工程監理的核心匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程監理的核心范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在近幾年不斷建設與發展過程中，我國的通信領域得以快速進步和發展，使社會進入到4G發展時代，符合了國際化建設標準。在通信運營過程中，移動通信比較穩定，具備的安全性與可靠性都比較高。該現象的產生是因為移動通信核心網的建設與施工中，充分發揮了工程監理工作作用。

1設備安裝階段的監理工作

在對機柜機架設備安裝過程中，需要對施工人員進行監督，促進其安裝工作的準確性。安裝工作中，其程序需要滿足設計要求，期間，不僅要分析機臺安裝的位置與臺列是否整齊，還要保證機臺與機臺之間更緊密，同時保證在一個直線上。在一定條件下，還可以使用加固抗震措施。對于光纖、級聯網線的安裝，要穿過出線孔洞、機柜線。同時，中繼電纜信號線要平直，滿足相關的設計要求。還要貼上各個標簽，完工后為其作為標記[1]。對于電纜槽道與走道，要根據施工圖紙上標的位置進行安裝。其中，列架需要與走道直角相交、平行，還可以嚴格垂直于地面。在對走道吊架進行安裝期間，要促進吊架的垂直性、整齊性與牢固性，埋設的支持物也要與墻壁結合，使其更牢靠，實現分布的水平性和均勻性。安裝完電纜后，還要檢查電纜的形態，其中，不能出現電纜不平現象，一定要維護好電纜外觀的清潔性。對于電纜的設置，其位置、截面、規格等都需要滿足設計圖紙要求，保證電纜的使用沒有受到損傷，實現直流電源與交流電源電纜的分開擺放。對于用戶電纜、信號電纜、中繼電纜等，也需要將其分離，在槽道內的電纜也不能混合，要減少內部電纜的交叉現象，保持順直狀態。對于電纜的轉彎位置和槽道位置，要利用電纜將其捆扎和固定，尤其是地板下的電纜，也不能產生交叉現象。在送風通道位置的電纜，要使其繞行，保證其安裝能夠留出充足的空氣流動空間。對于直流電源線，其位置的安裝也需要按照圖紙要求。保險絲、電源線的使用規格都需要更嚴格。電源線的安裝與使用，其受到長度的限制，要促進接頭和線料中段的完整性。在交流電源線、交換系統連接的時候，還需要按照交換系統的規格，為其安裝保護裝置。對于直流電源線，為了促進其接觸得更好，要實現成端與成端之間的緊密性，其電位和電壓指標也需要按照相關規格進行連接。在架空敷設工作中，還需要促進鋁條更平直、更整潔[2]。在網絡中，如果用戶無法連接網絡。所有的用戶使用一個接入點，期間，要對該接入點的硬件進行配置、檢測等工作。同時，當無線局域網受到干擾的時候，無線網絡與有線網絡之間會產生一些問題，這時候，就要對無線局網進行有效控制，保證用戶與無線局域網的有效連接。其中，可以使用合理的檢驗方法。在電腦上轉入命令，在電腦IP地址中接入無線接入點，當響應命令，無線局域網和有線局域網是正常的。如果不響應，要檢查無線網和有線網之間的接入點，分析其故障。在排查期間，當無線客戶端能夠接入IP，可以確定出，其故障的產生是在網絡連接位置，將影響網線[3]。圖為2g、3g核心網的融合，目前，已經向4G化發展，將IP專網作為核心要素，進行了合理的安裝。

2項目軟件調測階段的監理工作

在移動通信核心網建設工作中，最為主要的核心要素就是維護系統項目的穩定性。期間，該項目的實施不僅能為其發展提供有利條件，還能為工程質量提供合理保障。工程監理工作在期間，就要對工程進行指導與管理，并在各個方面充分發揮其作用。（1）遵循安全原則。移動通信核心網工程的建設，其自身存在的技術風險性比較高，實施期間，不僅建設周期較長，投資規模也比較大。其中存在的計費系統和系統結構建設工作，都存在較大風險。所以，在建立移動通信核心網過程中，要遵循“安全性”發展原則，減少一些通信事故的產生。同時，在移動通信核心網建設與發展過程中，還需要促進其長期性，在全網正常運行環境下，不僅要維護系統的安全性與穩定性，還需要為系統的服務工作提供有效保障，實現合理的通信工作。因此，在這些發展條件下，要實現工程的監督與管理工作，促進其發展原則的充分展現[4]。（2）遵循計劃實施原則。在對軟件進行調試工作前期，監理人員需要與一些部門、一些人員相互交流，并在期間發揮有效的監督和引導作用，促進安全交底工作和施工計劃的有效實施。在實際工作執行過程中，要將計劃與方案滲透到施工工作中，在實際建設期間，根據工程的建設要求，為其提出有效的實施計劃，保證能夠使該計劃得到工程人員、主管人員的批準。在施工工作中，工程監理人員還需要在期間實現良好的調制工作，并對網絡資源進行科學配置。在工作中，主要分析時鐘電路、信令點碼等資源的統計工作與錄入工作[5]。（3）預防、應急預案的提出。在對項目軟件進行調試過程中，要為其提出有效的預防、應急預案。在工作實際執行過程中，監理人員需要對調制人員的執行工作進行確定，掌握設備加電測試工作中設備的無誤性，還要檢查儀表儀器是否已經準備好，是否滿足上電測試條件。在上電測試工作中，要對溫度進行考慮。在對軟件進行調測期間，當發現一些缺、壞件的時候，要分析事故的產生原因，并確定出合理的分析報告，保證能將其傳遞給第三方[6]。當在其中遇到一些問題無法解決的時候，要與設備廠家進行聯系，保證能夠為其提供技術支持。如果設備存在質量問題，要廠家對其更換，并在后期對已經更換的設備進行跟蹤與監督工作。針對一些需要切割的工作，要在前期與有關單位進行溝通和交流，并將信息進行有效傳遞，認識到工作準備得是否足夠充分，其存在的條件是否能滿足安全、可性性要求，還需要對構建的方案進行嚴格審核與監督，促進審核工作的優化發展。在割接工作執行期間，針對其中無法解決的一些問題，可以根據相關的實施計劃，遵循系統倒回原則，實現驗證與路測工作，促進其網絡的恢復性。

3總結

建立移動通信核心網，能夠為用戶提供良好的通信服務工作。在為其建立過程中，主要實現軟件調試與設備安裝工作。在核心網通信工程建設與管理過程中，為了發揮工程監理作用，需要引進專門的技術人員對軟件進行調制工作，還要對驗收階段、系統的聯調工作以及設備安裝工作等進行監理，并按照嚴格的施工流程，促進工程項目的安全、穩定發展，保證能夠符合用戶的相關要求和技術標準。

參考文獻：

[1]魏時哲.淺談監理在移動通信核心網工程建設中的作用[J].甘肅科技,2012,28(4):133-134.

[2]許賀卿.對移動通信工程監理的認識[J].城市建設理論研究（電子版）,2013(18).

[3]藏琳琳.淺談移動通信工程監理工作[J].中國科技縱橫,2013(14):215-215.

[4]劉國良.移動通信基站鐵塔工程的施工監理[J].城市建設理論研究（電子版）,2011(19).

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中圖分類號：TH82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）10-0122-01

在移動通信核心網建設中應用工程監理，能夠實現工程建設市場規范化管理，同時也能夠有效地促進項目建設管理與國際通信技術相互結合。由于移動通信工程自身建設比較復雜，因此針對工程進行工程監理，對于工程監理人員素質能力提出了較高的要求。在通信工程監理過程中應該注意哪些問題，保障工程監理能夠發揮出較好的效果，是移動通信核心網建設中的重點。

1 工程監理在移動通信核心網工程項目設備安裝中的應用

1.1 基本設備的安裝監理

在移動通信核心網工程項目建設環節中，應用工程監理，首先需要針對基礎的設備進行安裝。基礎的設備項目有：機柜機架設備、光纖、電纜等。1）在機柜機架設備的安裝上需要保障安裝順序正確，符合工程項目設計需求，當機臺位置安裝正確的情況下，需要將臺列安裝在整齊，在機臺邊緣上將相鄰的機臺緊密靠攏，并且在臺面上保持水平。在機臺不穩定的位置加入抗震加固零件，保障設備結構穩定；2）在光線的處理上，需要保障光纖能夠從機柜上線槽或者是出線孔洞引出，并且能夠綁扎平直整齊。其中移動通信核心網中繼電纜E1信號線纜應該走線平直，按照走線施工要求將其安裝于DDF架上。同時保障各個標簽根據實際要求打印并且粘貼完畢；3）在電纜的施工中實現施工監理較為關鍵，基于電纜走道以及槽道的安裝，需要完全符合施工圖紙設計要求，例如在水平走道與線纜列架的安裝上，需要保持二者平行或者直角相交。在垂直走道上應該保障線纜與列線與地面之間相互垂直，并且在實際的結構上無傾斜的現象[1]。當走道吊架的安裝環節中，需要保障吊架整體保持整齊，在電纜防治完畢之后，需要及時地將蓋板封堵住。在安裝沿墻單邊或者是雙邊電纜走道的時候，沿著電纜走道的水平方向，在墻上埋設支持物，保障支持物的牢固可靠。在安裝支持物的環節中，保持支持物的整齊，避免出現支持物的起伏情況。

1.2 電纜布置的監理

移動通信核心網電纜布線環節中的監理工作比較關鍵，要求布線電纜的規格、路由、截面、位置等需要嚴格的符合電纜布置的要求。在電纜排列過程中，要求其整齊并且不能出現損傷，對于電纜布線進行施工監理，分為交流、直流的電纜布線處理，在具體的施工監理中還要求中繼電纜能夠盡量的分離，槽內的電纜不能被綁扎。在活動地板下布置電纜的環節中，注意電纜的擺線整齊，最為關鍵的是避免電纜交叉[2]。

1.3 機房直流電源線的安裝監理

移動通信核心網工程施工中，機房的電源線安裝需要符合項目施工要求，并且其規格需要嚴格的按照施工方案來選擇。一般的電源線都為整段的線料，在中間結構上無街頭。在交換系統中交流電源線需要安裝相應的接地保護線。無論是直流還是交流電源線，其接線成端都需要保障接線牢固，接觸良好。當電源線安裝完成之后，進行列間饋電線的敷設安裝，應用的主要材料為鋁條或者是銅條，要求保障銅條、鋁條平直，消除其表面上的錘痕。在導線的固定上，要求符合施工要求，安裝好電源線末端帶有膠帶的絕緣物封頭，在電纜剖頭處應用膠帶著護套封裝[3]。

2 工程監理在移動通信核心網工程項目軟件調測階段的應用

2.1 保障軟件調試安全

由于移動通信和新網工程在實際施工中的技術風險比較大，實際的建設周期比較長，在項目軟件調測階段中，需要應用工程監理實現如那件方面的監督。當涉及到計費系統和網絡結構構建，監理工作的實施堅持安全性原則，避免出現通信事故。在軟件的實際調試過程中，為了保障軟件運行的穩定，需要從通信渠道運行安全進行分析，要求工程監理單位在發揮監督職能時，能夠遵循安全第一的原則[4]。

2.2 按照計劃實施

對移動通信核心網進行施工監理環節中，在軟件調測方面實現監理，要求監理人員能夠與調試人員、設備生產商、網絡主管等人進行軟件技術交底，并且進行相應的工作計劃。在進行計劃安排環節中，需要制定明確的施工計劃表，保障施工監理、調試工作能夠有序的進行，并且實現對項目工程的審批與審核。在具體的施工環節中，監理人員需要對調配網絡資源進行調試，包含計費端口分配、信令點碼、時鐘電路分配等，在以上環節的監理之下，逐漸的完成資源的統計與資源的錄入工作。

2.3 制定預防策略

移動通信核心網構建環節中有可能會出現故障，應用工程監理一方面是對項目施工進行監督，另一方面是能夠制定預防策略，避免項目存在風險。首先，施工監理人員需要督促工程師對移動通信核心網設備進行加電測試，確保設備、儀表等都能夠滿足上電測試條件。其次，上電測試主要包含了管理、溫度等內容，在軟件調測中檢測出設備存在著故障的時候，需要分析故障發生的原因，并且將故障及時向著第三方主管反饋。在遇到重大的設備故障情況下，應該立即聯系設備廠家，反饋設備問題的情況下，尋找技術支持。第三，將工作進行責任劃分，對部門的工作進行較為嚴格的審查[5]。

3 工程監理在移動通信核心網工程項目風險評價中的應用

通信核心網建設項目質量風險識別也是工程監理的工作重點，針對項目工程，對項目生面周期所有階段的風險進行評價與分析，同時對潛在的風險進行識別。在實際的核心網建設中，風險都存在著一定的特征，為了迅速的識別出的移動通信核心網工程項目風險，可以選擇頭腦風暴法、德爾菲法和流程圖法對項目進行風險識別。

頭腦風暴法是一種直接定性的風險識別方法，核心網工程項目經理帶頭組織討論會議，由移動公司、廠家技術人員、有經驗的功能建設項目人員、監理人員對項目可能存在的風險進行討論，最終制定風險識別報告。流程圖法首先需要繪制出核心網建設項目總流程圖，在全方位的移動通信核心網工程流程圖分析基礎上，深度剖析過程環節中所能夠遇到的分析問題，找到潛在的風險因素。

將工程監理應用到移動通信核心網項目風險識別中，關注質量風險，首先監理部門進行項目資料的收集，分析判斷項目中存在的不確定因素，編制項目風險識別清單。其次，設立相關的資料，建設施工相關資料，包含核心網運行現狀等。第三，分析通信心網建設項目實施之前的現網結構，把握本地話務量的情況、中繼電路負荷情況以及信令鏈路負荷情況。

4 結論

綜上所述，伴隨著移動通信網絡的建設與發展，人們對于移動通信網要求逐漸提升。在移動通信核心網建設中，為了提升移動通信核心網建設質量，需要應用工程監理，實現移動通信核心網建設監督。本文中從項目設備安裝到軟件調試環節中應用工程監理，確保移動通信核心網建設效果提升。

參考文獻

[1] 甘鑫.工程監理在移動通信核心網建設中的作用分析[J].中國高新技術企業，2016，（32）：64-65.

[2] 劉潔.通信核心網建設項目質量風險管理研究[D].中國科學院大學（工程管理與信息技術學院），2014.

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中圖分類號：TN921 文章編號：1009-2374（2016）32-0064-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.031

改革開放三十年來，我國民用通信領域得到了快速發展，目前我國已經全面進入4G時代，并且我國正在積極參與到5G國際標準的制定工作中。在三大通信運營商的努力下，我國移動通信的穩定性、可靠性和安全性顯著提高，這些都離不開高質量的移動通信核心網建設施工，其中工程監理在施工過程中所起到的作用是十分重要的。

1 移動通信核心網工程項目設備安裝階段的監理

指導并監督施工人員安裝機柜機架設備，并且一定要保證安裝正確，其安裝工序一定要符合項目設計的相關要求。重點監督機臺安裝的位置是否正確以及臺列是否被整齊安裝，要求機臺與機臺之間靠攏緊密并且所有機臺的邊緣都在同一條直線上，臺面與臺面之間的接縫處一定要保持水平，避免高低不平的現象。必要情況下采取一定的加固抗震措施。

光纖以及級聯網線一定要穿過出線孔洞和機柜線槽，線材的扎綁要求整齊且平直。中繼電纜E1信號線纜走線平直，按設計要求成端于DDF架。要求將各種標簽粘貼并打印完畢，方便后續施工的標記和辨識。

電纜槽道及走道一定要嚴格按照施工圖所標明的位置進行安裝。列架應與水平走道直角相交或保持平行，垂直走道必須嚴格垂直于地面。在安裝走道吊架時一定要使吊架保持垂直并且牢固整齊，所埋設的支持物一定要與墻壁充分結合并且牢固可靠，保持均勻的水平分布狀態。電纜安裝完成后，要對電纜的形態進行仔細的檢查，不可以出現起伏不平的現象，保證電纜外觀的干凈與整潔。電纜設置的位置、截面、路由、規格都要與施工設計圖紙保持一致，確保外在沒有任何程度的損傷，一定要將直流電源與交流電源的電纜分開擺放；一定要將中繼電纜、用戶電纜、信號電纜、電源電纜相分離。位于槽道內部的電纜不能夠混合在一起，保證槽內電纜不交叉，保持順直的狀態。在電纜轉彎處和槽道部位一定要將電纜捆扎固定。位于地板下方的電纜也不可以出現交叉的情況，位于送風通道附近的電纜需要繞行一段距離，為空氣的流動留出足夠的空間。直流電源線的位置、路數、路由都要嚴格按照圖紙的要求來布放。保險絲的容量、電源線的規格都要與設計要求相一致，電源線的安裝不可以受到長度的限制而安裝接頭，線料中段一定保護完整，當交流電源線與交換系統相連接時，一定按照交換系統的規格來安裝保護裝置。為了保證直流電源線接觸良好，一定要保證成端與成端之間緊密連接，對地電位與電壓降指標主嚴格按照規定來進行連接。遇到架空敷設的列間饋電線，一定要保證鋁條沒有錘痕，并且平直整潔。

當一個網絡中的所有用戶都無法連接網絡時。如果所有用戶都使用同一個接入點，我們就直接對這個接入點的硬件和配置進行檢測。除此之外，無線局域網受到強烈的干擾，無線網絡與有線網絡之間的連接點也可能會出現問題，那我們首先要控制無線局域網，確定用戶是否與無線局域網有連接。檢驗方法如下：將一臺電腦轉入命令行模式，在電腦的IP地址中ping入無線接入點，若能夠響應命令，則說明無線局域網與有線網絡連接正常，若不能響應命令則需要排查無線網與有線網之間的接入點，看看到底是接入點的故障還是無線連接故障。在進一步的排查工作中，如果在無線客戶端可以ping入接入點的IP，則可以判定故障發生在網絡連接處，而且故障很可能是網線的損壞。如果無法ping入接入點的IP，則說明無線局域網與有線網的連接點出現故障，此時我們可以重啟電腦，五分鐘后，用ping命令分別察看無線客戶端與網絡中的電腦之間的連接性。

2 移動通信核心網工程項目軟件調測階段的監理

移動通信核心網工程最重要的就是穩定性，既要保證工程進行的前提，也要保證工作的質量。這就要求工程監理在對工程進行指導和管理的過程中注意以下三點：

2.1 堅持安全第一原則

移動通信網核心工程具有技術風險高、建設周期長以及投資規模大等特點，尤其是涉及到計費系統和網絡結構的建設工作，風險性更加突出。通信網核心建設工程的安全性原則，需要避免出現通信事故。由于核心網工程建設一定要保證足夠長久的使用年限，并且在全網運營的環境下，保護系統自身的穩定性與安全性，保障所在服務區的通信流暢。這就要求工程監理在監督與指導工作中堅持遵循“安全第一”的原則。

2.2 堅持按照計劃實施的原則

在軟調工作開始前，監理人員需要與局方主管、調測人員、廠家督導一起進行安全交底和施工計劃工作，將計劃方案制定成倒排工作表。在施工建設工作過程中，嚴格按照工程要求來制定施工計劃，將施工計劃將由監理、調測工程師以及工程主管進行批準審核。在施工過程中，工程監理有義務幫助調測工程師調配網絡資源，比如時鐘電路分配、計費端口分配、LSTP電路、信令點碼等，完成資源統計與資源錄入等工作。

2.3 預防和應急措施預案

監理人員要督促調測工程師在對設備進行加電測試之前對設備進行再次確認，看與設備相關的儀表儀器是否準備就緒、是否具有充分的上電測試條件，上電測試的相關條件主要包括管理、溫度、溫度等方面。經過軟件調測一旦檢測出壞缺件現象，要立即將事故原因分析出來并將分析報告傳遞給三方主管。遇到無法解決的問題，應立即聯系設備廠家尋求技術支持，如有設備質量方面的問題，應要求廠家進行維修與更換，對事件后續進行持續的追蹤。有需要割接的工作，需要事先與局方進行溝通，并將割接遞交給局方，明確表述所割接和工作是否準備充分、是否安全、是否可行，對方案細節進行嚴格的審核。當割接過程中出現暫時無法解決的問題，就按照計劃實施系統倒回的原則，進行倒回驗證和倒回后路測，恢復原網運行。

3 結語

移動通信核心網工程建設的目的是為用戶提供通信服務，主要手段包括軟件調測和設備安裝等。工程監理是對核心網建設工程進行管理和指導的專業技術人員，工程監理的工作主要是軟件調測，監理工作的內容包括交付驗收、系統聯調、設備安裝、設備驗收等方面，工作實施的步驟是嚴格依照作業流程進行，確保所交付的工程項目的穩定和安全，符合用戶要求和技術規范。

參考文獻

[1] 魏時哲.淺談監理在移動通信核心網工程建設中的作用[J].甘肅科技，2012，2（29）.

篇（4）

公路監理作為公路工程建設中不可缺少的一員在公路建設中起著至關重要的作用，主要的工作內容包括質量監理、費用監理、合同監理、進度監理、安全及環境監理等。公路監理專業為我院的自治區級特色專業，在該專業的學習中質量監理是監理專業大部分學生就業后從事的主要工作崗位必須掌握的專業技能。經過第一輪課改我們將《公路工程質量控制》課程中的道路部分與《路基路面檢測技術》課程按照公路工程施工過程中的質量控制和使用的方法合并成為了一門課程《道路工程質量控制技術》。

1 課程開發的必要性

1.1 課程性質

《道路工程質量控制技術》為公路監理專業的核心課程，其作用就是培養學生能夠熟練完成道路工程施工工序檢測、分項工程交工檢測與質量評價、分部工程交工檢測與質量評價的能力，這些都是質量監理崗位最為重要和基本的能力。

1.2 課程開發的必要性

目前針對道路工程質量控制的教材大部分采用原有的教學模式，主要以理論教學為主線，與實際工作脫節，缺乏現代化的教學工具，大部分教學的編寫也把該門課程按照控制要點來進行組織，而對于具體質量要點檢測的具體操作過程并沒有涉及。所以必須對該課程進行開發，建立基于工作過程的課程體系，滿足職業教育的需要。

2 課程開發思路

2.1 對課程進行整體化的職業分析

2.1.1 公路監理職業崗位分析

本學習領域的設計是在企業調研、崗位調查的基礎上，大量聽取和學習職業教育專家的專題報告和學習指導書的前提下，聘請行業、企業專家和學校專任教師針對新疆公路建設市場公路監理行業職業崗位（群）分析，與本課程專職教師共同研討開發的。目前公路監理從業人員主要來源于公路工程試驗檢測企業、施工企業、公路設計企業、公路管理部門等，再經過崗前培訓而從事公路監理工作。因此，公路監理專業的畢業生所面臨的就業崗位（群）主要為公路監理企業、公路工程試驗檢測企業、以及施工企業的部分崗位。

2.1.2 公路監理崗位職業能力分析

公路監理人員在施工過程中的監理任務主要為施工準備階段的監理、施工階段的監理和交工驗收階段的監理，在不同的監理階段，監理人員所面對的工作任務各不相同，所要求的能力也不同。《道路工程質量控制技術》課程在公路施工監理工作過程中所對應的工作崗位就是公路檢測監理員。

2.2 分析課程的典型工作任務

2.2.1 工作任務分析

根據本課程所對應的工作崗位“公路檢測監理員”，對該工作崗位進行詳細的分解：

（1）公路檢測監理員崗位，需要招聘對象一般具有：公路工程相關專業大專以上學歷；公路水運試驗檢測員資格證書；1年以上道路工程質量控制的經驗；良好的職業道德和組織溝通協調能力；工作認真、謹慎細心、勇于承擔工作任務；

（2）公路檢測監理員崗位要求的工作內容為：負責確定各分項工程的質量控制要點；負責對質量控制要點進行檢測；負責對檢測結果進行評定；負責用試驗報告顯示檢測的結果；完成試驗檢測工程師交代的相關工作。

2.2.2 典型工作任務劃分

根據對確定的工作崗位分析，研究該工作崗位的要求和工作的內容，對《道路工程質量控制技術》課程提出學習型的典型工作任務，（見表1）。

表1

序號 學習項目名稱 典型工作任務

項目一 質量控制的程序 任務一、制定工程施工質量控制任務書

任務二、設置工序質量控制點

任務三、制定質量問題分析處理程序

項目二 路基工程施工質量的控制技術 任務一、熟悉路基工程質量控制要點

任務二、進行幾何尺寸檢測

任務三、進行內在質量檢測

任務四、進行外觀評定

任務五、進行綜合評定

項目三 路面基層和底基層施工質量的控制技術 任務一、熟悉路面基層和底基層施工質量控制要點

任務二、進行基層混合料質量檢測

任務三、進行基層幾何尺寸檢測

任務四、進行基層內在質量檢測

任務五、進行基層綜合評定

項目四 瀝青路面施工質量的控制技術 任務一、熟悉瀝青路面施工質量控制要點

任務二、進行面層混合料質量檢測

任務三、進行面層幾何尺寸檢測

任務四、進行面層內在質量檢測

任務五、進行面層綜合評定

2.3 對課程的學習情境和課業進設計

通過對典型工作任務的分析，我們把該門課程分為4個項目，每個項目按照項目化教學的方式的組織教學，通過這種方式來讓學生了解實際工作的過程，這4個項目（見表2）。

經過學習領域的課程開發，任課教師根據給課程的典型工作任務和學習情境的設計制定適用于不同教學班級的教案。教案應該針對每個典型工作任務設計，最好為每2學時設計一次有針對性教學實施方案，每個教學步驟都應該有達成的相應的學習目標。

3 結束語

基于工作過程的課程開發和設計是目前高職院校課程改革的一項重要任務它強調職業工作的整體性，強調技能操作的重要性，培養學生的專業素質、綜合素質以及職業素質。通過學習情境的模擬，使學生真實的體驗工作過程。然而高職教育的改革如果只依靠學校的努力，僅僅開發基于工作過程的教材是不能解決所有的問題，還需要得到政府和廣大企業的支持，開辦各種教學企業、實行頂崗實習，讓學生能在學習的過程中真正接觸到企業和工作，能接觸到真實的項目使學生在走出校門的時候真正具備了一個高職人的素質和技能。

參考文獻：

[1]洪軍明.高職工程監理專業人才培養模式改革研究開發研究[J]，2009（07）.

[2]曾波.林冰.裘漢琦.工程監理專業工學交替人才培養模式探索[J].廣東水利電力職業技術學院學報，2009（12）.

篇（5）

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

建設監理制是在國際上經過長期發展而形成的一種科學的建設管理體制，但在我國則是一種新型的管理體制。目前，建設領域中招標投標制的逐漸成熟和項目法人責任制的推出為建設監理制的發展提供了良好的環境，而國家建立社會主義市場經濟體制在宏觀上為水利工程實行建設監理提供了廣闊的天地。盡管如此，建設監理制在水利工程中的推行和發展直至成熟仍須走過一個艱難的過程。它作為一種新型的建設管理體制，要得到健康發展，必須與國際慣例接軌。結合中國國情，走市場經濟的道路，需要不斷深入研究，積極探索，總結經驗，發展完善。

造成監理行業問題的原因

1.1 監理行業的定位不準確

監理行業的定位包括角色定位和責任定位。角色定位是指工程建設各方包括監理方對監理應處的地位和所扮演角色的認識。目前, 對于監理行業的定位有不同的觀點: 有的認為監理應該是獨立的第三方, 和業主、施工方都是單純的合同關系；有的則認為監理應該是業主的代表,處處體現業主的意志； 還有的認為監理是政府對建設單位監管的手段,應該服從政府的意愿。

責任定位是指對監理單位責任范圍的界定。目前, 對監理單位要不要對安全生產承擔責任, 承擔多大的責任一直都存在著爭議, 很多地方制定的《監理安全細則》、《監理操作規程》都不同程度上將監理的責任任意擴大化, 只要是監理審核過的方案出了問題, 一律對監理企業實行很重的行政處罰。這必將導致監理工程師在審核安全方案時無限制地要求承包商提高安全系數而忽視相應的成本, 不利于整個工程項目的順利實施。

1.2 監理行業的管理不規范

監理行業存在隊伍整體素質不高、流動性大的問題, 其主要原因有以下幾個方面: 一是由于真正符合監理從業要求的監理人員比較少, 監理人才的培養遠不能滿足實際需求。二是監理企業對所聘用的人員把關不嚴, 未進行嚴格篩選, 魚龍混雜。三是監理人員的待遇偏低, 影響了高素質人才進入監理行業的積極性。四是現有從業資格考試制度設置也有一定的缺陷, 不能選拔出真正具有業務能力的人才。

1.3 監理單位人員素質不高和內部管理不善

按照現行法規規定, 從事監理行業的人員必須具備相應的資質, 但在我國通過考試并注冊上崗的監理人員只占實際從業人員的一半, 很多人只是在監理企業注冊掛名, 并未從事實際監理工作, 而實際從事工程監理的人員中有許多沒有通過考試, 并不具備從業資格。目前, 我國監理從業人員的主要來源為設計單位的設計人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。設計人員熟悉圖紙, 但缺乏現場施工組織管理經驗, 不熟悉施工質量控制點； 施工人員實際工作經驗豐富, 但對復雜圖紙分析能力不強；基建單位管理人員熟悉工程建設程序、組織協調能力較強, 但解決實際技術問題的能力欠缺。

二、水利工程建設監理的發展對策

1 加強領導，提高認識

各級水行政主管部門應首先提高對監理的認識，認識到實行建設監理制的必要性和迫切性，目前有些地方還在搞“指揮部”模式，這是觀念上的落后，主管領導應更新觀念，提高認識。其次是要認識到監理的重要性，各級水行政主管部門應為建設監理的發展制訂政策，建立行政秩序，指導監理工作的健康發展，如建立健全地方監理法規，健全管理機構和工作制度，指導建設單位和監理單位實施建設監理制，監督承包單位接受社會監理等等。

2 提高監理單位素質

目前，社會監理單位從建立和發展的角度看，以下三種類型有利于提高監理單位素質:

2.1 由政府水行政主管部門組建的社會監理單位，具有獨立法人地位，專營建設監理業務。如某些省水利廳組建的監理公司，其優勢是以政府部門為后盾，有一些扶持保護政策，集中了本地區的監理人才，易于開展監理業務。

2.2 由設計、科研、施工等單位中分離出來成立的監理公司或監理部，具有獨立法人或二級法人地位，或有獨立經營權，自負盈虧。這類監理單位通常專職人員不多，以原單位為依托，隨監理工作的需要抽調人員開展監理業務，其優勢是具有較大的靈活性，專業覆蓋面較廣，易于勝任綜合性工程，具有良好的發展前途。

2.3 完全由社會力量組建的監理公司(或咨詢公司)，主要組織管理者一般較少，大量聘用有豐富工程經驗的離退休人員，經營方式較為靈活。這些監理單位的組織結構不一，在規模、經營范圍、技術力量等方面存在較大差異。但其共同面臨的問題是:在激烈的市場競爭中如何發展壯大。

監理單位應建立完整的運行機制，規范監理工作，提高監理的綜合水平，使監理程序、監理方式、檢測手段、制約手段等實現規范化。

3 加強行業管理，規范監理市場

建設監理組織，是項目法人(或建設單位)與承包人之間進行經濟技術活動的橋梁和紐帶，監理組織的發展，必須走市場經濟的道路，按市場經濟原則進行。為了使監理在建設活動中遵紀守法，正常經營，為項目建設提供科學、可靠、優質、高效的服務，在全面推向市場的過程中，一要加強行業的監督和管理，監督、規范其市場行為，采取以強化資質(格)管理為核心的宏觀管理措施；二是監理單位要實行企業化管理，獨立開展業務；三要維護監理市場秩序，規范業主和監理單位之間的交易活動，共同遵循平等自愿、等價有償、誠實信用的原則，建立開放、公平、統一的市場體制，維護競爭秩序。要打破行政壟斷、部門和行業壟斷，堅決反對地方保護主義和行業保護。水利建設監理活動要運用市場機制，項目法人采用招標的方式確定監理單位，監理單位采用競爭的手段參與監理，使監理這個在市場經濟的土壤里產生的事物能健康成長，逐步發展成為建設服務市場中的一支生力軍，使建設監理服務市場逐步走向規范化、法制化的正常軌道。

篇（6）

產學合作教育是培養工程應用型人才的重要模式，是一種由學校與企業有機結合、共同合作，以提高學生全面素質、綜合能力和就業競爭力為出發點，充分利用學校和社會兩種不同教育環境和資源優勢，把以課堂傳授間接知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗和實踐能力為主的生產實踐有機地融于學生培養過程中的一種開放式教育模式[1]。產學合作教育模式逐漸被大家認可，在信息工程監理行業產學合作教育北京聯合大學走在前列，在合作過程中積累了大量經驗，完成產學合作教育教學模式及運行機制教學體系設置[2]。實踐過程中取得了一些豐富的成果，也有一些缺陷和不足，結合實踐成果及經驗完成實踐教學環節的設計。

1產學合作模式實踐及效果

近年許多高校確立了培養應用型人才的目標和定位，圍繞應用型人才培養模式的討論也各抒己見，提出了一些科學的方法和模式[3]。北京聯合大學在信息工程監理行業進行了多年實踐和總結，緊扣社會對信息工程監理人才的實際需求，促進專業設置、人才培養方案、課程體系及實踐環節的改革；做到教學、實驗、實踐三個環節之間有機結合，強化學生的工程項目意識，提高實踐能力和創新能力；產學合作教育為學生的就業、擇業、創業及進入社會架起橋梁，加強產學合作，改變教學培養模式和方法，是學校培養高層次、應用型人才的重要途徑。

從2003年北京聯合大學開始與信息工程監理企業進行合作，合作培養流程如圖1所示，采用觀摩實習、合作講學、教學培訓和頂崗實習等多種合作模式，完成了信息工程監理項目和學生及社會人員信息工程監理人員的培訓、課題研究、標準制定。畢業生在信息系統工程監理行業獲得較好反響，他們在監理企業已得到很好的發展，成為企業的技術骨干，作為項目經理獨立帶領團隊完成信息系統工程監理項目。學校與監理公司的合作已經走上良性循環。大量的信息工程監理企業主動要求跟北京聯合大學合作，結合“十一五”國家課題“我國高校應用型人才培養模式研究”項目，承擔了《信息工程監理與軟件測評應用型人才培養模式研究》子課題的研究工作，研究應用型人才培養模式和產學合作教育教學方法。課題組結合信息系統專業方向，以及信息系統工程監理和軟件測評行業人才需求，研究產學合作教育教學可行性、教學模式及運行機制、實踐的內容和方式。

2合作過程中存在問題及原因

在產學合作過程中，多年延續的人才培養模式暴露出它的弊端，主要包括：

1) 學生學過幾乎所有信息系統工程涉及課程，但沒有一個系統的概念，各門課程聯系不起來。學生學完與信息系統工程相關的各門課程后，仍沒有一個系統和整體的概念，這與高校的教育模式和教學計劃設計有關。多年來形成的教學模式和教育方式，基本按照教師按教學任務完成各門課程的教授及相關實驗和實踐。學生缺乏實際項目知識，缺乏對項目或信息工程系統認識，不能把信息系統工程知識有效地鏈接起來。學生到信息工程監理企業后，直接進入工程現場或完成信息工程監理文檔管理工作，才開始接觸項目、認識項目。目前，學校需要調整信息系統工程核心課程的教學計劃及方案，加強實際項目的鍛煉，以滿足信息工程監理人才需求。

2) 學生沒有實際的項目實踐，動手能力差；達不到整體項目的理解，各層次能力均處于初級。主要原因是每門課程的實驗及實踐都停留在簡單的知識練習，實驗和實訓內容設計得不到重視。而且大部分教師沒有實際的項目經驗，設計的實訓案例深度和真實度都不夠。需要綜合各門課程的核心內容，設計綜合性、系統性的項目完成知識的綜合、技能的鍛煉、團隊協作及創新能力的訓練。

3) 學生適應能力、創造能力及團結協作觀念不強。在實際工作中，適應能力、創造協作能力是每個工作人員必須具備的基本能力，但僅通過知識講授和課堂教學，學生這方面的能力得不到強化和訓練。原因是教學過程中對這部分能力培養教學欠缺設計。完成課程學習、實驗、實踐都是簡單的考試或任務分工。要培養學生的上述能力，需要課堂內外強化實踐活動，需要有一個完整的實踐教學體系來支撐。

3實踐環節教學設計

信息工程監理人才培養按照知識、能力和素質三維的模式來設計。知識是信息工程監理從業人員應具備的信息工程相關理論和知識結構，要求通過科學的教學課程體系設計來實現知識的傳授。這部分知識包括操作系統、數據庫原理、程序設計、中間件、計算機網絡、軟件工程、項目管理、軟件測試、信息安全、相關政策法規等。能力主要包括技術能力、組織協調能力、文檔寫作能力等，要求通過試驗、實踐、培訓等方式來學習。素質是指良好的職業道德，較強的新技術學習鉆研能力、溝通能力和文字功底，優秀的市場拓展、項目協調和談判能力；豐富的市場營銷能力等。素質培養和提高應貫穿整個培養過程，要求通過設計專門的課程或實踐活動完成此類能力的培養。

結合產學合作模式的實踐過程及遇到的問題，設計出實踐教學環節的教學體系，實現應用型人才培養目標與產學合作模式的良性互動，這是對計算機科學與技術專業信息系統工程監理人才培養的教學體系的創新與實踐。信息工程監理實踐教學環節流程如圖2所示。

結合信息系統專業方向培養目標，學院對教學方案進行了改革。依據教委教學，基礎理論課程教學課時不變，合并了部分專業課程，如將“信息系統設計與實現”和“軟件工程”進行合并，理論課程課時由60學時加為74學時。將所有專業課程的1周實訓也進行合并，設置為“信息系統設計與實現”3周72學時，理論課程教學和實踐教學課時約為1U1比例，同時理論課程的教學都依照實踐任務為主線進行模塊設計。如“高級語言程序設計”128學時的講學按照語法、實驗、模塊任務和綜合任務設計進行分配，比例為2U3U3U2，模塊任務和綜合設計任務的設計都是依照實訓任務設計。各門課程的銜接和協調基本按照完成實際項目為目標來設計，所有專業基礎課和專業課的講學和實驗都圍繞實訓任務來進行。通過課程講學、實驗、實訓完成項目的需求分析、系統概要及詳細設計、系統測試和初驗、系統試運行和終驗。

課堂教學結合專業核心課程(高級語言程序設計、軟件工程、計算機網絡工程、軟件項目管理及文檔寫作、信息工程監理、軟件測評等)聯合備課，協調整體培養目標，為后期實踐或實訓的執行作好準備。課堂討論要求圍繞信息工程監理現狀、發展及常見問題進行，目的是為了提高學生參與活動的積極性和主動性，激發和培養學生獨立思考、分析問題的能力。

圖2顯示，信息系統專業方向實踐教學包括以下三個環節：

1) 教學項目能力訓練。教師準備好項目素材及資料、以實際的項目為題目，有完整的需求分析報告、系統設計報告，學生分組討論和理解項目文檔，按照項目的要求完成系統的開發(積累軟件開發能力、工程能力，消化軟件工程理論知識)。在信息工程監理課程教學過程中，結合課程實驗及實訓，將學生按小組、分角色完成信息工程監理模擬活動，鞏固信息工程監理的理論基礎、熟悉監理流程和程序，鞏固和綜合軟件項目管理、項目文檔寫作、軟件測試、信息工程監理等課程知識。合作企業提供詳實的案例內容，在有項目經驗的教師的指導下，學生通過閱讀和分析討論案例素材，加深對項目管理知識的理解。

2) 自主學習能力的訓練。通過展開程序設計大賽、項目設計大賽等活動提高學生學習積極性，鍛煉團隊合作能力。通過開放實驗室和實驗教學平臺，彌補課堂教學的不足。

3) 項目實踐能力訓練。能力和素質的培養，僅通過課堂講學及課堂內實踐教學進行前期的技能和綜合素質培養是不夠的，需要通過課堂外實踐教學來強化。課堂外實踐包括參加相關行業會議、信息工程監理講座、監理現場觀摩實習、頂崗實習等。教師關注信息化相關行業或報告會、組織學生參加行業會議，了解行業發展實際動態、前沿方向。學生結合專業和學習內容確定自己的方向，提高主動學習的積極性。同時邀請行業專家、有經驗的項目負責人來校講座，不一定局限于信息工程監理，涉及信息化工程行業都可以，加深學生對社會和現實工作的了解。監理現場觀摩實習要求組織學生到監理現場觀摩實習，包括通信工程、系統集成等項目，了解信息系統建設流程、信息工程監理流程。頂崗實習要求挑選優秀的，有志從事該行業的學生參加實際的崗位鍛煉，進行知識、能力、素質的綜合培養。

4結語

北京聯合大學在應用型人才培養模式上進行了積極探索。筆者結合信息工程監理行業提出了產學合作模式，設計了信息工程監理實踐教學環節，通過強化項目驅動的實際訓練，縮短學校人才的培養與信息工程監理企業用人需求的差距，優化教育資源的配置。

參考文獻：

[1] 佟建新,張冰峰. 我國高校應用型人才培養模式研究:信息工程監理與軟件測評應用型人才培養模式研究結題報告[R]. 北京:北京聯合大學應用型人才培養模式研究結題報告會,2010-03.

[2] 羅三桂,張俊平,董黎,等. 以專業教育評估為導向的工程應用型人才培養模式的探索[J]. 中國大學教學,2008(5):37-40.

[3] 劉偉. 實踐教學中應用型人才培養模式的研究[J]. 實驗技術與管理,2009,26(9):123-127.

Design of Practice Teaching of Information System Project Surveillance Based on Industry-university Cooperation Model

ZHANG Bingfeng, TONG Jianxin, ZHANG Yuxiang

篇（7）

全過程造價管理現已成為了我國的工程造價管理的核心指導思想，其中的基本內容就是在工程建設的各個階段之中，根據工程經濟規律及造價管理的要求，首先要確定一個合理的工程造價，然后運用科學管理方法和先進管理手段對該工程造價進行有效的控制，以達到提高整個建設項目經濟效益、社會效益和環境效益的目的。

建設項目全過程造價管理如下：

由上圖可知，一個工程項目的建設包括項目的決策、設計、建設準備、施工安裝和竣工驗收等幾個階段。工程造價的管理與控制始終貫穿于項目建設全過程。整個計價過程是一個由粗到細、由淺到深、前者制約后者、后者補充前者的環環相扣的過程。筆者結合多年的造價工作經驗，擬從以下幾個環節對建設項目的全過程造價管理與控制進行探討：

一、重視項目決策階段投資估算的作用

依照國家的投資主管部門對項目前期研究工作的要求，在投資機會的研究階段，投資估算的誤差應當控制在±30%以內；對投資估算精度的要求實際上也就是對工程造價估算精度的要求，直接關系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的準確度，經審批的投資估算即作為下一步指導設計概算和施工圖預算的依據。因此投資估算對于項目的決策及成敗起著十分重要的作用。

二、開展以設計階段為重點的工程造價前期控制與管理。

工程造價控制的關鍵在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策以后，控制工程造價的關鍵在于設計。據資料分析，設計費只相當于建設工程總造價的1%～2%，但正是因為這少于2%的費用對工程造價的影響度達75%以上。由此可見，設計質量對整個工程的建設效益是何等重要。因此，建設單位應抓住設計這個關鍵階段，為控制工程造價把住龍頭。

1、實行設計方案招標制度。通過設計方案招標來選擇優秀的設計單位，從而保證設計方案的先進性、合理性、準確性，避免因設計質量問題而出現的設計修改，同時還可選擇技術先進、投資節省的最佳方案。

2、在設計階段開展監理工作。目前，工程監理主要在施工階段進行，設計階段的監理工作尚未全面展開。在設計階段開展監理工作，對設計質量及工程造價是一種積極而有效的事前控制，有利于減少設計過程中出現的失誤和偏差，最大限度地降低經濟損失。

3、利用價值工程進行設計方案優化。價值工程側重于設計階段開展工作。特別是隨著“勘察設計施工一體化總承包”模式的推廣，以達到合理、有效地控制工程造價的目的。如采用灌注樁基礎，與預預制樁相比，每平方米建筑可降低投資30%，節約鋼材50%。

4、推行限額設計，限額設計是按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時，限額設計對各專業設計人員提出了更高的要求，要求其不斷提高自己各方面的工作能力，強化造價意識。

三、推行工程招標投標制度，加強招標管理。

建設工程的招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段之一，通過對招投標可以提高建設工程的經濟效益，以保證建設工程質量，縮短建設投資的回報周期，建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。

1、合理編制招標文件。建設單位或招標機構成應根據2008年5月1日起施行的《試行規定》及相關附件（九部委文件56號令）的內容：如投標人須知、合同條款及格式、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式等編制招標文件，同時還必須將招標答疑、以及對招標文件的澄清、修改等資料及時寄送到投標單位，以便投標人及時掌握情況修改投標書。

2、盡量編制標底，做到心中有數。建設工程標底的編制應該由具有較強造價業務知識且要求熟悉現場施工條件的造價工程師來編制，并考慮施工中可能遇到的情況，使標底價盡量準確且符合實際。同時，編制標底可防止投標單位串通投標、故意抬高工程造價。

3、認真審核投標報價。投標人在編制預算報價時，往往會將工程量可能變化較小的項目單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。所以建設單位應當對投標報價進行認真審核，防止高估冒算，防止錯項漏項帶來不必要的麻煩和經濟損失。

四、認真對待合同內容與條款，重視合同管理

1、施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效控制工程造價。

2、簽訂合同時，要仔細考慮施工現場條件、市場因素及各種施工過程中可能發生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達清楚。又如，某合同規定：如果鋼筋、水泥、紅磚、木材等主要材料價格因政策原因波動在±15%以上，方可協議調整。

五、加強施工管理，嚴格控制預算外支出

1、了解市場信息，合理確定材料價格。材料費往往占工程預算造價的60%以上，因此在施工階段合理確定材料價格，特別是按實結算或甲供材料的工程，尤其要控制好材料用量和材料價格，從而有效地控制工程造價。

2、嚴把設計變更關。在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；為此，建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握并控制工程造價的變化情況。

3、嚴格現場簽證管理。在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用。嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

六、加強竣工結算造價的審核管理

竣工結算造價審核是竣工結算階段的一項重要工作，經審查核定的工程竣工結算是核定工程總造價的依據。建設單位的審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等應進行認真審核。為此，建設單位應做好以下幾方面的工作：

1、審核合同條款。在審核工程結算之前，首先要認真閱讀合同文件，正確理解合同內容的含義。其次要熟悉合同雙方約定的結算辦法、計價定額、取費標準、主材價格及優惠條款。

2、審核隱蔽工程驗收記錄。所有隱蔽工程在隱蔽前都有相關人員如乙方施工員、甲方現場代表現場監理工程師、設計人員等的簽字認可。所以在審核竣工結算時應該核對隱蔽工程施工記錄和簽證資料是否屬實。

3、審核設計變更簽證。設計修改是由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，經設計人員簽字和設計單位加蓋公章，并經建設單位和監理工程師同意。同時，還要對設計變更的合理性與有效性進行審核，符合要求的方能列入結算。

4、審核工程量和價。審核工程計量的準確性，防止多計工程量、重復計量計價的錯誤；如工程量計算單位與定額單位不一致的錯誤經常發生，定額子目很多是以100或1000為計量單位，這樣很容易出現差之毫厘失之千里的錯誤。

綜上面所論述，工程造價的管理與控制是始終貫穿于項目建設的全過程。建設單位不應該只局限于工程預結算的審查，而應當加強工程建設項目造價的事前控制與事中控制，最大限度地控制工程造價，實現預期的投資效益。

參考文獻：

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一、變更管理

變更管理是高速公路建設過程中合同管理的重要組成部分。變更產生的原因有以下幾方面：在設計過程中，設計人員對施工現場的地質情況勘察不夠詳實或是未能充分預計現場的實際情況；設計文件中存在錯、漏、碰、缺或不完善；由于天氣或自然病害的影響造成工程施工實際情況的變化；業主單位對設計功能、外觀、要求等有所變化；國家頒布新的技術標準和設計規范以及上級交通行政主管部門對工程建設提出了新的技術要求；應用先進的技術或優化設計能減少工程量、節省投資或減低工程成本、提高技術標準、縮短工期、確保工程安全、有利于保護環境、節省土地、改善施工條件等。

變更管理是工程投資管理的重點，它關系到建設方的最終建設成本，良好的變更管理可以達到控制造價的目的。加強變更管理，我認為要從以下幾個方面著手。

1、嚴格變更方案的審查。變更方案提出后，業主、設計、監理應該及時到工地現場進行查看，詳細了解現場情況，充分收集相關資料。對于變更方案的確定，應多從技術、可行性、造價等多方面進行比較，優化變更方案，在眾多的方案中進行比較，擇優選擇。同時，可邀請相關專家召開方案審查會，最大限度的使方案優化。

2、規范變更申報程序。根據變更類別，都要求根據相關行政主管部門和管理單位的管理辦法中規定的程序進行報審，逐級上報，而且嚴格按照審批辦法上報相關管理部門進行審批。

3、確保變更資料的完整性、真實性和準確性。關于變更資料，一定要真實準確的反應工地現場實際情況，能充分說明變更的依據。

4、變更工程量的確認。變更工程量關系到變更金額，是變更管理的重點。在審核變更工程的工程量時，監理作為收方的主體，應盡職盡責完成此項工作，做到不多收，不漏收，這與計量收方同樣要求監理具有較高的專業素質和道德素質。收方的儀器要嚴格標定，準確無誤。同時，業主在監理收方的基礎上，可不定期對工程量進行抽查。

5、新增單價的申報和審核

在變更中，經常會出現原合同清單未包含的工程項目，這就需要申報新增單價項目。我認為，新增單價應該慎用和盡量少用，在可能的情況下，盡量套用原合同清單價格或者類似項目價格。這樣可以避免承包人往往在投標中采用低價投標，而中標后千方百計新增項目改變價格，達到增加利潤的目的。同時也避免在新增單價審核中出現的種種問題。業主在審核新增單價的執行上可采用會審的方式，集體決策，避免權力濫用，也可以聘請第三方專業造價咨詢單位對新增單價進行審核。承包人在新增單價的申報上應完整準確的加入現場施工投入的工、料、機資料，以全面真實的反應其價格組成。

6、變更簽認的實效性管理。業主應對各級簽審人員規定簽審時間，對變更有異議的，也要在規定時間內做出意見簽認。避免各級管理人員在變更辦理簽審過程中的吃拿卡要現象，同時也加強了廉政建設。

二、計量支付的管理

計量支付是一項貫穿于公路建設過程始終的重要工作，是業主向承包人支付工程款的法定方式。業主通過計量支付完成投資實現進度投資目標，承包人則是通過計量支付回收成本獲取利潤，監理通過計量支付的管理達到對工程的投資管理，它集中地反映了包括承包人、監理、業主在內的建設者們的責權利。因此計量支付管理也是建設各方合同管理的核心內容。準確的計量支付管理，是業主和監理對資金控制的重要手段。在管理過程中不超計、不虛假計，都是控制資金風險的重要保證。同時，及時的計量支付辦理，對工程現場施工給予充足的資金保證，在保證資金流的情況下，合理制定高效的施工組織計劃，能推動工程施工的正常有序進行。

工程施工過程中，通過中期計量支付保證資金的正常運轉，使工程施工得以正常地進行，資金流動正常，可避免施工過程中影響和干擾施工諸多矛盾的發生，保證工程的順利進行。如何加強中期計量支付的管理，最終為工程建設服好務，我想，應從以下幾方面實施。

首先，應嚴格根據合同支付條款辦理計量支付。按月計量支付，使資金良性周轉，可大大緩解項目施工的資金壓力。保證項目施工資金供應鏈不斷，維持整個項目的正常運轉。就象俗語講得好，“巧媳婦難為無米之飲”，即使是一個再好的決策管理者，沒有足夠且及時的資金保證，也會是困難重重，矛盾和問題頻頻出現，棘手得很。堅持了按月計量支付，計量和資金供應都會得以保持良性循環和持續穩定。

第二，最基礎的工作是加強計量相關資料的形成。在施工過程中的每一分部和分項工程完工后，計量的主要文件及附件的簽認都要手續完備，資料齊全，方可進行計量。這就必須要求施工單位的計量資料中相關質檢、評定、測量資料做到根據施工進度及時填寫。要做到施工完一個分項工程，填完相關的基礎資料，這樣在施工過程中積累起來的相關資料，對于控制施工質量的控制管理以及查詢都是極為有利的。由于施工資料工作量較大，除施工單位及時填寫外，監理工程師也要做到積極配合，能在現場完成的資料，決不拖到事后補辦，這樣才能保證資料的完整、準確和客觀。平時及時完成資料，到了月底辦理計量支付時，工作量便大大減少。

第三，加快變更辦理速度。變更產生的細目工程量，必須要變更成立才能進入計量臺帳，進行計量，所以，變更的辦理速度直接影響到這一部分的計量支付。通常，業主、設計、監理、承包人在現場定下的變更處理方案，承包人能在較短時間內實施，但變更資料的完善和簽認卻需要一定的時間，在這段時間內，此部分工程的實施必將消耗資金，那么只有加快變更辦理速度，使變更部分及早進入計量支付程序，才能避免資金的大量積壓，項目得以正常運轉。

第四，加強廉政建設，確保計量支付資料簽認的及時性。在計量支付過程中，往往是在簽認這個環節拖延了時間，從而造成支付的不及時。所以，提高各方管理人員素質，限制簽認時間，能為計量支付的及時辦理起到非常直接的促進作用。

針對筆者參與的重慶高速公路建設工作，建設業主重慶高速集團建立了一系列有利于計量支付管理的體系，使用網絡計量系統，使計量支付的簽認工作規范化和透明化，并嚴格規定了計量簽認人員的簽字時效，提高工作效率，加強管理，并促進了廉政建設工作的有效開展。

高速公路工程建設管理中變更與計量支付管理工作是一項長期而又系統的工作，如何加強計量與變更管理力度，需要業主、監理及施工單位的默契配合和共同努力，在工作過程中不斷發現問題，尋求解決問題的途徑。

參考文獻

[1] 《土木工程施工合同條件（FIDIC條款）》.

[2] 孟慶鈞《建筑工程管理中的工程變更管理》.

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一、建筑工程質量管理與控制的整體認識

百年大計，質量第一，要進行工程質量控制，我們應了解做為建筑工程，其工程質量的特點，影響工程質量的因素，工程質量控制的原則以及工程質量的責任體系。

（一）工程質量的特點

建筑工程質量的特點是由建設工程本身的特性和建設生產特點決定的。建筑工程及其生產的特點概括起來有以下幾點：一是產品的固定性，生產的流動性；二是產品的多樣性，生產的單件性；三是產品形體龐大、高投入、生產周期長、具有風險性；四是產品的社會性、生產的外部約束性。基于建設工程以上特點，形成了建筑工程質量本身具有以下特點：

建筑工程質量受設計水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術措施是否到位、人員素質的高低、工期等多因素的影響。

（二）影響工程質量的因素

影響工程質量的因素很多，歸納起來主要有5方面：人、材料、機械、方法和環境，英語單詞分別為： Man、Machine、Method、Environment，因此，工程界常稱之為影響建筑工程質量的4M1E：

人（Man）的因素與工程建設有關的決策者、管理者、操作者等有關人員的素質，都將或多或少地對工程產生著不同程度的影響。因此業內實行經營和專業人員持證上崗制度。

材料（Materia1）因素構成工程實體的各類材料、構配件、半成品等工程材料的合格與否，都將直接影響構剛度和強度外表及觀感、使用功能及安全，工程材料是工程質量的基礎。

機械（Machine）因素機械設備在工程上可分為兩類：一類是指組體及配套的工藝設備和各類機具。二是指使用中的各類機具設備。機械設備的質量的將會直接影響工程的質量。

方法（Method）因素工藝方法是指施工現場采用的施工方案，包括組織方案，它們合理與否，科學與否，對質量的影響是不言而喻的。

環境（Environment）因素環境條件包括工程技術環境、工程作業環境、地理環境、周邊環境等對工程質量特性起重要作用的各種環境因素。

（三）工程質量控制的原則

業內公認，勘察設計、施工單位在實施質量控制過程中起主要監督作用的是監理單位，監理單位在質量控制過程中應遵循以下原則：質量第一的原則；以人為核心的原則；重點控制有關的人的素質和人的行為，要以人的工作質量來保證質量；以預防為主的原則；防患于未然，加強過程中質量檢查和控制；質量標準的原則；以國家的規范的設計文件、合法的合同規定要求；科學、公正、守法的職業道德規范。

（四）工程質量的責任體系

工程質量的責任體系包括參與工程建設的各方生產或供應單位的質量責任。參與工程建設的各方的質量責任如下：

建設單位：建設單位是工程項目的主辦單位，應對項目的質量管理負責。建設單位必須依法對勘察、設計、施工、監理等服務和重要設備、材料等采購進行招標選定。

勘察、設計單位：勘察、設計單位應在其資質等級許可范圍年承擔工程任務，提供的勘察、設計成果必須真實、準確、詳盡，達到國家規定的要求。

施工單位：施工單位應在其資質等級許可范圍年承擔工程，不得轉包或者違法分包工程，施工單位應嚴格按設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，建立健全質量檢驗制度，嚴格工序管理。

監理單位：監理單位應在其資質等級許可范圍年承擔監理任務.并依照法律、法規以及有關的技術標準、技術文件，代表建設單位對工程質量進行監理并承擔責任。

建筑材料、構件及設備生產供應單位：建筑材料、構件及設備生產供應單位應對其生產和供應的產品質量負責。所供應的配件和設備質量應符合國家、行業的技術規定或者合同規定。

二、我國建筑工程質量管理中存在的一些主要問題

（一）建筑工程質量管理體制不盡完善。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上，逐步改革完善形成的，或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印，還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監督體系，難以實行嚴格、公正的質量監督，不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執法不力，導致行業內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止，使工程質量受到極大的影響。

（二）施工企業和施工技術人員質量和法律意識淡薄。《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施，既明確了建筑施工企業的責任和義務，也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但一些施工企業和施工技術人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規范和操作規程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成工程質量低劣，質量事故不斷發生，比如2008年5月12日四川汶川大地震，經過調查就發現了有的房屋因為施工質量不符合規范要求而導致倒塌，給人民的生命和財產帶來嚴重損失。

（三）市場準入把關不嚴。市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理，而且對參與建設各方從總體素質上予以控制，是保證工程質量不可忽視的重要環節。而一些地方和部門，市場準入制度管理疏漏，在施工企業中出現虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正常現象，或存在無證施工、借證賣照、超規定范圍承包，或逃避市場管理、私下交易等，必然對建設工程質量構成嚴重威脅，從而影響建設工程質量監督管理的有效性。

三、提高建筑工程質量的途徑

（一）各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度，依法治理工程質量。雖然有關工程質量的法規已經制訂不少和實行，但這些法規還缺乏威懾力，一些嚴重質量事故責任者未能受到應有的查處。隨著《建筑法》的頒布實施，這一現狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》，嚴格依法治建，重點要把各鄉鎮、各私營企業的建設項目納入到法制化、程序化管理軌道；堅決查處無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質量監督的工程項目；嚴厲查處質量事故責任者。只有這樣，才能使建設活動各方真正重視工程質量，把工程質量放在第一位。

（二）各級建設行政主管部門必須切實強化企業管理，重點是加強企業的資質管理，必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業與較高資質施工企業之間亂掛亂靠的現象。要切實推行工程總承包制。總包單位必須對工程質量負有全部責任，加強對分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現象。

（三）施工企業必須強化質量意識，建立健全質量管理制度，切實加強施工質量管理。加強技術培訓，嚴格執行管理人員、各工種作業和施工規范要求施工；樹立創優意識和為用戶著想的思想，嚴格管理，精心施工，堅決消除工程質量通病。

（四）必須有效控制建設單位行為，禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉包工程：禁止以速度壓質量的行為。

（五）加強材料檢測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴格實行質量雙控，必須有出廠合格證和檢測合格報告單，要實行建設單位監理有見證的材料送檢制度，要加強現場抽查制度。

（六）加強圖紙會審制度，要提高工程方案會審和施工圖紙會審質量，把工程質量事故隱患消滅在萌芽狀態。堅決杜絕未進行圖紙會審先開工的行為，同時也要防止圖紙會審走過場的現象。

（七）進一步強化政府對工程質量的監督和施工過程監理。要提高質量監督的覆蓋率，必須把建筑工程項目都納入政府質量監督范圍。通過監督檢查推動施工企業加強質量管理，從而全面提高工程質量管理水平。

總之，隨著社會的快速發展，建筑業的壯大，只有堅持依法建設，改善企業內部管理，提高工程質量意識，加強施工管理力度，才能使建筑工程質量得到有效的保障，從而促進建筑行業的健康發展。

參考文獻

篇（10）

二、整合管理標準，制定貼合的控制要求

（一）工程全面控制原則

在工程全面控制的過程中，不僅要對全體員工進行有效的控制，也要對基本工程進度進行全面的控制。其中，針對工程中員工的控制由于涉及全體員工的切身利益，因此相關員工對于基礎控制成本的配合程度以及積極性也比較高，在建立相關控制原則的工程中，保證了基礎的全員參與以及優化成本的基本理念。另外，還有關于項目全過程控制原則，要對整個過程的設計理念以及進度進行優化的全程控制'要實現成本控制項目在工程推進的每一個階段呈現出基本效用，并制定最適宜的工程運行方案，利用相應的工程資源，集中按照工程運作的相應要求以及工程規劃進行項目的優化施工。另外，相關工程管理人員要在質量控制的基礎上，保證最小化的返工率以及維修費用。

（二）工程成本節約原則

任何項目的運行過程中，相關成本控制人員要對基礎的人力物力進行集中的優化控制，實現最基礎的節約功效，也是整體通信工程項目成本控制的基準原則。在節約原則的監督下，相關管理人員要積極運行相應的監督機制，為節約控制提供最佳的運行條件，并且保證對成本進行前期審計，中期監控，后期監督管理，保證整體管理過程中節約原則的優化運行m。

（三）工程目標控制原則

在相應項目運行的過程中，要針對相對的工程監管目標進行集中的管理，把整體工程的相應方針以及任務進行有效的目標化，并建立基本的落實機制，以促進整體工程項目的整體合理化運行。在目標控制過程中，相關管理人員要制定有效的階段性目標，以實現目標的有效落實，真正實現整體工程權責利的均衡式平鋪，并建立階段式檢査監督機制，有效的促進工程目標的優化控制。

（四）工程發展控制原則

由于通信工程的建立具有一定的動態特性，相關工程管理人員要針對相應問題進行動態化的管理機制，保證基礎材料和設備投入過程中，成本的實際生產值符合相關要求，并進行無偏離式的檢査和分析，在相關問題出現后運行必要的措施和管理機制，保證關鍵問題的有效解決P1。另外，由于是動態化管理，就需要相關管理人員在實際的管理過程中，結合工程的發展動態進行優化的項目生成。

三、創建有效路徑，實現整體的管理目標

（一）踐行制度化分層管理

由于通信工程項目的工程特點，相關工程管理人員要依據基本的管理原則和規模，進行有效的分層式管理機制，要對工程的項目經理進行統一的管理，另外，項目經理要對相對應的管轄部門進行有效的監督，建立三級管理結構，充分運行基礎的分層垂直管理機制。在項目運行過程中，相關工程管理人員要針對工程項目部下達的相關文件進行優化項目的落實，建立基本的權責分配機制，以促進整體項目的常規化運行。并且，在理清整體分層管理結構后，相關管理人員要針對基礎成本進行有效的項目運行管理，相關成本管理以及管控中心要充分發揮各級管理人員的主觀能動性，建立有效的獎懲機制，并保證員工的工作積極性得到有效的調動，實現適時考核以及獎懲結構的優化運行。

（二）踐行組織化控制管理

相關成本控制管理人員要針對項目管理進行優化的人員配置，在實際運行過程中，利用相應的管理機構以及施工隊伍和企業的權責關系進行系統化的項目運行。在工程推進過程中，基礎的組織是項目經理部，要進行公司法人的委托運行，并保證工程經理部門對整體工程以及公司利益進行優化的管理，并優化相關管理人員對整體項目的責任意識，在工程建立以及健全的過程中，實現整體責任和權利的有效分工，保證基本質量成本以及效益的持續性增長。

（三）踐行技術化成本管理

通信工程項目是符合時代特性的基礎工程項目，需要相關工程成本監管人員集中力度對基礎項目進行優化運行，并對整體工程項目運行人員采取一定的刺激措施，以提升全體工程人員的主觀能動性，升級全員參與的成本規劃，并且在實際成本控制的標書中標注相應的技術項目以及基礎運行方案。只有實現整體工程成本技術化控制管理，才能有效促進整體項目的優化運作。

四、細化經濟扶持，推廣完整的成本控制

（―）基礎人工費用管理

前文提到過基礎人工成本的有效審計，在運行過程中，也要對基礎人工費用進行有效的管控和控制，其中包括對基礎工程性質、工程運行人員的工資待遇以及整體工程勞動力的輸出功效等，針對相應基礎人工要運行有效的管理機制和控制模式，并且，在實際的管理過程中，相關管理人員也要對工程的基礎質量以及安全效益進行實際的測評和審核。另外，相關管理人員要對基礎經濟和技術指標進行實體化的控制，以減少多余人工費用對整體成本控制的不良影響。

（二）基礎設備費用管理

在通信工程建立過程中，基礎材料費用會占據很大的部分，這就需要相關工程管理人員針對工程材料進行有效的項目費用管理，對于基礎設備的費用管理主要運行的就是數量和價格分離的原則，以實現整體項目運行中費用管理的髙效升級。第一，針對用量的控制。相關管理人員要集中考量設計項目以及基礎材料的功能分析，針對材料的運行性進行有效的分析，并保證髙價材料能被低價高質的材料替代，從基礎購買成本上優化基本的成本控制。第二，要針對設備價格進行優化的控制和管理，多方考察市場結構以及市場價格比例，運行優化的采購原則，并輔以招標形式，以實現整體成本控制的合理化。并對整體設備價格進行有效數據的收集和整理，在成本控制和成本核算的對比數據運行后，建立更加優化的購買方案。