時間:2023-09-03 14:58:01
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)分析范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號:F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)32-0020-02
一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出
低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。該白皮書從英國對進(jìn)口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務(wù)降低溫室氣體排放的實際需要出發(fā),著眼于降低對化石能源依賴和控制溫室氣體排放,提出了英國到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年減少60%,以建立低碳經(jīng)濟(jì)社會的目標(biāo)。英國政府在繼2003年能源白皮書之后,于2006年10月《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報告》,對全球氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響作了比較權(quán)威的定量評估,指出如果目前全球以每年GDP1%的減排成本投入,可以避免將來每年5%~20%的GDP損失,呼吁全球盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅表明我國經(jīng)濟(jì)在今后的若干年持續(xù)不斷的發(fā)展,同時,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。這種模式本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。中國進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,解決能源和降低能源消耗是關(guān)鍵,因此,向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是未來發(fā)展的方向。
中國現(xiàn)有的石油資源可夠開采13年,天然氣可采40年,煤炭可采60年。2007年我國能源消耗總量為27億噸左右,列全球第二,能源消費處于高結(jié)構(gòu)狀態(tài),化學(xué)能源約占92%,其中煤炭占68.2%,電力生產(chǎn)78%依靠煤炭,可再生能源僅占8%,其中,水力、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能比重較低。由于能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大,因此二氧化碳排放強度也相對較高。我國的一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭的比重超過2/3,能源消費的二氧化碳排放強度比世界平均水平高出1/3以上。中國以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)不會發(fā)生根本性改變。
能源問題是一個國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要保證,解決能源的合理開發(fā)和利用,才能保障國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
(一)中國實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的潛在優(yōu)勢
1.改進(jìn)空間大
由于我國第二產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)處于高能耗階段,節(jié)能技術(shù)水平較低,能源管理漏洞較多,使得中國的能耗強度和能源效率與國外同類企業(yè)相比明顯偏低。有研究表明,中國的能源系統(tǒng)效率為37.6%,比國際先進(jìn)水平低10%~15%,電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高30~40%,機動車油耗水平比歐洲高22~27%,比日本高30%,單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的1.7~2.5倍。因此,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。
2.改進(jìn)成本低
相對于發(fā)達(dá)國家,中國的減排成本比較低。從國際上看,框架公約規(guī)定每噸成本超過30美元,中國的成本大體在15美元。2006年,全球碳交易和清潔生產(chǎn)機制(CDM)碳交易市場達(dá)到300億美元。目前,全球已有50多家金融機構(gòu)加入全球氣候變化投資網(wǎng)絡(luò),投資額達(dá)到了13萬億美元。截至2008年2月,中國CDM項目獲得聯(lián)合國CDM項目執(zhí)行理事會簽發(fā)的核證減排信用(CERs)達(dá)到3 637萬噸,占聯(lián)合國目前核定CERS總量的31.33%,首次超過印度成為最大的CDM碳交易量國家。
3.技術(shù)合作潛力大
一方面,中國與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。中國的電力行業(yè)生產(chǎn)主要以煤生電為主,可再生能源和新能源技術(shù)方面,與歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比有不小差距。在交通領(lǐng)域的汽車燃油經(jīng)濟(jì)性問題,冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù),也有較大改進(jìn)余地。另一方面,低碳技術(shù)國際合作的機會在增加?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但由于涉及知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因,中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)。
(二)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變面臨的制約因素
低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是國際社會長期發(fā)展的趨勢。但結(jié)合中國現(xiàn)階段發(fā)展的實際情況,我們必須客觀地認(rèn)識到向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著一系列挑戰(zhàn)。
1.發(fā)展過程
中國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對能源的需求以及溫室氣體排放不斷增長。更重要的是我國正在經(jīng)歷快速的城鎮(zhèn)化,今后30年內(nèi)將新建約400億平方米的新建筑,能否推行低碳城市發(fā)展模式,將是溫室氣體減排的決定性因素。
2.發(fā)展方式
改革開放30年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部分行業(yè)呈現(xiàn)粗放式的特點,對能源和資源依賴度較高,單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗大大高于主要能源消費國家的平均水平。雖然,我們在“九五”計劃中就提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,但十多年過去了,以粗放型為主的增長方式仍然沒有根本改變,這其中有著深刻的體制根源,也有各地政府為GDP增長對資源的掠奪性使用的緣故。
3.資源分配
在中國能源探明儲量中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然氣占0.6%,這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu),決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局將長期存在。過去20多年,中國努力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多樣化,煤炭在一次能源中的消費比重從1980年的72.2%下降到2001年的66.7%。但近年隨著國際石油和天然氣價格攀升以及經(jīng)濟(jì)快速增長的需要,煤炭在一次能源消費中的比重又有回升的勢頭,2006年達(dá)到69.4%。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多,單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生較高的排放強度,因此,必須高度重視持續(xù)發(fā)展與能源消耗和高強度二氧化碳排放的問題。
三、中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略
為應(yīng)對上述挑戰(zhàn),把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,中國應(yīng)該選擇合適的策略,以實現(xiàn)發(fā)展與低碳的雙贏。
(一)堅持國家利益,正確評估中國溫室氣體減排的義務(wù)和責(zé)任
中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發(fā)展階段因素,更要考慮現(xiàn)代貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移性因素。要把中國特定發(fā)展階段所產(chǎn)生的“生存和發(fā)展”的必然性與發(fā)達(dá)國家的排放相區(qū)別,并要求出口的需求方為由出口產(chǎn)品造成的排放買單,從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力,避免陷入發(fā)達(dá)國家借氣候問題給中國設(shè)計的陷阱。
(二)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展與減排的良性循環(huán)
面對日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境約束,必須高度重視向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。有必要把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略中,摒棄發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的老路,從前瞻、長遠(yuǎn)和全局的角度,部署低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,尋找低碳經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點,從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,為向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
(三)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展替代能源和可再生能源
低碳經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期,我國應(yīng)把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點,不斷提高能源的利用效率,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā);在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用;更長遠(yuǎn)看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系,以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機來解決我國能源問題。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。
(四)積極研發(fā)低碳技術(shù),形成低碳技術(shù)體系
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須注重科技創(chuàng)新和先進(jìn)低碳技術(shù)的推廣,同時保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義,通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方式,引領(lǐng)中國向新低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 莊貴陽.低碳經(jīng)濟(jì):氣候變化背景下中國發(fā)展之路[M].北京:氣象出版社,2007:47-51,61-67.
[2] 李禾.我國企業(yè)應(yīng)參與制定低碳經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則 [N].科技日報,2008-03-25.
[3] 潘家華.低碳發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析,可持續(xù)發(fā)展的理念、制度與政策[C].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004:260-261.
一、低碳經(jīng)濟(jì)背景
(1)低碳經(jīng)濟(jì)的提出。2003年英國的《能源白皮書》首次提出低碳經(jīng)濟(jì)這個概念,目標(biāo)是削減二氧化碳的排放在英國建成一個低碳經(jīng)濟(jì)體。2007年9月8日,主席在亞太經(jīng)合組織會議上提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),研發(fā)低碳能源技術(shù),促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。2008 年“兩會”,全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到議題上來。(2)對低碳經(jīng)濟(jì)的研究現(xiàn)狀。王文軍(2009.4)指出低碳經(jīng)濟(jì)是以源頭控制、過程控制、目標(biāo)控制相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。牛文元(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。付允(2008)分析低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
二、外部性的解決措施
(1)外部性的含義。薩繆爾森對外部性定義,外部性就是當(dāng)生產(chǎn)和消費中一個人使他人遭受到額外的成本或收益,強加在他人身上的成本或收益沒有經(jīng)過當(dāng)事人以貨幣的形式進(jìn)行補償時,外在性或溢出效應(yīng)就發(fā)生了,這種影響并沒有透過市場交易的形式反映出來。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。(2)外部性內(nèi)在化的途徑。一是征稅。該方案是庇古在1920年《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中進(jìn)行論述,又稱“庇古稅”,是為了矯正經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本與社會成本不一致,也就是私人成本小于社會成本情況下,政府運用征稅手段進(jìn)行解決。二是補貼。政府對微觀經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行的調(diào)控從而達(dá)到資源的優(yōu)化配置,補貼是微觀主體的私人收益小于社會收益時,政府通過補償來解決外部性問題。三是產(chǎn)權(quán)界定。按照產(chǎn)權(quán)管理的思路,只要明晰產(chǎn)權(quán)都可以達(dá)到資源的有效配置。產(chǎn)權(quán)思想由科斯在《社會成本問題》提出,德姆塞茨對其進(jìn)一步研究,指出當(dāng)內(nèi)在化的收益大于成本時,產(chǎn)權(quán)就會產(chǎn)生,將外部性內(nèi)在化。如果產(chǎn)權(quán)模糊不清,就會上演“公共地的悲劇”。
三、低碳經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)途徑之一:內(nèi)化高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)外部性
(1)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切性。每年與能源相關(guān)的二氧化碳的排放將增長1.7%,本世紀(jì)末氣溫很可能在2000年的基礎(chǔ)上升高2~3℃,結(jié)果會使全球20~50%的生物面臨著滅絕的危險;極端氣候事件如干旱、洪水和風(fēng)暴等災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度不斷加劇,人類將面臨著更為嚴(yán)重的氣候變化風(fēng)險;在國際金融危機沖擊下,使原本存在的矛盾和問題都凸現(xiàn)出來:經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足,拉動經(jīng)濟(jì)三駕馬車動力失衡;自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,優(yōu)化升級壓力大。
(2)以上凸顯出來的矛盾和問題都是在高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生,解決這些問題實質(zhì)就是把這些負(fù)外部性問題內(nèi)在化。第一,補貼就是國家對產(chǎn)生正外部性影響的企業(yè)和個人進(jìn)行一定數(shù)量的補償,使私人邊際成本等于社會邊際成本。第二,征稅是國家運用征稅權(quán)利對微觀主體造成負(fù)外部性內(nèi)在化的措施。一是征收環(huán)境稅,它是針對當(dāng)前日趨惡化的生態(tài)環(huán)境提出的一種全新稅種,生態(tài)環(huán)境是一種稀缺的資源,征收環(huán)境稅可以實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。二是征收碳稅,是一種庇古稅,是對煤、石油、天然氣等化石燃料按其含碳量定額征收。第三,產(chǎn)權(quán)是科斯沿著庇古的思路進(jìn)一步尋找負(fù)外部性內(nèi)在化的途徑,產(chǎn)權(quán)對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實現(xiàn)起關(guān)鍵作用。一是碳匯是自然界中碳的寄存體,從空氣中清除CO2的過程、活動和機制。森林資源作為一種特殊的產(chǎn)品,具有很強的外部性,它所產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會效益是不可分割、不可排他。建立明晰的森林資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系是完善森林產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)鍵,要把森林資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)劃分開,使所有者(國家)與經(jīng)營者(森工企業(yè))形成一種經(jīng)濟(jì)或契約關(guān)系,這才是完善的產(chǎn)權(quán)制度。二是排污權(quán)交易也稱可交易污染許可證,該方案源自“產(chǎn)權(quán)理論”的興起。戴爾斯認(rèn)為,政府作為環(huán)境商品的所有者,可以再控制污染總量的前提下出售“排污權(quán)”,并允許購買者對所持有的“排污權(quán)”進(jìn)行市場交易,以發(fā)揮市場作用,提高環(huán)境資源的運用效率。
關(guān)鍵詞:
低碳;規(guī)則;碳排放
中圖分類號:F74
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2012)24007702
[HJ1.35mm]
1低碳經(jīng)濟(jì)的起源
全球氣候變暖對人類的生存和發(fā)展已經(jīng)造成的嚴(yán)重威脅是低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的大背景。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的問題不斷為越來越多的人所認(rèn)識,除了化學(xué)煙霧和酸雨的危害,大氣中二氧化碳濃度升高所帶來的全球氣候變化亦已被確認(rèn)為不爭的事實。伴隨著各國政府及民眾對上述問題認(rèn)識程度的不斷加深,低碳經(jīng)濟(jì)這一概念應(yīng)運而生。
低碳經(jīng)濟(jì)這一理念始于氣候變化和能源安全的考慮,英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”(low carbon economy)的概念。在這本白皮書中,英國政府提出了到2020年,二氧化碳排放量在1990年的水平上減少20%,到2050年減少60%,以實現(xiàn)建立低碳經(jīng)濟(jì)社會的目標(biāo)。白皮書要求通過提高資源的生產(chǎn)率,以更少的碳排放獲取更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
伴隨著實踐的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)逐漸的被賦予越來越深刻的內(nèi)涵,不同領(lǐng)域的學(xué)者從各自的角度提出了對低碳經(jīng)濟(jì)的理解。當(dāng)前,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
在中國,低碳經(jīng)濟(jì)是一個嶄新的概念。我國最早涉及低碳經(jīng)濟(jì)的政策文件是國家發(fā)展與改革委員會在2007年7月頒布的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》(2007)。而根據(jù)英國駐香港總領(lǐng)事館在2010年5月編寫的的《中國碳評估報告》中指出了低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素主要包括如下內(nèi)容。分別是經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤;低碳能源和低碳技術(shù);高能源效率與低排放;降低化石燃料生產(chǎn)與消耗;商品與服務(wù)中的碳強度低;碳交易、金融與稅收措施;低碳投資;能源安全;可持續(xù)性等。
2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性
人類從工業(yè)革命以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式受到了前所未有的挑戰(zhàn),人類社會逐步接受低碳的經(jīng)濟(jì)模式與生活方式,以達(dá)到社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的良好狀態(tài)。人們意識到此前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的破壞性后果,為了對人類自身及其賴以生存的地球負(fù)責(zé),發(fā)展模式低碳化轉(zhuǎn)型已是大勢所趨;與此同時,開發(fā)可替代性能源、提升能源使用效率等低碳化措施可以緩解日益增加的能源需求,鞏固國家能源安全。值得注意的是,在全球經(jīng)濟(jì)衰退的2008年,低碳行業(yè)的收入增幅仍達(dá)到75%,并有著巨大的市場潛力,這也使人們在反思既有發(fā)展模式的同時,感受到了低碳經(jīng)濟(jì)的巨大驅(qū)動力,從而更有意愿推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低碳化調(diào)整。面對巨大的潛在利益,各國意識到,只有主動致力于能源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,參與制定以低碳經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則,才能提高國家的競爭力,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。
3低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際背景
隨著各國對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度愈來愈高,在各個國家內(nèi)部以及在國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間便不可避免的出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與低碳路徑選擇的矛盾,這也為各個國家的微觀經(jīng)濟(jì)主體在低碳經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)過程中帶來了困惑。就此,一些被大多數(shù)國家所認(rèn)可的國際性公約、文件、宣言等的簽署為各個國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了一定程度的制度性保障和標(biāo)準(zhǔn)體系,也就此形成了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際背景。這主要體現(xiàn)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、巴厘島路線圖以及哥本哈根宣言中。
3.1《聯(lián)合國氣候變化框架公約》
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》于1992年5月9日在紐約通過,并于1992年6月在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會期間供與會各國簽署。其是國際社會在應(yīng)對全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個基本框架,具備法律約束力。公約的目的在于控制大氣中CO2、CH4和其他造成溫室效應(yīng)的氣體排放,將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在不破壞氣候系統(tǒng)的水平上。公約對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家規(guī)定的義務(wù)以及履行義務(wù)的程序有所區(qū)別。公約要求發(fā)達(dá)國家采取具體措施限制溫室氣體的排放,并向發(fā)展中國家提供資金已支付他們履行公約義務(wù)所需的費用。而發(fā)展中國家只承擔(dān)提供溫室氣體源與溫室氣體匯的國家清單義務(wù),制訂并執(zhí)行含有關(guān)于溫室氣體源與匯方面措施的方案,不承擔(dān)有法律約束力的限控義務(wù)。公約建立了一個向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù),使其能夠履行公約義務(wù)的資金機制?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》的目標(biāo)是減少溫室氣體排放,減少人為活動對氣候系統(tǒng)的危害,減緩氣候變化,增強生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)性,確保糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3.2《京都議定書》
《京都議定書》于1997年12月在日本京都舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約國大會通過,這是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所做出的溫室氣體減排義務(wù)的具體實施規(guī)則,是世界上第一個具有法律約束力的國際環(huán)保協(xié)議。其宗旨在于通過國際社會的密切合作保護(hù)環(huán)境,降低大氣中溫室氣體的含量。在議定書中根據(jù)共同而有區(qū)別的責(zé)任原則規(guī)定,38個工業(yè)發(fā)達(dá)國家在2008年到2012年的承諾期內(nèi),把它們的溫室氣體排放量從1990年的排放水平平均降低大約5.2%,并對各個國家規(guī)定了具體的減排任務(wù)。由于全球溫室氣體排放量最大的美國一直拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》,而《京都議定書》又必須要在占全球溫室氣體排放量55%以上的至少55個國家批準(zhǔn)后才能成為具有法律約束力的國際公約,所以直至2005年2月16日,才正式生效。這標(biāo)志著人類限制溫室氣體排放的法規(guī)首次出現(xiàn)。
3.3 巴厘島路線圖
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約方會議第13次會議上,經(jīng)過兩周的激烈交鋒,最終通過了“巴厘島路線圖”,確立了《聯(lián)合國氣候變化公約》和《京都議定書》之下的雙軌并進(jìn)的談判安排。其主要包括減緩、適應(yīng)、技術(shù)和資金四個方面的內(nèi)容。同時,個締約方還通過了《巴厘島行動計劃》,該計劃要求《公約》的發(fā)達(dá)國家締約方依據(jù)各自的國情,承擔(dān)可測量、可報告和可核證的溫室氣體減排承諾或行動;同時計劃還要求發(fā)展中國開展溫室氣體減緩行動,發(fā)展中國家要在可持續(xù)發(fā)展框架下,在技術(shù)、資金和能力建設(shè)支持的前提下,采取適當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)減緩排放行動,由發(fā)達(dá)國提供支持。各締約方通過了《巴厘島行動計劃》(Bali Action Plan),同意在《公約》之下啟動旨在加強《公約》實施的談判進(jìn)程。
3.4哥本哈根宣言
哥本哈根會議的目的是為商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案,就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議,然而在此次會議最終,僅出臺了一個不具法律約束力的聲明即《哥本哈根協(xié)議》。但是該協(xié)議依然在指導(dǎo)各國的減排工作中起到了關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。根據(jù)UNFCCC官方網(wǎng)站的信息,在各國向聯(lián)合國遞交減排承諾的最后期限2010年1月31日之前,共計65個國家和地區(qū)向聯(lián)合國遞交了減排承諾。這些國家的排放總量約占全球排放總量的78%,主要排放國都承諾了各自的減排量和減排方式。歐美國家的承諾減排幅度在18.9%到24.7之間。按照各國提交的減排承諾,36個歐美國家到2020年,總計減排33.6億到43.8億噸二氧化碳量,在1990年基礎(chǔ)上減排18.9%到24.7%。
4我國面臨的壓力和應(yīng)對措施
4.1來自發(fā)達(dá)國家的壓力
2009年的哥本哈根氣候大會,不僅被看成了全球低碳經(jīng)濟(jì)新起點,更被看做是全球制定低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)則的新角逐。歐美國家的減排目標(biāo)幾乎都附帶了條件,主要是兩個,一是要形成具有法律強制力的全球減排協(xié)議;二是主要排放國要承諾絕對減排量。這兩條實際上都是針對中國和印度的,尤其是中國。我國作為世界上最大排放國之一,而且排放量增長迅速,發(fā)達(dá)國家對我國可能采取的措施主要包括:(1)在各種國際場合制造輿論,要求我國承擔(dān)氣候變化的責(zé)任;(2)要求我國海外企業(yè)遵守所在國的碳排放限額,進(jìn)行碳披露;(3)要求我國出口商品進(jìn)行碳披露,對沒有達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的商品征收碳關(guān)稅,或者禁止進(jìn)口;(4)要求在我國的外資企業(yè)減少或不采購未進(jìn)行碳披露的中國產(chǎn)品,要求我國按普遍的標(biāo)準(zhǔn)和方式在企業(yè)之間分配放額度,并敦促企業(yè)遵守排放限額,進(jìn)行碳披露;等等。
4.2國內(nèi)資源稟賦的壓力
即便不考慮來自國際上的壓力,僅就我國目前的國情來看,繼續(xù)增加碳排放量也不是長久之計。碳排放量的增長,不僅意味著能源消耗的不斷增加,同時還意味著對其他地球資源的巨大消耗,包括石油、糧食、鐵礦石和淡水資源等。中國的巨大產(chǎn)能必然需要有充足的基礎(chǔ)資源作為支撐,資源價格節(jié)節(jié)攀高已經(jīng)成為了制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。我國已經(jīng)成為了世界第一大出口國,但眾所周知,這并不是一件值得高興的事,其實質(zhì)相當(dāng)于所有我們的出口貿(mào)易對象國在瓜分我們國家的自然資源,這必將為我們的后裔子孫帶來禍患無窮。
4.3我國的應(yīng)對措施
面對來自于發(fā)達(dá)國家的國際壓力,我國一定要掌握“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。面對低碳發(fā)展所引起的國際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的變化,我國應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r間承諾減排限額,參與世界低碳發(fā)展,一方面打掉職責(zé)、贏得輿論,占領(lǐng)國際道德高地,相應(yīng)的要求發(fā)達(dá)國家承諾更多的減排份額;另外一方面,可以獲得各類低碳經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則制定的話語權(quán),進(jìn)而為我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展贏得時間。
事實上,無論我國是否對減排限額做出承諾,我國都會選擇低排放、低污染和低能耗的發(fā)展之路。因為我們所面臨的資源稟賦的壓力已經(jīng)在說明走低碳發(fā)展之路刻不容緩。鑒于此,筆者給出如下建議。首先,從宏觀層面上要從國家發(fā)展戰(zhàn)略上著手,制定低碳發(fā)展的國家戰(zhàn)略。具體規(guī)劃上,可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財政政策傾斜等方面來落實。國家可以通過財政補貼,稅收優(yōu)惠等措施鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時,可以采取征收碳稅等形式提高那些高排放、高污染、高能耗的行業(yè)進(jìn)入壁壘,做到獎懲并用,以達(dá)到抑制二氧化碳排放、促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。其次,從微觀層面上,鼓勵企業(yè)開發(fā)適合低碳發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)、加強國際間交流與合作,促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。再次,可以鼓勵商業(yè)銀行為符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)創(chuàng)造融資便利,必要的時候政府可以出面做擔(dān)?;蚴墙o與一定的貼息補貼等。最后,政府要積極發(fā)展我國的碳金融市場,通過鼓勵商業(yè)銀行碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新,指導(dǎo)構(gòu)建恰當(dāng)?shù)奶冀鹑谑袌鼋Y(jié)構(gòu),制定合理的碳金融市場監(jiān)督機制,旨在達(dá)到利用市場手段降低碳排放的目的。
參考文獻(xiàn)
隨著我國城市化速度的加快,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,廢水污染物排放量明顯增多.2011年,我國廢水排放總量為659億噸,其中化學(xué)需氧量2500萬噸,氨氮260萬噸,總氮447萬噸,總磷55萬噸,石油類21012噸,揮發(fā)酚2431噸,鉛155242千克,汞2892千克,鎘35899千克,六價鉻106395千克,總鉻293166千克,砷146616千克。文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)廢水排放量數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)人均廢水排放量分為四類。由表2可知,從人均廢水排放量來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有云南、甘肅,屬于Ⅱ類地區(qū)的有天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、青海、新疆,屬于Ⅲ類地區(qū)的有北京、江蘇、浙江、廣東、寧夏,屬于Ⅳ類地區(qū)的有上海、福建.發(fā)達(dá)省份的人均廢水排放量較高,欠發(fā)達(dá)省份較低,發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮,企業(yè)較多,導(dǎo)致工業(yè)廢水排放量居高不下。其中,寧夏造紙業(yè)企業(yè)較多,造成工業(yè)廢水排放量大。我國經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,日趨嚴(yán)重的水污染使水體的使用功能降低,制約了我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.2我國各地區(qū)人均二氧化硫排放量的聚類分析
在廢氣排放方面,2011年我國二氧化硫排放總量為228萬噸,文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)二氧化硫排放量數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)人均二氧化硫排放量分為四類。由表2可知,從人均二氧化硫排放量來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、海南,屬于Ⅱ類地區(qū)的有天津、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南,屬于Ⅲ類地區(qū)的有山西、遼寧、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆,屬于Ⅳ類地區(qū)的有內(nèi)蒙古、寧夏。能源豐富的省份人均二氧化硫排放量較高,內(nèi)蒙古和寧夏是典型的以能源工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的省份,煤的開采量多,通過燃燒煤進(jìn)行火力發(fā)電,排放出大量的二氧化硫。
1.3我國各地區(qū)人均氮氧化物排放量的聚類分析
2011年,我國氮氧化物排放總量為2404萬噸,文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)氮氧化物排放量數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)人均氮氧化物排放量分為四類。由表2可知,從人均氮氧化物排放量來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海,屬于Ⅱ類地區(qū)的有山西、新疆,屬于Ⅲ類地區(qū)的有內(nèi)蒙古,屬于Ⅳ類地區(qū)的有寧夏。寧夏、內(nèi)蒙古、山西、新疆的人均氮氧化物排放量較多,主要原因有兩個:第一,西北地區(qū)省份火力發(fā)電量大幅上升,用煤量大幅增加,同時水泥產(chǎn)量、機動車也有所增加,導(dǎo)致氮氧化物排放量大;第二,燃煤火力發(fā)電廠脫硝工程建設(shè)滯后,小火電機組、小水泥的淘汰力度不夠。
1.4我國各地區(qū)人均煙粉塵排放量的聚類分析
2011年,我國煙粉塵排放總量為1279萬噸??諝赓|(zhì)量方面,我國325個地級及以上城市中,89%的城市達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之后,細(xì)顆粒物PM2.5污染逐步凸顯,生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀。文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)煙粉塵數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)人均煙粉塵排放量分為四類。由表2可知,從人均煙粉塵排放量來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、甘肅,屬于Ⅱ類地區(qū)的有天津、遼寧、吉林、黑龍江、陜西,屬于Ⅲ類地區(qū)的有河北、山西、內(nèi)蒙古、寧夏,屬于Ⅳ類地區(qū)的有青海、新疆。目前我國大氣浮塵含量嚴(yán)重超標(biāo),居世界之首,有必要全面強化工業(yè)煙粉塵治理,大力削減顆粒物排放。進(jìn)一步加大煙粉塵污染企業(yè)的治理力度,淘汰落后的排放設(shè)施,實現(xiàn)煙粉塵達(dá)標(biāo)排放。
2我國各地區(qū)廢物產(chǎn)生量及利用效率的聚類分析
2.1我國各地區(qū)人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的聚類分析
資源的開采和利用導(dǎo)致的環(huán)境污染問題日益突出,工業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞等多種金屬元素,滲入地下后將嚴(yán)重污染水源,干涸后的尾砂、粉煤灰等遇大風(fēng)形成揚塵,燃燒煤矸石產(chǎn)生的二氧化硫會形成酸雨,對生態(tài)環(huán)境造成危害。2011年,我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量322772萬噸,一般工業(yè)固體廢物綜合利用量195215萬噸,一般工業(yè)固體廢物處置量70465萬噸,一般工業(yè)固體廢物貯存量60377萬噸,一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量433萬噸。文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分為四類。由表3可知,從人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、天津、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆,屬于Ⅱ類地區(qū)的有河北、山西、遼寧、寧夏,屬于Ⅲ類地區(qū)的有內(nèi)蒙古,屬于Ⅳ類地區(qū)的有青海。青海、內(nèi)蒙古、河北、山西、遼寧、寧夏都屬于資源型省份,有著豐富的煤炭、鋼鐵、礦產(chǎn)等資源,在開發(fā)資源的過程中造成環(huán)境破壞問題,開采技術(shù)的欠缺造成資源利用率低,產(chǎn)生大量的工業(yè)固體廢物。
2.2我國各地區(qū)人均危險廢物產(chǎn)生量的聚類分析
2011年,我國危險廢物產(chǎn)生量3431萬噸,危險廢物綜合利用量1773萬噸,危險廢物處置量917萬噸,危險廢物貯存量824萬噸。文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)人均危險廢物產(chǎn)生量數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)人均危險廢物產(chǎn)生量分為四類。由表3可知,從人均危險廢物產(chǎn)生量來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏,屬于Ⅱ類地區(qū)的有山東,屬于Ⅲ類地區(qū)的有新疆,屬于Ⅳ類地區(qū)的有青海。選礦、石化和冶煉是青海和新疆的重要支柱產(chǎn)業(yè),高消耗、重污染的粗放型發(fā)展模式產(chǎn)生了大量的危險廢物。另外,危險廢物處置企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝簡陋、技術(shù)含量低,無法完成對每年新產(chǎn)生的危險廢物的處置,對歷史堆存的危險廢物更無力消化。
2.3我國各地區(qū)生活垃圾無害化處理率的聚類分析
2011年,我國生活垃圾清運量16395萬噸,無害化處理能力409119噸/日,無害化處理量13090萬噸,生活垃圾無害化處理廠677座,無害化處理率達(dá)79.7%。文章選取2011年我國30個省市(數(shù)據(jù)缺失)生活垃圾無害化處理率數(shù)據(jù),運用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析,將我國各地區(qū)生活垃圾無害化處理率分為四類。由表3可知,從生活垃圾無害化處理率來看,屬于Ⅰ類地區(qū)的有吉林、黑龍江、甘肅,屬于Ⅱ類地區(qū)的有上海、湖北,屬于Ⅲ類地區(qū)的有河北、山西、遼寧、廣東、云南、寧夏、新疆,屬于Ⅳ類地區(qū)的有北京、天津、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、陜西、青海。由于人們生活水平的快速提高,生活垃圾激增,垃圾處理能力相對不足,一些城市配套設(shè)施不齊全,存在污染隱患,影響居住環(huán)境和社會穩(wěn)定。管理層有必要完善生活垃圾分類、回收利用、污染防治和評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強生活垃圾全過程管理,提高生活垃圾無害化處理率。
一、引言
“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因為“低碳產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性優(yōu)勢,走向低碳化時代是大勢所趨。一直以來,人類對碳基能源的依賴,導(dǎo)致co2排放過度,帶來溫室效應(yīng),對全球環(huán)境、經(jīng)濟(jì),乃至人類社會都產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重危及人類生存,這比經(jīng)濟(jì)危機更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開始普及,低碳行業(yè)的公司企業(yè)也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機構(gòu)投資者。
二、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究文獻(xiàn)綜述
在《低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢態(tài)。并指出近年來我國在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實進(jìn)行預(yù)測和分析后,作者提出了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。
什么是低碳經(jīng)濟(jì),為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。《低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述》一文就中國如何既遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢,同時立足于中國的基本國情和國家利益,尋求長期和短期利益的均衡的角度對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,旨在引導(dǎo)中國低碳經(jīng)濟(jì)邁入科學(xué)發(fā)展的軌道。
同樣是對低碳經(jīng)濟(jì)的研究,《低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟(jì)本身,將低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融聯(lián)系起來,從環(huán)境金融的角度,總結(jié)了國內(nèi)外研究與實踐經(jīng)驗,探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對我國實際存在的問題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟(jì)的背景下如何實現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見解,對低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境金融的相互促進(jìn)做出了貢獻(xiàn)。
在《中國的低碳經(jīng)濟(jì)選擇和碳金融發(fā)展問題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟(jì)是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,面對低碳經(jīng)濟(jì)時代的要求,我國必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的碳金融體系,包括金融市場體系,碳金融組織服務(wù)體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國碳金融的發(fā)展只能說是初露萌芽,發(fā)展相對滯后并存在諸多問題。
對低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢所趨,但如何科學(xué)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如何將低碳經(jīng)濟(jì)同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導(dǎo)投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問題。本文研究的是低碳行業(yè)的風(fēng)險投資,通過對目前低碳行業(yè)風(fēng)險投資的分析及預(yù)測,希望能科學(xué)地引導(dǎo)低碳行業(yè)的發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險投資現(xiàn)狀分析
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識,不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國際社會應(yīng)對人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候災(zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
升級的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進(jìn)程,保護(hù)臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對核、水、風(fēng)、太陽能的開發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個產(chǎn)業(yè)部門。
當(dāng)前世界面臨的一個最大的環(huán)境問題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現(xiàn)在人們已充分認(rèn)識到這個問題,并且已開始減少二氧化碳排放的進(jìn)程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個重要來源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個行業(yè)是符合保護(hù)自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個行業(yè)正是一個很有潛力的行業(yè)。
哥本哈根會議雖然未能達(dá)成成果,但低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)在風(fēng)投之間勁吹。正如前面對低碳行業(yè)的分析,低碳經(jīng)濟(jì)以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域。中國現(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實上,越來越多的企業(yè)也將發(fā)展方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了金融危機后的風(fēng)險投資再度熱了起來;而比風(fēng)投更熱的,則是低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國風(fēng)險投資研究院(cvcri)對556家風(fēng)投機構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年vc對能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;vc投資的項目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風(fēng)投機構(gòu)看來,節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對經(jīng)濟(jì)周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來風(fēng)投廣泛關(guān)注的原因。
歷時3個月、訪問了556家風(fēng)險投資機構(gòu)后,民建中央下屬的中國風(fēng)險投資研究院(cvcri)得出結(jié)論:2009年中國vc/pe市場募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來了復(fù)蘇和發(fā)展。cvcri指出,由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個,占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個,明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)cvcri數(shù)據(jù),2009年風(fēng)投對能源環(huán)保的投資項目數(shù)為99項,總金額為34.99億元;僅次于狹義it行業(yè)的135項和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義it行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風(fēng)投機構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評為了最具投資價值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費服務(wù)行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義it則甚至沒有進(jìn)入前十名。2009年度風(fēng)險投資總額為315.34億元。除此之外,不少風(fēng)司也對低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國風(fēng)險投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國過去走的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式來看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國對石油的需求日益增長也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。
對于“兩高六新”的公司,即具有成長性高、科技含量高、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風(fēng)投關(guān)注的重點,而這些特點也是低碳行業(yè)所具備的?;谏鲜鰧Φ吞夹袠I(yè)前景的分析,對于低碳行業(yè)的風(fēng)險投資無疑成為了一個熱點話題。但凡是投資都存在著風(fēng)險,眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會對該行業(yè)的眾多上市公司進(jìn)行綜合評估,通過行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標(biāo)選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M(jìn)行投資。
在對低碳行業(yè)風(fēng)險投資概況進(jìn)行綜述之后,從投資價值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進(jìn)行比較,圖2是2009年統(tǒng)計的最具投資價值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。
四、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險投資前景預(yù)測
前面通過對低碳行業(yè)的風(fēng)險投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟(jì)模式由于其得天獨厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風(fēng)險投資是眾多投資方式的一種,風(fēng)險投資不僅僅是一種簡單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說到了低碳經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢,這一點是風(fēng)險投資決策時的一個主要決策因素。所以,在后金融危機時代,將會有越來越多的風(fēng)險投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進(jìn)了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時也為風(fēng)險投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì),不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時也為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),所以,在今后幾年中政府必將會持續(xù)出臺相關(guān)政策推動低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域敞開了大門。綜上所述,在未來幾年里,風(fēng)險投資與低碳經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。
[基金項目:江蘇省社科基金項目(08eya002)]
參考文獻(xiàn):
1.馮之浚,周榮,張倩.低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考[j].中國軟科學(xué),2009(12)
2.王仕軍.低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述[j].開放導(dǎo)報,2009(5)
一、低碳經(jīng)濟(jì)對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要性
(一)能夠帶動房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展
從過去到現(xiàn)在,在我國的發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在其中占有特別重要的地位,這是我們絕對不能忽視的,而房地產(chǎn)行業(yè)卻又不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實際上,與其有關(guān)系的產(chǎn)業(yè)就有二十多種,這樣一來,一旦它選擇了低碳發(fā)展,那么和它有關(guān)系的產(chǎn)業(yè),比如說,它所需要的原料的制作,就必然也要選擇低碳發(fā)展,因為只有做到這樣,才能夠滿足它的要求。
(二)能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在過去的時間里,很多房地產(chǎn)的開發(fā),它們的共同特點就是都把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位,并以此作為自己的最終目的,而不管其他方面的效益如何,這就不可避免地導(dǎo)致雖然獲得了大量的經(jīng)濟(jì)利益,使經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展,但也卻為此付出了沉重的代價,比如說,環(huán)境遭到破壞,在這種情況下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并在這個過程中,用最少的投入的資源去獲得最大的利益,也使環(huán)境得到了一定程度的改善,從而推動了它的可持續(xù)發(fā)展。
(三)重塑房地產(chǎn)行業(yè)的價值觀
如前文所述,在過去的發(fā)展中,房地產(chǎn)是將經(jīng)濟(jì)方面的利益作為自己的發(fā)展目的的,那么,在它的觀念里,也必然就是只注重經(jīng)濟(jì)利益的,很顯然,這是一種扭曲的、錯誤的價值觀,而如果改變觀念,在這其中開始追求低碳發(fā)展,那么它也就是在追求低消耗、高收益,那么最后也就必然帶來它的發(fā)展方式的改變,毫無疑問,這對我國的發(fā)展是有深刻的意義的。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)調(diào)整了房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)了其健康發(fā)展
在當(dāng)前的形勢下,房地產(chǎn)行業(yè)有一個特別明顯的表現(xiàn)就是房價過高,這就必然導(dǎo)致很多人買不起房,而造成這一現(xiàn)象的重要原因就是它的準(zhǔn)入的門檻過低,結(jié)構(gòu)也同樣極其地不合理,正是因為這樣,才使得很多人在買房子時,無法考慮到房子的合適程度,而只是過于看重價錢,而在房地產(chǎn)行業(yè)中,如果我們要求低碳發(fā)展,就必然能夠減少能源的消耗,從而減輕環(huán)境的污染,與此同時,能夠在很大程度上逐步地調(diào)整它的內(nèi)部的結(jié)構(gòu),并且,從長時間來看,這樣的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的理念必然是相一致的,由于它的環(huán)保性,從而能夠最大程度的推動它的健康的發(fā)展。
(二)提高了房地產(chǎn)行業(yè)的成本,在短期內(nèi)限制了其發(fā)展
一方面,從當(dāng)前的實際情況來看,關(guān)于低碳方面的技術(shù),它在我國發(fā)展的時間并不是很長,因此,它的技術(shù)也并不是特別地成熟,這就決定了我們必然需要進(jìn)一步發(fā)展這方面的技術(shù),而我們都知道,新技術(shù)的研究與發(fā)展,必然需要投入大量的資金;另一方面,與之前應(yīng)用的原材料相比,運用低碳技術(shù)的原材料要比之前的價錢高,這些方面的因素都使得這個行業(yè)的成本增加,而成本增加了,房價就必然會跟著提高,這就導(dǎo)致很多人買不起房子,從而使得在短期來看,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展就必然會受到一定程度的限制。
三、低碳經(jīng)濟(jì)形勢下我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)政府要加大政策扶持力度
從過去的實踐中看,一個行業(yè)想要獲得發(fā)展,那么獲得政府的支持是不可缺少的;并且,從當(dāng)前的形勢來看,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是全世界的大勢所趨,是符合長遠(yuǎn)的發(fā)展的要求的,因此,我國的政府對這方面應(yīng)當(dāng)高度重視,具體來說,可以通過政策來引導(dǎo)它的發(fā)展,對符合它的發(fā)展的房地產(chǎn)商給以獎勵,予以支持,對不符合它的房地產(chǎn)商給以懲罰,進(jìn)行限制,這樣就能引導(dǎo)了它的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)房地產(chǎn)公司要加大對低碳經(jīng)濟(jì)的重視
如前文所述,房地產(chǎn)公司是將經(jīng)濟(jì)利益擺在第一位的,而不考慮其他方面的,這無形之中就決定了它不會重視低碳經(jīng)濟(jì),那么,為了改變這一現(xiàn)狀,首先就必須要明確自身的發(fā)展方向,不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面的利益,而是要對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行高度的重視,只有在這個基礎(chǔ)上,它在開發(fā)的過程中,才會積極地將低碳的理念融入到實際的行動中,從而能夠推動它的進(jìn)一步的發(fā)展。
(三)消費者要樹立低碳消費的觀念
從過去的發(fā)展中,我們可以看出,除了上述兩點以外,消費者也必須樹立起低碳的消費觀念,這是因為,房地產(chǎn)行業(yè)最終是要將房子賣到消費者的手中,這樣,它的價值才算實現(xiàn),所以,在它將低碳落實到房子的建設(shè)的過程之中,也只有消費者接受了低碳的觀念,他們才會去愿意買這個房子,而不會認(rèn)為這是一種浪費的行為,從而實現(xiàn)它的價值。因此,必須要讓消費者樹立低碳的觀念,告訴他們選擇什么樣的房子、在房子的居住過程中怎樣將低碳滲入到生活中等觀念,從而切實能夠落實低碳的行為。
(四)積極使用新能源和新技術(shù)
從當(dāng)前來看,我國在住房的建設(shè)中,大部分使用的依舊是傳統(tǒng)的能源,它們的價格雖然低,但是,對環(huán)境的污染卻是非常嚴(yán)重的,這與我們所要求的低碳經(jīng)濟(jì)是明顯不符的,因此,為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們就必須改變現(xiàn)狀,其中一個表現(xiàn)就是就是使用新能源和新技術(shù),因為它們的使用,能夠在很大程度上減少對環(huán)境的污染,同時,從長期來看,能夠獲得很大的綜合效益,顯然,這是符合低碳發(fā)展的要求的,因此在這一點上,我們要特別注意。
四、結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要力量,雖然帶來了極大的利益,但是,它對環(huán)境的污染也是嚴(yán)重的,因此,我們必須將低碳經(jīng)濟(jì)的理念運用到其中,從而求得它的長遠(yuǎn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孔秀琳.低碳經(jīng)濟(jì)對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響研究.北方經(jīng)貿(mào)(J).2016(3).
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它的實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是全球生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治利益的整合,已上升到國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。同時,節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來越受到重視,經(jīng)濟(jì)開發(fā)要以保護(hù)自然生態(tài)為前提,區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,對于推動區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求
在全球氣候變化的大背景下,各個國家都提出了自己的減排目標(biāo),在節(jié)能減排過程中,區(qū)域行動是非常必要的,由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異,各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點,基于區(qū)域?qū)用鎭硖剿鞯吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。
我國正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期,受我國能源短缺和環(huán)境污染的制約,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況,改變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu),減少經(jīng)濟(jì)增長對能源消耗的依賴,減少溫室氣體排放量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在區(qū)域中的發(fā)展,必須要做到:以科學(xué)合理的規(guī)劃為指導(dǎo),加強相應(yīng)立法工作;發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;加大節(jié)能減排力度,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新,加強資源綜合利用;改善能源結(jié)構(gòu),提升固碳、減碳能力,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)向低碳模式轉(zhuǎn)變。
二、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想
區(qū)域經(jīng)濟(jì)中仍存在一產(chǎn)過重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象,目前,我國正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段,能源消耗處于上升期,碳排放強度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高,低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中,電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。
從區(qū)域情況來看,東北地區(qū)是我國最主要的重工業(yè)基地,東北重工業(yè)幾乎占全國的一半以上,該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求,國家進(jìn)一步加強了中部地帶的資源開發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國生產(chǎn)力布局主要集中在東中部兩塊地區(qū),沿海地區(qū)在加強能源、鋼鐵、石油化工、機械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時,大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門和行業(yè),在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。而把能源、原材料建設(shè)的重點放到中部,并積極做好進(jìn)一步開發(fā)西部地帶的準(zhǔn)備。中部地區(qū)作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的屬性和以高能耗為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了其二氧化碳排放量相對較高,是節(jié)能減排的重點區(qū)域之一。
(二)能源利用效率低
當(dāng)前,我國能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”,以煤為主的能源消費難以改變。因此,二氧化碳排放強度較高,致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。
由于我國各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強度,是需要重點解決的問題之一。能源強度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費強度來看,我國不同省區(qū)能源強度差異較大。能源強度排在前三位的均處于西部地區(qū),分別是寧夏、貴州和青海;能源強度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),能源利用效率越高、能源消費強度越低,同時單位GDP碳排放量越小。因此,能源強度較高的地區(qū)應(yīng)該在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)注能源的利用效率問題,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用等手段降低能源消耗、減緩二氧化碳的排放。
(三)技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢
作為發(fā)展中國家,我國經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實力雄厚,科技、人才資源較有優(yōu)勢,而其他三個地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點是能源開發(fā)利用,第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢,產(chǎn)能落后,使得整個產(chǎn)業(yè)體系薄弱,加上傳統(tǒng)落后工藝在重點行業(yè)領(lǐng)域比重較高,落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失,使得未來幾十年內(nèi),基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點,這也加大了減排壓力,增加了低碳模式的實現(xiàn)成本,因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。
(四)政策法規(guī)尚不完善
《可再生能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)需要的法律法規(guī)的出臺保證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,但是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系并不完善,同時現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細(xì),缺乏足夠的操作性,加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過長,執(zhí)行效果不易控制,因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。
三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系
第一,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對化石能源的依賴,大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量,充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜,優(yōu)化區(qū)域布局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二,促進(jìn)工業(yè)低碳化,根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,打造并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),運用新興技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,走新型工業(yè)化發(fā)展道路,不斷降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平,切實推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點治理,限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。
第三,積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以卓有成效地拉動國內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析,低碳經(jīng)濟(jì)既是產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化升級的要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新思路,也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長與排放正相關(guān)的矛盾。
第四,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。
(二)推進(jìn)節(jié)能減排,提高能源利用效率
第一,源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量,因此,要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu),減少煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重,大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源,從源頭上解決能源環(huán)境問題。在消費前對煤炭進(jìn)行低碳化和無碳化處理,減少燃燒過程中碳的排放。 第二,過程控制。即在生產(chǎn)消費過程中,利用一系列技術(shù)手段,如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等,提高能源利用效率,以達(dá)到高效能、低排放的目的。
第三,事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素,即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù),以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時,還要大量植樹造林,增加碳匯。
(三)加快低碳技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,能否順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。
低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種:一是技術(shù)引進(jìn);二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難,例如,高效能源利用技術(shù),清潔能源技術(shù),特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù),都需要很長的研發(fā)周期。因此,技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前,國際社會為促進(jìn)溫室氣體減排技術(shù)的研究、開發(fā)、示范推廣而訂立了國際技術(shù)協(xié)議,通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者實施技術(shù)管制和激勵,達(dá)到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。各區(qū)域應(yīng)立足自身情況,積極引進(jìn)各種關(guān)鍵低碳技術(shù),如大力創(chuàng)新用煤工藝、采用潔凈煤技術(shù),具體包括加大清潔開采及原煤入洗比重,減少原煤輸出和直接燃燒;加快煤炭高效轉(zhuǎn)化技術(shù)開發(fā),如煤基多聯(lián)產(chǎn)、先進(jìn)燃燒、低碳產(chǎn)品合成等技術(shù),降低煤炭消費強度,減少轉(zhuǎn)化過程中的污染排放;加大煤炭及煤基產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)污染物排放控制與治理技術(shù)的研發(fā),如二氧化碳的捕集、利用和儲存,實現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用;加快發(fā)展煤炭生產(chǎn)過程中的廢棄物處理和利用、煤層氣的開發(fā)及利用等技術(shù)。
在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加大科技研發(fā)投入,增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力,建立低碳技術(shù)研發(fā)中心,從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。
(四)制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
為保障低碳經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實現(xiàn),必須要有強有力的政策支撐。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,制定專項規(guī)劃,提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計和考核指標(biāo),制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。
在能源效率上,要加強包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實施,同時要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿葘m椧?guī)劃,完善“配額制”和“固定電價”等相關(guān)政策制度,以求改善可再生能源的利用狀況,加強可再生能源的供應(yīng)。
在技術(shù)創(chuàng)新上,制定合理有效的技術(shù)引進(jìn)政策,同時政府應(yīng)在財政稅收、金融制度上加大支持力度,如對可再生能源開發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持,進(jìn)一步完善投資環(huán)境,鼓勵企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,搶占科技制高點,在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破,促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點。
四、結(jié)論
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源環(huán)境問題的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),主要是結(jié)合區(qū)域特色和發(fā)展戰(zhàn)略,制定完善的政策法規(guī)和各行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,積極運用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,應(yīng)積極開展區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè),以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、劉桂文.縣域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素和路徑選擇[J].中國農(nóng)學(xué)通報,2010(14).
2、張坤民.低碳世界中的中國:地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略[J].中國人口、資源與環(huán)境,2008(3).
3、付允等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國人口、資源與環(huán)境,2008(3).
4、莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2005(3).
從財務(wù)環(huán)境起點論方面分析,企業(yè)理財環(huán)境決定理財模式。企業(yè)想成功壯大,必須深刻認(rèn)識發(fā)展所處環(huán)境進(jìn),并采取與之相匹配的理財模式。低碳經(jīng)濟(jì)以“高能效、低能耗、低排放”為特征的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來給企業(yè)的理財環(huán)境帶來了翻天覆地的變化,但是來自企業(yè)方面的反響卻比較微弱?,F(xiàn)行的財務(wù)管理模式是建立在以利潤最大化為目標(biāo)、沒有考慮生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,這必將導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)決策行為與低碳經(jīng)濟(jì)的要求背道而馳。因此,面對低碳經(jīng)在全球范圍內(nèi)的蓬勃興起和企業(yè)被動應(yīng)對這一矛盾,著手研究低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)理財環(huán)境的影響并提出相應(yīng)對策顯得尤為重要。
1、低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)理財環(huán)境的影響
1.1、政府政策環(huán)境的影響
在低碳經(jīng)濟(jì)時代背景下,各國政府紛紛出臺一系列政策以推動“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,如企業(yè)減排政策、資金支持等。減排任務(wù)方面,西方國家制定較為系統(tǒng)、完善的減排目標(biāo)和指標(biāo),如歐盟地區(qū)要求某些行業(yè)碳排放到2020年要比2005年降低1/5;碳稅制定方面,美國首個提出對未達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品收“碳關(guān)稅”,而國內(nèi)規(guī)定2012年碳關(guān)稅為每單位10元;碳交易市場方面,各國通過對CO2定價,超過一定額度要額外收取費用。各國政府為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,紛紛投入大量的資金和社會資源,如英國、美國、法國均有對綠色項目進(jìn)行投資的規(guī)定,除此之外,鼓勵社會公眾、企業(yè)直接進(jìn)行投資亦是各國當(dāng)前實施的重要經(jīng)濟(jì)政策。
1.2、金融環(huán)境變化的影響
國內(nèi)外許多專家和學(xué)者指出,氣候的變化勢必引起全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)和金融資源的變動,事實上部分銀行、證券單位和具有戰(zhàn)略性投資機構(gòu)、個人已經(jīng)逐漸向“低碳經(jīng)濟(jì)”傾斜。當(dāng)前國內(nèi)政府和金融界正加強對綠色金融項目的開發(fā)和開拓,這亦顯示未來金融領(lǐng)域?qū)⒔鹑谫Y源向“低碳經(jīng)濟(jì)”傾斜,從事低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更易于被投資所青睞,反之容易被市場所淘汰。如美國私募基金收購得克薩斯州達(dá)拉斯能源公司,原因在于買家堅持要 TXU 按比例削減其新建 11 個燃煤發(fā)電廠的計劃,并相應(yīng)增加能源效率利用、再生能源領(lǐng)域的投資。
1.3、社會大環(huán)境變化的影響
社會大環(huán)境的變化主要表現(xiàn)在人民群眾的觀念變化,尤其是“消費思維”,究其原因為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以“消費”為基礎(chǔ)。低碳消費體現(xiàn)新時代人們消費理念、消費心態(tài)和消費價值,在決策過程中把低碳消費的指標(biāo)作為重要的考量依據(jù)和影響因子,在實際購買活動中青睞低碳產(chǎn)品。作為時代背景下的企業(yè),開發(fā)和推行“低碳節(jié)能”的消費品,方能有效擴(kuò)大市場份額,滿足市場消費需求,為推行全民“低碳消費”奠定基礎(chǔ)。
2、應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)理財對策
2.1、打造具有核心競爭力的綠色財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展體系
由于低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行“高能源、高消耗、高污染、低效率”的經(jīng)濟(jì)模式有顯著區(qū)別,它首先需要企業(yè)在相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行投資,并可能要求企業(yè)改變現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營模式,其特征是成本不菲且不能獲得立竿見影的效益。因此,當(dāng)前很多企業(yè)還習(xí)慣把環(huán)保僅僅看做社會責(zé)任,并忽略了由于環(huán)保投資帶來的未來收益,在環(huán)保意識方面表現(xiàn)為被動應(yīng)對。但是,當(dāng)?shù)吞忌鐣?gòu)建已成必然,環(huán)保已經(jīng)上升到了企業(yè)經(jīng)營甚至戰(zhàn)略層面的問題。企業(yè)只有運用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行財務(wù)管理,才能在此次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中處于主動地位并獲取競爭優(yōu)勢。為此,企業(yè)需要將促進(jìn)低碳產(chǎn)品的消費和低碳社會的構(gòu)建納入企業(yè)使命、同時將現(xiàn)行以利潤最大化為主導(dǎo)的財務(wù)目標(biāo)修正為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機結(jié)合的綠色財務(wù)管理目標(biāo),并通過企業(yè)文化和制度兩條途徑保證目標(biāo)和使命的實現(xiàn)。
2.2、打造低碳經(jīng)濟(jì)“膚色”的財務(wù)管理內(nèi)容體系
企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)多從其具體內(nèi)容上得以體現(xiàn),企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容有籌資管理、投資和營運管理、利潤分配管理;對企業(yè)財務(wù)決策、活動及風(fēng)險的管理。因此,企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)構(gòu)建要充分圍繞其內(nèi)容,立足于實際利益關(guān)系,打造綠色管理、綠色投資、綠色分配的制度,保障企業(yè)的財務(wù)管理活動開展利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),以達(dá)到企業(yè)節(jié)能減排的具體目標(biāo)。即企業(yè)在發(fā)展和投資領(lǐng)域,要加大對低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃,,建立低碳投資決策評價方法;在企業(yè)籌資方面,要努力獲取政府的金融和稅收政策支持,力爭獲取更多的投資資源;而在營運領(lǐng)域,企業(yè)應(yīng)通過節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等措施,實現(xiàn)營運過程中的低碳要求;在分配領(lǐng)域,企業(yè)可按低碳收益對綠色投資者進(jìn)行額外分配,同時為企業(yè)的后續(xù)低碳經(jīng)營提供資金保證。
2.3、打造利用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財務(wù)管理評價體系
企業(yè)的財務(wù)評價是企業(yè)財務(wù)管理活動和財務(wù)管理目標(biāo)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和手段,其有效性直接會影響企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。據(jù)調(diào)查顯示,部分企業(yè)環(huán)保節(jié)能未能得到有效實施,究其根源在于企業(yè)缺乏相應(yīng)的完善的評價體系和賞罰制度。因此,國內(nèi)企業(yè)可充分借鑒美國、歐盟等國家和地區(qū)企業(yè)成功做法:進(jìn)行綠色財會核算,以此來衡量低碳成本、低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債和低碳收益;編制綠色年報,以說明在低碳方面的投入和收益;設(shè)計低碳財務(wù)指標(biāo),分別衡量企業(yè)、部門、員工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]郭海芳.低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)理財環(huán)境的影響及對策[J].會計之友,2010,(03)上:36-37.
[2]魯務(wù)順.綠色財務(wù)管理―現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的理性選擇[J].會計之友,2005,(9):56-58.
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)013-000149-01
近幾年,我國環(huán)境問題日益嚴(yán)重,環(huán)境污染和氣候變暖等問題已經(jīng)開始對社會大眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。在這一社會背景下,為了能夠貫徹落實保護(hù)環(huán)境的基本國策,國家相關(guān)部門結(jié)合我國實際國情提出了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,因此企業(yè)在建設(shè)過程中應(yīng)該順應(yīng)時代的潮流堅持低碳經(jīng)濟(jì)的思想,在節(jié)能減排方面承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。所以,基于當(dāng)前社會背景,企業(yè)十分有必要加強對環(huán)境成本會計核算工作的探索,為企業(yè)環(huán)保工作的開展提供相應(yīng)的支持。
一、當(dāng)前我國企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作存在的問題
(一)環(huán)境成本一般具有隱蔽性
對企業(yè)實際環(huán)境管理活動進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境成本主要包含排污費用以及企業(yè)在環(huán)境管理方面的相關(guān)經(jīng)費支出等,但是部分企業(yè)在具體管理過程中往往將這些環(huán)境成本相關(guān)費用隱藏在管理費用項目中,極大增強了環(huán)境成本的隱蔽性,不利于環(huán)境成本會計核算工作的有序開展,也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作中無法及時獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,對企業(yè)決策的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生不良影響[1]。
(二)企業(yè)對環(huán)境成本進(jìn)行合算的意識缺失
現(xiàn)階段,我國企業(yè)在實際管理過程中一般不會將對環(huán)境成本的核算工作納入到會計核算的范圍內(nèi),極大影響了企業(yè)實施環(huán)境成本會計核算工作的意識。同時,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也沒有對環(huán)境保護(hù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系形成正確的認(rèn)識,因此在公司管理過程中缺乏科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識,對環(huán)境成本會計核算工作不夠重視,最終導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作不理想,不利于企業(yè)的良性發(fā)展以及企業(yè)良好社會形象的樹立。
(三)環(huán)境成本會計核算工作本身相對復(fù)雜
在企業(yè)發(fā)展過程中,環(huán)境成本會計核算工作也受到影響隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化,并且具有一定的復(fù)雜性特征,給企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作的開展增加了難度[2]。由于企業(yè)環(huán)境成本本身涉及到企業(yè)各類相關(guān)工作項目,因此一旦某一個項目發(fā)生了一定的變化,環(huán)境成本也會隨之產(chǎn)生特定的變化。所以在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下,企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作相對復(fù)雜,如果不采取一定的措施對核算工作的優(yōu)化開展創(chuàng)造條件,則必然會對環(huán)境成本會計核算工作的良性開展造成不良影響。
二、從低碳經(jīng)濟(jì)角度對企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作進(jìn)行優(yōu)化的措施
(一)進(jìn)一步對企業(yè)環(huán)境成本會計核算體系加以完善
基于低碳經(jīng)濟(jì)理念,現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營管理過程中為了能夠保證環(huán)境成本會計核算工作與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念相吻合,應(yīng)該對自身環(huán)境成本會計核算制度體系加以完善,為環(huán)境成本核算工作的有序開展提供相應(yīng)的制度保障。制度指保證企業(yè)各項相關(guān)措施都能夠得到穩(wěn)步實行和全面貫徹落實的外部保障體系,只有企業(yè)環(huán)境成本核算各項工作的開展都能夠有相對健全的制度體系作為依托,才能保證企業(yè)環(huán)境成本核算工作的科學(xué)性和合理性,進(jìn)一步提升核算水平,為企業(yè)決策提供客觀可靠的數(shù)據(jù)支持。
(二)在其他領(lǐng)域加強與企業(yè)環(huán)境成本核算的合作
在企業(yè)運行管理過程中要想推進(jìn)環(huán)境成本核算工作與低碳經(jīng)濟(jì)的融合,還應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部其他領(lǐng)域入手,通過加強環(huán)境成本核算與其他領(lǐng)域的合作,盡量在企業(yè)內(nèi)部獲得最大的幫助,為企業(yè)環(huán)境成本核算工作的優(yōu)化開展創(chuàng)造條件。此外,在加強與其他領(lǐng)域合作的過程中,企業(yè)財務(wù)部門還應(yīng)該從社會經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面對環(huán)境成本核算工作進(jìn)行深入分析和研究,探究不同元素對環(huán)境成本核算工作的影響,進(jìn)而結(jié)合各個相應(yīng)因素對會計核算工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步增強核算工作的有效性[3]。
(三)積極構(gòu)建成本核算外部監(jiān)督機制和獎懲機制
除了采取一定的措施為企業(yè)環(huán)境成本核算工作的優(yōu)化開展創(chuàng)造良好的環(huán)境外,在低碳經(jīng)濟(jì)社會背景下,進(jìn)一步加強環(huán)境成本核算工作還可以有選擇性的組建相應(yīng)的外部監(jiān)督和監(jiān)管部門,對各項工作的開展進(jìn)行檢查和分析,促使企業(yè)內(nèi)部成本核算工作能夠優(yōu)化開展。同時,針對核算工作中存在的上報不真實數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,政府部門也應(yīng)該加大懲治力度,而對堅持上報真實數(shù)據(jù)的企業(yè)給予一定的激勵和鼓舞,進(jìn)而逐步提升企業(yè)實施環(huán)境成本核算的積極性,促使企業(yè)環(huán)境成本核算工作有序開展。
(四)積極吸取國外成功經(jīng)驗
從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,我國企業(yè)實施環(huán)境成本核算工作的時間相對較為短暫,在短時間的發(fā)展過程中還沒有形成系統(tǒng)的理論,成功經(jīng)驗也相對較少,因此在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)要想結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的特征促使環(huán)境成本核算工作優(yōu)化開展,就應(yīng)該積極吸取國外成功經(jīng)驗,并結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展情況對環(huán)境成本核算工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)而增強核算工作的針對性和科學(xué)性,為企業(yè)環(huán)境工作的強化奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
綜上所述,在低碳經(jīng)濟(jì)視角下,企業(yè)環(huán)境成本核算工作也出現(xiàn)了一定的變化,因此企業(yè)應(yīng)該結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的特征采取一定的措施對自身環(huán)境成本會計核算工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步增強企業(yè)環(huán)境成本核算工作質(zhì)量,為企業(yè)決策工作提供相應(yīng)的支持,促使我國社會和企業(yè)共同獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]葉民英.低碳經(jīng)濟(jì)背景下的會計問題研究[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報,2014(6):67-73.
引言
在現(xiàn)代全球環(huán)境日益惡化的今天,企業(yè)的生存和發(fā)展已經(jīng)不能僅僅依靠生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的宣傳管理等手段;而是要注意考慮將環(huán)境成本會計核算和低碳經(jīng)濟(jì)互相結(jié)合,在此基礎(chǔ)之上,提出新的環(huán)境成本發(fā)展方向。在完善企業(yè)本身傳統(tǒng)環(huán)境成本會計核算理論當(dāng)中推動企業(yè)更快、更強、更持續(xù)、更健康的發(fā)展。使得企業(yè)能夠在企業(yè)環(huán)境成本核算成為當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的新形勢當(dāng)中,更加保障和促進(jìn)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,在未來的市場環(huán)境中依舊保有自己的核心競爭力。
一、 企業(yè)環(huán)境成本和低碳經(jīng)濟(jì)的概念分析
企業(yè)的環(huán)境成本主要是指,在企業(yè)開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程當(dāng)中,因為生產(chǎn)經(jīng)營而對環(huán)境造成的影響并且因此而支出的費用。通常意義上來講,這就是基本的企業(yè)環(huán)境成本。
而低碳經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)在充分和高效的利用了能源資源之后,排放出的氣體污染量相對較少,發(fā)展出了清潔能源,實現(xiàn)了能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的轉(zhuǎn)變??傮w來說,要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就必須要注意到企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作的發(fā)展和實施。
二、 低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)環(huán)境成本的影響分析
隨著全球氣候的不斷變化和低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)在運行和經(jīng)營當(dāng)中更要注意低碳經(jīng)濟(jì)在本企業(yè)當(dāng)中的成長和發(fā)展。在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營當(dāng)中貫徹低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,結(jié)合自身發(fā)展的實際情況選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展行動計劃,以求能夠達(dá)到低碳發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的實際效果,達(dá)到節(jié)能減排的生產(chǎn)要求,實行可持續(xù)化的企業(yè)生存和發(fā)展。
企業(yè)從財務(wù)信息角度出發(fā),研究在低碳經(jīng)濟(jì)下的環(huán)境成本核算工作,對企業(yè)內(nèi)部的碳排放量進(jìn)行全面的掌控,推動企業(yè)走向更加低碳和健康發(fā)展的道路。這不僅是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境成本會計核算發(fā)展的新要求,也是為了更加順應(yīng)時代的進(jìn)步和發(fā)展需要。
三、如何推動在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)環(huán)境成本會計核算的發(fā)展
1、建立健全的企業(yè)環(huán)境成本核算制度體系
在現(xiàn)代企業(yè)中,為了保障企業(yè)環(huán)境成本會計核算和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展,需要在企業(yè)中建立健全的企業(yè)環(huán)境成本核算制度體系。制度是一種用于保護(hù)企業(yè)措施有效實行的外部保證體系,只有當(dāng)企業(yè)出整完善的相關(guān)法律法規(guī),才能夠在日常的生產(chǎn)生活當(dāng)中對企業(yè)的環(huán)境成本進(jìn)行科學(xué)合理的成本核算,規(guī)范行為和運算準(zhǔn)則,保證在出現(xiàn)意外情況中能夠進(jìn)行及時的處理。
從現(xiàn)階段的實際情況來看,政府部門需要重視企業(yè)環(huán)境成本核算和低碳經(jīng)濟(jì)相融合的工作,強化的運行政府職能,從制定的環(huán)境成本會計核算制度方面來保證企業(yè)成本核算工作的順利進(jìn)行。達(dá)到滿足現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。政府在其中要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督監(jiān)管職能,對不滿足低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行強制執(zhí)行措施,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰和處理。對企業(yè)的環(huán)境成本核算工作進(jìn)行指導(dǎo)和分析,從內(nèi)容和形式方面徹底貫徹制定好的相關(guān)法律法規(guī)。
2、 加強企業(yè)環(huán)境成本核算與其他領(lǐng)域的合作
企業(yè)中要加強環(huán)境成本會計核算工作與低碳經(jīng)濟(jì)的融合也需要從企業(yè)內(nèi)部尋求更多的幫助。企業(yè)內(nèi)部其他領(lǐng)域?qū)τ谄髽I(yè)的環(huán)境成本核算工作也會造成一定的影響,因此,相關(guān)企業(yè)成本會計核算部門要搞好與企業(yè)內(nèi)部其他部門的關(guān)系,積極從企業(yè)內(nèi)部尋求幫助,綜合性的融入各方面素質(zhì)和要求的考量,更好的進(jìn)行企業(yè)的環(huán)境成本會計核算工作。
除此之外,與其他領(lǐng)域的合作還包括企業(yè)環(huán)境成本會計核算部門從社會經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和會計學(xué)等其他學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行研究和分析。在計算當(dāng)中融合多種算法和實際因素的影響,積極推行更加有效的企業(yè)環(huán)境成本核算工作。
3、 加強外部監(jiān)督機制和建立獎懲機制
除了上述方法之外,在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下加強企業(yè)的環(huán)境成本會計核算工作還可以通過建立外部的監(jiān)督監(jiān)管部門,對其進(jìn)行檢查和分析,幫助企業(yè)內(nèi)部成本核算部門能夠更好的完成環(huán)境成本的核算工作。
不僅如此,政府還需要加強對上報不真實環(huán)境成本的企業(yè)進(jìn)行有力的懲罰,對于積極上報真實環(huán)境成本數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行獎勵和鼓舞,從政策上對該類企業(yè)進(jìn)行支持和又會,促進(jìn)各個企業(yè)環(huán)境成本核算工作的真實性和主動性,進(jìn)一步完善和保證企業(yè)環(huán)境成本核算的內(nèi)容有效可靠。
4、 積極吸取和借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗
我國企業(yè)環(huán)境成本的核算工作起步較晚,在發(fā)展的過程當(dāng)中呈現(xiàn)出極大的不足,在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下發(fā)展企業(yè)環(huán)境成本核算工作需要積極吸取和借鑒國外優(yōu)秀且先進(jìn)的經(jīng)驗,然后根據(jù)我國的實際情況進(jìn)行分析,結(jié)合不同企業(yè)的特點和情況。制定符合自身企業(yè)發(fā)展的環(huán)境成本會計核算方法,使得企業(yè)的環(huán)境成本核算更加具有針對性,更能夠在我國實地的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行環(huán)境成本核算工作。
結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景之下想要將環(huán)境成本會計核算與低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合需要從四個方面著手,其一是要建立健全的企業(yè)環(huán)境法規(guī)體系,將企業(yè)環(huán)境法規(guī)的要求進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和總結(jié);其二是要加強企業(yè)環(huán)境成本核算和企業(yè)內(nèi)部多領(lǐng)域之間的合作關(guān)系,從內(nèi)部保障企業(yè)環(huán)境成本核算和低碳經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展;其三是要加強企業(yè)外部對企業(yè)環(huán)境成本核算的監(jiān)管力度,實施獎懲機制。最后是要注意融合和吸收多方面西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,從自身企業(yè)的實際出發(fā),發(fā)展屬于自己的企業(yè)環(huán)境成本核算的具體策略,進(jìn)而達(dá)到保障現(xiàn)代企業(yè)在現(xiàn)如今惡劣的全球環(huán)境中的生存和發(fā)展。(作者單位:南昌理工學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 鞠秋云. 基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的企業(yè)環(huán)境成本會計核算研究[D].東北財經(jīng)大學(xué),2011.11:235-236