知識產權管理現狀匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇知識產權管理現狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著經濟和社會的發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。高等院校作為我國培養高層次創新人才的重要基地，是我國基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍之一，是解決國民經濟重大科技問題、實現技術轉移、成果轉化的生力軍”。在知識產權保護和管理的過程中有不可替代的作用。當前，國家已經相繼出臺一系列文件來規范高校知識產權的管理，高校也按照要求設立相應的管理機構、制定相關管理辦法來完善各自的知識產權的管理。但是總體來說，效果不太理想，知識產權轉化率不高，甚至出現知識產權嚴重流失的現象。因此，對于高校知識產權的有效保護和管理已是刻不容緩。

1.高校知識產權管理的范圍

知識產權是人們依法對于自己的智力活動創造的成果和經營管理活動中的標記和信譽享有的權利。對于中國來說，知識產權是個舶來品。最早建立專利制度是西方的英國，1984年，我國頒布了《中華人民共和國專利法》，標志著我國專利制度的誕生。

改革開放尤其是“入世”以后，隨著與外界經濟聯系的日益密切，高校對于知識產權的管理和保護意識也日益強烈。一般來說，高校知識產權管理的范圍有：其一是專利權的管理。往往是指學校所有的發明、實用新型和外觀設計專利。管理的法定依據是《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》。其二是著作權的管理。也就是指利用學校的物質技術條件創造并由學院及其所屬單位承擔責任的文字作品、計算機軟件、工程設計、產品設計圖紙及其說明等職務作品的著作權。管理的法定依據是《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》。其三是商標權管理。也就是學校及其所屬單位擁有的注冊商標專用權，管理的法定依據是《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》。其四是非專利科技成果的管理。高校每年都有很多研究成果，但是因為種種原因沒有申請專利或申請專利全保護，這類成果關系這學校的切身利益，可以納入學校的專利管理。其五是技術秘密和商業秘密權以及以法定或約定由高校享有或持有的其他知識產權的管理。

2.高校知識產權的管理現狀

近年來，國務院與教育部相繼出臺了《國家知識產權戰略綱要》、《高等學校知識產權保護管理規定》等一系列文件，來規范高校知識產權的管理和保護。各高校也紛紛制定各自的管理辦法，服務于知識產權的管理。據資料顯示，作為知識產權內容之一的專利，近年來高校的申請數量和授權數量已經連年穩步增長，并呈逐年增多之勢，來自高校的專利數量在全社會總數量中已占有很大一部分比例。但同時我們也應該看到，我國開展知識產權保護與管理起步相對較晚，無論實在觀念意識上還是體制管理上，均存在一定的“盲區”，主要如下：

2.1知識產權保護意識的缺失

我國高校中普遍存在知識產權意識不強現象，更談不上在權力受到侵害時采取有力措施來防護和補救。高校每年總有數量甚巨的各類科研成果產出，這些成果在沒有申請專利的情形下，就以論文專著、成果鑒定、申報獎勵的形式，致使處于無保護的狀態。而且隨著高校科研人員的頻繁流動以及校企合作的加深，知識產權流失現象也時有發生，這無疑對高校科技的發展產生不利的影響。

2.2知識產權管理機構的設置缺失

權責明確而又高效的組織機構的設置是有效管理的組織保障。一些高校設有知識產權辦公室或者是在學校的科研處設立專利科。這些科室的工作人員除了日常工作中，還要承擔項目申報、基地管理以及成果報獎等一系列工作，想兼顧好知識產權的保護與管理，往往顯得“心有而力不足”。另外，有些高校在知識產權管理方面設立多個部門，如專利成果管理中心、技術轉移中心、科技園等，這些部門的設置存在重復現象，部門之間的權責不夠明確，這就難以有效地開展管理。

2.3知識產權激勵機制的導向缺失

在知識產權申請的過程中，很多高校，如申請專利是規定需要預先繳納一定費用的，包括申請費、費等費用，繳納完這些費用后才能獲得專利保護權。目前，國內部分高校還未設立專門的知識產權保護基金，許多科研人員在申請專利時，大都是由課題組或者個人先支付費用，如果科研人員出于費用的考慮，覺得沒有太多資金用于研究科研成果，那么有可能一些優秀的課題將會被放棄。

而且，在我國高校，一個科研教師的薪金待遇、住房問題以及福利待遇等基本上都要與職稱相掛鉤，而職稱的高低主要取決于他們所申報的課題、發表的文章以及獲得的科研獎勵等，專利這方面不是主要的標準。在此情形下，科研人員從事知識產權保護與管理的積極性難以為繼，因為他們過多的注重所取得的獎項與資助，忽視了知識技術本身的價值。

2.4知識產權成果轉化的環節缺失

知識產權是在創新基礎上實現的一種權利，但是這種權利還不是現實的生產力，要想轉變為現實的生產力，還有個轉化的過程，這種轉化過程實際上也是在忠于原有知識產權技術上的再創造和再開發。在高校，比如說專利這種知識產權，經過授權后，已經是科研的最終形式，許多高校每年也會統計每年專利的授權總量，因為這是高校科研工作的一部分。但是對于專利的管理來說，轉移轉化的環節也不容忽視。從科研管理的角度，其職能應該是延伸到專利的轉移轉化才算是完結，這樣高校的無形資產也才能順利轉化為有形資產。在當前高校大力推進產學研合作的形勢下，專利的轉移轉化顯得尤為必要。但是數據顯示，高校的專利轉移轉讓數目往往只占高校專利申請以及授權數量的很小一部分。

3.高校知識產權管理的對策

高校知識產權管理是知識產權戰略實施的保障，但是隨著網絡的普及等因素，高校對于創新成果的保護受到了前所未有的挑戰。針對高校知識產權管理過程中的種種狀況，高校應全面客觀分析，結合本校知識產權工作的實際，充分研究，精心設計符合本校的有關知識產權管理辦法制度。

3.1加強宣傳提升保護意識

高校知識產權保護意識的薄弱，很大程度上是源于知識產權的培訓和宣傳力度、深度不夠，知識產權的保護觀念還沒有深入師生內心，以致知識產權的受到侵害的現象時有發生，或者知識產權發生糾紛時不能很好地處理。高校可以采取各種形式的培訓會、宣講會、交流會、匯報會等，定期對師生進行知識產權知識的普及教育，使其充分了解知識產權的有關法律法規，熟悉申報、資助以及授權的各個環節，掌握發生糾紛時的處理技巧。宣傳可以采用專題網站、展板、櫥窗、QQ等載體形式，深入學院、部門、學生組織以及社區，以定期宣傳和重點宣傳相結合的方式，強化師生的知識產權意識，促使其懂法、知法、守法以及用法，以維護合法權益。

3.2完善制度優化管理質量

有效的管理離不開科學完善的制度。要想規范高校知識產權管理的質量，必須要有一整套有關知識產權的辦公機構、管理人員以及經費方面的制度。在辦公機構方面，成立知識產權領導小組，有分管科研的副校長擔任組長，統籌全校知識產權工作；知識產權領導小組下設知識產權管理辦公室，負責學校知識產權管理的日常工作。在人員配備方面，應該選取一些有相關專業知識背景的人進行專門管理，而且對于這類專業人員也要定期進行業務培訓，提高其業務水平和素質。在日常管理方面，應該要加強分類管理，重點突出，主次分明。在實踐中，一般高校的專利主要集中于發明專利和實用新型專利，尤其是發明專利，數量較多，對于發明專利的管理可以強化。而且，合理設計好專利的申請、資助申請等環節，確定好上交材料的時間、種類和要求，無疑也可以提高效率。在科研評價方面，應該逐漸嘗試制定專利優先的科研業績評價和激勵制度，引導科研人員積極申請專利，避免“重論文、重成果、輕專利”的現象，提升科研人員從事知識創造的積極性。在經費激勵方面，根據教育部3號令《高等學校知識產權保護管理規定》的指示，成立知識產權專項基金，專門用于支持那些在專利申請、維持知識產權保護方面的費用。把知識產權因素與教師津貼、獎金相結合，按知識產權的取得與轉化率提高職工津貼，在全校范圍內營造尊重“創造”的氛圍。

3.3加強保密避免不當損失

知識產權的“三性”包括新穎性、創造性和實用性，喪失了新穎性，也就喪失了獲得知識產權的基礎。在高校中，每年均有大量的科研人員流入流出，他們可能將原來所在高校的一些知識產權帶來或帶走，這在一定程度上加大了高校知識產權保護的難度。而且高校每年均會有大量畢業生離開學校，特別是一些工科院校的碩士和博士學生，可能參與了導師的一些課題項目等，此時其因參加項目而知悉的一些研發秘密隨時可能服務于新的工作崗位。此時，高校可根據國家有關法律法規和高校自身狀況，制定切實可行的保密制度，規定保密內容、主體、事項、保密期限以及違反保密規定的處罰等情形，以維護學校合法權益，避免遭受不必要的損失。

4.結語

目前，知識產權工作已成為了高校科技工作的重要組成部分，加強高校知識產權管理有其歷史的必然性。在世界經濟和科技發展的今天，高校要順應時代的要求，以制度建設為基礎，以科技轉化為目標，對知識產權實施科學的管理、開發、保護和利用，以更好地為經濟和社會發展服務。

參考文獻：

[1]李丹丹、王偉.高校知識產權管理體系的建構與完善.載《黑龍江省政法管理干部學院學報》，2011（11）

[2]黃亦鵬、李華軍、吳凡.高校知識產權管理中問題剖析及對策研究.載《科技管理研究》，2012（4）

[3]韓寧、李玉玲.淺析高校知識產權管理制度的完善.載《知識產權》，2011（3）

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中圖分類號：G710　文獻標志碼：A　文章編號：1009-4156(2012)04-065-03

在知識經濟的時代，高校作為科技創新和高新技術產業的生力軍，應更加重視知識產權的管理和運用工作。2006年，教育部和財政部在全國范圍內遴選了100所高職院校院校進行進行了“國家示范性高職院校建設計劃”工作。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20102020年)》，2010年，教育部、財政部新增100所左右骨干高職院校建設院校，繼續推進“國家示范性高職院校建設計劃”實施工作。上述100所示范性高職院校和100所骨干高職院校(以下簡稱高等職業建設院校)在知識產權創造和管理方面的現狀基本反映了我國高職院校知識產權工作的現狀。隨著國家大力發展職業教育政策的陸續出臺和普通高校知識產權示范作用的影響逐漸加大，目前已經具備大力推進高職院校知識產權工作的基礎。

一、文獻綜述

李慶霞認為高校的科技投入與專利申請呈現出嚴重的不對稱性，即專利申請數量與高校科技地位不對稱，與科技經費投入不對稱，也與承擔的科技項目數不對稱。王宗光和李婷通過對全國重點大學的調查和分析后認為高校對知識產權的保護意識不強，知識產權管理體系混亂，權責不明。翁忻和劉寧認為高校的知識產權管理體系并不完善，存在著管理機構不健全、制度不完善、管理失衡等諸多的問題，大大阻礙了知識產權的創造、利用和保護。史文娟認為，西部高校知識產權戰略是我國知識產權戰略的重要組成部分，但目前西部高校知識產權意識淡薄、管理落后，有必要構建西部高校知識產權戰略框架。上述研究都是針對我國本科院校和西部院校知識產權管理工作所作出的研究，而高職院校的知識產權管理問題至今無人作出研究。

二、高等職業建設院校知識產權工作現狀

1.高等職業建設院校知識產權管理現狀

教育部在《國家知識產權局關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》中提出要加強知識產權組織機構和管理制度建設，全面提高知識產權管理水平。筆者通過電話訪問的方法對持有知識產權的99所高等職業建設院校的知識產權管理現狀進行了簡單的調查訪問，調查結果如下：29所高等職業建設院校設有知識產權管理機構并制定了專門的知識產權制度，有專人負責知識產權管理工作；56所高等職業建設院校對職務發明進行獎勵。

2.高等職業建設院校專利權的創造

高職院校總體科研基礎弱，但高職院校師資隊伍中有大批善于從事應用型研究的雙師素質的教師，與研究型、學術型研究相比，并不追求理論上的高精尖，更注重研究領域的實用性，科研成果的轉化性，能切實解決一些學校、企業、社會發展進程中所產生的實際問題，所以高等職業技術院校更容易產生技術類的知識產權。技術類知識產權包括專利權、集成電路布圖設計專有權和專有技術權等。

限于篇幅限制，此處僅對高等職業建設院校持有的技術類知識產權中的專利權進行討論。

通過中外專利數據庫服務平臺，對全國200所高等職業建設院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的專利權(含發明再審專利)按申請年統計進行了檢索。檢索結果見圖1，從中可以看出，2006年高等職業建設院校僅持有174個專利，2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為74.14％、184.48％、348.85％和418.97％，到2010年高等職業建設院校持有的專利達903件。

3.高等職業建設院校軟件著作權的創造

傳播類知識產權主要包括著作權、鄰接權和計算機軟件著作權等。軟件著作權登記是對軟件科技人員創造性勞動的尊重和法律意義方面的肯定，是減少產權糾紛，整體提高高校自我保護能力，進行有效知識產權保護的重要措施。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產出的特殊性，此處僅對高等職業建設院校持有傳播類知識產權中的軟件著作權進行討論。

通過計算機軟件著作權登記公告網數據庫，筆者對全國200所高等職業建設院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的計算機軟件著作權按登記日期進行了檢索。統計結果見圖2，從中可以看出，高等職業建設院校在2006年持有9個軟件著作權，2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為44.44％、166.67％、222.22％和466.67％，到2010年高等職業建設院校持有軟件專著權51件。

4.高等職業建設院校商標權的創造

標志類知識產權主要包括商標權、服務標記權、廠商名稱權、地利標志權和域名權利等。校名、校徽等商標是高校軟實力的重要體現，商標戰略是高校知識產權戰略的重要內容。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產出的特殊性，此處僅對高等職業建設院校持有的標志類知識產權中的商

通過中國商標網數據庫，筆者對全國200所高等職業建設院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的商標權按申請日期進行了檢索，統計結果見表1。從中可以看出，在十一五期間186所高等職業建設院校無任何商標權；11所高等職業建設院校持有的商標權數量為1-5個；只有3所高等職業建設院校獲得6個以上的商標權。

5.高等職業建設院校知識產權管理現狀分析

高等職業建設院校十一五期間持有專利權見表2，從中可以得出：十一五期間51.5％的高等職業建設院校沒有專利權；33％的高等職業建設院校平均每校每年持有不到2個專利；其中3.5％的高等職業建設院校平均每校每年持有的專利不足4個；12％的高等職業建設院校平均每校每年約持有24個專利。

統計時間段：2006年1月1日至2010年12月31日

高等職業建設院校“十一五”期間持有的軟件著作權見表3，從中可以得出：“十一五’’期間。85.5％的高等職業建設院校無軟件著作權；13％的高等職業建設院校獲得的軟件著作權數為1-10個；只有1.5％的高等職業建設院校獲得10個以上軟件著作權。

對上述高等職業建設院校“十一五”期間的知識產權創造和管理現狀分析后可以看出：

篇（3）

中國入世15年后，中國企業在國際競爭中仍然面臨嚴峻形勢。在此過程中，知識產權制度起著至關重要作用。歐美國家利用知識產權設置非關稅壁壘，搶占技術市場的壟斷地位（以337調查為例，相關數據顯示2006年至2010年，共有56起關于中國企業遭遇美國337調查，其間案例總數就超過前20年的綜合。到2013年涉及中國企業的337調查案例達到200起，至此，我國已經連續13年成為遭遇美國337調查案件數最多的國家）。隨著知識經濟的迅猛發展，知識產權作為無形資產將更加重要，目前，知識產權已經成為提高企業核心競爭力的重要手段，而企業作為社會發展的主體，開展知識產權管理顯得尤為重要。

一、企業知識產權管理概述

知識產權作為一項重要的生產要素，其自身并不能直接帶來競爭優勢，只有經過有效的管理將其與其他生產要素合理配置，方能形成競爭優勢。知識產權管理是企業創新、集成能力的綜合體現，其應定位于企業創新系統的核心，是企業最具競爭力的戰略資源。知識產權管理能將益于資源優化配置、組合，促進技術創新與非技術創新高度聚合，即展開“1+1>2”的協同功效。知識產權管理是企業的戰略能力。

企業知識產權管理主要包括知識產權風險管理、知識產權資產管理、知識產權運營。風險管理主要是對企業生產經營活動中可能存在的知識產權風險進行風險識別預防規避、監控、跟蹤、風險清除及糾紛應對。知識產權資產管理主要是指將企業經營活動中所形成的智慧成果依法形成知識產權，并對其進行維護管理。知識產權運營指企業充分運用法律及商業手段進行知識產權布局、組合、轉讓、許可、訴訟等實現知識產權市場價值的專業化管理行為。

二、企業知識產權管理中存在的問題

1、企業知識產權意識淡薄，尚未建立知識產權管理體系

現在我國大多數中小企業技術含量較低，相當一部分企業通過仿制國內外創新企業的產品來實現自己的產品，并且仿制產品大多技術含量低，附加值低。企業高層看中短期利潤，而知識產權管理的實施需要較大的前期投入，知識產權管理所產生的效益卻在短期內很難體現出來，導致企業高層對知識產權管理缺乏信心，只重視企業研發部門和技術部門，缺忽視了對企業的知識產權管理，因而我國目前大多數企業尚未建立知識產權管理體系。

2、企業知識產權管理水平較低

許多已經建立知識產權管理的企業，也只是根據申報項目的需要而建立，管理水平還很低。這些企業對知識產權管理有所認識，企業知識產權管理的實踐局限于對文件的管理、分發和學習，對知識產權的創新能低，隱性知識的管理和挖掘能力不足。

3、企業知識產權管理發揮的功效低

企業知識產權管理的最終目的在于促進知識產權成果轉化為現實生產力。但是目前由于存在知識產權保護不力、供給與需求市場信息不暢，企業缺乏相應的實施資金、成果轉化的優惠政策難以到位等原因，我國企業知識產權成果轉化工作還比較滯后，這就影響了企業知識產權管理功效的有效發揮。

三、對我國企業知識產權管理發展的建議

1、提高企業高層對知識產權管理的支持和重視程度。高層領導的介入是加強企業知識產權管理的必要條件。領導者要加強自身的知識產權意識，把知識產權管理列入領導工作議事日程，并在人力、物力、財力上給予必要保障。要用戰略思維把知識產權放在企業全局進行考慮，從企業整體發展和長遠發展進行統籌規劃與決策，要把知識產權作為企業經營發展的一項重要內容加大投入并常抓不懈。

2、加強企業知識產權管理人才隊伍建設。人才是決定企業管理水平的關鍵因素，缺少這因素，企業知識產權工作就無從談起。一般情況最適合企業的知識產權人才主要靠企業自身培養。企業在培養知識產權管理人才時，首先要挑好人。要招聘或選拔具有理工科和法律雙學歷背景的人員。其次是培訓人。一方面對人才進行知識產權理論培訓；另一方面對人才進行多崗位生產實踐培訓，將知識產權管理人才放到第一線，加深其對本企業生產經營全過程的了解，尤其是加深其對各環節與知識產權相關的關鍵點的認識和理解。再次是用好人。企業要給其提供能夠充分施展其才華的工作平臺。最后，要留住人。企業知識產權管理人才的價值往往不能夠顯而易見，這是因為知識產權是需要長期積累，厚積薄發的工作。企業需要在生活及待遇方面給予應有的體現，在精神和物質兩方面吸引并留住企業知識產權管理優秀人才。

3、企業應設立專門的知識產權工作機構。負責制定企業知識產權規章制、組織實施知識產權培訓、研究制定知識產權戰略和發展規劃、對本企業技術、產品領域的知識產權發展狀況和動態進行分析，為企業經營管理提供建議和對策，及時對本企業的知識產權實施保護，同時預防本企業侵害他人知識產權活落入知識產權陷阱。企業的各項重要決策均應聽取知識產權工作機構的相關意見和建議。

4、建立企I知識產權管理制度。建立知識產權管理制度是企業開展知識產權管理活動的基礎，也是健全和完善現代企業管理制度的重要內容。企業知識產權管理制度的建立應當遵循企業管理的內在規律和客觀要求，為全面實現企業的系統化和規范化管理提供制度保障。應從研發到生產加工和市場營銷等各個環節所涉及的知識產權行為和活動進行規范。建立健全包括專利申請、技術秘密保護、商標注冊和著作登記以及企業對外貿易與合作中的知識產權保護制度等在內的知識產權申請和保護制度。對企業員工特別是接觸和掌握企業重要知識產權的人員簽訂知識產權問題的協議，包括商業秘密協議、職務技術成果歸屬、競業禁止協議等。完善獎酬制度，對企業在知識產權方面做出重大貢獻的人員予以重獎，將企業知識產權工作的質量作為技術人員晉升職務和工資的標準，以調動企業員工的積極性。

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近年來，隨著農產品供求基本平衡和人民生活水平的提高，農產品質量安全問題日益突出，已成為農業發展新階段中亟待解決的主要矛盾之一。諸如農業投入品的不合理使用，農產品的不科學收獲，市場準入制度尚未完善以及市場監督管理不嚴等，導致農產品污染比較嚴重，因食用有毒有害物質超標的農產品引發的人畜中毒事件以及出口農產品及加工品因農藥殘留超標被拒收、扣留、退貨、索賠、停止貿易交往的現象時有發生。從田間到餐桌，從生產到貿易，農產品質量安全面臨著前所未有的挑戰。

磐石市地處吉林省東南部，總人口54萬人。現轄15個鄉鎮和街道辦事處。磐石市的農產品質量安全管理不但涉及到磐石市的基本民生問題，而且也關系到全省的政治、經濟和文化發展。因此，研究磐石市農產品質量安全管理意義重大。

一、磐石市農產品質量安全工作的成效

1.農產品質量穩步提高

近幾年來，磐石市農產品質量安全水平大幅提高，未發生一起因農產品質量問題引起的群體性中毒事件。磐石市蔬菜產業迅猛發展，在種植面積和設施建設等方面得到了長足的發展，極大地提高了磐石市農產品質量安全水平，增加了農民收入。目前，全市蔬菜主要栽培黃瓜、西紅柿、豆角、茄子、西葫、甘藍、油菜等20多個品種，年產量650萬t。目前，全市通過省級無公害農產品環評認證基地面積達6.67萬hm2，獲證無公害農產品79個，擁有綠龍、翠仙、營綠綠色食品和經認證的有機食品6個，建立“萬畝農業標準化生產示范基地”。

2.廣泛開展農產品質量安全例行監測

磐石市成立了市農產品質量監測中心，在完善市農產品質量監測中心的基礎上，進一步加強10個鎮的農產品質檢站建設，并在主要農產品生產基地的農貿批發市場、農貿市場、大專院校、賓館、食堂、陪送中心等地新建23個農殘速測點。每年完成農產品檢測品種5200個，其中農藥殘留快速檢測4200個，農藥殘留常規檢測1000個，國家禁止的5種高毒農藥檢出率降低到零。磐石市確定農產品質量安全例行檢測基地83個、檢測市場30個，抽取蔬菜樣品、水果樣品全部合格。

3.切實加強農業投入品監管

近年來，磐石市每年組織各相關職能部門通過集中打擊和不定期抽查等多種形式依法開展對農業投入品的綜合整治。對種子、農產品、肥料等農貿經營進行全面摸底調查，凡不具備經營資格的農貿企業、門店一律取締，規范農貿經營主體的市場行為。全市上下聯動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品行為。通過規范農產品生產經營主體行為和依法查處其不法活動，有力地控制假冒偽劣農業投入品的非法銷售，凈化農業投入品市場環境。

4.食品安全信息體系建設試點

食品安全信息體系建設試點工作由磐石市食品安全委員會牽頭組織，磐石市農業局主要負責蔬菜生產安全信息體系建設試點的實施工作，具體是2個批發市場和23個蔬菜基地共47個單位的試點，主要是通過工作管理檔案、生產經營檔案建設，推動蔬菜生產、經營規范化和誠信建設，促進蔬菜安全生產與放心消費。在磐石市食品安全委員會統一組織下，對47個試點單位逐一進行了初步檢查驗收，基本合格。

二、磐石市農產品質量安全管理中存在的問題

1.農產品質量安全管理意識淡薄

目前，全社會的食品衛生法制觀念不強。大部分消費者專業知識較少，缺少識別食品質量的基本常識，對假劣食品的危害認識不足，選購食品往往只注意價格，而對質量要求不高，依法維護自身權益的意識不強。食品生產經營者數量多、分布廣，尤其是一些游擊式、分散式、小規模的食品生產者和經營者的自律意識和誠信經營意識相對較差，對自身管理不嚴，對從業人員培訓不夠，在食品生產經營現場，經常可見不符合衛生要求的操作行為。

2.監管系統不夠完善，監管部門查處難

許多食品生產、經營者特別是一些無證的個體業主和制假販假者常常采取“打一槍換一個地方”的方法，讓監管部門很難查處。主要是因為在監管過程中還存在漏洞，使管理工作沒有完全到位。從布局上看，這些地方主要是分布在學校、集貿市場、農貿市場周邊。

3.農產品標準化程度不高

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[4]顧寧.2013年上半年全省技術市場統計簡報[J].江蘇科技創業，2013（4）：6.

[5]2010年全國技術市場統計年度報告[EB/OL].中國技術市場管理促進中心，2012-8-27[2013-09-21]..

[6]2011年全國技術市場統計年度報告[EB/OL].中國技術市場管理促進中心，2012-8-27[2013-09-21]..

篇（6）

(一)著作權、商標權和商業秘密知識產權犯罪迅速上升

在我國知識產權犯罪的眾多特征中,有三個特征是比較明顯的。第一,在我國的眾多知識產權犯罪案件中,涉及著作權的知識產權侵犯案件占犯罪案件的一半。第二,在知識產權侵犯案件中,商標權侵犯案件的發案率是最高的,同時商標侵權案件的比例也比較高。第三,隨著市場經濟的發展,涉及商業性的知識侵權案件發案率較高。在商業行知識產權侵權案件中商業秘密的侵權案件較為突出,對企業造成的影響也是比較嚴重的。

(二)知識產權侵權案件總量逐年上升

知識產權侵權案件是在我國產權法頒布并逐漸完善后逐漸顯現的。知識侵權案件雖然在我國出現的比較晚,但是案件數量卻逐年增長。在我國的司法案件受理統計中,從2000年到2010年短短的十年中,全國司法機關受理的知識產權侵權案件共125632件,是所有種類的案件中數量增長最快的。而且知識產權犯罪案件涉及范圍越來越廣,從原來的著作權到后來的專利權,從教育行業到商業,幾乎涉及到現在的各行各業。知識產權犯罪案件的發案率逐年提高,案件涉及范圍越來越廣是現在我國知識產權侵權案件的一個重要特征。

(三)知識產權犯罪案件具有地區性

知識產權犯罪是一種較新型的犯罪行為,其犯罪的特點是技術性明顯。我國幅員遼闊,由于經濟和文化的發展水平不等,基本上是東南地區經濟發展水平和文化發展程度較高,西北地區相對比較落后,這就造成了知識產權犯罪案件在東南地區較多,在西北地區相對較少。東南地區知識產權犯罪案件主要集中在北京、浙江、上海、江蘇等城市,并逐漸形成以這些大城市為中心向周邊城市擴散的發展態勢。在我國2011年知識產權犯罪案件統計中,東南地區的知識產權犯罪案件數量是西北地區的6倍左右。知識產權的犯罪案件地域性發生是我國知識產權犯罪的一大現狀。

篇（7）

為了做好此次調查，我們擬定了一張“知識產權檔案管理現狀調查表”，其中列舉了以下幾個問題：

1．本單位檔案部門是否有對知識產權知識比較了解的人員。

2．目前是否建立了以下知識產權檔案：

A.專利 B．商標 C．企業形象 D．著作權或版權

3．是否制定了知識產權檔案管理制度。

4．近年來企業經營活動中對知識產權檔案管理是否提出了利用要求。

5．談一下對完善知識產權檔案管理的建議與看法。

從會議上及會議后寄回給我們的調查表中可以看出：

第一，在企業檔案部門較少有對知識產權知識比較了解的人員，大多數檔案人員對知識產權的一般知識知之甚少，其中對“專利法”、“商標法”、“著作權法”、“計算機軟件著作權登記辦法”等對企業生產經營、市場競爭具有直接影響的知識產權法律法規做到比較系統了解的人員則更為鮮見。此次調查中的對象包括了來自國有大中型企業的檔案業務骨干，因此調研結果雖然說不能全面反映出我國企業檔案管理人員對知識產權知識了解的全部狀態，但這次調查結果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認為，在企業檔案管理人員中缺乏對知識產權知識全面、系統了解應當是一個比較普遍的現象，而這種情況是不利于企業知識產權檔案管理工作的全面開展和順利進行的。

第二，隨著我國企業市場化經營程度的提高，在不少企業的檔案管理內容中已經出現了知識產權檔案，如中船重工集團公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽重工、青島北海重工等單位，就已經建立了專利、商標等檔案，制訂了相應的知識產權檔案管理制度。但是應當指出，我們通過調查所得出的印象是這些單位在知識產權檔案管理方面仍然處于初始化階段，企業知識產權檔案的內容、館藏數量、管理方式等方面有待于加強提高，有關知識產權檔案的管理制度還有必要進一步全面完善。

第三，接受調查的人員普遍提出，知識產權檔案管理在企業的經營管理中已經開始顯現效應，但是苦于不知道該如何著手具體開展有關活動。因此在調研過程中許多人建議有關部門應當按照企業知識產權活動的特點來編寫適用于企業需要的培訓教材，指導企業檔案工作人員盡快熟悉有關的知識產權知識，通過各種形式對知識產權檔案管理人員進行業務培訓，以利于盡快提高企業知識產權檔案管理水平，適應企業發展的需要，而不希望在企業快速發展過程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。

二、實現企業知識產權檔案的規范化管理是開展企業知識產權檔案管理的重要內容

國家檔案局、國家經貿委、國家計委于2002年9月1日聯合印發的《企業檔案管理規定》中第10條明確要求：“企業采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加強對知識產權檔案和涉及商業秘密檔案的管理”，充分說明加強對知識產權檔案的管理已經成為新的經濟環境下企業檔案工作的新內容。

如果從檔案專業的角度看，企業知識產權檔案管理屬于企業檔案管理的范疇，檔案管理的基本原則、工作方法、法規標準等都可以在企業知識產權檔案管理中得以應用。但是同時應當看到，知識產權檔案管理不僅需要體現檔案專業的特點，而且需要體現出知識產權的專業性特點來，這就需要把企業知識產權檔案規范化管理放在首先位置，這樣就能使企業知識產權檔案管理從一開始就在比較高的層面上運行，也有利于企業知識產權檔案從建立伊始就能夠在企業知識產權檔案管理中發揮效用。

所謂企業知識產權檔案規范化管理，是指按照企業知識產權活動的特點，在企業知識產權檔案管理中實行標準化、制度化、程序化的管理，以保證整個管理活動能夠得到有效控制和有序運行。

1．標準化管理。知識產權活動是一項需要嚴格按照法律法規進行的專業性活動，具有十分明顯的“共同使用和重復使用”的特征，因此采用制定企業知識產權檔案標準的方式來規范企業知識產權檔案管理就顯得尤為必要。

但是，正如我們在這次進行知識產權管理現狀調查時所發現的那樣，目前絕大多數企業在企業知識產權檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步，大多數企業都尚未制定出相應的知識產權檔案管理標準，這對于規范知識產權檔案管理無疑是十分不利的。而且我們認為不能等到由于各個企業在知識產權管理工作中“各行其是”然后再來“收拾殘局”、企業知識產權檔案管理工作已經全面展開之后再來制定標準，那將導致許多本來可以避免的混亂與返工現象發生。我們認為根據多年來所積累的企業檔案工作經驗完全可以制定出比較適用的相關標準，推進企業知識產權檔案規范化管理的第一要務就是按照企業知識產權活動的特點來制定企業知識產權檔案管理標準。

2．制度化管理。企業知識產權活動是一項涉及企業內外許多部門參與的專業活動，只有把對知識產權檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動納入這些相關部門的管理制度中，并且落實到相關人員的日常業務活動中，才能保證企業知識產權檔案做到收集齊全，管理有序，才能讓企業知識產權檔案在必要時發揮應有的作用。因此，按照國家檔案局和有關部門的相關文件精神，在知識產權檔案管理活動中落實有關檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規定，就顯得更加必要。

但是，目前的現實情況是，雖然我國國有企業的有關主管部門已經采取多種措施著手推進企業知識產權管理工作，但是對企業知識產權檔案在知識產權管理中的重要作用認識依然不足，因此在制定相應的知識產權管理制度的時候，往往“漏掉”子對知識產權檔案的管理內容，企業知識產權檔案管理制度建設處于“缺失”現象比較嚴重的方面。如某些企業在制定“知識產權推進工程”的有關文件時，就沒有明確規定對知識產權檔案管理的要求，形成了企業知識產權管理制度上的一個不應存在的“缺口”，這不僅對全面貫徹知識產權推進工程有影響，對開展企業知識產權檔案規范化管理也有不利影響。俗話說：“沒有規矩，何以方圓”。如果不能把對企業知識產權檔案管理的具體要求體現在各部門的知識產權管理制度中的話，企業檔案部門即使是制定了詳細的知識產權檔案管理標準，真正貫徹執行起來其實際效果也是會受到制約的。

3．程序化管理。在知識產權活動中其重復性特征也是十分明顯的，如專利的申請、審核、授權、維持或者商標的注冊申請、授權、續展等活動都需要按照一定的法定程序進行，如果拋開這些活動的具體內容不看，則可以看到此類活動的進行過程是基本相同的。因此，開展企業知識產權檔案管理，就應當按照知識產權活動特點，編制相應的企業知識產權檔案業務流程，實現企業知識產權檔案業務管理程序化，這也是企業適應產權檔案規范化管理的一個重要組成內容。

由此可見，企業知識產權檔案的標準化、制度化和程序化，是實現企業適應產權檔案規范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機組成部分。

篇（8）

在全球知識競爭日趨激烈的今天，將知識產權分析評議嵌人科技創新、技術產業化、技術貿易、投融資和戰略與政策管理等多類活動當中，成為科學制定產業政策、規避知識產權風險、減少自主知識產權流失、提高投資效益的重要手段，也是從源頭上提高研發效率和創新質量、構筑市場競爭優勢的有效途徑。科研創新項目立項的目的是為了解決某一技術領域長期以來存在的不足和問題。科研項目選擇是否科學，是否符合國家、產業或地區經濟和社會發展的實際需要，關系到科研項目本身的成敗和有限的科技資源的配置效率。

一、知識產權分析評議應當成為政府科研立項決策的重要依據

知識產權分析評議不等同于傳統意義上的查新檢索，需要綜合考量技術、法律、經濟、市場等多方而的因素。在立項階段，項目的知識產權的各個種類，包括專利權、商標權、著作權、商業秘密權、集成電路布圖涉及專有權、植物新品種權等都應當成為被研究和考慮的因素。知識產權分析評議報告可以為項目初篩和立項管理提供知識產權方面的參考依據，并提出合理化對策建議，有效規避風險，提高重大科研項目的科技研發效率。

二、科研立項中知識產權分析評議的原則

科研項目立項知識產權分析評議工作應當堅持“緊扣需求、分類評議、講求實效”的原則。科研項目立項知識產權分析評議除了需要建立知識產權評議專家庫、建立知識產權分析評議服務機構名錄、提供知識產權評議資金等支撐保障，逐步建立健全科研立項中進行知識產權分析評議的制度體系，確保知識產權分析評議的制度化、規范化和常態化外，最關鍵是針對重大科研項目的知識產權評議需求，探索形成具有操作性的知識產權評議內容和方法，規范評議范圍和程序，防控重大知識產權風險。針對具體申報項目的評議應該著眼于中微觀層面，知識產權分析評議深入的內容還包括創新啟示及控制與預警。知識產權分析評議報告的主要任務是通過分析項目涉及領域的國內外知識產權保護情況，對項目立項與未來知識產權布局策劃提出建議;跟蹤監測國內外研發進展與知識產權保護情況，需要時向項目負責人提出知識產權布局調整與風險規避建議。

三、科研立項中知識產權分析評議的研究現狀

梁棟介紹了我國重大經濟活動知識產權評議機制的現狀與問題;通過比較其它類型的政府行政模式，提出建立政府指導型評議模式的構想;詳細闡述政府指導型評議的機制的目標模式。董婷文建議為規避政府投資風險，完善管理體制客觀要求，應將知識產權評估納入政府科研立項評估體系，作為政府科研立項的決策依據。李宇華著重了介紹立項涉及知識產權分析評議的主要內容及立項知識產權分析評議報告的撰寫，但其只側重于項目技術的分析評議，缺少了項目負責人及單位的分析評議內容，缺少了項目組獲得外來專利的分析評議內容等。

四、科研立項中知識產權分析評議的內容

(一)項目前期論文和知識產權的評議。主要從知識產權真實性、合法性、風險性和有效性等方面，對申報(負責)人、申報(承擔)單位、具體申報項目的評議:項目負責人研究基礎和研究能力的評議從項目負責人作為發明(設計)人的知識產權真實性、合法性、有效性以及權屬糾紛情況進行評議。項目組成員、項目申請單位及合作單位的評議，包括項目承擔單位及其合作單位擁有自主知識產權狀況;是否在國外取得知識產權、是否存在知識產權權屬糾紛等內容;評議項目組前期發表的論文、影響因子和被引情況等內容。(二)項目申報(承擔)單位評議。主要對項目承擔單位的知識產權管理狀況和知識產權保護能力進行評議，包括是否具有明確的知識產權歸口或專門管理部門及管理人員、是否設立和落實知識產權管理和保護的專門經費、是否具有較完備的知識產權管理制度和工作機制、權屬狀況等內容。(三)外來獲得知識產權狀況評議，包括知識產權是否為實際權利人或是否取得知識產權的合法處分權、知識產權是否合法有效、知識產權是否按照我國有關法律規定辦理了相應權利轉移手續或合同登記事項、知識產權合同簽訂是否符合我國法律、法規和規章的有關規定。

篇（9）

作為我國知識產權體系的有機組成部分，高校知識產權保護幾乎涵蓋知識產權的各個領域。高校依托自身的科技優勢，以知識產權的形式，在盤活存量資產，優化經濟結構等方面發揮著越來越重要的作用。知識產權的保護工作是高校技術創新、保障高校教學科研工作蓬勃發展的有效途徑和強有力的手段，是高校工作的重要組成部分。

一、高校知識產權的現狀調研

在工作實踐中我們體會到，目前高校的知識產權工作存在著管理上的“軟肋”，歸納起來有如下三點：一是組織和制度層面上的知識產權管理體系尚未真正建立起來，管理工作不規范；二是激勵機制不健全、保護措施不得力、轉化實施不到位等主要問題沒有得到根本解決，知識產權沒有得到有效的保護；三是知識產權保護意識不強，各種形式的知識產權流失現象仍不同程度的普遍存在，知識產權侵權案時有發生。由此可見，積極探索和建立科學的知識產權管理體系，建立和健全適合于高等院校教學、科研特點的知識產權保護制度，形成鼓勵創造、加強保護和開展運營的良性循環機制等迫在眉睫的工作，就成為高校知識產權保護之必然。

（一）高校知識產權機構現狀

目前高校的知識產權管理的機構設置各有不同，歸結為如下幾類：

⑴知識產權管理機構設置在科研管理部門。優點是有利于把知識產權工作貫穿于科技立項、科技服務、科技成果、科技推廣的全過程，便于科技一條龍式協調管理。弊端是對學校整體知識產權工作覆蓋不夠。⑵知識產權管理機構設置在校辦機構。優點是有利于各個部門的統籌協調，行政職能比較強化，有利于知識產權方面的制約與強化。弊端是對每一知識產權的分支管理驗收與細化不足。⑶知識產權管理機構獨立設置。優點是有利于知識產權各項工作的落實到位，也有利于制定和落實考核責任制。弊端是增加了行政機構的設置，與科技管理方面的有機協調與銜接不足。

（二）高校知識產權政策現狀

隨著高校知識產權工作的不斷強化，很多學校都制定了相應的知識產權保護激勵政策。其形式如下：

設立專利專項基金。該項基金用于專利的申請和維護方面的資助。

設立專利補助金。該項資金用于專門補助一些推廣意義重大而又資金緊缺專利項目，以解決專利轉讓過程中的燃眉問題。

設立專利獎勵基金。該項資金專門用于獎勵那些在發明承造方面具有獲得國家授權的專利項目或者發明人。其獎勵額度，依照不同學校的財力狀況而定。

設立綜合激勵政策。該項綜合激勵政策體現在學校職稱評定時對專利項目給予認同并加大權重；考核工作量時對專利項目單行列出并增加分數；申報各類獎勵時對已獲專利授權的成果給予優先考慮等等綜合措施，以激勵專利申報的積極性。

（三）高校知識產權其他現狀

首先，數量與質量的問題。在知識產權保護問題越來越為人重視的今天，我國高校的專利增長數也達到了70%左右。但是，盡管其專利數量有了明顯的提升，但是經過仔細分析，高校的一些專利嚴重存在著數量攀升而質量有限的非同步發展狀態。總之一句話，專利技術對于社會的現實貢獻率與專利數目的增長速率不能同步發展，大大削弱了專利實施的有效成分和專利發明的現實意義。

其次，專利維持維護問題。在科技實力比較雄厚的學校，申請專利多了，相應的維護和維持專利的費用也應大幅度提高。盡管很多高校在專利費用方面一再提升，但是資金的投入較之資金的回報也遠遠不成比例，進口小、出口大的問題普遍存在。所以有的高校處于資金的考慮，對專利項目通常進行前瞻性分析和戰略性考慮，對商業化前景廣泛，實施轉讓條件成熟，產業化趨勢明顯的專利，給以重力的和長周期的維持和維護，否則不然。

二、國內高校知識產權管理的科學走勢

（一）知識產權工作的組織建設

學校成立知識產權領導小組。知識產權領導小組是學校知識產權的領導機構，負責學校知識產權的宏觀管理。其主要職責為：制定學校知識產權政策和規定；核議學校知識產權的重大事宜，保護學校的知識產權；審查學校知識產權管理的有關辦法、工作規劃和計劃；指導、檢查、監督學校知識產權管理辦公室的工作執行情況；其他有關知識產權管理的協調工作。另外，學校設立知識產權管理辦公室，知識產權管理辦公室設在科技處，負責管理和處理學校知識產權的日常事務。

（二）知識產權工作的人才建設

就高校而言，知識產權人才十分匱乏，但學校遭遇的知識產權糾紛卻越來越多，而校內能夠應對這些訴訟的知識產權高級人才卻是鳳毛麟角。盡管有些學校目前已經開展了知識產權的專項教育，但多數也是偏重于法理方面，而缺少務實技能方面的教育。因而，培養精通并善于運用知識產權規則的中高層專門人才，已迫在眉睫。

首先，多層面培養。大規模培養知識產權專業人才和高層次人才，盡管普法教育也很重要，但那只是一個層面，要想自如和高端地解決學校的知識產權問題，毫無疑問，專業人才不可或缺。

其次，研究型人才培養。理想的知識產權專門人才應是具有一定的理工科背景，有扎實的法學基礎，并掌握一定的工商管理和經濟學知識的法律人才。這類人才是一種長效型人才，也可稱之為復合型人才。他們會對學校知識產權保護工作的長遠發展，起到定位、導向和助推的作用。

最后，實務型人才培養。這類人才的主要任務是面對市場環境，對學校和社會之間的知識產權實際問題做出快速反應和積極應對，以解決現實中各種形式的產權問題。這是一種知識產權的實踐型人才，也可稱之為應急人才。他們對高校知識產權保護工作，能夠起到穩定、效力、平實和應急的作用。

（三）知識產權的隊伍建設

從知識產權工作本身的任務和內容來看，對知識產權管理人員的要求顯然也是比較高的，否則，將無法正確應對和自如勝任繁雜多變的知識產權事務。所以知識產權隊伍的建設必須從一開始抓起。

篇（10）

知識產權是企業發展的成果。從法律的角度對這些智力成果進行保護和確認，是對智慧生產者創造的智慧成果的保護，讓他們享有創造智慧成果該有的權利。

對企業知識產權的保護以及管理，才可以激勵更多的人進行智慧的創造，為企業發展帶來更多的有利條件，同時讓智慧的創造者享受到更高、更好的精神文明生活。對其知識產權的管理，是為了推動企業的發展，提升企業的市場競爭力，通過法律、技術等方法對企業知識產權進行組織和協調，讓知識產權為企業創作更多的財富，在激烈的市場競爭中，為企業贏得更多的競爭優勢[1]。對企業知識產權的管理也是企業管理中一個重要組成部分，所以需要加強這部分的管理，對企業知識產權的管理和保護，會增加企業在市場競爭中的優勢，更好的體現企業知識成果。

當前我國市場競爭越來越激烈，企業的生存和發展面臨著巨大的挑戰，在企業發展中，不僅需要不斷的進行創新，還要對現有的資源進行保護，其中知識產權的保護，對企業的發展有推動的作用，所以建立一個知識產權保護管理的機制，可以有效的進行知識產權保護，建立知識產權保護管理機制，是對企業智慧財產保護的一項措施。當前社會中出現太多的復制、仿造，這不僅影響企業的發展、知識產權的保護，還是對被人智慧成果的不尊重。我國企業發展中，對知識產權的保護意識較弱，知識產權的管理也相對的較弱，在激烈的市場競爭中對他人知識產權不尊重隨意的竊取、盜用、仿造、復制等現象非常嚴重，導致企業的知識產權在企業發展中無法實現其該有的成效，還有企業當前我國一些企業發展中的設備、技術、制度等無法適應當前社會變化，在知識產權保護方面，沒有高度的重視，造成企業成員知識創新積極性不高自主創新能力低。

為了將當前我國企業發展中知識產權的管理現狀進行改善，為企業贏得更多的市場競爭優勢，充分的將企業的知識產權優勢、作用進行發揮，因此需要建立一個知識產權管理體系，合理有效的保護企業的智慧財產。

二、知識產權保護管理體系在企業發展中的構建

任何企業的發展、事情的進行都需要有其發展原則，運行原則等，在企業生存和發展中對其知識產權的保護和管理，先關體系、制度的建設都需要遵守該有的原則，例如在企業發展中知識產權保護管理體系的建立需要遵守的有綜合性、開放性、耗散性、整體性、創新性等原則，在建立知識產權保護管理機制的過程中，結合企業的發展現狀，進行綜合全面的分析，保證該體系的建立具有完整性，從企業的整體情況出發，根據企業的人、財、物等之間的變換等方面進行整體上的考慮，為企業的發展提供發展方向促進企業知識產權之間的相互作用，為企業贏得更多的經濟效益和市場競爭力[2]。

在企業知識產權管理體系的構建中需要包括價值創造、機制審核、價值實現以及價值分配等知識產權內容。企業知識產權的價值創造管理就是在企業發展中更多有價值的知識產權對其進行有效的管理，實現這些知識產權的價值，對企業知識產權價值創造的管理有一個關鍵點就是需要不斷的投入研究，并對知識產權的研發進行管理。企業知識產權保護管理體系中的對價值審核管理，主要是對企業的知識產權進行判斷和審核，看其是否可以為企業的發展創造效益，做出貢獻，對企業的知識產權進行分類管理，將可以創造經濟效益的知識產權放在一起進行有效的管理，放棄在企業發展中沒有任何作用的知識產權。在企業知識產權管理中對其價值實現進行的管理，采用多樣化、多元化的方法和手段將企業知識產權的價值、經濟效益實現，讓其為企業的發展創造價值。對企業知識產權產生的經濟效益進行分配，激發企業成員工作的積極性。