社區(qū)管理基礎(chǔ)知識(shí)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)管理基礎(chǔ)知識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村寄宿小學(xué)生的入學(xué)年齡一般在六歲左右。這個(gè)年齡階段小學(xué)生的生理和心理等方面的發(fā)展表現(xiàn)出很大程度的未完成性。在寄宿制小學(xué)的環(huán)境下，父母，這一兒童主要的依戀對(duì)象失去了蹤影，在情感上兒童將處于一種苦惱和不安的狀態(tài)，隨著這種情形的持續(xù)，兒童會(huì)產(chǎn)生一些不良的精神行為，其心理、人格的發(fā)展也將會(huì)受到影響。因此探索寄宿制小學(xué)環(huán)境下學(xué)校對(duì)寄宿小學(xué)生的情感關(guān)懷已顯得尤為迫切。

第一，由于小學(xué)生的年齡特征，對(duì)父母的依賴(lài)性強(qiáng)，對(duì)外界沒(méi)有安全感，長(zhǎng)此以往，孩子在心理方面表現(xiàn)出敵視、偏執(zhí)和人際關(guān)系敏感等問(wèn)題。

第二，由于藏區(qū)寄宿制小學(xué)生每學(xué)期只有中途一次放假回家和家長(zhǎng)見(jiàn)面，他們很少和父母進(jìn)行親密接觸，特別是身體接觸。孩子在寄宿制學(xué)校待上一段時(shí)間后，往往會(huì)形成孤僻、對(duì)別人缺乏信任、缺少和別人建立親密關(guān)系的能力，在生活中也不容易體會(huì)到積極、愉悅等感情。

二、家園式學(xué)校的建設(shè)和管理的策略

（一）加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制小學(xué)的校園文化建設(shè)

在物質(zhì)文化方面，積極改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境和學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活條件，為寄宿小學(xué)生提供安全、衛(wèi)生、和諧、穩(wěn)定、融洽、舒心的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，努力建設(shè)農(nóng)村寄宿制小學(xué)和諧校園。在精神文化方面，要進(jìn)一步重視農(nóng)村寄宿制小學(xué)特別是寄宿制學(xué)校校園文化建設(shè)，建立新型良好的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系，樹(shù)立良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，建立相應(yīng)的情感關(guān)懷管理制度。如：鄉(xiāng)城縣城區(qū)小學(xué)的“真愛(ài)潤(rùn)澤心靈，自主點(diǎn)亮人生”的“愛(ài)”文化、青德寄宿制小學(xué)的“德”文化、尼斯寄宿制小學(xué)的“志”文化，都從學(xué)生的情感關(guān)懷方面打造校園文化。

（二）模擬家庭生活情境，努力把寄宿制學(xué)校建成“學(xué)生之家”

1.教師人文關(guān)懷，真情孕育

每個(gè)離開(kāi)父母身邊的孩子，無(wú)形中都會(huì)有一份孤獨(dú)、落寞。而這種情緒的蔓延將極大地?fù)p害孩子的心靈，挫傷學(xué)習(xí)的積極性。為了使孩子在學(xué)校處處找到家的溫暖，父母的呵護(hù)，鄉(xiāng)城縣城區(qū)小學(xué)向全校教師發(fā)起了征集“愛(ài)心媽媽”、“愛(ài)心爸爸”志愿者活動(dòng)，活動(dòng)中全體教師踴躍報(bào)名，學(xué)校擇優(yōu)選用了28名教師擔(dān)任了28個(gè)宿舍的“愛(ài)心媽媽”、“愛(ài)心爸爸”，把學(xué)校的大愛(ài)彰顯于日常生活中的每個(gè)角落。

這些“愛(ài)心媽媽”、“愛(ài)心爸爸”們自費(fèi)為孩子們購(gòu)買(mǎi)了窗簾、窗花，精心設(shè)計(jì)和布置宿舍，讓每個(gè)宿舍都有自己的特色，自己的心語(yǔ)；“全家福”、“愛(ài)心寄語(yǔ)”、“愛(ài)心電話(huà)”組成了一個(gè)個(gè)溫馨、和諧的大家庭，孩子們隨時(shí)可以免費(fèi)撥打“愛(ài)心電話(huà)”和家人聊天；每逢節(jié)假日，孩子們總能收到“爸爸”、“媽媽”準(zhǔn)備的小禮物，學(xué)校也會(huì)安排好伙食，校領(lǐng)導(dǎo)和班主任都會(huì)來(lái)和他們一起歡聊；城鎮(zhèn)學(xué)生還自編節(jié)目與寄宿制學(xué)生共舞，在祝福聲中，在歡聲笑語(yǔ)中，孩子們都能切實(shí)感受到家的溫暖，自覺(jué)融入到這個(gè)大家庭中。

2.學(xué)生互助友愛(ài)，深情一家

寄宿制學(xué)校在模擬家庭環(huán)境和家長(zhǎng)行為方面存在一定的局限性，由此我們想到了寄宿制小學(xué)“移植”或者部分“移植”家庭生活真實(shí)情境的辦法。如果在寄宿制小學(xué)的情感生態(tài)環(huán)境空間里，出現(xiàn)了“家長(zhǎng)”與“孩子”交往和互動(dòng)的行為，在寄宿制小學(xué)的情境下小學(xué)生看到了父母的身影，那么他們對(duì)學(xué)校的陌生感一定會(huì)消退，他們甚至還會(huì)在學(xué)校找到一定的歸屬感。

在民族地區(qū)因其自治的特點(diǎn)，很多家庭都有2至3個(gè)孩子，且孩子之間年齡差距不大，一個(gè)家庭的幾個(gè)孩子同在一所學(xué)校的現(xiàn)象很普遍。為此，各寄宿制學(xué)校充分利用這一優(yōu)勢(shì)，模擬“家長(zhǎng)”與“孩子”型學(xué)生間的交往與互動(dòng)，既培養(yǎng)了大孩子的社會(huì)責(zé)任感，又維系了家庭成員間的親情關(guān)系，彌補(bǔ)了家庭教育缺失的影響。

（1）在安排宿舍及床位時(shí)，盡量將同一家庭學(xué)生或?qū)⒅毕涤H屬家庭學(xué)生安排在一起，形成“爸爸、媽媽”型學(xué)生照顧“孩子”的雛形。

（2）在平常的生活中，“爸爸、媽媽”就是“孩子”的指導(dǎo)教師，指導(dǎo)“孩子”各種生活技能、忠孝仁愛(ài)，彌補(bǔ)藏族家庭教育的缺失。

（3）在日常生活中，“爸爸、媽媽”型學(xué)生成為“孩子”的護(hù)理員，幫助他們完成自身不能獨(dú)立完成的事情，如：洗衣服、梳頭等，逐步培養(yǎng)小孩子的獨(dú)立生活能力。

（三）發(fā)揮生活教師對(duì)寄宿制小學(xué)生的情感關(guān)懷作用

生活老師的責(zé)任和目標(biāo)不僅僅要對(duì)孩子的“衣、食、住、行”事事關(guān)心，還要給孩子多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)，做到讓家長(zhǎng)放心、讓孩子開(kāi)心，更要做一名合格的生活老師。

1.愛(ài)心是當(dāng)好生活教師的前提

寄宿制學(xué)校的學(xué)生，都遠(yuǎn)離父母，他們十分渴望父母的懷抱與溫暖。生活老師要有愛(ài)心，在生活和情感上給予寄宿學(xué)生以關(guān)心與關(guān)懷，因?yàn)樗麄冊(cè)谀撤N程度上是學(xué)生父母的“代替”。

2.細(xì)心是當(dāng)好生活教師的關(guān)鍵

從某種意義上來(lái)說(shuō)，細(xì)節(jié)決定成敗。因此生活老師要做到“五勤”，即勤觀察、勤交心、勤檢查、勤表?yè)P(yáng)、勤溝通。

3.耐心是當(dāng)好生活教師的保證

教師要有一定的耐心，允許他們出現(xiàn)差錯(cuò)，多給他們一些改正的機(jī)會(huì)，不要拔苗助長(zhǎng)，急于求成。學(xué)生的思想素質(zhì)不是一朝一夕就能提高的，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，持之以恒，反復(fù)地教誨，才有一定的收獲和回報(bào)。

（四）充分發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的情感關(guān)懷作用

篇（2）

塔式起重機(jī)由于其自身的特點(diǎn)，普遍應(yīng)用于建筑工程施工中。但是在建筑施工中如何對(duì)于塔式起重機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工管理確實(shí)一個(gè)非常重要的問(wèn)題。本文以塔式起重機(jī)的特點(diǎn)和分類(lèi)為依據(jù)，針對(duì)廣東地區(qū)不同的地質(zhì)條件分析了塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工管理。

1、塔式起重機(jī)概述

塔式起重機(jī)是一種旋轉(zhuǎn)起重機(jī)，他的動(dòng)臂裝在高聳塔身上部。塔式起重機(jī)的作業(yè)空間大，它一般應(yīng)用于建筑工程施工中的物料的垂直和水平輸送及建筑工程中一些高層建筑部件的的安裝工作。塔式起重機(jī)的重要的組成部分由三個(gè)部分組成，分別是工作機(jī)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)和電氣系統(tǒng)。工作機(jī)構(gòu)的組成是起升、變幅、回轉(zhuǎn)和行走四部分的組件。金屬結(jié)構(gòu)包括起重機(jī)的底座、塔身和動(dòng)臂等。電氣系統(tǒng)的組成是電動(dòng)機(jī)、配電柜、控制器、連接線路、照明和信號(hào)裝置等。

2、不同地質(zhì)條件下塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工

塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)主要有三種形式。天然地基上設(shè)淺基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、塔吊支撐在工程結(jié)構(gòu)主體上的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。根據(jù)廣東省的不同的地質(zhì)條件。筆者選擇了天然地基上的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工，以及樁基礎(chǔ)的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工。其中，樁基礎(chǔ)塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工就是應(yīng)用在特殊的地質(zhì)條件下的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工方式。這是因?yàn)樵谲浲恋刭|(zhì)、粘土地質(zhì)等特殊地質(zhì)條件下，必須要額外設(shè)置附加措施才能進(jìn)行塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工，這種情況下可以直接使用樁基礎(chǔ)。若在建筑施工中由于地質(zhì)的特殊性，采用了深基坑樁支護(hù)的措施，就更加應(yīng)該選擇樁基礎(chǔ)的方式來(lái)對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工，一般可取其中的2～4根支護(hù)樁代替其中2根塔吊樁，降低工程成本。下面，筆者就根據(jù)廣東地區(qū)不同類(lèi)型的地質(zhì)條件來(lái)對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工的分析和管理。

2.1天然地基塔式起重機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工

2.1.1基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

天然地基的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)適應(yīng)于地質(zhì)條件較好的情況。在這種地質(zhì)條件下，可以為建筑工程設(shè)置較淺的基坑。天然地基塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是計(jì)算塔基的承受自重、傾覆扭矩、力矩和水平力的作用，而只設(shè)置塔基之后可以認(rèn)為塔基僅僅承受著自身的自重作用。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將塔式起重機(jī)分為兩個(gè)階段分別進(jìn)行計(jì)算和分析。

天然地基情況下進(jìn)行塔式起重機(jī)的塔基承載力驗(yàn)算時(shí)，由于水平力和扭矩的影響很小，所以可以將其忽略。下面我們來(lái)對(duì)天然地基情況下的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)步驟進(jìn)行分析。

（1）對(duì)塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)埋置深度進(jìn)行計(jì)算，一般情況下的埋置深度為2～3m。

（2）對(duì)塔式起重機(jī)的地基的承載力進(jìn)行計(jì)算。

（3）要確定塔式起重機(jī)的地板的最小重量和最下厚度。然后對(duì)使用的塔式起重機(jī)的說(shuō)明書(shū)進(jìn)行查閱，獲得塔式起重機(jī)的基腳對(duì)基礎(chǔ)的最大壓力和拔力值，然后利用抗沖切等方式進(jìn)行驗(yàn)算就可以計(jì)算出塔基應(yīng)該設(shè)置的最小厚度。進(jìn)行抗沖切等方式的驗(yàn)算時(shí)，可以不考慮地基的反力對(duì)底板抗沖切承載力的有利影響。

（4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置塔式起重機(jī)的地基承載能力進(jìn)行計(jì)算。這個(gè)承載力的計(jì)算應(yīng)該分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是塔基設(shè)置時(shí)候，塔式起重機(jī)架設(shè)之前，第二個(gè)階段是塔式起重機(jī)架設(shè)之后。此外，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的地基承載力是不同的，需要對(duì)不同的地基的承載力進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)算。

（5）計(jì)算塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)對(duì)基坑邊坡穩(wěn)定性的影響。如果塔式起重機(jī)是架設(shè)在基坑的側(cè)上方時(shí)，就必須對(duì)塔式起重機(jī)產(chǎn)生的附加土壓力進(jìn)行考慮，要額外對(duì)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行支護(hù)加固的設(shè)置，具體的土壓力的數(shù)值是可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的公式計(jì)算出來(lái)的。

（6）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)底板配筋設(shè)計(jì)。塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)底板可以設(shè)計(jì)為獨(dú)立的基礎(chǔ)底板，可就是說(shuō)不和塔式起重機(jī)為一體的。

2.1.2施工管理和注意事項(xiàng)

天然地基的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成后，就要對(duì)塔式起重機(jī)開(kāi)始架設(shè)施工，施工時(shí)需要進(jìn)行相應(yīng)的管理和一些注意的事項(xiàng)，主要有如下幾點(diǎn)。

（1）在進(jìn)行施工時(shí)要注意塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)底板的混凝土強(qiáng)度等級(jí)要達(dá)到一定的強(qiáng)度要求，其強(qiáng)度不能低于C20。最小的基礎(chǔ)配筋率不能小于0.2%。

（2）在塔式起重機(jī)的施工過(guò)程中要對(duì)地基的驗(yàn)槽工作進(jìn)行嚴(yán)格地控制，保證地基的承載力完全符合事先的設(shè)計(jì)要求。如果地基的承載力小于130kPa，這種地基的變形是較大的，一般不能將這樣承載力的地基作為基礎(chǔ)的持力層使用。

（3）塔式起重機(jī)安裝后要對(duì)塔式起重機(jī)的垂直度進(jìn)行測(cè)量，要將塔式起重機(jī)的傾斜度控制在允許范圍內(nèi)。

（4）對(duì)塔式起重機(jī)和其附著設(shè)備或者加固設(shè)備的連接工程已盡早進(jìn)行。

（5）要做好塔式起重機(jī)的地下部分附近的防排水的措施，這樣可以有效防止塔式起重機(jī)的地下部分生銹，延長(zhǎng)塔式起重機(jī)的使用壽命。

（6）塔式起重機(jī)的基坑施工階段，就可以使用起重機(jī)了，但是這時(shí)的起吊重量最好要少于設(shè)計(jì)起重量50%以上，且操作要符合規(guī)范，不能讓吊物高速迅速 下墜。

2.2樁式塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工

2.2.1基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

樁基礎(chǔ)的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)適應(yīng)于地質(zhì)條件較差的情況。例如軟土地質(zhì)、粘土地質(zhì)等。在這種地質(zhì)條件下，必須為建筑工程設(shè)置較深的基坑。天然地基塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)顯然不適合這種情況。樁基礎(chǔ)塔式起重機(jī)的設(shè)計(jì)是將將塔式起重機(jī)基礎(chǔ)設(shè)置在樁基之上，則如同樁承臺(tái)，設(shè)計(jì)步驟如下：

（1）首先要確定樁承臺(tái)的最小面積。面積的計(jì)算是根據(jù)塔式起重機(jī)自身的情況和地質(zhì)情況來(lái)聯(lián)合計(jì)算的。

（2）計(jì)算出樁的承載力，然后確定樁的長(zhǎng)度。長(zhǎng)度的計(jì)算需要依據(jù)樁所承受的壓力和塔式起重機(jī)的全高來(lái)計(jì)算的。

（3）基礎(chǔ)穩(wěn)定性的計(jì)算。樁式塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)一般都設(shè)置在較深的基坑的旁邊，所以該基礎(chǔ)除了要承受傾覆力，還要承受來(lái)自基坑的土壓力。所以基礎(chǔ)穩(wěn)定性的計(jì)算是非常必要的。

（4）樁身承載力的計(jì)算。樁身的承載力可以分為水平方向的剪力、塔身的壓力及樁身本身的混凝土的配筋等。但是樁身承受的水平方向的力較小，可以忽略不計(jì)。

2.2.2施工管理和注意事項(xiàng)

樁基礎(chǔ)的塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成后，就要對(duì)塔式起重機(jī)開(kāi)始架設(shè)施工，施工時(shí)需要進(jìn)行相應(yīng)的管理和一些注意的事項(xiàng)，主要有如下幾點(diǎn)。

（1）樁基施工。塔式起重機(jī)的樁基的施工一定要嚴(yán)格按照施工圖紙事先設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行，對(duì)樁基進(jìn)行精確定位，其施工要和工程樁一同完成。

（2）塔式起重機(jī)基礎(chǔ)土方的開(kāi)挖施工。土方開(kāi)挖需要依據(jù)塔式起重機(jī)的位置和施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況進(jìn)行，要按照要求分層開(kāi)挖，每層土方開(kāi)挖的深度不能超過(guò)1500mm。如果塔基土方開(kāi)挖的坡面較長(zhǎng)，不能只采用1臺(tái)挖土機(jī)就將土直接倒運(yùn)到土方運(yùn)輸車(chē)上，就需要安排多臺(tái)挖土機(jī)進(jìn)行接力挖土、倒土的方法。

（3）各種施工材料的參數(shù)設(shè)置。樁主筋錨入承臺(tái)的長(zhǎng)度應(yīng)該大于40倍的鋼筋直徑。樁基和承臺(tái)的混凝土強(qiáng)度等級(jí)要大于一定的強(qiáng)度，一般的強(qiáng)度設(shè)置為C25以上。樁身承臺(tái)的配筋率不宜小于0.15%，縱筋不宜小于0.2%。樁身伸入承臺(tái)內(nèi)的長(zhǎng)度不能小于5倍的鋼筋直徑。承臺(tái)邊緣至樁中心的距離不宜小于樁的直徑或邊長(zhǎng)，且邊緣挑出部分不應(yīng)小于150mm。

3、小結(jié)

廣東省內(nèi)的地質(zhì)情況非常復(fù)雜，有很多不同類(lèi)型的地質(zhì)條件，在不同的地質(zhì)條件下進(jìn)行塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工管理應(yīng)采取不同的設(shè)計(jì)和施工方式。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

一、社衛(wèi)中心固定資產(chǎn)概況

（一）社衛(wèi)中心固定資產(chǎn)概況。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是按照國(guó)家醫(yī)改規(guī)劃而設(shè)立的非營(yíng)利性基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為半徑、需求為導(dǎo)向的服務(wù)宗旨，建立集預(yù)防保健、全科醫(yī)療、婦幼保健、康復(fù)治療、健康教育、計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育指導(dǎo)為主的 “六位一體”的連續(xù)性、綜合性、低成本、高效率、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)體系。從性質(zhì)上講，社衛(wèi)中心屬于收支兩條線的具有一定公益性的事業(yè)單位。

無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位，固定資產(chǎn)都是財(cái)務(wù)管理乃至單位內(nèi)部管理的一項(xiàng)重點(diǎn)。而對(duì)于社衛(wèi)中心來(lái)說(shuō)，醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備等固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)社衛(wèi)中心尤為重要。

（二）社衛(wèi)中心固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的政策變化。（1）2012年12月5日，我國(guó)財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》于2013年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)予以施行。（2）2012年12月19日，我國(guó)財(cái)政部對(duì)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》于

2013年1月1日起與新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》同時(shí)施行。（3）2012年11月29日，我國(guó)財(cái)政部印發(fā)了第21號(hào)文―― 《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》。該《規(guī)范》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制、評(píng)價(jià)與監(jiān)督等都做出了相關(guān)規(guī)定，要求于2014年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)予以施行。（4）2013年1月10日，財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2013〕2號(hào) 印發(fā)《新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》。該《規(guī)定》分新舊制度銜接總要求、將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬、按照新制度將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬、財(cái)務(wù)報(bào)表新舊銜接、其他銜接事項(xiàng)5部分。

社衛(wèi)中心的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理就是在上述規(guī)章制度的逐漸完善中變得更加規(guī)范和有效。本文主要依據(jù)2012年12月19日修訂、2013年1月1日起正式實(shí)施的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為依據(jù)，探討了社衛(wèi)中心在新舊會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)銜接問(wèn)題的賬務(wù)處理。

二、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下關(guān)于固定資產(chǎn)管理的主要變化

（一）關(guān)于固定資產(chǎn)定義的定義。新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下對(duì)固定資產(chǎn)的含義進(jìn)行了重新定義，即明確了事業(yè)單位持有的使用期限超過(guò)1年（不含1年）、單位價(jià)值高于1000元（專(zhuān)用設(shè)備的單項(xiàng)價(jià)值高于1500元），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)1年（不含1年）的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。相較于舊制度，固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高，即通用設(shè)備由500元提高至1000元、專(zhuān)用設(shè)備從800元提高到1500元。對(duì)固定資產(chǎn)分類(lèi)進(jìn)行調(diào)整，即把“房屋和建筑物”調(diào)整為“房屋及構(gòu)筑物”、把“一般設(shè)備”調(diào)整為“通用設(shè)備”、把“圖書(shū)”調(diào)整為“圖書(shū)、檔案”、把“其他固定資產(chǎn)”調(diào)整為“家具、用具、裝具及動(dòng)植物”。[1]同時(shí)，針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了更為詳細(xì)、確定的分類(lèi)，更方便社衛(wèi)中心等事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)登記和管理。

（二）新制度下固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。相較于舊制度，新制度對(duì)固定資產(chǎn)折舊也進(jìn)行了修訂。在新制度中，事業(yè)單位除了不需要對(duì)檔案、文物、圖書(shū)、動(dòng)植物等不需要計(jì)提折舊之外，其他固定資產(chǎn)均需要計(jì)提折舊。此外，新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》還引入了“累計(jì)折舊”科目。能夠更加直觀和清晰的表現(xiàn)固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量情況，而且能夠更有效的保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，有利于單位對(duì)固定資產(chǎn)的核算與管理。

（三）新制度引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。通過(guò)對(duì)比新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，可以明顯的發(fā)現(xiàn)，在新制度中引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，這是新制度的一大創(chuàng)新。固定資產(chǎn)無(wú)論是形成、使用，還是報(bào)廢，均應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)和報(bào)告。在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則之前，我國(guó)事業(yè)單位基本都以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，無(wú)法真實(shí)而準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值和變化，不利于單位管理者和會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的狀況。

三、在新舊制度銜接下我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

（一）年初“固定資產(chǎn)”要素新舊制度銜接辦法。（1）對(duì)于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“存貨”科目，將相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目;對(duì)于已領(lǐng)用出庫(kù)的，還應(yīng)同時(shí)將其成本一次性攤銷(xiāo)，同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作，在新賬中，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“存貨”科目。

借：存貨

貸：固定資產(chǎn)

同時(shí)：借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

（2）對(duì)于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。

借：固定資產(chǎn) （新入賬）

貸：固定資產(chǎn) （舊賬）

同時(shí)：借：固定基金

貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金―固定基金

（3）新制度未設(shè)置“固定基金”科目，但設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，核算事業(yè)單位長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。年初轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將原賬中“固定基金”科目的余額（扣除轉(zhuǎn)為存貨的固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的固定基金數(shù)額后的余額）轉(zhuǎn)入新賬中“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。

（二）新增固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照新制度的規(guī)定按月計(jì)提折舊。（1）新增固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法。1） 年限平均法：公式一：每年應(yīng)計(jì)提折舊額=固定資產(chǎn)原始價(jià)值/預(yù)計(jì)使用年限;公式二：每月應(yīng)計(jì)提折舊額=固定資產(chǎn)原始價(jià)值/預(yù)計(jì)使用月份。2） 工作量法：公式一：?jiǎn)挝还ぷ髁空叟f額=固定資產(chǎn)原始價(jià)值/預(yù)計(jì)總工作量;公式二：某項(xiàng)固定資產(chǎn)月折舊額=該項(xiàng)固定資產(chǎn)當(dāng)月工作量*單位工作量折舊額。（2）固定資產(chǎn)按月計(jì)提折舊的賬務(wù)處理。借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn);貸：累計(jì)折舊。（3）明確固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍。新制度要求事業(yè)單位除文物和陳列品、圖書(shū)和檔案、動(dòng)植物名義金額計(jì)量資產(chǎn)之外的固定資產(chǎn)均需要計(jì)提折舊。但是折舊年限卻并未做出明確規(guī)定。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：“事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況，合理確定其折舊年限。省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊年限作出規(guī)定的，從其規(guī)定。”而且計(jì)提折舊時(shí)無(wú)需考慮凈殘值。社衛(wèi)中心在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，也應(yīng)依照此規(guī)定計(jì)提折舊。關(guān)于計(jì)提折舊，有一點(diǎn)需要注意，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)在折舊全部計(jì)提完畢之后，在繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的過(guò)程中不再計(jì)提折舊;同時(shí)，提前予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)也不再計(jì)提折舊。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在固定資產(chǎn)賬務(wù)處理中引入“待處理資產(chǎn)損益”科目。通過(guò)對(duì)比新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，不難發(fā)現(xiàn)，社衛(wèi)中心的固定資產(chǎn)盤(pán)盈或盤(pán)虧時(shí)，都要將資產(chǎn)先計(jì)入“待處理財(cái)產(chǎn)損益”。“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目的引入，也是新制度的一大創(chuàng)新。社衛(wèi)中心的資產(chǎn)無(wú)論是增加還是減少，均需先通過(guò)該科目進(jìn)行匯集，然后再進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。但是，也并非所有的固定資產(chǎn)減少都需要通過(guò)該科目，比如：當(dāng)社衛(wèi)中心調(diào)出資產(chǎn)時(shí)不需通過(guò)該科目，而是直接通過(guò)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。“待處理資產(chǎn)損益”科目還可設(shè)二級(jí)明細(xì)科目，用于具體的會(huì)計(jì)核算。

四、各地社衛(wèi)中心應(yīng)重視固定資產(chǎn)管理

（一）社衛(wèi)中心應(yīng)建立健全中心內(nèi)部管理機(jī)制，保障固定資產(chǎn)管理的有效性。各地社衛(wèi)中心應(yīng)嚴(yán)格參照新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，以及《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)，建立健全社衛(wèi)中心內(nèi)部管理機(jī)制，尤其是對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置，以及維修、盤(pán)點(diǎn)、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的管理規(guī)定，使單位對(duì)固定資產(chǎn)管理有章可循。同時(shí)，社衛(wèi)中心還應(yīng)明確相關(guān)人員責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

（二）社衛(wèi)中心應(yīng)全面實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理程序。目前，我國(guó)企業(yè)基本都已應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。很多社衛(wèi)中心也引進(jìn)了會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。但是很多社衛(wèi)中心的財(cái)務(wù)軟件都局限于總賬、出納、應(yīng)收應(yīng)付等模塊，對(duì)固定資產(chǎn)的模塊相對(duì)忽視。對(duì)此，筆者建議我國(guó)社衛(wèi)中心應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)總賬、臺(tái)賬、明細(xì)賬等的電算化處理程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

（三）社衛(wèi)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的清查與盤(pán)點(diǎn)。各地社衛(wèi)中心還應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施定期或不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，目的是確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。清查與盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，使用部門(mén)參與。凡是發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符或者盤(pán)虧盤(pán)盈，均要查明原因，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

我國(guó)各地社衛(wèi)中心的醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)在其資產(chǎn)總額中占比較大的份額，同時(shí)也是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。2012年底重新修訂并的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理方面的變化較大。因此，我國(guó)各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，結(jié)合“新制度”的相關(guān)規(guī)定，好有關(guān)固定資產(chǎn)銜接的賬務(wù)處理問(wèn)題。通過(guò)完善賬務(wù)處理，克服固定資產(chǎn)管理中的潛在問(wèn)題與缺陷，做好固定資產(chǎn)的管理工作。

篇（4）

二、選聘數(shù)量和條件

（一）選聘數(shù)量。

按照“一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生主任助理”的配備比例，計(jì)劃選聘7名大學(xué)畢業(yè)生到*各社區(qū)居委會(huì)擔(dān)任主任助理，以后每年根據(jù)社區(qū)居委會(huì)缺額情況進(jìn)行選聘。

（二）選聘條件。

30歲以下應(yīng)屆和往屆全日制普通高校大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生，符合以下條件的均可報(bào)名參加選聘：

1.遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)正派，在校期間未受過(guò)各種處分，在社會(huì)上沒(méi)有違法、違紀(jì)行為;

2.作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，自愿從事社區(qū)工作，服從組織安排；

3.有較好的文字基礎(chǔ)和口頭表達(dá)能力，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

4.身體健康。

三、選聘程序

選聘大學(xué)生社區(qū)干部，堅(jiān)持“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，采取自愿報(bào)名、公開(kāi)考試、組織考查、擇優(yōu)聘用的辦法進(jìn)行。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）公告。

省民政廳將在6月20日前向社會(huì)選聘公告。我縣將在6月21日在縣電視臺(tái)公告選聘事宜。

（二）報(bào)名登記與資格審查。

本次選聘工作采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式，考生自6月22日起，到縣民政局領(lǐng)取并填寫(xiě)《選聘報(bào)名表》。考生需攜帶如下材料：

1.身份證原件及1張復(fù)印件；

2.全日制大專(zhuān)以上畢業(yè)證書(shū)原件及1張復(fù)印件；

3.近期二寸彩色免冠照片3張。

（三）考試聘用。

考試分筆試和面試兩項(xiàng)內(nèi)容。筆試滿(mǎn)分100分，面試滿(mǎn)分50分。筆試和面試試題由省民政廳組織相關(guān)人員統(tǒng)一命制，由縣民政局會(huì)同人事局具體實(shí)施。筆試內(nèi)容大體包括時(shí)事政治、公共基礎(chǔ)知識(shí)、語(yǔ)言文字基礎(chǔ)知識(shí)、組織管理能力等，主要測(cè)試大學(xué)生應(yīng)具備的各類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)、組織管理能力等。根據(jù)筆試成績(jī)，按錄用計(jì)劃3：1比例，從高分到低分確定面試人選。

面試時(shí)間全省統(tǒng)一定在7月17日至19日之間進(jìn)行，面試地點(diǎn)由選聘領(lǐng)導(dǎo)小組共同確定，及時(shí)通知通過(guò)筆試的人員。面試設(shè)評(píng)委9人，由民政、人事、監(jiān)察、勞動(dòng)、財(cái)政和社區(qū)中心等相關(guān)人員組成，面試采取現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)公布的方式。根據(jù)筆試和面試總成績(jī)，從高分到低分確定擬選聘人選，并利用電視臺(tái)向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）簽訂聘任合同。

通過(guò)筆試、面試和社會(huì)監(jiān)督的選聘大學(xué)生須與社區(qū)中心簽訂聘任合同，由縣民政局頒發(fā)聘用證書(shū)，聘期3年，試用期3個(gè)月，試用期滿(mǎn)由民政局、人事局和社區(qū)中心聯(lián)合進(jìn)行考核。考核合格的，可任命為社區(qū)居委會(huì)主任助理職務(wù)。考核不合格的，取消錄用資格。

（五）崗前培訓(xùn)。

社區(qū)中心負(fù)責(zé)對(duì)選聘大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，被聘任的大學(xué)生到縣社區(qū)中心報(bào)到，并根據(jù)組織分配到各社區(qū)崗位工作。

四、相關(guān)待遇

（一）選聘的大學(xué)畢業(yè)生由社區(qū)中心根據(jù)實(shí)際需要安排崗位，一般要安排擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)主任助理，根據(jù)居委會(huì)承擔(dān)社區(qū)工作。要結(jié)合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，并在社區(qū)居委會(huì)成員數(shù)額度內(nèi)，逐步將經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和鍛煉，能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、本人自愿的大學(xué)生，通過(guò)法律程序選舉為社區(qū)居委會(huì)成員。

（二）選聘大學(xué)畢業(yè)生的工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題按照《關(guān)于印發(fā)〈妥善解決社區(qū)居民委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》精神，參照我縣社區(qū)居委會(huì)委員現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（三）選聘人員的人事檔案由縣人事局管理。選聘人員在社區(qū)工作滿(mǎn)2年以上，通過(guò)考錄、選拔到本省各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，工齡計(jì)算問(wèn)題按照國(guó)家和省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

五、考核管理

篇（5）

今年，我鎮(zhèn)強(qiáng)化計(jì)生財(cái)務(wù)管理，明確了計(jì)生財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，由財(cái)政所會(huì)計(jì)兼任計(jì)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，設(shè)立了計(jì)生出納，實(shí)行一支筆審批制度。認(rèn)真參加省、市、區(qū)計(jì)生委組織的各種財(cái)務(wù)培訓(xùn)班、努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、使我們的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范，同時(shí)也提高了工作效率。財(cái)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、零余額賬戶(hù)的核算管理、財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)。我們認(rèn)真歸納總結(jié)了所學(xué)的內(nèi)容，在工作之余進(jìn)行消化理解。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅豐富了基礎(chǔ)理論知識(shí)、提高了實(shí)際操作能力，更加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法律意識(shí)。

二、加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào):C962文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)011(C)-0143-01

一、我國(guó)社區(qū)蓬勃發(fā)展之現(xiàn)狀

目前在我國(guó),全國(guó)已經(jīng)有大概80%以上的街道建立了社區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度比較高的地區(qū),比如北京、上海、深圳等城市,還有一些沿海城市和地區(qū),社區(qū)的覆蓋率甚至達(dá)到了90%以上。而在社區(qū)的功能體現(xiàn)上,也從以往單一的居住功能轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e、養(yǎng)老、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育等多功能的發(fā)展,社區(qū)所吸引的人群也從過(guò)去的弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳叭鮿?shì)和強(qiáng)勢(shì)群體并存的局面,這些情況都在一定程度上體現(xiàn)了我國(guó)社區(qū)在功能上的逐漸完善,社區(qū)功能也得到了應(yīng)有的良好發(fā)揮。

我國(guó)社區(qū)功能逐步完善的同時(shí),也對(duì)社區(qū)管理人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。因此在不斷實(shí)現(xiàn)我國(guó)社區(qū)自身發(fā)展的同時(shí),還要注重對(duì)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員素質(zhì)和能力上的培養(yǎng)。

二、專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員所應(yīng)具備的素質(zhì)和能力

(一)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的素質(zhì)要求

管理素質(zhì)是一個(gè)管理人員所應(yīng)具備的基本要求,而對(duì)于專(zhuān)業(yè)的社區(qū)管理人員的素質(zhì)要求而言,則包括政治思想素質(zhì)、基本的法律素質(zhì)、正確的世界觀和價(jià)值觀以及對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任心。

(二)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的知識(shí)要求

1、一般基礎(chǔ)知識(shí)。包括法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、政策法規(guī)、哲學(xué)、中外歷史文化等。這是一名專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員必須具備的一般性的基礎(chǔ)知識(shí)。2、社區(qū)管理相關(guān)知識(shí)。包括社會(huì)調(diào)查方法、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)保障、管理學(xué)、倫理學(xué)、民俗學(xué)、政治學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、心理咨詢(xún)與治療等方面的知識(shí)。3、社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)。包括社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)管理實(shí)務(wù)、社區(qū)管理的歷史和發(fā)展趨勢(shì)、社區(qū)服務(wù)、家庭保健與護(hù)理、家庭服務(wù)技術(shù)、街道民政工作、老年社會(huì)工作、手語(yǔ)、社區(qū)演講與口才、社區(qū)宣傳資料的設(shè)計(jì)、年報(bào)的編寫(xiě)、新聞報(bào)道的寫(xiě)作、攝影與采訪技術(shù)、接待禮儀、糾紛調(diào)解與處理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

(三)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的能力要求

1、組織管理與社區(qū)資源策動(dòng)能力。社區(qū)各類(lèi)志愿者和協(xié)會(huì)隊(duì)伍、群眾性自治組織、日常的民主會(huì)議的召開(kāi)等都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的組織、引導(dǎo)和管理。2、人際關(guān)系和處世能力。專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員應(yīng)該廣結(jié)良緣,搞好各方關(guān)系,爭(zhēng)取社區(qū)群眾理解、支持,注意自己的社交形象,明確社交目的,廣交朋友,控制好人際距離,提高社區(qū)及其服務(wù)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和知名度。3、應(yīng)變和創(chuàng)新能力。在開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中,面對(duì)隨時(shí)都可能發(fā)生的突發(fā)事情,專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員一定要保持機(jī)警、靈敏,能夠根據(jù)不同的場(chǎng)合,調(diào)節(jié)具體的社區(qū)管理策略和措施,遇到社區(qū)群眾不理解或故意刁難情況時(shí),能保持清醒的頭腦,能臨陣不驚,保持理智。

三、專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的培養(yǎng)

在對(duì)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的培養(yǎng)上,目前在具體的社區(qū)管理工作中,主要采用以下三種形式:

(一)對(duì)管理人員的在職進(jìn)修

為了提高社區(qū)管理人員的專(zhuān)業(yè)管理能力,增加管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),目前所采用的最主要的形式就是對(duì)專(zhuān)業(yè)社區(qū)管理人員的在職進(jìn)修。首先要安排這些管理人員以在職的狀態(tài)到高等院校的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)或者是社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行進(jìn)修,較為系統(tǒng)的對(duì)目前社區(qū)管理所需要的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)。同時(shí)在職的狀態(tài)也能很好的解決這些人在生活上的顧慮,可以較為安心的進(jìn)修。通過(guò)這種方式,盡快將這些進(jìn)修的管理人員培養(yǎng)為社區(qū)管理中的骨干人員,從而提高我國(guó)社區(qū)管理的現(xiàn)代化水平。

(二)社區(qū)內(nèi)部培訓(xùn)

在實(shí)際的社區(qū)管理工作中,并不只能單純的依靠在職培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理素質(zhì)和能力上的提高,我國(guó)有些社區(qū)主要是依靠在社區(qū)內(nèi)部對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的方式,主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:1.課堂講授。社區(qū)可以將一些社區(qū)管理的專(zhuān)業(yè)人員請(qǐng)到社區(qū),并將相關(guān)的管理人員召集起來(lái),以課堂講授的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員的培訓(xùn);2.模擬訓(xùn)練。就是要將社區(qū)的管理人員置于模擬的工作環(huán)境當(dāng)中,讓管理人員自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,從而為實(shí)際的管理工作打好基礎(chǔ);3.輪換工作。就是有計(jì)劃有目的對(duì)員工進(jìn)行不同職務(wù)上和不同工作內(nèi)容上的輪換,在不同的工作中充分的展示自身的優(yōu)勢(shì)和暴露某些方面的缺點(diǎn);4.調(diào)查研究。這就需要社區(qū)不定期的安排管理人員到取得良好管理成果的社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,充分的借鑒其他社區(qū)好的管理方法。

(三)外來(lái)優(yōu)秀人才的引進(jìn)

在對(duì)社區(qū)管理人員進(jìn)行帶職進(jìn)修和內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí),還可以不斷的已經(jīng)外來(lái)的優(yōu)秀人才。這些人才不但可以帶來(lái)一些較為先進(jìn)和新穎的管理模式,提高社區(qū)管理上的創(chuàng)新的能力,同時(shí)還能使社區(qū)原有的管理人員產(chǎn)生一定的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,從而調(diào)動(dòng)整個(gè)社區(qū)管理人員的工作積極性。

綜上所述,在我國(guó)社區(qū)的不斷發(fā)展過(guò)程中,一定要重視對(duì)管理人員素質(zhì)和能力上的培養(yǎng),不斷的提高社區(qū)的管理能力和創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)社區(qū)的更好發(fā)展,從而帶動(dòng)社會(huì)在整體上的良好發(fā)展。

作者單位:葛洲壩二公司

參考文獻(xiàn):

篇（7）

    2加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育的必要性

    2.1加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育是社會(huì)發(fā)展的要求

    臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)是培養(yǎng)具備基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)的基本理論和醫(yī)療預(yù)防的基本技能;能在醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)科研等部門(mén)從事醫(yī)療及預(yù)防、醫(yī)學(xué)科研等方面工作的醫(yī)學(xué)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。要求學(xué)生學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)方面的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí),受到疾病的診斷、治療、預(yù)防方面的基本訓(xùn)練,具有對(duì)疾病的病因、發(fā)病機(jī)制作出分類(lèi)鑒別的能力。因此,臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作的主力軍,其綜合素質(zhì)的高低,直接影響我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。信息社會(huì)對(duì)從業(yè)者的信息素養(yǎng)要求普遍提高,隨著醫(yī)療信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息技術(shù)已經(jīng)滲透到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,各醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)已經(jīng)很難離開(kāi)信息系統(tǒng)的支持,如醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)、衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)、藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)、社區(qū)醫(yī)療保健系統(tǒng)等對(duì)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生工作有著深遠(yuǎn)的影響,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的信息素質(zhì)要求也越來(lái)越高。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,面臨著巨大的職業(yè)技能新挑戰(zhàn)。作為未來(lái)的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,臨床醫(yī)學(xué)生必須熟悉其即將面臨的工作環(huán)境和工作流程,掌握常用醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)的基本知識(shí)和使用技能。為了適應(yīng)這種新的挑戰(zhàn),培養(yǎng)出優(yōu)秀的臨床醫(yī)學(xué)人才,必須加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育。

    2.2加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育是國(guó)際醫(yī)學(xué)教育的要求

    國(guó)際醫(yī)學(xué)教育學(xué)會(huì)(IIME)制定的醫(yī)學(xué)本科教育“全球醫(yī)學(xué)教育最低基本要求”(GMER),對(duì)醫(yī)學(xué)本科教育的最低基本要求就包含了信息管理(ManagementofInformation)[5],它要求:醫(yī)療實(shí)踐和衛(wèi)生系統(tǒng)管理有賴(lài)于有效的源源不斷的知識(shí)和信息,計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的進(jìn)步對(duì)教育、信息分析和管理提供了有效的工具和手段,因此,畢業(yè)生必須理解信息技術(shù)和知識(shí)處理的優(yōu)勢(shì)和局限,并能夠在解決醫(yī)療問(wèn)題和決策中合理應(yīng)用這些技術(shù),畢業(yè)生應(yīng)該能夠:①?gòu)牟煌臄?shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)源中查詢(xún)、收集、組織和解釋健康和生物醫(yī)學(xué)信息;②從臨床數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索特定病人的信息;③運(yùn)用信息和通訊技術(shù)幫助診斷、治療和預(yù)防,以及健康狀況的監(jiān)控;④理解信息技術(shù)的運(yùn)用和局限;⑤保存醫(yī)療記錄以便分析和改進(jìn)。由此可見(jiàn),加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)信息教育是全球醫(yī)學(xué)界的共識(shí)。臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)作為醫(yī)療工作的主干專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)其學(xué)生的醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育,對(duì)于推動(dòng)醫(yī)學(xué)信息化,促進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,顯得尤為重要。

    3加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)信息學(xué)課程教育的建議

    3.1重視臨床醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)信息學(xué)課程教育

    信息學(xué)與醫(yī)學(xué)交叉融合,相互滲透,相互影響,共同發(fā)展,信息技術(shù)在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中起著非常重要作用[6]。醫(yī)療實(shí)踐、醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研等工作均離不開(kāi)信息技術(shù)這一有效工具的支撐。CT、MRI、超聲診斷設(shè)備、醫(yī)院信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)、電子病歷、數(shù)字人體等都是醫(yī)療信息化的結(jié)果。這些成果的有效應(yīng)用,既需要醫(yī)學(xué)知識(shí),也需要信息學(xué)知識(shí)。因此,我國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視臨床醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育。從發(fā)展的角度,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育,有助于提高臨床醫(yī)學(xué)生的信息素養(yǎng),提高臨床醫(yī)學(xué)生對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)能力,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展,從而提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平。

    3.2積極開(kāi)展醫(yī)學(xué)信息學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容改革

    在課程教學(xué)方面,應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求,深入改革,不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,以滿(mǎn)足社會(huì)的需要。隨著我國(guó)中小學(xué)生信息教育的普及,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)在中小學(xué)階段已經(jīng)掌握,沒(méi)有必要在大學(xué)階段進(jìn)一步開(kāi)展計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)教育。因此,可以考慮將計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)容從大學(xué)課程教學(xué)中剔除,以免產(chǎn)生知識(shí)重疊和教育資源的再浪費(fèi)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,可以把學(xué)生的計(jì)算機(jī)知識(shí)結(jié)構(gòu)從計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平提高到醫(yī)學(xué)信息處理技術(shù)的層面[7]。目前,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的信息化正從簡(jiǎn)單的費(fèi)用和行政管理向臨床信息管理轉(zhuǎn)變。臨床應(yīng)用的普及,要求醫(yī)學(xué)信息教學(xué)內(nèi)容和方法要隨著信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展不斷調(diào)整。通過(guò)課程教學(xué),要讓學(xué)生了解當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化的現(xiàn)狀,熟悉信息化環(huán)境下的工作流程,掌握基本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作技能,提高對(duì)信息化工作環(huán)境的適應(yīng)能力。另一方面,信息技術(shù)在臨床中的深入應(yīng)用,也需要醫(yī)療衛(wèi)生工作者的參與甚至指導(dǎo),從而推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化的持續(xù)發(fā)展。對(duì)于臨床醫(yī)學(xué)生,可以考慮強(qiáng)化信息獲取和應(yīng)用能力,向應(yīng)用型、研究型轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化醫(yī)療信息系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)的教育。筆者認(rèn)為,在保留原來(lái)信息檢索課程和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)課程的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步增加數(shù)字化醫(yī)療方面的教育,如醫(yī)院信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)、電子病歷、健康檔案、區(qū)域醫(yī)療信息共享、醫(yī)療決策支持系統(tǒng)等內(nèi)容。根據(jù)教學(xué)目的的不同,可以將課程內(nèi)容歸納為以下四大塊:信息獲取。即當(dāng)前開(kāi)設(shè)的信息檢索課程,通過(guò)這一塊內(nèi)容的培養(yǎng),讓學(xué)生了解信息檢索的基本原理與方法,掌握常用醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用,以培養(yǎng)學(xué)生自我獲取信息的能力。信息獲取是信息社會(huì)中人人必須具備的一種技能,因此,不同層次的臨床專(zhuān)業(yè)學(xué)生均應(yīng)該開(kāi)設(shè)這一內(nèi)容,以滿(mǎn)足今后自我發(fā)展的需要。信息系統(tǒng)應(yīng)用。這一塊內(nèi)容主要是針對(duì)醫(yī)療信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使學(xué)生能夠熟練地掌握常用系統(tǒng)的操作技能,主要內(nèi)容應(yīng)該包括醫(yī)療領(lǐng)域關(guān)鍵信息系統(tǒng)的應(yīng)用,如醫(yī)院信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)、PACS、LIS、電子病歷、社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)、健康檔案、遠(yuǎn)程醫(yī)療與醫(yī)療信息共享、決策支持系統(tǒng)等系統(tǒng)的應(yīng)用,同時(shí)應(yīng)該介紹信息安全與保密方面的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的信息安全與保密意識(shí)。這一部分內(nèi)容可根據(jù)授課對(duì)象的不同,選擇不同的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行培養(yǎng)。例如專(zhuān)科學(xué)生的畢業(yè)去向主要在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),因此,社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)、健康檔案、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)院信息系統(tǒng)等內(nèi)容應(yīng)該作為這一塊的主要內(nèi)容。數(shù)據(jù)處理。這是對(duì)臨床醫(yī)學(xué)生更高的要求,通過(guò)這一部分內(nèi)容的培養(yǎng),讓學(xué)生了解數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的基本知識(shí),熟悉醫(yī)療數(shù)據(jù)處理的基本技術(shù)及醫(yī)療信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基本方法,熟悉醫(yī)療衛(wèi)生信息的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與編碼,HL7、DICOM、ICD、UMLS、SNOMED-CT等,使學(xué)生能夠在更深層次使用醫(yī)療數(shù)據(jù),具備參與醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。決策支持。這一塊是對(duì)臨床醫(yī)學(xué)生的更高要求,涉及的內(nèi)容包括智能信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘、決策支持系統(tǒng)、模式識(shí)別等。主要介紹如何用信息學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)關(guān)于疾病過(guò)程及其新的知識(shí),從而為開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)決策支持系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

    3.3按授課對(duì)象分層次開(kāi)展教學(xué)

    醫(yī)學(xué)院校的信息知識(shí)教學(xué)體系必須適應(yīng)本行業(yè)應(yīng)用的要求,根據(jù)不同層次的臨床醫(yī)學(xué)生,設(shè)計(jì)不同的課程內(nèi)容要求。當(dāng)前,我國(guó)普通高校臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育,可分為專(zhuān)科、本科、碩士研究生及以上三個(gè)層次。三者的培養(yǎng)目標(biāo)有所區(qū)別,專(zhuān)科主要是培養(yǎng)適應(yīng)基層、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才,畢業(yè)后主要從事全科醫(yī)學(xué)實(shí)際工作,要求能夠較為全面地勝任臨床醫(yī)療、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、康復(fù)醫(yī)療、健康教育和計(jì)劃生育等工作。因此,這一層次的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)該具備信息獲取的能力,能夠熟練操作常用的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),能夠應(yīng)用輔助決策工具進(jìn)行醫(yī)療決策。主要教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該包括:信息檢索、社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)、健康檔案、電子病歷、臨床決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用等相關(guān)知識(shí)。本科生面向的中層醫(yī)院,除了需要具備信息獲取能力外,常用醫(yī)療信息系統(tǒng)的應(yīng)用是其重要培養(yǎng)內(nèi)容,同時(shí)還應(yīng)該具備一定的信息處理能力。研究生及以上層次的臨床醫(yī)學(xué)生主要是培養(yǎng)臨床方面的高級(jí)人才,對(duì)其信息素養(yǎng)也要求更高。在本科生層次的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該具備決策支持系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí),為更高層次的醫(yī)學(xué)信息應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

    3.4開(kāi)課時(shí)機(jī)與開(kāi)課方式

篇（8）

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.11.165

豐富的知識(shí)

臨床護(hù)理知識(shí)：護(hù)理學(xué)是醫(yī)學(xué)科學(xué)中一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，社區(qū)護(hù)理是護(hù)理學(xué)的一個(gè)分支，主要在社區(qū)內(nèi)以人的健康為中心，以家庭為單位，以服務(wù)需求為導(dǎo)向，來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的治療和康復(fù)工作，并提供相關(guān)的護(hù)理服務(wù)。系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，是學(xué)習(xí)和掌握臨床護(hù)理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，尤其是做好社區(qū)服務(wù)的必備基礎(chǔ)。因此，社區(qū)護(hù)士只有全面掌握基本的內(nèi)、外、婦、兒等專(zhuān)業(yè)患者的臨床護(hù)理知識(shí)，才能進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握社區(qū)護(hù)理的特殊知識(shí)。

社區(qū)護(hù)理特殊知識(shí)：社區(qū)護(hù)理主要是在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育和常見(jiàn)病、多發(fā)病以及慢性病的治療和康復(fù)等工作。工作范圍較廣，社區(qū)護(hù)士要扮演著多種角色，因此，社區(qū)護(hù)士除掌握一般護(hù)理基礎(chǔ)知識(shí)外，必須還要掌握社區(qū)護(hù)理的一些特殊知識(shí)，如流行病學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、人文社會(huì)學(xué)、法律、醫(yī)療保險(xiǎn)、心理學(xué)、健康教育等。社區(qū)護(hù)理服務(wù)要求護(hù)士是全科護(hù)士，既能從事臨床護(hù)理，又能開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生防疫等工作，做到醫(yī)學(xué)知識(shí)要懂，護(hù)理知識(shí)要精，相關(guān)知識(shí)要博。

全面的能力

臨床護(hù)理能力：能力是知識(shí)、技能和態(tài)度外在的行為表現(xiàn)，也是衡量一個(gè)人能否勝任相應(yīng)工作的重要條件。社區(qū)護(hù)士在工作中承擔(dān)著社區(qū)患者的一些治療和護(hù)理工作，因此要求社區(qū)護(hù)士必須掌握護(hù)理十大技術(shù)操作能力、各種管道的護(hù)理能力、臨床各科常見(jiàn)病的護(hù)理能力等。臨床護(hù)理能力是發(fā)展社區(qū)護(hù)理特殊能力的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)和掌握社區(qū)護(hù)理特殊能力，具有較大的優(yōu)勢(shì)，很容易把兩種能力融合在一起，更好地實(shí)施社區(qū)護(hù)理。

社區(qū)護(hù)理特殊能力：①獨(dú)立工作能力：獨(dú)立性是社區(qū)護(hù)理工作的一大特點(diǎn)，也是社區(qū)護(hù)士角色成功轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。在臨床上患者接受心電圖、B 超、X線及各種電子治療儀等檢查時(shí)，均分別由醫(yī)生、護(hù)理人員和其他技術(shù)人員負(fù)責(zé)，各種檢查結(jié)果的判斷及疾病的診斷治療均由醫(yī)生負(fù)責(zé)，護(hù)理工作也由不同的護(hù)士共同完成。而在社區(qū)由于分工不能過(guò)細(xì)，經(jīng)常是一個(gè)護(hù)士要單獨(dú)處理很多的事情，因此社區(qū)護(hù)士必須要不斷學(xué)習(xí)各種護(hù)理知識(shí)，做到能夠獨(dú)立評(píng)估、診斷、處理個(gè)體、家庭以及社區(qū)的健康問(wèn)題，使之具備獨(dú)立的工作能力。②溝通協(xié)調(diào)能力：社區(qū)護(hù)士的工作，就是和不同的人群、不同的部門(mén)打交道，為了提高整個(gè)社區(qū)人群的健康，因此社區(qū)護(hù)士需具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠和不同的對(duì)象進(jìn)行有效的交流，建立融洽的合作關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，保證社區(qū)護(hù)理工作的順利進(jìn)行。有資料表明，服務(wù)對(duì)象對(duì)護(hù)士角色強(qiáng)調(diào)最多的是溝通交流方面，他們期望護(hù)士能有更多的時(shí)間和他們交流、聽(tīng)他們傾訴，使之覺(jué)得自己有一種被尊重的感覺(jué)，被當(dāng)作一個(gè)人來(lái)看。可見(jiàn)，具備良好的溝通交流能力，對(duì)社區(qū)的護(hù)理工作具有非常重要的作用。③組織管理能力：社區(qū)護(hù)士作為健康的倡導(dǎo)者、教育者和咨詢(xún)者，需要定期或不定期的組織一些促進(jìn)社區(qū)保健的有關(guān)活動(dòng)，因此，在開(kāi)展這些活動(dòng)前，社區(qū)護(hù)士必須要作出周密的計(jì)劃，應(yīng)用組織和管理能力的計(jì)劃運(yùn)作，在時(shí)間安排、人員組織、資金籌集、資源利用等方面發(fā)揮才能，爭(zhēng)取達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。④健康宣教和康復(fù)訓(xùn)練能力：健康宣教是社區(qū)護(hù)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社區(qū)護(hù)士要清楚、準(zhǔn)確無(wú)誤地給人們講解必要的健康知識(shí)，改變其對(duì)健康的態(tài)度和行為，幫助人們實(shí)現(xiàn)健康的生活方式，從而提高生活質(zhì)量。由于很多病人出院后，回到社區(qū)進(jìn)行康復(fù)治療，尤其是慢性病患者，所以社區(qū)護(hù)士要掌握一定的康復(fù)訓(xùn)練能力，能夠?yàn)樗麄兲峁┫鄳?yīng)的服務(wù)，提高他們的健康水平。⑤應(yīng)急處理能力：由于社區(qū)護(hù)理服務(wù)人群的復(fù)雜性，社區(qū)護(hù)士在工作時(shí)不可避免的會(huì)遇到一些緊急情況，如突發(fā)的創(chuàng)傷、火災(zāi)、中毒等意外事件和其他急診搶救。因此，社區(qū)護(hù)士在平時(shí)工作中要掌握相關(guān)的知識(shí)和技能，注意應(yīng)急處理能力的培養(yǎng)，遇事時(shí)能及時(shí)、有效地采取應(yīng)急措施，挽救生命。⑥防護(hù)能力：社區(qū)護(hù)士經(jīng)常要走家串戶(hù)，為每個(gè)家庭提供各種護(hù)理服務(wù)，因此護(hù)士的人身安全是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是從事社區(qū)護(hù)理工作的首要條件，必須要學(xué)會(huì)自我防范的能力。此外，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特殊性，社區(qū)護(hù)理比醫(yī)院護(hù)理具有更大的醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)，所以社區(qū)護(hù)士外出服務(wù)，一定要遵守各種規(guī)章制度，具有敏銳的觀察力和敏捷的思維，工作中要沉著冷靜，坦然應(yīng)對(duì)，明確職責(zé)權(quán)限，要尊重服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)和隱私權(quán)，察覺(jué)有危險(xiǎn)時(shí)，要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行自我防護(hù)。⑦學(xué)習(xí)提升能力：我國(guó)社區(qū)護(hù)理起步晚，很多方面還有待進(jìn)一步研究和完善，為此社區(qū)護(hù)士要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能，要掌握并學(xué)會(huì)將社區(qū)不同居民的信息資料輸入電腦，隨時(shí)為社區(qū)居民提供系列、綜合性的服務(wù)，盡量提升護(hù)士自身的能力水平，滿(mǎn)足人群的服務(wù)需求。

高尚的職業(yè)道德

護(hù)士的基本職責(zé)是保持健康、預(yù)防疾病、減輕痛苦、促進(jìn)康復(fù)。其工作性質(zhì)具有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性和服務(wù)性，工作內(nèi)容瑣碎和繁雜，所以作為一名社區(qū)護(hù)士，必須熱愛(ài)自己的護(hù)理工作，具有良好的職業(yè)道德，高尚的職業(yè)品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，要以人為本，時(shí)刻關(guān)心患者，要做到對(duì)病人及時(shí)觀察病情和準(zhǔn)確處置。因此，高尚的職業(yè)道德是社區(qū)護(hù)士首先應(yīng)該具備的素質(zhì)，也是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的關(guān)鍵。

健康的身心

健康的體魄是延續(xù)生命、進(jìn)行工作的最基本條件。社區(qū)護(hù)士在提供服務(wù)時(shí)常要走街串巷，還要完成一些繁重的醫(yī)療保健服務(wù)，所以如果護(hù)士沒(méi)有健康的體魄和自身不具備良好的身心素質(zhì)，就不能對(duì)各種問(wèn)題做出客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指導(dǎo)以及采取有效的應(yīng)對(duì)措施，也就不能更好地完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。我們知道，人的身體健康影響著心理的健康，為此社區(qū)護(hù)士一定要保持心理樂(lè)觀、開(kāi)朗、穩(wěn)定的情緒、寬容豁達(dá)的胸懷以及較強(qiáng)的自控能力，通過(guò)各種措施解決社區(qū)居民的衛(wèi)生健康問(wèn)題，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

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作者簡(jiǎn)介：趙新景（1969-），河南唐河人，主要從事社區(qū)服務(wù)工作。

摘要：

油田社區(qū)服務(wù)時(shí)刻關(guān)系油區(qū)人民的日常生產(chǎn)生活，必須適應(yīng)油田社區(qū)發(fā)展需要來(lái)提高油田社區(qū)的整體服務(wù)能力。文章主要從管理機(jī)制、服務(wù)體系、人員素質(zhì)三個(gè)方面來(lái)闡述如何提升油田社區(qū)的綜合服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：油田社區(qū)；人員素質(zhì)

油田社區(qū)服務(wù)作為油田企業(yè)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展起到了重要的作用，雖說(shuō)油田社區(qū)服務(wù)經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，在服務(wù)功能、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量方面有了很大的提高，可以說(shuō)綜合服務(wù)能力有了很大的改變，但隨著油田社區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大、社區(qū)人員的增多，迫切需要提升油田社區(qū)的服務(wù)能力，文章結(jié)合筆者實(shí)際工作認(rèn)識(shí)從以下幾個(gè)方面來(lái)優(yōu)化油田社區(qū)服務(wù)能力。

1健全油田社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制

根據(jù)油田社區(qū)企業(yè)型社區(qū)特點(diǎn)，建立起油田主導(dǎo)、社區(qū)主辦和職工群眾共同參與的油田社區(qū)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。并在此基礎(chǔ)上健全服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，以建立高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)體系。油田管理局作為油田社區(qū)服務(wù)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，必須在明確社區(qū)服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的戰(zhàn)略性研究，加大政策和資金支持力度，將與服務(wù)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利劃歸社區(qū)，以社區(qū)為服務(wù)的主要提供者，加強(qiáng)社區(qū)的民主自治建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)逐步過(guò)渡到自我管理，強(qiáng)化社區(qū)在社區(qū)服務(wù)中的主體地位。社區(qū)管理中心主辦社區(qū)服務(wù)，必須是在社區(qū)管理委員的監(jiān)督、指導(dǎo)下來(lái)完成，以此強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)于油田區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能和作用。而社區(qū)管委會(huì)則要充分發(fā)揮社區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)走向規(guī)范化、制度化。

2完善油田社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

發(fā)展面向職工群眾的便民利民服務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展以托幼教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房及環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的油田后勤保障性的公共服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的幫扶救助服務(wù)，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)項(xiàng)目，形成一個(gè)符合油田社區(qū)實(shí)際、功能完備、管理規(guī)范的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，向社區(qū)居民全面提供社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、家政服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老、幫扶救助、志愿服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目的多樣化。在服務(wù)性質(zhì)上，要堅(jiān)持經(jīng)常與臨時(shí)性救助服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)有組織的服務(wù)和志愿相結(jié)合，無(wú)償、低償和市場(chǎng)中介有償相結(jié)合。在服務(wù)方式上，要堅(jiān)持社區(qū)興辦、志愿服務(wù)、慈善捐助、市場(chǎng)化運(yùn)作、鄰里互助服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的系列化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化。在運(yùn)行機(jī)制上，要突出油田的主導(dǎo)作用，大力興辦基礎(chǔ)性、示范性的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)完善油田補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)力量興辦養(yǎng)老助殘等各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目。順應(yīng)信息化建設(shè)的時(shí)代潮流，按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便捷化的“四化”要求，盡快建立完善社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，積極推進(jìn)數(shù)字化小區(qū)建設(shè)。

3提升油田社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)

隨著油田社區(qū)地域的擴(kuò)大，服務(wù)對(duì)象的增多，社區(qū)服務(wù)工作性質(zhì)已從傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)鄰里居民轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)整個(gè)社區(qū)范圍的單位、居民，服務(wù)對(duì)象由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，是一種全方位的服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容、模式，工作內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化，這也就要求社區(qū)服務(wù)工作者必須從原有的居委會(huì)傳統(tǒng)思維模式中解放出來(lái)，用新的視角、新的觀念和新的姿態(tài)投入到社區(qū)工作中，全面從以下幾個(gè)方面來(lái)提高自身的綜合服務(wù)工作素質(zhì)。

3.1正確的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是油田社區(qū)工作者必須具備的首要素質(zhì)，關(guān)鍵是要自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾路線。社區(qū)服務(wù)工作者只有自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾路線，擁有良好的工作作風(fēng)，并將其發(fā)揚(yáng)光大，才有可能做好為人民服務(wù)的社區(qū)工作。

3.2科學(xué)的思想素質(zhì)。首先，具有全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任感。油田社區(qū)服務(wù)工作者的根本使命就是上為國(guó)家分憂(yōu)，下為職工群眾解困，因此，協(xié)助黨、政府以及企業(yè)做好職工群眾工作，健全社會(huì)功能，幫助職工群眾渡過(guò)難關(guān)，是油田社區(qū)服務(wù)工作者的重要任務(wù)。其次，具有一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思維方式和思想路線。在油田社區(qū)服務(wù)工作中就要從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，立足社區(qū)文化背景、地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、人口素質(zhì)等諸多方面來(lái)思考問(wèn)題，辦事情，在工作中量力而行，循序漸進(jìn)。最后，具有創(chuàng)新思維和實(shí)事求是精神。油田社區(qū)服務(wù)工作者在社區(qū)同樣會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾，這就需要解放思想，實(shí)事求是，銳意改革，勇于創(chuàng)新。

3.3過(guò)硬的職業(yè)技能素質(zhì)。首先，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。油田社區(qū)服務(wù)工作者至少要從以下幾個(gè)方面夯實(shí)自身的社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)：社區(qū)工作自身的理論體系和實(shí)務(wù)模式；相關(guān)行為科學(xué)及社會(huì)科學(xué)的知識(shí)方法；油田社區(qū)背景知識(shí)。其次，溝通技巧。油田社區(qū)服務(wù)工作者面對(duì)的工作伙伴或社區(qū)成員的職位、年齡、性格、組織角色各式各樣，因此需要油田社區(qū)服務(wù)工作者在理解“人”之社會(huì)重要性的前提下，遵循溝通與合作的原則，在不斷的實(shí)踐過(guò)程中，最終為有成效的社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍。再次，組織能力。油田社區(qū)服務(wù)工作中，需要針對(duì)各階層、各年齡段的服務(wù)對(duì)象提供個(gè)體或者集體服務(wù)，這就要求油田社區(qū)服務(wù)工作者具有良好的協(xié)調(diào)組織能力，以保證服務(wù)工作的連續(xù)性和高效率性。

3.4高尚的職業(yè)道德素質(zhì)。油田杜區(qū)服務(wù)工作者的職業(yè)道德是社區(qū)工作者在實(shí)際工作中所應(yīng)該遵循的社會(huì)規(guī)范。首先要愛(ài)崗敬業(yè)。要求社區(qū)服務(wù)工作者具有強(qiáng)烈的事業(yè)心。其次是誠(chéng)實(shí)守信。油田社區(qū)工作者在具體工作過(guò)程中，應(yīng)該誠(chéng)心誠(chéng)意地為職工群眾服務(wù)，對(duì)于符合客觀實(shí)際的主張都應(yīng)該堅(jiān)決支持，反之，就要及時(shí)糾正。再次是公道正派。社區(qū)工作者在自己的職業(yè)活動(dòng)中，要不偏私，不歧視，公正地對(duì)待每一個(gè)服務(wù)對(duì)象。最后是平民意識(shí)。油田社區(qū)服務(wù)工作項(xiàng)目是根據(jù)社區(qū)職工群眾的需要而確定的，社區(qū)工作者要把自己置于社區(qū)一員的位置才能體會(huì)和理解社區(qū)需要，充分尊重每一個(gè)社區(qū)成員的人格尊嚴(yán)和平等權(quán)利。

3.5健康的心理素質(zhì)。健康的心理是社區(qū)工作者做好工作的最基本條件。首先要保持穩(wěn)定樂(lè)觀的情緒。穩(wěn)定樂(lè)觀的情緒能給人以開(kāi)朗、豁達(dá)、友好的親近感，能幫助社區(qū)工作者以樂(lè)觀主義精神感染職工群眾、鼓舞職工群眾，激勵(lì)和提高他們戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。其次要有堅(jiān)忍不拔的意志。社區(qū)服務(wù)工作會(huì)面對(duì)各類(lèi)群體，處理種事情，面臨諸多困難，作為社區(qū)工作者，應(yīng)該有良好的意志修養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）23-0334-02

一、社區(qū)警務(wù)課程的定位

（一）社區(qū)警務(wù)課程的性質(zhì)

社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是第四次警務(wù)革命的核心內(nèi)容，2002年3月公安部召開(kāi)的“杭州會(huì)議”上，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”為派出所工作目標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，社區(qū)警務(wù)成為新時(shí)期我國(guó)警務(wù)改革的新命題。

在這種大背景下，社區(qū)警務(wù)課程成為治安學(xué)專(zhuān)業(yè)的重要組成部分。社區(qū)警務(wù)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)從社區(qū)民警的實(shí)際工作出發(fā)，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)貼近公安實(shí)戰(zhàn)的需要。不僅要注重社會(huì)轉(zhuǎn)型、時(shí)代背景和理論知識(shí)的介紹，讓學(xué)生真正理解和把握社區(qū)警務(wù)的理念，而且還要提高開(kāi)展社區(qū)警務(wù)技能訓(xùn)練的水平。

（二）社區(qū)警務(wù)教學(xué)內(nèi)容

社區(qū)警務(wù)課程體系分成基本理論和實(shí)訓(xùn)兩個(gè)部分。

理論部分主要介紹社區(qū)警務(wù)的基本理論、原理及其應(yīng)用，介紹社區(qū)民警工作的方法手段。具體分成十一個(gè)章節(jié)，主要內(nèi)容為：緒論、社區(qū)警務(wù)在國(guó)外的開(kāi)展、我國(guó)社區(qū)警務(wù)的歷史沿革、社區(qū)警務(wù)的警察力量、社區(qū)警務(wù)的社會(huì)力量、社區(qū)人口管理、社區(qū)幫教工作、社區(qū)治安信息工作、社區(qū)安全防范、社區(qū)群眾工作和社區(qū)警務(wù)在林區(qū)的開(kāi)展。

實(shí)訓(xùn)是鞏固、理解、深化理論知識(shí)和對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練的重要手段。我們?cè)O(shè)計(jì)了戶(hù)口登記、訪談技巧、 入戶(hù)調(diào)查、調(diào)查方法、治安信息處置、社區(qū)警務(wù)臺(tái)賬管理、技術(shù)防范、社區(qū)治安防控（陣地控制）、治安宣傳、幫教、協(xié)商調(diào)解、森林公安基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)等實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。

（三）社區(qū)警務(wù)課程的作用、價(jià)值

社區(qū)警務(wù)課程的作用價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.通過(guò)社區(qū)警務(wù)理念的介紹，讓學(xué)生初步掌握世界警務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，了解社區(qū)警務(wù)課程，認(rèn)識(shí)到社區(qū)民警在公安工作中的作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)好社區(qū)警務(wù)課程的責(zé)任感和使命感。

2.通過(guò)社區(qū)警務(wù)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，使學(xué)生初步掌握社區(qū)警務(wù)的基本原理與方法，掌握社區(qū)民警工作有關(guān)的技術(shù)、技能，具有將所學(xué)原理、技術(shù)、方法用于社區(qū)警務(wù)工作和其他各項(xiàng)公安工作實(shí)踐的能力。

3.通過(guò)學(xué)習(xí)社區(qū)警務(wù)的主要內(nèi)容，使學(xué)生全面、系統(tǒng)地了解和掌握社區(qū)警務(wù)工作，以更好地適應(yīng)以后從事公安基層基礎(chǔ)工作的需要。

二、社區(qū)警務(wù)課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)

（一）基本理念

1.注重理論知識(shí)與實(shí)踐技能的同步發(fā)展。社區(qū)警務(wù)課是既注重理論基礎(chǔ)培養(yǎng)，又重視應(yīng)用性經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中應(yīng)注重理論知識(shí)與實(shí)踐技能的同步發(fā)展。學(xué)好較系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)，為以后的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)、強(qiáng)有力的后勁；掌握熟練的基本技能，可促進(jìn)對(duì)基本知識(shí)的理解，這是理解課程作用的重要表現(xiàn)，并為將來(lái)實(shí)際從事的社區(qū)民警工作做準(zhǔn)備。

2.注重從公安工作實(shí)際出發(fā)，引入社區(qū)警務(wù)的基本理念。社區(qū)警務(wù)課教學(xué)的根本目的是為社區(qū)警務(wù)工作服務(wù)，貼近實(shí)踐的教學(xué)內(nèi)容和方法是課程的根本要求。社區(qū)警務(wù)課的教學(xué)應(yīng)從公安工作的實(shí)例中了解學(xué)習(xí)課程內(nèi)容，并時(shí)時(shí)緊扣公安實(shí)戰(zhàn)的要求，使學(xué)生學(xué)得會(huì)用、能用。

3.提倡教學(xué)方法多樣化，強(qiáng)調(diào)知識(shí)能力的繼承與創(chuàng)新并重。根據(jù)社區(qū)警務(wù)課應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，改革教學(xué)以書(shū)本為主，實(shí)驗(yàn)為輔的教學(xué)模式，提倡多樣化的教學(xué)模式，讓學(xué)生在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)與能力，提倡自主學(xué)習(xí)，科學(xué)創(chuàng)新。

4.注意學(xué)科銜接，關(guān)心科技發(fā)展。社區(qū)警務(wù)課是專(zhuān)業(yè)課程，在教授此課程前，應(yīng)注意前續(xù)課程的教學(xué)，同時(shí)要照顧后續(xù)課程和同時(shí)進(jìn)行的其他課程的關(guān)系，避免重復(fù)教學(xué)和缺漏教學(xué)。應(yīng)注意了解不同學(xué)科間知識(shí)與研究方法，關(guān)心科技進(jìn)步和新思想，為了解新的警務(wù)思想和改革趨勢(shì)提供基礎(chǔ)。

5.構(gòu)建新的評(píng)價(jià)體系。應(yīng)改變一本作業(yè)，一張實(shí)驗(yàn)報(bào)告，一份試卷評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣的方法，構(gòu)建過(guò)程與結(jié)果、理論與技能相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。

重視學(xué)生的自我評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的促進(jìn)作用。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)知識(shí)與智能，過(guò)程與方法，情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面的表現(xiàn)對(duì)自己進(jìn)行反思，評(píng)價(jià)自己在此過(guò)程中的表現(xiàn)情況，以找出存在不足，與解決問(wèn)題的方法，促進(jìn)自己學(xué)習(xí)水平的提高。教師應(yīng)在學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中評(píng)價(jià)學(xué)生的觀察能力、提出問(wèn)題的能力、做出猜想和假設(shè)的能力、收集信息和處理信息的能力、交流的能力。

紙筆測(cè)驗(yàn)是常用的評(píng)價(jià)方式，但考核內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)。不宜過(guò)多考查記憶性的內(nèi)容，因此建議一部分筆試采取開(kāi)卷的形式，這樣一方面避免引導(dǎo)學(xué)生死記硬背，另一方面也可以減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)。不要孤立地對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能進(jìn)行測(cè)試，而應(yīng)測(cè)試學(xué)生分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力，從知識(shí)的整體性去衡量學(xué)生。設(shè)置有助于學(xué)生理解和應(yīng)用知識(shí)的實(shí)際問(wèn)題，在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中去評(píng)價(jià)學(xué)生。讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行闡述，發(fā)表自己的意見(jiàn)。

（二）適應(yīng)森林警察的培養(yǎng)目標(biāo)

南京森林警察學(xué)院是培養(yǎng)森林警察的專(zhuān)業(yè)學(xué)校，在教學(xué)中必須加強(qiáng)林區(qū)的特點(diǎn)和森林資源保護(hù)的知識(shí)。在社區(qū)警務(wù)課程內(nèi)容上，我們?cè)黾恿肆謪^(qū)的概念；介紹了森林公安機(jī)關(guān)的職責(zé)職權(quán)和森林公安派出所責(zé)任區(qū)民警的職責(zé)與工作制度；針對(duì)不同的區(qū)域，分別介紹了林區(qū)城鎮(zhèn)、林區(qū)作業(yè)區(qū)、育林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等不同類(lèi)型的特點(diǎn)和相應(yīng)開(kāi)展社區(qū)警務(wù)的對(duì)策；突出“三情”（即山情、林情和社情）與“四網(wǎng)”（群防群治網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)、邊界聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)與案件協(xié)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）在構(gòu)建林區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)地位。

社區(qū)警務(wù)工作很重要的一項(xiàng)舉措是調(diào)動(dòng)社會(huì)一切治安力量，我們?cè)谡n程內(nèi)容中增加了林區(qū)社區(qū)警務(wù)可以利用的社會(huì)資源，如護(hù)林隊(duì)、木材檢查站；林業(yè)工作站；野生動(dòng)植物行政管理機(jī)構(gòu)；中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)；林區(qū)檢法機(jī)構(gòu)；森林消防管理機(jī)構(gòu)；林區(qū)武裝森林警察；林區(qū)機(jī)降滅火隊(duì)。

社區(qū)陣地控制中，我們針對(duì)木材加工廠、貯木場(chǎng)等涉林企業(yè)，引入林區(qū)“特種”行業(yè)的新概念；在群眾工作中，增加由林權(quán)與山權(quán)的變更、林地征用等引發(fā)矛盾糾紛的調(diào)解方法；在林區(qū)治安防控中，穿插介紹如何將現(xiàn)代技術(shù)手段應(yīng)用于自然保護(hù)區(qū)的治安管理實(shí)踐。

三、社區(qū)警務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

2007年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，把教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為提高和保障高校教師自身素質(zhì)、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各高校紛紛將培養(yǎng)“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”列為學(xué)校建設(shè)的重要任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的社區(qū)警務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的探索，我們?nèi)〉靡稽c(diǎn)體會(huì)。

（一）建設(shè)目標(biāo)要明確

目標(biāo)是團(tuán)隊(duì)發(fā)展的方向，通常是以學(xué)校專(zhuān)業(yè)、學(xué)科、課程等基本建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái)，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定，目標(biāo)同時(shí)應(yīng)具有鮮明的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性，體現(xiàn)在對(duì)實(shí)際應(yīng)用的客觀判斷和對(duì)職業(yè)崗位群的技能分析。

（二）積極開(kāi)展校警合作

公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式的特點(diǎn)，決定了公安院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)必須與公安機(jī)關(guān)建立緊密聯(lián)系。近年來(lái)，南京森林警察學(xué)院與南京市公安局、常州市公安局等二十多個(gè)公安機(jī)關(guān)建立了共建教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地的關(guān)系，社區(qū)警務(wù)課程組也充分利用了這個(gè)資源，不定期地到派出所聽(tīng)取社區(qū)民警的意見(jiàn)和建議，使他們?cè)谏鐓^(qū)警務(wù)課程的規(guī)劃制定、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)改革等方面發(fā)揮作用。

（三）注重團(tuán)隊(duì)帶頭人的培養(yǎng)

學(xué)術(shù)帶頭人是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物，只有一個(gè)水平高的公安學(xué)術(shù)帶頭人才能夠有效地帶動(dòng)公安院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。因此，要加大公安學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)和選拔力度，造就一批站在專(zhuān)業(yè)前沿，掌握公安機(jī)關(guān)最新警務(wù)動(dòng)態(tài)的領(lǐng)軍人物，使公安專(zhuān)業(yè)建設(shè)更好地貼近實(shí)戰(zhàn)。我校在這方面的做法值得借鑒，一是讓要求教師尤其是團(tuán)隊(duì)帶頭人必須到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行一年或兩年業(yè)務(wù)實(shí)踐，掌握社會(huì)治安的最新動(dòng)態(tài)，豐富公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高公安業(yè)務(wù)的教學(xué)能力。二是積極推薦團(tuán)隊(duì)帶頭人入選高層次的人才培養(yǎng)計(jì)劃。三是為團(tuán)隊(duì)帶頭人創(chuàng)造進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓他們開(kāi)闊視野，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并擴(kuò)大對(duì)外交流。

（四）構(gòu)建互補(bǔ)性的教學(xué)梯隊(duì)

南京森林警察學(xué)院社區(qū)警務(wù)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員有10人，其中主講教師4名，實(shí)訓(xùn)教輔人員1名，其他參與建設(shè)人員5名。

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，碩士研究生以上學(xué)歷占8名，本科學(xué)歷1名，專(zhuān)科學(xué)歷1名。具有研究生學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的80%以上。

從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看，教授2名；副教授2名；中級(jí)職稱(chēng)5名。其中，具有高級(jí)職稱(chēng)的教師占教師總數(shù)的40%，有公安業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉的老師占教師總數(shù)90%，有到林區(qū)森林公安業(yè)務(wù)調(diào)研經(jīng)歷的老師占教師總數(shù)80%。實(shí)驗(yàn)人員具備中級(jí)職稱(chēng)，是從公安機(jī)關(guān)調(diào)入，有十幾年的公安工作經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)職指導(dǎo)社區(qū)警務(wù)實(shí)訓(xùn)。

從年齡結(jié)構(gòu)看，課程組整體年富力強(qiáng)，其中50歲以上一名，45～50歲的教師2位，占20%；35～45歲教師4位，占40%， 25～35歲教師4位，占40%。教師隊(duì)伍的年齡呈梯度分布。