煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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中圖分類號：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的問題

1、煤礦監(jiān)管體制不順，管理資源浪費(fèi)嚴(yán)重

我國煤礦安全監(jiān)管多頭管理，力量分散，處罰的多，落實(shí)的少。我國除負(fù)責(zé)履行國家監(jiān)察的各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)外，還有各級經(jīng)委、各級市區(qū)縣煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門，以及各級中小企業(yè)局等都具有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，造成行業(yè)管理、安全監(jiān)管、安全監(jiān)察、安全督促檢查等管理體系較為混亂，使得企業(yè)無所適從，管理落不到實(shí)處。例如：《煤礦安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)明確規(guī)定了國家對煤礦實(shí)行監(jiān)察制度，各級煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照該條例對煤礦企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)察，對煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)內(nèi)容均進(jìn)行了相應(yīng)的限定。而實(shí)際上，我國各地方綜合安全監(jiān)督管理部門卻無權(quán)實(shí)施處罰，使地方監(jiān)管力量弱化，造成煤礦安全監(jiān)管力量分散，不能形成合力，安全監(jiān)管效果較差，管理資源得不到有效利用。

2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)

部分煤礦業(yè)主利益為重，不認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，無證照或證照失效非法生產(chǎn)，無視政府監(jiān)管，受利益驅(qū)使，超層越界，不采用正規(guī)采煤方法，見煤就采，巷道式采煤，風(fēng)巷采煤、違規(guī)回采煤柱，不留保安煤柱致使頂板和水災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。部分煤礦業(yè)主對政府的監(jiān)管陽奉陰違，對監(jiān)管部門下達(dá)的停產(chǎn)整改指令拒不執(zhí)行。有的小煤礦在停產(chǎn)整改期間仍非法生產(chǎn)，導(dǎo)致事故接連發(fā)生。另外，部分煤礦業(yè)主無視職工生命安全，違章指揮。對職工反映的井下重大隱患不但置之不理，還強(qiáng)行讓職工下井生產(chǎn)。

3、煤礦安全生產(chǎn)管理專業(yè)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)人才十分缺乏

我國煤礦除國有重點(diǎn)煤礦外，由于煤礦工作勞動強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低，因此，許多礦井沒有專業(yè)技術(shù)人才，多個(gè)礦井由1位技術(shù)人員兼職的現(xiàn)象普遍存在。國有重點(diǎn)煤礦近幾年來由于效益原因?qū)I(yè)技術(shù)人才大量流失，部分礦井技術(shù)工作開展困難。煤礦安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才匱乏，知識結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重影響煤礦的安全生產(chǎn)。調(diào)查資料表明：我國小煤礦經(jīng)營者絕大多數(shù)為小學(xué)和初中文化程度，少數(shù)文化水平較高者也不具有采礦專業(yè)的知識，說明大多數(shù)經(jīng)營者文化知識和專業(yè)知識有限，開礦多憑經(jīng)驗(yàn)，以致許多小煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)不健全，安全管理技術(shù)落后，冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是“一通三防”管理存在的隱患較多，無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)，甚至有獨(dú)眼井出現(xiàn)。

4、職工素質(zhì)不高，對職工的培訓(xùn)重視程度不夠

改革開放以來，國有煤礦用工制度越來越靈活，開始大量招收農(nóng)民工。農(nóng)民工數(shù)量增多，雖然有效地解決了“苦、累、臟、險(xiǎn)”的煤礦招工難的問題，但也導(dǎo)致了煤炭行業(yè)勞動隊(duì)伍素質(zhì)整體的滑坡。與此同時(shí)，對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作跟不上，嚴(yán)重制約了煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。按照我國相關(guān)法律規(guī)定，所有礦工在上崗和轉(zhuǎn)崗之前要接受培訓(xùn)，且確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗。而小煤礦安全技術(shù)管理人員不足，無專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員，培訓(xùn)存在時(shí)間不足、內(nèi)容不完善、考試不規(guī)范等。

二、安全工作中的細(xì)化管理

1、推進(jìn)精細(xì)化管理工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)

細(xì)化管理是提高管理有效性的基本途徑，它的出發(fā)點(diǎn)就在于落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)運(yùn)營的核心組織者，也是指揮者，具有決策、組織、指揮、創(chuàng)新和人事管理等方面的職能。首先，要積極推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的制度，領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮組織能力，為煤礦企業(yè)制定各種科學(xué)的安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，保證煤礦的安全生產(chǎn)有法可以，人員也可以收到約束；其次，領(lǐng)導(dǎo)者必須對各部門實(shí)施靈活的調(diào)動管理，調(diào)動各個(gè)利益群體的積極性與創(chuàng)造力，進(jìn)行挖掘煤礦企業(yè)中各人員的創(chuàng)新能力和潛力。

2、人員管理方面要精細(xì)化

在對人員進(jìn)行細(xì)化管理的過程中， 一定要做好以下4方面的1工作：(1)做好民主管理，以理服人。在做決策時(shí)，都與相關(guān)人員進(jìn)行商議，征求眾人意見，集思廣益。 (2)加強(qiáng)與員工的溝通。 工作中不可能不產(chǎn)生矛盾，如果有了矛盾，就要進(jìn)行溝通，解除誤會。(3)發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)，適時(shí)的表揚(yáng)。 (4)培養(yǎng)員工的集體主義觀念。班組的收入、榮譽(yù)取決于班組每個(gè)成員，因此，一定要團(tuán)結(jié)一致做好工作，積極向上，為自己，為集體奮斗。

3、工作安排要精細(xì)化

合理、準(zhǔn)確地將每個(gè)工作單元、工作目的、具體工作量分配給每一位員工，就是做好工作細(xì)化安全的前提。要做到這一點(diǎn)，安排著必須對所有工作有個(gè)預(yù)知的能力：

(1)安排工作的計(jì)劃性。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，必須是有用的，且時(shí)大家胸有成竹能夠完成的，對每一位員工的能力都有一定的了解，只有這樣，才能在分工作時(shí)“物盡其用”， 提高效率。(2)安排工作的超前性。 每日工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，還應(yīng)有周計(jì)劃和月計(jì)劃，為日后具體工作精細(xì)安排贏得主動。(3)安排工作要量化。對于可以計(jì)量的工作，要做好計(jì)量工作，在做數(shù)量計(jì)劃時(shí)，對勞動力和勞動時(shí)間做出一個(gè)評價(jià)，確保每一個(gè)工作過程的勞動力布局合理，不過量，不浪費(fèi)。

三、煤礦安全生產(chǎn)管理的具體對策

1、建立和健全安全責(zé)任考核機(jī)制

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，做到安全責(zé)任的細(xì)節(jié)化和具體化，使安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)煤礦企業(yè)工作人員。建立以決策管理層為主。其它各部門為輔的安全生產(chǎn)責(zé)任體制，將安全責(zé)任逐層細(xì)化分解。層層落實(shí)到人，形成以管理領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，其它基層部們和個(gè)人加以露點(diǎn)執(zhí)行的安全責(zé)任體系。安全責(zé)任制分為三個(gè)層次：（1）以決策層中建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，重點(diǎn)強(qiáng)化以法定代表人為全權(quán)安全負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任機(jī)制；（2）管理層將安全生產(chǎn)決策重點(diǎn)加以實(shí)施的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（3）施工作業(yè)人員將安全生產(chǎn)加以執(zhí)行的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，逐步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)，并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任保證書形成逐級管理安全，上下齊抓共管的新安全生產(chǎn)格局。

2、樹立“安全高于一切”的管理理念

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，首先要樹立“安全高于一切”的管理理念，將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來看待。并通過以下幾個(gè)方面的努力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。

首先，要加強(qiáng)對于員工的安全教育，提高員工對于安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理層和普通員工的安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，保障全體員工在生產(chǎn)中的健康與安全。

其次，加強(qiáng)對于員工安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)的能力，為煤礦安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。

再次，完善安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，細(xì)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，加大對于違規(guī)操作的懲罰力度，使安全生產(chǎn)管理工作有章可循、有法可依。

最后，構(gòu)建安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，明確上至核心領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、賞罰有度。

3、運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段

為了實(shí)行煤炭行業(yè)的發(fā)展，要以現(xiàn)代化的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。例如，通過現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)對井下環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)井下交流并提供各項(xiàng)信息等。同時(shí)，要將計(jì)算機(jī)、通訊、監(jiān)測等技術(shù)相結(jié)合，形成計(jì)算機(jī)安全管理信息系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理的管理水平工作效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張寧星堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理 2011(z1)

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1.1健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的重要保證，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心。為真正實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸順利安全開展，企業(yè)必須切實(shí)執(zhí)行生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制，實(shí)行“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，讓煤礦生產(chǎn)參與人員都能真正負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任，從細(xì)節(jié)處抓好安全生產(chǎn)，確保“事事有人管、人人有專責(zé)”。此外，煤炭企業(yè)也要加強(qiáng)對煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督制約，不斷完善煤礦生產(chǎn)責(zé)任制與在崗制度，適當(dāng)采用激勵機(jī)制或績效考核機(jī)制鼓舞生產(chǎn)士氣，落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全生產(chǎn)制度，促進(jìn)煤炭行業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.2強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備綜合管理強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備綜合管理，先要確保機(jī)電設(shè)備完善、相關(guān)技術(shù)資料充足、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，定期對煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢修，從根本上提高煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩浴Ｊ紫龋才艑ｉT檢修人員對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化、合理化的檢查維修，定期對礦井提升系統(tǒng)每年做一次性能測定，至少每月一次檢修礦井主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備，每逢雨季前還要對水泵、水管、閘閥、給排水所需的配電設(shè)備與輸電線路等進(jìn)行全面檢修。另外，煤炭企業(yè)還要加大對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的投入，不斷更新、優(yōu)化機(jī)電設(shè)備，提高煤礦機(jī)電設(shè)備水平，確保礦井生產(chǎn)能高質(zhì)量、高效率完成目標(biāo)。有條件的話，應(yīng)積極推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)路化管理，讓機(jī)電設(shè)備更具現(xiàn)代化和信息化。

1.3提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理人員綜合素質(zhì)煤礦施工人員是煤礦工作的直接執(zhí)行者，其自身素質(zhì)、綜合能力、安全責(zé)任意識高低會對煤礦生產(chǎn)工作的開展帶來直接影響。為有效減少煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故，最重要的是提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，增強(qiáng)他們的安全操作技能。唯有優(yōu)化工作人員的配置，方可真正發(fā)揮煤礦生產(chǎn)管理作用，確保煤礦生產(chǎn)得以正常有序進(jìn)行。首先，企業(yè)要強(qiáng)化對在崗施工人員的高效高質(zhì)培訓(xùn)，提高他們對在崗的工作內(nèi)容、生產(chǎn)制度的充分認(rèn)識，強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)輸意識，增強(qiáng)他們的操作能力，全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。其次，企業(yè)還要積極招納一批具有專業(yè)技能的專業(yè)人員，他們既要擁有強(qiáng)硬的專業(yè)知識，又要具備一定的實(shí)踐操作能力和經(jīng)驗(yàn)，要求他們能迅速掌握煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)技術(shù)和規(guī)范。另外，配備機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸人員時(shí)，切忌胡亂安排和隨意調(diào)動人員，要嚴(yán)格管理人員，避免施工操作混亂，埋下安全隱患。

1.4落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理，必須落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，通過設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)明確煤礦生產(chǎn)各責(zé)任負(fù)責(zé)人，并配備足夠的高素質(zhì)專業(yè)型技術(shù)人員，真正做好煤礦安全生產(chǎn)。其次，要逐步健全礦井機(jī)電運(yùn)輸物資的采購、管理、安裝、檢修制度，嚴(yán)格要求煤礦安全生產(chǎn)管理人員定期巡回入井檢查、維護(hù)保養(yǎng)機(jī)電設(shè)備，明確煤礦生產(chǎn)管理人員的崗位職責(zé)。而且，煤礦企業(yè)要及時(shí)整理完善機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的管理臺賬與技術(shù)資料檔案，切實(shí)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備檢修和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。此外，還要健全崗位責(zé)任考核機(jī)制，落實(shí)好“三違”處罰，明確煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。

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2煤礦安全管理創(chuàng)新分析

2.1理念創(chuàng)新理念創(chuàng)新是指改變原來比較傳統(tǒng)的思想，取其精華去其糟粕，使其更能適應(yīng)當(dāng)下煤礦行業(yè)的發(fā)展，能夠正確認(rèn)識并處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，社會義務(wù)與安全以及經(jīng)濟(jì)效益與安全的關(guān)系。在我國，不論是大型國有煤礦企業(yè)，還是小型的地方企業(yè)，都需要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和安全意識，企業(yè)管理層必須把員工的人身安全放在第一位，注重安全發(fā)展，安全開采。要改變其傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為首的觀念，不斷探索發(fā)現(xiàn)快速發(fā)展與安全發(fā)展間的客觀規(guī)律，最終做到兩者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新，使煤礦安全管理得到突破性的發(fā)展。

2.2文化創(chuàng)新企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在建設(shè)中不容忽視的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企業(yè)必須在整體企業(yè)大文化下，建立安全文化，鼓勵甚至要求公司員工熟記安全文化，有利于企業(yè)的操作技術(shù)水平和工作人員的安全文化素質(zhì)得到提高。員工的安全意識提高了，那么他們在進(jìn)行煤礦挖掘以及其他工作時(shí)懂得自我保護(hù)，注重自己的人身安全，使得員工安全與生產(chǎn)安全得到統(tǒng)一。在實(shí)際操作方面，企業(yè)首先需要招聘有企業(yè)文化建設(shè)方面資質(zhì)的人員對企業(yè)安全文化進(jìn)行建立及完善；其次，企業(yè)要設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者聘請外部專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)安全文化安排具體的培訓(xùn)課程；接著，分批次安排員工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；最后，對培訓(xùn)過的員工進(jìn)行考核，對考核通過的員工給予物質(zhì)或精神上的獎勵，以激勵更多員工自愿的進(jìn)行培訓(xùn)。公司在完成培訓(xùn)后，仍然不能過于放松，仍需要對員工進(jìn)行不定期檢查，或者是不定期的加強(qiáng)培訓(xùn)。因?yàn)椋瑔T工只有在意識上認(rèn)可這種文化，行為上才會遵守及履行這種文化，所以，企業(yè)文化創(chuàng)新勢在必行。

2.3科技創(chuàng)新科技是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)的科技帶來先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)更能保證煤礦開采的安全性。目前我國的煤礦行業(yè)形式是生產(chǎn)能力在不斷的加強(qiáng)，但落后的技術(shù)及技術(shù)裝備嚴(yán)重拖了后腿。所以，企業(yè)必須加快對煤礦行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改革，更新現(xiàn)有的技術(shù)裝備及技術(shù)實(shí)施結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)煤礦行業(yè)生產(chǎn)能力的加強(qiáng)，促進(jìn)煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也能在科技進(jìn)步的過程中，提升效益。針對上述講到的瓦斯危險(xiǎn)，需要將強(qiáng)這方面的技術(shù)研究，例如，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯預(yù)警系統(tǒng)、瓦斯排放系統(tǒng)、以及員工可以佩戴的瓦斯過濾裝置。還有，煤礦從礦井里運(yùn)輸?shù)降孛嫔系倪^程中，運(yùn)輸裝置的創(chuàng)新也顯得尤為重要，目前能做的就是加強(qiáng)刮板運(yùn)輸機(jī)和皮帶運(yùn)輸機(jī)的強(qiáng)度，暫時(shí)解決運(yùn)輸問題，加強(qiáng)生產(chǎn)安全，減少事故發(fā)生率。

2.4制度創(chuàng)新這里指的制度主要是煤礦企業(yè)為了保障自身安全而建立的安全生產(chǎn)制度。首先，從國家方面來講，國家已經(jīng)針對煤礦企業(yè)安全問題擬定并頒布了多條法律法規(guī)，對違反行為的責(zé)任追究也是很嚴(yán)格的。其次，煤炭企業(yè)自身在遵循國家法律法規(guī)的前提下，完善企業(yè)內(nèi)部的制度，包括運(yùn)輸制度、質(zhì)量檢測制度以及生產(chǎn)安全保障制度等。

2.5機(jī)制創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新是煤礦安全管理創(chuàng)新的核心，機(jī)制創(chuàng)新包含多方面內(nèi)容。

2.5.1建立人才激勵機(jī)制不管在什么情況下，企業(yè)間都會存在競爭，而現(xiàn)代社會競爭的核心是人才。所以，要想在激烈的競爭環(huán)境中生存下來，建立人才激勵機(jī)制是非常必要的。有較為完善的人才激勵機(jī)制，才能吸引更多的技術(shù)及管理人才到企業(yè)工作，為了留住這些人才，企業(yè)也要做出創(chuàng)新舉措，讓人才自愿長期為企業(yè)工作。煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量問題與人才數(shù)量還是存在一定關(guān)系的。人力資源若是較為優(yōu)秀，那么其業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平相對人力資源較為薄弱的企業(yè)更具優(yōu)勢，更有利于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，能夠讓資源得到最大化的利用，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。激勵是一方面，獎罰就是另一方面。獎罰制度的建立及完善是為了保障員工工作的公平公正，讓員工更加積極、自覺、高效的完成工作，也能從一定程度上為企業(yè)留住精英人才，從而使企業(yè)的生產(chǎn)安全在人才上得到保障。

2.5.2建立安全責(zé)任機(jī)制責(zé)任制簡單的說就是誰做的事情誰承擔(dān)，但相對于傳統(tǒng)的管理模式還是要有所創(chuàng)新的。對于民營煤礦企業(yè)，鑒于其大多都是采用家族式的管理方式，從以往的調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，這種管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隱患，有必要轉(zhuǎn)換為更科學(xué)可靠的安全管理模式。建立安全責(zé)任機(jī)制，首先就要求在安全方面由誰管就需要由誰負(fù)責(zé)，其次是下級要對上級負(fù)責(zé)，最后是管理人員要對礦區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，礦區(qū)負(fù)責(zé)人則對消費(fèi)者或購買公司負(fù)責(zé)。安全責(zé)任機(jī)制的建立，其最終目標(biāo)還是為了煤礦企業(yè)的發(fā)展，所以，在完善安全責(zé)任機(jī)制的過程中仍需把促進(jìn)發(fā)展放在首位。對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化可以得出，責(zé)任制要求煤礦企業(yè)內(nèi)部（開采部）從礦長到普通采礦人員，每個(gè)人都要有明確的崗位責(zé)任描述，煤礦的各個(gè)項(xiàng)目及工作都要有專門的人負(fù)責(zé)，每人的工作量都要有明確的指標(biāo)。只要是能夠以數(shù)量來衡量的崗位，建議采用數(shù)量（保證是質(zhì)量合格品的前提下）作為指標(biāo)。不能用數(shù)量來衡量的指標(biāo)，煤礦企業(yè)必須有明確的文件說明如何進(jìn)行衡量。責(zé)任制是否對煤礦安全管理有效，關(guān)鍵取決于是否嚴(yán)格執(zhí)行。如若執(zhí)行懶散，反而會起到負(fù)面作用，煤礦企業(yè)需要好好把握。

2.5.3建立現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建立現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制必須以國家煤礦相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以技術(shù)規(guī)范化為核心，以管理實(shí)體化為依托，以操作流程標(biāo)準(zhǔn)化為安全保障。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全管理的最基本要求之一，不僅僅為了展現(xiàn)煤礦的形象工程，更是為了煤礦行業(yè)能夠長期發(fā)展的生命工程。所以，建立現(xiàn)場安全質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，要從強(qiáng)化現(xiàn)場工作的管理著手，要注重生產(chǎn)工作的方方面面，注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)事實(shí)就是，以實(shí)際數(shù)據(jù)說話，做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營。為了激勵公司管理人員嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，公司可以將這一機(jī)制加入到干部年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，與其工資獎金等物質(zhì)資本直接掛鉤。

篇（4）

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2015）12-024-01

近些年來，雖然我國煤礦安全管理存在一系列問題，但也出現(xiàn)了很多安全事故，為企業(yè)的日常運(yùn)行產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，并且也造成了一定的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，如何開展科學(xué)有效的煤礦安全管理工作顯得尤為重要。

一、當(dāng)前煤礦安全管理存在的問題分析

（一）缺乏安全管理意識

煤礦行業(yè)屬于高危行業(yè)之一，其發(fā)生安全事故的概率較高，因而任何工作人員都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻樹立強(qiáng)烈的安全意識。然而從當(dāng)前我國煤礦行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀而言，一些工作人員缺乏足夠的安全管理意識，部分企業(yè)對于安全管理缺乏足夠的重視程度，未能充分了解到煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的聯(lián)系。雖然我國很多煤炭企業(yè)在安全管理工作上有所加強(qiáng)，但管理的主要內(nèi)容依然是經(jīng)濟(jì)效益，未能在安全管理方面給予足夠的投入，從而將安全管理工作的效果大大削弱。

（二）缺乏強(qiáng)有力的安全檢查

在我國現(xiàn)階段煤炭行業(yè)之中，安全監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，部分煤礦安全監(jiān)督的手段較為落后，安全檢查人員依然依靠自身的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)開展安全檢查工作，然而這種方式由于主觀性較大，其量化指標(biāo)較弱，并且安全檢查人員的本身素質(zhì)也難以得到保障。第二，有關(guān)政府部門人員在進(jìn)行煤礦安全檢查工作時(shí)缺乏足夠的責(zé)任心，在思想道德方面存在問題，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，并沒有采取及時(shí)有效的懲戒措施，加上安全檢查往往流于形式，為企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了安全隱患。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全

近些年來，雖然我國對于煤炭行業(yè)的發(fā)展作出相應(yīng)的整改，但其本身的運(yùn)行管理依然較為混亂。部分煤礦企業(yè)實(shí)行以包代管的責(zé)任體系，未能設(shè)立出健全的安全管理機(jī)構(gòu)，一些安全管理責(zé)任人員未能經(jīng)過相應(yīng)的手續(xù)確認(rèn)，出現(xiàn)安全事故時(shí)未能及時(shí)采取有效的措施。除此之外，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員缺乏責(zé)任意識，未能將安全管理的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)下去，也未能構(gòu)建出完善的安全管理制度，一旦發(fā)生安全事故時(shí)，就會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

二、煤礦安全管理問題的應(yīng)對策略分析

（一）強(qiáng)化安全培訓(xùn)力度

煤炭企業(yè)在日常運(yùn)行的期間，應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的要求對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)做好培訓(xùn)的相關(guān)工作，進(jìn)一步增加培訓(xùn)的內(nèi)容，明確培訓(xùn)過程中國家的方針政策，并且要大力宣傳煤礦工作人員的個(gè)人義務(wù)與權(quán)利，逐步提升職工安全意識，最重要的內(nèi)容就是要培訓(xùn)員工對于各類安全工作的方法和安全操作程序的了解與掌握，幫助其掌握科學(xué)、正確的工作方式。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦工作人員自救能力的培訓(xùn)，使其在發(fā)生安全事故時(shí)，能做到有效的自救，從而降低安全事故造成的人員傷亡。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化與完善安全管理監(jiān)督機(jī)制

安全管理監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在日常的工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，及時(shí)指出安全管理工作中存在的問題，并且采取相應(yīng)的懲罰措施。安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)充分保證廉潔公正，對于存在的行為嚴(yán)肅處理。除此之外，煤炭企業(yè)還應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好安全監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作，構(gòu)建出科學(xué)的安全監(jiān)督溝通之，使得安全監(jiān)督人員能對安全監(jiān)督情況及時(shí)了解與把握，對于存在的安全問題及時(shí)解決。除此之外，在開展安全監(jiān)督工作的過程中，還應(yīng)當(dāng)充分保證監(jiān)督的實(shí)效性，在制定各方面安全監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，推動各項(xiàng)與安全管理相關(guān)的制度正常實(shí)行。

（三）建立健全安全責(zé)任機(jī)制體制

煤炭企業(yè)在運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任機(jī)制體制，對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行進(jìn)一步完善。只有各級領(lǐng)導(dǎo)部門和職工真正重視安全管理工作，才能使該項(xiàng)工作開展得更加順利。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)與管理層應(yīng)當(dāng)對煤炭安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級生產(chǎn)組長應(yīng)當(dāng)對各自班組的安全管理工作負(fù)責(zé)，各級崗位職工應(yīng)當(dāng)為各級崗位的安全管理工作負(fù)責(zé)，從而才能全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建全面的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全事故的發(fā)生率降到最低。

三、結(jié)語

對于煤炭行業(yè)來說，由于其本身的工作環(huán)境價(jià)差，存在很多方面的安全隱患，因而安全管理工作的重要性也較為突出。現(xiàn)階段我國煤礦安全管理中依然存在很多方面的問題，煤炭企業(yè)要想保證日常的運(yùn)行和長久的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)注重做好安全管理工作，提升工作人員的安全意識，建立健全現(xiàn)行的安全責(zé)任體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的難點(diǎn)與重點(diǎn)，從而在根本上提出解決措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹慶仁，岳文靜，譚斌.煤礦安全制度管理基本模式及存在的問題與對策[J].煤礦安全，2011（1）：153-157.

篇（5）

作者：張素民（新疆天富小溝礦業(yè)有限責(zé)任公司）

煤礦的安全生產(chǎn)管理對煤礦工作的進(jìn)行有著非常重要的作用，管理的效果對煤礦的運(yùn)行有著直接影響，管理不當(dāng)會造成煤礦運(yùn)行出現(xiàn)問題。例如煤礦的安全事故等的發(fā)生，這對煤礦發(fā)展有著嚴(yán)重的影響，還會造成經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的管理模式和實(shí)際情況，尋找有效的解決措施，加強(qiáng)管理的效果，這樣可以減少問題的出現(xiàn)，對煤礦行業(yè)的發(fā)展有這位重要作用。

1煤礦安全管理的問題和難點(diǎn)

1.1管理者對管理的觀念較弱

煤礦企業(yè)的根本目標(biāo)是追求利潤的最大程度。但是在一些單位中管理者對生產(chǎn)過于重視，對其他方面的管理采取忽略態(tài)度，這使安全生產(chǎn)方面存在不足，造成了安全管理的缺失。對企業(yè)的管理缺乏多方面的內(nèi)容，這使煤礦工作中頻頻出現(xiàn)問題，也不能嚴(yán)格的按照規(guī)定運(yùn)行，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。

1.2人員的培訓(xùn)效果較差

根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和煤礦的管理規(guī)則，煤礦的工人需要統(tǒng)一進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，對煤礦工作中的規(guī)定等有深入了解，通過考核之后才能上崗工作，但是由于煤礦井下的工人多為前期農(nóng)民流入，這種方式使培訓(xùn)的難度增加，導(dǎo)致部分企業(yè)的培訓(xùn)無法達(dá)到較好的效果，沒有豐富經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行工作，同時(shí)缺乏安全觀念等，沒有專業(yè)的技術(shù)和知識，這使操作容易出現(xiàn)問題，技術(shù)不能符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致違規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)，這使生產(chǎn)中存在一定的不安全因素，易發(fā)生事故。

1.3現(xiàn)場管理不合理，缺少全面均衡特點(diǎn)

現(xiàn)場的生產(chǎn)管理存在不均衡的現(xiàn)象，早班的現(xiàn)場安全管理人員比較多，但是晚班的現(xiàn)場安全管理人員較少，路線較近的作業(yè)點(diǎn)的管理人員數(shù)量多，邊遠(yuǎn)的地區(qū)管理人員較少，這使煤礦工作現(xiàn)場在晚班時(shí)候或者邊遠(yuǎn)地區(qū)頻繁出現(xiàn)問題，影響煤礦工作效率。

1.4部分單位將管理變?yōu)槠渌问?/p>

部分煤礦企業(yè)將工程進(jìn)行外包的時(shí)候，安全管理也交給另一方，造成管理的質(zhì)量問題嚴(yán)重，這使煤礦工程存在很多的隱患，這種現(xiàn)象在管理中屬于不合理的現(xiàn)象，部分單位通過罰款來達(dá)到目的，這種問題影響了企業(yè)的運(yùn)行和工作的質(zhì)量。

1.5施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)

部分煤礦單位對質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)沒有給予重視，采掘的工程工作人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來工作，造成驗(yàn)收不合格的問題，需要重新返工進(jìn)行施工，這使工程的質(zhì)量得不到保障，為了應(yīng)付檢查等進(jìn)行表面的工程，造成質(zhì)量不合格。

1.6部分工人缺乏安全意識，違反規(guī)定

煤礦采掘人員均為農(nóng)民工，文化水平較低，對安全施工的觀念較弱，這種問題導(dǎo)致農(nóng)民工人不遵守規(guī)定，或者僅僅靠自己的經(jīng)驗(yàn)和工作年長來工作，缺乏思考和注意，導(dǎo)致煤礦干工作容易出現(xiàn)問題，影響煤礦采掘的進(jìn)度和質(zhì)量。

1.7監(jiān)管不夠全面，工作人員缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛?/p>

監(jiān)管人員沒有嚴(yán)格的工作精神和態(tài)度，在組織管理制度上的管理力度不夠，監(jiān)管人員不能公私分明的進(jìn)行工作，造成監(jiān)管上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致環(huán)節(jié)上頻繁出現(xiàn)問題。

2解決煤礦管理問題的對策措施

2.1強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識，建立落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和自我約束機(jī)制

煤礦能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。煤礦安全規(guī)程明確指出，各級行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，只有第一責(zé)任者高度重視，確實(shí)負(fù)起企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度、措施才能得到順利執(zhí)行。所以必須建立領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任自我約束機(jī)制，使他們到其位，盡其責(zé)，守其職，用制度來約束領(lǐng)導(dǎo)的行為，用制度來保證安全責(zé)任的到位。

2.2強(qiáng)化培訓(xùn)、提高全員安全素質(zhì)

在煤礦，為什么“三違”屢禁不止呢？主要原因是職工沒有充分認(rèn)識“三違”的危害性，沒有掌握正確的操作方法，技術(shù)水平低，其實(shí)質(zhì)還是人的素質(zhì)問題。煤礦安全生產(chǎn)工作要治本，就必須加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，而員工的培訓(xùn)正是提高安全基礎(chǔ)管理工作的有效途徑之一。新入礦工人、在職員工，一定要按照《礦山安全法實(shí)施條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定要求，保時(shí)、保質(zhì)地進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)的內(nèi)容除了國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)外，應(yīng)結(jié)合各個(gè)礦井的實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、煤礦企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各部門、各崗位安全責(zé)任制的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工的安全認(rèn)識，掌握礦井安全生產(chǎn)的基本知識和正確的操作方法；使員工自覺地執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。培訓(xùn)的方式可多樣化，安全圖片展、放映安全事故案例、針對安全事故案例讓員工和教師共同討論、模擬和現(xiàn)場教學(xué)、安全生產(chǎn)知識競賽等等。

2.3完善相關(guān)制度，規(guī)范管理方式

工作管理中包括多個(gè)方面，管理的內(nèi)容也較多，這使管理環(huán)節(jié)變得復(fù)雜，為了使工作人員將全面的管理進(jìn)行到位，需要使管理得到統(tǒng)一規(guī)范，根據(jù)這種變化，通過全面的管理建立完善的制度，同時(shí)完善管理的制度。1.完善礦井工作的管理制度，生產(chǎn)中需要根據(jù)實(shí)際調(diào)查的情況來制定指標(biāo)，還要明確目標(biāo)，使能量得到量化，還要制定合理的措施來促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)管理。2.實(shí)行獎懲的管理模式。通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使管理人員等共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行抵押金制度，并且將部門和個(gè)人的表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)，采取獎勵的方式，使煤礦工作人員提高積極性，調(diào)整工作態(tài)度和精神。

2.4加強(qiáng)質(zhì)量的管理，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查

篇（6）

市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營管理的中心任務(wù)。 安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，應(yīng)處于首位，也就是“安全第一”。很多礦井僅僅把“安全第一”理解為生產(chǎn)工作的前提，是一項(xiàng)單純的安全生產(chǎn)行為，而事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)條件下，安全與經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)，也是企業(yè)效益好壞的重要因素。煤礦發(fā)生安全事故，不僅是工人的生命財(cái)產(chǎn)受到損失，更重要的是，因用于傷亡職工的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失、資源損失等，將給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤礦發(fā)生死亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失約30萬元/人，重傷事故者的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過死亡事故損失，而且呈逐年增長的勢頭。顯然，安全雖然不能直接創(chuàng)造產(chǎn)值，但安全在煤礦經(jīng)濟(jì)效益中占有相當(dāng)重要的地位，它不僅僅是生產(chǎn)行為，更是一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為。

二、確保安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠法律、社會、經(jīng)濟(jì)、行政等手段常抓不懈。增加安全投資無疑是一項(xiàng)盡快控制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)措施。安全投資是指投入安全活動的一切人力、物力、財(cái)力的總和，包括企業(yè)用于職工安全教育、安全新技術(shù)的應(yīng)用、設(shè)備的安全改造、勞動保護(hù)保健、防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備等方面的費(fèi)用。安全投資的增加，不僅可以提高職工的安全素質(zhì)和防災(zāi)、救災(zāi)能力，奠定安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更重要的是可以改善勞動條件，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。重視并合理地進(jìn)行安全投資是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。安全投資的經(jīng)濟(jì)效益之所以不被人們充分認(rèn)識，是因?yàn)檫@種效益具有隱形性和滯后性。它不表現(xiàn)在產(chǎn)值的增加，而體現(xiàn)在事故經(jīng)濟(jì)損失的減少。在煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，我們深深地體會和認(rèn)識到安全投資的增加可以使事故的經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降，表面上看起來好象增加了生產(chǎn)成本，沒有直接產(chǎn)生利潤，降低了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)質(zhì)上這種安全投資的結(jié)果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)投資額的幾倍，甚至幾十倍。企業(yè)要提高其經(jīng)濟(jì)效益，就必須把一定量的資金追加到安全投入中去。

煤礦安全生產(chǎn)管理與安全投資、管理水平、裝備、職工素質(zhì)等相關(guān)，如果說從安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)影響，從全社會和企業(yè)未來的發(fā)展考慮，從經(jīng)濟(jì)管理的觀點(diǎn)看安全投入同樣是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。基于這樣的認(rèn)識，仙亭礦在安全投入上堅(jiān)持“什么投資都能省 ，唯有安全投資不能省”的原則，加大安全投入，而且把投入由堵漏型變成預(yù)防型。堅(jiān)持按照生產(chǎn)部署，對能預(yù)見到的問題提前投入安全設(shè)施，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，而不是等出現(xiàn)事故后，才開始進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式的投入。

三、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職工行為建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主觀要件

經(jīng)濟(jì)行為要取得成效，必須要有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。安全作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為，與之相適應(yīng)的是安全經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它包括二方面的內(nèi)容：一是“軟環(huán)境”，即礦山安定團(tuán)結(jié)，職工的思想穩(wěn)定，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高等；二是“硬環(huán)境”，即設(shè)備完好狀態(tài)， 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境改善等。因此，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須創(chuàng)造適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，減少不確定因素，提高安全生產(chǎn)可控程度。

1.建立以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)責(zé)任制調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)“硬環(huán)境”建設(shè)。健全質(zhì)量達(dá)標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，礦、股、隊(duì)、班，分采區(qū)、分區(qū)段、分隊(duì)、分班、分設(shè)備臺件，按專業(yè)按系統(tǒng)，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；實(shí)行嚴(yán)格的檢查制度，建立了基層區(qū)隊(duì)班班檢、專業(yè)周檢、礦旬檢，隨時(shí)復(fù)檢的三級檢查驗(yàn)收制度硬考核，檢查時(shí)以觀感最差的段作為檢查點(diǎn)，并以最差的檢查結(jié)果作為當(dāng)月考核依據(jù)；對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行重獎重罰，對達(dá)標(biāo)的基層隊(duì)給予適當(dāng)獎勵，對達(dá)不到計(jì)劃等級的，與該隊(duì)崗技工資、管理人員效益獎考核掛起鉤來；投入和裝備到位，凡是安全所需的人、財(cái)、物給予 保證，凡是安全技措的項(xiàng)目，資金優(yōu)先安排，保證“硬件”的建設(shè)。

2.建立以人為本的制約機(jī)制，規(guī)范職工行為，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。堅(jiān)持傳統(tǒng)的正面灌輸教育培訓(xùn)方式，注意針對性，做到因地制宜，因人施教，實(shí)行全面考核，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓職工真正掌握安全生產(chǎn)中應(yīng)知應(yīng)會的基本知識；利用各種事故案例進(jìn)行反面警示教育，讓職工從教訓(xùn)中牢固樹立安全為天的意識，讓職工從事故中感到由此給個(gè)人、家 庭和社會帶來的災(zāi)難和痛苦，以增強(qiáng)事故感染力；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為效益工程、幸福工程、 形象工程，要求職工立足崗位工種，干標(biāo)準(zhǔn)活、干保險(xiǎn)活、干安全活，強(qiáng)化職工的安全質(zhì)量意識。

四、以經(jīng)濟(jì)手段和行政手段強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制

安全必須納入激勵機(jī)制中，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，才能收到良好效果。當(dāng)前煤礦較成熟的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策和行政手段如下。

1.建立健全分級責(zé)任制。制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，礦長是安全第一責(zé)任人，副職對分管范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)；各專業(yè)股、隊(duì)長對轄區(qū)內(nèi)的安全負(fù)責(zé)；各隊(duì)、個(gè)人與礦簽訂安全責(zé)任狀，形成安全壓力層層遞進(jìn)，做到一級抓一級、下級對上一級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了安全工作由少 數(shù)人、直線型管理變?yōu)槿珕T、全方位、全過程的責(zé)任體系。

2.建立事故責(zé)任追究制度。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰跟班誰負(fù)責(zé)、誰違章誰受罰，誰失職誰 負(fù)責(zé)的原則，仙亭煤礦規(guī)定凡是發(fā)生了事故或多次發(fā)生安全事故的分管負(fù)責(zé)人要實(shí)行責(zé)任追究制。一是嚴(yán)格實(shí)行一票否決，一律取消當(dāng)年評先資格，取消安全獎勵；二是視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予處分；三是嚴(yán)重失職，違章指揮造成事故的，一律撤職。

3.實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。將安全和質(zhì)量納入職工工資考核，根據(jù)考核來確定分配方案 ，在職工工資分配機(jī)制上明確安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、效益的關(guān)系。建立和完善群體和職工個(gè)人安全約束機(jī)制。

篇（7）

進(jìn)入21世紀(jì)以來，社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，煤礦行業(yè)已經(jīng)成為了國家建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其生產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量情況一直以來都是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。與以往煤炭生產(chǎn)水平相比，我國近年來的煤礦產(chǎn)量逐年提升，這也在一定程度上反映出很多企業(yè)將眼光集中在了經(jīng)濟(jì)效益上，隨之而來的是煤礦安全事故的頻頻發(fā)生。如何做好煤礦的安全生產(chǎn)，明確生產(chǎn)責(zé)任就成為了企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。完善的安全生產(chǎn)體系和責(zé)任能夠?yàn)槊旱V開采者提供有效的經(jīng)驗(yàn)借鑒，規(guī)范他們的行為，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。

一、 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系科學(xué)構(gòu)建的重要性

（一） 有助于減少煤礦安全事故的發(fā)生頻率

構(gòu)建科學(xué)完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，是對煤礦開采者實(shí)施的有效對策。通過完善的安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建，能夠?yàn)槊旱V開采人員提供切實(shí)可行的工作依據(jù)，規(guī)范他們的生產(chǎn)行為，保證開采作業(yè)在科學(xué)的范圍內(nèi)實(shí)施，從而減少安全事故發(fā)生的可能性。

（二） 有助于規(guī)范煤礦生產(chǎn)企業(yè)的工作行為

完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅包括煤礦生產(chǎn)的具體行為，還包括開發(fā)人員在開采中所要明確的具體行為以及企業(yè)的活動內(nèi)容。具體而言，其中規(guī)范了企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中所要購買的安全設(shè)備、施工行為、開采條件以及開采者的具體行為。這些明確的規(guī)范有助于幫助開采者進(jìn)行有效工作，規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的行為。

（三） 有助于幫助煤礦企業(yè)節(jié)約資金，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益

眾所周知，煤礦安全事故的發(fā)生常常具有較高的破壞性，會給煤礦企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人員傷亡。做好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，能夠提高生產(chǎn)的安全性，幫助煤礦開采者規(guī)范開采行為，從而減少安全事故發(fā)生的頻率，更好的節(jié)約資金，使其獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、 完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系的有效對策

在上述文章中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制對企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)的重要性。它能夠減少煤礦安全事故發(fā)生的頻率，提升煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量，減少人員傷亡。為了切實(shí)達(dá)到這一目標(biāo)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)一定要完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提升煤礦開采水平。

（一）理順煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制，完善監(jiān)管監(jiān)察組織

針對目前國家煤礦安全監(jiān)察力量不足的實(shí)際情形情況，必須進(jìn)一步建立健全國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充國家監(jiān)察員隊(duì)伍。根據(jù)現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)體制，地方監(jiān)管工作大多由多家機(jī)構(gòu)承擔(dān)、職能互相交叉。對此，建議各地生產(chǎn)企業(yè)盡快建立切實(shí)可行的制度規(guī)章，明確能夠獨(dú)立履行煤礦安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)的各級煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)數(shù)量。重點(diǎn)加強(qiáng)基層，尤其是重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煤礦安全監(jiān)管體系。

（二）細(xì)化監(jiān)察、監(jiān)管及企業(yè)責(zé)任主體的具體責(zé)任

按照國務(wù)院79號文明確規(guī)定的國家監(jiān)察的5項(xiàng)職責(zé)及地方監(jiān)管的6項(xiàng)職責(zé)，各地方要根據(jù)本地的實(shí)際情況，通過分解、細(xì)化等方式，制定有可操作性的具體規(guī)

定辦法，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法對象、執(zhí)法程序和執(zhí)法手段。根據(jù)國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)性質(zhì)，進(jìn)一步明確國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)，避免監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)重復(fù)。從而更好的貫徹落實(shí)責(zé)任制，做好監(jiān)督工作，抓好安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（三）建立相應(yīng)制度，保證責(zé)任體系運(yùn)行

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的構(gòu)建也是如此。為保證責(zé)任體系的有效運(yùn)行，還需建立相應(yīng)的考核制度、評價(jià)制度、監(jiān)督制度與責(zé)任追究制度，確定對監(jiān)察、監(jiān)管工作的考核主體，建立科學(xué)客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各級煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行量化評估，建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，約束執(zhí)法人員的行為，以保證執(zhí)法的公正性。在此基礎(chǔ)上，還要建立執(zhí)法責(zé)任追究制度，對煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員在履行職責(zé)中、、違反廉政規(guī)定等行為追究相應(yīng)責(zé)任，對無視安全生產(chǎn)的行為，造成重大事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲處，進(jìn)而確保做到安全生產(chǎn)。

（四）健全法規(guī)、提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位

法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)法依據(jù)，是保證責(zé)任體系有效運(yùn)行的基石，是安全生產(chǎn)的重要保障。建議進(jìn)一步完善現(xiàn)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其要加快地方立法工作，適時(shí)制訂可操作的煤礦安全生產(chǎn)地方法規(guī)；對不符合社會發(fā)展要求的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，使煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)能夠有法可依；提升現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威，進(jìn)而強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管人員以及煤礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。

結(jié)語

總而言之，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，社會煤炭用量在逐年提升，隨之而來的安全事故也頻頻發(fā)生。做好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建，能夠減少事故發(fā)生的頻率，提升煤炭產(chǎn)量和質(zhì)量，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，對煤礦企業(yè)具有非常重要的作用。為了切實(shí)達(dá)到這一目標(biāo)，煤礦企業(yè)要完善安全體系，加強(qiáng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)安全管理，做好職工安全思想工作，以人為本，堅(jiān)持安全第一，做好全面安全工作，并提升開采技術(shù)，提升開采工藝，開拓創(chuàng)新，不斷完善開采措施，依靠科技進(jìn)步，從而確保安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]曹超.煤炭行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作用及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009，05：157-161.

篇（8）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的煤礦安全生產(chǎn)方針，按照省、市人民政府著力構(gòu)建六化、六化煤礦的基本要求，切實(shí)提高煤礦安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于抓好煤礦安全生產(chǎn)的一系列要求，結(jié)合全區(qū)煤礦的實(shí)際情況，特制定本責(zé)任書。

一、管理責(zé)任范圍

負(fù)責(zé)本煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

二、管理責(zé)任目標(biāo)

全年煤礦安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制為零，其余指標(biāo)在下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

三、管理責(zé)任內(nèi)容

(一)各煤礦必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)規(guī)定》等煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的煤礦安全生產(chǎn)工作方針。

(二)正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，加大對煤礦的投入，全面提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平，提高煤礦企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害能力。

(三)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，嚴(yán)格按規(guī)定配齊、配足工程技術(shù)人員、管理人員、特殊崗位人員。

(四)按規(guī)定對職工進(jìn)行培(復(fù))訓(xùn)任務(wù)，使從業(yè)人員的培(復(fù))訓(xùn)合格率達(dá)到100%，持證上崗;未經(jīng)培(復(fù))訓(xùn)合格，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

(五)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的規(guī)定;將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)工區(qū)，每個(gè)從業(yè)人員，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(六)按規(guī)定正確使用、管理和維護(hù)監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，所有作業(yè)場所不許處于監(jiān)測監(jiān)控范圍。配足各種監(jiān)測劍龍儀器，并按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，正常使用。

(七)對各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)的整改指令書嚴(yán)格按照五落實(shí)的要求進(jìn)行整改，及時(shí)消除事故隱患。及時(shí)向上級部門上報(bào)各類數(shù)據(jù)、資料、報(bào)表。

(八)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，排查所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)場所、環(huán)境、人員和設(shè)備設(shè)施，根據(jù)排查結(jié)果確認(rèn)隱患等級，制定方案落實(shí)整改措施，確保隱患能夠及時(shí)整改消除。

(九)強(qiáng)化瓦斯治理，嚴(yán)格按照瓦斯綜合治理通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、排除隱患、綜合利用二十四字工作體系要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。樹立瓦斯超限就是事故的理念，推動實(shí)現(xiàn)瓦斯防治五零目標(biāo)(零突出、零爆炸、零燃燒、零窒息、零超限)。必須認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)四位一體綜合防突措施，做到瓦斯治理達(dá)標(biāo)，不掘突出頭、不采突出面。

(十)采掘工作面必須實(shí)行三專兩閉鎖，并定期進(jìn)行斷電試驗(yàn);嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限撤人、停電停風(fēng)撤人、放炮撤人制定;對新開掘進(jìn)工作面和啟封密閉實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢γ荛]實(shí)行編號管理。

(十一)嚴(yán)禁超定員、超通風(fēng)能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能30萬噸/年及以下礦井，只能布置2個(gè)掘進(jìn)工作面和1個(gè)采煤工作面作業(yè)(瓦斯治理工程除外);嚴(yán)禁超層越界開采。

(十二)全面認(rèn)真執(zhí)行雙七條規(guī)定，六盤水市煤礦安全生產(chǎn)8個(gè)100%、1077措施和先探后掘各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度;實(shí)現(xiàn)井下人員定位系統(tǒng)、礦燈發(fā)放記錄和出入井檢身記錄三統(tǒng)一。

(十三)必須編制災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃和事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍不具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急救援合同。

(十四)加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行職業(yè)健康主體責(zé)任，開展粉塵防治及高毒物品危害治理轉(zhuǎn)向行動，積極配合完成職業(yè)危害申報(bào)工作。

(十五)加大對四新技術(shù)的推廣力度。推進(jìn)采掘工作面的支護(hù)改革和采、掘、運(yùn)機(jī)械化的運(yùn)用。

(十六)認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，國有煤礦達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，地方煤礦必須達(dá)到二級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化動態(tài)達(dá)標(biāo)，各煤礦每月組織工程技術(shù)人員嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。

(十七)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教工作和安全文化建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，著力推廣先進(jìn)技術(shù);認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月活動;加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作;

(十八)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)關(guān)于煤礦安全教育實(shí)踐活動工作要求認(rèn)真開展煤礦安全教育實(shí)踐活動，制定煤礦安全教育實(shí)踐活動工作方案，嚴(yán)格按照實(shí)踐安排和方法步驟逐項(xiàng)開展。

(十九)監(jiān)督管理部門端正工作態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，有權(quán)利進(jìn)行舉報(bào)。

上述工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局和區(qū)能源局監(jiān)督實(shí)施并列入安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

本責(zé)任書一式三份，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)能源局和煤礦企業(yè)各執(zhí)一份。

煤礦安全管理責(zé)任書【2】

為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，防止和減少事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)非煤礦山產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及上級政府安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理辦法的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，柳林鄉(xiāng)人民政府特與

一、控制指標(biāo)

1、杜絕死亡一人(含一人)以上各類安全生產(chǎn)事故和影響惡劣的事故。

2、杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為。

3、杜絕因發(fā)生生產(chǎn)安全事故而引發(fā)各類不穩(wěn)定事件造成重大不良社會影響。

二、工作指標(biāo)

按照誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)和履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，并按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定和《柳林鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》的有關(guān)要求，完成以下安全生產(chǎn)工作任務(wù)：

1、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全方針，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)有各項(xiàng)政策法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，認(rèn)真落實(shí)各級政府和安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示要求及安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，及時(shí)研究部署本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度(企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程)，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

3、加強(qiáng)礦區(qū)管理。建立安全檢查、會議記錄、隱患整改、職工信息等一整套安全管理檔案;礦區(qū)要有標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房，做到各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程上墻，檔案管理規(guī)范;礦區(qū)設(shè)置完善的安全警示標(biāo)志;嚴(yán)格按照采礦許可證審批范圍開采，不越界開采，保證不引發(fā)越界開采等群眾糾紛。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)20XX[23]號文件精神，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。組織開展多形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，保證管理人員、職工具有必需的安全生產(chǎn)知識，各類培訓(xùn)必須建立臺帳。

5、對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

6、企業(yè)要自覺主動地開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理長效機(jī)制。對排查出的隱患，或者當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門指出的事故隱患，必須限期整改，及時(shí)消除事故隱患。

7、礦山企業(yè)應(yīng)為職工提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育職工正確佩戴、使用;安全防范設(shè)施、設(shè)備、裝備齊全;定期組織員工進(jìn)行體檢，夏季提供必要的防暑藥品;為全部企業(yè)職工及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。

8、特種作業(yè)機(jī)械、設(shè)備必須定期檢修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

9、嚴(yán)格爆炸物品管理，做到按規(guī)定存放，專人保管、使用，爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

10、露天礦山開采必須實(shí)行采剝并舉、剝離先行，自上而下分臺階開采，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等方式開采，開采的邊坡角符合規(guī)范要求;爆破作業(yè)后要先清理危巖、浮巖、懸?guī)r，防止滑坡，禁止在未清理危巖的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。

11、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，礦山企業(yè)要針對自身特點(diǎn)制訂可操作的應(yīng)急救援預(yù)案，配備和落實(shí)應(yīng)急救援裝備、物資，定期開展演練，并做好演練記錄，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

12、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé);自覺繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金。

(企業(yè))(章)

代表：

xxx鄉(xiāng)人民政府(章)

代表：

簽字日期:

煤礦安全管理責(zé)任書【3】

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全管理?xiàng)l例》，有效遏制各類事故發(fā)生，按照公司總體部署要求，特制定20XX年目標(biāo)責(zé)任狀。

一、安全目標(biāo)

公司所屬煤礦年度內(nèi)杜絕重大事故，消滅死亡事故，實(shí)現(xiàn)零重傷，輕傷事故比去年下降20%。

二、生產(chǎn)指標(biāo)

按照公司制定的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，在安全的前提下，每月保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)。

三、安全培訓(xùn)

完成煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、A類及B類安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證培訓(xùn);班組長取得《班組長安全培訓(xùn)合格證書》;其他從業(yè)人員取得《培訓(xùn)合格證書》;生產(chǎn)及輔助人員經(jīng)煤礦教育培訓(xùn)中心接受崗前培訓(xùn)取得《上崗證》，確保持證上崗率達(dá)100%。煤礦須建立健全培訓(xùn)檔案。同時(shí)積極參加公司組織及規(guī)定的各類培訓(xùn)，不斷提高安全意識、安全防護(hù)能力和安全管理水平。

四、隱患排查治理

嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全管理?xiàng)l例》。堅(jiān)持崗位、班組、科隊(duì)分級排查，煤礦集中排查，生技處、總工辦檢查，安檢科、安監(jiān)處督查相結(jié)合，及時(shí)消除安全隱患，做到閉環(huán)管理，并健全隱患治理臺帳。

五、工程管理

外包工程施工前，建設(shè)單位和施工單位必須簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利等，同時(shí)建設(shè)單位必須安排專人負(fù)責(zé)外包工程的安全和質(zhì)量管理工作。

六、安全管理目標(biāo)

健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。樹立全新的安全理念。組織召開煤礦安全生產(chǎn)會議，協(xié)調(diào)解決煤礦安全管理方面存在的問題。全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須達(dá)到或保持一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井，實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，杜絕三違，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

七、安全考核

(一)對礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度執(zhí)行不力的，追究礦長及相關(guān)人員的責(zé)任。

(二)發(fā)現(xiàn)三違行為，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

(三)隱患排查治理制度執(zhí)行不到位，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

(四)嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量與安全獎懲。

(五)年度內(nèi)輕傷事故不能實(shí)現(xiàn)降低20%的煤礦，扣發(fā)礦長和相關(guān)責(zé)任人一個(gè)月績效工資;月度內(nèi)發(fā)生重傷事故，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月績效工資。

(六)月度內(nèi)發(fā)生死亡事故，扣發(fā)礦長及相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月全部績效工資;扣發(fā)其他科隊(duì)級及以上人員當(dāng)月全部安全績效工資。

(七)生產(chǎn)任務(wù)考核嚴(yán)格按《煤礦生產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

八、相關(guān)事項(xiàng)

(一)本責(zé)任狀執(zhí)行期間，若人動，接任者須繼續(xù)履行本責(zé)任狀的規(guī)定。

(二)本責(zé)任狀一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

(三)本責(zé)任狀有效期為一年，自簽訂之日起生效。

山西凌志能源投資集團(tuán)有限公司

篇（9）

我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了煤炭需求的迅速增長，使得煤炭的開采深度和開采區(qū)域不斷擴(kuò)大，煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)性也逐漸增大，對煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全造成重大威脅，嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定，破壞了經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。近年來先后發(fā)生了多起惡性煤礦安全事故，給目前的煤礦安全管理工作敲響了警鐘。

1.煤礦安全管理的重要性

我國煤礦建設(shè)現(xiàn)在處于發(fā)展階段，面對煤礦環(huán)境復(fù)雜多變及空間狹小、氣候惡劣、工種繁多等特殊條件。我國每年都在陸陸續(xù)續(xù)的發(fā)生不同程度的安全事故，給國家的安全穩(wěn)定、企業(yè)的健康發(fā)展、職工的幸福美滿構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。其次，隨著科學(xué)技術(shù)和發(fā)展生產(chǎn)力的不斷更新進(jìn)步，一些落后的安全規(guī)章制度、企業(yè)文化體系也制約著安全管理工作的順利開展。故，面對我國煤礦開采深度不斷加深、安全管理難度不斷加大這一實(shí)際現(xiàn)狀，我們的安全管理工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。綜上所述，編制并實(shí)施出一套適合我國煤礦安全管理規(guī)章制度是我們實(shí)現(xiàn)快而好省搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提條件，也是搞好職工生命安全的基本保障和順應(yīng)事物發(fā)展客觀規(guī)律的必由之路。

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系職工生命安全，關(guān)系煤炭工業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系社會穩(wěn)定大局。實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必須要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。但近些年全國發(fā)生的幾起大的煤礦安全事故說明了煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻，安全管理中存在的問題仍十分尖銳。因此，有必要也必須尋求一種更科學(xué)更有效的安全管理方法來解決安全生產(chǎn)中的突出問題，確保職工的生命安全和企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因

2.1礦井災(zāi)害嚴(yán)重，安全管理意識薄弱

與其他產(chǎn)煤國家相比，我國煤炭賦存條件較差，煤層傾角大、煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性高、高瓦斯礦井比較多，而且隨著開采深度的延伸，瓦斯防治與巷道支護(hù)難度越來越大，采掘失調(diào)和水平接續(xù)也越來越緊張。特別是在煤與瓦斯突出的機(jī)理、預(yù)測、監(jiān)控等方面，有許多問題都需要深入的研究。其次，安全管理意識是煤礦安全管理的第一道防線，也是煤礦安全管理得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。隨著煤礦生產(chǎn)效益的不斷提高，一些煤礦管理人員在經(jīng)濟(jì)效益面前，逐漸放松了煤礦安全管理意識。

2.2生產(chǎn)技術(shù)管理薄弱，安全管理投入較少

雖然在近年來，我國一直都在推行礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是由于煤礦工作環(huán)境上的特殊性質(zhì)，有很多工作環(huán)境都沒有得到改善，一些煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，石門揭煤，過斷層和采煤工作面初采初放等都不制定安全技術(shù)措施；采掘接替緊張時(shí)，采用非正規(guī)工作面開采；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護(hù)跟不上，起不到應(yīng)有的作用。其次，在安全管理方面的投入嚴(yán)重不足，根據(jù)國內(nèi)相關(guān)專家的測算，我國煤礦用于安全生產(chǎn)的投入占GDP的比重不足1%，但是發(fā)達(dá)國家在煤礦安全方面的投入則高達(dá)3.3%，造成了我國煤礦自主科技研發(fā)能力十分有限，煤礦在高危險(xiǎn)條件下的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能抵御煤礦災(zāi)害的發(fā)生。

2.3監(jiān)管力度不夠，安全檢查走馬觀花

煤礦生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)的過程，危險(xiǎn)源在工作過程中隨時(shí)出現(xiàn)也可能消失，但現(xiàn)行的這種監(jiān)察方式無法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控動態(tài)化、系統(tǒng)化，致使事故的超前預(yù)防形同虛設(shè)。其次，我國許多煤礦企業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的安全檢查方法，專職的安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員，憑著自身的經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心、技術(shù)水平到現(xiàn)場去檢查，安全檢查人員只是盯著顯山露水的地方使勁。此外，現(xiàn)在關(guān)于煤礦的安全檢查形式很多，有自檢、互檢、旬檢、月檢、季度大檢查。在一定程度上促進(jìn)了安全管理，但因?yàn)楦鞣N檢查的時(shí)間，路線大部分是既定的，基層生產(chǎn)單位對檢查的規(guī)律都已了如指掌，這樣就會使基層單位應(yīng)付各種檢查，使得監(jiān)督管理部門不能得到真實(shí)的信息。

3.煤礦安全管理長效機(jī)制的實(shí)施要點(diǎn)

3.1理順安全管理體制，落實(shí)安全責(zé)任制度

煤礦安全需要國家、行業(yè)、企業(yè)三級管理體制共同發(fā)揮作用，形成規(guī)范的管理制度、管理形式和監(jiān)督體制，以保證煤礦的長治久安。因此，從國家相關(guān)部門到行業(yè)協(xié)會，從省、市、縣到煤炭企業(yè)，應(yīng)該形成上下一致的機(jī)構(gòu)設(shè)置，從而實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)督，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)的管理功能，各管理實(shí)體各司其職，各盡其則。此外，安全管理體制的有效實(shí)施需要安全責(zé)任制度的落實(shí)，明確國家部門、行業(yè)協(xié)會和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，形成健全的責(zé)任體系，建立安全工作問責(zé)制度和評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)。

3.2實(shí)施危險(xiǎn)源閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

危險(xiǎn)源閉環(huán)管理就是對危險(xiǎn)源實(shí)施辨識、監(jiān)測、控制、反饋的閉合管理程序，任何一個(gè)危險(xiǎn)源都必須重復(fù)這一過程，形成首尾相接、閉合循環(huán)的安全管理流程。危險(xiǎn)源閉環(huán)管理采用戴明的PDCA管理模式，其強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，每經(jīng)過一輪循環(huán)，安全管理就邁向一個(gè)新的臺階。通過對危險(xiǎn)源實(shí)施閉環(huán)跟蹤控制管理，能夠提高對危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管能力，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，做到有檢查、有落實(shí)、有考核、有結(jié)果、有反饋，不留安全死角。

3.3加強(qiáng)安全培訓(xùn)，實(shí)施安全管理人員準(zhǔn)入制度

對煤礦企業(yè)來說，首先應(yīng)建立目標(biāo)清晰、分解科學(xué)、涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的培訓(xùn)目標(biāo)體系。其次，要分析培訓(xùn)需求，針對不同的人群或工種確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容。再次，要重點(diǎn)實(shí)施行為矯正培訓(xùn)，即針對煤礦員工慣常、頻發(fā)的不安全行為，制定針對性的培訓(xùn)方案。最后，要建立起培訓(xùn)效果評價(jià)體系，以促進(jìn)培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)與完善。同時(shí)，加強(qiáng)各級管理人員和崗位操作人員的準(zhǔn)入管理，如班前抽考不及格不允許入井，沒有取得區(qū)隊(duì)長和班組長資格證不能擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)等。

3.4加強(qiáng)安全管理，完善安全監(jiān)督機(jī)制

首先要建立完善的安全監(jiān)督機(jī)制，除了要考慮管理制度的科學(xué)性之外，還必須符合安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求以及煤礦企業(yè)安全管理的客觀需求。本質(zhì)安全管理責(zé)任制度是煤礦各類規(guī)章制度的重要組成部分，因此，應(yīng)建立本質(zhì)安全管理體系所要求的各項(xiàng)責(zé)任制度，這些制度要要涵蓋人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面。其次，加強(qiáng)對監(jiān)察、監(jiān)管人員的政治思想教育、培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，依法進(jìn)行過錯(cuò)追究、責(zé)任約束、違紀(jì)查處。認(rèn)真查處現(xiàn)場的安全隱患，對不合格工程責(zé)令重新整改，對不查處安全隱患的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對生產(chǎn)過程中的安全事故，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，獎罰分明。

4.結(jié)論

總之，只有政府、企業(yè)和社會共同努力、協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察體系，貫徹“以人為本”的管理理念，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和安全專項(xiàng)資金投入，扎扎實(shí)實(shí)地工作，才能從根本上遏制煤礦事故的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

篇（10）

一、我國煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)屬于地下作業(yè)，從井上到井下，從各個(gè)采區(qū)到工作地點(diǎn)，從供電運(yùn)行到設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)從固定設(shè)備到移動小件，涉及面廣、線長,地點(diǎn)分散。隨著礦井開采年限的延長和開采深度的增加。使用的機(jī)電設(shè)備越來越多，機(jī)電運(yùn)輸各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理難度越來越大，加之作業(yè)場所昏暗狹窄，工作條件隨移而變，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能導(dǎo)致重大傷亡事故，甚至礦毀人亡，近年來，我國煤礦通過堅(jiān)持不懈的努力，機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備和管理狀況有了很大程度的改善，但無論是開采技術(shù)，還是煤礦裝備 、安全生產(chǎn)條件，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。我國煤礦要達(dá)到國際先進(jìn)水平還任重道遠(yuǎn)。我國煤礦屬于勞動密集型生產(chǎn)方式，井下人員較多，且大部分為單崗分散作業(yè)，形成了煤礦機(jī)電運(yùn)輸易發(fā)生人身傷亡事故的客觀不利因素。受煤炭市場疲軟 、企業(yè)經(jīng)營困難的影響，煤礦維檢資金不到位，新裝備投入缺口大，大型機(jī)電設(shè)備的關(guān)鍵零部件因資金匾乏而難以及時(shí)更換，嚴(yán)重制約了機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)對大型機(jī)電設(shè)備的可靠運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。加之井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備老化，很多設(shè)備超期服役、帶病運(yùn)行，導(dǎo)致機(jī)電運(yùn)輸事故隱患嚴(yán)重，事故增多。隨著煤礦用工制度的改革，目前很多煤礦多種用工制度并存，有不少農(nóng)民輪換工、協(xié)議工 、副業(yè)工已經(jīng)成為機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的主要力量。因這部分人臨時(shí)觀點(diǎn)強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不利于進(jìn)行較系統(tǒng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，給煤礦機(jī)電安全管理工作帶來了很多問題和隱患。在煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理方面，管理不到位，安全責(zé)任制不落實(shí)，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，機(jī)電工程質(zhì)量和工作質(zhì)量下降，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡，業(yè)務(wù)保安部門和安全監(jiān)察部門不能嚴(yán)格履行職責(zé)，靠傳統(tǒng)的安全管理方法管理機(jī)電運(yùn)輸工作,不能有效地超前防范，致使事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改措施,導(dǎo)致不該發(fā)生的事故發(fā)生。綜上所述，煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理具有戰(zhàn)線長、分布面廣、分散度高 、技術(shù)性強(qiáng)和事故多發(fā)的特點(diǎn)，作為煤礦安全管理的一個(gè)重要組成部分，在搞好煤礦安全生產(chǎn)中具有舉足輕重的作用。要實(shí)現(xiàn)煤礦的長治久安，決不可以忽視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作。

二、加強(qiáng)我國煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理的對策

1.加強(qiáng)煤礦機(jī)電安全基礎(chǔ)管理，使煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作制度化、規(guī)范化

依據(jù)煤炭工業(yè)“三大規(guī)程”，建立健全一整套切合實(shí)際、行之有效的規(guī)章制度。如以崗位責(zé)任制明確每個(gè)工作人員的工作責(zé)任，以操作規(guī)程規(guī)范每個(gè)工作人員的作業(yè)行為等，從而使煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的每一項(xiàng)工作都做到有章可依、有規(guī)可循。在傳統(tǒng)的包機(jī)責(zé)任制的基礎(chǔ)上加以延伸與擴(kuò)展，實(shí)行干部保片管面，工人包臺包件，掛牌管理，使包機(jī)責(zé)任制得以進(jìn)一步量化、細(xì)化，做到了臺臺件件有人管，徹底消滅機(jī)電安全管理的死角與空白點(diǎn)。

2.加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場管理，對機(jī)電運(yùn)輸運(yùn)行狀況實(shí)施有效監(jiān)控

以轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)為突破口，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。在各級干部上崗制規(guī)定的基礎(chǔ)上，對機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線各級干部的上崗周期上崗任務(wù)、內(nèi)容等做了進(jìn)一步的規(guī)范和深化，并作為對各級干部工作的考評依據(jù)之一 。各級干部上崗制規(guī)定對現(xiàn)場工作人員的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)上崗必查，現(xiàn)場獎罰。對現(xiàn)場查出的不安全因素跟蹤處理，一追到底，堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)手現(xiàn)象。強(qiáng)化機(jī)電職能部門的監(jiān)督檢查作用。除堅(jiān)持定期與不定期的機(jī)電運(yùn)輸安全檢查和組織基層單位進(jìn)行機(jī)電安全互檢外，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和不同時(shí)期機(jī)電安全管理的重點(diǎn)，開展機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)安全檢查 對“ 4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”實(shí)行常年重點(diǎn)檢查對某些存在重大隱患的環(huán)節(jié)實(shí)行特殊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并指導(dǎo)督促整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3.加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)人本管理的根本保證。重視職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，充分利用公司和各礦兩級安全培訓(xùn)基地，不斷加大安全技術(shù)培訓(xùn)力度。基層管理干部每兩年進(jìn)行為期一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)特殊工種每年由礦輪訓(xùn)一遍，考核合格方可持證上崗。安全培訓(xùn)與實(shí)際操作緊密結(jié)合，注重提高職工的實(shí)際操作技能。每年舉辦一次大規(guī)模的崗位練兵和技術(shù)比武活動，機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的礦井供電電工、四大件維護(hù)機(jī)修、主提升絞車司機(jī)大型皮帶司機(jī)及維護(hù)、軌道運(yùn)輸工、礦燈工等大部分工種都在練兵、比武活動之列，對每年在技術(shù)比武活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型公司都給予重獎。安全技術(shù)培訓(xùn)工作的加強(qiáng)，提高了機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線全體員工的安全技術(shù)素質(zhì)和現(xiàn)場實(shí)際操作能力，有力地保證了煤礦機(jī)電安全生產(chǎn)。

結(jié)束語

煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理作為我國煤礦安全管理的重要組成部分，不僅關(guān)系到國家煤礦安全管理的整體發(fā)展，而且關(guān)系到煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以必須做好煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作。文中論述了我國煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀，提出了我國煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理的對策，希望可以為我國煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):