特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[5] 云南省人民政府研究室，云南發(fā)展研究院.昆明市“十三五”時期高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究[EB/OL].[2016-12-15].http：///html/2015/0707/20587940.shtm.

[6] 昆明市“十三五”高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）[A/OL].[2016-12-15].http：///c/2017-02-13/1703578.shtml.

[7] 孔垂柱.l展高原特色農(nóng)業(yè) 建設(shè)綠色經(jīng)濟強省：云南發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實踐與思考[J].云南社會科學，2013（1）：5-11.

[8] 李繼云.云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟與科技，2013（16）：14-15.

[9] 李宏，孫炎，李皎.云南省姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展探析[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013（22）：98-99.

篇（2）

中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0324-02

納雍縣地處貴州高原喀斯特地貌山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人多地少，屬于幾不延的內(nèi)陸國家級貧困縣。近年來，納雍縣創(chuàng)新發(fā)展機制，立足資源優(yōu)勢，逐步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如草地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、高效特色蔬菜、高山生態(tài)有機茶、優(yōu)勢中藥材等，探索出了符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。納雍縣也由此被評為“全國重點產(chǎn)茶縣”、“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，納雍縣不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，采取資金扶持、政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等多種措施，建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等，推動該縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.1 龍頭企業(yè)帶動能力增強

全縣已培育地級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中省級龍頭企業(yè)5家，通過QS認證企業(yè)8家。在組織建設(shè)多元并舉的條件下，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用，企業(yè)與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的聯(lián)系，通過多種形式帶動生產(chǎn)基地建設(shè)，且特色基地不斷擴大，幫助農(nóng)民融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，極大促進了畜牧、經(jīng)果林、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，不斷涌現(xiàn)的龍頭企業(yè)已經(jīng)成為主要帶動力量。

1.2 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展，全縣已注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社215個，擁有成員3 825個，注冊資產(chǎn)23 411.47萬元。涵蓋多個行業(yè)，如蔬菜、茶葉、中藥材、糧食、畜牧經(jīng)果等，形成了縣、鄉(xiāng)、村多級組織網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域涉及種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等各個方面。納雍縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)進入了提升層次、加快發(fā)展和重點突破的新階段。

1.3 產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢進一步凸顯

采取強有力措施，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和扶持力度，進一步塑造“高山生態(tài)有機茶”品牌，“貴茗翠劍”、“府茗香翠龍”、“康苠銀針”等茶葉產(chǎn)品多次獲得國際、國內(nèi)大獎，“姑箐牌”、“府茗香牌”、“康苠牌”先后被評為“貴州省著名商標”；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“瑪瑙紅櫻桃”享譽省內(nèi)外；沙包“布朗李”、“凹梳核桃”深受消費者青睞；納雍“糯谷豬”、“黑山羊”、“牛肉干”等產(chǎn)品銷售前景看好；反季節(jié)蔬菜、納雍辣椒、脫毒馬鈴薯、旱半夏等在省內(nèi)外占有一席市場。具有納雍特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象進一步提升，品牌效應(yīng)逐漸凸顯。

1.4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范

全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)面積8 053.33 hm2，其中家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積2 633.33 hm2，“四荒”土地流轉(zhuǎn)面積5 420 hm2，合同簽訂率達70%以上，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的土地支撐。

2 存在的問題

2.1 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)基地標準化程度較低

納雍縣是國扶貧困縣，經(jīng)濟總量小，人均水平低，地方財政相對困難，對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入十分有限，特色產(chǎn)業(yè)名優(yōu)新品種引進、試驗、示范、推廣力度還不大，個別區(qū)域品種老化，商品性能差，嚴重影響特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效益。此外，產(chǎn)品科技含量和檔次低，市場開拓能力不足。

2.2 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力較弱

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖有很大發(fā)展，但缺乏產(chǎn)品覆蓋面大、市場知名度高的大規(guī)模企業(yè)，總體表現(xiàn)為數(shù)量和規(guī)模偏小，帶動能力不強，在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面的作用不顯著，“基地大、企業(yè)少，生產(chǎn)多、加工少”。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，尤其是重點龍頭企業(yè)數(shù)量較少，就馬鈴薯來說，種植面積達到3.33萬hm2，但是無加工龍頭企業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化增值能力較弱，未實現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。

2.3 特色產(chǎn)品品牌培育不夠，企業(yè)與農(nóng)戶間缺乏有效連接

特色農(nóng)產(chǎn)品種植比較分散，集約化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品知名度較低，品牌效應(yīng)不明顯。中介組織發(fā)展相對滯后，規(guī)模不大、覆蓋面較小、凝聚力較弱，沒有與廣大農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍處于分散經(jīng)營狀態(tài)，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民尚未形成真正的利益共同體，農(nóng)民專業(yè)合作組織比較松散。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制不夠完善

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制方面還不夠完善，這是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村生產(chǎn)要素包括農(nóng)、林、水和土地等，其經(jīng)營權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)機制滯后，有待改革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域在激活民間資本、吸引工商資本、促進農(nóng)村金融改革等方面進展緩慢。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上多數(shù)仍屬于松散型，應(yīng)對市場變化的能力較弱。

3 對策

3.1 加大項目扶持力度，推進標準化基地建設(shè)

納雍縣特色產(chǎn)業(yè)總體標準化、規(guī)模化程度較低，影響產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。建議上級政府和部門加大項目扶持、擴大扶持補助范圍，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新技術(shù)、新品種引進和集約化育苗，通過改造和擴大特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模，推行標準化生產(chǎn)，提高種植科技含量，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。突出科技先導(dǎo)，著力提高農(nóng)業(yè)科技水平。科技是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強大動力和重要支撐[1-2]。要逐步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推廣體系和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強農(nóng)村科技教育和培訓，進一步加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、引進、推廣和轉(zhuǎn)化力度。

3.2 加大龍頭企業(yè)資金投入，配套落實優(yōu)惠政策

資金不足是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在的最大難題，化解資金瓶頸，必須建立多渠道、多形式的籌融資體系。建議省、市加大農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮庫及加工企業(yè)建設(shè)項目資金投入，整合捆綁使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政貼息等農(nóng)業(yè)項目資金，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)銀行和社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。簡化貸款抵押、擔保手續(xù)，降低評估費用，擴大授信額度，實行優(yōu)惠利率。認真落實國家、省、市已經(jīng)出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項優(yōu)惠政策，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，著力營造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，逐步形成精深加工能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。突出做強龍頭，著力提高龍頭企業(yè)的帶動能力。推進產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是要引進、培育一批帶動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、帶動強”的原則，采取政府扶持、招商引資等措施，抓好龍頭企業(yè)的培育。一是引進與培育并重，不斷壯大龍頭企業(yè)群體；二是提升素質(zhì)，不斷增強龍頭企業(yè)實力；三是發(fā)揮作用，帶動農(nóng)民收入增長。通過龍頭企業(yè)發(fā)展來帶動基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 健全完善市場體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)

納雍縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，流通的組織化程度較低。建議貴州省加大農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系建設(shè)資金投入力度，對產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)交易市場進行扶持，重點用于配備檢測設(shè)備，完善市場交易功能。扶持在終端市場設(shè)立營銷窗口，進一步擴大市場份額。

3.4 強化農(nóng)民專業(yè)組織建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力

著力提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，并且有利于提高農(nóng)民素質(zhì)、組織引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭[3-4]。充分發(fā)揮納雍縣生態(tài)優(yōu)勢，突出生態(tài)特色，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響納雍縣特色農(nóng)業(yè)品牌。把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為重點工作來抓，尤其做好機制創(chuàng)新、規(guī)范運作、典型帶動等方面的工作。

3.5 突出品牌帶動，提高市場開拓水平

品牌建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要的措施。要樹立質(zhì)量意識、品牌意識和名牌意識，圍繞“質(zhì)量塑造品牌，品牌開拓市場”的思路，做好、做響、做大品牌。一是大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作，不斷提高農(nóng)業(yè)標準化水平。二是深入實施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮納雍縣良好的生態(tài)優(yōu)勢，打響生態(tài)高山品牌。三是加快拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。四是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4 參考文獻

[1] 袁久和，祁春節(jié).西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中農(nóng)民經(jīng)濟合作組織成長研究[J].河南大學學報：社會科學版，2011，51（5）：60.

篇（3）

    1.1.1糧食生產(chǎn)總量平衡

    近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩(wěn)定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優(yōu)化及種植技術(shù)推廣,糧食生產(chǎn)能力不斷提升,糧食總產(chǎn)量近年來穩(wěn)定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)總量平衡。

    1.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

    近年來,晉城市圍繞經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃總體目標,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

    1.1.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了一定數(shù)量

    近年來晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快,涌現(xiàn)出一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市43家市級以上農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè),獲得山西省著名商標23個,國家名牌產(chǎn)品2個,中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個,國家地理產(chǎn)品保護標志4個。

    1.1.4農(nóng)民組織化程度明顯提高

    目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到2000余個,合作社涵蓋了晉城市六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),覆蓋了60%的行政村,入社農(nóng)戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農(nóng)民高出20%。

    1.1.5政策扶持推動力初步顯現(xiàn)

    近年來晉城市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持上體現(xiàn)得尤為明顯,極大地調(diào)動和保護了廣大農(nóng)民種植蔬菜和從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動性,取得了巨大的經(jīng)濟效益和良好的社會效果。

    1.2主要特點

    1.2.1小而全雖然晉城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,但農(nóng)作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。

    1.2.2少而優(yōu)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量雖少,但品質(zhì)優(yōu)。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤季風氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達600~650mm。森林覆蓋率達35.7%。

    1.2.3稀而特晉城境內(nèi)山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質(zhì)獨特的稀有農(nóng)產(chǎn)品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。

    2晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題及原因

    2.1發(fā)展現(xiàn)狀

    2.1.1糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強;農(nóng)資價格高位持續(xù)攀升,糧食生產(chǎn)成本高、效益低;糧食總產(chǎn)量供求緊平衡,細糧結(jié)構(gòu)性短缺問題突出。

    2.1.2六大特色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)開放程度低,外向型發(fā)展偏差;蠶桑業(yè)龍頭企業(yè)不強,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽引能力弱,科技型人才缺乏;蔬菜產(chǎn)業(yè)種植零散,市場規(guī)模小,水資源缺乏,技術(shù)人員不足;干鮮果業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低;小雜糧產(chǎn)業(yè)種植投入少,種植效益低;中藥材產(chǎn)業(yè)科研投入少,加工規(guī)模小,服務(wù)體系不完善。

    2.1.3農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社扶持力度不夠,農(nóng)民認識不夠,發(fā)展規(guī)模偏小,帶動輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規(guī)范。

    2.1.4農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化、市場國際化程度低,經(jīng)營管理落后,投資主體和融資手段單一。

    2.2原因分析

    2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區(qū),人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規(guī)模的種植基地。

    2.2.2主觀上有差距對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重視程度還不夠,缺乏統(tǒng)一的、有力的、連續(xù)的扶持政策,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制還不夠健全。

    3晉城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑

    3.1加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)的綜合能力

    建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地,大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的食品加工業(yè),加快發(fā)展繁推一體化的種業(yè)集團,創(chuàng)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。

    3.2強化農(nóng)業(yè)培訓,提高科技服務(wù)能力

    依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策扶持,強化農(nóng)民培訓,提高服務(wù)功能,致力形成區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的特色產(chǎn)業(yè)基地,打造帶動農(nóng)民增收的地標性農(nóng)產(chǎn)品品牌,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

    3.3加強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè),提升區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展能力

篇（4）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，也是我國在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。近幾年來，**縣根據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)傳統(tǒng)，堅持走生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

一、**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)格局初步形成

**縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導(dǎo)的4大產(chǎn)業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬戶稻養(yǎng)魚”的產(chǎn)業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6333.33hm2，年產(chǎn)值1.5億元，成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)；規(guī)范化稻田養(yǎng)魚種養(yǎng)面積2333.33hm2，年產(chǎn)值4300萬元，產(chǎn)業(yè)地位日益突出；油茶面積1.46萬hm2，年產(chǎn)值1.21億元，“浙南油庫”名副其實；柑桔栽培面積2600hm2，年產(chǎn)值5382萬元，傳統(tǒng)優(yōu)勢仍在。

1.2經(jīng)營主體迅猛發(fā)展

**縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及營銷，一批競爭力強、帶動力強的涉農(nóng)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農(nóng)企業(yè)75家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社250多家，涵蓋**縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產(chǎn)業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個行業(yè)，其中縣級龍頭企業(yè)22家，省市級示范性合作社5家。產(chǎn)業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農(nóng)民合作水平和應(yīng)對市場風險的能力，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.3品牌效益日益提升

通過舉辦楊梅節(jié)、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度進一步提升。至2009年底，全縣共有涉農(nóng)注冊商標141個，“山鶴”、“青野”獲省知名商標，“稻魚共生系統(tǒng)”被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護項目，建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，種植面積4333.33hm2，標準化生產(chǎn)面積逾1333.33hm2。建成了農(nóng)產(chǎn)品定量檢測實驗室，2009年全縣抽檢農(nóng)產(chǎn)品4026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質(zhì)量的提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力，有效帶動了農(nóng)業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。

1.4科技創(chuàng)新成果豐碩

2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術(shù)96項、開發(fā)新產(chǎn)品8個。積極開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓，努力打造“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，2009年開展農(nóng)民技能培訓11674人次，新增農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6954人，幫助2610位山區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動10次，接受農(nóng)民咨詢3080人次，發(fā)放各類資料5230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓，增強了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。

二、存在的問題

2.1勞動力素質(zhì)不高，經(jīng)濟能人缺乏

小農(nóng)意識在農(nóng)民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大等因素影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后，除留下來的專業(yè)大戶外，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)由于受勞動者素質(zhì)的影響，不能得到大面積推廣，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動。

2.2各種經(jīng)營主體實力不強，帶動能力弱

篇（5）

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0324-01

桓仁地處遼寧東部山區(qū)，擁有遼寧省全國較好的生態(tài)環(huán)境、自然資源和獨特的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件得天獨厚。桓仁依托生態(tài)優(yōu)勢和資源基礎(chǔ)，形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點的六大產(chǎn)業(yè)基地，大幅提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，為桓仁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和做大做強奠定了堅實基礎(chǔ)。

1 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特色優(yōu)勢進一步凸顯，產(chǎn)業(yè)競爭力已經(jīng)形成

全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地初步實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。截至目前，以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到4 666.7 hm2，年產(chǎn)量5 800 t，年產(chǎn)值3 400萬元；山參保護地發(fā)展到3.87萬hm2，年產(chǎn)干品3 t，年產(chǎn)值22億元，基地規(guī)模居全國首位；優(yōu)質(zhì)稻米基地發(fā)展到6 666.7 hm2，其中精品稻米基地3 000.0 hm2，年產(chǎn)量2.2萬t，年產(chǎn)值1.8億元；林下山野菜發(fā)展到9 866.7 hm2，年產(chǎn)量4 000 t；以香菇、滑菇、黑木耳為主的食用菌發(fā)展到2 110萬袋，年產(chǎn)量1.5萬 t。

1.2 “一村一品”初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平有所提升

近年來，桓仁縣培育和發(fā)展了下甸子蔬菜專業(yè)村、荒甸草莓專業(yè)村、大青溝香菇專業(yè)村、回龍滑菇專業(yè)村、四河優(yōu)質(zhì)米專業(yè)村、川里香菇專業(yè)村、長春溝冰葡萄專業(yè)村等10個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村，全縣直接從事“一村一品”生產(chǎn)的專業(yè)戶發(fā)展到3 061戶。特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用得到了充分體現(xiàn)[1]。

1.3 組織化程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式漸趨完善

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，在不斷擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，不斷完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前，全縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)和在建酒莊企業(yè)達到51個，中藥材加工企業(yè)達到93個，優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè)達到18個，其他綠色食品加工企業(yè)達到13個，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要推動力量；帶動農(nóng)戶達到1.5萬戶，重點龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)帶動作用發(fā)揮明顯。

2 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)基地集約化程度較低

在和現(xiàn)有土地經(jīng)營機制的束縛下，農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)依然是小規(guī)模分散經(jīng)營，沒有在一定區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)相對集中連片。由于統(tǒng)籌規(guī)劃不到位，桓仁縣大部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上處于自發(fā)無序狀態(tài)，還存在定位模糊、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清的問題，沒有形成真正意義上的專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展格局。

2.2 精深加工水平相對落后

初級產(chǎn)品較多、產(chǎn)品檔次不高，還存在經(jīng)營粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等問題。初級產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少。受限于加工水平和經(jīng)營理念，在精品小包裝、高檔禮品裝等方面開發(fā)力度不足，產(chǎn)品附加值還有極大地提升空間。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完全形成

主要差距體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、展示、交易等服務(wù)平臺建設(shè)上，雖然近2年在葡萄酒、人參產(chǎn)業(yè)上取得了一些進展，但是還沒有發(fā)揮很好的作用，導(dǎo)致桓仁縣地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以跨出縣境，走向遼寧省和全國市場。

2.4 產(chǎn)業(yè)化組織服務(wù)能力較差

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織沒有發(fā)揮應(yīng)有的組織、引導(dǎo)和服務(wù)作用，數(shù)量不少，作用不大，等同虛設(shè)。桓仁的大部分農(nóng)村經(jīng)濟合作組織實力較弱，管理松散，影響力和拉動力有限，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動缺乏統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)，還沒有形成帶動農(nóng)民主動增收致富的良性運行機制[2]。

3 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

3.1 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)專業(yè)化

要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水”的原則，因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展定位，做好發(fā)展規(guī)劃，逐步形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展格局。當然，也可以是“幾村一品”“幾鄉(xiāng)一業(yè)”，但必須符合區(qū)域發(fā)展實際，要充分調(diào)研，科學論證，避免盲目跟進，一擁而上，要符合集約發(fā)展要求。

3.2 推動基地建設(shè)實現(xiàn)規(guī)模化

要繼續(xù)推進“一縣一業(yè)”，確保以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到6 666.7 hm2；要全力打造“中國山參之鄉(xiāng)”，確保山參保護地發(fā)展到5.07萬hm2；要加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，確保水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面達到1.03萬hm2，年產(chǎn)量突破1萬t；要提高優(yōu)質(zhì)稻米種植水平，確保特色精品稻米生產(chǎn)基地發(fā)展到6 666.7 hm2，精品大米年產(chǎn)量達到4萬t；要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確保以種苗、干堅果、工業(yè)原料林、藥菜保護地為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到16.00萬hm2。要通過不斷努力，推動全縣特色農(nóng)業(yè)進一步擴大規(guī)模、提高效益。

3.3 推動生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)組織化

要在農(nóng)民群眾自愿的前提下，由龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶或村內(nèi)能人牽頭，按照“民辦、民有、民營、民管、為民服務(wù)”的原則，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，真正把分散的農(nóng)戶有機地組織起來，使農(nóng)民從過去“會什么就種什么”轉(zhuǎn)向“市場需要什么就發(fā)展什么”，積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)；要注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和示范作用，進一步加大土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、信息、定單組織等方面的工作力度，提升農(nóng)民發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進入集約化、組織化的健康發(fā)展軌道[3-4]。

4 參考文獻

[1] 牛若峰.中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展特點與方向[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2002（5）：4-8.

篇（6）

中圖分類號 F321.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0298-01

農(nóng)村經(jīng)濟收入的高低直接影響著國民經(jīng)濟的發(fā)達程度，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是農(nóng)村經(jīng)濟收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作，對高寒貧困山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總結(jié)了一些經(jīng)驗，現(xiàn)以寧蒗縣為例進行分析，以供同行參考。

1 寧蒗縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 地理概況

寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側(cè)，地勢西北高而東南低，境內(nèi)山峰林立，溝壑交錯，屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300～4 510 m，氣候?qū)俚途暩咴撅L區(qū)，干濕季分明，因受高原和高山峽谷地形的影響，立體氣候顯著。年均降雨量910 mm，年均日照時數(shù)2 298 h，年均無霜期200 d，年均氣溫12.7 ℃。全縣境內(nèi)山高谷深，高寒山區(qū)占80%以上，俗稱“小涼山”，幅員面積6 025 km2，是一個集邊疆、民族、貧困于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)特困縣。

1.2 農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀

全縣轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個村委會、1 152個自然村，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.7萬人，占總?cè)丝诘?1.2%，有可耕地7.07萬hm2，常年種植的耕地面積為2.64萬hm2，主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據(jù)2010年統(tǒng)計資料顯示：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為62 328萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值37 939萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值17 375萬元，漁業(yè)產(chǎn)值911萬元，林業(yè)產(chǎn)值4 933萬元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1 170萬元，農(nóng)民人均純收入達到2 384元。糧食總產(chǎn)量72 974 t，人均占有糧食312 kg；蔬菜播種面積1 220 hm2，總產(chǎn)量8 400 t；烤煙面積866.67 hm2，總產(chǎn)量1 988 t。

2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

一是寧蒗縣是一個集邊遠、貧困、多民族為一體的高寒山區(qū)縣，廣大農(nóng)村整體文化素質(zhì)較低，農(nóng)民思想滯后，科技意識不強，商品意識淡薄，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不足。二是社會化服務(wù)體系不夠完善，管理體制不順、職責不明確。鄉(xiāng)級服務(wù)站所人、財、物“三權(quán)”一并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)主管主管部門主要負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不便于業(yè)務(wù)管理。三是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長期性投入不足，水利化程度低，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候條件的影響。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，缺乏龍頭營銷和加工企業(yè)的組織帶動，農(nóng)產(chǎn)品市場以家庭經(jīng)營和民間體私營為主，難以向外地市場拓展，處于自產(chǎn)自銷的狀況。全縣機械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小，而且農(nóng)業(yè)所需的物資的價格也在上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不明顯[1]。

3 發(fā)展對策

3.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體制建設(shè)，提高管理水平

每年縣委縣政府和縣直各相關(guān)部門與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府（“三農(nóng)”服務(wù)中心及站所）、村委會簽訂農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展責任狀，明確每個部門的經(jīng)濟發(fā)展主要任務(wù)。同時，要將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指標任務(wù)與干部的年終考核獎懲聯(lián)系起來，實行每個技術(shù)干部都有明確的片區(qū)發(fā)展任務(wù)，且實行個人責任制，個人的年終考核也要與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)完成情況掛鉤[2-4]。

3.2 加大對農(nóng)民的科技培訓力度

農(nóng)民的科技素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，因此提高農(nóng)民的科技素質(zhì)迫在眉睫。利用一切資源充分調(diào)動農(nóng)民學習的積極性，使其主動學習，提高其科技素質(zhì)，從而為新農(nóng)村的建設(shè)打好基礎(chǔ)。經(jīng)常開展科技培訓，著力將農(nóng)民科技培訓始終貫穿在整個農(nóng)村工作中去，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，提高農(nóng)民的科技意識、生產(chǎn)技能和水平，形成一批新型懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民隊伍，從而有效促進新農(nóng)村建設(shè)[5-6]。

3.3 加快信息建設(shè)，改善服務(wù)條件

要進一步加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度，不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠程傳播手段和媒體，及時有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員，以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓和咨詢服務(wù)，促使農(nóng)民能夠掌握市場的主動權(quán)[3，7]。

3.4 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加速產(chǎn)業(yè)建設(shè)進程

因地制宜，區(qū)域化發(fā)展的制定寧蒗縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，要按照建龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力培植一批上規(guī)模、上檔次、有特色的農(nóng)村經(jīng)濟實體，引導(dǎo)集中連片，規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)筑優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使資源優(yōu)勢得到合理的開發(fā)利用，把寧蒗縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強，努力增加農(nóng)民收入。進一步加快推進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展建設(shè)進程[8]。

3.5 制定優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度

縣、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)制定特殊優(yōu)惠政策，發(fā)動群眾興修農(nóng)田水利工程，搞好治水改土，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)條件。積極努力爭取省、市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金。各級部門要跟蹤抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目資金落實情況、項目實施措施，加強監(jiān)督檢查，確保項目資金發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。

4 參考文獻

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篇（7）

[中圖分類號] S320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0042-01

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的培育和發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑和必然選擇，對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。為此，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等企業(yè)和單位，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展相關(guān)問題進行了調(diào)研。

1 發(fā)展現(xiàn)狀及遠景

近年來，依據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鄧州重點圍繞面品、肉品、乳品、果蔬、油脂、林產(chǎn)品等6類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前全市已基本形成了鄧州益嘉林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州黃志牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州久友糧食產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州昱通乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州陽光油脂產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州果蔬產(chǎn)業(yè)化集群。集群銷售總額達到61億元。建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)基地：林木基地35萬畝，糧食基地48萬畝，生豬達26萬頭，奶牛達1萬頭。帶動農(nóng)戶4.6萬戶。集群的核心企業(yè)新上項目8個，總投資12.6億元，已完成投資6.7億元。編制了鄧州市2014-2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地4個，分別為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、生豬生產(chǎn)基地、肉雞生產(chǎn)基地和奶牛生產(chǎn)基地。初步規(guī)劃到到2020年培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化集群7個，其中20億元以上產(chǎn)業(yè)化集群4個，50億元以上產(chǎn)業(yè)化集群3個。

2 存在的問題

鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展目前還處于起步階段，總體水平不高，還存在著一些問題，主要有：

2.1 集群龍頭企業(yè)的整體實力偏低。我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，發(fā)展過程較短，難以形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，鄧州雖然已出現(xiàn)鄧州市久友面粉有限公司、河南益嘉林業(yè)發(fā)展有限公司、河南先天下種業(yè)有限公司、河南黃志牧業(yè)有限公司、鄧州昱通牧業(yè)有限責任公司5家省重點龍頭企業(yè)，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮了較大的推動作用，但還缺少林果、油脂、家禽、花卉等方面的省級重點龍頭企業(yè)，限制了鄧州市的集群發(fā)展，影響了聚集力和帶動力。

2.2 集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化和特色化不足。產(chǎn)業(yè)化集群在縱向形成產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條的同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的系統(tǒng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地式布局發(fā)展能力不足。農(nóng)產(chǎn)品的就地加工、農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全建立。主要體現(xiàn)在：

2.2.1集群的上游鏈短，規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)基地不健全，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的不夠緊密。

2.2.2下游一部分龍頭企業(yè)沒有就地加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如河南黃志牧業(yè)有限公司的生豬屠宰和鄧州昱通牧業(yè)有限責任公司的牛奶深加工，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全建立。

2.2.3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流體系建設(shè)跟不上，一定程度制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通。

2.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高。目前，鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新研發(fā)能力弱，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識傳播慢等問題。集群普遍存在著沒有省級以上的科研機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)為依托，部分集群缺少與大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)系合作。

3 對策建議

3.1 加強和完善產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點，突出特色，合理布局，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快制訂完善的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程以及品種質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、包裝質(zhì)量與標識、貯運、檢測檢疫等標準，注重標準的先進性、國際性和全面性，并以龍頭企業(yè)和合作社為主體，以示范區(qū)應(yīng)用為重點，強化執(zhí)行標準。在農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等質(zhì)量追溯制度。

3.2 促成龍頭企業(yè)間的分工合作。建立科學合理的協(xié)同發(fā)展機制和制度框架，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成政府投入為引導(dǎo)、其他資本投入為主體的多元化投入機制。引導(dǎo)和促進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育龍頭企業(yè)集群，按照專業(yè)化分工的要求，將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起，通過分工協(xié)作的方式，共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

3.3 加大政策扶持力度。精選財政扶持領(lǐng)域，將有限的財政扶持資金用在刀刃上，對符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，在備案、核準、審批等方面優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，優(yōu)先申請國家專項資金支持，市財政應(yīng)拿出一部分資金扶持集群建設(shè)。要建立財政扶持資金跟蹤問效制度，不斷提高財政扶持資金使用效益。要認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”優(yōu)惠政策，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運銷提供基礎(chǔ)性條件，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地市場的快速連接，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益，進而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇（8）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，也是我國在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑[1]。近幾年來，青田縣根據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)傳統(tǒng)，堅持走生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

1青田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)格局初步形成

青田縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導(dǎo)的4大產(chǎn)業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬戶稻養(yǎng)魚”的產(chǎn)業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6 333.33 hm2，年產(chǎn)值1.5億元，成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè);規(guī)范化稻田養(yǎng)魚種養(yǎng)面積2 333.33 hm2，年產(chǎn)值4 300萬元，產(chǎn)業(yè)地位日益突出;油茶面積1.46萬hm2，年產(chǎn)值1.21億元，“浙南油庫”名副其實;柑桔栽培面積2 600 hm2，年產(chǎn)值5 382萬元，傳統(tǒng)優(yōu)勢仍在。

1.2經(jīng)營主體迅猛發(fā)展

青田縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及營銷，一批競爭力強、帶動力強的涉農(nóng)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農(nóng)企業(yè)75家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社250多家，涵蓋青田縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產(chǎn)業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個行業(yè)，其中縣級龍頭企業(yè)22家，省市級示范性合作社5家。產(chǎn)業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農(nóng)民合作水平和應(yīng)對市場風險的能力，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收[2]。

1.3品牌效益日益提升

通過舉辦楊梅節(jié)、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度進一步提升。至2009年底，全縣共有涉農(nóng)注冊商標141個，“山鶴”、“青野”獲省知名商標，“稻魚共生系統(tǒng)”被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護項目，建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，種植面積4 333.33 hm2，標準化生產(chǎn)面積逾1 333.33 hm2。建成了農(nóng)產(chǎn)品定量檢測實驗室，2009年全縣抽檢農(nóng)產(chǎn)品4 026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質(zhì)量的提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力，有效帶動了農(nóng)業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。

1.4科技創(chuàng)新成果豐碩

2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術(shù)96項、開發(fā)新產(chǎn)品8個。積極開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓，努力打造“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，2009年開展農(nóng)民技能培訓11 674人次，新增農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6 954人，幫助2 610位山區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動10次，接受農(nóng)民咨詢3 080人次，發(fā)放各類資料5 230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓，增強了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。

2存在的問題

2.1勞動力素質(zhì)不高，經(jīng)濟能人缺乏

小農(nóng)意識在農(nóng)民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大等因素影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后，除留下來的專業(yè)大戶外，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)由于受勞動者素質(zhì)的影響，不能得到大面積推廣，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動。

2.2各種經(jīng)營主體實力不強，帶動能力弱

目前，青田縣只有9家市級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)，僅占全市總數(shù)的4.8%，且是全省唯一一個沒有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的縣;產(chǎn)業(yè)組織普遍規(guī)模偏小、生產(chǎn)能力低，重復(fù)生產(chǎn)的多，產(chǎn)品互補的少，技術(shù)含量不高;經(jīng)營管理水平較低、經(jīng)濟效益不高，抗市場風險能力有限。自身實力不強直接影響了對基地農(nóng)戶的帶動力、市場的開拓能力，從而制約了青田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的進一步提高。

2.3產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制不健全，資金政策制約明顯

青田縣每年投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)發(fā)資金只有700萬元(其中縣級支出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金330萬元)，未建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金，財政扶持力度亟待加大;產(chǎn)業(yè)政策透明度不高，對于普通老百姓來說欲求無門、形同虛設(shè);未設(shè)立農(nóng)業(yè)加工園區(qū)，行政管理體制、發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)手段滯后;農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款融資困難等都明顯制約著青田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)啟動速度緩慢。

2.4市場服務(wù)體系建設(shè)滯后，銷售渠道不暢

農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)相對滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，數(shù)量少、規(guī)模小、設(shè)施落后、功能不全，布局不合理，市場發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，不能有效地帶動區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn);農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系;大宗農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響大，上市時間集中，銷售難問題一定程度上挫傷了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

3對策

3.1積極培育龍業(yè)經(jīng)營主體

要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產(chǎn)高效”的原則，對楊梅、稻田養(yǎng)魚、柑桔、油茶等幾大產(chǎn)業(yè)，分別制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會各界及工商資本創(chuàng)建農(nóng)業(yè)企業(yè);按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，實行定點培植、重點引進，培育壯大起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭成為國家級、省級農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭;引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)民合作組織，完善管理，規(guī)范運作，引領(lǐng)一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)延伸，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷促進農(nóng)民增收。

3.2不斷提升科技創(chuàng)新能力

繼續(xù)開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓，努力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人;鼓勵經(jīng)營主體增加技改投入，不斷提高精深農(nóng)產(chǎn)品加工能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力;加快引進國內(nèi)外先進技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與高等院校、科研機構(gòu)合作，實行產(chǎn)學研的緊密結(jié)合，利用科研單位的技術(shù)優(yōu)勢，加快新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力[3]。

3.3切實加大農(nóng)業(yè)扶持力度

要加大財政支持力度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，制定公開透明的扶持辦法，獎勵經(jīng)營主體開展技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排、拓展市場和基地建設(shè)等;繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要解決企業(yè)融資難問題，制定和落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸政策，加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織及農(nóng)戶等經(jīng)營主體的金融扶持力度[4];積極探索采取擔保基金、擔保公司等有效形式，建立多元化的投融資機制，為工商資本、民間資本、外來資本介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便捷的途徑。對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行分類專項考核，成績突出的予以重獎，形成養(yǎng)農(nóng)重農(nóng)護農(nóng)氛圍，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)熱情。

3.4全力維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，抓好農(nóng)業(yè)污染源治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全;推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn);加大質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查力度，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場;切實做好動植物疫病的防控工作;深入實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，大力發(fā)展綠色食品和有機食品，積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護，不斷提高市場競爭力和占有率。

3.5不斷完善營銷服務(wù)體系

要重視農(nóng)產(chǎn)品營銷，在產(chǎn)業(yè)集中地落實農(nóng)副產(chǎn)品直銷市場的建設(shè)，改善流通服務(wù)體系與設(shè)施，增強農(nóng)產(chǎn)品就地銷售能力;繼續(xù)深入實施“接軌溫州”戰(zhàn)略，積極開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，大力開拓外部銷售市場;進一步完善農(nóng)技“110”和農(nóng)民信箱信息平臺建設(shè)，準確、及時、完整地向社會市場需求信息，提供技術(shù)、品種、價格、銷售等信息服務(wù)，實現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的有效對接。

4參考文獻

[1] 劉揚華.欠發(fā)地地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題與對策[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2006(18):185-186.

篇（9）

1、發(fā)展現(xiàn)狀

山藥是一種藥菜兼用價值較高的薯芋類經(jīng)濟作物，富含淀粉、蛋白質(zhì)及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素，具有強身健體和補虛壯陽之功效，人稱“江南人參”。受氣候、土壤環(huán)境的影響，栽培山藥歷史悠久，品質(zhì)好，是的特色農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)種植山藥每年一般在1000畝左右，種植面積不大，大戶種植不多，主要集中在嚴坪、太平頭，其他村有零星種植。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是進一步擴大種植面積。以嚴坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區(qū)，克服山藥不宜連作的影響，既要依靠耕地進行種植，又要開辟適宜種植山藥的荒山荒地，堅持能種則種。年種植面積力爭達到2000畝，其中1500畝，村300畝，年3000畝，年發(fā)展到3500畝。

二是進一步提高畝產(chǎn)量。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般畝產(chǎn)量在2000斤左右。要進一步提高種植技術(shù)，通過開辦培訓班、送技術(shù)下村等形式，向農(nóng)戶廣泛宣傳種植山藥的經(jīng)驗，力爭年畝產(chǎn)量達到3000斤。

三是發(fā)展一批種植大戶。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般以農(nóng)戶零星種植為主，山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經(jīng)驗、有技術(shù)、有興趣的農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模，力爭年種植10畝以上的大戶達到20戶，年達到40戶，年達到80戶。

四是發(fā)揮山藥協(xié)會作用。要把市山藥協(xié)會山藥分會建設(shè)成為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后解決銷售的機構(gòu)。

三、效益分析

近二年來山藥市場行情非常好，按每畝2500斤、每斤平均5元計算，預(yù)計年全鎮(zhèn)山藥產(chǎn)出達2500萬元，純收入達1500萬元，人均增收802元。

二、吊瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展現(xiàn)狀

種植吊瓜始于2007年底，在全市開創(chuàng)了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是擴大種植面積。以畈為核心區(qū)，力爭通過三年努力，在高樂畈、砂圳畈等立肇公路沿線大規(guī)模種植吊瓜。年種植面積力爭達到2500畝，年發(fā)展到5000畝。

二是提高種植技術(shù)。通過外出考察學習、向武寧、浙江的師傅請教等形式，進一步提高種植技術(shù)，力爭吊瓜畝產(chǎn)量穩(wěn)定在250斤以上。

三是發(fā)展種植大戶。以加強土地流轉(zhuǎn)為切入點，把農(nóng)戶閑置土地利用起來，鼓勵一批農(nóng)戶發(fā)展吊瓜規(guī)模種植。

四是成立吊瓜種植專業(yè)合作社。發(fā)揮合作社作用，為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后解決銷售服務(wù)。

3、效益分析

按每畝產(chǎn)出瓜籽250斤（種植條件好的畝產(chǎn)量可達300斤--350斤）、每斤市場價15元計算，預(yù)計年全鎮(zhèn)吊瓜產(chǎn)出達940萬元，純收入達650萬元，人均增收370元。年產(chǎn)出達1880萬元，純收入達1300萬元。

三、獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展現(xiàn)狀

獺兔養(yǎng)殖基地落戶于村（敬老院旁），基地建有獺兔良種繁育養(yǎng)殖基地、精飼料加工供應(yīng)基地和兔用青飼料種植基地。擁有養(yǎng)殖車間15棟總籠位10000個。每年可繁育優(yōu)良獺兔種兔5萬只。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是擴大養(yǎng)殖規(guī)模，以獺兔養(yǎng)殖基地為龍頭帶動全鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，計劃年獺兔養(yǎng)殖數(shù)為5萬只，年達到8萬只，年發(fā)展到15萬只。

二是發(fā)揮獺兔專業(yè)合作社作用，為獺兔養(yǎng)殖農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一站式全程服務(wù)，與農(nóng)戶簽訂“四包”養(yǎng)殖合同，確保農(nóng)戶無風險養(yǎng)殖。

篇（10）

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0307-02

武定縣地處滇中高原北部，云貴高原西側(cè)，位于云南省楚雄彝族自治州東北部，東鄰祿勸縣，南與祿豐、富民毗鄰，西與元謀接壤，北與四川會理縣隔金沙江相望。全縣總耕地面積17 450 hm2，其中旱地10 667 hm2，占耕地面積的61%，水田6 783 hm2，占耕地面積的39%，總?cè)丝?7.42萬人。蔬菜、武定壯雞、黑山羊、板栗、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平較高，品質(zhì)較優(yōu)，資源和區(qū)位優(yōu)勢明顯。在縣委、縣政府“五鄉(xiāng)五業(yè)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，武定縣用發(fā)展工業(yè)的理念開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平迅速提高，2012年產(chǎn)業(yè)化組織資產(chǎn)總額108 453.6萬元，固定資產(chǎn)17 354.59萬元，銷售收入113 450萬元，凈利潤25 000萬元，帶動農(nóng)戶數(shù)69 870戶，戶均增收3 578元。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

2012年種植高山反季蔬菜、馬鈴薯、早青豆類、油菜、山藥、蓮藕等特色作物18 093 hm2，其中種植夏秋高山反季蔬菜2 200 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)值4 950萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收入3 135萬元；種植人工食用菌35.6 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值1 851萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收入1 246萬元；種植玫瑰茄173 hm2，實現(xiàn)農(nóng)民增收308萬元；種植早青豌豆3 467 hm2、早青蠶豆1 333 hm2；生豬出欄414 166頭，年末存欄247 653頭；黑山羊出欄174 214只，年末存欄184 184只；武定雞出欄34.77萬只，年末存欄11.12萬只。

1.2 龍頭企業(yè)日益壯大

2012年，全縣年產(chǎn)值在100萬元以上的種植業(yè)企業(yè)有22戶，年銷售收入在500萬元以上的有11戶，年銷售收入在1億元以上的有2戶。其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1戶，州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8戶，縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5戶。產(chǎn)業(yè)化組織資產(chǎn)總額108 453.6萬元，固定資產(chǎn)17 354.59萬元，銷售收入113 450萬元，凈利潤25 000萬元，帶動農(nóng)戶數(shù)69 870戶，帶動農(nóng)戶增收額4 835.25萬元。

2012年，全縣有畜牧業(yè)企業(yè)456家，年實現(xiàn)產(chǎn)值3.62億元，其中：特色武定雞加工生產(chǎn)企業(yè)2家，年產(chǎn)武定雞系列產(chǎn)品150 t，年產(chǎn)值1 200萬元；火腿加工生產(chǎn)企業(yè)2家，年生產(chǎn)火腿150 t，實現(xiàn)產(chǎn)值6 750萬元；規(guī)模以上武定雞、黑山羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖452家，年出售武定雞25萬只、黑山羊2萬只、肉牛1萬頭、生豬10萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值28 250萬元。

1.3 龍頭企業(yè)的導(dǎo)向和作用明顯

武定縣通過引進發(fā)展白藥集團、春江食用菌、健善食品、宏興農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、武定興民種養(yǎng)殖合作社等公司和專業(yè)合作社，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展[1-2]。以云南白藥集團中藥材優(yōu)質(zhì)種源繁育有限責任公司為依托的中藥材產(chǎn)業(yè)在武定縣得到快速的發(fā)展。2012年，該企業(yè)資產(chǎn)總額79 673萬元，銷售收入47 367萬元，帶動農(nóng)戶15 200戶，帶動農(nóng)戶增加收入890萬元，戶均增加收入1 246元。目前，全縣建立中藥材種植示范基地9個，發(fā)展組建中藥材種植技術(shù)營銷協(xié)會5個，建立示范村12個，示范戶960戶，全縣中藥材種植面積逐步擴大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。2010年達1 015 hm2，2011年達1 384 hm2，2012年達1 695 hm2。

1.4 農(nóng)村專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展

全縣有種植業(yè)專業(yè)合作組織223個，其中專業(yè)合作社159個，參合農(nóng)戶4 471戶。其中武獅農(nóng)特產(chǎn)品營銷專業(yè)合作社成為省級示范社。全縣有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟合作組織183個，其中養(yǎng)殖協(xié)會50個，入會農(nóng)戶達4 000戶，會員達1 900人；登記注冊養(yǎng)殖合作社133個，會員747人，注冊資金達2 902萬元；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（場）戶993戶。

1.5 土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營初顯成效

2012年，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積1 105 hm2，其中轉(zhuǎn)包的有133.6 hm2，出租的有872.8 hm2，轉(zhuǎn)讓的有2.9 hm2，以其他方式流轉(zhuǎn)的有95.7 hm2。武定興民種養(yǎng)殖合作社三七、當生等中藥材，土地租金400～1 000元，臨時雇用當?shù)毓と?00人，支付工人工資年平均5 000元以上，土地租金加工資每年可使村民增加收入6 000元以上。

1.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，特色品牌開始形成

武定縣核桃產(chǎn)品取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，武定雞取得農(nóng)產(chǎn)品地理標志地方標準認證，目前累計取得無公害農(nóng)產(chǎn)品13個、綠色食品3個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品1個，全縣整體認定無公害農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)地3.73萬hm2；建立無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模產(chǎn)地標志碑牌5個；畜禽產(chǎn)地96萬頭（只）、水產(chǎn)品產(chǎn)地266.67 hm2。有12個農(nóng)產(chǎn)品取得無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。

武定壯雞加工廠“獅山”牌武定壯雞熟食系列產(chǎn)品在第3屆昆明國際農(nóng)業(yè)博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銀獎和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎。九廠大“久香源”牌優(yōu)質(zhì)米、白路“云路”牌甘藍和青豌豆，武定永銀養(yǎng)殖加工廠“武獅”牌火腿等產(chǎn)品在省內(nèi)外市場也具有一定的知名度，特色品牌開始形成。

2 存在的問題

2.1 勞動力素質(zhì)偏低

農(nóng)村居民思想觀念落后，小農(nóng)意識根深蒂固，加上受偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大等影響，生產(chǎn)積極性不高。此外，農(nóng)村青壯年多外出務(wù)工，從事生產(chǎn)的多為婦女和老人。勞動者素質(zhì)偏低，阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。

2.2 品牌培育意識不強

武定縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，集約化程度較低。由于缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批量供應(yīng)能力弱[4]。農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上知名度低，品牌效應(yīng)差，競爭力弱，產(chǎn)業(yè)效益低下，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。

2.3 融資渠道單一，市場化程度不高

目前，除少量企業(yè)外，其他企業(yè)均處于培植和打造階段。企業(yè)資金的嚴重匱乏成為產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的障礙，一旦離開政府行政職能支撐就難以維持經(jīng)營生產(chǎn)。

2.4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大

全縣人均耕地（統(tǒng)計面積）僅為629 m2，農(nóng)民對土地依賴性較強，加上農(nóng)村社會保障制度尚未完全建立，多數(shù)農(nóng)民不愿意進行土地流轉(zhuǎn)，全縣土地流轉(zhuǎn)僅占承包面積的2.29%和承包人數(shù)的4.36%，一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營方式與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求不相適應(yīng)。

2.5 市場發(fā)展滯后，銷售渠道不暢

武定縣在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面沒有一個有規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，不能有效地帶動區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)[5]。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散，尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系。

2.6 規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低

大部分農(nóng)民為單打獨斗，生產(chǎn)水平低，承擔市場風險能力差。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，集約化程度低，企業(yè)與農(nóng)民之間缺乏有效的利益聯(lián)接機制，農(nóng)產(chǎn)品進入市場以原產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民從流通領(lǐng)域獲得的收益少。

3 發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、油菜籽、反季蔬菜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)水果、中草藥、人工食用菌、觀食花卉、水果、核桃和板栗等特色高效種植業(yè)，大幅度提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重，糧經(jīng)作物種植比例調(diào)整到65∶35。

3.2 建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地

在全縣建成20 000 hm2優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、6 600 hm2蔬菜基地、3 000 hm2馬鈴薯生產(chǎn)基地、3 000 hm2優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、2 600 hm2中草藥種植基地、100 hm2人工食用菌種植基地、300 hm2鮮切花生產(chǎn)基地。

3.3 建設(shè)綠色食品加工園區(qū)

在獅山鎮(zhèn)九廠片區(qū)建設(shè)綠色食品加工園區(qū)，以園區(qū)為平臺，以龍頭企業(yè)為載體，將基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行初加工和精深加工，走加工升值的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。

3.4 培育龍頭，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)

“十二五”期間，重點培育發(fā)展省級龍頭企業(yè)3～5戶、州級龍頭企業(yè)15～20戶、縣級骨干龍頭企業(yè)20～30戶。通過升級改造，壯大企業(yè)規(guī)模，增強輻射帶動力；每年組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各種農(nóng)業(yè)會展，提高競爭力；積極培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，圍繞武定縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別要注重開展精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益[6]。

3.5 以利益為紐帶，實現(xiàn)一體化經(jīng)營

正確處理龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系，規(guī)范約束各方的經(jīng)濟行為，形成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟共同體，實現(xiàn)各利益主體的和諧共處，保證一體化經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展。

3.6 大力發(fā)展農(nóng)民合作組織和中介組織

“十二五”期間，重點培育發(fā)展10個農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、10家上規(guī)模、上檔次、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

3.7 增加投入，制定激勵扶持政策

武定縣人民政府已制定推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施細則，縣財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金200萬元，對符合該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、投資大、經(jīng)營好、納稅多、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面做出貢獻的單位、集體及個人給予適當?shù)姆龀知剟睢？h人民政府在投入、稅收、信貸、用地等方面為龍頭企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境；扶持技術(shù)水平起點較好、創(chuàng)新能力較強、內(nèi)部管理完善的企業(yè)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使之成為技術(shù)力量雄厚、管理水平先進的現(xiàn)代化企業(yè)。

3.8 促進流通，加大市場開拓力度

加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)步伐，重點增強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢驗、檢測、儲運、加工等功能，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，對營銷農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、貢獻大的重點龍頭企業(yè)或營銷大戶要給予獎勵。

3.9 積極引導(dǎo)，推進土地合理流轉(zhuǎn)

在不改變農(nóng)地根本用途、不損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)土地向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民以地入股，經(jīng)集體轉(zhuǎn)讓獲得穩(wěn)定的租賃收益，將農(nóng)業(yè)用地集中到龍頭企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶手中，實現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營。

3.10 抓質(zhì)量安全，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保駕護航

深入開展農(nóng)資打假專項治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等，保障產(chǎn)品安全；充分利用現(xiàn)有檢測設(shè)備，定期對縣城2個農(nóng)貿(mào)市場以及生產(chǎn)示范基地的蔬菜產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測、上報，全年抽檢樣品1 200個以上，為各級各部門及時了解情況、抓好武定縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供依據(jù)。

4 參考文獻

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