保護空氣環境的措施匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇保護空氣環境的措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、清潔空氣權與民間公益訴訟概述

（一）清潔空氣權

霧霾天氣頻現，空氣質量嚴峻，我們不禁思考自己是否享有在清潔的空氣中生活的權利。西方發達國家在其工業化發展初期也碰到過我們今天面對的環境惡化、空氣污染、霧霾頻繁的問題。因此，我們不妨把目光投向在清潔空氣權方面堪稱鼻祖的美國。美國環境保護立法發達，環境保護制度設計引領世界立法潮流。而清潔空氣權的立法也肇始于美國，當然，這是在美國人民經受了嚴重的環境公害事件后的反思與選擇。世界環境公害事件中有兩件發生在美國，一件是1943年的洛杉磯煙霧事件，另一件是1948年的多諾拉事件。這兩大公害事件都是因嚴重的空氣污染造成的。美國國家和社會痛定思痛的選擇是建立清潔空氣法。

盡管我國環境保護法并未規定公民的清潔空氣權，但是環境法理論界仍對我國公民環境權的具體內容進行了思考和設計，為我國日后的環境保護立法提供指導借鑒作用。我們界定清潔空氣權為公民享有的、呼吸清潔的空氣而不被污染的空氣影響身體健康和生活質量的權利。

（二）公益訴訟

公益訴訟是相對于私益訴訟而言的，是指特定主體對于損害社會公益的行為向人民法院提起的訴訟。公益訴訟制度在古羅馬時代已經存在，在近現代西方國家中得到完善發展，在中國亦得到越來越多學者的呼吁。因為作為法律制度整體構建中的一部分，公益訴訟制度自身有其他制度無可比擬、無法替代的優越性：它在某種意義上彌補了法律制度上的缺陷，有效保護了社會公共利益，為擴大司法解決糾紛方式、提高國民素質、促進社會穩定和經濟發展發揮一定的作用。其運作帶來的法律效益遠遠超過它所隨之帶來的不足之處。

二、國外清潔空氣權與民間公益訴訟的實踐探究

隨著工業社會的發展，空氣污染越來越成為一項嚴峻的國際環境問題，霧霾現象尤為嚴重。例如上世紀50年代，倫敦霧靄重重釀成災難，而成了“霧都”。全球對清潔空氣權的呼聲越來越高。許多國家和國際組織都專門制定了治理空氣污染、保障救濟公民清潔空氣權的法律，以下我將介紹幾個典型國家（或組織）的立法：

（一）美國

1881年，芝加哥和辛辛那提市開始了進行保護空氣質量的立法嘗試。1955年，具有里程碑意義的《空氣污染控制法》頒行。1970年，美國通過《清潔空氣法》（Clean Air Act），成立了環境保護署（Environmental Protection Agency），標志著美國對環境控制采取了嚴格的新方法。1990年，《清潔空氣法》經修訂后，成為全世界為控制空氣污染制定的意義最為深遠的法律之一，對美國霧霾的治理起了很好的作用。該法要求環保署頒布來自“多個或多種”污染源的大氣污染物清單，這些污染物由于其在大氣中的濃度“被合理地認為危及公眾健康或福利”。如果違反相關義務可以通過在聯邦法院提訟強制執行。因此，這項規定意味著公民享有清潔空氣的權利，并且享有充分的司法保護措施。

在救濟方面，有行政保障措施、形式實施保障措施和訴訟保障措施。其中規定：公民訴訟的原告可以是公民、地方政府或非政府組織，即任何人均可對違反環保法律的行為提訟，而不要求與訴訟標的有直接利害關系，這對我們研究清潔空氣權的公益訴訟具有很大的借鑒之處。

（二）歐盟

霧霾是工業革命的副產品，歐洲倫敦、魯爾工業區等地都曾深受霧靄的摧殘。歐盟加強區域大氣環境保護工作，如2001年第六個行動規劃就要求歐盟制定有關空氣質量的實施戰略。為了實施這一政策性文件，歐盟制定了一系列包括區域聯防聯控措施在內的空氣保護立法，例如1985年《關于削減硫氧化物排放30%的議定書》，1991年《關于進一步削減削減硫化物的議定書》。歐盟各成員國將上述大氣污染聯防聯控的指令轉化為國內的法律或者法令予以貫徹落實。

在救濟方面，歐盟委員會在其《對理事會和議會關于“實施共同體環境法”的報告》中已經提到增強司法訴訟的必要性。在該領域的一個最重要的公約是《奧胡斯公約》。該公約的第9條“訴諸法律”明確規定具有充分利益的所涉公眾或認定某項權利受損的所涉公眾能夠求助法庭或其他復審程序，并且每個條約締約方應確保向公眾提供復審程序有關信息，該條款在國際上具有重大意義，也是我國治理霧霾、保障公民清潔空氣權可借鑒之處。

三、中國應該如何進行公民清潔空氣權益保護

（一）健全清潔空氣立法

我國在憲法和《中華人民共和國環境保護法》、《大氣污染防治法》等一系列有關法律中都作出了規定，賦予任何單位和個人保護環境的義務及對污染和破壞環境的行為具有檢舉控告權。但并沒有像美國一樣，明確地規定公民的環境權利、環境權受侵犯時的權利救濟制度。因此，健全清潔空氣立法是中國首應解決的問題，是民間公益訴訟的前提。

（二）完善民間公益訴訟制度

2005年國務院的《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》第27條指出：“發揮社會團體的作用，鼓勵檢舉和揭 發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。”這是中國官方文件第一次正式出現和認可“公益訴訟”這個概念；2012年我國民事訴訟法第二次修訂時制訂了公益訴訟條款，其第55條規定，對污染環境、侵害眾多消費者權益等損害社會公益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提訟。該條款明確了公益訴訟制度對公益訴訟的主體規定過于狹窄，一般認為只有相關政府管理機構和社會組織（比如消費者保護協會）才具有提起公益訴訟的資格，而把普通的公民、法人和其他組織排除在外。這種規定實際上是不利于公民、法人和其他組織直接運用訴訟方法保護自己的環境權益的。

在近年的具體司法實踐中，民間環保團體參與環境公益訴訟的勢頭不斷增強。賦予具備訴訟能力的民間環保社團以環境公益訴訟原告資格在我國當前嚴峻的環境保護形勢下極為必要，因為這一方面可以讓民間環保社團的天然優勢通過更多渠道在更大范圍內得以發揮，有效幫助受害者，監督政府和污染者；另一方面，也可以幫助政府更好地履行環境保護職責，減輕政府的行政負擔。在司法領域，這方面的探索已經先于立法而展開。受太湖藍藻事件催生，江蘇省無錫市中級人民法院于2008年5月6日正式設立環保審判庭，并允許民間環保社團提起環境公益訴訟，被專家認為將是“最有影響的一步”。

（三）鼓勵民眾參與民間公益訴訟

隨著我國經濟的發展，環境問題越來越突出，保護環境越來越成為人們的共識，參與環境保護的人和民間環保組織也越來越多。如環境維權的民間第一人――王燦發教授，1998年他率領一批志愿者率先在全國發起并成立了“污染受害者法律幫助中心”，并開通了全國第一個向污染受害者提供免費法律咨詢的熱線電話；再如，2010年12月30日我國首例環保資金資助的環境公益訴訟案件在貴陽開庭并當庭一審宣判。這是一起由中華環保聯合會、貴陽公眾環境教育中心提起的訴訟，“狀告”貴陽市烏當區定扒造紙廠水污染的環境公益訴訟案件。

保護環境、在良好的空氣下生活越來越成為人們的共識，公民參與到自身維權、環境公益保護是發展趨勢，有必要讓個人及社會團體有權提起公益訴訟。

“無救濟則無權利”，這句法諺告訴我們救濟制度對權利的重要性，對于清潔空氣權而言同樣如此。由于空氣是公共資源，每個人都在相同的空氣中生活，因此，空氣的清潔關乎公共利益，而針對清潔空氣權的救濟也便應該提起公益訴訟。

參考文獻：

[1]呂忠梅著.環境資源法學[M].科學出版社，2004

[2]呂忠梅著.境法新視野[M].中國政法大學出版社，2000

[3]金瑞林，汪勁.20世紀環境法學研究評述[M].北京大學出版社，2003

[4]梁睿.美國清潔空氣法研究[J].中國海洋大學學報，2010

[5]陶建國.日本東京大氣污染訴訟及啟示[J].承德民族師專學報，2008（03）

[6]李艷芳.從‘馬薩諸塞州等訴環保局’案看美國環境法的新進展”[J].中國人民大學學報，2007（06）

[7]陳平.日本空氣環境保護法律法規探討[J].環境與可持續發展，2013，6

篇（2）

2自然環境變化的新形勢

2．1自然環境受人居影響深化

人居范圍的不斷擴大以及人類由于個人生活對自然條件的改造成為自然環境變化的主要原因。一座城市的建立可能會破壞擁有上百年壽命的森林環境，使大面積的土地被覆蓋在鋼筋水泥之下，地表的反射率提高，空氣也因此更加干燥;水利和風力設施的建設影響了水循環以及大氣循環系統，使得自然環境也因此受到影響;城市車輛的逐年增長和不斷進行的城市規劃，使大氣中的顆粒污染物不斷增多，導致霧霾現象，直接威脅人們的身體健康。

2．2環境污染之間的關聯性更強

由于城市環境的復雜性，大氣污染與其他類型的環境污染之間的關聯性更強，例如城市土壤環境惡化、風沙大，風沙之中夾雜了大量的粉塵和顆粒，使大氣污染指數提高;水污染中的重金屬成分提高，經由水循環系統進入大氣，造成污染源的轉移，使污染面積擴大等。目前在城市環境中進行大氣環境保護與治理，就必須從系統的角度入手去尋求有效的治理措施。

3新形勢下大氣環境保護與治理的措施

3．1進一步加強城市汽車尾氣污染管理

霧霾肆虐于我國大多數城市，而山區和農村則少受其影響，究其根本在于，城市存在著一種特殊的污染源，即城市汽車。汽車尾氣中包含了大量污染物質既有二氧化碳、二氧化氫、二氧化硫等有害氣體，也有燃油廢物等顆粒污染物。汽車上路行駛還直接造成了城市內的煙塵污染。對汽車尾氣污染進行管理是新形勢下大氣環境保護與治理的必要措施。首先，應對城市內的所有汽車進行定期檢測機制，有關部門還應該采取抽樣檢測工作，以保證汽車在全年的任何時候都符合污染防治規定;其次，應該不斷加強機動車燃料管理工作的開展，從燃料的純凈度入手控制汽車尾氣的排放物質結構和狀況，保證燃油燃燒率以降低廢氣產出率;再次，國家應該加大對清潔型燃料技術的研究和推廣工作，對那些主動應用環保節能燃料的汽車給予相關獎勵性鼓勵;第四，有關部門應該加強對油氣存儲、運輸、以及加油站的管理，減少因事故所造成的油氣污染;第五，通過以舊換新等政策，實現對不達標的汽車進行更換。

3．2以綠化作為大氣環境保護的先鋒

汽車尾氣、工廠燃燒的廢氣以及居民日常生活造成的二氧化碳和油煙都是污染大氣環境的罪魁禍首，這些污染物質通過大氣循環流動到其地區，形成廣泛性的污染。面對這種情況，環保部門和相關單位采取了各種措施，在防治大氣污染的眾多措施當中，綠化造林不失為既高效，又經濟的一種防治辦法。在城市和農村以及未開發的區域進行植樹造林，能夠有效地凈化大氣、過濾污染物，使重新鍵入大氣循環的空氣和水質純凈，為城市輸送健康的空氣和水源。另外，綠色植物相當于天然的空氣過濾器，城市綠化當中的植物還具有吸附和阻礙灰塵的功能;植物經過光合作用之后能夠吸收空氣中二氧化碳，并向大氣中釋放出大量氧氣，有助于空氣質量的改善。

3．3采用科學手段控制和治理顆粒污染物

濕法治理主要是先利用水或者其他液體潤濕存在于大氣環境中的顆粒污染物，然后再把它們收集起來進行相應去除處理，當前階段主要使用的幾種濕法治理辦法有泡沫除塵法和洗滌除塵法等，期間會使用到噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備;過濾法則是利用有很多毛細孔的濾料老過濾含有顆粒污染物氣體來達到去除顆粒污染物的目的，當前階段常用的方法有布袋過濾法和填充層過濾法等，其中會用到的過濾設備有顆粒層過濾器和帶式過濾器等;靜電法主要是利用高壓電場的電場力作用去除存在于大氣中的顆粒污染物，在使用此種方法的時候需要把顆粒污染物大小、數量、操作費用等多種因素都考慮到，以此為參考依據選擇適合的治理辦法。

4實現大氣環境保護和治理的必要基礎

4．1城市環境保護各部門需要密切配合

由于大氣環境污染與城市的水污染、噪音污染、風沙天氣等相關性非常大，因此，單純從空氣治理的角度出發，其防治效果并不十分明顯。城市環境保護各部門需要相互配合，尋找各種環境污染之間的關聯性和關鍵的作用點，以此為基礎去進行系統的環境保護措施的規劃，只有這樣，大氣環境保護和治理工作才能夠真正取得成效。

4．2公民的環境保護意識需要進一步提升

環境保護并不是單個政府部門或者某些企業單位的專屬工作，人居生活的方方面面都影響著環境，環境保護也應該是社會公眾的共同責任。在大氣環境保護和治理方面，公民需要進一步提升自身的環保意識，積極參與到該項工作中。公民可以做到的是自動減少私家車上路的頻率，積極應用公眾交通以減少汽車尾氣的排放量;自覺戒煙以減少相關的空氣污染;自覺參與植樹種草等活動，為城市環境保護和建設添磚加瓦。

5結語

綜上所述，進行大氣環境的保護與治理，需要從宏觀的角度入手，以解決城市大氣污染的主要元兇為出發點，秉持調節生態環境的基本理念，采用相關的科學技術控制和減少特殊污染物的存在。以城市環保部門的互相配合以及市民環保意識的提高作為大氣環境保護和治理的基礎條件，只有這樣，該項環保工作才能夠真正取得成效。

作者:丁芳蓉 單位:寧夏銀川金鳳投資發展有限公司

參考文獻:

［1］袁寶成．新形勢下大氣環境保護與治理的探討［J］．科技創新導報，2015(12):110～111．

篇（3）

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準，就會危害人們的健康。空氣污染指數小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環境空氣質量標準中的一級標準限值，為一級優，符合自然保護區、風景名勝區等一些需要特殊保護地區的空氣質量要求空氣污染指數大于50，小于100，表明空氣質量一般污染物濃度小于環境空氣質量標準中的二級標準限值，為二級良好，符合城鎮居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區的空氣質量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業合理布局，搞好環境規劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝，減少污染物排放強化節能，提高能源利用率、區域集中供暖供熱強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。

珠海是我們的“家”，應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重，應該怎么辦呢？我建議：

（1）搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。

（2）解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

篇（4）

中圖分類號：X82

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）6-0098-03

1 引言

城市道路擔負著市民出行的重任，擔負著城市經濟發展所需交通基礎建設的需求，加快城市道路規劃對城市的發展有著重要的意義。隨著城市道路的新建或改擴建，在施工過程中和運營過程中帶來的環境問題日益突出，本文主要就城市道路環境影響技術評估要點進行簡要分析，并提出有針對性的污染防治措施，有效減少生態環境影響，促進經濟和環境的協調發展。

2 道路選線方案評估要點

（1）道路選線方案重點關注與相關法律、法規、政策、標準及相關規劃（如城市總體規劃、主體功能區規劃、土地利用總體規劃、生態功能區劃、環境功能區劃、生態建設規劃）的要求相符性。

（2）道路選線避開依法設立的自然保護區、飲用水水源保護區、風景名勝區、森林公園、文物保護單位、基本農田保護區以及列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄的濕地等環境敏感區并與其保護要求相符。

3 道路工程建設內容評估要點

道路工程建設內容主要評估技術要點包括建設道路的性質、組成（如是否有橋梁、隧道、地下通道以及其他配套工程等，或交叉斷面的設計）、設計車流量（一般情況下應按近、中、遠期分別說明）、長度、紅線寬度、走向、占地類型及面積、拆遷情況（拆遷規模和拆遷主體）、起止點以及主要關鍵節點的樁號、土石方工程量、排水工程（雨水和污水）、施工方式及施工工藝、施工場地布置、施工進度安排等。

4 現狀調查與評價評估要點

4.1 自然環境調查評估技術要點

包括調查地理地質概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態、水環境、大氣環境、聲環境等內容。根據工程特點選擇相應內容進行詳細調查。

4.2 聲環境現狀調查與評價評估技術要點

聲環境現狀調查采用現場監測的方法，根據工程特點及周邊環境特征，選擇有代表性的交通噪聲點位和聲環境敏感點位進行檢測，當敏感目標高于（含）三層建筑時，還應選取有代表性的不同樓層設置測點。為滿足預測需要，也可選取若干線聲源的垂線，在垂線上距聲源不同距離處布設監測點。在現狀調查和監測的基礎上分別評價不同類別的聲環境功能區內各敏感目標的超、達標情況，說明其受到現有主要聲源的影響狀況。

4.3 水環境現狀調查與評價評估技術要點

包括評價區內地表水和地下水水質的調查與評價（若不涉及地下水，可以省略該部分內容），可采用收集資料和現場監測相結合的方法。表水環境現狀調查包括工程線路涉及的地表水體的地理分布和水質現狀；工程涉及的水源地（飲用水水源地）的保護范圍、分布、水質以及地表水資源開發利用情況。地下水環境現狀調查根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ 610-2011）中的相關要求進行調查和評價。

4.4 環境空氣質量現狀調查與評價評估技術要點

重點調查和評價評價范圍內環境空氣質量現狀，可充分利用現有監測資料，或根據道路布局和車流量狀況，并結合環境空氣保護目標的分布情況，選擇有代表性的環境空氣保護目標設置監測點位。

4.5 生態環境現狀調查評估技術要點

結合項目生態評價等級，根據《環境影響評價技術導則 生態影響》（HJ19-2011），對評價范圍內生態環境現狀進行調查。

4.6 環境敏感區和環境保護目標評估技術要點

包括國家法律法規確定的需要保護的環境敏感區，以及通過環境影響識別和現狀調查評價確定的需要保護的主要目標（包括已建、在建和擬建的）。重點關注是否明確給出了敏感區及保護目標所處位置，與本項目的關系、規模、保護級別、保護時限、主管部門和相應的保護要求；是否采用圖表方式給出了規劃線路及配套設施與環境敏感區及環境保護目標的相對位置關系。

5 環境影響評估要點

5.1 環境影響預測與評價

主要技術評估要點包括：第一，結合施工時間安排、施工場地布置、施工工藝以及周邊敏感點的分布情況，對工程建設期間產生的聲環境影響進行預測與評價。注意施工噪聲的疊加影響分析。第二，全面準確預測與評價道路（含高架線、地面線、過渡段）交通噪聲影響范圍和影響程度。應根據工程特征及周邊環境特點，設計不同的預測情景。第三，明確給出工程交通噪聲對聲環境敏感目標的影響范圍和程度，受影響的人口規模，不同聲環境功能區噪聲達標距離。第四，明確給出噪聲防護措施建議、防治效果要求及投資估算。

5.2 地表水環境影響預測與評價

主要技術評估要點包括：第一，明確給出施工期施工生產廢水和生活污水的產生和排放方式、排放去向以及水環境影響程度。尤其對于涉及水體的項目，結合項目涉水工程與水體的關系、涉水施工工藝、施工時間、施工場所布置等，預測與評價工程建設期間對地表水環境的影響。第二，對于存在配套設施的項目，明確給出項目運營期生產廢水和生活污水的水量、水質，主要污染物的類別，排放去向以及水環境影響程度，明確提出水環境保護措施及效果的要求。第三，對于穿越地表水源保護區、地表水Ⅱ類水體和重要自然濕地的規劃線路，提出線路走向調整的合理意見并說明建設單位的采納情況，盡量繞避飲用水水源保護區。第四，預測和評價地表水徑流（主要考慮初期雨水）對工程所涉及水體的影響。

5.3 環境空氣影響預測與評價其他環境影響

主要技術評估要點包括：第一，結合施工場地布置、施工車輛和施工機械運行線路以及周邊敏感點的分布情況等，對工程建設期間產生的環境空氣影響進行預測與評價。主要考慮施工粉塵、施工機械廢氣、瀝青煙等對環境的影響。第二，結合道路運營期車輛及交通流量情況，分析和評價機動車尾氣對環境空氣的影響。第三，若工程有配套站點等存在，則考慮配套站點可能對環境空氣產生的影響。若工程涉及隧道工程，則考慮隧道風塔廢氣對環境空氣產生的影響。

5.4 固體廢物影響分析

主要技術評估要點包括：第一，結合工程施工期間各類固體廢物的產生和處置情況，分析其對環境的影響。主要包括有拆遷建筑垃圾、清淤淤泥、棄土棄渣、施工人員生活垃圾等。第二，若工程涉及配套工程，應分析其配套工程在運營期固體廢物對環境的影響。

5.5 地下水環境影響預測與評價

若工程涉及地下水，報告應按照《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ 610）中相應要求，預測與評價工程對地下水環境的影響。

5.6 生態、景觀影響評價及水土流失影響分析

主要技術評估要點包括：客觀、準確地分析規劃實施對城市生態敏感區域（如自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區、基本農田保護區、森林公園等），區域土地利用功能的變化情況，以及綠地、植被、古樹名木、珍稀物種或農作物的損失情況，明確給出影響范圍和程度，并提出生態影響防護和恢復措施要求。

6 環境影響措施評估要點

6.1 聲環境保護措施

施工期主要技術評估要點包括：根據工程施工特點以及敏感點的實際情況，按照《施工期噪聲排放限值標準》提出施工期噪聲污染防治措施。

運營期主要技術評估要點包括：根據聲環境保護目標的實際情況，結合噪聲影響預測分析的結果，明確提出降噪措施確定的原則，給出采取措施的區段、方式（如優化路線設計方案、使用低噪路面結構、采用聲屏障降噪、環保拆遷、對敏感點上隔聲窗、功能置換、加強交通管制等）、投資估算以及降噪效果等，并明確降噪后所達到的標準要求。結合城市用地功能及聲環境標準要求，提出噪聲防護距離和規劃控制要求，防止產生新的噪聲超標問題。

對于新建道路工程，采取保護措施的原則一般為：①項目應優先采取主動防護措施，使敏感點處達到相應的聲環境功能區劃要求；②在無法達到上述的情況下，采取被動防護措施，使敏感點室內聲環境達到《民用建筑隔聲設計規范》等規范性文件要求。

對于改擴建道路工程，采取保護措施的原則一般為：①項目應優先采取主動防護措施，使敏感點處的聲環境質量不劣現狀；②采取主動防護措施后，雖然劣于現狀，但仍能夠滿足相應的聲環境功能區劃；③在不能達到前述要求的情況下，采取被動防護措施，使敏感點室內聲環境達到《民用建筑隔聲設計規范》等規范性文件要求。

6.2 水環境保護措施

施工期主要技術評估要點包括：明確施工期生的生產廢水和施工人員生活污水的收集及處理措施、排放去向、排放標準；對于涉及水體的項目，則進一步從工程施工工藝、施工場地選擇、工期安排等方面進一步強化施工期間水環境保護措施。

運營期主要技術評估要點包括：根據工程特點提出工程運營期水環境保護措施。對于設有站點的工程，分析站點產生的生產廢水和生活污水的收集處理方式、排放方式、排放去向以及排放標準要求。對跨越飲用水水源二級保護區、準保護區和二類以上水體的橋梁，在確保安全和技術可行的前提下，提出在橋梁上設置橋面徑流水收集系統，并在橋梁兩側設置沉淀池，對發生污染事故后的橋面徑流進行處理，確保飲用水安全。對于隧道工程等可能對地下水環境產生環境影響的，提出地下水污染防治措施。

6.3 大氣環境保護措施

施工期主要技術評估要點包括：針對施工粉塵、施工機械廢氣、瀝青煙等對環境的影響，提出相對應的大氣環境保護措施。

運營期主要技術評估要點包括：若工程設有配套站點，針對配套站點產生的大氣污染物提出對應的大氣環境保護措施。

6.4 生態保護措施及水土保持措施。

主要技術評估要點包括：工程實施可能帶來的生態環境影響，提出能有效的避免或緩解生態環境影響的措施及建議，可結合工程水土流失影響分析及水土保持方案，提出有效可行的水土保持措施。包括：改善和恢復生態功能的措施，保護文物、景觀協調的工程優化設計要求，工程建設盡量少占耕地、林地和草地，及時進行生態恢復或補償。嚴格控制路基、橋涵、隧道、立交等永久占地數量；盡量減少施工道路、場地等臨時占地，合理設置取棄土場和砂石料場等。

參考文獻：

[1]吳南江.水利水電工程環境影響技術評估要點分析[J].工程科技，2017（1）：96.

篇（5）

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準，就會危害人們的健康。空氣污染指數小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環境空氣質量標準中的一級標準限值，為一級優，符合自然保護區、風景名勝區等一些需要特殊保護地區的空氣質量要求空氣污染指數大于50，小于100，表明空氣質量一般污染物濃度小于環境空氣質量標準中的二級標準限值，為二級良好，符合城鎮居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區的空氣質量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業合理布局，搞好環境規劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝，減少污染物排放強化節能，提高能源利用率、區域集中供暖供熱強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。

(1)搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。

(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

篇（6）

關鍵詞： 空氣質量；污染防治；障礙

Key words： air quality；pollution prevention；obstacles

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0136-02

0 引言

全省環境空氣狀況總結：目前，全省環境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等3項主要污染物平均濃度均達到國家《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。13個省轄城市中多數達標，部分城市受可吸入顆粒物影響，環境空氣質量處于三級及以上。各市空氣污染指數（API）優良天數比例在76.5～93.4%之間，全省平均優良天數比例為88.9%。全省酸雨頻率總體上呈下降的趨勢，其中無錫市酸雨發生率最高。全省各地降水中的pH均值變化不明顯，說明降水酸度并未明顯減弱。我省的沙塵天氣基本推進方向是從江蘇西北部到東南方向蔓延，沙塵空氣影響到各區域時，其可吸入顆粒物濃度基本穩定在較高的位置，隨時間的推移其影響逐漸減弱，其可吸入顆粒物濃度也隨之變小。經監測和分析在南京，春季大氣汞濃度平均值為6.94ng/m3，超出全球大氣汞濃度背景值1.5～2ng/m3；大氣汞濃度隨氣溫、濕度、太陽輻射量、大氣壓的變化而變化，大氣汞濃度與濕度正相關。

1 為改善江蘇省環境空氣質量應對措施

1.1 江蘇省政府關于實施藍天工程改善大氣環境的意見 江蘇省于2010年8月2日實施了《關于實施藍天工程改善大氣環境的意見》，在該意見中明確提出：全省到2015年大氣污染防治的目標和任務，并對目標和任務提出科學研究、綜合治理、聯防聯控、完善政策以及目標管理等具體措施。

第一、實施聯防聯控。

為了進一步提升區域大氣污染防治整體水平，全省范圍內建立起大氣污染聯防聯控機制，對規劃、監測、監管、評估、協調方面進行統一，各地各部門相互配合、齊抓共管。與此同時，嚴格標準，健全相應的政策措施。積極防治大氣污染，以及防治機動車尾氣污染等。為構建實施藍天工程的長效管理機制，嚴格執行區域大氣污染物特征因子的排放標準。

第二、鑄就碧空藍圖。

通過產業轉移環境監管機制，進一步防止污染轉移。結合產業結構對城區內的重污染企業進行搬遷改造，對于建成區及郊區的新建、擴建的鋼鐵、有色、石化等重污染企業強化管控力度。

對投入運行的新建燃煤電廠實施嚴格控制，通過在線方式對其脫硫設施的運行情況進行監管，并對能源結構鼓勵其進行調整，通過創新，不斷發展新型能源。2011年全面啟動火電廠氮氧化物的污染防治工作。新、改、擴建的火電機組，在“十二五”規劃期間，必須建立配套的煙氣脫硝設施，對現役的火電機組進行改造，在低氮燃燒技術的基礎上讓其建立配套的煙氣脫硝設施。并對鋼鐵、石化等重污染行業進行達標治理。

在治理機動車尾氣污染方面，停止使用怠速法，對輕型汽油車尾氣檢測一律采用簡易穩態工況法。加大機動車尾氣治理力度，嚴格遵守機動車安全技術檢驗周期，并定期對運行使用中的機動車進行尾氣污染檢驗，對于超過規定排放標準的車輛，不予辦理簽章手續。對機動車環保標志進行規范化發放和管理，通過制定交通管制的措施對無綠色環保標志的車輛在行駛區域、行駛時間等方面進行交通管制。

推行“綠色施工”，加大揚塵污染治理。通過建立和完善城市揚塵污染防治機制，積極推廣施工揚塵報監制度及揚塵控制責任人制度，采取措施控制施工揚塵、道路揚塵及物料堆場作業揚塵等。

在防治秸稈污染和綜合利用方面，對高速公路、機場及其他重點區域加大監測力度，禁止露天焚燒秸稈。積極推廣秸稈還田以及秸稈生物氣化、熱解氣化、固化成型和炭化等技術，進一步發展生物質能，對于以秸稈為原料的綜合利用項目要加大扶持的力度。截止到2012年底，全省稻麥秸稈機械化全量還田率35%以上，其綜合利用率高達80%以上。

另外，在控制大氣污染源方面，2011年底前，省商務廳同規劃、環保等相關部門共同制定餐飲服務業的布局規劃。在指定區域和指定時間以外嚴禁燃放煙花爆竹，實施煙花爆竹銷售許可證制度，對煙花爆竹進行管控。全面推廣低揮發性有機物含量溶劑的使用，限制管理揮發性有機化合物含量。

1.2 構件完善的社會保障體系

①建立和完善法律法規體系。研究分析各類大氣污染因子對構成霾天氣的貢獻率，確定監測指標進而對大氣環境質量進行客觀檢測，建立和完善灰霾監測指標體系，建立適合我省空氣質量的地方標準。

②完善經濟政策。財政部門要安排專項資金，對編制大氣污染防治規劃、重點項目治理，以及對大氣的學術研究等進行補助。為確保大氣污染治理工作順利進行，積極引導各類投資主體，形成全方位、多層次的投融資機制，提高資金保障能力。為改善空氣質量，推行相應的經濟政策，鼓勵電廠建立脫硝工程；通過差別電價措施對高耗能、高污染行業進行管控；與金融服務部門合作，建立污染減排的信貸投向分類機制，積極推行綠色信貸等。

③強化監測預警。自2010年起，在常規二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）指標的基礎上，同時加入細顆粒物（PM2.5）、臭氧、揮發性有機物、黑炭等指標，對灰霾污染進行監測。成立省級決策咨詢專家委員會，構建區域全覆蓋的空氣環境質量監測網絡，對大氣復合污染成因及綜合防治技術進行研究。

④建立協調機制。通過編制聯防聯控規劃對重點區域的大氣污染進行管控，逐年確定工作目標和工作任務，并加強監督與考核。為了便于監督檢查“藍天工程”年度目標實施情況，進而建立省大氣污染防治聯席會議制度和區域大氣污染聯防聯控協作機制。

⑤加大環境保護宣教力度。借助媒體對大氣環境保護開展形式多樣的宣傳教育活動，積極引導和動員社會力量參與到區域大氣污染聯防聯控工作中來，倡導綠色消費，形成綠色的生活。

1.3 環保工程監測能力建設

①逐步開展臭氧監測，解決地級以上城市日益嚴重的光化學污染的監測需求。

②逐步開展細粒子的監測，解決重點城市和重點區域日益嚴重的細粒子污染的監測需求。

③加快開展低能見度天氣條件下的空氣質量監測，解決城市公眾對此類頻繁出現的環境現象的監測信息需求。

④加快建設全國一體化的環境空氣自動監測質量管理體系，完善全國環境空氣自動監測的質控保障。

⑤繼續完善及優化城市環境空氣自動監測網絡，滿足急劇增長的城市化形勢需要。

⑥建立衛星遙感、激光雷達結合地面監測的立體監測網絡，為沙塵暴監測提供依據和預警信息。

⑦建立區域超級站，了解區域污染狀況。

2 治理大氣污染方面的障礙與難題

2.1 資金不是問題 從今年起，在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市，環保部將開展PM2.5和臭氧監測，將其監測結果進行實時。當前最大的障礙仍然是資金問題，根據初步估算對388個地級以上城市進行監測，其購置監測設備總共要投入20多個億，而各地能夠掌握的資金非常有限。

從不把PM2.5當回事，到PM2.5監測千呼萬喚始出來，盡管PM2.5監測要分四步走，到2016年才實行全國普遍監測，人們還是對當下的進步歡欣鼓舞，對城市空氣質量的改善充滿期待，但缺錢障礙似乎讓人們感到前景不樂觀。

資金難以籌措實質上反映的是環保態度問題。最大障礙不在于資金，錢的問題或許可以解決，更令人擔心的是，監測設備買了，也安裝了，但是不是如期客觀數據還沒有譜，進一步的問題是，我們如何真槍實彈地來降低城市空氣污染程度，這才是最根本的問題，現在似乎還有確切的答案和有效行動。

2.2 缺乏完善的法律和制度保障

①我國環境保護法律法規制定時間較早，許多規定設計并不符合可持續發展理念，而且法規法則規定多，缺乏可操作性。

②現行環境保護法律對自然資源的保護重視不足，偏重與污染防治，導致我國自然資源的濫用、破壞以及整個生態環境的持續惡化。

③環境法律責任不夠明確，法律救濟途徑十分不通暢，導致環境污染與破壞更加嚴重。

④很多環保相關的規定只停留在政策上還未法律化，行政執法與刑事司法缺少銜接，法規中邏輯結構很不完整有行為無后果等等。

2.3 傳統理念的影響 在當前的社會環境下，讓公眾參與環保，依然存在很多困難。追根溯源，除了缺少相應的法律制度外，受傳統觀念的影響和制約，在環保事務中一些負責人堅持政府部門的絕對主體地位，特別是環保和地方的經濟利益發生抵觸的時候，政府憑借手中的職權對民間的環保聲音與環保行為進行鎮壓，進而將環境保護和地方經濟發展對立起來，認為環保與經濟利益此消彼長，由煤炭、混凝土等帶動的GDP，必然會因環保活動的高漲而出現下滑，對政府的“政績”造成一定程度的沖擊。當前，正是環境保護的重要時期，政府能否創造條件，帶動更多的社會公眾參與到環保中來，成為檢驗政府部門環保能力和環保意志的關鍵和標準。

我省的環境空氣質量當前形勢緊迫，這對環境保護、環境監測工作也提出了越來越高的要求。進入二十一世紀，隨著中國可持續發展戰略的不斷深入，環境管理逐步走向科學化、正規化。對環境進行現代化的監測是現代環境管理的主要內容和方式，對于當前構建和諧社會異常重要。在一定程度上，如果沒有現代化方式對環境進行監測，那么環境質量、環境的變化趨勢和變化規律，以及形成環境問題的原因就不能深刻地認識，必然導致環境決策難以進行準確性、科學性的量測。因此，對環境監測要加快現代化建設的步伐。

參考文獻：

篇（7）

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業合理布局，搞好環境規劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝，減少污染物排放強化節能，提高能源利用率、區域集中供暖供熱強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。

空氣污染問題十分嚴重，應該怎么辦呢?我建議：

(1)搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。

(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

篇（8）

中圖分類號：F540.3文獻標志碼：A文章編號：2095-2945（2017）33-0118-02

經濟的發展促進了交通事業以及公路建設的優化與改革，然而，公路施工中的污染問題不容忽視，特別是對生態景觀、空氣質量、凈水資源的破壞以及噪音污染和垃圾污染。本文將簡要論述公路施工中的環境污染問題，并淺談公路施工中的環境保護管理措施。

1公路施工中的環境污染問題

1.1公路對地表的破壞

不少公路工程所經支路眾多，工程項目較為繁雜，不可避免地需要挖掘地面、清理便道與現場以及占用土地，這必然會破壞地表，影響地表植被的自然生長，加劇水土流失問題。而且，產生水土流失問題以后，當地的土壤肥力也會下降，嚴重的水土流失問題可能會導致河道受阻和水庫淤積。

1.2公路施工造成的水污染

狹義上的公路施工水污染問題特指施工污水亂流問題，而沖洗設備材料、油料與其他液體原料存放不當也會滋生水污染問題。此外，一般情況下，公路在穿越凈水資源保護區時難免會給水源保護區帶來影響。

1.3公路施工的空氣污染問題

公路施工過程中所拌和的水泥、粉煤灰和白灰等原料都會產生粉塵，交通運輸工具的尾氣也會加劇空氣質量污染。

1.4公路施工的噪音污染

噪音影響是公路施工工程的重要問題之一，嚴重的噪聲危害不僅會造成植被死亡，物種減少，而且會影響穩定的地質結構。此外，公路附近自然環境的噪音威脅不僅來源于公路施工，還來自大量的運輸施工材料的交通噪聲，對這一問題不能忽視。

1.5公路施工導致的垃圾污染問題

部分施工企業在處理公路施工垃圾時會將垃圾掩埋或者堆放到固定場所，但是這樣做并不合理。掩埋垃圾會破壞土壤質量，污染地下水資源，垃圾中的有毒物質很多，有許多金屬污染物和非金屬污染物，人們飲用被污染的水之后會嚴重損害身體健康，例如患有佝僂病。如果掩埋垃圾的土壤受到污染，這片土地上的農作物就不能食用，誤食有毒的農作物會導致霍亂病毒泛濫。而且土壤一旦受到污染，很難再改良土壤質量，不能再種植莊稼。把施工垃圾堆放到固定場所，垃圾越來越多，長時間堆放垃圾也會導致地面塌陷，有的垃圾中含有易燃物，容易引起火災。因此，大量堆放公路施工垃圾存在很多安全隱患。堆放眾多公路施工垃圾不僅占用了大量的土地面積，破壞土壤質量，污染水資源，還會污染環境，影響空氣質量。不少垃圾在溫度和雨水或者水分的作用下，有機物質會發生分解，產生有毒的氣體，這些有害氣體會以粉塵的形式排放到空氣中，造成大氣污染，危害人體健康，造成動植物猝死。國家有時候會焚燒燃施工垃圾，在焚燒垃圾的過程中，會產生致癌物質，污染環境質量，破壞城市的生態平衡。國家也主導衛生填埋，將公路施工垃圾埋的非常深，這樣可以避免污染土壤。但是，污染土壤的指數降低了，又會污染地下水資源，不利于地下水的流通，也不利于水流調節泄洪。

2公路施工中的環境保護管理措施

2.1緩解水土流失問題

在公路工程施工過程中，施工人員理應盡力避免水土流失問題，了解當地近30年來的水文狀況、地質條件、生態系統和植被種類等，參照以前和附近其他公路的施工方案，設計更精準、更科學的公路坡度與彎度。

其次，要在施工現場安裝完善的臨時給排水系統，這樣能夠在陰雨天氣及時收集和疏導雨水，減少雨水對坡面的沖刷和破壞。對于已經被破壞的地表，可以采取種植綠色植被的措施來緩解水土流失。

另外，施工管理人員應該對施工現場的廢渣和棄土予以科學的處理，在堆放土石時，應該選取最佳位置，將其置于公路兩側，在建設公路坡面時進行必要的使用，這樣不僅可以減少水土流失率，而且能夠節約施工資源。施工管理人員還需要注意的是在施工過程中，不能任意換填土質，因為土質之間存在差異性，其他地方的土質未必適合當地的水文結構，不同的土質會破壞本地的生態資源，很容易導致水土流失，浪費大量的水資源，使自然植物的正常生長面臨困境，所以必須避免發生這種現象，在填筑土質時，要保持所填筑的土量與原來所開挖的土量基本一致，減少棄土量。

2.2綜合治理水污染問題

在施工過程中，施工管理人員應及時清理路基上的淤泥，不能任意堆放棄土和廢石，避免造成河道阻塞。其次，施工人員應注重優化施工路面面徑排水系統，利用重力流排水方式將施工路面徑流水排出附近水源區，還可以安裝優質排水泵，提高排水泵的自動化功能，確保路面徑流水可以及時排出。而且，要做好防滲工作，阻止地表污水流入地下河流，并不斷完善地下水系統，維護地下水環境。另外，在沖洗建筑材料時，要對廢水進行及時處理，不能任意排放泥漿水。除此之外，施工管理人員要密封油料和其他液體原料，避免因其發生泄漏而污染水資源。

2.3避免空氣污染

在公路施工的材料運輸過程中，往往存在塵土飛揚的情況，雖然這一問題無法避免，但是可以采取一系列有效措施降低空氣污染指數，凈化空氣質量。在解決空氣污染問題時，可以先從清理廢棄材料做起，處理完畢后，為路面灑水降低空氣中的粉塵含量，緩解揚沙問題。對于施工過程中的臨時道路面層，可以使用混凝土、礁渣與細石瀝青等材料，這樣能夠降低道路中的灰塵。而且，施工人員應及時修正出現裂縫與瑕疵的路面。此外，施工管理人員應及時清洗運輸車輛，減少車輛本身的泥土與灰塵，以此降低空氣污染指數。在存放施工材料時，應選用室內存放方式，如果因為條件限制而選擇露天放置，就要做好防護工作，避免施工材料帶來空氣污染。另外，在運行施工機械設備（如攪拌機、碾壓機、攤鋪機等）時，需要對其設置圍擋，適當灑水，安裝噴霧防塵設備，從而全面降低空氣污染指數。

2.4降低噪音污染指數

降低噪音污染，施工管理人員必須為施工設備安裝各種有效的消聲設備以避免噪聲危害，而且，在打樁時，最好在晴朗的夜晚進行施工，選擇承載力最好的路基予以有效的夯實與振搗。其次，必須參照噪聲等級標準，將距離自然景區和居民區一百米地方的噪聲控制在67分貝以內。而且，施工管理人員需要依據噪聲控制標準，設計公路路線與自然環境敏感點的距離，避免噪聲對植被景觀和正常的交通服務造成不利影響。如果有特殊需要，就可以為公路兩邊修建透明的消音墻，安裝高等消聲鋼化隔音屏，確保自然環境和附近居民不受交通噪音的危害。

2.5正確處理施工垃圾

要降低公路施工垃圾的危害與污染，首先要節約資源，從源頭降低排放污染物質，優化建筑設計，采用可持續利用的資源，在施工過程中，減少資源浪費與廢棄物的排放量。近年來，中國的公路翻修與重修工程日益增多，在施工過程中，原本有許多可以利用的資源，例如水泥、粉煤灰和石灰等，可是在實際施工過程中，這些資源都被當做垃圾處理了。因此，施工管理人員要推進垃圾資源化，就要注重實現這些資源的二次利用，避免造成資源浪費。

2.6全面做好環境管理工作

全面做好公路施工中的環保工作，提升環境保護效益，施工單位必須有秩序、有總結地做好四步工作，第一步，加強環保教育宣傳，定期開設環保講座，以此提升施工人員的環保意識和業務能力；第二步，在公路施工現場設置醒目的標志和標線牌，這樣能夠營造安全的施工環境；第三步，堅持開展每個月的環保質檢工作，召開環保會議，及時反映和處理公路施工中的環保問題；第四步，堅持做好施工過程中的環境保護工作，清理和回收施工現場垃圾，嚴格檢測空氣質量、水環境、自然生態敏感點和噪音敏感點，如果發現有問題，就要及時采取有效的治理措施。

2.7發揮監理工程師的作用

控制公路施工過程中的環境污染問題，做好環保工作，提升環保力度，必須完善環保機制，發揮監理工程師的職能。在公路施工過程中，監理工程師不僅要對環境保護方案和工作質量予以全面監督，而且要認真查看公路施工環節是否存在環保漏洞，并針對具體問題進行修整，制定科學的解決對策。此外，監理工程師應協助公路施工單位制定完善的環保監督機制，全面監管施工過程，將污染指數降到最低。

3結束語

綜上所述，全面做好公路施工中的環境保護管理工作，施工人員理應協助本單位在施工過程中加強環保教育宣傳，定期開設環保講座，不斷提升施工人員的環保意識和業務能力，營造安全的施工環境；堅持開展環保質檢工作，及時反映和處理公路施工中的環保問題；做好施工過程中的環境保護工作，清理和回收施工現場垃圾，嚴格檢測空氣質量、水環境、自然生態敏感點和噪音敏感點。

參考文獻： 

[1]劉紹波.基于公路施工中環保管理和實際措施分析[J].科技創新導報，2014（32）. 

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中圖分類號：X24

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2013）04-152-01

一、引言

2013年1月下旬，在全國環境保護工作會議上，相關人士表示，必須更嚴格地開展節能減排工作，優先解決損害群眾健康的突出環境問題，是2013年全國環保工作的重點。依托“十二五”循環經濟相關科技發展規劃，選擇啟動一批關系全局的重大技術項目和重點工程，加大對節能減排科技研發的支持力度也將是環保工作的重點。“十二五”期間，環保部門將以飲水安全、空氣污染、重金屬污染、土壤污染等突出環境問題為重點，加大綜合治理制度力度，力爭讓環境質量得到明顯改善。

二、環境污染現狀

（一）空氣霧霾

霧霾，這個今年“兩會”點擊率頗高的詞匯，也是百姓最關心的話題之一。2013年第一季度尚未結束，北京所在的華北地區已出現了本世紀以來最嚴重的持續空氣污染事件。據中國科學院大氣物理研究所監測數據統計，今年1月份京津冀共發生5次強霾污染。北京大學環境科學與工程學院有關專家表示，華北地區已是全球空氣污染最嚴重的地區之一。空氣霧霾的成因，目前公認的影響因素是氣象和污染因素。氣象是自然過程，污染是干擾過程。

（二）能源污染

我國能源消耗利用主要是以石油煤炭等資源，而這些資源都屬于易引起污染的能源。環保部科技標準司相關負責人早就指出：“隨著經濟社會的快速發展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，經濟發達地區氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）排放量顯著增長，臭氧（O3）和PM2.5污染加劇，在PM10和總懸浮顆粒物（TSP）污染還未全面解決的情況下，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區域PM2.5和O3污染加重，灰霾現象頻繁發生，能見度降低。”即便將《環境空氣質量標準》加嚴，但環保部科技標準司上述負責人指出：“不管是控制PM10還是PM2.5，改善環境質量的關鍵是節能減排，只有排放少了，污染物濃度降低了，我們周圍的生態環境好轉了，我們的空氣質量狀況才能真正得以改善。”

（三）土壤、水污染

由于城市化的加速和工業高速發展，絕大部分城市在經濟發展的過程中產生了大量的工業污水和生活污水。然而我國城市污水處理廠的年處理率僅為2.43%，絕大部分污水直接排入附近的河流湖泊等水體，甚至有些地方直接將污水高壓注入地下，致使82%的水域被污染，連地下水也難以幸免于難。今年年初，有網友在微博爆料稱，山東省濰坊市一些企業將污水通過高壓水井壓到地下，致命性的工業污水肆無忌憚地污染地下水源卻可以逃避監管。2月12日，公益人士鄧飛在微博上發起“地下水污染調查”、“企業污水直排地下”現象引起很多人的共鳴。

三、可能的解決措施

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In my opinion, to protect environment, the government must take even more concrete measures. First, it should let people fully realize the importance of environmental protection through education. Second, much more efforts should be made to put the population planning policy into practice, because more people means more people means more pollution. Finally, those who destroy the environment intentionally should be severely punished. We should let them know that destroying environment means destroying mankind themselves