安全生產的基礎認知匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全生產的基礎認知范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）24-0008-05

在農產品安全問題日益突出的今天，人們對其關注程度也越來越高。要保證農產品安全就需要從源頭抓起，從農產品的種植開始調控。農戶是農產品種植的主要經濟組織，其決策主導著農產品的生產，主觀意愿影響著農產品安全生產。安全農產品的生產只有得到農戶的支持與參與，才能長足發展，因此通過分析農戶個體以及其主觀認知、行為等對農產品生產安全的影響，找出其中影響較大的因素，結合這些因素進行分析，提出相應的意見或可行性建議是至關重要的。庫爾勒市既連接著南北疆，又是一帶一路的重要節點，其地理位置具有典型性，同時庫爾勒市極具特色的農產品生產情況使得農戶安全生產更具有代表性，為此，項目組選取庫爾勒市農戶作為調查研究對象，對庫爾勒市的農業生產進行調查研究，分析了庫爾勒市農產品安全生產情況，以期為加強庫爾勒市農業生產實力，促進庫爾勒市的農產品品質的提升，增進農業信譽，同時對庫爾勒市農產品的遠銷有極大的促進意義。

1 文獻回顧及評述

近年來，隨著社會各界對農產品安全關注程度越來越高，對農產品安全的研究也越來越多，國內外專家學者關于農產品安全的研究方向也很廣泛，但主要集中在農產品安全生產的法規制度、農戶生產行為現狀及影響農戶安全生產的因素等方面。國外研究方面，政府對農產品質量安全的有效管理和法律規章制定是十分注重的，對農產品質量安全強調全程性管理，如美國、加拿大、德國、法國、澳大利亞等農業發達國家制定了一系列詳細的農產品質量標準，同時隨著市場的要求不斷地進行修訂，積極引導農戶進行農產品安全生產。還有不少學者研究了影響安全生產的因素及生產意愿，如Just和Zilberman的研究表明，農場主的風險態度、生產技術、農場規模等對其農產品質量安全控制水平均會產生影響[1]。Kishor對尼泊爾農戶進行實地考察，發現女性農戶由于文化程度較低具有較高風險的施藥行為[2]；P.C.Abhilash在農藥施用行為方面認為政府嚴格實施各種不同法律法規能夠起到規范農藥生產、分配及施用的效果[3]。此外西方主要國家還十分注意發揮農產品生產者、加工者和銷售者及其聯合組織在提升農產品質量安全水平方面的作用。國內研究方面，近年來我國也在不斷強化農產品質量安全監管，在法律法規、執法監管、檢驗監測標準化生產以及重大活動保障等方面取得了重要進展。但仍然存在著一些威脅當地農產品質量安全狀況的薄弱環節。諸學者對此進行了相關的研究，如杜斌、康積萍等結合計劃行為理論分析陜西眉縣206戶獼猴桃生產農戶安全生產意愿的影響因素，得出行為態度、主觀規范和知覺行為控制等變量對農戶安全生產意愿均表現出顯著正向影響[4]；楊子剛、寧艷波等對吉林省305個農戶進行調查，研究顯示農戶的年齡、文化水平對安全生產有著直接影響[5]；羅松遠認為，中國廣大小麥種植農戶對化肥農藥使用和田間管理技術的認知度會影響到農業技術進步[6]。

綜合上述文獻來看，國內外學者從不同的角度研究了農戶安全生產的行為及影響生產者生產安全農產品的因素，但是國外學者研究針對的是大農場的生產者，這與中國廣大分散的農戶實際情況相差甚遠。國內學者對有關農戶生產層面的研究比較薄弱，更多的研究還是集中在農產品質量安全的現狀研究、質量安全監管體系研究、認證體系等方面，而且對農戶生產行為更多的研究集中在農戶生產的影響因素上，目前從農戶生產行為的角度進行農產品質量安全問題的研究雖然己有涉足，但都不夠系統和深入，還有進一步研究的必要。本文旨在從農戶安全生產的認知、生產意愿及影響因素等進行全面的研究分析。

2 庫爾勒市農業發展概況

庫爾勒市地處新疆中部、天山南麓，塔里木盆地東北邊緣，目前市區總人口近100萬人，境內有中國最長的內陸河――塔里木河，以此孕育著市內農業的發展。市轄9鄉、3鎮、5個國有農牧園藝場、5個街道辦事處，土地總面積70.902萬hm2，其中耕地面積4.6萬hm2，可墾耕地9.333萬hm2，農作物播種面積10.991萬hm2。庫爾勒市氣候屬暖溫帶大陸性干旱氣候，氣候溫和，土質肥沃，物產豐富，光熱水土資源十分豐富，特有的水土孕育了特有的農產品資源，良好的水土光熱資源十分適宜香梨、棉花等經濟作物的生長。該市2015年香梨種植面積已達1.767萬hm2，結果面積0.36萬hm2，生產香梨總產4.0萬t，因盛產香梨而被稱為梨城。同時庫爾勒市也是傳統產棉區，1995年被列為國家百強產棉市，到2015年棉花種植面積10.47萬hm2，占庫爾勒市農作物種植面積的93.06%，總產約161 767t，農牧民人均純收入17 328.3元，年均增長11.9%。

3 數據調查來源

農戶安全生產狀況的基本數據資料來源于兩條途徑，一是實地調查獲得，二是問卷走訪調查獲得。調查方式采取普查。調查開始前，項目組成員咨詢了專業導師和有關專家的意見，并檢驗了問卷的合理性和可行性，對問卷存在的問題和不足進行了修改。調查人員按項目要求進行了培訓。調查共收回問卷300份，經由人工檢查剔除無效問卷16份，有效問卷284份，占全部問卷的94.6%。因為庫爾勒市農作物種植主要以棉花、香梨為主，兩種作物的種植面積占全市農作物種植面積的93.21%，所以此次調查選取具有代表性的種植棉花與香梨的農戶為主。

4 調查分析

4.1 農戶基本情況 該項內容是反映農戶生產的基本特征狀況，主要包括農戶性別、年齡、民族、教育程度、種植作物等。由表1數據可知，庫爾勒市農業生產中主要勞動力為男性，占比89.02%，極少數中青年女性也存在勞動行為。勞動力年齡集中在40～50歲，基本為中年勞動力。少數民族農戶占比較少14.37%，大部分仍為漢族農戶85.98%，整體受教育水平較低，受過專業培訓的僅占9.77%。

根據被調查農戶的農作物種植結構情況看，見表2所示，棉花占比57.97%，香梨占比10.62%。可以看出庫爾勒市農戶農產品種植以經濟作物為主，糧食作物較少。

4.2 農戶的農產品安全生產認知及意愿 這一部分主要從農戶對農產品安全生產的了解情況、農戶對耕地與安全生產的理解、農戶對農業發展效益情況以及政府政策的認知等方面進行了調查，具體調查結果分析如下：

從農戶對農產品安全生產的理解程度來看，有92.69%的農戶對于農產品安全的理解為：無公害、綠色有機、品種多，問及具體種植意愿時絕大多數則不太愿意種植，在種植過程中有43.91%的農戶表示并不關注農產品安全生產情況，農產品是否安全生產無所謂，并將安全生產內涵與高成本掛鉤，認為安全生產會導致成本上升，收益降低。

由于耕地質量與農產品的質量息息相關，在安全生產中作為最基礎的環節對農產品安全生產產生著重要的影響。從農戶對耕地質量與安全生產的認知來看，有64.57%的農戶認為耕地質量下降了，主要原因是化肥農藥的過度使用、農用廢棄物的后續處理不完善、灌溉水的污染以及農機產品的不合理使用等方面，但由于前兩者而導致耕地質量下降的占了70.47%，可見耕地的再生與持續利用受到了一定的威脅（表3）。

從農業經濟效益狀況來看，68%的農戶認為種植農產品的經濟效益是下降的，10.86%的農戶認為種植作物的收入沒有明顯變化，21.14%的農戶認為有一定程度的提高。究其下降原因的調查，數據顯示，50.21%的農戶認為與市場價格的變化有關，26.36%的農戶認為消費者選擇了及其他產品導致，只有23.43%的農戶認為與農產品的質量和數量有關，以上數據表明大多數農戶并不認為農產品質量與經濟效益有很大的相關性，對農產品安全生產的認知還有待加強。

此外，農戶對政府規定關于農業安全生產的相關政策法規并不熟悉，也無心去關注。據調查數據顯示，僅有22.67%的農戶了解國家關于農資使用的規定，會關注最新動態及信息，77.33%的農戶對于安全生產的相關政策較為陌生甚至并不了解，表示政策的落實太遙遠與自己無關。

4.3 農戶的農產品安全生產行為 這一部分主要從庫爾勒市農戶的農資購買途徑、農藥使用、農用品后續處理等方面進行調查分析。具體數據結果：庫爾勒市農戶購買農藥、化肥、種子等農資66.64%為自由購買，僅有11.29%的農戶會到政府指定的地點購買；7.19%的農戶選擇根據龍頭企業的導向進行購買；9.76%按照合作社要求進行購買；有5.13%的農戶選擇了其他購買方式，這樣多渠道的購買方式特別是半數以上農戶自由購買的行為，使得農產品參差不一，沒有統一標準，加之農用品使用方式不規范、后續處理問題突出，則無法保證農產品質量。對農藥的使用調查可知（見表4），農戶在農藥使用時更多的依據來源于個人經驗，施藥大多數選擇在蟲卵和幼蟲期；調查中還了解到絕大多數農戶對于農藥尤其是劇毒農藥對農產品的安全生產危害是有著清醒的認知的，依然有52.98%的農戶使用過劇毒農藥，主要原因是殺蟲效果好，占比為58.98%，較少的農戶關注價格，農戶認為相比購買農藥的成本來說，預期的后續經濟效益要大。

此外農產品安全生產中農藥與農資的使用及后續處理情況也是重要環節。在使用農藥時，有51.19%的農戶在施用農用品時選擇隨意操作，48.81%的農戶選擇聽取銷售商或他人意見。而關于農資的后續處理，33.54%的農戶對于使用過的農資進行了回收處理再利用，66.46%的農戶選擇隨意丟掉，另有74.23%的農戶認為影響農產品安全生產的主要因素為農藥、重金屬的殘留，表明農戶雖然認識到但卻沒有積極性去妥善處理，使得農資等農產品生產的輔助資料后續處理不完善，從而影響了農產品的質量安全性。

5 影響庫爾勒市農戶安全生產的因素分析

5.1 農戶安全生產認知不夠 調查表明，雖然農戶對農產品安全性有一定的認知，卻在種植實施時將理論與現實分割，將農產品安全與農產品安全生產分離，主要體現在三方面：一是在進行生產決策時以低成本高收益為原則。即使有部分農戶正確認知了農產品質量安全，卻將農產品安全生產與高成本掛鉤。圖1中農戶對于安全生產的理解反映了問題所在。農戶認為在成本與收益、出售、政策建議、與處理等方面的困難與問題阻礙了安全生產的進行。有47%的農戶認為安全生產農產品會帶來高成本；二是農戶在購買及使用農藥時憑自己已有經驗來推測，且使用后的善后問題也對農產品生產的安全造成了影響。庫爾勒市農戶購買農藥的不同選擇行為也說明庫爾勒市農業生產方面既缺少政策規定等方面的指導，也沒有龍頭企業的強有力帶動，沒有生產方面的合作。三是農戶方面雖然意識到了耕地質量的下降及其原因，卻在種植過程中仍舊實施非安全生產的操作。調查中顯示的農戶對于農產品市場、耕地質量、農產品收益的不樂觀預期也很大程度上影響了農戶農產品安全生產的積極性。

圖1 農戶對農產品安全生產的表達

5.2 資金短缺使農產品安全生產行為受限 農業生產是在多種因素混合作用影響下進行的，而在市場經濟條件下，農戶經濟行為以增收為主要目的，經濟因素依舊起著主導作用。庫爾勒市農戶進行農業生產的資金來源中，有66.25%是通過銀行貸款與其他借貸款，而來自政府支持的資金僅為3.9%。因此庫爾勒市農業安全生產受經濟方面的影響較大。部分農戶對于農業安全生產的理解方面將安全與高成本等經濟內容相關聯，拒絕進行所謂“高成本”的安全生產。倘若政府能在資金上加以支持，農戶的安全生產意愿還是相當高的。由圖2數據顯示，農戶對于政府的支持是持有樂觀態度的，65.8%的農戶愿意在政府的支持下從事安全農產品的生產，22.28%的農戶會考慮補助金額因素。農戶的態度也反映了農戶對于政府支持力度的期待。

5.3 技術指導不夠，專業技術人員缺乏 技術進步直接影響農產品的投入產出關系，調查反映了庫爾勒市農業機械化程度較低，技術水平落后，農產品投入產出效率低下。據2015年數據顯示，庫爾勒市農業機械總量為66 297臺，人均機械擁有量僅0.066臺，每hm2耕地上擁有機械14.4臺。而且從上述圖1中數據顯示有34%的農戶表示農產品安全生產無人指導，不清楚安全生產標準和技術，從表4中農藥的使用情況也說明了庫爾勒市農業種植過程中農用品技術的落后，農業種植中，對病蟲害防治技術仍停留在較低水平，農戶施藥方面的技術指導幾乎空白，農戶實施時僅憑借經驗進行。以上表明了由于技術的局限使得農產品的安全生產并未得到落實。雖然大部分農戶意識到問題所在，被調查的農戶也表示愿意努力生產安全農產品，但農戶對于如何處理這類問題欠缺必要的技術指導。由表2農戶情況可知，受專業教育的農戶僅9.77%，農戶對于安全生產技術十分陌生。這說明農戶的農產品安全生產、教育、培訓方面技術的缺乏，農業技術人才比較匱乏。

5.4 農產品市場不規范 農產品市場是影響農戶生產安全農產品的重要因素之一。市場導向會對農產品的種植與農戶生產的經濟效益有著直接的聯系，而市場若不規范也就無法為農戶帶來正確的導向。在調查中市場價格、需求等因素的波動對農產品的生產行為及收益產生較大影響，同時農產品銷售困難，農資市場中假農資也影響了農產品安全生產。據調查數據顯示，農戶在農產品生產中遇到的，關于農資價格、農產品價格、銷售困難方面的風險占45.3%。農戶對于農業效益的預期也并不樂觀。

5.5 政策推行落實不完善 據調查顯示，無論在農產品安全生產的宣傳推廣、技術指導、政策支持、市場規范還是優惠與配套措施方面，政府的支持力度都是急需加強的。由于政府資金支持力度過低，農戶進行農產品安全生產的積極性并未得到充分調動。

6 對策建議

6.1 強化農戶農產品安全生產的認知 調查結果表明農戶的安全生產意識并不是很高，對安全生產的理解有偏差，還需要強化農戶的安全生產意識，明確安全生產的內涵與重要性，用長遠的發展的眼光看待農業生產，明確農產品安全生產標準，認識到安全農產品的生態與經濟效益，讓農戶認識到生產安全農產品的重要性。建議政府加強農業生產的基礎知識的普及與安全生產的宣傳。如對農資的后續處理問題進行輔導，目前農戶大多數都是根據自己的經驗或是模仿周圍人的行為進行生產，不愿去費心考慮如何能種植出更安全的農產品。如果農技推廣部門能夠針對農戶的生產安全行為進行實地指導，使得農業生產活動有章可循，農戶還是會很愿意接受并照做的，這不但減輕了農戶的負擔，也會大大提高農產品的安全性。還有對于農藥的使用，應明確高毒性農藥的危害性，明確農藥殘留和不安全農產品對健康造成的危害，提高鑒別農藥的能力，這樣不僅可以引導農戶正確的選擇與使用農藥，同時還減少耕地污染，保護了生產環境，就保障了農產品的生產安全，提高了農產品品質。

6.2 加強技術引導及技術型人才的培養 先進的技術能提高經濟利益，農民就一定樂于采用。目前庫爾勒市以種植棉花香梨等經濟作物為主，而兩種主打作物也由于品牌效應的帶動，使得其對質量的要求就會較高，安全生產達標程度也相對較高。因此有必要對農產品進行安全生產的全過程進行規范的技術指導，對農產品安全生產加強科學研究，重視農產品檢測，加強土壤改良，從生產源頭把關，同時也要加強新品種推廣力度，要不斷研發新技術，提高農用機械的普及與使用效率。此外還要加強新型農業人才的培養，加強教育資源的支援力度，通過指導培訓等方式，提高農戶的教育程度，提高農民專業操作能力，使農戶能夠很好地進行農產品的安全生產。

6.3 規范農產品市場 庫爾勒市農產品市場的不規范也是影響質量安全的因素之一，為此要大力夯實農產品安全生產基礎，穩定農產品市場價格，加大農產品市場維護力度，對農產品市場進行正向引導，加大力度打擊假冒農資產品，嚴格化肥農藥的買賣規格，規范農用品的產銷與后續處理，建立合理的規范化的農產品生產機制，完善農產品安全生產體系。與此同時在保持庫爾勒市棉花與香梨的市場優勢同時，開拓更廣闊的營銷渠道，發展國內外市場，只有市場的健康發展，才能促進農產品安全生產。

6.4 加大政府對優質農產品的扶持力度，鼓勵和引導農戶進行農產品安全生產 政策的支持對農戶農產品安全生產發展有著重要的激勵作用。政府宏觀調控的目的是為了促使農戶自愿生產安全農產品，而農戶是否生產安全農產品又與其經濟效益密切相關。因此建議庫爾勒市政府采取優惠政策激勵農戶進行農產品安全生產。例如建立健全農產品安全生產的財政補貼政策，加強資金扶持力度，鼓勵農戶購買優質農資，對優質農產品進行生產投入等。在農戶貸款方面給予優惠政策，在安全農產品的銷售方面給予信息支持和補貼優惠政策。這樣安全生產就有了確實的支持，實施才能指日可待。當農戶生產安全農產品所需的成本被高經濟效益所彌補，農戶就會考慮經濟效益和安全并重，而不是單純地從收益方面考慮，從而也會盡力生產安全農產品。同時充分利用國內有關省、市的對口支援政策，加強在資金、技術和管理等方面的合作與扶持。

參考文獻

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[2]Atreya K.Pesticide use knowledge and practices：A gender differences in Nepal[J].Environmental Research，2007，104：305-311.

[3]P.C.Abhilash，Nandita singh.Pesticide Use and Application：An Indian Scenario[J]. Journal of Hazardous Materials，2009（165）：1-12.

[4]杜斌，康積萍.農戶安全生產意愿影響因素分析[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2014，14（3）：71-75.

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安全教育培訓的實質是對企業員工的思想與行為形成安全規范和習慣養成，有了這些要素企業防止事故發生、遏制事故隱患就有了基礎，形成企業安全的文化氛圍，整體上消除企業生產與運行過程里的各類安全風險，做到對生產安全事故的有效預防和控制。

1.2形成企業安全生產的全面認知

安全教育培訓通過普遍性的培養和針對性的教育可以促進企業全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感，可以在執行和生產層面建立起安全生產的自覺性，通過全面而正確的企業安全生產認知來控制企業生產安全事故的發生與擴大。

1.3建設企業安全生產的團隊

安全教育培訓是通過系統性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓倡導團隊建設，以集體的力量來實現企業生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業生產的團隊和組織，做到對企業生產安全目標、效益目標的有力維護，達到對現代化企業團隊建設的全面支撐與保障。

2安全教育培訓引入標準化管理的方法

健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件，安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業安全教育培訓之中，安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容，即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。

3標準化企業安全教育管理促進安全生產的措施和要點

3.1制定企業安全教育培訓計劃

計劃是系統性、針對性地開展企業安全教育培訓的關鍵性第一步，用該從企業安全工作的實際出發，結合企業生產特點和組織形式制定出適于企業的安全教育培訓計劃，為企業安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。

3.2做好企業安全教育培訓的實施

企業安全教育培訓中應該做好如下幾個環節，一是要做好教育培訓登記，建立起企業安全教育培訓的檔案，在促進企業安全教育培訓規范化的同時，確保企業安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作，應該結合企業生產的特點，確定企業安全教育培訓的內容和重點，以此來確保企業安全教育培訓的質量，培養出適于企業安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作，建立企業安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業安全教育培訓質量進行考察，為企業安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導企業安全教育培訓工作的繼續開展。

3.3強化企業安全教育培訓制度落實

應該加強對企業安全教育培訓教學方面的管理，應該根據工種和生產環節的不同將企業安全教育培訓劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業安全教育培訓教學的重點，建立起適于員工發展的企業安全教育培訓模式。應該強化企業安全教育培訓的教學環節，突出企業安全教育培訓的重點，激發員工在企業安全教育培訓中的積極性，確保企業安全教育培訓的教學質量。應該針對企業的特點進行企業安全教育培訓思路的不斷創新，敢于打破企業安全教育培訓過程中的傳統，實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統，針對不同的需求和基礎建立起新的企業安全教育培訓體系，做到對學員差異性發展需要的滿足。企業安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術，整合企業安全教育培訓的細節、重點，既做到對企業安全教育培訓的現代化管理。

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2極力提升員工的企業歸屬感

在任何企業生產管理中，員工的歸屬感都是一種非常抽象的東西。但員工的歸屬感能夠有效地促使每一位員工在生產管理工作中，積極地發揮自身的聰明才智，不斷地運用自身的智慧來實現企業整體利益的增長。在風電場的安全生產管理工作中，也應該不斷提升員工的企業歸屬感，讓員工能夠在風電場的工作環境中，體會到自身的價值，體驗到企業對自身的關心和關懷，這樣有助于充分地發揮他們的工作積極性和主動性，也可以讓風電場的工作得以順利地進行。培養風電場員工的企業歸屬感同時也是一項非常具象的工作，可以通過一系列措施的來有效地提升員工的企業認同感和企業歸屬感。首先風電場的領導干部應該熟悉員工的情況，了解每一個員工的家庭情況和心理活動，特別注重了解員工的情感和思想的現狀，在平時的工作中要注重對員工的家庭進行實地走訪，了解民情民意，所謂從群眾中來到群眾中去，只有真正地關心他們，了解他們的實際需求才能有效地提升員工的企業歸屬感。其次在培養風電場員工的企業歸屬感中，還應該注重著力地進行思想教育活動，讓員工對企業的發展及規劃有明確的認知，讓員工能夠感受到企業的透明度，從而愿意跟著企業“一榮俱榮，一損俱損”，這就要求在企業日常的生產管理工作中應該進行科學的思想教育活動，及時掌握員工的思想變化，及時針對員工的思想情況進行科學有效地思想教育活動。最后，在風電場員工的安全生產管理工作中，還應該根據企業的實際情況，針對性地進行企業分紅的制度，將績效考核中的資金有效地投入到生產過程中，通過經濟利益的方式能夠有效地刺激廣大職工在各自的崗位上發揮自身的聰明才智，不斷地增加風電場的經濟效益，最終實現企業效益與個人利益的有機協調。

3加強員工的安全技術知識

加強風電場的安全生產管理工作，最重要地是要不斷地提升員工的安全技術，提升員工的安全技術素質，確保在風電場的安全生產管理中，有效地解決安全工作中的隱患。對于電氣設備要采取接地性保護措施，防止因電氣設備絕緣損壞而外殼帶電時，操作人員接觸設備外殼而觸電，在中性點不接地的低壓系統，在正常情況下各種電力裝置的不帶電的金屬外露部分，除有規定外都應該接地。在風電場安全生產管理工作中，設備的帶電部分與不帶電部分之間要采取一定的隔離措施。如果在實際的生產過程中，需要進行動火處置，那么要選擇在遠離線路的地方進行。如果發現線路掉落在地，要及時采取相應的隔離處置措施，如果未進行防護措施的處置，那么需要及時地請電力部門的專業人員進行處置。在風電場安全生產管理過程中，要合理地劃分安全生產區域、電氣設備區域、電氣危險場所，在不同區域之間設置醒目的提示牌，對于存在危險的區域，未佩戴安全防護措施要一律禁止進入。此外在生產過程中，要根據安全級別的差異，針對性地選用適當的安全防護措施，以有效地提升安全防護的針對性和適用性。

4不斷提升員工對安全管理的認知

安全管理是為實現安全目標而進行的有關決策，計劃、組織和控制等方面的活動。在風電場安全生產管理工作中，主要是運用現代化的安全管理知識和技術，有效地結合科學的技術管理，從而實現安全管理目標的切實落實和推進。安全管理不是一句空話，在實踐的工作中，應該不斷地提升員工對安全管理的認知，將安全管理的目標進行細化處置，將安全管理的責任落實到個人頭上，使員工能夠始終明確自身的職責，在各自的崗位上根據安全管理目標的設定進行有效地安全生產，在安全管理中，還應該配合相應的安全規則和安全操作規范，使員工能夠始終在思想上認清安全管理重要性的基礎上，在生產過程中也能夠遵守實際的安全操作流程，一切安全安全規章辦事，綜合提升風電場的安全生產管理目標。

篇（4）

關鍵詞：培訓 安全意識 安全知識 裝備

近幾年來，有關煤礦安全事故的報道頻繁，使人們對煤礦安全管理工作有了更多的認識和理解，對提高煤礦安全生產管理工作的討論也是仁者見仁智者見智。從辯證唯物主義來說，煤礦企業的安全管理工作無非依賴于物質和精神兩個方面，物質的主要是安全設施，精神的主要是安全意識。廣義的安全意識包括安全意識、知識和管理。我國煤礦安全生產法律規定的培訓、管理、裝備三并重的原則一直以來在礦井的安全生產活動中發揮著舉足輕重的作用。管理，是安全生產的核心，培訓是確保安全管理有效開展的堅實基礎，裝備則是礦井安全生產得以穩定推進、經濟效益不斷提高的物質保障。

雖然說是并重，但在實際工作中側重點還是有所不同，也應該抓住關鍵環節，不能眉毛胡子一把抓，企業安全生產最薄弱的環節是什么？那就是安全意識，安全意識不強，必將釀成安全事故，這是誰都不能否定的事實，安全培訓要優先于安全管理和裝備。

1.安全培訓勝于安全管理和安全裝備

煤礦生產過程中的不安全因素包括人、機、環境三方面，人是這三個因素中最活躍的因素，也是煤礦安全生產的主導因素。人的不安全行為和物的不安全狀態會導致事故的發生，而物的不安全狀態往往也是人的因素造成的。有資料報道，當今世界上所有系統失效中，約有70%―90%直接或間接源于人的失誤。

安全培訓的內容就是培訓職工的安全意識和知識，安全意識指的是人們在思想意識中對安全的認知程度，包括安全價值觀、安全警惕性等。我們工作中的“三違”現象，絕大多數人都知道是違章，而是有意違章，存在僥幸心理，這就是安全意識淡薄。安全知識就是人們面對風險時，知道該怎么規避，包括對安全規程、安全制度、安全常識的認知程度。

沒有安全知識，員工就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全知識重要，安全意識更重要。當員工有了安全意識，就會主動學習安全知識，主動接受安全管理；有了安全知識，就會正確使用安全設施、裝備，才能充分發揮安全設備、設施、裝備的安全性能，就會有安全保障。

很多企業和單位，安全制度沒少訂，安全管理沒少抓，為什么落實不下去，執行力不強。究其原因，就是員工意識里認為這些都是外界強加給自己的。每個員工都明白，只要是合法經營的煤礦企業，都是在政府的監管之下，具備基本安全設備、設施、裝備的。因此，安全工作的注意力應放在員工的安全意識、知識的培訓上，平時知道如何操作，出現緊急情況采取緊急措施，這比設備的安全性能更重要。只要有了安全意識，才能自覺遵守安全管理制度，正確操作，實現安全生產的長治久安。

2.煤礦安全管理是安全工作的保障

煤礦安全管理是礦井生產管理的有機組成部分，是保障礦井安全生產的重要因素，其本身的科學性和執行力度，決定了礦井安全管理水平的高低。其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的保障作用。

職工是煤礦企業安全管理的主體，也是安全管理的最大收益者。企業管理者應從員工的根本利益出發，思考和規劃安全，就是把安全的外在要求變為員工的內在需求，把安全的硬性規定變為員工的自覺行動，使各種規章制度不再是印在紙上、刻在墻上的一紙空文，而變成員工頭腦中自覺的安全理念和思維模式。

在法律規定范圍之外，企業管理者應主動替員工著想，體現企業良好的社會責任形象。按照人機工程學的要求，逐步改進生產工具和生產設施，使生產條件滿足員工生理、心理的需求。給員工提供超越法律要求的保護，員工的安全主體意識進一步激發，也會給企業提供超值的回報。

3.煤礦安全裝備是煤礦安全生產必要條件

煤礦的安全裝備可有效保障煤礦安全生產和職工人身安全，防止煤礦事故發生，為礦井的安全管理營造良好的硬件、軟件環境，使其具備良好的安全生產條件。煤礦的安全裝備包括很多種，有地面生產系統的輔助設施，如工業場地設有變電所、壓風機房、機修房、礦燈房、辦公樓、器材庫炸材庫、主通風機房、瓦斯抽放泵站、瓦斯監測監控室等。井下包括通風、運輸、機電安全裝備等。目前絕大多數礦井都具有安全監測、監控系統，人員定位系統、避難急救系統等等。這些安全裝備為煤礦安全生產提供良好的安全基礎，將有利于礦井最早發現隱患、并靠自身裝備和能力及時消除隱患，有利于促進礦井的安全生產。

當今，隨著本質安全理念在設計制造領域的推廣應用，設備的安全性能增強，人們對設備的依賴程度也越來越高。也正因如此，人們放松了對自己意識的要求。這些安全設備無論再先進，再完善，如果操作者沒有安全意識、知識，盲目蠻干，也不能保證人身安全。就像交通事故一樣，無論你的車子安全配置再好，安全氣囊再多，如果沒有安全意識，任意酒駕、超速、闖紅燈，那么，什么樣的安全配置管用，有多少安全氣囊夠你消費。

4.結論

篇（5）

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）32-0124-02

一、引言

20世紀60年代以來，隨著新型高效催化劑的發明，大型離心壓縮機的出現，推進了化工裝置的大型化，其必然結果是生產的連續化和操作的集中化，化工生產安全逐漸引起世界關注。安全與生產的密切關系已成為眾多學者的研究課題，逐步形成各類安全理論，與之相關的安全技術日趨完善。

《化工安全工程》是化學工程與工藝專業的專業基礎拓展課程，旨在通過該課程了解化工安全生產的發展與現狀，認識安全生產與安全管理在化工生產中的重要性；同時通過了解化學工業發展過程中對安全生產的新要求，學習化工安全基礎知識、化工安全理論和技術，使學生掌握發現安全問題、分析安全問題和解決安全問題的科學方法，提高學生的科學思維能力，培養學生理論聯系實際的能力。那么如何實現這些目標就成為本課程教學的重中之重。

傳統的課堂教學模式是教師講、學生聽，大學課程受學時的影響，師生之間的教與學互動較少，在短時間內讓學生掌握與實踐緊密結合的安全生產問題成為《化工安全工程》的難點，本課題組打破原有的教學模式，實施創新性教學，將單一課堂教學的滿堂講分解為三個部分：認知、結合實例講授、實例安全評價，該教學方式收到了良好的教學效果，受到學生和用人單位的一致好評。

二、教學內容

按照《化工安全工程》課程的設計目標，本課程學習內容主要劃分為五大類：（1）化工廠的最初選址、設計安全；（2）化工生產過程中涉及的有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等危險化學品安全技術及化工生產工藝的安全可靠性；（3）化工生產設備的安全，涉及壓力容器、機電設備、特種設備安全技術；（4）化工生產操作過程中存在危險或潛在危險的操作及由此而產生的防火防爆、防雷防靜電及特種作業安全技術措施；（5）化工生產過程中的職業衛生防護技術。這五類內容所涉及的知識點基本都是交叉學科，我們根據實際教學經驗，結合工廠的培訓經驗，對課程學習進行了創新性改革。

三、課程安排

《化工安全工程》共32學時，改革后的教學課程安排分為三部分：化工裝置認知―安全知識講授―化工裝置安全的實際評價。即先在教室里講課程緒論，主要介紹化學工業發展對安全的要求，化工安全理論和技術的內容，按照以上教學內容中的5項內容介紹課程的學習內容和要求，使學生對該課程進行初步了解。接下來的第二次課，帶領學生去現代化的大型化工企業針對單一產品裝置進行認知，認知裝置之前每個學生要有一份認知任務書，任務書是根據課程的教學大綱要求結合化工裝置實例，按照化工安全理論涉及的五大要素“人、機、物、法、環”設計，認知的主要內容包括：（1）工廠位置、四周環境；（2）裝置生產的產品規格、產量；（3）生產該產品所涉及的原輔材料；（4）該產品的生產工藝；（5）該裝置的主要設備；（6）裝置操作人員的衣著、防護措施；（7）裝置的消防設施。

在認知學習過程中，要求學生在教師和現場技術人員的指導下完成認知任務書，認知結束回到教學課堂，教師將教學內容分解，根據任務書的內容結合實例對照規范講授，講授內容如表1。

通過表1可以看出，教學內容中枯燥的設計規范和法律法規要求全部穿插在實踐環節中，不再是一條條死背硬記的語句，與裝置的具體原料、產品、工藝、設備有機地結合到一起，將抽象的名詞轉化為實際的、看得見摸得著的東西，該過程符合哲學中的從感性認識上升到理性認識的認知過程，表1中的講授內容即為大綱要求的知識點，這種先看示例再學習理論的方法便于學生理解與記憶，達到了預期的教學目的。那么如何對學生的掌握程度進行考察呢？將所學的理論知識再應用到實踐中去，檢驗理論掌握的程度和水平，是最好的考察方法。

四、與安全實習相結合解決實際問題考察學習效果

當表1的內容全部學完之后再組織學生去另外一個單一產品的化工企業進行安全實習，這一次也帶一張表，這張表格是根據教學大綱所要求達到的知識掌握程度再結合具體應用進行的設計，內容如表2所示。

對照任務書和表2的內容可以看到，如果學生獨立完成表2的填寫，即意味著通過《化工安全工程》課程的學習，學生可以從專業人員的角度評價化工生產全過程所涉及的安全問題，對安全的理解不再局限于書本內容，培養了學生解決實際問題的邏輯思維和能力。在以后的工作中，學生如果遇到實際困難就會知道該如何利用設計規范和法律法規去解決問題，所學的知識更扎實、更牢固、更靈活，使學生建立了全面完善的安全生產意識，畢業后既可以參與化工生產，也可以進行化工科研和設計工作，開拓了眼界，培養了多方面化工專業人才，達到了課程設置的目標，取得了預期的教學效果。

五、結語

篇（6）

改革開放以來，特別是進入20世紀90年代后，伴隨著我國電力事業的迅猛發展，突發、頻發的重、特大事故明顯增多，對事故規律認識的不足和事故預防措施的乏力與電力生產發展之間的矛盾日益突出，電力企業普遍存在“人員素質有待提高、勞動機制有待完善、設備隱患有待治理、安全基礎有待鞏固”四大問題。為改變這一安全生產現狀，發電企業紛紛開展安全性評價工作。

安全性評價，是指綜合運用安全系統工程學的理論方法，對系統存在的危險性進行定性和定量分析，確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的控制措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全效益。

安全性評價工作是經過實踐檢驗的、對電力企業安全生產行之有效的管理手段。將這一手段融入企業安全生產管理之中，實施自下而上與自上而下相結合的基于風險辨識、風險分析、風險評估、風險控制的閉環過程管理，對于夯實企業安全生產基礎具有積極的作用。

本文對安全性評價在火力發電企業安全管理的作用進行歸納總結，具體表現在以下幾點：

一、安全性評價參與人數多，層次廣，強調是群眾性。火力發電企業安全性評價工作一般實行閉環動態管理，以4年為一周期，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進，即按照評價標準開展自評價或專家評價，對評價過程中發現的問題進行原因分析，根據危害程度對存在問題進行評估和分類，按照評估結論對存在問題制定并落實整改措施，然后在此基礎上進行新一輪的循環。參與人員既有發電企業專家，又有發電企業普通員工，可以說企業人人都參與安全性評價。安全性評價工作能夠很好的提高員工的安全意識和安全技能，對企業安全文化的建設起到很好的作用。

二、安全性評價涉及企業系統，強調是系統性。發電企業安全性評價工作一般按照設備系統、勞動與作業環境、安全管理三大安全基礎的評價和分析，制定整改和預防措施，實現人、機、環境、管理四者安全的優化匹配，從而掌握發電企業安全管理的狀況，做到有的放矢，實現對事故的超前控制。安全性評價能夠使員工了解安全系統工程學的理論方法，學會用系統工程的方法解決安全管理的問題，有利于改變企業安全管理的理念。

三、安全性評價實施細則量化，強調是標準化。發電企業安全性評價工作一般是企業自查、專家評估、企業整改、專家復查這4個階段，但具體實施過程中，企業自查是關鍵。企業是否認真學習評價實施細則，是否認真學習評價標準，是否按照標準去檢查。根據安全性評價標準，查找企業安全方面存在的具體問題，從而制定具體的整改防范措施，消除事故隱患。安全性評價能夠使復雜的問題量化，具體化，解決問題做到明確、具體。

四、安全性評價評估問題的輕重，突出強化發電企業安全管理的重點，強調是針對性。發電企業安全性評價一個重要工作就是應對發現問題進行評估，按照對安全生產的危害程度和存在問題的具體情況，對問題進行嚴重程度分類和排隊，也就是“重大危險源辨識”。通過分析和評估，確定危險源等級，建立危險源檔案，明確危險源監督管理責任。安全性評價能夠使安全管理抓住重點、找到難點，做到輕重緩急。

近幾年，發電企業通過實施安全性評價，員工的安全生產意識和安全技能得到一定的提高，安全生產基礎得到明顯的加強，安全生產狀況有了明顯的改善。但是發電企業安全生產事故未能徹底根治，安全生產事故依然時有發生。安全性評價在發電企業安全生產管理中具有一定的局限性，具體表現在以下方面：

篇（7）

    堅持安全發展的科學觀念，堅持實現安全生產年的目標，著力構建長久安全生產機制，堅決杜絕重大事故，各類事故要有明顯減少，切實保障員工的身心健康，為公司實現新老庫區平穩接替，實現跨越式發展提供安全生產保障。

二、2011年安全生產工作目標

   全年實現安全生產年，堅決杜絕重大事故，一般事故同比下降50%，“三違”現象大幅下降，杜絕個體傷害，改善作業環境。

三、公司主要負責人的安全生產承諾

   作為法**全生產第一責任人的公司主要負責人，堅決遵守國家和各級政府的有關安全生產的法律、法規、標準、規范；堅決遵守公司已制定并頒布實行的有關安全生產的各項規章制度、作業規程，率先執行，決不違反；堅決按國家法律規定保證足夠的安全生產費用的投入；堅決保證每位員工得到應有的安全教育和培訓，堅決維護員工法律賦予的安全生產的權利和權益；堅決履行法律賦予企業的社會責任；堅決遵循2011年公司安全生產指導思想，為全面實現公司2011年的安全生產目標而努力！

四、2011年安全生產工作的重點

   要抓好2011年的安全生產工作，要認真分析2011年我公司面臨的安全生產形勢，做好2011年的安全生產，我們有許多有利條件，最主要是經過幾年來的努力，安全生產的機制已基本形成，安全生產規章制度已基本配套，員工的安全生產意識和技能已有很大提高，安全生產的經驗和水平明顯提高，企業安全生產的主體責任得到落實并已經層層分解到科室員工，這些已經成為我們企業寶貴的財富，也是我們做好2011年安全生產工作的堅實基礎。但是我們更要清楚地認識到我們所面臨的安全生產任務同樣具有艱巨性，復雜性，面臨著許多挑戰，客觀存在一些對安全生產不利的因素，突出地表現為：由于老庫區即將在2年內實施整體搬遷，因此不可能對生產設備設施進行大的更新改造，存在著設備設施使用壽命即將到期，容易出故障的安全隱患；如何保證按安全標準化的運行模式實施安全生產的管理，也是對我們安全生產管理能力的一個極其重要的考驗。我們必須科學地、實事求是地抓住2011年的安全生產工作的重點、概況起來就是抓好“三個一”。堅定一個理念，即堅**全發展科學理念；構建一個機制，即構建安全生產長效機制；打牢一個基礎，即安全生產的基礎。

1、堅**全發展的科學理念

怎樣理解這個科學理念？從企業的角度理解，堅持安全發展就要求企業的投資者和企業的負責人做到：依法治企，依法治安（全）。不安全的項目不投資、不安全的利潤不去掙、不安全的企業不去經營，其次，員工也必須牢固地樹立安全發展的理念，這就要求我們每一位員工“三違”的事不干、帶血的錢不掙、這些都是安全發展理念的具體體現和最基本的要求，在這方面我們要做好以下三項工作：

第一、要依法治企，依法治安（全）

我們要在2011年開展一個學法守法的活動，中層以上干部要重新學習公司匯編的安全生產方面的法律法規手冊。原原本本地讀全文，要弄清楚三個問題：在日常的生產經營活動中我們怎么做，才符合法律的要求？我應該依法對安全生產盡哪些責任和義務？如果我不依法行事而出了事故，我將會面臨什么樣的法律嚴懲？每個中層干部要從行動上回答這三個問題。企業的員工要有重點地選五至八個法律法規，進行教育。要求員工弄清楚三個問題：法律賦予員工哪些安全生產的權利和義務？員工如何依法律規定做好安全生產的本職工作？一個人出事故應負哪些法律責任？

第二、要堅決保證足夠的安全投入

2011年的安全投入同比再增加15-20%，以絕對保證滿足安全生產的需要。2011年安全生產投入的重點首先是設備設施的維修保養和必要的大修，少量的更新；其次是加大員工技能培訓，安全教育投入；三是重大災害的預防，預警，自動化等方面的投入。

第三、嚴格執法，加大獎懲力度

公司的所有規章制度，作業規程都是依據國家法律而制定，都是安全生產法律法規在企業的具體體現，因此要實現安全發展，就要嚴格執法，嚴格考核，嚴格檢查、監督，在此基礎上加大獎懲力度，安全標準化考核將是2011年的重點考核內容。這項工作由經理辦具體負責，有關科室要積極配合，通過嚴格的考核使員工們逐步認識到遵守公司規章制度，按章做事，按章作業，就是守法的具體表現，就是用行動實踐了安全發展的科學理念。

2、構建長效安全生產機制

    什么是企業安全生產的長效機制？國內外企業安全生產經驗證明，按安全標準化運行模式來管理企業的一切生產經營活動，保證企業在安全生產標準化軌道上運行，就能保證企業長**安。一定要通過2011年安全標準化的運行，在公司的生產經營工作中形成全員、全過程、全方位、全天候安全標準化管理，使公司的安全生產管理水平得到不斷提升，使人、機、環境始終處于最佳的狀態下運行，從而實現我們多年期盼的長治久安的愿望，安全標準化的工作是2011年安全生產工作的重要抓手，是其它安全生產工作的龍頭，我們一定要抓好以下四個方面的工作。

第一、要保證安全標準化順利地高標準地通過國家考核和評審，取得相關的證書

2011年開門的首要的大事就是安全標準化試運行，和申請國家評審，這項工作仍然由總經理掛帥，經理辦負責總體計劃，全面布署統一協調。要調動一切力量，認認真真地，踏踏實實地，一件一件地抓落實，職責到科，任務到人，按計劃推進。我們對通過國家的安全標準化考核，取得國家的安全標準化證書，即要十分重視又要充滿信心，這將標志著公司的安全生產管理工作進入一個更新更高的階段，標志著一個科學的保證公司長治久安的機制已經形成。

第二、做好全員參與的風險評價和風險控制工作

風險評價和風險預防控制是安全標準化重要的基礎工作，涉及到各個崗位，更涉及重大危險源的安全管理，因此2011年要認真做好這項極其重要的工作，只有清楚地了解，認知我們企業和各個工作場所的客觀存在的所有風險才有可能有效地，積極地，主動地去采取措施，從而控制事故的發生，從而達到事先預知，事前預防的、預防為主的方針，要做好這項工作，要按“一全四定”的原則來做，一全就是要求全員參與風險評價和控制活動，這是風險評價和控制工作的本身要求，因為風險存在于全部庫區和作業場所，存在于生產活動的任何地方，任何時候，任何作業環節，與每個員工的作業更是密不可分。只有全員參加才有可能實現全方位、全天候地杜絕任何風險釀成事故，否則，稍有疏漏、一時一地的事故都可能造成對全員的，全局的危害！“四個定”一是定內容：風險評價和控制要按安全標準化的規范規定的內容來做，才能使員工了解公司以及員工作業場所都存在哪些風險？其危害的形式是什么？危害程度有多大？員工如何進行自我防護？采取哪些措施進行控制？員工應采取哪些措施減輕或消除危害？二是定頻次：公司每年進行一次綜合性安全評價，委托有資質的公司完成，公司組織有關科室每三個月對重大危險源及關鍵裝置，設備進行一次風險評價；各科室每月對所在的作業場所進行一次風險評價。三是定責任：總經理對這項工作全面負責，直接領導，經理辦和安技科具體負責實施，并負責有關風險評價控制的最終文件的編制或審查。四是定措施：凡是通過風險評價而提出的來的各項風險預防措施都是我們安全生產必須首先要完成的工作，要和隱患治理一樣按“四定”的原則進行落實，沒有這些整改措施一切風險評價工作只能是流于形式，紙上談兵，安技科負責對此檢查督促。

第三、要加強設備設施的保養和檢維修

保證關鍵設備不出事故，從而杜絕因設備問題引起的安全事故。這是針對2011年面臨的安全生產特殊狀況而提出的必須盡全力做好的一項工作。因此我們一定要按照標準化的要求、按照已定的方針、制度、機制、標準做好每天的、每一項的檢維修工作。目標就是保證設備完好率達到98%。具體要做到：加強班組的日常保養，加強科室的巡查，加強計劃檢維修，加強關鍵設備的責任制管理，加強大修和更新管理，加強安全檢測，校驗。以上六方面工作按安全生產責任制落實到有關科室。

第四、要強化評審考核工作

安全標準化工作的運行模式要求通過評審考核不斷糾正運行中的偏差，改進運行中的缺陷，從而使安全標準化工作不斷得到完善和提高。同時也評價員工在安全標準化工作中的職責和效果，我們要按安全標準化和質量管理體系的要求每年進行一至二次的符合性評價和內審工作，尤其是安全標準化的評審工作要規范地、高質量地、按計劃地完成，為申報國家一級安全標準化企業做好基礎工作，為了提高考核的質量，簡化考核的內容，靈活運用考核的形式和方法，在考核的內容上可以將各項考核項目進行整合，時間上可以兼顧，2011年的評審和考核工作，由經理辦牽頭，人事科、后勤科協助，每次考核結果要存檔，作為年終有關獎金或作為處罰的依據，也作為今后員工晉升調資的依據。

3、打牢安全生產的堅實基礎

安全生產基礎是什么？從理論上講，人、機、環境。人的因素是關鍵并處于主導地位的，一切設備都是由人去操作，控制的，安全生產事故中有90%都是由于人的“三違”而造成，國際上有一種理念認為：風險是客觀存在的，但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我們不難得出一個重要的結論：安全生產決定性因素是員工，是員工的安全意識和操作技能，公司的安全生產能否得到可靠的保證完全取決于員工的一舉一動。而企業的安全生產不是靠一個人可以完成的，是通過班組的協同，配合而完成的，因此班組也是保證安全生產的基礎。

第一、  增加員工的安全意識，提高員工的崗位操作技能

員工的安全意識括兩個層面：一層法律上的意識，要知法、懂法、守法。從而能自覺接受，服從法律的約束，有效地提高安全生產的自覺性，這是強制性的，每個公民必須負有的法律責任，但是單靠這種強制性力量是不夠的，甚至不可能達到預期！我們必須從另一個層面來加大這方面的工作，那就是通過我們的工作，讓員工們從跟本上認識到安全生產的第一受益者不是別人，而是員工本人，企業安全生產，首先的受益者是員工和他的親人們，相反由于你造成事故，傷害的就不單單是你一個人，還要傷害同班的同事！從這兩個層面上來感知安全生產才算是完整地形成了安全意識。2011年我們要開辟安全教育的第二個課堂。把工作做到員工的心里去，做到員工的家里去。

提高員工操作技能首先要員工們防止自滿，要通過對各崗位的操作（作業）規程不斷完善提高，尤其是要提高我們的設備檢維修方面的技能，在組建設備維修專業隊伍的基礎上要做精、做細、做專業、做可靠，有一個全面的提高；另外還要提高員工的自我防護，自我救護，事故預防，事故控制，事故處理等方面的技能。

篇（8）

引言

中國是一個煤炭生產大國，也是煤炭消費大國。當前，在一次性能源的消費中，煤炭的消費約占70%，從當今的中國能源消費狀況[2]看，在今后很長的時間內，煤炭將繼續充當非常重要的角色，是我國的經濟和社會的發展過程中的助推器。在我國，絕大多數煤礦的開采都是地下作業，由于煤礦安全生產受多方面因素的影響和制約，事故頻發、傷亡慘重、經濟損失巨大的狀況尚未得到根本好轉，每年煤礦安全生產事故死亡人數一直位于各行業之首，安全生產形勢十分嚴峻。這不但嚴重制約了煤炭工業的持續發展，而且造成了企業及國家財產和人民生命的巨大損失。

但由于煤礦系統的復雜性和關聯性，預測技術還不盡成熟，甚至由于在數據運算的誤差或模型適用性等原因，出現預測精度較低甚至偏離其原有的發展方向。仍需在原有基礎上探究新方法，解決許多限制。因此，對我國煤礦百萬噸死亡率進行統計分析，并對其發展規律進行了預測具有重要的意義。一來可以為國家制定有關煤礦安全生產的政策提供理論依據，對生產過程中的安全性指標提供參考的標準;二來有利于對全國的各個地區的煤礦安全系統有一個全面整體的認知，從而通過采取相應的方法和措施，提高我國煤礦安全生產的安全指數，促進煤礦安全生產的持續發展。

一. 煤礦百萬噸死亡率預測模型的建立

1.1 模型建立的理論基礎-灰色系統理論

傳統的系統理論大多研究那些信息比較充分的系統，對一些信息比較貧乏的系統，利用黑箱方法也取得了較為成功的經驗。但是，如今大部分的內部信息都是部分已知、但部分位置的系統卻是未知的。而如今，灰色系統理論[1]已在科技發展，工程控制，經濟管理，農業生產，生物防治等系統中成功地運用，并取得了令人欣慰的成果，已成為對抽象系統進行分析、建模、預測、決策、控制的一個新型理論工具。

由于煤礦這個生產系統是非常復雜的，在這個系統中事故的發生是由水文地質條件、開采技術設備、安全設施水平、工人素質、管理水平等許多因素共同影響造成的。在現有的認知水平和技術水平下，很多影響因素難以量化，使得煤礦事故的發生具有了隨機性，這符合了灰色系統理論研究對象的特征。因此，可在煤礦百萬噸死亡率預測中引入灰色系統理論，建立灰色GM（1，1）模型[3]對其發展趨勢進行預測，以掌握其潛在的規律。

1.2 煤礦百萬噸死亡率灰色預測模型的建立

1.2.1 灰色預測模型的建立

GM（1，1）模型是關于一個變量的一階微分方程，以我國煤礦百萬噸死亡率的統計數據作為該模型的原始非負序列X（0），有x（0）={x（0）（1），x（0）（2），……，x（0）（n）}，（1）式中：x（0）（k）>0，（k=1，2，…，n）

對原始序列x（0）作一次累加生成（1-AGO），以弱化原始序列的隨機性和波動性，并記為，有x（1）={x（1）（1），x（1）（2），……，x（1）（n）} （2）式中：x（1）（k）=ki=1x（0）（i），（k=1，2，…，n）

以生成序列x（1）為基礎建立GM（1，1）模型，其白化微分方程表示為dx（1）（t）d（t）+ax（1）（t）=u （3）式中：a，u為待求參數，并構造參數向量=[a，u]T

對作緊鄰均值生成，記作，有Z（1）={z（1）（1），z（1）（2），……，z（1）（n）} （4）式中：Z（1）（k）=1/2[x（1）（k）+x（1）（k-1）] ， （k=1，2，…，n）

構造矩陣向量B、Y如下：

則GM（1，1）模型的參數向量的最小二乘估計為=[a，u]T=（BTB）BTY （7）因此GM（1，1）模型的白化方程的解為x（1）（t）=（x（1）-ua）e-u+ua （8）則GM（1，1）模型的時間響應序列為x（1）（k+1）=（x（0）（1）-ua）e-ak+ua， （k=1，2，…，n） （9）對式（9）作一次累減生成（1-IAGO），可以求得我國煤礦百萬噸死亡率冤死非負序列x（0）的預測值x（0）（k+1）=（1）（k+1）-（1）（k） ， （k=1，2，…，n） （10）1.2.2 模型預測精度檢驗

模型建立后，需要對模型的預測精度進行檢驗，以確定模型的預測可靠性。GM（1，11）模型的精度一般采用后驗殘差進行檢驗。

原始序列x（0）（k）與其預測值（0）（k）之差稱為殘差，記作ε（k），有ε（k）=x（0）（k）-（0）（k），（k=1，2，…，n） （11） 分別計算原始序列和殘差序列的方差S2、：S2t

S^2=1nnk=1（x（0）（k）-（0））^2 （12） 式中：（0）為原始序列x（0）（k）的平均值，（0）=1nnk=1x（0）（k）

S2t=1nnk=1（ε（k）-）^2 （13） 式中：為殘差ε（k）的平均值，=1nnk=1ε（k）。

由此可計算出均方差比值C和小誤差概率P分別為

C=StS （14）P=P{|ε（k）-|<0.674S} （15） 對于k<=n，k點模擬相對誤差和平均相對誤差分別為

Δk=ε（k）x（0）（k） （16）=1nnk=1Δk （17） 對于給定的α，當<α且Δn<α成立時，此模型稱為殘差合格模型。

一般情況下，GM（1，1）模型預測精度按表所示等級評價。

精度等級均方差比值C小誤差概率P相對誤差α一級（好）0.350.950.01二級（合格）0.500.800.05三級（勉強）0.650.700.10四級（不合格）0.800.600.20二.我國煤礦百萬噸死亡率預測結果及分析

表一2003-2013年我國煤礦百萬噸實際死亡率統計結果

年份20032004200520062007200820092010201120122013百萬噸

死亡率

（人）416.0345302.8643250.5485200.2532149.6443114.642995.326163.271656.051137.814228.5294表二2003-2018年我國煤礦百萬噸死亡率實際值與預測值

年份實際值預測值殘差相對誤差級比

偏差值2003416.0345416.0345 002004302.8643311.4146 -0.42461.4019-0.07182005250.5485243.2869 -0.72022.87440.05682006200.2532190.0634 -0.96054.79670.02382007149.6443148.4835 -1.15967.7493-0.04412008114.6429116.0000 -1.310611.4324-0.0185200995.326190.6228 -1.420614.90230.0616201063.271670.7974 -1.523424.0777-0.1755201156.051155.3092 -1.58628.29490.1192201237.814243.2093 -1.647443.5658-0.1565201328.529433.7564 -1.690459.2529-0.0342201426.3716 201520.6023 201616.0952 201712.5741 20189.8233 在GM（1，1）模型的灰色預測中，由于需要多次運用數列及矩陣運算，其計算過程較為復雜，而Matlab是以線性代數[4]軟件包LINPACK和特征值計算軟件包EIS-PACK中的子程序為基礎發展起來的一種開放性程序設計語言，可以直接進行矩陣的各種運算。因此，在我國煤礦百萬噸死亡率的GM（1，1）模型中引入Matlab編程實現灰色預測算法，可以大大減少計算量和出錯幾率，改善預測質量。

其中坐標橫軸的年份2003用1表示，其余的類似，如下表：

200320042005200620072008200920101234567820112012201320142015201620172018910111213141516

三.結論

（1） 在煤礦行業中，根據煤礦百萬噸死亡率的統計數據，運用灰色理論系統統建立GM（1，1）模型對煤礦百萬噸死亡率預測具有可執行性，而且運用Matlab編程實現GM（1，1） 預測模型算法，可以大大提高計算速度和準確率。

（2） 預測結果表明，我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢。但是，我國煤礦百萬噸死亡率是世界平均的5倍多，是美國的50倍左右，我國煤礦生產的安全形勢依然十分嚴峻。此預測有助于各級領導看清煤礦生產的形勢，相關的部門要合理地規劃生產目標，并運用先進的理論加強對安全生產的管理，加大科技投入，不要為了追趕目標而忘了重要的安全措施，應該制定預防和援救措施，減少事故的發生，從而減少煤礦百萬噸死亡率。雖然通過編程我們可以了解到煤礦百萬噸的發展趨勢，但是現在我們掌握的技術和科技還是比較有限的，我們要積極進取，勇于創新，深入研究更深一層次，行之有效的方法來對我們的煤礦安全生產進行指導。

[參考文獻]

[1]劉思峰，些乃明，灰色系統理論及其應用[M]，北京科技出版社

[2]殷忠良，張強，我國礦山安全現狀及措施淺議[J]，煤礦現代化

篇（9）

a)煤礦安全生產方面的法律法規內容存在著諸多問題和不足，內容還不完善，相關制度建設比較落后，中國煤礦安全生產法律法規制定實施時間比較晚，由于缺乏實踐經驗，導致中國關于煤礦安全方面的法律、法規不太精細。主要體現在：(a)煤礦安全生產違法違規行為的處置條款還有待進一步完善，已有的條款內容相差無幾，執行時很難對號入座[2]；(b)責任不明確，比如煤礦安全監察人員，應依法給予行政處分；(c)一些對于煤礦安全生產的法律法規間存在不銜接或沖突的現象；(d)對于煤礦安全生產違法行為規定的自由裁量不固定；(e)多數煤礦生產安全事故的發生，都是人為結果，源自于職工的違章操作，但是在中國制定實施的煤礦安全生產法規當中對普通員工的違規行為并沒有制定明確處罰細則，相關煤礦自身的安全生產規章制度對違規行為處置不夠嚴厲，流于形式[3]；b)煤礦安全執法方面的不足：(a)中國的煤礦安全執法隊伍執法經驗不足；(b)煤礦安全執法隊伍不夠專業，缺乏法律專業執法人員；(c)執法隊伍的工作環境差。

2完善煤礦安全生產法律制度

2.1完善現行的法律法規明確煤礦安全法律法規的指導性作用和實際的可操作性國家在制定了相關的安全生產法律法規后，其具體的執行在很大程度上依賴實際中的生產監督者和執法者自身的認知和掌握水平，因此就需要在實際的立法過程中充分考慮中國煤礦生產的具體情況，制定全面具體的細則，保證地方執法者能夠熟練運用于實際的生產安全監督管理工作中，真正地做到法律制定具有極強的可執行性，堅決杜絕制訂了的法律法規因為客觀因素受到限制，無法發揮法律的威懾性和威嚴等情況的發生。特別是在煤礦的安全生產方面更要加以重點關注，確保煤礦的安全生產，推動相關產業的有序發展。

2.2加強日常的安全生產監督工作進行細則的量化a)充分調動煤礦生產企業工人總會、職工對安全生產條例的熟知和重視，確保條例能夠在實際中得到充分的落實和使用，實行安全生產自主監管，促進煤礦生產的安全管理工作取得良好的效果[4]；b)煤礦生產相關設施、機械設備、安全逃逸通道等管理細則，保證其設計和布局符合安全生產標準；c)建立中國煤礦安全生產從業人員準入制度，對相關人員進行生產安全知識和技能培訓，確保從業人員能夠掌握良好的應急知識和手段，提高生存能力；d)日常的安全生產監督考核機制，對安全風險的評估和管控信息進行全企業公示，保證員工能夠切實了解相關信息；e)制定合理科學的災害應急預案，并且對煤礦從業人員的安全生產勞動保障制度進行有效地監管，保證勞動者的合法利益不受侵害。

2.3完善相關的法律制度a)作為煤礦日常開采工作的一線人員，礦工對煤礦的安全隱患具有清晰的認知，為了自身的生命安全考慮，煤礦職工應積極地參與到煤礦安全生產的監督工作中來。積極推動關于煤礦安全生產責任制度的落實和員工自身安全生產勞動保障制度的確立，與相關部門聯系，進行常態化的交流溝通，促進煤礦開采安全有序地進行[6]；b)將煤礦安全隱患以預防為主，防治結合，綜合治理的方針和新形勢下煤礦隱患源頭治理、操作規范化進行的基本要求相結合，并且形成規范化的法律文本來約束日常生產行為，保障中國廣大煤礦職工的生命財產安全，解決目前中國煤礦企業普遍存在的安全問題，改善工作環境，推動煤礦產業的健康有序發展[7]。

篇（10）

安全是生存之本，更是企業發展的基本條件，只有保證安全性，才能夠確保水電站在運行過程中無事故發生，無人員傷亡，也為企業的持續發展奠定基礎。但由于各種因素的影響，使得水電站安全生產管理中還存在諸多問題，不利于水電站的安全生產，因此，如何采取有效措施加強水電站的安全生產管理，保證運行安全性具有重要意義［1］。

一、水電站安全生產管理中存在的問題

1．對于水電站安全生產的重視度不足

對于水電站安全生產的重視度不足主要表現在兩個方面，一方面，水電站管理者，為了提升經濟效益，很多管理者對于安全生產的認識不足，對于水電站的安全生產管理松懈，導致安全事故的發生。另一方面，由于管理者不重視安全生產，生產人員也就缺乏對安全生產的認知，在日常生產過程中不懂得采取安全措施，使得安全事故頻發。

2．安全管理資金投入不足

近年來，國家對于水電站安全生產運行越發重視，為了確保水電站運行的安全性，對安全生產費用作了修改，以增加安全生產費用，降低成本，滿足水電站運行需求。但由于受市場競爭影響，水電站運行為了顧及經濟效益，導致國家政策無法落實到實處，安全管理資金投入不足，使得水電站安全運行受到嚴重影響。

3．安全教育不到位

要想保證水電站運行的安全性，對水電站生產人員加強安全教育具有重要意義，但由于對各項因素的考慮，水電站管理者對于安全教育的實施也存在力不從心的情況，從而大大影響了安全教育工作的開展。另外，由于水電站員工的流動性比較大，即使推行安全教育，也無法保證生產人員整體安全教育意識的強化和提升，難以達到理想的安全教育效果。

二、水電站安全生產管理策略

針對水電站安全生產管理中存在的問題進行分析，可以明確水電站安全生產的影響因素，針對這些因素采取相應的安全生產管理策略，則能夠提升水電站安全運行效率，保證水電站運行的持續性。

1．重視水電站的安全生產

要想保證水電站的安全生產，則要求水電站管理者及生產人員對安全生產引起足夠的重視，對于管理者來說，其應當充分認識到安全生產對于提升水電站運行效率和運行質量的重要性，而且通過安全生產，還可以避免水電站運行過程中出現安全事故，由此造成更多的人員和財產損失，也無法為生產人員提供一個安全、穩定的生產環境，促使其采取各種措施保障水電站的安全運行［2］。對于生產人員來說，重視安全生產，在日常生產過程中，做一些安全防范措施，可以保證生產過程的順利進行，這樣能夠減少水電站生產對自身的傷害，不僅可以保證生產效率，還能夠保證自身安全。

2．加大安全管理資金的投入力度

水電站安全生產對于降低生產成本具有重要意義，而要想保證水電站管理者與生產人員強化安全意識，就必須加大安全管理資金的投入力度，將安全生產管理的口號轉化為實際行動［3］。對此，首先，國家應當給予水電站適當的補貼，確保水電站有足夠的資金投入到安全管理中，保證安全生產的順利進行。其次，水電站應當增加招聘高素質安全管理人員的資金投入力度，吸引一些對安全管理有深刻認識的人員，以建立一支專業化的安全生產管理隊伍，在水電站運行過程中，對可能出現安全隱患的各個環節進行安全監督，及時處理安全隱患，杜絕安全事故的發生，從而保障水電站運行過程的安全、順利進行。最后，對于國家針對水電站運行所規定的安全管理政策，水電站管理者應當嚴格遵循政策標準進行安全生產管理，并將這些政策措施貫穿到水電站運行過程中，實現水電站生產運行與安全運行的緊密結合。

3．加強安全教育

要想保證水電站的安全生產運行，對水電站生產人員加強安全教育具有重要意義。對此，水電站管理者應當采取科學的安全教育措施，提高生產人員的安全意識，保證水電站運行過程的順利進行。首先，水電站管理者應當制定符合水電站運行的安全管理條例，嚴格規定影響安全生產的因素，促使生產人員強化認知，并避免出現違反安全生產規定的情況，對于違反安全生產管理條例的生產人員，管理者要對其采取相應的懲罰措施，對于始終符合安全生產規定的生產人員，則可以給予其適當的獎勵［4］。其次，加強生產人員的專業技能培訓，根據對水電站運行的情況分析可知，很多安全事故的發生都是因為生產人員的專業技能不到位所致，因此，管理者應當定期對生產人員進行專業技能培訓，實現持續的培訓過程，不斷提升生產人員的綜合素養，以減少水電站運行過程中出現的操作事故，保證水電站的安全生產運行。最后，加大執法部門的監管力度，水電站的安全生產運行與執法部門監管密不可分，因此，執法部門要對水電站的生產運行加強監督與管理，以將安全事故的發生率降到最低。水電站運行是造福百姓的公益工程，對于提高社會效益具有重要意義，而加強水電站的安全生產管理不僅可以降低水電站生產事故發生率，同時還能夠降低水電站運行成本，對于提高水電站運行水平有明確效果。在未來的發展過程中，水電站管理者應當加強安全生產管理策略的研究和實施，以保證水電站的安全生產運行，實現水電站的持續發展。

參考文獻:

［1］劉小杰，朱成治．水電站加強安全生產管理的策略探析［J］．科技與創新，2015，13:60－63．

［2］劉禮飛．對小水電站安全生產管理工作的實踐和認識［J］．湖南水利水電，2013，02:96－97．