思想作風建設的首要任務匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇思想作風建設的首要任務范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一要善于以新的視角審視農業。十七大報告對農業發展提出了新的要求，對農業功能的拓展注入了新的內涵。我們必須密切注視農業動態，“緊跟形勢”，加快推進有**特色的都市型現代農業的發展。

二要善于以新的理念發展農業。牢固樹立以人為本的理念，將服務農民、服務農業、服務農村作為我們的神圣職責。要強化品牌理念，通過品牌建設，全面提升農產品市場占有率和農林工作水平。

篇（2）

（二）建章立制，強化行風廉政建設。為切實加強和改進我站行風廉政建設，保證市局行風廉政建設工作部署落到實處，我站主要采取了三方面措施：

篇（3）

通過學習《珠海市2007年機關作風建設活動工作意見》，我辦領導高度重視，積極采取措施，加強領導，強化管理。一是成立2007年機關作風建設領導小組，落實組織機構。二是制訂《市人防辦2007年機關作風建設活動實施方案》，對機關作風建設活動做出具體安排。三是認真組織學習，提高全體干部職工的思想認識。

二、加強服務窗口的建設和管理，服務水平有提高。

我辦服務窗口設在市政府行政服務中心。去年以來，我辦按照報建專項整治會的要求，優化人防報建程序，將人防報建審批時限由最長14天壓縮為最長8天。還投入近二十萬元，與廣東省科學院廣州地理研究所合作開發了“珠海市人防工程報建管理系統”，簡便、規范了人防工程報建的處理，實現了人防工程報建的信息化管理。2007年以來，我辦窗口共受理人防行政服務事項565項，平均辦結工作日為1.17天，提前辦結率達100%，平均提前4.89天，平均提前率為81%。在市監察局每月公布的“窗口”單位行政效能電子監察考核中，我辦基本保持在3－6名的靠前位置。

三、以人防應急準備為重點，人防建設有突破。

（一）推進市101工程建設，建立人防指揮通信平臺。

市101工程（人民防空基本指揮所）為X等指揮工程，是市委、市政府和警備區領導戰時組織防空襲、平時組織防災減災的指揮平臺。工程概算總投資8685.6萬元，于2004年10月18日正式開工，三年多來，工程施工單位較好地執行了我辦抓安全、保質量、促進度的要求，施工過程中無重大安全和質量事故。目前，101工程各項基本建設均已完工，我辦將于月底前組織竣工驗收。

為發揮101工程的平時功能，適應人民防空應急準備要求，我辦按“規范”和“標準要求”配套建設了地面應急指揮中心。地面應急指揮中心設備設施總投資600多萬元，是集指揮、控制、情報、警報為一體化的人民防空指揮平臺。該指揮平臺安裝使用了人民防空指揮信息軟件和我市1：10000電子地圖，納入了軍隊聯合作戰指揮體系，對上可實現與省人防辦指揮中心連接，對下可實現與區人防辦指揮室貫通。

為保證市101工程指揮通信功能的實現，我辦今年來分別組織完成了人防應急指揮中心設備設施的安裝調試工作；完成了101工程與電視、電信、政府網、因特網及軍網的聯通工作；完成了空情接受處理系統的安裝、調試工作；對我市1：10000電子地圖進行了修改完善。

（二）加強人防工程建設，構建城市人員掩蔽體系。

一是加強人防工程的報建管理，依法行政。我辦認真執行人防工程建設的各項法規，堅持標準，嚴格把關，不徇私情，不松口子，不給予政策允許之外的任何減免。今年以來，我辦受理報建防空地下室14.5萬平方米；收取人防易地建設費2454.75萬元；驗收竣工防空地下室14.23萬平方米（使用面積11.38萬平方米），人均增加使用面積0.13平方米，為歷年來的最高記錄。

二是根據《廣東省人民防空應急準備實施計劃（試行）》要求，于8月份制定了我市人防工程平戰轉換實施意見，從9月1日起新報建的人防工程平戰轉換預留項目，按新的文件要求進行設計、審批、施工和驗收。

三是與市規劃局達成共識，聯合組織編制《珠海市地下空間規劃》，力求從規劃入手，密切與城市建設相結合，積極配合市政道路改造、舊城區改造、城市商業中心改建等項目，進行地下空間兼顧人防工程建設的開發。目前，規劃編制單位（理工大學工程兵學院）已開始了規劃編制資料的收集和相關的調研工作。

（三）抓好實戰演練，提高人防應急能力。

我辦2003年完成了《珠海市防空襲方案》的制訂和報批工作，今年根據上級的指示，于8月份啟動了信息化條件下我市防空襲方案的修訂和各人防專業隊的重新整組工作。

為使我市防空襲預案得到貼近實戰的檢驗，我辦開展了不少的實戰演練：一是圍繞人民防空應急組織指揮能力的提高和熟悉《珠海市防空襲方案》，從2006年起連續組織三個區人防辦完成了九期防空襲方案的想定作業。二是4月份，在珠海警備區組織舉辦了防化防疫專業隊集訓，來自市環保局、市消防局、市環衛處等單位的36人參加了集訓。三是在9月份，組織搶險搶修、醫療救護、消防三支專業隊共200人，參加了組織的人防專業隊的點檢，組織部分指揮和通信干部參加了珠海警備區民兵作戰與保障力量的實兵演習。四是在10月份，組織完成了我市第七次防空警報試鳴活動，指導香洲區人防辦組織部分群眾（1000人）在市體育中心進行了防空襲就近就地疏散隱蔽演練。五是在11月份參加了省人防辦組織的人防機關應急行動指揮網上綜合演練。

（四）加大宣傳和執法力度，優化人防工作環境。

一是在9月中旬邀請了國防大學教授洪寶才到市委黨校為處級干部培訓班、中青班學員開講《與人民防空》，收到了很好的效果。

二是在8月份組織相關單位領導及電視臺、電臺記者舉辦“人民防空西部行”活動，考察了貴州、重慶、成都、西安等人防重點城市，由記者跟蹤采訪，并在珠海電視臺、珠海廣播電臺作連續報道，擴大人防工作的社會影響，增強干部群眾的人防意識。

三是在市農科所建立了人民防空教育基地，11月份通過了立項審批，將投資103萬元建設相關基礎設施。

四是分別組織了對香洲區、斗門區和金灣區的人防行政執法檢查，促進了區人防工作的開展。

四、強化機關“準軍事化”建設，人防形象有提升。

市人防辦既是市政府人民防空工作的主管部門，又是市國防動員委員會常設辦事機構，是“準軍事化”機關。為此，我們始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，加強自身建設，內強素質，外樹形象。

一是把思想建設作為首要任務。重點抓好艱苦奮斗、愛崗敬業和反腐倡廉教育，激勵干部職工保持自強不息、開拓進取、勇于爭先、廉潔奉公的精神風貌。

二是把組織建設作為關鍵環節。深入開展“學習型機關”創建活動，加大干部職工培訓、外出考察和軍事訓練力度，增強機關干部職工的學習能力、工作能力和創新能力，努力建沒一支政治合格、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的高素質人防隊伍。

篇（4）

1、抓好班子建設，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。黨支部是政治堡壘和戰斗核心，只有領導班子建設好，才能產生巨大的凝聚力，才能心往一處想、力往一處用，從而促進大隊各項工作向前發展。配件廠黨支部由去年的7名黨員，又增加2名鑄鍛分流黨員，增強了黨支部的骨干力量。凡重大事項或問題能堅持集體討論研究決定，不搞“一言堂”、“家長制”，調動大家的積極性，勇于開展批評與自我批評，工作上勤溝通、、顧全大局。還根據工作需要，對我單位人員進行調整、充實和平衡。特別把優秀黨員干部調整到工作第一線，為充分發揮他們的模范帶頭作用。在他們的帶動下，他們不負眾望，在這次六禁令執行過程中，涌現出了如李立軍、段向東、陳靜等一批典型。他們不怕苦、不怕累、勇于奉獻，敢于同各種不良傾向作斗爭。在發展黨員工作方面，支部嚴把發展黨員質量關，做到成熟一個，發展一個，嚴格按發展黨員工作程序進行，并認真執行推優制、預審制。今年我單位共有11名入黨積極分子，并按組織部決定吳立光同志參加集團舉辦入黨積分子培訓班。

2、思想作風建設重在教育，組織建設和黨風廉政建設重在加強。黨支部把組織黨員干部職工深入學習貫徹十七大會義精神，興起學習新，作為加強支部自身建設和提高黨員自身素質的首要任務來抓。狠抓黨員的學習教育和培訓工作，不斷提高黨員的整體素質。黨支部在認真落實“”的同時，特別注重黨員的政治理論、業務知識和科學文化的學習。除每月進行一次集中學習外，還經常利用每周工作例會或“”間隙，組織黨員學習時事政治、各級政府和黨委的通知、決議、決定等內容。今年1—3月份共召開黨員大會2次，支委會3次。確保了黨政一班子大事有共識，小事能落實。積極引導廣大黨員干部職工通過學習把握正確的政治方向，教育他們自覺運用十七大報告精神指導實踐。本季度支部共組織人員上3堂黨課，其中通過公司黨委朱書記組織的2堂黨課，學習和宣傳十七大報告和新知識。

3、加強黨風廉政建設，增強廉潔從政和拒腐防變能力，補充完善了黨風廉政建設有關規定，支部還對黨風廉政建設工作在今年的三月和四月召開會議，認真學習貫徹集團公司20__年紀檢監察工作精神。倡導和踐行“律人先律己，正人先正身”的自律觀、“清白做人，干凈做事”的職業觀。一季度來，單位無發生違法違紀現象。班子成員要廉潔自律，在職工中樹立好的形象。用先進本色和人格魅力為廣大職工做好榜樣。要經常深入職工隊伍中，了解職工整天想什么，干什么，這樣才能有的放矢，以人為本服務職工，關心職工的勞苦，努力解決職工最關心的問題，讓群眾滿意，以提高生產效率，和諧構建社會穩定為大局。使職工都明確我們辦企業的根本目的。

4、加強企業文化建設，積極開展廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化、等文化建設，有助于增強企業核心競爭力，，樹立與社會主義市場經濟相適應的經營理念、管理理念、發展理念、人才理念、質量理念、創新理念、安全理念等，在企業中逐漸形成以人為本的企業文化理念，形成關注細節、追求卓越的企業文化精神。切實提高員工隊伍素質。高素質的員工隊伍是企業持續、穩定發展的根本所在，企業文化建設的主要任務就是要建設一支高素質的員工隊伍，促進員工全面發展。我單位共青團在三月十五日舉行了“綠色環保，環保我們”的活動。使我們從個人工作環境角色提升到關注集體企業宏觀全球環境發展，

5、穩定綜合工作

認真組織學習王玉普講話，在廣大職工中宣傳，穩定職工思想，促進生產有序發展；及時發放油田有償解除勞動合同人員五一慰問金。對有特殊困難的買斷職工，領導組織安排時間上門進行慰問，傳達黨和上級領導的精神，解決部分買斷職工的具體困難。合理安排買斷人員的再就業工作崗位，穩定職工隊伍，構建和諧社會。為完成今年各項工作打好基礎。

二、黨建工作思路

根據目前的管理及形勢，找準自己的定位，具體有以下工作思路。

1、積極發展和培養1-2名黨員，培養黨的先進積極分子3-4名，為黨培養和吸收優秀人才，發展黨的基礎建設。

2、深入開展“安康杯”競賽活動。加強安全文化建設和宣傳力度

篇（5）

我部在***的正確領導下，緊緊圍繞治保中心的工作安排，始終以科學發展觀為指導，緊扣建設“安全、繁榮、和諧”****的戰略目標，把實現***科學發展、和諧發展、率先發展作為治保工作發揮優勢、服務發展的立足點和切入點，優化內外環境，健全完善工作機制，努力營造“和諧治保工作”的氛圍，凝心聚力，建言獻策，為***的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了積極貢獻。

治保中心黨支部，針對理論研究、理論宣傳工作的特點，制定出“六對照六檢查”措施，并開展形式多樣、內容豐富的主題活動，務求大討論活動取得實效?！傲鶎φ樟鶛z查”即是：對照科學發展觀本質要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的差距；對照國內外先進的發展經驗，檢查在科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務科學發展方面存在的差距；對照局處黨委的要求，檢查在執行上級決策、完成各項任務方面存在的差距；對照領導班子和黨員干部隊伍建設的要求，檢查在黨性修養、思想作風和廉潔自律方面存在的差距；對照職工群眾的愿望和要求，檢查在解決職工群眾切身利益方面存在的差距。在廣泛征求意見、學習調研和開展討論的基礎上，我部召開了專題剖析會，認真查找領導班子及個人在解放思想、科學發展、作風建設、教學科研等方面存在的突出問題，剖析深層次的原因，并制定出切實可行的整改措施，做到邊查邊整，立查立糾。切實將“六對照、六檢查”的工作要求落到實處。

二、領導班子存在的主要問題

自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我部采取召開座談會、登門走訪、深入調研、設立意見箱、書面征詢等多種方式認真征求基層群眾、治保站、聯系點等各方面的意見和建議，并結合科學發展觀的要求，對征求的意見和建議進行認真梳理和分類，發現了部門領導班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風四個方面還存在著問題和不足，需要進一步整改和提高。

一是在全面領會和準確把握科學發展觀的內涵上還不夠深入，沒有充分發揮在加快治保安全建設中的優勢和法寶作用，思想不夠解放，觀念不夠創新，服從服務于建設安全、繁榮、和諧的科學發展先行區方面努力還不夠。

二是把握治保工作定位方面不夠明確，中心意識和服務意識不夠強烈，工作的目的性和主動性方面還待進一步加強，在探索治保工作服務科學發展的新思路、新舉措方面尚有欠缺，需要增強主動參與意識。

三是工作能力還不能充分滿足工作需要，在思想境界、工作標準、追求目標方面還存在眼界低、起點低、標準低的問題，需要進一步解放思想，查找差距，深入挖掘內在潛力，不斷提高科學參政議政能力和水平。

四是工作中還存在作風漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進即滿、安于現狀的現象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創造出實實在在的工作業績。

三、存在問題的原因分析

一是在“六對照、六檢查”工作中，沒有很好地堅持用理論武裝頭腦，對科學發展觀的學習理解把握不夠。對科學發展觀的學習深度還不夠，學習氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學起來、深下去，全面準確領會科學發展觀科學內涵和精神實質。按照部署和要求，通過集中學習、培訓、聽報告等形式組織了對科學發展觀進行學習，但是在堅持用科學發展觀武裝頭腦，在解放思想，轉變不適應科學發展觀思想觀念等方面還存在一定的差距，在深刻理解、準確把握科學發展觀的內涵和精神實質上還有所欠缺。

二是在堅持以人為本，深刻把握統戰工作理念時有顧此失彼現象。長期以來，治保工作始終堅持把照顧人民群眾利益作為制定政策、開展工作的重要原則，充分調動了各黨支部領導的積極性和創造性，為治保安全事業提供了廣泛的力量支持。但也要看到，進入新時期以來，在同黨外人士聯系交往方面、在幫助黨外人士解決困難方面，了解不夠及時，關心不夠到位，缺乏長效機制；在發揮黨外人士作用方面，辦法和措施不夠多，沒有完全滿足他們，迫切需要提高自身素質、參與改革實踐的新期待。沒有把以人為本作為統戰工作的根本理念，切實落實到制定政策和開展工作中去，落實到廣大干部的思想和行動中去，創造條件、搭建舞臺，沒有充分激發他們的創造熱情和工作熱情。

三是在堅持解放思想，努力創新治保工作思路方面不夠強烈。在貫徹落實科學發展觀的過程中，有的領導干部還存在著無關、無為的問題，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求理解不深，認為科學發展觀是指導經濟社會發展的理論，與治保工作關系不大，習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，干起來缺乏招數。面對與科學發展觀不相適應的問題和治保安全工作長期存在的難點問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統一思想自身科學發展的新思維、新機制、新舉措。

四是在堅持改革創新、健全和完善統戰工作機制不夠超前。隨著我們黨領導方式的轉變，特別是科學發展觀的貫徹落實，對治保工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務發展方面，需要進一步健全區位聯動、內外結合、優勢互補的工作機制；在處理突發事件方面，需要進一步健全信息暢通、上下聯動、橫向配合的有效機制；在重要工作方面，需要進一步健全同相關部門密切聯系溝通、互相配合支持的工作機制。沒有很好的按照科學發展觀的要求，認真研究新形勢下統戰工作的特點和規律，在總結實踐經驗的基礎上探索和建立相應的體制機制。

四、加強領導班子自身建設，解決在“六對照、六檢查”工作中存在問題的具體措施

為進一步加強治保中心黨支部領導班子自身建設，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，在全中心繼續深入實施“凝聚力工程”，重點是抓好領導班子建設，通過抓班子、帶隊伍推動各項工作的全面開展。

一是注重思想建設，勤奮學習，增強“十種能力”。繼續深入開展好深入學習科學發展觀活動，深入學習科學發展觀理論體系，全面把握其科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。建立健全領導班子集體學習制度，制定好全年的學習規劃，明確學習內容，定期開展學習，不斷提高領導班子成員的政治素質。堅持向書本學習、向實踐學習、向廣大治保干部和治保成員學習，積極推動思想大解放，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力增強貫徹科學發展觀、推動治保工作科學發展的“十種能力”。

二是完善制度建設，堅持民主集中制，增進團結。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。領導班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺維護班子的團結。班子成員之間要經常談心，溝通情況，交流思想，增進理解，密切配合。要堅持集體領導下的分工負責制，班子成員要堅決執行集體作出的決定，按照工作分工，敢于負責，忠于職守，切實履行自己的職責，防止無人負責、互相推諉扯皮。在抓好已有制度建設的基礎上，重點建立、健全領導班子民主生活會制度、談心會等制度。

篇（6）

黨的十六大、十七大以來，物價局全體黨員干部認真學習、深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發揮職能作用，著力營造有利于科學發展的價格環境、不斷提高價格工作服務科學發展的水平，實現了以保持價格總水平基本穩定為首要任務，以準確及時的價格監測預警機制為基礎，以綜合運用經濟、法律和行政措施為手段的市場價格有效監控體系，概括起來有以下主要幾個方面：

1、加強宏觀調控，穩定價格總水平。價格水平是市場經濟運行的晴雨表，是政府重要的宏觀經濟政策目標。物價部門作為價格調控的職能部門，始終高度重視穩定價格水平工作。認真貫徹執行《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》等法律法規，大力進行價格法律法規宣傳，加強市場價格波動的監測，加大市場價格監控力度，打擊各種亂收費亂漲價行為，努力維護了市場價格的總體平穩。特別是對事關群眾切身利益的生活必須品價格如糧食、液化氣、豬肉、蔬菜、成品油、食用油等，我局高度重視，出臺了一系列較為合理有效的價格監測和監控措施，尤其是成功經受住了2003年非典突發事件、2004年禽流感事件及2008年抗冰救災等重大事件的嚴峻考驗，確保了我縣市場價格未出現大的異常波動，并受到了黨政和群眾的好評。

2、服務經濟建設，創造優良價格環境。近年來，物價部門調整工作思路，主動將價格工作融入到服務××經濟發展大局之中，為經濟建設創造良好的價格環境。一是清費減負治亂，優化發展環境。近幾年來，共計取消各種亂收費項目400多項，編印《××縣行政事業性收費目錄》、《××縣企業交費指南》等書籍5000多冊，全部免費發放給企業、外商和消費者。開展了多次企業收費專項清理、外出務工人員收費檢查、創業人員收費專項檢查等；二是轉變工作職能，服務企業發展。幾年來，為水泥廠、金櫻子、造紙廠、絲綢總公司、二絲廠等企業的改制提供認證評估服務，還為琴海學校、英才高級中學等開展了抵押評估，為它們的融資發展提供了服務。近幾年據不完全統計，為數十家企業單位提供認證評估服務，標的金額達數億元。三是科學合理定價，服務產業發展。我縣蠶桑產業健康發展，蠶繭價格的制定是一個非常重要的因素。每年我局都要科學合理地制定蠶繭價格，盡最大努力維護蠶農利益。同時，加強對我縣電價、化肥、種子、建筑材料、民爆物品等價格的監控和管理，小水電開發也離不開價格的支持，為我縣蠶桑、水電、建筑、房地產等產業的發展提供了良好的價格服務。

3、維護群眾利益，打擊各種價格違法行為。大力進行了價格收費公示，制作價格收費公示牌1000多塊，全縣36個鄉鎮400多個行政村還包括學校、醫院、基層站所均進行了價格收費公示。圍繞社會關注的熱點價格問題，物價部門重拳出擊，通過專項檢查、價格舉報等方式嚴厲查處各種侵害群眾價格利益的價格違法案件。近年來，開展了電力、教育、醫療、民政、土管、計生、公安、交通等多個價格和收費專項檢查。近幾年共計查處各類價格違法案件300多起，實現經濟制裁700多萬元，維護了廣大群眾切身價格利益。

二、學習實踐科學發展觀形成的共識

回顧十六大、十七大以來的價格工作，結合前一階段的學習調研，全體黨員干部對物價部門應如何進一步貫徹落實科學發展觀，在以下幾個方面形成了共識：

第一，全力服務于經濟發展大局，促進經濟社會又好又快發展，是物價部門貫徹落實科學發展觀的本質要求?？茖W發展觀的第一要義是發展。發展不夠，仍是××當前最大的實際。因而，物價部門貫徹落實科學發展觀，必須在促進加快發展上做文章，在服務加快發展上想辦法；必須緊緊圍繞“推動××科學發展，構建××和諧社會”這個中心，不斷解放思想、更新觀念，不斷增強加快科學發展的堅定性、自覺性和緊迫感，不斷深化價格改革、改進價格監管、改善價格調控、強化價格監督檢查和價格公共服務。

第二，保持價格總水平基本穩定，營造有利于科學發展的價格環境，是物價部門貫徹落實科學發展觀的首要任務。經驗表明，凡是價格總水平基本穩定的時期，國民經濟和社會事業就會協調健康發展，人民生活水平就會得到改善，社會就能夠穩定祥和；凡是價格總水平大起大落的時期，國民經濟重大比例關系就會失調，人民生活就會受到影響，社會不穩定因素就會滋生。因此，物價部門貫徹落實科學發展觀，必須致力于把價格總水平保持在合理區間，既防止出現通貨膨脹，又避免出現通貨緊縮。

第三，堅持以人為本，切實維護好人民群眾的合法權益，是物價部門貫徹落實科學發展觀的重要職責。當前，我國正處在經濟和社會轉軌時期，利益主體日益多元化，人民群眾和各類市場主體維權意識越來越強。物價部門貫徹落實科學發展觀，必須針對新情況、新問題，把維護人民群眾利益落實到各項具體工作之中，進一步增強為政府排憂、為群眾解難，維護社會公平正義的自覺性、責任感；必須時刻把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為制定各項價格政策的出發點和落腳點，堅持問政于民、問需于民、問計于民。

第四，不斷深化價格改革，形成有利于科學發展的價格管理工作機制，是物價部門貫徹落實科學發展觀的重要內容。作為市場機制的核心，價格機制在資源配置中起基礎性作用。價格形成機制合理與否，既影響資源配置效率的高低和發展的速度與質量，又影響發展的方式和發展成果分享的合理程度。物價部門貫徹落實科學發展觀，必須圍繞促進經濟社會又好又快發展，致力于不斷深化價格改革尤其是資源環境價格改革，形成符合全局要求，反映市場供求關系，體現資源稀缺程度、環境損害和生態補償成本的價格形成機制，以正確、靈敏的價格信號引導資源合理配置，使價格改革的過程成為全面推進科學發展的過程。

三、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題

分析檢查過程中，我們對照科學發展觀對價格工作的新要求、新任務，結合全局干部職工的思想和工作實際，通過認真查擺問題和自我剖析，查找出縣物價局及領導班子在貫徹落實科學發展觀方面還存在一些不足，突出表現在以下幾方面：

一是進一步解放思想做得不夠。應該說，通過多年的努力和摸索，物價部門已基本摒棄了計劃經濟管理時代的價格工作模式，價格監管實現整頓市場價格秩序和規范行政事業性收費并重，開辟了了價格監測、價格認證、價格信息咨詢等業務，推動了物價工作在新形勢下的創新和發展。但是，與當前社會、經濟、政治、文化的飛速發展相比較，仍然顯得滯后和緩慢，積極運用價格政策促進科學發展的自覺性有待進一步增強，部分價格矛盾疏導不夠及時，價格工作與形勢發展變化的新要求還不盡相適應，探索價格工作思路、領域還不夠新、不夠活，這些對于今后工作都帶來一定的難度和挑戰。

二是查處價格違法案件力度還不夠大。存在著物價案件檢查容易處理難現象。究其原因主要是權力要害部門價格違法行為不敢處理，兄弟單位價格違法行為不好處理，經費緊張的單位的價格違法行為不忍處理，“釘子戶”的價格違法行為無力處理。特別是市場檢查方面力度不夠大，效果不夠理想。如對客運票價的檢查，物價部門無權上路，無權扣證、扣車；對違反臨時價格干預措施的，沒有直接權力吊銷營業執照等等。上述問題，我們在平常的工作中感到非常困難，群眾對此也提出了一些意見和建議。但有一些物價部門也是有苦難言、有口難辯。這是擺在物價部門面前一個急需解決的焦點問題，而且有一些問題僅僅依靠物價部門自身努力又不能得到解決。

三是宣傳工作力度還不夠大，營造價格社會氛圍還不夠濃。在當今開放時代，宣傳已經成為一級政府、一個單位、一家企業的重要工作，都在不遺余力地花費大量的人力、物力和財力進行政務公開、信息宣傳，展示自己形象，從而獲得社會的認同和支持。這些年物價部門雖然做了一定的工作，在報紙、電視、網絡等都進行了一定的宣傳，但與時代的要求和廣大群眾的呼聲還有很大的差距，如許多群眾及網民對物價部門在制定價格和調整收費標準的質疑，對物價部門召開價格聽證會“只漲不降”的質疑，對油、氣、電、水價格持續上漲的質疑；對打擊價格壟斷、價格欺詐、哄抬物價的力度和成效的質疑等等。物價部門在開展價格宣傳工作中還存在著不足，社會對物價工作仍有一定程度的不了解或是誤解，價格工作的社會氛圍和輿論環境沒有形成良性循環。

以上問題的產生，除了有隨著經濟日益全球化，影響國內價格變動的因素不斷增多、越來越復雜；隨著利益主體的日益多元化，各方面對價格問題的反應更加敏感，價格調控的難度加大；價格法律法規還不夠健全，價格管理的手段比較有限等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個方面的原因：一是學習不夠。對科學發展觀的理解和認識不夠深刻。應對眼前具體價格工作與事務牽涉的精力太多，靜下心來鉆研深層次理論少，科學發展的理論功底不夠深厚，理論武裝滯后于形勢發展需要，滯后于新時期工作需要，還沒有很好地把科學發展觀的要求體現在價格工作的各個方面、各個環節，導致在價格工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創新不夠有力。二是觀念不新。思想觀念尚不能完全適應新形勢的要求。面對復雜變化的價格工作新形勢和新挑戰，一些干部的思想觀念還沒有完全適應形勢要求和發展步伐，仍然習慣于憑經驗工作，習慣于用單純的行政手段解決價格問題，習慣于“按規定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；局班子還沒有從新時期對價格工作的新要求的高度來認識物價部門肩負的重要職責，知識更新不快，工作能力和水平與新形勢、新任務的要求有不小距離。存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；“啃硬骨頭”的決心不夠大。三是加強思想作風建設的力度還不夠大。近些年來，雖然大力加強了干部隊伍思想作風建設和領導班子建設，但在思想作風建設方面還不能完全適應新形勢、新任務的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業務輕學習、重利益輕奉獻、重經驗輕創新、重檢查輕處理、重眼前輕長遠等問題，在全局“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的良好氛圍尚未真正形成。與高標準、嚴要求相比，領導班子在思想建設和黨性鍛煉方面在一定程度上存在著不求“過得硬”，只求“過得去”的現象。

四、貫徹落實科學發展觀的主要措施

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、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十七大精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“行政依法、管理規范、執法公正、服務熱情”的工作思路，自覺接受社會各界和廣大群眾的監督，加大糾正行風和提高效能工作力度，建立和完善工作責任機制，強化服務意識，提高執法水平，樹立廉潔、務實、高效的行業新風，為建設富裕文明和諧新××作出更大貢獻。

篇（7）

我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：

（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果，緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際，深入學習*屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執法會議精神，進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握，提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。

（二）充分發揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發展的突出問題，共發放調查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉鎮代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協委員1人，其他調查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。

（三）高質量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節，在充分運用調研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。

（四）堅持統籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新，積極實施了“三讓、四員”工程?！叭尅保醋尠嘧訌娖饋恚岦h員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務員’；以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點，提高協調處置能力，當好‘協調員’；以提高城市管理行政執法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領導班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系，以學習實踐活動促進執法事業發展，把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務，認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施，積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰，狠抓作風建設和規范化建設，確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。

二、對照科學發展觀，存在的主要問題

在貫徹落實科學發展觀過程中，我們班子建設狀況良好，團結務實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：

（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內容還不夠規范，存在重干輕學、學用結合不夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執法理論政策學習的多，但在實際的執法中運用的少。

（二）統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環節工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。

（三）創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠，創新舉措少，缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。

(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執法業績和執法成效在全市名列前茅，多次被各級領導表揚，但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創新方面還有較大的發展空間；在執法領域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識；在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。

三、產生問題的原因分析

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：

（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經常性和規范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。

（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。

（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。

（四）以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠，對群眾合法權益維護還不夠很完全，對社會和諧穩定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。

四、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓學習，重教育，加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設，研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。

（二）抓規范，重民主，加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（三）抓服務，強監督，加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規章制度，倡導立說立行，內強素質，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。

篇（8）

我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：

（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果，緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際，深入學習十七屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執法會議精神，進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握，提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。

（二）充分發揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發展的突出問題，共發放調查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉鎮代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協委員1人，其他調查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。

（三）高質量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節，在充分運用調研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。

（四）堅持統籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新，積極實施了“三讓、四員”工程?！叭尅?，即讓班子強起來，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務員’；以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點，提高協調處置能力，當好‘協調員’；以提高城市管理行政執法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領導班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系，以學習實踐活動促進執法事業發展，把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務，認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施，積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰，狠抓作風建設和規范化建設，確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。

二、對照科學發展觀，存在的主要問題

在貫徹落實科學發展觀過程中，我們班子建設狀況良好，團結務實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：

（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內容還不夠規范，存在重干輕學、學用結合不夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執法理論政策學習的多，但在實際的執法中運用的少。

（二）統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環節工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。

（三）創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠，創新舉措少，缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。

(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執法業績和執法成效在全市名列前茅，多次被各級領導表揚，但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創新方面還有較大的發展空間；在執法領域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識；在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。

三、產生問題的原因分析

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：

（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經常性和規范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。

（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。

（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。

（四）以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠，對群眾合法權益維護還不夠很完全，對社會和諧穩定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。

四、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓學習，重教育，加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設，研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。

（二）抓規范，重民主，加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（三）抓服務，強監督，加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規章制度，倡導立說立行，內強素質，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。

篇（9）

我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：

（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果，緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際，深入學習十七屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執法會議精神，進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握，提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。

（二）充分發揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發展的突出問題，共發放調查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉鎮代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協委員1人，其他調查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。

（三）高質量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節，在充分運用調研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。

（四）堅持統籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新，積極實施了“三讓、四員”工程?！叭尅?，即讓班子強起來，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務員’；以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點，提高協調處置能力，當好‘協調員’；以提高城市管理行政執法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領導班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系，以學習實踐活動促進執法事業發展，把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務，認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施，積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰，狠抓作風建設和規范化建設，確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。

二、對照科學發展觀，存在的主要問題

在貫徹落實科學發展觀過程中，我們班子建設狀況良好，團結務實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：

（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內容還不夠規范，存在重干輕學、學用

結合不夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執法理論政策學習的多，但在實際的執法中運用的少。

（二）統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環節工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。

（三）創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠，創新舉措少，缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。

(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執法業績和執法成效在全市名列前茅，多次被各級領導表揚，但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創新方面還有較大的發展空間；在執法領域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識；在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。

三、產生問題的原因分析

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：

（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經常性和規范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。

（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。

（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。

（四）以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠，對群眾合法權益維護還不夠很完全，對社會和諧穩定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。

四、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一） 抓學習，重教育，加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設，研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。

（二） 抓規范，重民主，加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（三） 抓服務，強監督，加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規章制度，倡導立說立行，內強素質，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。

篇（10）

按照衛生局黨委的統一部署和安排，根據我院《學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，我院積極行動，圍繞“以科學發展觀為指導，對醫院的現狀與對策研究”的調研課題，通過“集思廣益”、“問計于民”、“學習取經”的方式，召開座談會、深入科室、學習外院先進經驗等開展調研，充分聽取群眾的意見或建議，完成了調研報告。

首先，我們學習實踐發展觀要領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

其次，結合我院的實際院情，以實事求是的態度，以科學發展觀理論精髓為指引來發現問題尋求醫院的全面協調可持續發展的途徑，影響我院科學發展的主要矛盾和問題。

開展深入學習實踐科學發展觀試點工作以來，在回顧醫院的發展歷程，肯定取得了巨大的成績的同時，通過學習、調研，全面查找和分析醫院存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到，醫院在貫徹落實科學發展觀方面存在不少問題，醫院領導班子在領導和推進醫院科學發展的過程中存許多不足。醫院因為底子薄等原因，與國內外的同類醫院比較，還存在很大的差距，這個差距存在于人、財、物各個方面，表現在醫院規模的擴展、醫療的綜合實力提升、學科發展的前景等方面。受發展空間拓展的制約，醫院的發展受到巨大阻礙，已成為醫院發展的瓶頸；醫院綜合實力不夠強，高端人才不多；管理理念和手段需要更新；醫院發展的特殊歷程造成學術梯隊和管理梯隊的建設還跟不上發展需要；加強思想政治建設、領導班子建設、基層組織建設和反腐倡廉作風建設等工作任務還十分艱巨。顯然，出于維持快速穩定可持續性的需要，醫院二次創業已是擺在我們面前不可回避的話題。

總結和分析以上困境形成的原因，主要表現在：

一是歷史方面的因素。由于傳統的思想觀念，使工作中缺乏創新精神。醫院員工還是習慣于用過去的發展理念和發展方式理解發展。用科學發展觀指導醫療事業的發展，對全體員工都是一個嶄新的課題，沒有現成的經驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。

二是主觀方面的因素。我們當中的一些同志，對科學發展觀存在著思想認識上的偏差，對中央提出的新的發展理念，雖然從口頭上是堅決支持和擁護，但在具體的貫徹執行中，還認為要解決好醫院在改革發展中遇到的困難，強調又好又快發展的決心不夠。由于這些認識上的偏差，影響了大家提高貫徹科學發展觀能力的自覺性和實效性。另外，有些同志忙于抓具體業務，對科學發展觀的學習不夠系統不夠深刻，有的雖然學了，但還不善于理論聯系實際，不善于用科學發展觀指導實踐，不善于總結工作中的經驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發展能力的提高。

三是制度機制方面的因素?？茖W發展能力具體到醫院工作的方方面面，主要還是醫院領導和各科室負責人科學發展的能力問題，它不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同，需要制定一系列的評價標準。雖然以科學發展觀統領經濟社會發展已逐步成為共識，但對提高領導干部科學發展能力的要求缺乏剛性要求；對于醫院來說，各項評價科學發展能力強弱的體系還不夠完善，評價醫院全體教職員工推進科學發展的成效機制還要進一步健全，需要進一步增強針對性和操作性。

以上這些因素在主觀和客觀上影響著醫院全體員工科學發展能力的提高。針對問題我們將采取的對策與措施：

（一）牢固樹立和落實科學發展觀，加快發展是要義

醫院是治病救人的場所，需要先進的基礎設施、精湛的醫護技術、優質的服務和獨特的醫院文化來支撐。隨著疾病的變化、科學技術的進步以及醫療競爭的加劇，如果醫院停滯不前，必將在競爭中敗下陣來慘遭淘汰。所以，提高醫療效果，增強競爭能力要靠發展；提高管理水平，實現優質服務要靠發展；打造醫院品牌，形成特色專科，還是要靠發展。發展是硬道理，加快醫院發展就是貫徹和落實科學發展觀的最好體現。

從我院近年來的變化看，就是抓住了發展這個要義。20xx年，全院收入421萬，20xx年達474萬，20xx年達487萬，20xx年1-4月份上升勢頭良好（已達185萬），這為醫院的各方面發展提供經濟基礎；門診量上升，顯示醫院良好的發展勢頭，也為病人求醫提供了極大的方便。

（二）牢固樹立和落實科學發展觀，發揮優勢是關鍵

保持又好又快的發展，是科學發展觀的基本原則。在醫院工作中，必須保持一定的發展速度，沒有速度就不存在發展。但是發展是協調和具有優勢的發展。在實際工作中，其中很重要的一條，就是要求真務實，踏踏實實，推出醫院的發展優勢。

 

（三）牢固樹立和落實科學發展觀，以人為本是前提

醫院擔負著治病救人救死扶傷的神圣職責。以人為本、愛崗敬業、全心全意為患者服務，是每一位醫務工作者所必須具備的基本要求。以人為本是科學發展的首要內容。我院首先做到要以病人為中心,把患者滿意作為醫院工作的首要任務。醫護人員要重視服務質量、服務態度的提高，以優質的服務來吸引病人，贏得效益，贏得發展，最終達到人民群眾的真正滿意。否則，醫院就失去了存在的前提，在競爭中必然難以生存,更談不上發展。其次要以員工隊伍為本,提倡奉獻精神、敬業精神，形成“尊重人、關心人、依靠人、培養人”的文化氛圍,不斷提高員工的物質和精神生活水平,努力幫助他們實現自身的社會價值和人生目標。醫院決策層想問題、辦事情、作決策，都要以方便廣大病員、增加群眾信任感為出發點和落腳點，當好群眾的聯絡員、監督員、服務員，努力為臨床一線服務。唯有這樣，科學發展觀才能落到實處。

為加強醫務人員的廉潔自律行為，做到文明行醫、廉潔行醫，我院建立健全了各項規章制度。同時嚴格物價管理，規范收費行為，多年來，平均每一診療人次醫療費用低于同級控制標準，收費水平在同級醫院中處于較低水平。為優化醫療服務環境，我們堅持以病人滿意為標準，在“方便”兩字上下功夫，注意改善工作中不方便群眾的工作程序，簡化優化就醫流程，變被動服務為主動服務，全面推行無節假日值班制度和免收取掛號等等，盡量做到“便民、為民、利民”。醫院這一以人為本，以病人為中心的服務理念，對構建和諧的醫患關系起到了積極作用。

醫院依托醫院黨支部的工作，分別在“一切為了病人，為了病人一切”的服務宗旨、等方面精心設計、全面推進；圍繞“一線服務病人、后勤服務一線”建立認識主體，把服務理念貫穿工作實踐之中。醫院充分發揮工會、團支部、宣傳等部門的作用，開展職工座談、專家講座、主題教育、全院趣味活動等多種形式活動，既豐富了職工文化生活，又增進了職工之間的感情交流，在醫院的發展建設中充分發揮了團隊的團結協作和拼搏競爭優勢，促進了醫院的和諧、高效、快速發展。

（四）加強醫療安全意識，構建和諧醫患關系

為堅持增進醫療安全意識，實現構建和諧醫患關系的新突破，將20xx年確定為“醫療質量安全年”。

（五）堅持加強領導班子建設，提升醫院管理水平

堅持黨員中心組學習制度，制定了中心組學習計劃，不斷加強理論學習，提高班子科學管理能力。能采用管理科學理論、方法和技術全面實施醫院管理。其重點內容是要有行之有效的監督和約束機制；完善的領導體制；標準化的管理制度。

（六）牢固樹立和落實科學發展觀，理清思路是目的

我院正處在建設和發展的關鍵時期，在發展過程中，有許多困難需要克服，有很多不足需要改進。這就需要通過堅持科學發展觀的大討論，理清發展思路，把醫院的事情做好。一是要增強憂患意識，加快發展步伐；二是要增強創新意識，構筑發展高地；三是要增強服務意識，完善發展體系；四是要增強競爭意識，提升發展動力；五是要增強品牌意識，實施發展戰略。

通過認真學習和貫徹實踐科學發展觀我們獲得基本經驗和主要做法：

科學發展觀是醫院工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后一個時期醫院發展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。作為醫療服務部門，如何提高全體員工的科學發展能力，在市場競爭條件下實現醫院的可持續發展，是當前必須認真思考和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發展觀，是否真正把握科學發展觀的科學內涵和精神實質非常關鍵。我們的具體做法是：

一是統一思想，凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，全院職工，尤其是黨員領導干部強化了求真務實的意識，管理理念不斷進步，科學管理水平和科學發展能力不斷提高，進而統一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進改革開放。