。此外，我國在進行消防法制建設過程中，參照了西方國家的相關法律法規，促使我國現行的法律法規在某些方面不適用于我國的消防環境，從而影響到了我國消防部門建設及其工作的順利開展。

一、分析我國現行消防法制建設與消防監督存在的問題

(一)消防監督責任意識不強

就我國現行的《消防法》進行分析，日常的消防宣傳工作是由當地派出所來進行負責，而且在相關規定中出明確規定，派出所還需要負責相應的消防監督檢查工作。但是由于許多的派出所的工作量很大，在警員不足的情況下，會把工作重點放在管轄區內的治安管理以及刑事案件處理工作上。對于消防監督工作沒有充足的警力給予支持，同時由于對消防監督業務的不熟悉導致在開展工作時缺少相應的考核機制。這些問題的出現，嚴重地制約了消防監督工作的開展，導致其工作存在漏管現象。此外，對于地政府而言，更多地是考慮把工作重點放在地方經濟建設當中，有的政府缺少一定的消防安全責任意識，過分地追求地方經濟建設忽視了消防法制建設工作，給地方消防安全埋下了隱患。雖然在消防部門的管理下，有的單位加強了消防安全工作，但是依然存在著對消防部門提出的整改措施進行拖延或者欺騙消防監督工作人員的問題發生。這些問題的存在，很大程度上的威脅到了人民財產以及生命安全。

(二)消防監督工作水平不高

綜合分析我國目前所開展的消防監督工作，存在著監督工作人員不足的問題。一個消防大隊的消防監督工作人員配備極度不足，而且這些工作人員還需要兼顧日常的消防工作以及專項行動。由于在進行消防監督工作過程中，需要制定大量的數據報告，整個工作的文字錄入工作量非常大。在人員缺乏的情況下，無法完成大量的監督工作。此外，當前任職消防監督工作的工作人員，缺少一定的專業消防知識培訓，對于新時期的消防監督工作難以適應。從而在實際工作中降低了工作要求，監督工作水平不高，監督不到位以及執法不嚴格的現象時有發生。加上部分地區的消防監督工作人員存在一定的流動性，對于整體的消防監督工作的順利開展有一定的影響。

(三)消防法律法規需要進一步完善

隨著我國法制體系的改革，現行的《消防法》也在原來的基礎上進行了改進，許多相關的配套規章也進行了修訂。但從具體開展的實際工作來看，我國的消防法制建設還需要進一步地完善。從整體工作來進行分析，與我國的社會發展形勢對比呈現出相對的滯后性，對于當前高速發展的市場經濟缺少一定的適應性。此外，隨著我國消防技術的不斷發展，已經研發出新的消防器材以及設備，但是現行的消防法律法規無法適應新出現的消防技術以及材料的需求，無法對其進行規范化管理，從而導致所研發的消防材料以及設備無法進行大面積的推廣與使用。對于法律規范而言，主要以行為和后果兩種模式來進行呈現。所謂的行為模式所指的是針對人們的行為進行規范化管理;所謂的后果模式所指的是對人們的行為后果進行及時地處理。因此，在制定法律法規時應該依照相對應的邏輯關系來進行。但針對我國現行的消防法律法規進行分析后發現，其相關的法律法規呈現出兩種管理模式不統一的問題。在某些規定中還呈現出了缺少某一項的問題。比如:現行《消防法》中有所規定，建設行政機構在發放工程施工許可證時，應該以消防部門的審核結果為依據。但是，在開展實際工作時，許多建設相關部門不會參考消防部門的審核結果而直接發放施工許可證，在很大程度上給消防監督執法工作增添了困難。

二、消防法制建設與消防監督改進策略

(一)進一步完善消防法律法規

在這個環節的工作中，應該結合依法治火以及消防監督工作規范化的基礎來進行。同時，在制定消防相關的法律法規時，還應該以當前市場經濟發展為參考，進一步對現行的消防法律法規進行完善。相關管理機構以及立法部門，要對目前消防工作的具體形式以及所具有的特點進行分析，整合現行消防法律法規，盡可能的填補相關法律法規空白。通過創新與完善消防法律法規來明確消防監督相關的職責范圍，同時要結合當前消防工作發展中最新研究的技術以及工藝，規范化相關的管理法規。通過制定與《消防法》相配套的法律法規解釋，提高消防法制建設工作的有效性，促進消防監督工作的順利開展。

(二)加大消防監督力度

結合當前實際消防工作進行分析，當前消防執法過程中存在整改難度大、消防處罰執行困難等問題。這些問題的存在很大程度上給消防監督工作帶來了困難，不僅給人民生命財產帶來威脅，同時還加大了消防建設工作的難度。所以，相關部門應該結合實際情況，加大消防監督工作力度。及時組建具備高素質的消防監督工作隊伍，通過統一的規劃來提高基層消防監督的工作水平，以規范化、科學化的管理模式開展消防監督工作。此外，消防監督隊伍在進行相關消防監督執法時，必須要嚴格依照《消防法》中的相關規定，一旦發現消防隱患必須要進行查處，協助受檢單位進行整改。保證整個消防執法工作堅持依法治火、依法監督的原則，從而才能得到相關單位以及部門的配合，促進消防工作的順利開展。

(三)加強消防監督工作人員培訓力度

在開展消防監督工作過程中，為了能夠組建一支高素質的消防監督隊伍，需要加強對其進行專業消防知識的培訓。就當前任職消防監督執法工作的工作人員進行分析，多數都是退伍軍人，具備有較高消防技能。但是對于消防監督管理工作而言，還缺少一定的專業知識，整體的執法隊伍工作水平以及知識結構都需要進一步地提升。所以，要針對消防監督執法人員進行《消防法》的學習，讓其不僅具備專業的消防技能，還需要具備相應的消防法律法規業務知識。同時，除了加大對消防監督工作人員的培訓力度這外，還要在實際執法過程中轉變消防監督工作人員傳統執法理念，促進消防監督隊伍專業知識結構的構建，增強整體執法隊伍監督執法能力全面提升。讓我國的消防監督工作能夠向著專業化、規范化、制度化的方向發展。在制定相關監督制度時，還需要在完善的監督制度基礎上，構建監督獎勵制度，針對消防監督執法人員定期開展監督業務知識以及素質考核，嚴格依照相關制定落實每一個監督環節的工作職責，及時構建責任追究制度，增強整體消防監督執法隊伍的責任意識。通過加大消防相關專業知識的培訓力度，構建一支具備高素質的消防監督隊伍，促進我國消防監督執法工作的發展。

三、結語

總而言之，我國當前現行的消防法律法規以及消防監督工作，在某些層面上還存在著一定的問題。因此，進一步完善消防法律法規，構建起一支具備高素質的消防監督隊伍成為了當前消防建設的首要任務。結合社會發展需求，及時地調整消防監督管理工作模式，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。

［參考文獻］

［1］劉珩．當前我國消防監督執法工作中存在的問題及對策［J］．湖北警官學院學報，2014(01)．

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責任人：

一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及《餐飲業和集體用餐配送單位衛 生規范》等相關法律，法規，從思想上高度重視食品安全工作，管理上強化責 任，嚴格執行餐飲服務行業規范，牢固樹立安全第一，誠信經營的經營理念。

二、加強對從業人員的健康監管。定期組織餐飲衛生安全知識培訓，發現有妨礙 餐飲衛生安全病癥的，立即脫離工作崗位，監督從業人員保持良好的個人衛 生，穿戴清潔的工作衣帽，頭發不外露，不留長指甲，不涂指甲油，不佩帶 飾物，操作前將手洗凈，操作時保持手部清潔，入廁前換掉工服，出廁后必 須洗手。

三、加強各店管理者做為食品安全的第一責任人意識，落實餐飲服務各項食品安 全管理制度，如因提供的食物損害消費者權益的，自愿按照《中華人民共和國 食品安全法》等法律法規的規定接受處理。

四、建立本餐廳防火責任制，帶領餐廳員工共同參與消防安全小組，認真貫徹執 行《中華人民共和國消防法》等消防法規及條款。

五、責任人有義務經常教育本餐廳員工樹立防火意識，該餐廳員工有義務參 物業或本單位組織的消防演習及宣傳活動、進行消防知識培訓及火警發生 后指導學習和熟練掌握本餐廳配備的消防設施和器材的使用。

六、定期對區域的消防設施進行自檢、自查，發現問題及時報告消防中控室， 保證消防疏散通道的暢通；消防器材不得擅自挪用、占用和損壞。

七、經營單位區域內的倉庫商品擺放不得超高，應低于噴淋頭及日光燈至少0。5米，貨架與貨架之間通道保持暢通。

八、餐廳內的電器設備安裝和電源線路設施應符合用電防火設施規范要求；電 線應套管保護，并安裝防漏電開關裝置，配電房無雜物堆放，保證倉庫通 道暢通。

九、餐廳內懸掛的價格牌、海報及各種標示牌不得遮擋住消防疏散示意圖、指 示燈和監控探頭。

十、 在緊急情況下組織撲救初期火災和指導安全疏散、搶救餐廳物資、財產， 聽從現場指揮員統一指揮。

十一、責任人有責任保護火災事故現場，協助消防機關調查火災原因。

十二、國家所規定的有關責任人所應有的權利、義務和相應的法律責任。

十三、為保證本責任書的有效執行，對發現有違反上述條款造成安全事故等情 況 ，相關部門有權追究責任人按國家相關法律法規予以處理或處罰。

十四、用戶在使用天然氣的過程中，不得有下列行為：

①、擅自操作公用燃氣閥門；

②、將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

③、安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

④、擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；

⑤、在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

⑥、盜用燃氣；

⑦、改變燃氣用途或者轉供燃氣；

⑧、不得在燃氣設備附近10米內，從事易燃易爆的作業活動。

十五、餐廳不得私自安裝燃氣設施；安裝必須由有安裝資質的單位進行安裝。

十六、餐廳不得使用不合格燃氣器具。

十七、餐廳決不使用燃氣烤火取暖（因燃氣烤火時容易發生火災事故或燃燒不充分時導致人體中毒）。

十八、灶具連接軟管長度不得超過2米，灶前閥門不得隔墻安裝，且連接軟管使用年限不得超過1年。

十九、餐廳不得將熱水器安裝在木制結構的墻上，不得安裝在浴室、臥室、客廳、飯廳等室內或過道內。且使用熱水器必須安裝煙囪，并接出墻體外。熱水器必須安裝在通風處。熱水器投入使用前，必須經燃氣公司到場檢查驗收合格，同意后才能使用。

二十、餐廳不得私自在燃氣管道上開口，如需開口必須經過燃氣公司同意，燃氣公司給予相關手續且停氣后方可進行開口。開口后必須通知燃氣公司進行安全檢查，驗收合格后才能通氣。

二十一、燃氣公司在安全檢查時餐廳須積極配合，如有安全隱患的，應立即停止使用，并及時按照相關規定進行隱患整改，待整改完畢通知公司驗收合格后，予以供氣。

二十二、餐廳如因違反以上承諾，造成的一切安全事故、其他經濟責任和法律責任由用戶自行承擔，一切均與物業公司無關。

二十三、單位需設專職燃氣、電器使用安全員。安全員的身份證、專業職稱證書報物業公司備案。

二十四、單位需依據相關的法律法規建立燃氣、電器使用規范，并將該規范公示，督促員工執行。

二十五、更換責任人時，需至德勝凱旋物業處重新簽訂燃氣安全使用承諾書，且未能及時更新，出現一切安全問題，由各經營單位負責人承擔一切責任， 本承諾書一式二份，德勝凱旋物業與經營單位各持一份，具有同等法律效力。