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與多年前記者來到這里聽能效標識制度實施宣貫會時相比,中標院辦公樓外的綠樹繁茂了許多。李愛仙親歷的能效標識制度,也在這十年的光陰中如一顆樹苗,變成了挺拔而枝繁葉茂的大樹。
李愛仙說,承載著國家使命的能效標識制度,用十年的時間初見成效,也將用很多的十年來繼續成長,將這項利國、惠民的制度長久而健康地實施下去。
使命與決心
對于能效標識制度正式實施前后所經歷的一切,李愛仙都歷歷在目。她感慨稱:“十年前能效標識制度能夠實施起來,實在是非常難得。”李愛仙所說的難得,在于政府部門的認可和決心、家電企業的配合和效率,還有摸索出來的實施規則。
李愛仙介紹,從上世紀80 年代末就有中國的能效標準,而能效標識制度則是在這個基礎上,大約從1999 年就開始醞釀了。“中國從1998 年開始實施節能產品認證制度,在研究并實施這一制度的時候我們了解到,歐美發達國家以及澳大利亞、韓國等市場,均有為消費者提示能效的信息標識,對消費者了解產品的性能以及引導綠色消費有很大幫助。從那時起,我們就在研究發達國家是如何建立和實施能效標識制度的,也就是從那時起,中國的能效標識制度開始醞釀。”
據李愛仙回憶,政府部門的支持就是從世紀之交開始顯現的。能效標識制度的研究從2000 年開始被列入國家發改委(原國家經貿委)和國家質檢總局這兩個節能和質量主管部門的工作計劃。“此后中標院與政府部門、家電協會及企業等相關機構一起,研究這項制度的體系,邀請了歐美的國際專家來幫助設計制度,還委托了高層次的第三方市場調研公司進行了專門的社會調研。實際上,早在2002 初年能效標識制度的總體方案就有了雛形,標識樣式也基本明確,用相對直觀的不同顏色的條狀標識來呈現。”
此后二年多,圍繞著制度建設的各種問題與分歧層出不窮,李愛仙感慨說:“那時候幾乎每天都在討論問題。”
據介紹,在制度設計期間,制度設計的方向主要是幾個關鍵問題——什么樣的產品需要實施能效標識?標識是自愿性的還是強制性的?標識上需放置哪些信息?標識信息由誰負責?標識由誰?如何粘貼?誰負責產品測試?進行測試的實驗室需要何種資質?如何監督?如何使消費者確信標識是可靠的?標識能否為能效標準提升鋪平道路?由哪些機構建立和管理標識?
李愛仙評價稱:“當年考慮這些問題時,主要是在考量如何保證效率、降低成本,從而能夠讓制度順利實施,企業接受起來更容易。事實證明,能效標識制度的設計過程在涉及了制度層面、標準層面、實施規則層面和管理辦法層面的復雜情況下,最終的結果是令人滿意的,甚至還有超前性的,現在看來也完全符合當今政府轉變職能服務市場的要求。”
2004 年8 月,經過多方協調,在國家發改委、國家質檢總局、國家認監委以及各方面完全達成一致的情況下,《能源效率標識管理辦法》正式出臺,并于2005 年3月1 日正式實施。中標院作為授權機構將為半年之后能效標識制度的正式實施進行工作。
磨合中成長
《電器》記者對于2004 年能效標識管理辦法出臺時對業界的震動還記憶猶新。冰箱及空調產業界并非對能效標準有何爭議,而是對于實施細則不敢怠慢。對此,李愛仙評價說:“國際上任何一項強制措施的出臺都一定會引起爭議,其實當時政府、企業及市場這三方面對于用能效標識制度來推動節能產品的發展是基本贊成的,主要的焦點集中在如何提高效率、降低成本、實施順暢等層面。”
“當時我們開了無數次的會來討論,到許多企業座談聽取意見,最終為了讓能效標識制度盡快實施,我們決定采取企業自我檢測、聲明,授權機構備案核驗的實施模式。雖然這種模式存在著能效虛標的風險,但從總體來說,是將節能產品的管理交給市場,充分發揮企業與市場的自主性,從而盡快推動能效標識制度有效實施的好辦法。”李愛仙表示,“這是中國在當時形勢下,探索和實踐適應市場經濟條件的節能管理模式的一次創新,是政府轉變節能管理方式的有益實踐。”
與企業自我申明及備案辦法迅速令企業接受相比,從管理辦法到正式實施僅有半年時間,給當時的空調企業帶來了巨大的難題。2005 年3 月能效標識制度正式實施時,正是空調行業2005 冷年銷售旺季備貨的關鍵時期,渠道庫存沒有能效標識的問題迎面而來。李愛仙感慨稱:“回想起來,當時確實在標識實施之初是摸著石頭過河,企業的工作量巨大,問題也多,我們只有邊實施邊發現問題邊完善制度。”
此后,類似于給予空調企業約6 個月的政策緩沖期、下發加強監管通知、備案方式由紙質逐步變為網上備案等相關規則的改變或添加,均是在能效標識制度實施之后,逐步磨合實踐而來。
李愛仙表示,在當時幸好是政府主管部門堅定信心,認為有必要強力推進這項制度,協會和企業也克服困難,積極配合,否則制度實施的磨合期很難順利地走過去。“現在挺理解企業的難處的,當時有些企業臨時抽調人員,成立配合能效標識實施的相關部門,各種環節還不熟悉、流程復雜,節奏跟不上,甚至有的企業把紙質備案材料用車一趟趟地送過來。在制度實施的開始階段,確實非常困難。”
事實上,回顧能效標識制度實施十年的歷程可以發現,在2007 年之前,納入能效標識制度的產品很少,目前所納入實施范圍的大部分產品均在2007 之后分批進入。李愛仙表示,以冰箱及空調這兩個有能效標準為基礎、市場相對成熟穩定的家電產品作為先鋒,能效標識制度實施前兩年一直在磨合,這兩年也為日后能效標識制度快速擴大范圍打下了基礎。
磨合期的艱難,客觀上促成了能效標識制度的進一步完善。李愛仙總結稱,能效標識制度框架和實施環節在磨合中不斷豐富和完善,在產品備案管理的基礎上,創新性地引入了能效檢測實驗室備案管理制度,完善了網站,升級了數據信息系統,實現了無紙化備案管理流程。此后,能效標識范圍內的產品越來越多,能效標識制度也從覆蓋范圍、管理流程、推廣手段、核驗監督、國際合作等方面不斷完善。
成果與意義
十年來,能效標識制度的累積成果十分顯著。據中國標準化研究院提供的數據,我國自2005 年3 月1 日起正式實施能效標識制度,截至目前,共有12 批五大類33種產品納入能效標識目錄范圍, 備案企業數量為9000 多家,備案產品型號61 萬多個,其中節能產品(能效等級為1 級和2 級)型號占比約為62%。
保守估計,2005 ?2015 年間中國能效標識制度的實施,已實現了家電領域近18 億臺、照明領域上百億支、辦公領域超過2 億臺、大型商用設備領域上千萬臺產品的銷售。家用電器能效標識目標產品共計13 種,是占比最高的產品領域,也是最有代表性的目標產品。以家用電器為例,十年間其受影響產品的銷量迅速增加,從2005 年不足1 億臺快速增長至2014 年的近18 億臺。
李愛仙表示,十年的時間,能效標識制度取得了明顯的成果,這個國家戰略層面的政策初見成效。
李愛仙分析稱,從實施十年來的情況看,能效標識制度的實施有多方面的重大意義。其一,是大力促進了我國節能減排事業的發展;其二,促進了以家用電器為代表的相關行業的技術升級,為了實現更高的能效等級,有些甚至整個行業的節能技術都取得重大突破;其三,是促進了相關企業的創新發展,促使企業進行結構性的研發升級;其四,是引導了消費者的購買,客觀上改變了存在于制造商與消費者之間的信息不對稱問題;其五,由于有了能效標識的量化指標,如節能產品惠民工程、家電下鄉等國家政策的出臺有了直接的指導基礎;其六,帶動了中國檢測行業的發展,有些企業大規模提升了檢測實驗室的水平,有些第三方檢測機構則迅速成長,整個中國的檢測事業取得了長足的進步。
下一個十年
用李愛仙的話說,能效標識制度的第一個十年,只能是初見成效。“能效標識制度,注定將是長久實施下去的強制規范,因此,過去的十年只是初步的體系建立,未來的許多年才是將它更加完善并健康發展的時期。”
李愛仙表示,目前能效標識制度還存在著監管不到位、宣傳力度不大、實施機制仍有欠缺等問題。在未來長期的時間內,解決問題并提高制度實施水平是重要的任務。“我認為能效標識管理范圍將不會再像之前那樣快速擴張,主要的工作將圍繞標準升級、標識優化展開。比如很快將要公布的新的冰箱能效標準以及與此相關的換標工作。”
中圖分類號:TU998文獻標識碼: A
1 引言
消防工程是建筑工程的重要組成部分,對于建筑安全的保障具有十分重要的意義。當前建筑類型多樣化,大型建筑工程的廣泛建設使得消防工程的地位更加突出,因此,提高消防工程的質量對于社會穩定以及人們生命財產安全具有十分重要的意義。但是由于一些問題的存在使得消防安全工程存在大量的隱患,例如消防設施敷設面積過小、材料不符合要求等,對整個建筑的消防安全產生了嚴重的影響。本文將對消防工程隱患普遍產生的原因以及整改措施進行分析,為實際的消防工程建設提供參考。
2 消防工程隱患產生的主要原因
從統計的數據來看,存在隱患的消防工程產生的原因無外乎兩個方面:人與材料。而材料的因素也能夠最終歸結為人的原因。將客觀的工程建設轉化為主觀的認為操作,消防工程必然會產生安全隱患。總結起來,隱患的原因主要包括以下幾個方面。
2.1 工程規劃設計存在漏洞
設計是工程施工的基礎和標準,如果在設計過程中就存在漏洞,那么就無法給與施工正確的參考。設計上的漏洞主要表現兩個方面,第一,未按消防安全設計標準進行設計。消防安全設計標準是消防設計的基礎,一些消防安全漏洞就是由于未按標準進行設計,例如防火卷簾門的寬度、防火通道的寬度、消防安全設施的數量等沒有按照標準進行設計,這會給后期消防工程的安全運行帶來嚴重的危害;第二,消防安全設計的合理性存在問題。很多消防設計在設計標準的執行上沒有問題,但是在將標準實施到設計上時沒有根據具體情況進行設計,例如建筑內部空間改造之后,仍然采用原始空間的設計標準,就會大大降低消防設施的效能,從而使得消防工程存在隱患。
2.2 消防安全材料質量不達標
材料是工程質量保證的基礎,也是消防工程安全性能體現的重要支撐。在當前很多消防安全事故當中,由于消防安全材料質量不達標而導致的事故數量占大多數,而這也恰恰反映出人為因素在消防安全工程中的影響。消防安全材料質量不達標產生的原因主要有以下兩個方面:第一,材料源頭存在問題。很多消防安全工程中由于人為因素的控制,導致材料源頭存在問題,生產公司資質不全,材料產品質量不達標等都給消防工程安全效能帶來隱患;第二,材料以次充好,無法保證質量。同樣是由于人為因素的影響,很多消防工程在材料的購進過程中被替換,以次充好來滿足人為的利益,導致消防工程無法有合格的材料支撐。
2.3 施工安裝過程存在漏洞
施工過程也是影響消防工程質量的重要階段,在設計合理、材料質量達標的情況下,施工過程的質量同樣會影響消防工程的整體質量。施工安裝過程的漏洞主要包括以下幾個方面:第一,未按標準進行施工。在消防工程的實施過程中,施工人員為了減少工作量會人為的改變施工程序,例如消防管線布置距離不足等,這將導致消防設施整體輻射面積不足,使得消防安全存在嚴重隱患;第二,施工人員素質較低。在對消防工程施工之時,一些施工單位管理人員自身素質不高,一線施工人員水平低,施工技術不熟練,根本不能夠承擔施工,導致施工質量粗劣不達標,存在嚴重安全隱患;第三,施工驗收存在多方面問題。施工驗收是對施工質量判定的重要內容,而很多消防工程在施工驗收時沒有按照國家相關規定開展,甚至存在人為操作的現象,這些無疑會給施工質量大打折扣,使得安全隱患貫穿于消防工程使用周期中。
3 消防工程質量保證措施
從上述分析中可以看到,消防工程隱患形成的原因是多方面的,而究其本質而言,則主要是由于人為因素造成的。在工程施工過程中要最大化的降低這種人為影響,最直接的方式就是加強管理。因此,要保證消防工程的質量應當從以下幾個方面開展工作。
3.1 加強工程設計管理
前文提到,設計是工程施工的標準,如果設計出現問題,那么施工必然會與預期產生差距。因此,在實際的工作中首先要達到對設計的強化管理。這一工作應當包括幾個方面:首先,設計單位設計資質的審查。當前相關部門對于消防工程設計出臺了專門的資質證書,用來體現設計部門的設計能力。但是目前真正缺乏的是執行制度,因此,在消防工程實際時要著重對設計單位的資質進行審查,杜絕濫竽充數;其次,強化設計論證。當設計完成之后,承包單位要有針對性的進行論證,根據整體建筑消防安全要求,相關部門應當聯合業內專家對設計進行廣泛論證,從而來確定工程設計的合理性。
3.2 加強施工質量的管理
任何工程都將施工質量作為重點抓,更何況是消防工程的施工。施工中要堅持嚴要求、早介入及高標準原則,并且要對施工操作全面監督和管理,強化消防工程的監管力度;并要以此作為契機,嚴格按照有關規范與要求執行,施工中絕不允許擅自更改設計方案。同時還要強化規范驗收,發現施工中存在違規操作就要立即停工,責令其限期整改。最好是建設單位、監理單位及設計單位三者會同聯合起來,嚴格檢查與復核消防工程施工所用產品及材料等,發現產品不合格現象就要及時處理,絕不允許這些材料流入施工現場。
3.3 健全消防工程監察監管體系
要減少甚至杜絕工程實施過程中人為因素影響,必須建立完善的監察監督體系,對設計、材料引進、施工、驗收等各個層面進行監管,從而達到工程施工的客觀性。除了在施工過程中的監督監管之外,對于工程施工完成之后的設施維護和管理同樣需要加強。一旦消防工程投入使用,使用單位就要對設施進行日常保養與維護,確保各消防系統正常運行。要健全各種設施檢查、維護保養、檢測的崗位責任制,將責任落實到人,這樣才能夠真正維護與管理好消防設施。
4 結語
加強消防工程的質量對于建筑工程的安全保障意義重大,因此,無論是在工程設計還是施工過程中,各單位都要嚴肅對待,按照國家相關的設計施工標準進行。文章分析過程中并沒有對當前所有的消防工程隱患原因進行分析,但是文章一直強調減少人為因素對于工程施工質量的影響,因此,強化管理、控制人為因素是保證消防工程質量的重中之重。
參考文獻
關鍵詞: 消防工程;建筑施工;安全問題;對策
Key words: fire protection engineering;construction;security issues;countermeasures
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)31-0057-02
0 引言
安全管理作為建筑工程施工管理的重要組成部分,貫穿于建筑工程施工的始終,是任何時候都不能放松的環節,因為只有對建筑工程施工中的安全問題進行有效的規避和管理,才能確保建筑工程施工的順利進行。對消防工程施工而言,同樣也不例外,其安全管理水平的高低在很大程度上反映了一個消防工程施工企業的綜合實力,也是衡量企業綜合管理水平和競爭實力的最重要的標準之一。因為消防工程的施工質量的高低,直接決定了消防系統綜合功能的有效發揮,是國家和人民群眾生命財產安全的重要保障。因此,相關部門必須對消防工程施工中的安全問題給予高度關注,當成企業內部管理的首要任務,嚴格消防設計、采購、施工、維護等環節的工作,確保消防工程的施工質量和后期服務質量。
1 影響消防工程施工安全的主要因素分析
消防工程的施工是一項系統、復雜的工作,涉及到很多環節和人員,因而影響消防工程施工安全的因素也是多方面的,如果某個環節處理不當,很有可能造成不必要的損失,嚴重的將會威脅到國家及人民群眾的生命財產安全。
1.1 人的因素 目前,很多消防工程的管理人員,對安全管理的認識存在很多不足,未能充分認識到安全管理的重要性,雖然我國出臺了一系列的法律法規和行業規范,但是很多施工單位還是過度追求經濟利益,而忽視在安全管理方面的投入。因此,人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素,因為只有技術、管理和施工等人員都具備了足夠的安全管理意識和安全管理知識,才能確保各項安全管理制度和管理措施的貫徹與執行。同時,要注重對相關人員專業技能和專業素質的培養,提升各類人員的綜合素質和能力。
1.2 消防工程的設計因素 消防工程中的安全問題,很大一部分都是由于設計上的缺陷引起的,因為有的設計人員在進行設計時,沒有同技術人員和施工人員進行充分的協調,導致了設計上的缺陷,有時會帶來施工上的不便或施工中的安全問題。例如,設計人員在進行消防系統的給水管網設計時,沒有按照試壓分試漏檢驗和強度試驗兩步進行,一些地方試驗壓力不符合設計和規范要求,這樣給消防系統的正常運行帶來了安全隱患;再如,在對室內外的消火栓系統進行設計時,其安裝要求和壓力沒有達到相關要求,帶來了安裝施工中的不便和安全隱患。
1.3 管理因素 有的消防工程在施工過程中,沒有建立完善的組織隊伍,如管理人員不足、安全監督人員不到位、安全檢查浮于表面、竣工驗收過于粗放、安全監督管理程序沒有進行嚴格執行等。因此,管理因素也是影響消防工程安全管理質量的重要因素,在消防工程施工過程中,需要有完善的安全管理制度和監督體系作保障,在施工過程中嚴格執行相關程序和標準,加大安全管理中的監督范圍和監督力度。
1.4 施工質量因素 通過調查研究不難發現,很多消防工程的安全問題都是由工程施工中的質量問題引起的。很多消防工程施工單位,由于過多追求經濟利益或趕工程進度等原因,忽視了工程施工過程中的質量。例如,有的施工單位沒有嚴格按照相關施工標準或程序進行施工、對設計變更等環節控制不嚴、頻繁更換建筑原材料等。此外,還有的施工單位不具備消防工程施工的資質,施工人員的專業技能不能滿足消防施工的需要,這顯然都很難保證消防工程的施工質量,對整體工程的安全運行是非常不利的。
2 消防工程施工中存在的主要問題
2.1 消防給水管網施工中出現的問題
2.1.1 在有的消防工程施工中,有時會出現把塑料給水管道當作消防給水管道使用或者與建筑消防給水管道連接的問題,這種在消防給水管網中使用塑料給水管的現象不科學的,因為塑料給水管具有受熱后變軟、強度下降、易燃等特性,所以當火災發生時,塑料給水管極易發生損壞,無法保證火災發生時水壓和消防流量的需要,將會使消防給水管網輸送消防用水的職能和作用受到限制,導致火災無法及時撲滅等危害。
2.1.2 消防給水管網試壓不夠規范 消防給水管網的試壓分為強度試驗和試漏檢驗兩部分。試漏檢驗要求在稍起壓或常壓狀態下進行,而強度試驗則必須遵照工作壓力和試驗壓力分階段進行。然而很多消防工程施工方并沒有嚴格遵守設計要求和相關規范對消防給水管網進行試漏檢驗和強度實驗,或者施壓工作只集中在一個環節,這都會對消防工程的安全、可靠運行帶來隱患。
2.2 自動噴水滅火系統施工中出現的問題 自動噴水滅火系統在施工中存在的問題比較多,主要有:
①通風管道寬度大于1.2m時,噴頭未按照在最恰當的位置,無誤保證噴灑動作的及時性和保護范圍;
②感溫噴頭與周圍建筑物的距離過大或過小,有可能會導致噴水時間延誤或者噴灑范圍過小等隱患;
③有的噴淋系統未安裝末端試水裝置,或者將末端試水裝置安裝在走廊位置,卻沒有安裝地漏和排水管,導致無法試壓或者試壓流水無法正常排出;
④水力警鈴沒有安裝在值班室外墻或公共通道的最恰當位置,警報不容易被及時發現,有時會貽誤消防時機;
⑤消防工程的管道沒有或減少了防晃支架的安裝;
⑥屋頂消防水箱的安裝不合格,導致發生火災時水箱不能及時供水或無法保證正常消防用水量。
2.3 消火栓安裝施工中存在的問題
2.3.1 有的業主和施工方存在對消火栓箱底預留孔的位置進行隨便更改的問題,有的甚至用氣焊割孔,這就使得消火栓在安裝之后,栓口的出水方向無法同設置消火栓的墻面成垂直角度,有時則是因為間距太小的原因,導致無法安裝消防水帶或影響到消防水帶的正常出水量。
2.3.2 由于施工環境的不同,有的建筑工程是無法按照常高壓消防系統進行設計與施工的,但是施工單位為了節省投資,還是按照常高壓消防給水進行設計、施工,影響了后期消火栓作用的正常發揮。
2.3.3 在施工過程中,有的消防箱及其附件因為二次裝修被其他物品遮掩,未能保證箱門顏色與裝飾材料之間的區別,加上消火栓接口與消防水帶的隨意安扎或者在接口處忘記了安裝卡簧等,都會對消防工程的施工質量產生不利影響。
3 加強消防工程安全管理工作的有效對策
基于以上對影響消防工程施工安全的因素分析,要想確保消防工程在施工中的質量和安全,相關部門需要增加安全管理的投入和力度,構建完善的安全質量管理保證體系。
3.1 重視消防設計,加強新材料、新技術的應用 消防工程的整體施工質量,在很大程度上取決于設計人員在消防設計環節的設計質量。因此,設計人員在開展消防設計時,一定要嚴格遵守《消防法》等法律法規,加強同技術人員和施工人員的積極溝通,做好圖紙會審工作,避免設計中的問題和缺陷,盡量將各種安全隱患進行有效地規避。在設計過程中,要明確設計單位、總工程師、設計人員的具體責任和義務,做到權責明確。
3.2 加強對企業員工的安全教育與管理 在消防工程開工前,必須對企業的全員開展有針對性的安全教育和培訓活動,并最終對施工單位和個人進行有針對性的考核,對于達不到相關要求的組織和個人將不予錄用或進行二期培訓,只有這樣才能保證消防工程施工隊伍的綜合素質,有限控制消防工程施工中的安全問題。同時,在進行消防設備和施工機械的采購時,一定要購置能夠滿足工程消防需求的產品,嚴格遵守相關使用標準和施工規范,做好施工機械的安全維護工作。
3.3 建立健全工程安全質量監督體系 消防工程的監督與審查工作的質量和水平,也將對對消防工程的安全管理產生重要影響,這時必須充分發揮監督部門和監督人員的職能和作用,不斷被完善監督人員的專業知識結構、專業素質和監督技能。例如,對消防設計的審查,審查人員必須嚴格按照國家的相關技術規范和設計圖紙進行審核,對于發現的問題要及時進行糾正,消除各類安全隱患;在制定安全監督制度時,要實行定期檢查和不定期檢查相結合的方式,確保安全監督人員的及時到位,嚴格執行各項安全管理措施。
3.4 做好消防工程的施工質量管理工作 消防工程施工中的安全管理和質量管理是相輔相成的,如果施工中存在安全問題,將很難保證工程施工的質量;反過來說,如果無法保證施工質量,也必然會給消防工程的后續施工和使用埋下安全隱患。因此,在消防工程施工過程中,需要重點做好施工質量管理工作。首先,要保證消防工程施工隊伍的穩定性,確保施工人員的專業素質和技術素養能夠滿足消防工程施工的各項需要;其次,要明確施工組織內部相關人員的具體責任,實行質量管理崗位責任制;再次,施工中的各個環節都要嚴格遵循相關設計標準和制度規范,確保各項質量管理措施的嚴格貫徹與執行。
4 總結
綜上所述,消防工程施工中的安全問題是至關重要的,需要引起消防施工人員和相關部門的高度重視,對于其中存在的安全問題以及影響因素,一定要多加強研究和分析,并采取有效的應對策略和方法。同時,工程施工部門要積極加強宣傳教育和培訓工作,提高全員的質量意識、安全意識和責任意識,盡量將可能發生的消防安全隱患消除在萌芽狀態,全面提高消防工程施工中的綜合效益,促進企業的又好又快發展。
參考文獻:
在建筑消防工程的施工過程中,安裝消防設備時需要嚴格依照專業的技術操作規范進行。如果安裝過程中忽視或者漠視專業技術操作規范,必然為設備日后的正常使用埋下隱患。具體而言:安裝施工過程中違反有關技術規范或者消防法規的規定受到經濟利益誘導、技術人員素質整體較低、追趕施工工期等因素的影響,某些建筑消防工程在安裝施工過程中故意違反有關技術規范或者消防法規的規定,致使整個消防系統雖然表面上看起來已經“竣工”,但是從質量上來看,遠遠達不到“竣工”的標準。沒有施工資質的單位介入到消防工程施工當中一些企業和個人在未取得消防工程施工資質的情況下,為了獲得經濟利益,使用其他企業的資質承攬工程,施工企業根本沒有國家相關部門頒發的從事消防工程安裝的施工許可證[1]。認為降低施工標準,故意使用質量不合格產品在施工過程中,有些施工單位或個人使用不合格的消防產品,從中獲得高額利潤,尤其是一些比較隱蔽的工程項目[2]。此外,施工隊伍掛靠的現象非常普遍,在消防工程施工中沒有專業人才進行指導,只是機械地進行施工,對于一些重點問題沒有進行充分技術分析,也缺乏必要的檢測[3]。
沒有全面的技術檢測手段與健全的質量監督法律法規消防設備的質量水平的高低是直接影響消防工程功能發揮的關鍵性因素,如果沒有全面的技術檢測手段與健全的質量監督法律法規為消防工程提供技術保障和質量保障,則產品質量問題便難以得到有效地解決。消防設備的售后服務體系不健全在激烈的市場競爭中,消防設備的生產廠商為了獲得更加廣泛的經濟利益和更加廣泛的市場空間,通常會對其消防產品進行升級換代。但是對于消防工程而言,如果采用了原有的消防設備,但是后來卻由于生產廠商對該產品的更新換代而導致無法購買到同型號的產品,最終影響整個消防系統的正常工作。消防設備的質量監督和質量檢測力度有待提升為了獲取巨額的經濟利益,消防設備的生產廠商利用各種手段讓施工單位使用其低質量產品。雖然表面上看起來,施工單位的施工成本得到了降低、消防設備的生產廠商也獲得了利用,似乎是實現了“共贏”,但是最為重要的消防工程質量卻沒有得到保障。我們舉例來說,火警自動報警設備如果不合格,便會出現遇到火警不報警或者沒有遇到火警卻經常誤報的情況,遺留下了重大的安全隱患。消防工程的竣工驗收存在問題消防工程的竣工驗收工作通常由施工單位委托第三方完成。首先,這些第三方驗收單位的資質問題還存在疑問;其次,這些第三方驗收單位通常屬于經營性質,非常容易出現為了獲得高額利潤而根據施工單位的要求為其“量身定做”驗收報告的問題。
自改革開放以來,我國的國民經濟得到了飛速的發展,城市里的高層建筑如雨后春筍般拔地而起。作為建筑物的一個不可或缺的重要組成部分,消防工程設施的質量高低無疑與人民群眾的生命財產安全有著更為直接的關系。注重提高消防工程施工的質量、確保項目的質量安全在理論與實踐上都有著重大的意義。只追求速度不追求質量,只會造成安全的隱患,給國計民生帶來無法彌補的損失。因此,加強對消防工程施工全過程的質量管理,既是維護了施工單位的良好信譽,也是對國家的穩定與人民的安定做出了重要的貢獻。
一、消防工程施工的特點及意義
作為一項復雜的產品加工過程,消防工程施工的特點是:點多、面廣,作業場所流動分散,生產周期長,交叉作業等。工程項目從設計、建設到竣工交付使用,經歷了項目的設計、施工、驗收等各個環節和階段,每一個環節的質量都將會最終影響消防工程的整體質量。這些都給消防工程施工的全過程質量管理帶來了較大的難度。
消防工程的主要作用在于預防火災和減少火災危害,其重要意義有:保障社會主義現代化建設的順利進行;維護國家的穩定與人民的團結;在災難發生時有效的減少財產損失。消防工程的質量優劣事關重大,直接關系到公民人身財產、公共財產和社會公共的安全,切不可稍有疏忽。因此,必須切實加強消防工程施工的質量管理。
二、我國當前消防工程施工全過程質量的現狀
隨著改革開放的不斷推進,科技手段與人文素養的不斷提高,消防工程施工的質量也有了一定的保證。但是,在設計、施工、以及驗收的一些環節仍存在一些問題。
1、對消防施工單位的審查工作不徹底
消防施工單位的技術水平和管理水平是決定消防工程質量優劣的重要條件。現實中對施工單位的審查往往只對單位整體的資質進行評估審查,而對于個人的素質的高低卻疏于評判。施工單位的施工人員因法律意識淡薄或個人素質不高、專業知識掌握的不夠牢固,隨意改變設計、消防工程層層轉包、偷工減料的情況時有發生,這些都給消防工程的質量安全造成了威脅。
2、消防工程設計階段監理介入不達要求
一個綜合樓內的消防工程一般情況下應有:火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、疏散指示及應急照明系統、消火栓系統、防排煙系統、消防廣播及通訊系統、氣體滅火系統等,涉及的學科多、專業細。往往一個系統的設計要由多個專業配合才能完成。而圖紙若設計不嚴密,照搬圖集,易給施工帶來隨意性。因此,在設計階段,監理人員就應該不局限于本專業,要能看懂與消防工程相關的電氣、給排水、暖通、空調、土建等專業的施工圖。
3、施工不規范
在施工過程中,施工單位常會出現如下不規范的施工現象:在不少消防工程中,必要的防銹處理沒有應用到室外消防工程給水管道的鋼管內外;而在室內,消防給水管道要求使用鍍鋅鋼管但卻沒有使用,泵房出水總管以及豎管除閘閥外,不用縮接或法蘭接頭連接,有的全部使用電焊焊接。消火栓箱底部預留孔高低位置不夠,或是孔的角度不夠,或與周圍物體間距離過小,到用水時消防水帶不易安裝,或安裝后水帶彎折,出水不利,或者水帶干脆就無法安裝到消火栓。設置的消火栓數量和壓力不夠,與需要覆蓋到的建筑物高度、面積、結構復雜程度不配套。自動報警系統的電器線路預埋管不到位,有的將電線直接埋入混凝土內。
4、竣工驗收階段對隱蔽設備的質量無從檢驗
對于消防工程來說,其相當大的一部分工程是隱蔽的,等到消防工程竣工時,其隱蔽工程的質量已經無法測定,只能依靠檢驗固定消防設備的應用性能。另外,即使提出了外露部分的焊接有不規范的情況,施工單位也往往難以整改。
三、解決消防工程施工全過程進行質量管理中出現的問題的對策
設計單位、施工單位、監理單位應該針對自身在消防工程施工過程中出現的問題承擔相應的責任,對此,筆者認為可以有針對性的從以下方面著手加以改進:
1、針對消防工程設計階段出現的問題,主要從四個方面改進:
1)要求工程設計單位本著以人為本的精神,加強對消防工程設計人員的培訓,提高其自身素質與消防意識。
2)是設計單位要做好圖紙的自審工作,找出圖紙設計中存在的,影響今后施工、驗收和使用的隱患。在建設單位組織的消防部門、設計單位參加的圖紙會審中, 將自審中發現的問題提出,經各方商討后形成書面紀要,作為施工與驗收的依據。
3)要求消防工程監管單位切實加強對設計方案的審查,避免走過場。對《消防法》和國家工程建設消防技術標準的有關規定,建筑設計單位必須嚴格執行,防火設計的標準不能隨意更改或降低。
4)做好圖紙的會審工作。監理單位、建設單位、設計單位和施工單位對圖紙在理解中的疑問和圖紙本身存在的問題進行歸納、匯總并整理成會審問題清單,從而減少圖紙存在的差錯,在萌芽階段就將圖紙中的質量隱患消滅。
2、針對消防工程施工階段出現的問題,主要從施工單位、施工人員、施工現場監督檢查三個方面著手加以解決:
1)施工單位必須嚴格按照標準、規范和設計圖紙進行施工。施工單位所實施的項目必須與資質等級相符,不允許超越資質等級的規定進行施工。由主管消防工程施工的行政部門每年對施工企業的資質等級進行評審,對不具備施工條件和施工質量與資質等級不符的企業,按照規定,該吊銷證書的吊銷證書、該降級的降級。
2)在對施工人員的素質問題上,施工的技術工種操作人員一般應選擇具有消防工程施工經驗的工人,并對其進行包括消防工程施工技術以及安全生產知識的嚴格崗前培訓;施工單位應加強對施工技術人員與操作人員的法律法規和施工規范教育,提高施工人員的法律意識與專業素質。各對施工人員隨意改變施工設計、偷工減料、非法轉包的行為給予懲罰,保證施工人員在施工階段的良好工作態度,從而保證施工階段的質量。
3)對建筑消防工程的施工現場要進行定期保質的檢查工作。在檢查過程中,要維護消防法規的嚴肅性,對于不按照圖紙施工、擅自改變建筑結構和消防設施者責令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對已經消防監督部門驗收并通過的建筑工程,要做好日常的消防監督檢查,發現消防設施、器材損壞的要督促相關位抓緊整改,確實使建筑消防設施在關鍵的時候能發揮作用。
3、針對消防工程施工的竣工驗收階段出現的問題,解決對策有:
1)消防工程的驗收必須經過一定的檢驗程序與手段。消防工程的檢測工作應做到審核與驗收相分離,通過消防部門與專家審核相結合的社會中介機構審核,依靠可靠的檢測技術與專門機構的專業能力,做到在監管下有效的審核。
2)驗收之前,監理工程師要先組織預驗收。主要工作包括:審查施工單位申報驗收時所提供材料的可靠性,如消防設施的合格證或檢驗報告是否合法,是否真實有效等;檢查消防報批時,消防監督部門在下達的建筑消防設計審核意見書的整改情況,要求全數合格。審定施工單位編制的調試方案并參加調試工作,做好消防系統各子系統的調試與整體聯動調試工作,檢查水泵接合器、室外消火栓的有關閥門是否安裝正確,均已開啟。經過全數檢查合格后,才能進入驗收階段。
3)驗收階段,需要進行的檢驗有:落實土建專業與消防相關的作業是否
已竣工;各消防設備的電源是否已到位并滿足設計和規范要求;有關的標志、工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見)是否完備;消防設施經消防專業檢測公司檢測并出具合格的檢測報告。
中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A
近幾十年來,隨著國內經濟的快速發展,在城市中建筑物的數量在逐漸增多。由于火災的危害極大,因此在建筑物中做好消防工程顯得非常重要。但是,在實際的建筑消防工程施工中經常由于一些原因,使得工程施工質量存在不足,影響消防工程的使用功效。因此,提高建筑消防工程的施工質量,減少建筑物使用過程中的安全隱患,保障使用人員的人身安全以及建筑的穩定性能。
1 建筑消防工程施工中的常見問題
1.1 建筑消防工程設計存在不足
首先,在現代消防工程設計單位中,由于現在做城市消防施工圖的設計人員大多從各高等院校直接進入設計單位,并沒有實際的消防現場施工經驗,經常機械地套用各種設計規范去做消防設計。這個問題導致設計人員在設計過程中經常容易忽略施工中實際操作的技術障礙。
1.2 室內、室外消火栓系統存在問題
(1)建筑物室內的消火栓壓力設計不合理,以及安裝的位置不滿足規范的要求。第一,由于在磚墻的內部,一些消火栓箱洞口的上部未穿過梁,這樣的消火栓的箱門,會因箱體受上部梁體自重荷載作用下發生較大的變形,造成消火栓箱門無法正常的工作;第二,任意變更預留孔消火栓箱底的位置,造成安裝完成的消火栓的墻面與栓口的設計出水方向不垂直,導致出水受阻;由于消火栓箱的位置布局不合理,造成消防水帶在使用時,需要彎折安裝到消火栓上,同樣將導致出水不暢。
(2)在建筑室外的消火栓系統存在的問題。在室外的問題主要集中在消防工程的施工人員沒有按照消防工程的標準圖集進行施工,在室外的消火栓上也沒有設置泄水閥,嚴重違背了消防工程的室外安裝基本要求。
1.3 消防給水管網存在問題
由于在消防工程的施工過程中,未對消防給水管網進行試壓情況下,施工人員就進行安裝;或者是由于施工人員沒有按照消防工程的設計方案進行施工,容易造成消防給水管網安裝的不合格。根據實際的施工經驗發現,管網試壓工作主要有由試漏、強度兩個試驗組成。其中,試漏試驗主要是在常壓下進行,或稍超壓狀態下;而強度試驗主要由試驗壓力與工作壓力兩階段組成。可是,在實際的消防工程的施工中,施工人員僅僅只對管網進行試漏試驗,往往忽視壓力試驗的重要性,更有甚者在試驗壓力不滿足要求的情況,依然進行施工,這就給消防工程的使用功效留下了安全隱患。
此外,消防管道在埋地過程中,施工人員未嚴格按照設計說明及規范要求對管道的進行施工。管網在施工過程防腐要求不達標,或者根本不進行防腐處理。管道在未試壓的情況下,進行土方的回填。這就給消防工程的使用功效留下的安全隱患。
1.4 自動噴水滅火系統存在的問題
在消防工程的施工過程中,施工人員未嚴格按照相應的消防工程施工規范進行施工,安裝的感溫噴頭距物體的距離不滿足要求,或采用的感溫元件質量較差,靈敏度不夠速度較遲緩。這樣一旦發生火災,因噴頭距樓板相對較遠,給消防工作的進行造成了一定的困難,這樣將很大程度的耽誤了消防噴水的時間,導致大火的快速蔓延,給建筑物造成一定的損壞。在相關自動噴水滅火系統中有明確的規定:當輸水管道的公稱直徑超過100mm,可不采取一根管道的安裝工藝,可以利用焊接連接的方法;當輸水管道公稱直徑超過50mm 時,每段配水干管需要安裝不應少于1 個防晃支架;如果輸水管道有轉彎時,需要增加防晃支架的數量。而在實際的管道安裝時,施工人員為了加快施工速度,減少防晃支架的數量,給消防工程的使用性能埋下隱患。
1.5 消防工程施工人員的技術不達標
施工人員是建筑消防工程的直接參與者與操作者,其施工技術直接影響了消防工程使用性能壞,因施工人員個人素質不達標,以及相應的施工技能不達標,在消防工程的施工中經常出現各種問題,例如,常常混淆地下式水泵接合器和地下式室外消火栓,造成兩種功能作用不同的設施相反安裝或重復安裝,給消防工程的安全造成了嚴重地影響。所以,在消防工程的施工過程中,施工人員應該嚴格按照規范進行操作,切勿為了趕工期,就減少一些必要的工序。同時,施工單位要制定管理制度和工程質量管理體系,讓施工人員明確自己的責任與使命。
2 對存在通病所采取的對策
2.1 加強消防工程施工的準備工作
在消防工程施工前期準備工作極為重要,為了保證施工操作秩序的順利進行要采取一定的準備措施。具體如下:第一,在消防工程施工以前,需要對施工機械、設備和材料在進場時,要對機械、設備和建筑材料進行嚴格檢查,確保施工的順利進行。第二,要定期對機械設備的使用狀況做檢查,確保設備的完好和齊全。第三,對于消防工程中的重要部分,需要進行定期的檢查審核,減少建筑工程的安全隱患。
2.2 健全消防工程施工中的管理制度
任何工程都是按照嚴格的管理制度,消防工程也不例外,在消防工程的施工中,需要嚴格按照消防工程的相關規范,制定合理有序的管理制度。因此,要在實際的建筑消防工程施工中,要做好施工質量的監督工作,將每項施工質量的監督的責任落實到人,確保消防工程的施工質量。
2.3 提高施工人員的責任意識
在建筑消防工程的施工人員的招聘時,要加強對施工人員的技術要求,對不符合施工技術要求的人員進行施工技術培訓。同時在工程施工中,不定期的組織施工技術知識競賽,并提出一定的獎勵措施,這樣大大提高了工人員的施工技術。在工程施工中,對那些有責任心的人員,進行一定成的嘉獎,在工程施工營造一種具有施工技術強、對工程負責的風氣,確保建筑消防工程的施工質量,保障建筑消防工程的使用功效。
結語
建筑消防工程施工中存在一些問題,影響消防工程的滅火功效,一旦發生火災,將造成嚴重的損失。因此,需要加強對建筑消防工程施工質量的控制工作,確保施工質量,努力提高我國建筑消防的施工水平。
一.消防工程施工中的常見問題
1.1消防給水管網試壓過程不嚴格
管網試壓的工作分為兩個部分。分別是強度試驗和試漏檢修。許多工程企業在進行檢驗時只對其中一個進行檢驗或者減壓壓力不合格,這就讓系統可能不合乎標準。根據相關規定,在給水管網安裝完成以后,需要進行嚴密性檢測試驗和強度檢測試驗。對于室內消防給水管道和生活給水管道,消火栓系統為設計工作壓力的1.5倍,噴淋系統設計壓力小于或等于1.0MPa時試驗壓力為1.5倍,(不得低于1.4MPa),高于1.0MPa時,工作壓力加0.4MPa,試驗壓力30分鐘應無滲漏、無變形、且壓力降不大于0.05MPa,這是強度試驗。嚴密性試驗為設計壓力24小時無滲漏,即為合格
1.2在個別工程中消防材料使用不規范
在一部分受關注較少的小型項目中,由于其是由民營企業來進行施工,因此在施工過程中對于管道的選擇上就會選擇較為便宜的塑料管道,又或者消防管道與建筑物本身供水管道混在一起。首先是塑料管的強度遠遠低于通常所用的鐵管,容易產生損壞,在實際發生火災的時候塑料管會被融化,導致火勢不能被及時撲滅,影響群眾的生命財產安全。而將消防管道與建筑用水管道混雜也會產生類似的情況,在發生火災的情況下,就會導致供水不足或者直接無水可用的情況。消防材料使用不規范,直接會導致整個消防系統在關鍵時刻的失靈,這要求相關施工方牢記準則,使用正確的材料進行施工。
1.3消火栓箱內部不符合規范
消火栓出現問題的原因可能性較多,首先有可能是對于消火栓在墻上的洞口承重設計不正確,在長時間的壓力下,消火栓箱形狀變化,導致箱門在使用時難以打開。其次也有可能原因為消火栓箱底部用來安裝消防水帶的洞口形狀,位置不正確,這樣產生的結果就是消防栓出水位置不正確,或者就是由于栓口不滿足要求,使得消防水帶無法安裝或是不能發揮應有作用。最后,在一些樓層高、占用面積大、內部結構較為復雜的建筑物中,其消防工作的設計與布置的工作量也較大,一些區域的消火栓質量與水壓程度都不達標。這些大型建筑都存在著不小的火災風險,一旦消防設施出現問題就會造成嚴重的后果,這就要求在消防工程的設計與施工工作都要加強控制,對于全局加強把握,對于各個區域的消防設施都要達到標準。
1.4地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝不符合標準
地下式水泵接合器和地下式室外消火栓都是非常重要的消防部件,一部分施工人員在施工中不了解相關標準,使泄水閥的安裝位置產生錯誤。或者因為施工人員技術素質不夠,不能正確認識著兩者的功能與作用,在兩者的安裝位置與功能上相互混淆,使消防系統的功能遭到破壞。
1.5消火栓箱的安裝出現錯誤
一方面,有可能在建筑使用者本身的后期裝修中,消火栓箱被封死或者被掩蓋住,不能發揮其功用。也有可能是在安裝過程中不符合標準,消防水帶的借口處理不正確,沒有相應的卡簧來約束,產生水帶掉落的情況。
二.明確施工責任,提高消防工程施工水平
2.1關于質量責任問題
隨著我國經濟的發展,建筑物不斷向著體積巨大化和內部功能復雜化開始變化。這就要求對于消防設施的工程不能產生疏忽。對于許多的大型新建筑物而言,消防工程的地位不斷上升,這也就要求消防工程從業企業不斷提升自身能力,適應市場變化。而消防工程的質量問題是絕不能忽視的要點。我國的相關法律法規也嚴格規定了相關工程單位的資質與責任問題。沒有相應的施工能力與施工資格的企業不可以承包建筑消防工程的工作。
其次, 設計單位要逐步實行設計質量終身責任制, 強制其必須嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范, 特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的消防主管部門的建審模式, 要把重點放在消防監督審核的環節上。
2.2 加強對消防工程從業人員的管理
在整個消防安全建設中,人是一個重要的組成部分,人是可控的建設單位。我們要加強對消防工程從業人員的管理,對從事消防工程建筑施工單位的人員實行嚴格檢查,包括市場準入檢查和持證上崗檢查。對從業人員的素質和技術水平實行嚴格測評,選擇在施工之前接受過消防專業知識學習的人員,彌補了從業人員不懂消防安全知識的缺憾。在消防工程建設中有許多的技術操作,包括壓力容器操作、焊接操作和電工作業等工作,具有一定的難度和危險性,我們要選擇技術水平較高的消防從業人員,保證工程實施的順利和工程建設的質量。提高消防從業人員的素質水平,便于對從業人員的管理,保證消防工程的建設質量。
2.3關于消防工程的現場管控情況
根據消防專業的職能劃分來說,負責消防施工的公司在進行消防施工的工作時,其責任一般是僅有報警系統及其聯動的總體控制系統以及以及用來滅火的各類系統,包括天花板的噴頭,消火栓,或其他滅火系統。但是例如防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源系統的安裝和調試這些工作跟消防工作也具有著很大的關聯,然而這些工作是由其他公司來負責執行。這就導致了很多在實際中出現的消防系統失效的問題。消防系統是一個具備整體性的系統工程,而且專業性也很強,這些業務與職能的分割,就會導致消防系統產生失去效用的風險。這就需要一定的職能改變嘗試,在施工中可以考慮將所有關于消防工作的設施設計與施工都交給消防施工企業來進行工作。這樣就避免了建筑施工中其他方面對消防工作的內容和原則不了解,導致消防工程難以完成,甚至不合規格的情況。這也要求消防企業的負責人要對整個建筑的火災控制有著清醒的全局認識,才能使整個的消防工程收到成效。
結語
做好消防工程施工工作,最重要的就是嚴格根據相關的施工標準來嚴格進行施工,在施工中無論是在設計和規劃階段進行的源頭控制,還是在施工中的現場管控都要加以注意,保持工程施工正確無誤,不產生任何隱患或可能的問題。讓消防工程不再是擺設,而是要在火災預防和處理中發揮積極的作用。
參考文獻
[1] 郭彥偉 郝鑫 消防工程施工中常見問題及質量控制措施 科技創新與應用 [j] 2012-09-25
0.引言
建筑消防工程的主要作用就是能夠為建筑的消防提供有利的消防保障,建筑消防工程不僅要能夠把火災隱患扼制在萌芽狀態,還要能夠在發生火情的時候有效的控制火災,避免火情的進一步擴大,而且危及到人們的生命和財產安全。鑒于建筑消防工程職責的重要性,建筑消防工程的建設質量就顯得特別重要。但從歷史的教訓中發現,目前建筑消防工程對火災的預防和控制功能還是不夠完善,仍然存在很大潛在的安全隱患,這不得不引起大家的注意。
1.建筑消防工程隱患特點介紹
第一,建筑結構復雜,不利于人群疏散。隨著社會的發展需要以及建筑行業的快速發展,建筑的樓層數不斷增加,結構越來越復雜,這就為火情出現時人群的疏散帶來了困難,疏散時間增加,垂直疏散距離增加等等,發生火災時,人們會一瞬間集中在樓道中,很容易造成踩踏事件,更不利人群疏散。
第二,火勢難以控制。通常情況下,建筑中都會有很多可燃物,遇到火災就會猛烈燃燒,容易擴大火情,甚至還會產生大量的濃煙。而且,建筑中的排風道、管道井以及電梯間在沒有實行防火隔離的情況下也會像煙囪一樣導致火勢迅速蔓延,以至于發展到無法控制的地步。
2.導致建筑消防工程隱患的原因
第一,建筑消防工程的設計問題。雖然國家對建筑消防工程的設計制定了相應的標準規范,建筑消防工程的設計要嚴格按照要求制定,但很多單位為了縮短設計時間,沒有完全按照要求進行設計,導致建筑消防工程的多個環節的設計不達標,這樣就會個建筑消防工程埋下重大隱患。如今有很多單位嚴重缺乏責任心,沒有把社會人們的利益放在心上,為了降低投入成本,獲取巨大經濟利益,擅自降低設計標準,這些不道德行為的存在嚴重威脅著廣大人民群眾的生命和財產安全,建筑一旦發生危險事故,將會造成很嚴重的后果。
第二,建筑消防工程設施質量問題。建筑消防工程設施的質量和建筑消防系統的正常運行有著直接的關系。就建筑過程目前的情況來看,用于監管建筑消防工程設施質量的法律制度仍然很不完善,對建筑消防系統實施檢驗的技術和手段也沒有達到一定水平,在沒有一個較系統的檢測技術對建筑消防系統進行檢測驗收的情況下,就不能確定建筑消防工程的質量是否達到一定要求水平,建筑物就在這樣未可知的情況下投入使用就會存在很大的安全隱患,同時也是對人們生命和財產不負責任的表現。
另外,建筑施工單位在建筑消防工程施工中的諸多違規操作也會給建筑消防工程造成安全隱患,如在建筑消防工程施工過程中使用質量不合格或者耐火條件不達標的建筑材料,消防設備和消防裝置進行安裝時沒有按照一定的標準操作,導致建筑消防工程中的消防設備和消防裝置不符合按照標準,給建筑消防系統的真正運行造成很大難度,同時也給建筑消防工程埋下了安全隱患。而且現在很多建筑單位為了減少投資成本,把建筑消防工程承包給消防工程單位進行施工,施工方為了賺得更多的經濟利益,對建筑消防工程中的建筑材料也沒有進行嚴格的把關。
3.建筑消防工程隱患的預防對策
第一,建筑消防工程設計管理要完善。如今為了加強和改善建筑消防工程的建設,國家相關部門機構已經出臺了相關規章制度,用來規范對建筑消防工程設計管理,建筑消防工程設計必須在到達一定標準要求下才能獲得資質證書,進而開展建筑消防工程設計業務。然而規章制度存在的價值遠遠比不上制度被落實的意義,因此,相關部門機構對建筑消防工程設計單位的管理和監督要一直處于嚴格狀態,不能有一絲松懈,把好準入關節,以防有濫竽充數和投機取巧的不良情況出現。
第二,建筑消防工程施工質量管理要完善。建筑消防工程的施工質量直接影響建筑消防工程的消防效果,所以建筑消防工程的施工原則一定要實現高標準、嚴要求。對建筑消防工程的監管工作不能松懈,對建筑單位的的施工過程要進行全程全面管理和全面監督。施工單位在施工過程中要嚴格按照建筑消防工程的相關規章制度進行,杜絕擅自修改建筑消防工程設計的行為出現。而且對建筑消防工程施工的驗收規范要不斷加強,一旦在建筑消防工程的建設中出現有違規操作,要及時制止,并要求全面整改。最后,建筑消防工程施工所使用的建筑材料質量很關鍵,所以也要由監管部門進行檢查和復查,制度嚴格的標準,如果使用建筑材料不符合標準或者不合格,絕不可以再進入施工場地。
第三,建筑消防工程設施管理要完善。建筑工程在全面竣工以后必須要經過消防管理部門的驗收,并且驗收合格之后才能投入到使用當中。另外,為了保證建筑消防系統能夠正常運作,建筑消防工程設施的維護與日常管理是個關鍵問題。同時,建筑消防工程設施管理的完善這預防和減少建筑火災發生有著重大意義。所以,建筑工程投入使用以后,建筑物業管理以及建筑使用單位對建筑消防工程設施要進行日常維護,并做定期保養,以便建筑消防系統在關鍵時刻能夠正常運行。要建立崗位責任制,對建筑消防工程涉及到的所有設施實現日常檢查、檢測以及日常保養維護。
4.結語
消防工程在整個建筑工程中處于很重要很關鍵的地位,發揮著非常大的職能。建筑單位一定要意識到消防工程的重要性,不能存在僥幸心理,認真實施消防工程的各個設計和建設環節,加強消防工程材料和設施的質量管理,保障建筑消防工程的高質量水平,使其能夠真正起到預防火災,控制火災的作用,進而保障人民的生命和財產安全。 [科]
【參考文獻】
中途分類號: F253.3文獻標識碼:A文章編號:
建筑消防行業工程施工是建筑工程施工的重要組成部分,消防設施安裝工程是建筑安裝工程中一項極為重要的項目。隨著人們生活水平的不斷提高和更高層次需求的加大,建筑物的體量、結構的復雜程度以及消防系統覆蓋面的擴展,建筑消防工程量也在不斷增加,這對建筑物的消防安全、消防系統的穩定性和建筑物的火災抵抗能力等方面也就提出了更高的要求和標準。這就要求在消防工程施工中,除了在工程設計和材料設備選擇等方面要優化外,還要盡可能的保證施工的質量安全。施工質量的優劣,不僅影響著建筑工程的質量,還直接影響消防設施的正常運行。因此,必須做好消防工程施工企業質量管理工作,提高工程質量,保證消防設施的正常運行。
一、關于消防工程的概述
1、消防工程概念
消防工程指的是增強建筑防御火災、降低火災危害能力,確保人民生命和財產安全。事實上,消防工程是一項相對復雜的施工過程,這主要是由于消防設計、施工準備、施工過程以及竣工等環節都將會對消防工程質量產生巨大影響,因此,施工監管人員必須對消防工程全過程質量管理工作引起高度重視,只有這樣,才能確保消防系統安全、穩定的運行下去。
2、消防工程施工特點
消防工程建設最顯著的特點為“點多、面廣”,點多是指作業場所大多數都是流動、分散的,因此消防工程施工周期偏長;面廣是指消防工程為一項交叉作業,因此,任何一個環節施工質量都會對消防工程整個施工質量都會產生較大影響。以上兩個特點對消防工程全過程質量管理與控制都帶來較大的困難。
3、建設消防工程的重要性
消防工程建筑的重要性主要表現在以下兩個方面,即火災預防與降低火災危害。這對和諧社會建設,加快我國經濟快速發展,降低火災帶來的財產損失發揮巨大作用。由于消防工程全過程施工質量好壞將關系到國家經濟發展、公民人身與財產安全,不能忽略對消防工程的全過程施工質量的管理與控制。
提高消防工程施工企業質量管理的對策
提高施工企業工作質量的對策
(1)領導工作的質量是關鍵
現代質量管理與傳統質量管理根本區別在于:傳統質量管理的驅動力在于各企業部門,而現代質量管理驅動力在于企業領導。ISO9000 質量體系標準突出強調,領導對制訂質量方針、質量目標、質量體系的建立以及質量的總體決策等方面起重要作用。領導工作的質量要求是:領導者必須把質量與生產作為一個統一的整體納入企業管理的主要內容,圍繞既定目標,運用科學的理論和方法,從思想上、組織上、制度上有計劃、有組織、有程序、有層次地開展質量管理工作,并能隨著社會的進步、生產規模的擴大和科技的發展不斷充實質量管理理論,把先進的質量管理理論、技術成果運用到生產實踐中,真正地由被動、滯后、局部的傳統質量管理轉變到主動、超前、系統的質量管理。
(2)提高施工人員的整體素質
在消防工程中,其質量管理體系的主要內容為:在消防工程中,其涉及到的部門與職工的整體素質,因此,必須對施工企消防安全業的全體職工進行專業培訓,在取得相應資格證后,要求職工要持證上崗。此外,還必須制定健全的用人機制,以便調動施工人員工作的積極性與熱情。
(3)認真進行組織和規劃
當前在消防工程當中,其質量管理始終貫穿到整個施工過程中,特別是機構組織是進一步落實質量管理的一個重要保障,這就要求各個機構組織既要進行橫向管理,又要進行縱向管理,從而切實提高消防工程全過程施工質量。事實上,機構組織結合不同層次設置不同的職能部門,這樣一來,逐步構成一個完善的質量管理體系。除此之外,機構組織中的工作人員都必須嚴格結合規范要求,各司其職,切實提升自身的整體素質。
提高消防工程質量的對策
(1)設計階段的質量管理
建設單位必須首先對委托的設計單位的資質進行核實,它必須是持有與委托承包任務相應資質等級證書的設計單位;持有工程設計資格證書并持有工程設計收費資格證書的單位之間,可以聯合承擔設計任務,當證書等級不同時,應以級別低的一方為主,并由其對設計質量負責。設計單位作為項目建設的一個參與方,設計工作的質量應該服務于項目的整體質量要求。設計階段可細分作三個階段進行:設計準備階段、設計階段、施工階段,設計單位的質量管理工作是要圍繞這三個階段進行配合及策劃。
①在設計準備階段,要理解建設方的要求,分析和論證項目的功能及主要空間,相關技術法規和技術標準的規定,分析質量目標實現的風險,務必滿足可行性研究階段確定的質量要求。
②在設計階段,根據建設方的要求,編制詳細的設計文件,協助審核時間是否滿足建設方的特殊要求,并根據要求提出修改意見,協助智能化設計和供貨單位進行智能化總體設計方案的分析,審核施工圖紙的施工可行性,保證施工進度計劃的進行,并確保設計圖紙質量被當地消防行政主管部門審查通過。
③在施工階段,采納變更設計的合理化建議;對施工單位提出的設計變更進行技術經濟合理性分析,對投資和進度帶來影響的變更,需要建設方核簽。投資概算資料是設計方案審核的基礎,要做好技術經濟比較和多方案論證,以確保工程質量、投資和計劃進度。
(2)現場施工中的質量控制
在施工現場要對產品的安裝規定、耐壓性、壓力要求等進行檢測,將檢測放在消防設施的施工過程中,無論對消防設備和重要配件,還是施工過程中各工序的檢測都要做到全方位隨時檢查,隨時記錄,并備有完整的檔案。涉及安全和功能有關的產品,應按專業工程質量驗收規范進行復驗,并應經監理工程師檢查認可。
①各工序應按施工技術標準進行每一道檢查測試,排除隱患,并作記錄,在檢查合格后,才能進行下一道工序施工。涉及到安全和可能造成日后隱患的施工工序,必須用儀器進行數據檢測,例如絕緣電阻、接地電阻、接觸電阻等。
②消防水泵有三種啟動方式,即水泵控制柜現場啟動、自動啟動和消防控制室遠程啟動時,應對這三種啟動方式進行測試,并核對反饋信號。
③在進行系統聯動測試時,要注意報警控制器所顯示的位置與探測器的位置保持一致。對防、排煙系統,在閥門動作后,核對消防控制室的反回信號,同時應能聯動消防風機啟動。在一臺風機供幾個閥使用時,應對每個閥體動作后聯動風機的情況進行測試,以驗證程序的正確性。
(3)驗收階段的質量管理
①施工單位在安裝結束后,要會同建設單位、設計單位和設備供應商對固定消防設施進行自檢性質的凋試驗收,為向公安消防機構申報消防驗收做好準備。
②公安消防機構消防驗收的結論是判定消防工程是否可以投入使用的唯一依據,消防驗收合格是整個工程可以投入使用或生產的必備條件。
③根據公安消防機構的驗收意見,施工單位必須無條件的服從,進行整改完善,以充分達到消防規范所規定的要求。
總結
隨著城市化建設進程的加快,消防工程施工的質量管理具有十分重要的作用。消防工程是一項系統的工程,需要我們長期不懈的努力工作,從而使安全生產監督管理得以堆滿,因此在加大在消防工程施工中的安全防護的投入,不斷的汲取以往的經驗和教訓,從而使建筑物的抗御火災的能力得以增強。真正實現消防工程施工的質量保證,從而使人民的生命和財產得以保證。
參考文獻
根據多年來的調查研究結果來看,很多發生火災的歷史原因都是與建筑工程在設計初期和消防工程施工中預留下來的問題,這些存在的問題都會對建筑物存在先天性的嚴重消防隱患,導致火災事故的發生,關系到了人們生活和財產方面的安全問題。以下便對我國當前建筑消防工程安全隱患及對策進行探討。
1 建筑消防工程安全隱患特點
1.1火勢發展迅猛,難以控制
相對發生火災的復雜建筑結構來說,這一定存在很多我可燃材料和其他易燃物品。如發生火災,必定會產生大量的濃煙,火勢也會越來越猛烈,火勢很容易蔓延開來。建筑結構中對一些部位沒有做好防火隔離,發生火災時就好像像煙囪一樣,還會加大火勢蔓延,比如:樓梯間、管道井、電梯間、風道、排風道以及電纜井等部位。根據有關的部門的研究和測算,發生火災的時候空氣對流作用會在水平方向上出現煙氣擴散,速度都會在30cm/s;火勢較為猛烈時,由于在水平方向上的高溫熱對流的影響,煙氣擴散速度可達到半米每秒或80公分以上,煙氣沿垂直管井擴散速度可以達到每秒3~4m。對此可以看出,建筑消防工程安全隱患特點是火勢發展迅猛,難以及時有效地控制。
1.2建筑結構復雜,不易及時疏散人群
從當前發展形勢來看,我國在建筑設計時期結構的層數也越來越多,垂直疏散的距離也在增長,因此在火災發生時導致受困人員疏散至地面需要的時間相對較長。在建筑結構的由于人員相對集中,因此疏散時容易出現踩踏現象;這主要的原因主要是因為平時所使用的電梯,在火災事故發生時沒有切斷電源、停用,在這種情況下只能通過安全通道來疏散人群。據調查顯示,火災事故中的死亡人群多數是被煙薰死的,其比例通常占火災死亡人員總數的半數以上。火災發生時,煙氣與火災會向上擴散速度很快,而且串到逃到樓梯間內,此時人們也大量的涌入到樓梯間,這就大大增加了受災人群的疏散難度。
2 建筑消防工程安全隱患原因分析
2.1設計上的問題
在消防工程施工之前,通常要根據國家及有關部門制定的標準對消防系統進行設計,并將相關的技術標準通過圖紙設計清楚地展現現出來。消防系統方案應當嚴格按照要求設計,但實踐中卻并非如此,很多設計單位為縮短設計時間,根本沒有嚴格按照相關要求進行把關,給建筑結構的消防安全埋下了重大的安全隱患。實踐中我們可以看到,有些消防系統設計人員缺乏責任意識,為獲取經濟利益,表面上在盡量滿足建設單位的需求,實際上卻私自降低了設計標準。諸如此類行為的存在,嚴重危及到了人民的生命與財產安全,進而導致消防安全系統難以真正的發揮作用,后果不堪設想。
2.2消防設備自身及安裝過程中的問題
在消防工程實際施工過程中,消防設備的質量直接關系著消防系統能否正常運行,能否發揮應有的功能。目前來看,由于消防設備及相關產品質量監督法律法規還不夠健全,而且缺乏全面而又系統的技術檢測方式和手段,因此部分消防設備在施工前就可能存在著嚴重的質量問題,一旦投入使用其后果不言而喻。作為建筑結構的重要組成部分,消防設備在建筑工程施工安裝過程中應當嚴格安裝技術要求進行操作,這有這樣才能確保整個建筑結構和建筑工程消防安全。但實踐中卻并非如此,部分建筑施工單位在具體的施工過程中因諸多影響因素的存在,使用了不符合規定的或耐火條件的相關建筑材料,甚至私自降低了消防設備和相關裝置的安裝標準,因此也埋下了重大的安全隱患。
3 建筑消防工程安全隱患改進對策
基于以上分析,筆者認為可從以下幾個方面加強對對建筑消防工程安全隱患改進與防治。
3.1加強建筑消防工程設計管理
目前來看,國家及相關部門已經在消防工程設計管理方面加強了控制,并制定了《消防設施專項工程設計證書》,建筑消防工程設計單位在達到要求和保準的基礎上才能獲得資質證書,才具備承接建筑消防工程設計業務的資質。筆者認為,一項制度落實的意義要遠遠大于其存在的價值,因此相關部門還要不斷地加強對建筑消防工程設計單位的監督與管理,加強市場準入監管,對于沒有設計資質的單位一律不得準入,以免濫竽充數。
3.2加強建筑消防工程施工質量管理
對于建筑消防工程施工而言,應當堅持早介入、嚴要求和高標準的施工原則,并對建筑消防工程施工單位作業活動進行全面監督與管理,加強消防工程監管工作;同時,還要以此為契機,嚴格執行相關消防規范和要求,決不可擅自更改建筑消防工程設計原方案。此外,還要加強對建筑消防工程施工執行與驗收規范,一旦發現實際施工過程中存在著嚴重的違規操作行為,一定要立即停止施工,限期責令整改。筆者建議建筑消防工程建設單位、工程設計單位以及監理單位之間,應當聯合行動,對建筑消防工程施工過程中所用到的產品、材料等進行嚴格復核與檢查,一旦發現存在著產品不合格的問題,決不允許進入施工現場。
3.3加強對消防工程設施的維護與管理