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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇企業內部經濟責任審計范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
在我國市場經濟體制不斷發展的大背景下,我國金融企業的數量與規模都在不斷擴大,重組并購與投資等方面的事宜不斷增加,一個大型金融企業往往同時管理許多下屬金融企業,地域分布廣泛、管理鏈條拉長,越來越呈現出線長、面廣、點多的發展特點與發展趨勢。因此,為了能夠命名下屬金融企業長期健康發展,保持規范穩定的運營,則需要對下屬金融企業加強各方面的管理工作。在發展與運營的過程中,金融企業資產是否能夠保值、經營是否順暢很大程度上取決于金融企業領導干部,領導干部的行為道德準則、責任感、能力與水平對于一個金融企業來說有著十分重要的影響。只有通過經濟審計,才能夠使領導干部對下屬金融企業管理人員的經濟責任與經營業績進行科學有效的界定與評價,將金融企業經營過程中所體現出來的薄弱環節進行調整與修正。
二、當前我國資金企業普遍存在的問題
(一)金融結構失衡
由于資本經濟在我國的發展,人們的信貸融資和其他渠道的借貸比例上升迅猛,這種情況產生的過程中,經濟發展出現了不規范的狀況,逃避金融監管的現象比較嚴重,弱化了宏觀調控的手段,從而導致了個別的區域經濟受到了金融風險的影響。這種情況的發生可能會從局部的地區蔓延到整個金融市場體系,增加了區域經濟發展的不平衡和不穩定。
(二)金融領域存在一定的流動性風險
所謂的流動性風險指的是因為一些金融機構的產品有時會出現期限配錯狀況,導致金融資金不能合理進行配置,導致增加和下降的資產流動性不通,并帶來了連鎖反應,影響社會經濟的穩定發展。隨著近幾年的利率增長,一些金融經濟的穩定性下降,導致了流動性風險的產生,如果這種風險得不到有效控制就會影響區域經濟的發展。
(三)實體經濟的發展出現了不平衡的狀態
隨著我國各地區經濟發展的加快,一些政府在經濟發展的過程中,過于追求政績和生產總值的提升,沒有將工作重點放到對于區域經濟的調整與優化上。導致一些區域的基金流向了融資平臺,而過度的資金流向融資平臺,會出現個別行業資金斷裂的情況,為區域經濟帶來很大的風險。
三、通過任中經濟責任審計加強任期過程監督
當前我國金融企業廣泛采用事后審計的方式對領導干部的工作績效進行判斷,而這種審計方法所得出的審計結果有著比較嚴重的滯后問題,對于已經發生的問題無法進行及時的整改的糾正,所造成的經過損失往往是無法挽回的。為了代替事后審計,金融企業需要不斷加強事中審計力度。在專項審計或效益審計等方面的審計工作中,審計人員需要對當前金融企業的主要運營狀況進行深入的調查與分析,生成一個專門的金融企業信息庫。采用這種審計方式能夠提升審計工作的科學性與主動性,防止出現重復審計的問題,在縮短審計時間的同時也能夠有效降低審計成本。一旦從審計結果中發現任何形式的問題,可以盡快采取措施,達到一種防患于未然、未雨綢繆的效果。對于審計人員來說,也可以將審計工作的任務量控制在最低限度,為金融企業干部工作提供有效的數據支持,用事中、事后審計相結合的方式來替代以往單一的事后審計,能夠提高事中審計在所有審計形式的比重,將以往的靜態審計工作思路改變為新型的動態審計工作思路,將審計工作的預防功能與預警功能充分發揮出來,最大程度上提高離任審計工作的效果與效率。
對國有企業財務收支狀況實施的經濟責任審計,主要是依據我國統一的財務會計制度、準則以及相關的經濟法律法規,在必要的審計程序監視下,對國有企業負責人任職期間的企業財務收支管理進行嚴格的審計:企業會計信息的真實性;帳表與實際之間的相符程度;企業會計核算的合理性以及企業經營管理中存在的問題的解決程度等。
(二)任期期間資產質量的審計
對于國有企業新的負責人而言,前一任負責人遺留下來的經濟問題就會被擱置。這就是國有企業普遍存在的新官不理舊賬的情況。因此,在進行國有企業經濟責任審計時,應對前后任期期間資產質量的情況進行清楚的劃分。通過對企業的會計信息進行有效地查實,來真是的反應國有企業資產管理的實際質量情況。對于任職期間資產質量的審計重點是對負責人任職期間資產質量變動情況進行審計。
(三)任職期間經營成果的審計
在國有企業的經濟管理中,經營成果不是的現象十分的普遍。因此,為杜絕上述情況更深程度的惡化,就應對經濟責任審計重要內容——經營成果進行有效地審計。對于國有企業任期內的經營成果的真實性與完整性,在財務收支審計與資產質量審計的基礎上,基于對企業負責人任期期間的主營業務收入、主營業務成本、管理費用等財務定量評價指標進行深入的分析與審計。
(四)任職期間國有企業經營合法性審計
新時期,國有企業經濟責任審計強調的重點之一就是對任職期間國有企業的重大經營活動以及經營決策進行審計,主要是對其的合法性、合規性,如有無公款私存,坐收坐支,私設“小金庫”,資金賬外循環;是否存在違規越權炒作股票、期貨等高風險金融品種等進行審計,注重的是對企業實施的績效審計。
二、新時期國有企業經濟責任審計中存在的問題分析
(一)對于開展國有企業經濟責任審計的重要性認識不足
其一是干部管理的權屬復雜,對于審計的對象確定存在一定的難度。對于國有企業而言,在改制、兼并以及重組資本時,就會產生十分復雜的權屬成分。其二是被審人任期的職責難以確定。由于沒有一個完整的、詳盡的履職規范文件進行約束,在界定被審人的經濟責任方面就會產生較大的難度。
(二)經濟責任審計貫徹受限,增加了國有企業經濟責任審計的風險
經濟責任審計在貫徹中受到限制,主要表現在:一是經濟責任審計目標的復雜性。由于缺乏具體可行的操作標準,經濟責任審計目標的復雜性,就造成在規避審計風險的過程中產生一定的困難。二是審計手段存在局限性。對于國有企業內部審計對外部資料的取得是非常困難的,這就給企業的資產質量以及完整性的確認等,造成了一系列的不確定的因素。三是“先審后離”的原則在企業經濟責任審計中很難貫徹執行。現實的情況是基本上是人已經提拔、調任,內審部才接受組織部門的委托進行積極責任審計,這樣就會造成經濟責任審計比較的被動,查處的難度比較大,給國有經濟的審計就會產生較大的壓力與風險。
(三)經濟責任審計類別單一,審計成果難以有效的轉化
當前,由于國有企業集團的干部管理規章制度以及考核措施不夠完善,就會造成內部審計對用度干部的人用幾乎沒有發言權。盡管有關企業的治理以及干部的任用與管理依舊處于一個不斷完善的進程之中,但是卻沒有一種制度和機制,對經濟責任審計的結果直接用于干部的任用與監督進行明確的規定。這樣,就造成經濟責任審計的成果無法在國有企業的管理中發揮真正的實際效果。由于審計結果疏于落實,對于審計中發現的問題能夠得到處理與解決的就相對比較少,被審單位整改的也不徹底到應有的作用。
三、新時期構筑國有企業經濟責任審計的措施
(一)完善國有資產外部監管機制,加強重要崗位人事監管
做好國有企業經濟責任審計最關鍵的就是獲得完善的國有資產外部監管機制的支持。這樣,對于國有企業就能夠開展更為公正客觀、實事求是的評價.一是要構建完善三的企業外部監督機制。審計部門應會同財政、稅務部門對國有企業進行共同的監督,這樣在形成監督合力的情況下,對社會審計組織以及內部審計機構存在的有效工作成果,形成實現國有企業經濟責任監管的防線;二是加強國有企業重要崗位上的人事監管,提高制度建設的質量以及監管的水平;三是建立健全有效地權力運行機制,提高權利運行的透明度,完善對國有企業的權力制約以及監督機制。
(二)建立健全國有企業監管的內部控制制度,發揮審計的內部監管效能
一、低碳經濟與企業社會責任理論分析
(一)低碳經濟的提出與內涵
低碳經濟的概念,最早由英國首相布萊爾在題為《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書中提出,其核心是在不影響經濟和社會發展的前提下,通過技術創新和減排方式創新,降低溫室氣體排放,減緩全球氣候變暖,從根本上轉變人類的生存發展觀念,實現經濟和社會的清潔與可持續發展。在這之后,向低碳經濟轉型逐漸取得世界各國的共識。法國、日本和加拿大等國已經采取相應的政策措施;美國主張通過技術途徑解決氣候變化問題。近年來,我國政府也積極加入到低碳發展的行業中。2006 年底,科技部、中國氣象局、國家發展與改革委、國家環保總局等六部委聯合了我國第一部《氣候變化國家評估報告》,成為我國政府關注發展低碳經濟的開端。2010 年3 月,生態環保、可持續發展成為兩會的主題,全國政協“一號提案”內容即為低碳環保。2015年的“十三五”規劃建議中提出,推動低碳循環發展,推進能源革命,加快能源技術創新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。
(二)企業社會責任內部審計的涵義
企業社會責任是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時,還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業在其生產經營過程中,正確處理與環境、員工及各利益相關者的關系,關系到企業能否實現可持續發展。因此,必須充分利用企業內部所擁有的資源監督和評價企業社會責任履行情況。根據 2009 年國際內部審計師協會(IIA)對內部審計的定義:“內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營,通過應用系統化、規范化的方法,評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標”。企業經營的目標是不斷創造和增加價值,目前的內部審計是增值型審計,基于這一共同的目標,內部審計可以通過充分發揮其職能,評價監督企業社會責任的履行情況,為企業發展提供建議,實現企業價值增值。
二、低碳經濟背景下開展企業社會責任內部審計必要性
(一)企業低碳社會責任信息披露現狀
近年來在經濟社會協調發展的環境背景下,以及各種政策制度的推動下,我國企業社會責任報告進入了快速發展階段。作為企業碳信息披露的主要載體,這也為我們研究企業低碳社會責任履行情況提供了良好契機。但經過對企業社會責任報告的研究,我們發現企業對于其低碳社會責任履行情況缺乏獨立監督和評價,且披露內容較少。在報告中企業只愿意披露其必盡責任信息,而對于應盡和愿盡責任卻披露較少。此外,由于我國碳信息披露的發展還處于初級階段,我國的碳信息披露缺乏統一的標準,各項相關制度還有待改善,碳信息需求和供給還沒有形成良好的互動關系,很少有企業愿意將其經營活動對大氣環境的影響作為企業戰略管理的一部分考慮,更不愿意在對外報告中提及其節能減排的有關信息。
(二)開展低碳社會責任內部審計必要性
隨著工業化的飛速發展,人類面臨的全球變暖、生態環境惡化、資源枯竭問題日益嚴重。作為最大的發展中國家,我國面臨的氣候環境問題尤為突出,近年來持續不斷的霧霾天氣更是為我國環境問題敲響了警鐘。黨的十報告中提出,要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境。
在低碳經濟與可持續發展的背景下,企業的利益相關者關注經濟效益的同時也將會更加關注社會效益。因此需要持續評價、監督企業社會責任履行情況,對企業社會責任報告進行審計。而企業的內部審計部門能站在企業整體角度,發現企業經營中存在的問題,識別和分析企業社會責任相關風險,并設計相關程序評估這些風險,避免企業因忽視社會責任而承擔不必要成本。
三、低碳經濟下企業社會責任內部審計模式構建
(一)低碳社會責任內部審計主體
低碳經濟下企業社會責任審計的主體包括企業內部審計部門、政府審計部門以及注冊會計師等社會審計機構。其中內部審計是企業監管的第一道防線,內審人員在低碳社會責任審計過程中具有很多優勢。首先,內審人員的獨立性保證了其能夠客觀、自由的工作,不偏不倚地提出審計意見。其次內審人員的專業性強,當低碳經濟涉及到企業產品的銷售、銀行貸款的取得以及企業的稅負時,內審部門需要對各項業務活動在低碳經濟下運行情況進行及時監督檢查并提出改進建議。最后,內審人員熟悉企業文化和L險,具有整合企業內部控制的能力,低碳經濟背景下,內審人員的職能開始由傳統的檢查、監督向評價、咨詢職能轉變,企業社會責任的承擔影響著企業投資、融資等各項經營決策,因此需要內審人員在企業持續發展和承擔社會責任方面提供獨到的見解。
(二)低碳社會責任內部審計內容
1.企業低碳合規性審計。內審機構在低碳社會責任審計中,內審人員首先應掌握組織應該使用哪些相關的環境方面的政策、制度或標準,以及法律法規對被審單位所作出的特殊規定。另一方面內審人員要檢查組織過去和現在的經營管理活動中是否違反過低碳經濟政策、法規,若有違反則結果如何,及時告知企業管理當局違法、違規行為可能承擔的責任及受到的處罰,并提出切實可行的改進建議。
此外,對于不同的行業企業,尤其是高能耗、高污染企業,除了應遵循國家、地方政府的政策法規外,內審人員也應協助企業生產經營和管理機構從企業發展戰略出發,規定企業的資源利用效率、溫室氣體減排目標、生產過程的低碳標準及其他為實現可持續發展所需做出的努力。
2.企業生產經營活動低碳審計。內審人員應首先對企業低碳管理系統進行審查和評估,確保企業低碳管理制度的科學性和有效性,對企業低碳管理的機構設置、人員配備、工作效率發表客觀、獨立的評價建議,并隨時改進企業在低碳管理中可能存在的薄弱環節。其次,內審人員還應具體了解企業現行低碳管理制度的執行情況。根據產品生命周期,企業生產經營活動可以分為產品設計、材料購、產品制造、產品銷售和產品使用及循環再利用五個階段。內審人員應檢查和評價每個階段活動對環境產生的影響,比如,企業是否使用了可再生能源、新型環保材料,是否已將溫室氣體排放量降至了最低,是否建立了綠色物流系統,等等。對存在改進空間的生產環節,通過企業流程再造重新設計低碳管理制度,并確保制度的貫徹執行,提升環境績效。
3.企業低碳資金使用績效審計。企業的環保資金是企業資金運動的重要組成部分,環保資金的有效利用對組織的現實運作和未來發展具有重要影響。企業低碳建設資金的主要來源包括政府提供的財政專項資金、稅收減免和貸款貼息,以及企業以低碳方式取得的綠色專項貸款。內審人員要發揮其監督作用,檢查低碳資金的取得、管理、使用的合規性、真實性,重點考察資金劃撥使用的授權審批制度,資金管理過程中有無中間環節的截留、挪用現象,資金的使用是否遵循了效益最大化原則,是否達到了預期的使用效果。
4.企業碳排放量審計。企業生產經營過程中,所有直接或間接排放的溫室氣體都要在碳排放報告中進行記錄。具體而言,對溫室氣體排放的審計是指碳能源,如煤、石油、天然氣等碳氧化物、硫化物等。在對企業碳排放量的內部審計中,需要內審人員對溫室氣體排放信息的真實性、準確性進行核算,并審計溫室氣體排放是否達到預期的低碳減排促進效果。
(三)低碳社會責任審計內部審計程序及方法
在環境問題日益嚴重的今天,開展低碳社會責任審計必須要積極發揮內部審計的作用。這要求內審人員在企業承擔低碳社會責任方面發揮檢查、監督、咨詢及評價職能,進行事前規劃、事中監督、事后評價。首先根據企業所處的環境、戰略目標,確立低碳內部審計活動的目標計劃;其次內審部門通過咨詢、確認活動具體監督和評價企業低碳社會責任的履行情況;最后出具企業低碳社會責任內部審計報告,提出相關建議和改進措施,督促管理層履行低碳社會責任,從而提升企業價值,實現可持續發展。具體內部審計程序如下頁圖1所示。
四、大唐國際公司低碳審計案例研究
電力資源是我們生活中的重要資源,電力行業的發展以環境、資源為支撐,其在生產中會產生大量的能耗同時也會排放大量的污染氣體。因此本文從電力行業入手,選取大唐國際發電股份有限公司來進行碳排放研究,從而對低碳內部審計提供啟示。
(一)背景介紹
大唐國際發電股份有限公司成立于1994年,是我國大型獨立發電公司之一。面對日益嚴重的大氣污染,公司始終堅持建設“資源節約型、h境友好型”企業,堅持綠色運營,將綠色低碳理念也逐步融入生產運營全過程,大力推廣節能新技術,大規模開展脫硫、脫硝、除塵設備改造,注重灰渣、粉煤灰、脫硫石膏和廢水的綜合利用。最近幾年,煙塵、二氧化硫、氮氧化物、廢水達標排放率均完成 100%,始終保持行業領先水平。為了應對全球氣候變化挑戰,公司積極推廣節能新技術,加快推進節能升級改造,持續降低機組能耗水平。2015年,公司清潔能源和可再生能源占公司總裝機容量的 26.12%。單位供電煤耗和單位發電油耗均有所下降。可見公司不斷地加大對項目改造和新能源的投入,降低成本,以生產更環保的產品,更好地履行社會責任。基于上述案例背景,本文選取了大唐國際公司 2011―2015年的碳排放量情況和環保改造投入情況,詳見表1、表2。
(二)案例分析
基于表1、表2數據,逐年進行對比分析,首先從2011年到2015年大唐國際公司的環保改造投入逐年遞增,而且增長幅度迅猛,其中2011年到2012年增幅達到了102.24%,2013年到2014年增幅超過40%。其次,公司的供電煤耗以及碳排放和污染物排放指標都呈現出逐年遞減的趨勢。截至2015年,公司煙塵排放率達到0.05,供電煤耗達到 305.72,二氧化硫排放率到達 0.17,氮氧化物的排放率達到0.24。其中,2014年到2015年煙塵排放率、二氧化硫排放率、氮氧化物排放率下降幅度分別達到了28.57%、32%和33.33%。最后,通過兩張表格的對比分析,可以發現公司污染物的排放量與環保改造投入成正相關,公司因為環保改造投資所獲得的收益將遠大于投入,不僅能為公司帶來經濟利益,也有助于公司社會責任的履行,樹立企業的形象。
(三)對低碳內部審計的啟示
大唐集團每年在其社會責任報告中都會公告碳排放信息,說明日常工作中對碳排放記錄的好,這將會對低碳內部審計工作提供便利條件,內審人員能比較容易地獲得所需的數據。此外,大唐國際公司還設立了專門的碳審計部門,并加強對碳審計人才的培訓,這也是執行低碳經濟政策的有效手段之一。而現實中有一些企業沒有意識到碳信息披露和碳信息內部審計的重要性,認為披露甚至是日常記錄與否不會對生產經營產生影響,實際上,內審人員要對碳信息的生成、報告、披露全過程進行監督、評價,保證碳信息披露的準確性,企業才能更好的履行低碳社會責任。
由于我國碳審計起步晚,企業對碳審計的了解不足,企業沒有認識到低碳發展對企業經營的重要性,加之社會公眾對它的認知度較低,執行意識薄弱,難以形成規范有效的低碳管理系統。目前我國碳審計仍主要以注冊會計師為主體,內部審計的地位不突出,事實上內審人員在碳審計方面具有很大的優勢,發揮好內審作用,有助于企業更好的履行社會責任,提升企業價值。J
參考文獻:
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一、企業經濟責任審計常見風險
自世紀八十年代起,我國開始推行對領導干部的經濟責任審計工作。近年來,隨著該項工作的深入進行,經濟審計逐漸進入各大企業,起到了明確企事業單位領導者的經營管理經濟責任并對其實施監管的重要作用。企業經濟責任審計的工作內容主要包括對單位領導干部任職期間企業的資產、負債以及損益的真實性、合法性和效益型,以及對其有關經濟活動應當負有的責任進行相關審計。
受到企業經營業務、管理控制水平以及審計制度、審計成本和審計能力的制約,企業經濟責任審計往往存在著一些風險,總的來說,是指審計方面在進行經濟責任審計的過程中受到各種因素的影響而對被審計對象造成的判斷失誤,產生的結果與企業真實情況不符,從而造成某種損失的現象,而出現審計風險的環節范圍較廣,如企業財務報表、相關會計資料、人員活動記錄等等。企業經濟責任審計風險的存在會導致較為嚴重的后果,直接造成審計工作的失敗,發表了錯誤的審計意見,對企業的經營情況產生十分不良的影響。因此,做好企業經濟審計風險防范工作具有非常重要的意義,能夠幫助企業正確決策,并推動我國審計工作的順利開展,提高審計水平。
二、企業經濟責任審計風險成因
(一)審計體制存在缺陷
由于企業經濟責任審計在我國發展時間尚短,基礎較為薄弱,因而我國的審計體制上還存在著一定的缺陷。在企業經濟責任審計過程中,審計機構與被審計企業應相對獨立,沒有經濟利益方面的聯系或沖突,方能保證審計結構的客觀公正,而我國進行企業經濟責任審計體制主要是強制性委托,審計機關缺乏相對獨立性,造成了審計結果不準確的風險。審計體制缺陷還體現在監督體系的匱乏和相關法律法規的不健全方面:不少企業缺乏對于領導層的監管制度,企業內部領導獨斷專行現象較為嚴重;國內缺乏明確的審計法規作為制約,也導致了腐敗現象的出現,對審計結果產生負面影響。
(二)審計手段較為落后
在企業經濟責任審計手段方面,我國仍然采取傳統的審計方法,不能突出審計的重點,僅僅單純的采取抽樣審計復合審計等基礎方法,通過統計企業賬目、證書、會計表格等內容匯總成為審計報告,并在過程中允許一定的風險出現,以均衡審計風險與審計成本,必然會造成一定的結果誤差。傳統的審計方法在企業內部控制測評方面存在著較為嚴重的缺陷,手段上的落后也造成了企業內部經濟責任審計的潛在風險。
(三)審計人員水平不達標
作為造成企業經濟責任審計風險的重要主觀因素,我國審計機構工作人員的綜合水平尚達不到經濟責任審計的客觀要求,知識水平和綜合素質均有待提高。企業經濟責任審計工作不僅需要審計人員具有審計、經濟評估和會計等方面的專業知識,同時也需要審計人員具有法律、工程、機械等方面的知識,對工作人員的知識水平綜合結構方面具有較高的要求,而我國相關從業人員往往知識結構單一,造成了一定程度的審計結構不準確,導致審計上的風險。
三、經濟責任審計風險的應對措施
(一)加強內部控制制度評審
內部控制制度評審是經濟責任審計的重要組成部分,是有效防范經濟責任審計風險的關鍵之一。因此在實際工作中要加強對內部控制制度不完善或執行力匱乏的審計對象的的審計力度。企業的內部控制一般分為會計控制和管理控制兩部分,這兩個組成部分系統的對企業內部經濟責任進行控制。對會計控制實行符合性測試,能夠使實質性測試的性質、時間以及范圍更加明確,有效的提高審計的效率,降低相應的審計檢查風險。對管理控制的評審能夠有效識別企業經營發展所面臨的潛在風險領域,從而為量化經營風險以及控制審計風險打下堅實的環境基礎。而將分線基礎審計模式于任期經濟責任審計相結合,聯系賬目基礎審計和制度基礎審計,將極大的降低經濟責任審計風險出現的幾率,達到控制審計風險的目的。
(二)改進審計手段
引言
企業單位主要負責人員在其任期內必須實施經濟責任審計是國家的一項重要制度安排,是法規賦予內部審計的重要職責,是加強內部控制、完善組織治理的重要舉措,對促進內部審計深入發展、提升內部審計的地位和權威、營造良好的審計環境具有重要意義。
一、企業任期經濟責任審計的必要性
任期經濟責任審計的目的在于既要對被審計單位主要負責人任職期間的工作進行全面評價,以決定對其的獎懲或去留;又可借此項審計劃清經濟責任的界限,為繼任的主要負責人解除后顧之憂。由此可知,任期經濟責任審計的最基本內容就是審查被審計單位負責人在任職期間其所在單位的財務收支的真實、合法和有效情況。目前,經濟責任審計主要是受組織部門委托開展審計,由于多方面原因審計部門不能在制訂年度審計計劃時了解經濟責任審計工作任務量,主動性較差;同時,經濟責任審計已逐步形成于其他審計聯動的模式如預算執行審計與經濟責任審計的結合、財政財務收支審計與經濟責任審計的結合等,經濟責任審計任務的不確定性,不利于審計項目的資源整合。所以,為了加強經濟責任審計,在企業制度設計中,完善企業內部審計的職責,明確對下屬單位負責人進行審計,經保證單位負責人認識到自己的重大經濟決策是受內部審計的監督和檢查,為了避免自己的行為不造成企業經濟損失,必要的時候,可以事先告知審計部或監察室等內部監督單位,也維護了國家將經濟責任審計作為制度安排的權威性。企業經濟責任審計的加強企業管理,對企業負責人經營業績進行評價,同時檢查企業負責人是否在任職期間守法、依法管理企業;開展審計可以通過審計發現的問題與企業負責人耐心溝通,起到宣傳教育的作用,并責令其認識企業管理缺陷的存在,及時亡羊補牢,可以總結和教育企業管理層加強管理缺陷的整改,可以給企業打上“預防針”。
二、經濟責任審計指導思想
企業經濟責任審計分為離任經濟責任審計和任期經濟責任審計兩種,前者是企業負責人已經離任,后者是企業負責人很可能繼任。企業負責人任命目前多數未指定任期,一般不離任不需審計,且受企業內部審計資源也是有限的影響而未實施審計。公司高層領導想借下一級單位負責人換人之際,派審計人員前往實施審計,摸清自己的隊伍是否廉潔,守法,以及判斷下級單位負責人的企業管理能力,是否能給企業帶來經濟效益,或者是出于自己新官上任,下級單位必選由自己任命的人選接管自己管轄范圍內的重要子公司或部門,以摸清被審計企業負責人的經濟責任。由于,時間的緊迫,企業很少能留給審計部門足夠的調研時間,基本上是接到審計任務,立即趕往被審計單位現場,收集相關資料,同時,新上任子公司領導也一同到任。這樣的審計,很大程度上消弱了經濟責任審計為領導干部考核提供依據的作用。針對各種因素對經濟責任審計的影響,我們不斷科學地改進審計工作的方法:
(一)審計程序過于累贅
審計通知書發放前,按程序應當做前期審計調查,調查后根據委托部門的情況,將審計通知書發送到被審計單位和被審計主要負責人,同時抄送給現任負責人和委托部門及相關配合審計的部門等等,且在到現場審計開展前,有條件的話,必須在被審計單位召開進場審計會議,傳達經濟責任審計的精神及被審計單位需要配合的工作。審計組如果能在離任領導干部離任前一個期間(一個月左右的時間)開展經濟責任審計,審計組與離任領導交換意見更為方便,畢竟審計發現的問題需要與被審計單位溝通,可以大大提高審計效率,有利于向離任領導干部提供相關材料或形成書面意見。
(二)配合力度受被審計單位負責人的重視程度的影響
有些被審計單位負責人認為自己已經離任,只要沒違法,任職期間的績效與本人和單位關系不大,采取應付了事的態度;有些被審計單位負責人對交換意見的時間安排不重視,推脫、延時等現象時有發生;有些領導干部“新官不理舊賬”,認為離任審計是“馬后炮”,不積極配合審計工作。我認為如果能在薪酬體系設計的時候,效益部分應由經濟及責任審計的意見來決定是否發放,給予審計一定的經濟裁量權限;如果離任領導即將到其他的公司任職,應該考慮經濟責任審計結果而決定是否派遣,這樣離任領導會給與一定程度的配合。
(三)審計收集審計證據難
有的企業管理相對比較混亂,內部控制比較弱,有些資料不保留或保留不完整,對審計結論有很大影響。有些有的被審計領導干部任期較長,時間跨度大,有的事項發生在多年前,查證工作難度大且花費時間長。我們認為應當在任命領導干部的時候,應當實行任期制度,所有領導干部,三年為一個任期,到了任期,不管是否繼續任職與否,先讓企業內部審計做任期經濟責任審計,將審計時間與被審計期間有效縮短,發現問題及時糾正,在下一屆任期不在發生類似錯誤,同時,給經濟責任審計取證帶來一定的便利。
三、經濟責任審計的難點
(一)審計對象確定缺乏規范
對那些領導干部、領導干部任職幾年開展任期經濟責任審計,目前還沒有規范。在實際工作中,人力資源部門和黨委工作部門與審計部門確定審計對象所考慮的因素也有偏差。人力資源部門、黨委工作部門也感到困惑,有效領導干部的任命的決定并不是由人力資源部門或黨委工作部門來決定,最終的人事權由公司更高一級領導決定,而決定前不會告知審計部門,目前企業沒有事先告知審計部門的機制和制度。
(二)部分領導干部的思想認識有待提高
目前我國在會計財務審計上主要包括財務審計、管理審計以及經濟責任審計,在審計中發揮了重要作用,為我國市場經濟的發展提供了穩定的環境。隨著我國經濟的不斷發展,這些基本的審計制度在我國作用愈加明顯。傳統財務審計是客觀真實地評價會計工作的合法性,經濟責任審計則是明確企業領導的職責與廉政,促進企業的良好發展。
一、財務審計和經濟責任審計作用上的相同點
隨著我國經濟的穩定發展,各企業的經濟活動變得井然有序,一些以往的經濟違規現象已經越來越少,各企業間和平競爭,共同發展。同時,由此帶來的企業財務收支審計工作深度就不斷提升。隨著計算機和互聯網的高速發展,企業獲得信息的途徑變得高效快捷,由此提高了信息的可靠性,從財務收支審計來看就是財務信息的實時性以及可靠性都大幅度提升。目前我國企業的財務審計已經實現向管理審計和效益審計延伸。受當今市場環境的影響,企業的經濟效益是提高自身競爭力的根本保障,只有企業內部管理工作得到改善,經濟效益才能有所提升,于是就需要將企業財務收支轉變為管理審計與效益審計,以此滿足企業在市場環境中的競爭需求,方便企業內部控制管理。
經濟責任審計可以看做是一種針對領導干部的審計監督制度,該種審計方式不僅針對財務事項進行審計,還對相關責任人進行分析,是一種對事又對人的雙重審計方式。實際審計過程中,經濟責任審計更加偏向于對人的審計,其根本目的是實現對領導干部的有效監督,讓領導干部在有效的約束中提高其工作效益。經濟責任審計具有較強的政策性及強制性,審計范圍較廣,兼容審計、組織人事、國資監管、紀檢監察和財政監督等綜合性監督方式。為提高經濟責任審計的有效展開,國家相關部門建立了而專門針對經濟責任審計的制度,為經濟責任審計提供了有力支持,實現了經濟責任審計的法制化。除此之外相關部門還制定了科學有效的管理制度,使得審計過程中不同部門在各司其職的基礎上實現了工作上的協力合作,有效促進經濟責任審計工作的順利展開。
從以上陳述不難看出,財務審計和經濟責任審計的作用都是建立穩定的市場經濟環境,明確全體工作人員的共同責任,促進全員參與,共同作業。審計工作的各個環節都必須執行到位,審計調查的科學性、審計方案的可行性、審計信息的準確性、審計成果的轉化都必須在有效監督管理下進行,保證審計工作合理有效,實際提高企業的效率與競爭力。
二、財務審計與經濟責任審計的不同點
(一)審計目的落腳點不同
財務審計的主要目的是對財務審計對象與財務相關的工作進行真實性與合理性分析,確定其是否符合企業發展的實際需求,為建立社會主義市場經濟秩序奠定基礎,促進我國經濟持續發展,保障國民生活水平。經濟責任審計主要針對領導個人,通過該審計工作客觀真實的評價領導干部在過去一段時間的經濟責任履行狀況,從狹義上來說可以看做是對領導干部的績效考評。通過經濟責任審計能夠真實反映領導干部在審計期間是否出現不真實或違背相關規章制度的行為,并需要對其所作所為承擔一定的經濟責任。其次,經濟責任審計工作還能夠克制領導干部以公謀私行為,為其日后的發展提供參考依據,若在審計中發現情節比較嚴重的經濟違法行為將依法對其進行制裁。
(二)審計內容的側重點不同
根基相關部門的規定,經濟責任審計中的經濟責任主要指相關領導干部在任期內在其領導部門所進行的各項經濟活動(主要包括該部門的財政支出以及財政收入、企業部門的資產負債、經濟損益等)的真實性以及有效性進行判斷,在符合法律規定的基礎上,判斷該領導干部的行為是否能夠為企業帶來實際經濟效益,且該干部在任職期間是否存在的現象,最后綜合評價該領導干部對企業的實際影響。財務審計則是將審計側重點放在各單位的財務支出以及財務收入上,在內容上更加廣泛,且責任的承擔由整個審計對象部門來承擔,即使明確到部門人員也有主次之分,從這方面來看與經濟責任審計區別較大。
(三)審計方法不同
財務審計過程中的審計方法主要有兩種,一種是對各種書面材料的審查,主要包括審計對象部門過去一段時間的各種會計財務憑證以及工作過程中的各項報告記錄。書面資料的審計方法多種多樣,主要包括核對法、審閱法、分析法、比較法、抽查法等,驗證書面資料的真實性,并通過對這些資料的審計了解相關部門在過去一段時間內的經營狀況。另一種是對過去一段時間審計對象的實際工作進行審計。實際審計過程中通常將兩種審計方法相結合,從而真實有效的反映審計對象的工作狀況。經濟責任審計則是在財務審計的基礎上,對相關責任人的重大決策及主要的經濟指標進行審計與核實,體現廉政、有效、可靠的工作方式。
三、審計項目互動,資源共享
中圖分類號:F426.8 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-0-01
隨著行業體制的不斷變革,目前煙草商業企業已轉變為專業分工、產權明晰、職責明確的現代企業管理體制,即省級商業公司已逐步退出兩煙經營,市級煙草公司逐步成為經營的主體,縣級煙草公司法人資格被取消。市級公司作為一個獨立法人,在其經營過程中,必須承擔國有資產保值增值、實現經濟效益和社會效益最大化的責任。縣級公司作為市公司下屬分公司,由最低一級的決策層轉變為執行主體。煙草企業經濟責任的全面履行,不僅要靠市級公司的科學決策和正確經營,也離不開縣級公司的貫徹執行,此種形勢下,我們就如何開展縣級煙草專賣局的經濟責任審計從以下幾個方面進行了簡要探討。
一、對旗縣煙草專賣局實施經濟責任審計的現狀
煙草企業自經濟責任審計制度執行以來,在加強領導干部廉潔自律,維護財經法紀,推動黨風廉政建設,提高企業科學管理水平等方面發揮了極其重要的作用。在市局(公司)內審工作中,為提高審計工作質量和效率,防范審計風險,以經濟責任審計工作為切入點,建立規范了經濟責任審計程序,在改進和創新審計工作方法等方面進行了不斷的探索。經過實踐,不斷進行總結、提煉,逐步形成了一套較為科學規范的經濟責任審計工作程序,該程序通過分階段、分步驟的實施、運用科學的工作方法和審計手段開展經濟責任審計,較好地促進了企業內部審計工作。
二、對旗縣煙草專賣局實施經濟責任審計的程序
為加強內部審計工作,建立內部“免疫系統”,筑牢內部監管防線,對市局(公司)所屬的各旗縣煙草專賣局負責人任期內履行職責情況進行任期經濟責任審計。具體審計內容包括專賣管理情況、財務管理情況、資產管理情況、卷煙營銷情況等。科學合理的審計程序可使審計工作有條不紊地進行,有利于提高工作效率,保證工作質量。目前煙草企業實施經濟責任審計的程序主要為:一是審前準備。審計部門結合被審計單位實際情況編制年度審計工作計劃,組成經濟責任審計小組,下達審計通知書,進行審計立項。二是進入審計實施階段,根據審計方案,開始實施項目審計,進行審計取證,整理歸納審計記錄,整理審計材料,編寫審計工作底稿。三是審計終結階段,對被審責任人任期內做出審計評價,征求被審計單位經濟責任人意見,撰寫審計報告,下發審計意見書,做出審計工作總結并進行審計資料歸檔。
三、對旗縣煙草專賣局實施經濟責任審計存在的問題及建議
(一)堅持科學的審計理念,改進和創新審計工作方法。目前,煙草商業企業對旗縣級煙草專賣局負責人實施經濟責任審計的審計方法僅局限于查看原始記錄、實地盤點核對等方式進行。除運用審閱、核對、分析等方法審計外,還應采用觀察、座談、訪談、詢問、函凋等方法掌握有關實際情況,必要時可運用外部第三方調查或者延伸到審計相關單位等審計程序。
(二)應不斷建立健全經濟責任審計評價指標體系。對任期經濟責任的評標體系包括兩類,一類是定性指標,一類是定量指標。定量指標中,目前煙草企業已經形成了一套較為完善指標評價體系,未來可根據行業發展或實際需要不斷更新完善,如可在現有的指標體系中,增加社會貢獻率指標的核算。煙草商業企業不僅要承擔經濟、法律等方面的義務,還要承擔維護國家利益、消費者利益的義務。社會責任的指標主要表現在環境保護、社會道德、國家利益、消費者利益、員工利益、社區義務、公益事業、可持續發展、社會形象、社會評價等方面。但是,目前為止,煙草行業所履行的社會責任并未在本指標體系中體現。
(三)審計評價。目前煙草商業企業經濟責任審計評價僅僅將審計結果簡單羅列,并未進行深入分析。高質量的審計結果可以對管理中存在的問題直擊其要害。但如果并未針對審計問題,結合企業內、外部因素及各種復雜的主客觀條件對企業經營成果產生的影響進行全方位、多角度的系統的進行評價,就不能達到有效提高企業管理水平的目的。此外,對各個旗縣的審計結果及評價進行綜合排名,以期各個旗縣間相互學習,相互進步。
(四)審計成果未被充分利用。經濟責任審計應注意與日常審計、年度審計、內部審計等工作相結合,并及時、充分利用上述審計成果,避免重復審計,節約審計資源,提高審計效益。同時,可以將經濟責任審計結果列入領導干部本人的干部考核(廉政)檔案,作為領導干部業績考核和職務任免的參考依據。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 009
[中圖分類號] F239.47 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)01- 0023- 02
0 引 言
本文首先構建風險導向審計下企業經濟責任審計模式,然后根據構建的模式流程闡述整個模式的全過程,主要包括企業經濟責任審計風險識別、企業經濟責任審計風險評估、企業經濟責任審計風險應對及企業經濟責任審計報告這四個過程。
1 風險導向審計下企業經濟責任審計模式構建
首先要對審計的環境及企業內部制度存在的問題進行識別,在此基礎上對企業各項工作的流程風險及戰術決策風險進行評估;然后參照風險導向審計的程序并引入風險警示系數來評估重大錯報風險、剩余風險及檢查風險;在風險評估后依照風險的重要性水平不同制定審計策略及方案并實施風險應對;最后把審計結果交于管理層決策,并完成企業經濟責任評價和審計報告。
2 風險導向審計下企業經濟責任審計模式闡述
2.1 企業經濟責任審計風險識別
風險識別的方法有頭腦風暴法、動態分析法、財務報表法及環境分析法等多種。本文風險識別采用環境分析法,可分為外部環境分析和內部環境分析。
外部環境分析:了解所審計企業所處的行業的發展情況、生產經營是否存在周期性和季節性,行業的盈利水平及發展趨勢。審計人員通過國家統計部門的網站及行業協會提供的調查數據來收集所需的行業狀況的數據。法律和監管環境主要是了解相關部門在本行業的一些特殊規定。其他外部因素主要有銀行利率的變動、通貨膨脹及全球經濟形勢等。
內部環境分析:審計單位的性質對于企業的稅收及財務報告方面都有重大的影響,所以作為審計人員首先要分析企業的性質。審計單位使用何種會計政策對于審計單位所做的審計報告、驗資報告等一系列內部經濟活動有至關重要的影響,審計人員應該了解被審計企業的會計政策是否符合法律及會計準則的要求,進一步規范企業的經濟活動。內部控制是企業是否遵守法律規定及衡量經營效果的尺子。
2.2 企業經濟責任審計風險評估
企業經濟責任審計風險評估首先對被審計企業的總體風險及流程風險進行評估,然后引入風險警示系數來評估重大錯報風險、檢查風險及剩余風險。
總體風險評估主要是分析企業的戰略決策風險,使用的方法是SWOT矩陣法。流程風險評估主要使用流程圖法。風險警示系數是直接利用審計人員被處罰的概率來計量的,是對審計人員的違法違規行為的綜合控制參數。重大錯報風險評估包括固有風險和控制風險,此風險評估法能事先確定可能發生錯報的賬戶和披露,能節約審計資源。重大錯報風險評估可以通過兩個層次來評估,財務報表整體層次和交易類別賬戶余額層次,并在這兩個層次中引入風險警示系數,使重大錯報風險評估更為合理。檢查風險主要受抽樣風險和非抽樣風險的影響,首先要確定抽樣風險和非抽樣風險;然后審計人員要明確審計證據、重要性水平及檢查風險間的關系;最后根據前兩條以及風險警示系數來評估檢查風險。剩余風險來源于戰略分析和經營環節分析,是審計人員較為關注的方面,審計人員在評估戰略風險、經營風險后得出剩余風險。
2.3 企業經濟責任審計風險應對
風險應對主要包括內部控制測試、實質性程序及風險再評估。內部控制測試首先要初步評估控制風險,然后根據風險水平不同分為高水平內部控制、低水平內部控制及低于最大值的控制風險。對于高水平的內部控制不必繼續了解;對于低水平的內部控制要測試全面的控制活動;對于低于最大值的控制風險要測試企業層面和業務層面的控制來應對控制風險水平。實質性程序包括細節測試及實質性分析程序,其流程是依據被審計企業的資料,對財務指標復核,尋找審計重點難點和疑點,然后項目組成員分頭實施有關會計賬戶的審查工作,根據審計中的特點確定重點,并正確劃分經濟責任界限,最后做好底稿。風險再評估企業經濟審計工作是一個動態的過程,在審計過程中法律法規可能有重大變化或企業內部有重大改變都需要審計人員再次評估,來確保評估的準確性和科學性。
2.4 企業經濟責任審計報告
審計人員把審計結果交于管理層決策并最終完成審計報告。管理層在處理審計結果時要對審計結果進行評價及考慮報告帶來的審計風險。對審計結果進行評價常用的指標有財務效益指標、償債能力指標、發展能力指標等。評價過程中使用的評價原則主要是客觀性、謹慎性和統一性。報告帶來的風險主要來源于審計人員對審計事項的了解不全面所造成的,審計人員要嚴格按照企業的真實情況對企業審計并編制審計報告及披露被審計企業存在的問題,減少報告帶來的風險。
3 結 語
本文首先構建風險導向審計下企業經濟責任審計模式,然后對整個模式的全過程進行闡述,主要包括企業經濟責任審計風險識別、企業經濟責任審計風險評估、企業經濟責任審計風險應對及企業經濟責任審計報告這四個過程。
主要參考文獻
供電企業負責人經濟責任審計的有效實施,能夠在一定程度上提升供電企業的知名度,并促進供電企業的可持續發展。本文關于如何提高供電企業負責人經濟責任審計的有效性研究,其研究意義主要體現在理論研究意義和現實研究意義兩方面。理論研究意義表現為,本文從經濟責任審計的內涵和作用兩方面,對經濟責任審計的相關理論內容進行了概括,能夠為其他研究該領域的學者提供寶貴的理論基礎和依據;現實研究意義表現為,本文通過對供電企業負責人經濟責任審計必要性的研究,重點探討了提高供電企業負責人經濟責任審計的有效性措施,能夠為當前存在經濟責任審計問題的供電企業提供寶貴的建議。
一、經濟責任審計的相關內容概括
(一)經濟責任審計的內涵
經濟責任審計主要是指在信息化網絡時代的現代化社會中,企業單位的相關法定代表人或是相關的企業承包人,在任期的特定時間內應承擔的經濟責任,和對履行其職能所展開的經濟審計行為。經濟責任審計的根本目的主要在于,企業在經營發展進程中,能夠分清企業經濟責任人任期時間內所應當承擔的責任,并為企業單位相關的紀檢部門和考核部門等,提供實際的經濟參考依據,以此促進企業單位的健康可持續發展。企業負責人經濟責任審計的有效實施,能夠在一定程度上提高企業負責人的管理能力,并為企業負責人的發展決策提供相應的基礎。
(二)經濟責任審計的作用
經濟責任審計在企業經營發展進程中,無論是對保護國家財產安全,還是促進企業領導廉政建設方面,都具有重要的作用。一方面,經濟責任審計的作用體現在其能夠對企業的相關財務進行明確,并提高企業負責人的工作效率,經濟責任審計主要對企業相關管理者所在的部門和相關的財政收入和支出進行審計,從而達到了解企業經濟發展情況的目的,縮短下任企業管理者的適應時間。另一方面,經濟責任審計的作用也體現在其能夠加強對企業責任人和管理者的監督,在企業發展過程中實施經濟責任審計,能夠有效的使企業管理者在履行職務時,將定性與量性相結合,由此達到對企業相關經濟指標的考核目的。
二、供電企業負責人經濟責任審計的必要性分析
(一)是供電企業適應市場經濟發展的必然要求
在社會經濟不斷發展的現代化社會中,企業負責人經濟審計是十分重要的,對于供電企業而言,供電企業負責人開展經濟責任審計極為必要,主要體現在其是供電企業適應市場經濟發展的必然要求。在社會主義市場經濟體制下,部分供電企業的相關管理者和負責人,為了追求更大的經濟利益,而忽視國家和企業的整體利益,對企業經營發展中的經濟支出進行虛假報賬,同時人為的利用自身職務的便利,調節企業的資金利潤,嚴重限制供電企業的健康發展。因此必須要實施供電企業負責人經濟責任審計,以促使供電企業適應市場經濟的發展。
(二)是加強供電企業負責人廉政建設的重要基礎
供電企業負責人經濟責任審計過程中,責任審計不僅是供電企業適應市場經濟發展的必然要求,同時也是加強供電企業負責人廉政建設的重要基礎。在社會經濟文化不斷發展的新時代下,物質生活和經濟的誘惑,在一定程度上導致企業負責人和管理人員的自律性逐漸下降,中飽私囊的現象日益頻繁。尤其在日常的企業經營業務往來中,企業負責人為了獲取個人利益,將企業的發展目標以及經營理念,放到個人經濟利益之后,由此極大程度上造成了企業的經濟損失,并造成的現象。因此必須要實施供電企業負責人經濟責任審計,以加強供電企業負責人廉政建設。
三、提高供電企業負責人經濟責任審計有效性的措施研究
(一)轉變供電企業負責人經濟責任審計的工作方式
在提高供電企業負責人經濟責任審計有效性過程中,首先要轉變供電企業負責人經濟責任審計的工作方式,以創新的形式開展經濟責任審計工作,從而達到提高供電企業負責人經濟責任審計有效性的目的。就當前我國企業負責人經濟責任審計的發展現狀而言,目前經濟責任審計在發展進程中,存在工作方式相對落后和陳舊的問題,因此為了能夠有效提高供電企業負責人經濟責任審計有效性, 一方面,要根據供電企業負責人干部監督管理的需要,采用對負責人任期內經濟責任審計輪審制度,對于任職期滿兩年的負責人實施有計劃的安排審計;另一方面,要在審計工作中,充分的利用與日常審計工作有關聯的工作資料和財務成果,以確保經濟責任審計結果的準確性。
(二)加強供電企業負責人經濟責任審計內容的突出
在提高供電企業負責人經濟責任審計有效性過程中,不僅要轉變供電企業負責人經濟責任審計的工作方式,同時也要加強對供電企業負責人經濟責任審計內容的突出,主要是由于審計內容對于經濟責任審計的準確性具有重要影響。關于供電企業負責人經濟責任審計內容的突出體現在,其一,加強對供電企業負責人經濟責任審計的評價,加強企業負責人在職務期間內的財務收支的真實性與合法性審查,以及對企業內控制度建立情況的審查和評價等;其二,對于企業管理者的主要工作內容和成績進行經濟責任審計,包括管理者對供電企業的經營管理和重大經濟責任等方面的審計。
(三)明確供電企業負責人經濟責任審計內容和目的
明確供電企業負責人經濟責任審計內容與審計目的,是當前提高供電企業負責人經濟責任審計有效性的重要措施之一。供電企業負責人經濟責任審計過程中,要嚴格管理審計情況,明確審計工作的內容和目的,審計的目的并非是為了審計而審計,而是通過對供電企業負責人的經濟責任審計工作,提高供電企業的經營水平,并提高供電企業的自身內控能力,進而促進企業的健康發展。在供電企業發展進程中,只有明確審計內容和審計的目的,才能夠實現對供電企業負責人的經濟責任審計。
(四)完善供電企業負責人經濟責任審計中的審計制度
審計制度對于供電企業負責人經濟責任審計的發展,具有重要的指導意義和導向作用,因此在提高供電企業負責人經濟責任審計的有效性措施中,必須要完善供電企業負責人經濟責任審計中的審計制度。一方面,要針對當前供電企業負責人經濟審計中存在的問題,相關部門要出臺相應的審計決定執行工作管理標準,對被審計的供電企業單位進行嚴格的考核,并按照相關規定執行;另一方面,要通過對供電企業的審計制度建立情況,落實具體的審計決定單位,并在最終考核中對供電企業負責人進行考核,以此提高供電企業負責人經濟責任審計有效性。
四、結語
供電企業負責人經濟責任審計有效性的研究,不僅是當前供電企業內部審計工作中的重要工作目標,同時對于供電企業的未來發展也具有十分重要的意義。本文關于如何提高供電企業負責人經濟責任審計的有效性研究,首先對經濟責任審計的相關理論內容進行了闡述,同時從經濟責任審計是供電企業適應市場經濟發展的必然要求和加強供電企業負責人廉政建設的基礎兩方面,展開對供電企業負責人經濟責任審計的必要性分析,最后從轉變供電企業負責人經濟責任審計的工作方式、加強供電企業負責人經濟責任審計內容的突出等方面,研究提高供電企業負責人經濟責任審計有效性的措施,具有重要的參考價值。
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在2011中國機械工業審計高峰論壇上的講話(摘要)
發揮內審作用為企業持續健康發展保駕護航
內部審計在集團經濟發展的作用
抓好審計整改提升監督效能
集團公司領導檢查指導哈汽公司全面風險管理工作
黑龍江造“東方紅”駛下總裝線
績效審計及其實現方式芻議
現代風險導向審計探析
淺論內部審計質量的評價
淺析我國經濟責任審計存在的問題及對策
經濟責任審計需要關注社會效益
三聯實業夯實審計基礎全面提升審計質量
學習實踐科學發展觀加強審計能力素質建設
推進審計復核向審理轉變的思考
集團公司網絡化財務管理可行性研究
改善內部控制環境提高會計信息質量
會計人員要以“廉正理財”為座右銘
論財務會計與管理會計的融合
上海汽車股份有限公司召開2010上半年內部審計工作會議
把我國財政審計工作推向一個新的發展階段審計長劉家義在全國審計工作座談會閉幕時的講話中指出,財政審計應突出抓好八個方面的工作
我國上市公司資本結構對公司治理的效應分析
淺談內部審計與內部控制對企業發展的影響
論國有企業內部控制的建立與實施
如何解決我國企業內部審計存在的問題
淺議內部審計在企業管理中的作用
防范投資審計風險之我見
加強風險管理提高企業競爭能力
風險導向審計與內部控制評審結合研究
論風險導向內部審計在應對金融危機中的作用
審計人員要立足自身有所作為
做到“四個堅持”確保審計質量
港澳援建跟蹤審計應強化五大意識
開展企業物資設備采購審計工作的一點體會
經濟責任審計實現科學評價的思考
我國會計工作的現狀及發展策略
適應新形勢做好會計監督工作
做好基層財務工作需要處理好四個關系
會計差錯與會計造假的鑒別及治理
如何看待當前工業經濟運行形勢
依靠創新推進產業結構優化升級
弘揚先進審計文化推進審計事業發展
中國特色國家審計制度的基本內涵
企業是經濟轉型的主體
積極應對國際金融危機突出抓好企業管理和技術進步工作
關于政府采購效益審計的分析研究
關于開展企業績效審計的思考
基本建設投資效益監督之探討
求實創新科學發展不斷提高企業免疫力
勇于實踐充分發揮企業內部審計作用
經濟責任審計中兩種輔助手段的運用
關于開展經濟責任審計工作的思考
我國《企業內部控制基本規范》與美國SOX法案、COSO報告的分析比較
試論內部控制評價標準體系框架的建立
關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見
我國會計監督體系的構建和完善