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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程監理的主要職責范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
1房屋建筑工程監理工作的重要性
房屋建筑工程監理工作的重要性，主要表現為：①房屋建筑工程監理工作的有效開展，有助于協助其更好的施工，及時發現施工質量的問題，有利于保障施工質量符合建設方的設計要求；②房屋建筑工程監理的開展是保證居民能否住上安全房屋的重要手段，關系到居民的日常生活和生命財產安全；③房屋建筑工程有效的監理工作不僅可以為建設單位節省人力和財力，還能保證房屋質量更符合規范要求，為建設單位在市場競爭中提供積極的幫助。
2房屋建筑工程監理的主要職責
房屋建筑工程監理的主要職責表現為：①現場組建監理組織。依據合同要求以及施工項目整體狀況，現場組建合理的監理機構。工程總監理工程師要對相關監理人員有充分的了解，做好崗位的分工調配，盡量做到發揮每個監理人員的優勢，為房屋建筑工程監理工作的順利開展起到有益的幫助。②施工前及施工中的質量監控。房屋建筑工程在施工前期，監理人員作為質量監管方，需要對施工方的質檢人員、施工組的負責人進行質量安全的宣傳，加強各方的質量安全意識。在施工中對房屋建筑工程各環節的質量進行監理，保證房屋建筑工程的順利實施。③施工進度監管。監理人員要根據工程的計劃進度，按時進行施工進度中的監督、檢查工作。如果出現實際進度推遲的現象，監理方需要與建設方進行協調，根據合同來采取相應的解決措施；如果出現非承包商方面的延誤工期，需要立即進行簽證的辦理，還要及時告知甲方代表。④完工驗收。完工驗收是房屋建筑工程工程施工的最后階段，需要建設方進行嚴格的把關。監理方需要在施工進度結束后，根據相關的法律、各種規范標準以及合同文件，對承包方的竣工資料進行詳細的檢查，對工程實體進行完工驗收。
3房屋建筑工程施工的監理要點分析
（1）房屋建筑工程施工前的監理要點。①嚴格圖紙會審。房屋建筑工程建設施工前，需要嚴格圖紙會審，總監理工程師要組織各專業監理工程師認真閱讀圖紙，若發現圖紙上的問題應在圖紙會審前以書面意見集中后交建設單位轉設計單位；同時總監理工程師應督促承包商組織有關人員認真閱讀圖紙，并結合實際提出可行性研究意見。②強化房屋建筑工程測量資料的審核。房屋建筑工程施工前必須審核由承包商遞交的建筑物定位放線、軸線和標高傳遞、建筑物層高和垂直度測量、建筑物沉降觀測等成果。必要時，監理工程師還應作出相應的平行檢測。這項工作是影響工程外在質量的關鍵性工作，有經驗的監理工程師一定十分重視這項工作。這項工作的成果，一定以表式記錄，監理工程師要以監理平行檢驗結果，并對照有關規范，認真審核承包商的報驗成果。發現差錯要認真檢查原因，絕不能有半點馬虎。（2）房屋建筑工程施工過程中的監理要點。①強化房屋建筑工程施工工序質量的監管。a.加強工序與工序間在施工中的相互配合和驗收交接，上道工序未通過驗收，不得進入下一道工序施工；做好工序間的配合和驗收交接，前一道工序未經檢驗合格不得進入下一道工序。b.加強隱蔽工程的檢驗和驗收；隱蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆蓋，則前道工序屬隱蔽工程。對隱蔽工程進行嚴格檢查驗收，并辦理相應簽字認可手續，其目的在于日后分項、分部工程驗收和工程竣工驗收時雖見不到原形，但有證可查。②嚴格房屋建筑工程變更的審查。在房屋建筑工程建設過程中，建設單位或承包商提出的工程變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環保等內容時，應按規定經有關部門審定。工程變更的嚴格控制，其目的在于嚴格控制工程造價，使工程決算價不超過工程預算價。（3）房屋建筑工程施工完成后的監理要點。房屋建筑工程施工完成后，要求對整個房屋建筑工程質量都要進行全面檢查驗收。為了配合不同分部分項工程，監理人員應由不同的人負責監管不同項目的施工質量。針對監理人員自身的專長，安排與之相對應的工作。在所有的監理人員都完成質量檢查，確認各部分的質量都過關以后，再由總監理工程師分別報告業主和公司。完工驗收是房屋建筑工程工程施工的最后階段，需要建設方進行嚴格的把關。監理方需要在施工進度結束后，根據相關的法律、各種規范標準以及合同文件，對承包方竣工資料進行詳細檢查，對工程實體進行完工驗收。
4結束語
隨著城市化建設的不斷推進，促進了建筑業的快速發展，使得房屋建筑日益增多，而房屋建筑工程質量不僅關系到各個企業的經濟效益，同時也關系到民眾的利益，監理單位必須要在施工全過程發揮好監理機構的作用，因此為了保證房屋建筑工程質量，必須加強對房屋建筑工程施工的監理。
作者:趙亞娟 單位:浙江雙圓工程監理咨詢有限公司青海分公司
建筑工程監理工作的落實，關系到的不僅是建設方、施工方，更關系到用戶的生命財產安全。對于監理人員來說，是一項不可懈怠的重要職責。基于此，以下就建筑工程監理工作的問題及其策略進行了探討分析。
一、建筑工程監理工作中的問題
1、監理制度的問題。在建筑工程施工進程中，監理工作通常只在施工階段進行。監理工作不僅是在施工階段，工程的設計階段、招標階段都需要進行監理活動的開展。監理方在收到委托后，通常是在施工階段，監理人員不得不邊熟悉項目整體情況，邊進行監理工作，對于監理工作的順利進行是非常不利的。
2、監理企業的問題。我國監理企業數量龐大，但是很多的監理企業自身卻存在諸多的問題。我國很多監理企業的制度不健全不完善，監理企業的組織機構、管理體制等方面不夠合理。在對施工項目進行監理時，監理責任意識薄弱，導致業主對監理企業的印象差，對監理企業的監理工作不放心。
3、監理行業的問題。當前我國監理行業面臨著不規范化的現狀。監理人員無證上崗現象很普遍，很多的施工單位、建設單位都忽略了監理人員的憑證上崗，導致監理方的監理水平整體不高；伴隨著建筑工程行業的高速發展，行業的經濟利潤也明顯增加，導致區域保護政策出現，不利于建筑工程的市場經濟化。
4、監理人員的問題。在我國建筑施工行業，監理人員的綜合素質整體較低。監理人員的綜合素質包括監理能力、思想道德素質兩方面。一方面，監理人員自身監理能力較差，主要體現在監理人員不能嚴格的對建筑質量進行檢查，檢查過程中出現許多的漏洞。另一方面，監理人員職業素養低，缺乏責任意識，表現在監理人員私下收受賄賂，放寬對房屋質量監管的標準、監理人員工作積極性低，對監理工作的落實不到位。
二.建筑工程監理工作的主要職責
1、現場組建監理組織機構。根據合同的要求，以及施工項目整體狀況，現場組建合理規模的監理機構。工程總監理工程師要對相關監理人員有充分的了解，做好崗位的分工調配，盡量做到發揮每個監理人員的優勢，為建筑工程監理工作的順利開展起到有益的幫助。
2、施工前及施工中的質量監控。建筑工程在施工前期，監理人員作為質量監管方，需要對施工方的質檢人員、施工組的負責人進行質量安全的宣傳，加強各方的質量安全意識。在施工中對建筑工程各環節的質量進行監理，保證建筑工程的順利實施。
3、施工進度監管。監理人員要根據工程的計劃進度，按時進行施工進度中的監督、檢查工作。如果出現實際進度推遲的現象，監理方需要與建設方進行協調，根據合同來采取相應的解決措施；如果出現非承包商方面的延誤工期，需要立即進行簽證的辦理，還要及時告知甲方代表.
4、完工驗收。完工驗收是建筑工程工程施工的最后階段，需要建設方進行嚴格的把關。監理方需要在施工進度結束后，根據相關的法律、各種規范標準以及合同文件，對承包方的竣工資料進行詳細的檢查，對工程實體進行完工驗收。
三.加強建筑工程監理工作的策略
1、建立健全監理工作制度。（1） 監理工作不僅是在施工階段，更應該重視施工前期的監理。監理方需要在建筑工程施工前期，對施工需要的原材料、設備進行詳細的檢查，合理控制施工方的每個環節的管理工作，比如施工人數的安排、組織管理方式、檢查方法等等。對各種規范標準，如材料方面的標準以及技術方面的標準，都要有深入的了解。監理方在對材料進行審查的過程當中，需要重視對半成品的檢查。針對混凝土工程，必須保證施工用到的水泥、砂石等原材料符合建筑施工標準。監理方在施工前期，需要組織建設方、施工方，進行安全會議的開展。（2） 建筑工程監理制度需要更新和完善。建筑行業正在不斷的發展，在其發展的過程當中，出現了許多新的情況，新的問題，這些都促使房屋監理制度進行更新與完善。完善監理行業的法律法規制度，提出新的監理方法。監理部門的總監理工程師需要對監理工作進行責任劃分，落實監理責任制，保證監理工作的有效開展。
2、加強對監理企業的整治。在我國，監理企業有著龐大的數量，但監理企業良莠不齊，整體質量較低，政府需要整頓監理企業，注重企業的合法化、規范化；監理企業本身需要把企業做好、做強，努力樹立企業的形象，提高社會公眾對企業的信任度，從而提高企業的競爭力。
3、加強對監理行業的規范。我國政府要嚴格規范監理行業，整頓建筑工程領域的監理市場。明確監理人員必須要有監理從業資格證書才能上崗，監理方也應該重視監理人員的能力；取締區域保護政策，隨著市場經濟的發展，一切經濟活動都應該按市場規律辦事，按市場規律發展，而不是行政體制的干預，這樣，從長遠來看，對監理行業，對我國建筑業都是極為有利的。
4、提高監理人員綜合素質。完善的監理制度，有序的監理工作，都是要監理人來完成的。因此，監理人員在監理工作中起到了至關重要的作用。在建筑工程領域，監理人員綜合素質不僅是自身的監理能力，還有監理人員的思想道德素質。監理企業在對監理人員進行招聘時，應該嚴格把關，做好人員的引進工作，從源頭上提高監理人員的業務能力。還應對監理人員進行定期的業務能力培訓，進行思想素質再教育，提升監理人員的綜合素質；監理人員自身也應該自覺的進行再教育。社會是在不斷發展進步的，知識技術也在不斷更新發展，監理人員不能滿足于現狀，要不斷的學習新知識，新技術來緊跟時代步伐。
四、加強建筑工程監理工作的重要性
建筑工程監理工作必須保障三方的利益。（1）從施工方來看，監理工作的開展，有助于協助其更好的施工，及時發現施工質量的問題，利于責任的落實，保障施工質量符合建設方的設計要求；（2）從居民的角度來看，建筑工程監理的開展是保證他們能否住上安全房屋的關鍵環節，關系到居民的日常生活和生命財產安全；（3）從建設單位來看，有效的監理工作不僅可以為建設單位節省人力和財力，還能保證房屋質量更符合規范要求，為建設單位在市場競爭中提供積極的幫助。
結束語
建筑工程質量控制的關鍵就是加強工程的監理工作，其對建筑工程質量起著非常重要的作用，而建筑工程質量關系到人們的日常生產生活，所以在工程建設過程中必須加強工程的監理作用。現階段我國建筑工程監理工作還存在許多的問題，需要人們對監理工作有充分的認識，做好建筑工程監理工作。
參考文獻：
[1]王晏.建筑工程監理的操作要點及實施[J].產業與科技論壇，2013（19）
Cities large scale digital topographic maps dynamically revised measurement methods
Li Bi-wen
（Survey Research Institute Co.， Ltd. of Shenzhen City， Guangdong Shenzhen 518026）
Abstract： In this paper， a large scale topographic maps Shenzhen dynamic revision and practice starting， system analysis and summary chart dynamic resurvey of the technical requirements， processes， methods， and the main technical organization and implementation， etc.， depth control measurement technology， based on PDA automated data collection technology， intelligent data processing technology and quality control techniques in the dynamic revision and applications， large-scale map proposed measure dynamic repair process management model and organize the implementation of key points and methods.
Keywords： dynamic resurvey； technical methods； organization and implementation of quality control
1.引言
城市大比例尺數字地形圖是城市重要的基礎測繪成果之一，在社會經濟發展、數字城市建設、社會與公眾服務、城市規劃與管理等方面有著十分重要的作用，主要有1：500、1：1000兩種比例尺。隨著城市建設（特別是高度城市化的一線城市）的飛速發展，地物、地貌的快速變化，采用定期的修測方法已經不能滿足現代城市管理和社會經濟發展的需要，因此，采用現代測繪新技術對其進行動態修測，確保其現勢性和準確性，已成為城市測繪工作的重要內容之一。
深圳市從1999年開始對全市1：1000（部分1：500）數字地形圖開展態修測，及時更新數據庫成果，為深圳的社會和經濟發展提供了大量最新的數字測繪產品和強有力的測繪保障。本文結合深圳市動態修測的生產實踐，對動態修測的基本要求、作業流程、技術方法、組織與實施過程以及檢查與驗收等進行全面的總結和探討。
2.動態修測的基本要求
（1）動態修測時限主要根據城市的發展速度、經濟實力、規劃管理需求等綜合因素制確定，深圳市修測時限為3個月，具體要求為：
①主體工程完工后三個月內完成修測；
②小區、市政道路等工程，場地平整或小區綠化完工后3個月內完成修測；
③對土地開發引起的地表變化工程如山地夷為平地、土地被開采、填海造地工程等完工后三個月內完成修測；
④對工程開發延續時間達一年以上，進行中間修測。
（2）動態修測以獨立的地物、地貌變化圖塊為基本單位—單元工程。單元工程具有隨機且無規律的特性，存在一幅圖內有多個變化圖塊或一個變化圖塊跨多幅圖的現象，因此單元工程的劃分必須遵循一定的原則：
①對零星的未跨圖幅圖塊以圖幅為單位劃分單元工程；
②跨幅連片的以連片圖塊為單位劃分單元修測；
③無圖地區以新測的整體范圍為單位劃分單元工程。
（3）精度指標要求：主要地物點點位中誤差Ms≤±10cm，次要地物點點位中誤差Ms≤±15cm；鋪裝地面高程中誤差Mh≤±7cm，非鋪裝地面高程中誤差Mh≤±10cm。
（4）每一單元工程修測結束后應提交資料：
①單元工程實施方案；
②控制測量資料；
③質檢記錄；
④單元工程總結；
⑤修測彩色地形圖；
⑥入庫數據軟盤。
（5）動態修測具有實時新和長期性的特點，因此，一個測區應由相對固定的測量單位實施。
3.動態修測的技術方法
3.1過程管理及職責
（1）動態修測涉及修測單位、甲方、工程監理、信息中心等眾多管理部門和實施單位，制定合理的管理流程及主要職責是順利完成修測工作的根本保證，圖1較好地反映了地形圖動態修測中各管理部分及修測單位的主要職責及其相互聯系。
（2）甲方（或監理）的主要職責包括修測單位的確定，實施方案的審批，質量跟蹤抽查，成果檢查驗收等。
（3）信息中心主要負責提供動態修測的原始數據，修測成果數據格式檢查和最終的數據入庫。
（4）測繪單位是動態修測實施的主體，其職責包括跟蹤巡視調查，制定實施方案，具體組織實施，質量控制及檢查，檢查整改，成果入庫及成果提交等。
3.2作業流程
大比例尺數字化地形圖動態修測涉及修測范圍調查、前期準備、控制測量、外業數據采集、數據處理、信息化入口等多個工序，各工序、工種之間的先后順序、相互關系及其接口的循環過程集中反映在作業流程中，因此，制定科學合理的生產流程和作業方法是順利實現動態修測的基礎，動態修測的作業流程如圖2所示。
3.3主要技術方法
（1）快速高效的控制測量技術
GNSS技術以其定位靈活、精度高、速度快、全天候、操作簡便等特點在地形圖動態修測中得到廣泛的應用，采用GNSS技術施測控制點，可以根據修測工作的需求，及時、快速、靈活布設修測所需的控制點，確保控制點的精度和密度都能滿足要求。
GNSSRTK使GNSS技術在地形圖動態修測中的應用更加廣泛，不僅用于控制測量、而且用于圖根控制測量甚至用于碎部點測量。
深圳市連續運行衛星定位服務系統（Szcors）建立與實施，使GNSS技術在深圳測繪中幾乎無處不用。將Szcors、深圳市高精度似大地水準面成果和PDA進行技術集成，可以充分發揮Szcors實時快速定位優勢，徹底解決GPS高程測量精度問題。
（2）外業數據采集自動化
外業數據采集是動態修測的最重要、最復雜的工序之一，如何充分應用測繪新技術、數字化測繪儀器和計算機技術，實現外業數據采集的自動化、實時化，一直是測繪科技人員需要解決的重要課題，基于PDA的外業數據采集系統較好解決了這一難題。
PDA外業數據采集系統由GNSS、GIS、RS技術與PDA技術綜合集成，形成集圖根導線測量、實時定位、數據采集和編輯、圖形顯示、信息錄入等功能于一體，系統集成見3。
PDA外業數據采集系統具有圖形編輯與顯示、數據錄入與修改、數據存儲與管理等功能，便于數據實時采集、接邊和檢查。
采用PDA數據采集系統完成數字化地形圖動態更新，能夠自動記錄觀測數據并實時轉換為圖形，進行顯示、編輯、修改等實時可視化編輯，實現 “即測即得“的理想測圖模式。系統的成功應用，改變了傳統的作業模式，進一步提高了質量和效率，降低了勞動成本。
（3）數據處理智能化
內業數據處理包括數據轉換、圖形編輯、新舊圖拼接、新老圖分色、接邊處理、檢查修改、信息化入庫等，是地形圖動態修測中至關重要的工序。用于內業處理的成圖軟件必須具備相應的功能，深圳市勘察研究院有限公司開發的“測繪E”數字化測圖系統較好地解決了動態修測中內業數據處理的一系列問題。
系統使用了外部無編碼可視化輸入、內部自動添加技術、預設代碼消隱等先進技術，具有新老圖自動分色、建立并檢查拓撲關系、進行多邊形填充及檢查、地形圖要素代碼跟蹤檢查、LEAIB點檢查等功能，使內業數據處理過程中的大多數工作都實現了自動化、智能化處理，可以實現與深圳市規劃國土信息中心基礎地理信息系統（SUPLIS）數據庫接口的一次性成功。
（4）質量控制標準化
ISO9000國際質量管理體系為項目管理提供了標準的質量管理模式，堅持動態修測質量控制標準化，將ISO9000國際標準與項目實際需要相結合，建立測繪生產單位的質量控制為基礎，工程監理進行跟蹤監督與檢查，業主組織驗收的質量控制體系，能夠有效控制動態修測的質量。
①生產單位的質量控制體系
建立以ISO9000標準為基礎的質量控制體系，采用PDCA循環的工作方法，堅持做到：
強化質量策劃，明確質量目標、質量要求及職責，使所有參與人員都能明確自身的質量職責，從而在工作中確保工作質量，達到“以工作質量保證工序質量，以工序質量保證產品質量”的目的；重點控制過程（工序）質量，牢固樹立“下道工序就是用戶”的質量理念，堅持實施標準化、規范化作業實現，從源頭上保證產品質量；嚴格執行“兩級檢查，一級驗收”的測繪產品檢查驗收制度，切實加強過程檢查及成果檢查，對檢查過程中出現的質量通病制定糾正預防措施，確保質量始終處于受控狀態，最終保證和提高最終產品質量；通過持續改進及時解決質量管理中存在的問題，消除質量隱患，不斷提高成果質量。
②工程監理監督與檢查
工程監理對動態修測實行全過程的監督管理和檢查，對修測過程的質量管理進行必要指導，及時研究解決修測過程中遇到的技術、質量問題和難題，對修測成果進行抽查及復查，從而確保動態修測成果的質量。
③業主質量監控
業主（測繪主管部門）全面協調測繪單位與相關部門之間的關系，監督檢查測繪單位及監理單位的質量情況，不定期抽查動態修測成果的質量，組織最終成果的檢查驗收。
4.動態修測的組織與實施
4.1工作組織
（1）深圳市大比例尺數字地形圖動態修測實行政府投入與管理、實施單位公開招投標、工程監理健康監控質量的測繪工程組織管理模式。
（3）動態修測工程由市測繪主管部門具體組織實施，中標單位完成修測的具體工作，市測繪產品監督檢驗中心負責工程監理和質量監控，市規劃國土房產信息中心負責數據管理和向社會提供使用，市檔案管負責成果歸檔。
4.2動態修測實施步驟
（1）前期準備：原始數據和控制點成果準備、人員及設備準備、崗前培訓、儀器檢定、修測范圍調查、施測方案編制及審批等。
（2）修測工作實施：由測繪單位完成，主要工作包括控制測量、外業數據采集及與編輯，數據處理與接邊，新老圖拼接，過程質量檢查和最終成果質量檢查，檢查問題整改以及資料整理等。
（3）監理檢查與驗收：測繪單位檢查并整改合格后修測成果上交工程監理，由工程監理對修測成果進行全面的監督檢查，并對整改后的成果進行復查，測繪主管部門在修測過程中對成果進行不定時的抽查并組織最終的驗收。
（4）信息化入庫：修測結果經監理和測繪主管部門檢查驗收合格后，進行信息化入庫處理，信息中心對數據入庫進行格式檢查并入庫。
（5）資料整理及歸檔：對文字報告、單元工程管理表格、圖形數據等進行整理及歸檔。
4.3質量檢查與驗收
（1）動態修測成果質量檢查嚴格執行“二級檢查、一級驗收”測繪產品檢查驗收制度。
“兩級檢查”主要是測繪單位的檢查，包括過程質量檢查和最終檢查。過程檢查的內外業均須100%，散點檢測的比例不低于10%；最終檢查的內業應100%，外業巡查比例不低于10%，散點檢查的比例不低于5%。
“一級驗收”主要是指測繪主管部門或監理組織的檢查與驗收。
（2）動態修測檢查的主要內容包括控制測量成果質量檢查，圖面檢查，現場巡視檢查，數學精度檢查，圖廓整飾檢查、數據入庫檢查以及附件檢查等。
（3）數學精度主要采用外業設站進行重復測量的模式進行。數學精度包括平面精度和高程精度，采用重復設站檢查的地物點的平面位置及高程誤差進行評價。一般每幅圖采點30～50個。平面及高程中誤差計算公式為：
Ms=±
Mh=±
一、實施建筑安全監理的必要性
隨著我國建設工程規模的不斷加大，建筑施工過程中的安全事故越來越多，甚至發生群死群傷的惡性事件，嚴重危害到了廣大人民群眾的生命財產安全。由于相關法律法規不健全，市場行為不規范、施工企業重效益輕安全、內部管理不健全等問題的存在，致使施工安全生產的形勢仍不容樂觀。為了保障人民群眾生命和財產的安全。就應增強建設工程施工安全的管理力量，有關各方共同參與，共同承擔安全管理責任。
此外，實施安全監理，能保證施工過程的安全生產，提高施工質量，減少安全隱患，減少安全事故的發生，從而減少不必要的工程造價投資，還能防止處理意外事故造成的工期延誤，從而確保工程的進度。也就說明安全監理能有效實現對成本、進度和質量的控制。實現建設工程目標和投資效益的最大化。
二、開展安全監理工作的主體應具備的要求
1 工程監理單位應具備的條件
實施建筑工程安全監理的工程監理單位應有健全的安全生產管理體系，應編制有科學的項目監理規劃和詳細的監理實施細則，明確安全監理內容、工作程序和安全監理方案，并配備實施安全監理所需的安全檢測工具；其企業負責人、技術負責人、現場監理人員都要具備安全監理知識，并且熟悉有關的安全生產的法律法規和標準規范及方針政策等。
2 監理工程師應具備的條件
(1)應具備的安全生產知識。監理工程師應熟悉國家和本地區的有關安全生產的方針政策、法律法規、標準及規范性文件，掌握建設工程安全生產管理的相關專業知識，了解施工單位安全生產保證體系內容和要求，以及安全生產監督檢查的內容和方法，還應掌握特、重大安全事故防范、應急救援措施。
(2)應具備的安全生產管理能力。監理工程師要在實際工作中能嚴格貫徹執行國家安全生產的法規和標準，能審查施工組織設計的安全技術措施，能督促施工單位建立和落實安全生產責任制及安全生產規章制度和操作規程，能有效開展安全檢查，及消除安全事故隱患，能果斷地、合理地處理安全事故。
(3)同時還應具備以下條件。監理工程師除了要有熟練的安全監理知識外，還應了解有關勞動保護、環保、消防等法律法規，具備規避安全監理法律責任的能力，還應有一定的安全生產工作經驗，具備良好的職業道德，認真負責的工作態度。
三、工程監理對施工安全的主要職責
1 認真審查施工組織設計中的安全技術措施，確保安全生產達到相關標準
重點應審查以下這些內容：(1)施工單位是否具有健全的安全技術保證體系、安全管理制度和有效的安全工作機制；(2)是否具有冬、雨期等季節性施工措施，是否有符合要求的應對突發事件的緊急預案；(3)是否安排了專門的安全生產管理機構，并配備專職的安全生產管理人員、特種作業人員；(4)施工組織設計中的安全技術措施是否全面、周到、細致，專項施工方案是否有可靠的設計計算；(5)施工總平面布置圖是否充分考慮到安全要求，施工工地的消防、臨電、圍擋、防護等安全設施是否符合規定；(6)施工現場的起重機械設備、施工機具、電器設備、基坑支護、腳手架、模板工程等設置是否符合規范要求；(7)是否有相應的現場文明施工、環境衛生管理措施，是否有經常實施的安全教育和檢查工作，施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所、道路及照明等設施條件是否符合要求。
監理人員對上述內容的認真審查，就可以對施工單位的安全管理水平和施工現場的安全工作狀況有個基本的了解，從而確定安全監理工作的重點，方便監理工作的開展。
2 認真檢查施工現場的安全生產工作情況，消除安全隱患
施工現場的安全生產存在于整個施工過程當中，監理人員應采取旁站、巡視和平行檢驗等形式檢查施工現場的安全生產工作情況。要求施工單位認真貫徹執行工程建設強制性標準和相關的安全生產的法律、法規，落實施工安全技術措施，有效保證建筑物的結構安全，保障施工人員安全施工。從而有效提高施工質量。監理人員應該從以下三個方面做好施工現場的安全監理工作：(1)嚴格檢查進場的材料、設備和機具，對上述無合格證明者不允許使用，從源頭上消除由這些因素引起的安全事故；(2)堅持旁站，監理人員既要控制好施工質量，又要注意發現工程中存在的安全隱患，對于一些不安全狀態和不安全行為。應立即要求施工單位進行整改，及時徹底的消除事故隱患。(3)經常巡視，對關鍵部位、關鍵工序的隱蔽施工要勤于檢查，對易發生事故的重點部位和環節重點檢查，制止建設行為中的盲目性和隨意性，督促施工單位落實安全措施，確保工程建設的安全性。
3 果斷處理施工現場的影響安全的不正常和突況
前言
隨著經濟技術的迅猛發展。在建設工程施工過程中，施工安全監理日益成為建設工程的重要關注點。我們在建設工程監理工作中，要對建設工程安全監理工作引起足夠的重視，并采取多種手段，有效規避建設工程施工風險，提高建設工程安全監理工作質量。
一、建設工程安全監理的必要性
在建設工程中，為了提高建設工程的整體安全性，并規避建設工程的施工安全風險，我們需要將施工安全責任納入到工程監理中來。目前來看，其必要性主要表現在以下幾個方面。
（1）中華人民共和國《建筑法》第四十三條規定：“建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監督。”《建筑法》第四十五條又明確界定：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。”由此可見，施工安全責任應由承包單位負責，不是由業主或監理單位負責，這符合“誰生產誰負責”的安全基本原則。
（2）在《建設工程監理規范》中也沒有安全監理的內容，這使得工程監理承擔安全監理責任難以名正言順。監理單位是在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理。即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息處理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。它只是工程建設實施的監督管理者，而非生產組織者。監理單位不應該承擔施工安全責任，而只能承擔服務責任。
（3）考慮到目前建設工程在施工的時候，存在一定的安全隱患，為了有效消除安全隱患，減少施工安全事故的發生，我們在工程監理的基礎上，應增加施工安全職責，使工程監理安全工作能夠得到有效開展，提高整個工程監理的最終效果，實現對建設工程安全工作的有效促進，保證安全監理效果。
（4）在目前的建設工程中，工程監理與工程質量、工程進度有著密切聯系，屬于工程建設中的監督手段之一，對整個工程建設的有效性有著重要作用。由此可見，在建設工程中，工程監理對提高工程質量有著重要作用，同時也能形成對施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看，將施工安全責任納入到工程監理中是十分必要的，我們應重視工程監理這種職能的轉變。
二、建設工程安全監理工作職責和工作過程
雖然建設工程中的建立職責并沒有將安全監理強行加入其中，但是從建設工程監理有效性和全面性來講，安全監理工作是監理單位職責的一部分，對整體工程建設安全起到了良好的管控作用。考慮到建設工程安全監理的重要性，我們在開展建設工程安全監理的時候，必須要明確安全監理的主要職責，并清楚建設工程安全監理的整個工作流程，保證建設工程安全監理工作發揮積極作用，達到預期效果。
1. 建設工程安全監理工作職責
（1）建設工程安全監理工作主要是預防施工安全問題的發生
建設工程安全監理工作的職權主要就是對施工中的安全問題進行有效防控，做到在施工過程中和其它監理工作一起，對安全問題進行排查。
（2）建設工程安全監理工作主要是規避施工安全風險
除了預防施工安全問題之外，建設工程安全監理工作的職責主要是為了有效規避施工安全風險，提高建設工程的整體安全性。
（3）建設工程安全監理工作主要是提高整個工程的監理質量
由于在建設工程監理中加入安全監理職能是必然趨勢，因此建設工程安全監理工作對整個工程監理質量的提高形成了有效的促進。
2. 建設工程安全監理工作過程
（1）建設工程安全監理工作會確定職權范圍
建設工程安全監理工作為了保證工作質量和工作能夠得到順利實施，通常會在開展工作之前，確定好職權范圍，明確具體職責和權限。
（2）建設工程安全監理工作會行使安全監理職權
建設工程安全監理工作過程中，會在監理行為中正確行使安全監理職權，保證建設過程中的安全問題有人管有人問，提高安全監理質量。
（3）建設工程安全監理工作會對工作效果進行驗證
為了保證建設工程安全監理工作能夠取得實效，我們在安全監理工作結束之后，會對整個安全監理工作的效果進行全面的驗證和評估，提高實效性。
三、做好建設工程安全監理工作的措施
為了保證建設工程安全監理工作能夠得到良好的實施，并且取得預期效果，通常我們會在建設工程安全監理工作的實施過程中做好以下幾個方面的工作。
1. 認真了解建設工程中的安全因素
在建設工程安全監理工作中，要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應的措施，加強預控，加強監督檢查，使得安全生產始終處于受控狀態。抓住關鍵，監督到位。對于監理工程師而言，現場安全控制應以操作者為主。監理機構全面介入，并側重于從技術性、操作性環節把關。
2. 對建設工程中的安全隱患進行分類
為了保證建設工程安全監理工作取得實效，我們在建設工程安全監理工作中要對存在的安全隱患進行詳細分類，并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對建設工程中的安全隱患進行有效分類，我們能夠對建設工程中的安全隱患和安全風險有足夠的了解，并能夠為后續的安全措施制定提供基礎的依據，保證建設工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除，為提高安全監理工作質量提供有力支持。
3. 采取具體措施消除安全隱患
經過上述對安全隱患的搜集和整理之后，我們要結合建設工程的施工特點和施工實際，制定具體的安全隱患消除措施，保證這些措施的實際作用符合安全監理要求。在目前的建設工程安全監理中，實效性已經成為了衡量監理效果的重要指標，如何滿足實效性要求是建設工程安全監理的重要指標。因此，從當前建設工程安全監理的實際實施來看，在針對安全隱患采取具體措施的時候，我們要重視措施的實效性。
4. 將安全監理工作和其它監理工作配合展開
在建設工程安全監理工作開展的過程中，我們要認識到安全監理工作的特殊性，在開展安全監理工作的時候，我們要注重發揮監理工作的優勢，將安全監理工作和其它監理工作配合展開，保證安全監理工作的效果達到預期要求。使安全監理工作能夠成為建設工程中提高安全水平的重要手段。
四、結語
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：
一．建筑施工現場質量管理與現場工程監理中存在的問題
施工現場質量管理作為項目質量管控的第一道關口，其對整個項目的成敗有著重大的意義。現場工程監理是隨著現代經濟的發展而興起的，其在施工現場中事關整體施工質量以及項目的進展。因此，我們有必要對其存在的問題做一番探討。
1.施工現場質管人員安全意識較為淡薄，監理能力不足。目前，許多建筑施工現場的工程監理者風險意識較差，其觀念仍然停留在只“監”不“管”的層面，將自己完全置于第三方，而忽視了施工現場質量管理與工程監理在整個工程中的互利地位。有些監理人員自身監理能力有限，但卻經常存在違章指揮的情況，重效益輕安全。
2.監理人員素質低下，職業道德受到考驗。工程監理單位人員必須具備國家的認證，要持證上崗，但是現階段我國監理工作中，的確還存在不少的無證上崗人員，他們大多為臨時聘用人員，流動性較大，并且對監理工作了解單一，對管理、控制和其他環節的認知程度較低。同時有些監理人員不遵守職業道德，私下與施工方達成交易，，或者不作為，從而使得施工質量問題難以得到保障。
3.現場管理方與監理方責任劃分不明確。建筑施工質量受多方面因素的影響，而并非有監理單位決定，監理單位只能最大限度地降低施工風險，保證施工正常進行。現階段業主往往將施工質量問題推在監理單位身上，這個責任應該在于承建施工方，而并非第三方監督機構。
4.工程監理授權問題較為突出。現代監理單位不僅對工程施工具有監督的權利，其根據業主的委托還具備一些其他的權利，如建議權、工程控制權、資金管理權、物料采購權等等，如何處理監理工作的權限問題也是監理管理者和業主都要面對的重要問題。
二．建筑項目中工程監理的地位與責任
1.建筑工程監理在建筑施工中的地位。建筑工程監理是介于建筑行業與社會之間的第三方，是業主或者政府單位委托來進行建筑施工監督管理的單位，監理人員必須按照國家相關法律法規開展工作。建筑施工監理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態度及方法來進行，對建筑施工過程進行監督，防止施工單位違規操作、偷工減料，同時降低施工事故發生概率。工程監理單位必須具備國家相關認證，并且能夠獨立進行工程監理，在社會中扮演第三方監督機構的角色，也是現代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。
2.建筑監理的職責。建筑監理是一項綜合性工作，它不僅僅是檢查現場施工的質量和進度，而不干涉工程管理，恰恰相反，現代工程監理的主要職責則是管理與控制。傳統監理主要是指監工，主要負責施工現場的施工質量和規范操作上，不涉及工程的具體管理和控制。其實監督工作只是現代監理工作中的一部分，按照現行法律法規，工程監理人員除監督權外，還需要對業主及甲方進行建議，同時對施工過程進行規劃設計，控制其施工周期，并且負責對施工方案和設備、材料等進行審批權利。總結起來就是控制、管理和協調，工程監理單位需要對施工事故、施工質量、投資規模與施工進度進行控制，同時對施工單位的合同信息、物品設備維護、安全設施等進行管理，協調各方利益與關系，保證現場施工的正常運行。
3.對工程監理責任的認識。工程監理主要責任在于監督施工過程，規范工期內操作管理問題，保證工程按時按質完成。部分委托人確認為工程出現問題責任應歸咎于監理方，在法律上，監理單位承擔的責任有限，建筑工程質量問題應該在于施工單位，而非監理單位。在實際的工程施工中，干擾因素和突況較多，工程監理并不能完全覆蓋和控制，它只能最大限度地保證工程的順利進行，而監理人員也必須遵守職業道德和國家相關法律法規，若出現自己失職，則應當承擔相應的責任。
建筑施工現場的質量管理機構一般與監理機構分開進行管控，管理方作為質量管理的第一負責人，受工程監理方的監督。從傳統意義上來講，工程監理一般不參與現場質量管理，但是，為適應現代化工程項目建設與安全管理的需要，工程監理也需要與管理方一起合作，對現場進行細節與整體的把控，監理方將全程參與現場施工的各個方面，例如材料采購、設備與建材的使用與儲存、施工人員的施工培訓、建筑項目的法律相關責任等等，都屬于監理方的責任。在對施工現場進行質量管理時，我們必須建立現場管理與監理納入到現場管控制中，建立一套綜合的管理應對機制，以確保工程的順利實施。
第三條公路養護大中修工程管理工作實行“統一領導，分級管理”的原則。一般大中修工程由市局下達任務，各分局實施完成。特殊大中修工程由市局組織成立工程項目管理處，實行項目法人制，負責整個工程的全過程管理。
二、工程計劃
第四條公路養護大中修工程安排時應遵循“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則。對國省干線公路和具有重大政治、經濟、國防意義的公路、抗災搶險路線，優先安排。
第五條下達計劃依據市局年度計劃安排。
第六條各分局養護大中修工程經市局公路養護處初審，確定具體項目后，下達項目設計任務書由市公路勘察設計院編制施工圖設計。設計及預算編制依據相關規范及《*省公路養護工程預算定額》；工程簡易的項目由各分局編制施工圖設計、預算，經市局養護處審核后，報局務會同意后實施。
三、工程管理
第七條管理主體及職責范圍：
市局養護處為市局養護大中修工程管理的職能處室，履行以下主要職責：1、下達工程任務書；2、業主簽訂設計、監理、施工、安全和廉政合同；3、實施全過程質量監督檢查；4、按市局管理程序辦理經費拔付工作；5、工程變更經費的審核；6、工程決算的審核；7、組織工程竣（交）工驗收等。
各分局作為大中修工程的實施單位，履行以下主要職責：1、與市局養護處簽訂施工合同；2、負責施工全過程的質量管理，進度費用控制；3、負責整個工程的安全和文明施工；4、辦理工程的計量、變更申報等工作；5、及時完善工程竣（交）工資料；6、及時編制工程決算。
第八條工程監理：公路養護大中修工程原則（簡易、小型工程可不設監理）實行工程監理制。監理單位由市局指派，由市局養護處作為業主代表簽訂其承包合同。每個工程項目監理單位必須設監理代表或監理代表處。監理人員的配備要滿足對工程有效監管的需要。有關工作內容按交通部頒發的《公路工程施工監理規范》執行。
第九條在工程開工前，施工單位應向監理工程師報送開工申請批復單，申請單附件包括：施工管理組織機構、勞務、機械設備、材料安排、施工組織設計等，由監理進行審批后，書面報市局養護處備案后，由監理工程師下達開工令。
第十條一般大中修工程經費管理：
工程項目原則上實行工程總量包干。
工程經費支付實行按進度拔付。經市局養護處審核，報局務會同意后，工程開工時按工程造價的30%撥付，中間撥付控制在工程量的70%，交工驗收合格后撥付到工程量的95%，竣工驗收合格后辦理剩余款項的支付。
第十一條特殊大中修工程項目管理處的工程經費的支付程序：
經養護處審核，報局務會同意確定工程經費總額后，工程項目開工時按工程造價的15%辦理工程動員預付款，施工中按工程進度計量支付，中間支付比例為工程量的70%，交工驗收合格后支付到工程量的95%，竣工驗收合格后辦理余款的支付。
第十二條大中修工程變更程序：
一般不辦理變更，確實需要辦理變更的程序是：
大中修工程變更經業主、監理、設計、施工單位實地核實并簽定變更四方會議紀要。變更主要包括設計變更、路面變化等引起的變更。
變更項目單價確定原則：（1）有合同單價的項目，套用原合同單價；（2）無合同單價的項目，參照類似已完工程項目的單價；（3）無參照新增項目，由監理審核報市局養護處復審，報局務會同意后，由業主代表簽發新增工程項目的計量單價。
各工程項目的變更經費應嚴格控制在工程預算的預備費限額內，原則上不予突破。
第十三條工程管理中，各分局（項目管理處）應強化對工程項目的組織管理，嚴格按程序辦理施工中的各項事宜，具體為：
1、應組建強有力的工地管理班子；
2、必須按工程設計文件和合同規定條款施工，認真履行合同，自覺接受監理的監督；
3、應嚴格按施工圖設計進行施工，不得隨意更改，如確需變更，必須提交書面變更申請書，并經設計代表和監理代表簽證，業主審查、簽認，經批復后方可實施；
4、在施工現場應實行安全、文明施工，工程地段兩頭應設立明顯施工安全及警示標志，必要時安排專人進行管理和指揮，確保行車安全；
第十四條工程全部完工后，各分局（管理處）應及時整理竣（交）工資料和編制工程決算，并將請驗報告一并報送市局養護處。工程竣（交）工驗收合格后一星期內把裝訂成冊的竣工資料交于市局養護處存檔。
四、工程驗收
第十五條大中修工程經各分局（項目管理處）初驗后，市局公路養護處在接到請驗報告后28個工作日內組織人員進行竣（交）工驗收，驗收率為工程項目的100%，每個項目抽驗數量不少于30%。
第十六條養護大中修工程投資額在50萬元以上的由市局工程驗收領導小組組織驗收；投資額在50萬元以下的養護大中修工程由市局養護處組織驗收。
五、獎罰制度
第十七條為搞好公路養護大中修工程質量，引進風險機制，創建更多的優良工程，各分局（項目管理處）務必確保大中修工程按合同保質保量完成，合格率100%。
第十八條為加強管理工程質量，各分局（項目管理處）必須堅決杜絕工程施工單位對外包工包料或轉包工程。凡經查實簽訂假合同的，將終止施工合同，另行安排施工單位。
我國監理服務收費標準相對較低，監理企業為了能維持企業的運行，只能在工作中采取降低工作標準的辦法。由于受到最低競標標準的影響，經常會出現故意壓低價格的現象，監理服務收費也會因此受到影響。我國監理服務收費存在的問題主要包括以下幾點。首先，因為收費標準比較低，監理企業的科學發展面臨很多問題，發展后勁不足。絕大多數監理企業短時間內很難有較大突破，那些業務較飽滿和知名度高的監理企業都是多年苦心積累而形成的。其次，監理人員待遇較低。因為收費標準低，監理企業的經費比較緊張，因此監理人員的待遇也較低，這也導致技術精湛的高素質人才不愿意進入監理行業。由于待遇差，監理企業人才流失非常嚴重，高素質人才的流失使得監理企業的工作面臨困境。再次，監理服務不到位。因為監理資金緊缺，監理企業購置先進和監測設備就很困難，監理工作效率和質量因此很難得到提升，監理的成本投入也居高不下，對監理行業的發展造成很大影響，同時也影響到整個建筑業的發展。
1.2監理工程師的權力受到限制
監理工程師的主要職責就是對工程施工的進度、質量、費用進行控制。然而在現實工作中，受多種原因的影響，監理工作人員在現場施工基本處于被動地位，很難對工程施工進行有效監管，工程的管理和控制基本都掌握在業主手里，監理工程師不能有效發揮自己的職能，影響其工作熱情和工作質量。
1.3監理工作的定位不清晰問題
監理是工程建設市場的一個重要主體，監理應該在工程施工中發揮重要作用。然而在我國工程建設中，重設計和施工，輕監理的思想非常普遍，對監理的重視度遠遠不夠。一部分業主和施工單位沒有認識到監理單位的作用，不知道監理單位應該發揮什么樣的作用，導致監理工作受到很大困擾。
2我國公路橋梁工程監理問題應對策略和建議
2.1確保建設工程監理單位的收費水平符合國家規定
監理單位的長期生存和發展，離不開經濟的支持，因此從監理單位發展的角度出發，其收費標準應符合國家規定。而且，隨著建筑工程項目的不斷增加，監理工程的項目也有所增加，因此工程監理費用也要相應增加，只有這樣，才能保證各項監理工作落到實處，避免出現走形式的現象。
2.2正確處理監理與業主的關系
我國監理相關法律法規還不健全，而且政府機構也不太重視監理工作，這導致監理與施工設計單位、與業主之間經常出現摩擦，因此妥善處理監理單位與業主間的關系非常重要。
2.3加強信息化管理
將企業資質管理、監理工程師的管理納入信息化管理的軌道，通過網絡等現代化手段，受理并審查各類企業資質、人員資質，記錄并公示企業的信譽及個人不良行為，方便社會監督，提高資質管理的透明度和工作效率，將政府對建設市場的監督管理提高到一個新的水平。
2.4提高監理企業自身建設
為有效提高企業在市場上的競爭力，更好地適應國際監理企業的競爭，我國監理企業要加強自身建設。我國監理企業可從以下幾方面入手。
一、建筑工程監理制度的發展趨勢
現階段，我國建筑市場基本上已經形成了以投資方、承包方和監理方為代表的三大獨立建筑主體格局。工程監理機構作為監督維護投資方合法權益的重要單位，同時還對工程施工質量有著十分重要的保障作用。現階段我國監理制度剛剛起步，發展還很不完善，目前在建筑施工中所能起到的作用還十分有限。監理常常被用作為監督，但實際上來講監理的作用絕不僅僅如此。隨著建筑行業的不斷發展和監理制度的不斷完善，未來監理制度必將獲得更大的應用前景和空間[1]。
（一）逐步優化建筑工程施工技術
現階段，我國建筑工程監理重點全部投放在施工階段，全方位監督、管理工程施工環節，卻忽視了施工前期準備階段以及施工竣工驗收環節的監理，導致監理工作存在一定的片面性，并不能達到施工工程整體質量的管控和約束效果。隨著建筑工程項目數量的不斷增多以及人們對建筑工程施工質量要求的不斷提高，監理單位必須實行全方位、多角度的系統監督、管理，這也是建筑工程監理制度未來發展的必然趨勢[2]。在社會主義經濟的大背景下，任何企業的發展都得堅持以高新技術作為導向，建筑工程監理行業的發展也同樣需要遵循這一經濟規律。
（二）不斷提升監理人員的個人綜合素質
工程建設行業的新技術、新工藝和新材料都層出不窮，我國建筑工程監理人員素質普遍較低，難以滿足建筑工程監理工作的專業化、技術化和正規化的高要求。監理工作人員是執行工程監督的直接對象，監理工作人員水平對于監理工作成效具有直接的影響作用。然而縱觀我國各大建筑監理單位工作人員能力，業務處理能力普遍相對較低，專業水平較差，技術能力不夠[3]。其次，隨著建筑行業的快速發展，各種新技術、新工藝、新材料日新月異。加上工程技術標準不斷提高，監理人員只有與時俱進，不斷學習、掌握這些新技術，不斷提高自身素質以及專業水平，才能滿足建筑行業發展需求。
（三）實現建筑工程監理行業的自我完善機制
自我機制是監理行業實現自我約束的重要制度，只有具備完善的自我機制，才能為監理行業的發展提供持久的保障。監理企業應當不斷加強自身隊伍的建設，合理條件企業自身的結構，有重點的把握各類建筑工程監理工作內容。加強企業內部結構建設和企業管理制度建設。利用先進的管理制度，不斷完善企業考核和激勵，重視員工技能的培訓，有重點的向員工灌輸監理工作的本質和精神。目前，我國建筑工程施工技術水平相對于世界上一些發達國家而言相對滯后。在社會主義市場經濟體制下，施工技術是建筑企業的核心競爭力。為了進一步促進建筑企業的快速發展，各大施工單位應努力創新、改革施工技術，提高施工技術水平。想要實現這一偉大目標，必然少不了建筑工程監理單位的監督、管理。
二、現代監理制度下的施工技術管理
（一）監理人員工程監理的主要任務與監理現狀
監理人員作為建筑工程施工質量保障的重要參與者，應當充分認識到自身在質量保障過程中的重要職責，認識到監理工作對工程施工的重要作用，能夠充分的將自身職責與工程項目的氣候、環境、資金等多個方面的因素綜合起來，從而認真的做好施工技術的組織和監督工作。監理人員在從事施工監理的過程中，應當堅持由小及大、由點及面確保每個部分工程都在可控范圍之內的工作原則[4]。只有明確了解工程施工過程中的情況，才能更好的進行施工技術管理。但就目前來講，我國監理人員的素質水平還不夠高，還無法對所有的工程施工做出有效的監督管理。因此，建筑監理單位應當充分的認識到這點，并通過強化監理人員的施工技術培訓來促使監理人員及時掌握和熟悉新建筑工程施工條件下的新要求，為現代建筑整體施工質量的提高做出重要的貢獻。
（二）工程監理單位在技術檢查中的主要職責
專業化、客觀化和公正化是監理單位從事建筑工程監理工作時應當堅持的專業原則，只有確保監理原則的貫徹執行，才能更好的確保建筑工程各項施工任務符合國家及相關質量標準的要求。建筑單位為了更好的做好監理工作，應當對建筑工程施工技術中存在的問題和不足做出深入細致的分析，并將這些問題和不足結合工程施工的實際條件，探尋有效的應對措施和改進方案。通過將應對措施和改進方案及時傳遞給施工單位，才能切實的嚴把施工技術關。
三、建筑工程監理和施工技術創新的關系
（一）工程監理與技術創新間的關系
建筑工程監理和施工技術創新具有相互促進的關系，建筑工程監理和施工技術創新之間存在著密切的相互促進關系，這種相互促進關系主要表現為以下兩個方面：第一，從工程質量的角度來講，建筑工程監理和施工技術創新具有相互促進的作用。針對上文中提到的監理制度發展趨勢，提升監理人員的綜合素質以及完善監理自身機制和相關法律法規，能夠極大的促進工程施工質量的提高[5]。
另一方面，通過一系列工程監理措施的制定和完善，對施工技術創新也同樣有著較為顯著的作用，一般而言，當工程的施工質量提升上去了以后，施工技術創新必將獲得更大的突破。而施工技術的創新，顯然有利于施工質量的發展，有利于施工監理單位利用新的技術和工具，為工程質量提供更加有力的保障。第二，立足工程施工進度，施工技術創新和建筑工程監理兩者的結合是對建筑工程發展的一種促進。只有工程監理制度提高了，才能為技術創新提供保障，從而期待更高的技術水平應用與施工成本的降低和施工效率的提升，促進施工進度的加快。
（二）工程監理與建筑行業間的關系
建筑工程監理和施工技術創新具有共同發展的關系立足整個建筑工程的發展而言，建筑工程監理的不斷完善和工程施工技術的不斷創新對于整個行業的不斷發展壯大有著十分重要的現實意義。監理是建筑行業發展到一定階段的產物，監理單位通過施工技術管理的強化，不僅能夠極大的促進建筑行業的快速發展，同時也有利帶動整個建筑監理單位的迅速壯大。
結 語
基于以上觀點，我們可以認為建筑工程的監理和施工技術創新不僅能夠實現互相促進，而且能夠獲得同時發展。我國監理制度起步較晚，雖然伴隨著建筑行業的快速崛起，發展速度較快，但相比較于西方國家而言，我國監理制度仍舊處在發展的初級階段，到目前為止尚未形成一個系統的完善的監督管理體系。為了促進建筑行業的發展，我們可以充分利用監理和施工技術創新兩者之間的關系，從監理的完善和施工技術的創新角度，尋找建筑工程行業發展的新機遇和突破口，從而促進整個市場經濟的不斷繁榮。
參考文獻
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中圖分類號： F407 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程監理與工程項目管理
1.1工程監理概念
工程監理的職責是基于國家相關法律、法規的基礎上的，以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標，以確保工程建設質量和安全、提高工程建設水平、充分發揮投資效益為目的，其工作依據為工程承包合同和監理合同。
1.2工程項目管理概念
工程項目管理是對項目的所有活動包括項目的實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協調在內的一系列工作的總稱，其目的就是為了使工程項目在一定的條件約束下可以順利的完工，其特點主要有三：第一，工程項目管理是一種一次性的管理；第二，工程項目管理是一種全過程的綜合性管理；第三，工程項目管理是一種約束性強的控制管理。
1.3工程監理與工程項目管理的關系
工程監理是工程項目管理的一項重要工作內容，兩者之間存在著包容與被包容的關系，但我們必須分清楚工程監理與工程項目管理的區別，要分清界限，不可將兩者混為一談，兩者的區別主要有兩點：第一，工程監理在法律上的地位不同于工程項目管理在法律上的地位，在法律上，對工程監理有著明確的要求和規定，是我國一項法定的管理制度，而工程項目管理只是我國所提倡的一種工程管理方法；第二，工程監理與工程項目管理的實施主體不同，我國有關法律規定，工程監理的實施單位必須是具有工程監理資格的相關企業，而工程項目管理是所有與工程建設有關的單位都必須進行的一項業務，并非專屬于有工程監理資格的相關企業。
二、電力建設工程特點及工程監理現狀
2.1電力建設工程特點
電力建設工程有別于其他行業，具有突出的行業特點：資金密集、技術密集、質量安全要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差等。
2.2工程監理現狀
工程監理的工作內容主要是，控制工程建設的投資、控制工程建設的工期、控制建設工程的質量、控制工程建設的安全，對信息和工程建設合同進行管理，協調工程各單位之間的合作關系，即是界內人士所說的“四控、兩管、一協調”。目前，在我國，由于多方面的原因致使工程監理工作存在著許多的問題。
2.2.1監理工作介入工程階段遲，影響管理質量
一個工程可以分為四個階段，即設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段，而我國的工程監理工作一般都是在施工階段才開始介入的，以施工階段的監理工作為主，這就導致了監理工作對工程的管理存在著不足。
2.2.2監理工程師職責權限不明確
在我國，許多建設單位都設有工程管理機構，其管理人員的主要職責是對整個工程的運行進行管理與監督，但部分管理人員卻將管理監理工程師的工作進度當成自己的工作職責，這就對監理工程師的工作造成阻礙，影響了整個工程的正常程序和責任。
2.2.3驗收職責不清
建設單位在對工程進行驗收的時候，出現了問題，有些就會把責任歸咎到監理工程師身上，認為其對工程的質量有全部的責任，或者把責任都歸咎到承包商身上。但是事實上，整個工程的實施，承包商是主體，對工程的質量產生直接的影響，監理工程師是對質量進行檢查，假如產生問題，兩者都有著各自的責任，應該明確兩者間的關系，確保工程項目的順利完工。
2.2.4對施工單位的管理是有責無權
在建設方與監理方的監理合同中經常沒有明確監理工程師的權利，像工程款的審核及簽認權、施工方案審批權、材料審核權和工程的停、開工權等都沒有在合同中有明確的規定，使得監理工程師的很多工作都無法順利開展。
2.3工程監理存在問題的原因
分析工程監理所存在的問題，可以發現導致這些問題存在的原因是多方面的，具體可以總結為以下幾點：第一點，我國的法律法規體系尚不完善，工程監理的法律依據弱；第二點，監理體制不健全，其表現為政府實施多頭管理、市場準入制度不完善和資質管理不嚴格、監理工作定位不明確、行業協會管理能力差、工程監理缺乏獨立性等方面；第三點，監理市場不規范，包括監理服務的供求機制及價格機制尚未形成和工程監理收費偏低等；第四點，監理企業的整體水平不高，主要是因為監理人員對相關的知識結構不完善及道德的缺失和監理隊伍的結構不合理。
三、電力工程項目管理現況
由于電力行業具有壟斷性的特點，大部分電力公司均有自己的三產企業，電力監理企業的成立也不例外，是電力公司的一個三產企業，這種三產企業與電力公司的依附關系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項目管理仍然大部分保留傳統的工程項目管理模式，項目法人不愿或不甘心將投資、進度、合同管理權交給監理人，監理工作名義上實行四控制、兩管理、一協調，但實質只有質量控制，直到最近由于安全事故出現頻繁，為了規避責任，而將安全控制工作交給監理。
傳統的工程項目管理模式是由于業主直接委托設計，直接進行物資設備采購，監理只負責項目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協調工作。因目前全國性電力短缺，電力建設工程正以超常規速度發展，工程項目立項多，給工程建設各方帶來了不少的難題，首先業主建設任務繁重，無法對項目前期可研工作做細；其次設計單位任務應接不暇，項目設計質量得不到應有的保證；再次物資設備供應緊俏，廠家生產量大，物資設備質量也得不到保證；還有施工單位任務多，分包、轉包和臨時聘用勞工的現象突出。所有這些均給電力建設工程項目的監理帶來困難，嚴重影響工程項目的建設質量。因此說傳統的工程項目管理模式已無法適應電力快速發展的需要，主要缺點有：項目建設周期長；業主的管理成本較高；變更與索賠的費用較高；在明確整個項目的成本之前它投入較大；只能是有限的分包商競爭。
工程項目管理存在問題的原因，分析總結可以得出，工程項目管理存在問題的原因主要是以下幾個方面：第一，現行的管理制度與工程項目管理的特點不相適應，使管理存在著短期化行為；第二，項目管理缺乏法律依據，這是工程項目管理存在問題的一個重要根源；第三，工程項目管理中的責、權、利不能有效統一，我國的建筑企業普遍存在著責、權、利脫節的現象，在一定程度上消弱了管理人員的工作積極態度。
四、如何采取有效措施
4.1針對工程監理現狀
根據對工程監理存在的不足及產生的原因分析，我們可以根據以下幾個步驟來加強工程監理工作的落實：第一步，完善法律法規體系和建立健全的監督機制；第二步，加強監理人員的專業知識的培訓工作以提高監理人員的綜合素質；第三步，優化工程監理企業的構架以滿足市場的需求；第四步，以向全方位、全過程發展為目標，以市場需求為基礎，規范工程監理企業；第五步，參照國際監理領域規則，讓其與國際慣例接軌，走向世界。
4.2針對工程項目管理現狀
針對工程項目管理存在的不足及其產生的原因，經分析總結得出，想要改變這種現狀，應該做好以下幾方面的工作：第一，建立科學的管理模式，規范項目管理的流程；第二，明確項目管理責任人的工作職責及其作用；第三步，加強工程項目的項目評估和合同簽訂環節；第四步，認清項目管理的首要工作是抓生產要素管理，加強項目管理責任人對其認識；第五步，把深化責任成本管理作為加強工程項目管理的核心；第六步，建立有效可行的激勵約束機制。
參考文獻：
