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時間：2023-08-24 17:15:52
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：F590.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01
一、蒙自旅游經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
蒙自市將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，并致力于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷加大資金的投入，打造旅游品牌，以此來吸引更多的游客。先后開發(fā)了蒙自萬畝石榴園、南湖公園、緣獅洞古建筑群、長橋海、哥臚式洋行、查尼皮等極具文化色彩的景區(qū)。此外還結(jié)合了“蒙自縣鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃”、“蒙自縣旅游發(fā)展規(guī)劃（2010―2020）”等十多項規(guī)劃，打造長橋海―碧色寨旅游度假區(qū)、小東山森林度假公園、法式風(fēng)情小鎮(zhèn)、碧色寨滇越鐵路歷史文化公園及尼蘇民族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)。另外，還加大對一些原有旅游景區(qū)的改造，例如南湖公園、新安所旅游小鎮(zhèn)等。
二、蒙自市旅游經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢
1.氣候優(yōu)勢
蒙自得天獨厚的自然環(huán)境，給蒙自甜石榴、枇杷等提供了良好的生長條件，造就了蒙自甜石榴果實大、果皮薄、果粒滿、果核軟、汁多味甜；以及枇杷的果實大，味道鮮甜，在同類產(chǎn)品中屬于佼佼者。這些都為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了良好的資源條件。
2.旅游資源優(yōu)勢
蒙自風(fēng)光秀麗，旅游資源極富特色，城內(nèi)不僅有享有“小西湖”美稱的南湖，風(fēng)景優(yōu)美，園林建筑風(fēng)格別致，被稱為紅河之魂魄；還有位于承恩街口東側(cè)的古建筑――玉皇閣，占地1000平米的廟宇，始建于明萬歷六年，極具清代建筑風(fēng)格，是蒙自縣城里最為古老的建筑。城郊位于鳴鷲鎮(zhèn)的緣獅洞被稱為“滇南第一洞天”，山奇水秀，依山傍水的緣獅洞在霞光的輝映下，更顯氣勢非凡。龍寶坡天然溶洞鬼斧神工造型迥異，長橋海安靜遼闊，法租界舊址引人回首。還有萬余年前的古人類遺址、春秋戰(zhàn)國時期的出土文物以及碑刻等極具深厚文化底蘊的景觀可供游客參觀游覽。同時蒙自特有的風(fēng)味小吃過橋米線、年糕、烤豆腐等更是風(fēng)靡全國。這里還有全國最大的萬畝石榴園和著名的人帥葡萄園藝場，這里的石榴和葡萄品種優(yōu)良，賞之使人賞心悅目，食之使人意猶未盡。
三、蒙自市旅游經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
1.旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，未形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈
目前蒙自旅游經(jīng)濟的發(fā)展中，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度還不夠，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制也不夠健全；同時，還沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，總體收入來源比較單一。現(xiàn)有的旅游開發(fā)中過于偏重天然風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，而對于人文景區(qū)的開發(fā)保護力度明顯不夠，一些歷史人文旅游資源由于長期得不到合理有效的保護、開發(fā)和利用，甚至被完全荒廢了。此外，休閑度假旅游、體驗式旅游等新興的旅游方式較為缺乏。旅游商品開發(fā)太過滯后，大多屬于低檔次商品，沒法適應(yīng)旅游市場以及消費者多樣的需求。
2.旅游重點項目推進(jìn)不理想
雖然目前蒙自很多的旅游重點項目在省內(nèi)外被炒得比較熱，但其實項目建設(shè)工程的推進(jìn)卻很不理想。如長橋海濕地公園旅游度假區(qū)已連續(xù)三年被列入省政府旅游重大項目，但至今還未完全完工；碧色寨、西南聯(lián)大蒙自分校紀(jì)念館、查尼皮省一大會址改造提升等項目的推進(jìn)速度均較為緩慢，這些也會影響蒙自旅游經(jīng)濟的發(fā)展速度及對游客的吸引力。因為很多游客通過各種方式知道這些極具特色的旅游景點，來該市旅游觀光，卻因項目建設(shè)的遲緩，盛興而來敗興而歸。
四、蒙自市旅游經(jīng)濟現(xiàn)有問題的解決對策
1.積極推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
一是推進(jìn)旅游業(yè)與歷史文化的融合，重點推進(jìn)碧色寨滇越鐵路歷史文化公園、法式小鎮(zhèn)及查尼皮紅色旅游等文化旅游項目，積極與昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)相融合。二是推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，加快建設(shè)萬畝石榴園精品農(nóng)莊、蒙自周邊村寨特色農(nóng)家樂和人帥葡萄園參觀娛樂美食一條龍服務(wù)。三是推進(jìn)旅游業(yè)與林業(yè)融合，積極建設(shè)長橋海國家濕地公園和小東山森林度假公園，發(fā)展綠色旅游。
2.加大旅游商品開發(fā)力度，激發(fā)游客購買欲望
中國與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟集團，是當(dāng)今世界舞臺上促進(jìn)全球經(jīng)濟發(fā)展的兩支重要力量。中國與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，在全球化和國際格局快速變化的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長足的發(fā)展，并且已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有曰益重要的全球戰(zhàn)略意義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟領(lǐng)域的許多問題上仍然存在分歧，但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。
一、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的特點
（一）中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補性。中國和歐盟是世界上兩個最大的市場，彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強的互補性，相互依賴性也越來越強。歐盟擁有龐大的剩余資本，在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開放，又極度依賴世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢與資本優(yōu)勢使得中國通過發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場、更好的技術(shù)來源與更多的資本來源。從另一個角度來看，中國所具有的競爭優(yōu)勢對歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價勞動力資源、存量與增量龐大的市場、與歐盟差異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報的投資場所，都是歐盟國家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢，是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外，歐盟是中國第三大出口市場和第二大進(jìn)口來源；按實際投入計算，歐盟是對華第二大投資者，另外，還是中國最大的技術(shù)供應(yīng)者。
（二）雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對稱性。從中歐雙邊貿(mào)易的增長率考察，近10年來，特別是中國加入世貿(mào)組織以來的大多數(shù)年份里，中國對歐盟的出口增長率都高于中國對世界的同一指標(biāo)。與此相反的是，同期中國從歐盟的進(jìn)口增長率普遍低于中國與世界的這一指標(biāo)；與此同時，中國出口產(chǎn)品對歐盟市場的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟出口產(chǎn)品對中國市場的依賴程度。這表明中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對稱性；從中歐雙方在彼此市場所占份額看，中國出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國出口總額的20%，而歐盟出口到中國的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7%左右，這同樣說明了歐盟市場對中國的重要程度高于中國市場對歐盟的重要程度。
二、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問題
（一）歐盟對華反傾銷力度不斷增強。歐盟是最早發(fā)起對中國反傾銷的地區(qū)，就當(dāng)前歐盟對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢而言，歐盟對華發(fā)起貿(mào)易救濟案件的次數(shù)持續(xù)升高，其立案頻率和涉案金額均大大超過往年水平。在對中國產(chǎn)品調(diào)查的案件中，歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán)厲，在關(guān)鍵的給予中國企業(yè)個案市場經(jīng)濟地位的問題上，歐盟方面更是大幅度倒退，拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無理。
（二）歐盟的貿(mào)易保護主義不斷加強。隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快，國際貿(mào)易中利用非關(guān)稅壁壘措施進(jìn)行貿(mào)易保護的力度呈不斷加強的趨勢。歐盟是最早認(rèn)識到國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘重要性的國家，其成員國亦是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的國家。由于中歐在經(jīng)濟和技術(shù)水平方面的差距，中國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品極易受到技術(shù)壁壘的封鎖。歐盟的貿(mào)易政策有關(guān)中國的條文帶有明顯的歧視性。中國入世后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘作用的消失或減弱，歐盟更加依賴反傾銷、反補貼和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施來限制中國產(chǎn)品，保護歐盟的產(chǎn)業(yè)。入世后，因經(jīng)濟技術(shù)水平的差異，中國很難一下子完全適應(yīng)歐盟的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政策法規(guī)，這必將成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的又一重要制約因素。
（三）中國對歐盟存在大量順差，貿(mào)易平衡問題出現(xiàn)。近年來在中歐貿(mào)易中，中方存在較大規(guī)模的貿(mào)易順差，2004年中國超過日本成為歐盟最大的貿(mào)易逆差來源國。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，出現(xiàn)局部失衡情況，中國在貨物貿(mào)易上存在大量順差，而服務(wù)貿(mào)易上則是長期逆差。中國成為世界工廠以來，加工業(yè)有力地拉動了中國的經(jīng)濟發(fā)展，但是中國對外主要出口低附加值的初級產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)分工的下游，行業(yè)利潤率低。
三、我國拓展歐盟市場的策略
（一）實施出口商品結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略
中國對歐盟出口商品大都屬于中低檔的商品，不適應(yīng)歐盟高消費市場的需求。因此，我國必須不失時機地轉(zhuǎn)向?qū)嵤┏隹谏唐方Y(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略。這包括兩方面的內(nèi)容：一是努力培育具有較強競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品出口；二是利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)檔次和質(zhì)量水平，提高其附加值，其別要提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平，增強其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動作用。
（二）建立為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的預(yù)警機制。國家要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機構(gòu)，對歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行研究，密切關(guān)注歐盟TBT的最新動態(tài)，及時預(yù)警信息，使對歐出口企業(yè)提早做好準(zhǔn)備，以避免某項標(biāo)準(zhǔn)正式頒布時措手不及。
在國際競爭日益劇烈的當(dāng)今社會，體育經(jīng)濟已經(jīng)被納入競爭的范疇，國家如何抓住機遇，大力發(fā)展體育經(jīng)濟顯得至關(guān)重要。在今后的幾年時間里，我國應(yīng)該行我國的實際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，針對出現(xiàn)的新情況，提出創(chuàng)新觀點，不斷完善和實踐我國社會主義體育經(jīng)濟框架，構(gòu)建體育經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
我國體育經(jīng)濟的發(fā)展意義
（1）體育產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
第三產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)揮著日益重要的作用。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不僅擴寬了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，而且?guī)恿说谌a(chǎn)業(yè)中下游的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的壯大以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)節(jié)了第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在國民經(jīng)濟的總量擴張以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面等有舉足輕重的作用。
（2）體育產(chǎn)業(yè)提高國民素質(zhì)和人們的生活質(zhì)量
體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中屬于比較高層次的產(chǎn)業(yè)，對勞動力的要求高于其他產(chǎn)業(yè)。正是體育產(chǎn)業(yè)的這個特點決定了勞動力的綜合素質(zhì)，有利于提升我國勞動力的素質(zhì)，改善勞動力的勞動結(jié)構(gòu)，提高勞動工作效率。此外，體育產(chǎn)業(yè)作為一種新的消費產(chǎn)業(yè)，滿足了人們的新的消費需求，強壯了人們的身體，提高了人們的身體素質(zhì)，在很大程度上提升了人們的生活質(zhì)量。
我國體育經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
（1）體育意識淡薄，消費水平比較低
據(jù)調(diào)查，西方發(fā)達(dá)國家對于體育產(chǎn)品的消費占總消費水平的40%甚至更多，而我國體育消費支出僅僅占總支出的20%左右，北京上海等地高于平均水平，占總支出的30%。相比較而言，我國對體育消費還具有一定的排斥性，收入水平難以支撐較大的體育開支。
（2）體育管理缺乏專業(yè)人才，缺乏競爭力
體育產(chǎn)業(yè)對勞動力的要求高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因此限制了很大一部分人的就業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)管理人才不僅僅要懂得體育的相關(guān)知識，還要懂得經(jīng)濟、管理、營銷等多方面的專業(yè)知識。因此，我國體育管理專業(yè)人才比較缺乏，不能夠滿足當(dāng)前的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，我國體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展規(guī)模比較小，市場競爭力薄弱。西方發(fā)達(dá)國家的全球性著名企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)資本充足，規(guī)模比較大，在奧運會、世界杯足球賽的冠名權(quán)、指定性產(chǎn)品等的商業(yè)競爭中往往占有一席之地。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國體育產(chǎn)業(yè)的競爭力處于低端，難以與西方發(fā)達(dá)國家的著名企業(yè)相匹敵。
（3）體育市場定位不準(zhǔn)，市場管理不健全
我國傳統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)只注重國家投入，企業(yè)很少考慮自身的發(fā)展。企業(yè)對體育消費的規(guī)劃還停留在初級階段，體育產(chǎn)業(yè)的高層次性比較低。由于體育產(chǎn)業(yè)是新興的市場，企業(yè)的管理層對產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展還處于摸索階段，其目標(biāo)還是以利潤最大化為目標(biāo)，跟不上時代和政策的變化。體育市場管理混亂，沒有科學(xué)的約束機制，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法權(quán)益和企業(yè)之間的公平競爭。例如一些非專業(yè)人員未經(jīng)批準(zhǔn)，私招學(xué)員，開辦各種武術(shù)、氣功講座、培訓(xùn)，開設(shè)武館，招搖撞騙，甚至搞封建迷信、宗教活動。
我國體育經(jīng)濟發(fā)展的途徑
（1）探索消費途徑，健全消費機制，培育消費市場
擴大我國的體育消費市場，建立不同層次的體育消費市場以滿足消費者不同層次的消費需求。根據(jù)我國體育市場的發(fā)展特點，加大對商業(yè)性與地方性體育市場的開發(fā)力度，注重對體育市場的中介機構(gòu)的完善與監(jiān)督，堅持常規(guī)體育健身娛樂消費項目與新興體育健身娛樂項目并舉的開發(fā)方針。
（2）調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)
我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較混亂，不能適應(yīng)現(xiàn)代的體育市場化的發(fā)展，這就需要我國加大力度整治與規(guī)范體育市場的秩序，提高體育市場的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)。盡快塑造品牌效應(yīng)，努力提升我國體育產(chǎn)品的核心競爭力，加快推進(jìn)我國體育市場的優(yōu)化升級，打造高級體系結(jié)構(gòu)。深入開發(fā)我國豐富的體育資源，充分的利用有形資源和無形資源來來支持體育消費市場的發(fā)展。調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，淘汰落后的體育企業(yè)或者進(jìn)行兼并，從整體上保證我國體育產(chǎn)業(yè)的競爭力以及高效率。建立和形成有效的體育競爭機制，創(chuàng)造競技體育的真正公平、公正環(huán)境，完善體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
（3）培育體育經(jīng)營管理人才，完善培訓(xùn)機制
21實際是人才的競爭，人才已經(jīng)成為我國競爭力的核心因素之一。在體育產(chǎn)業(yè)中，由于專業(yè)人才缺乏，嚴(yán)重阻礙了我國體育經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我國應(yīng)該積極效仿西方發(fā)達(dá)國家，努力培養(yǎng)一支具備專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。我國應(yīng)加強體育經(jīng)營管理人才的培育和教育，努力造就既懂理論又懂技術(shù)的管理型人才。首先是要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營管理人才；其次是要對現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人才進(jìn)行強化培訓(xùn)；再次是要廣泛開展國際體育經(jīng)濟交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國外體育經(jīng)濟先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法。我國體育產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)機制不科學(xué)合理，培訓(xùn)內(nèi)容落后于潮流的發(fā)展，不能夠迅速的適應(yīng)廣大消費者的創(chuàng)新需求。因此，完善我國的體育培訓(xùn)機制，開展各種形式的宣傳培訓(xùn)活動，積極啟發(fā)我國體育人才的創(chuàng)新思維，使其具有良好的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，掌握體育經(jīng)濟專業(yè)的基本理論、基本知識和基本技能，更好地促進(jìn)我國體育人才的發(fā)展。
體育經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，我國深入貫徹全民體育，終身體育的理念，極大的促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。國家搶抓體育快速發(fā)展機遇，大力推行體育經(jīng)濟發(fā)展大戰(zhàn)略，就顯得至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)：
[1] 黃曉春.論體育經(jīng)濟運行機制的結(jié)構(gòu)和功能[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報. 2012（03）
1.2經(jīng)濟發(fā)展后勁不夠足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟主體除農(nóng)業(yè)外，基本是小商業(yè)、小餐飲、小加工、小流通，缺乏大型工商企業(yè)支撐，形不成集約效益，導(dǎo)致經(jīng)濟總量低，帶動力弱，發(fā)展后勁不足。
1.3小城鎮(zhèn)帶動能力弱。目前廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)模比較小，對發(fā)展空間和輻射帶動能力，對資源利用能力還很小，吸引外來投資的優(yōu)勢不明顯，再加上基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，產(chǎn)業(yè)支撐薄弱，勢必妨礙小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，僅憑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是不足于支撐財政收入的，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源稅源缺乏，財政收入十分有限。
1.4文化教育發(fā)展相對滯后。群眾觀念落后，小農(nóng)意識，信息閉塞，缺乏市場經(jīng)濟觀念，對新生事物的認(rèn)識和接受緩慢，不能放開手腳投身經(jīng)濟建設(shè)大潮。
2存在問題的原因分析
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想定位錯誤。現(xiàn)在干部不正之風(fēng)越來越重，大搞形式主義，大建形象工程，忽略了從實際出發(fā)和實踐出真知的道理，沒能真正為人民服務(wù)。改革開放、勇于探索、大膽創(chuàng)新意識差，工作因循守舊，接受新生事物慢。普遍存在安于現(xiàn)狀、得過且過的思想，小農(nóng)意識強烈，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強。
2.2農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于整個社會發(fā)展的末端，水、電、路、通訊、教育、科技、文化、信息等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老舊、殘缺不全，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁堪憂。現(xiàn)有大型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修，管理不順，其作用逐漸萎縮退化，有的甚至改作他用甚至拆除，削弱了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也會發(fā)展失衡，大部分地區(qū)為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展而操之過急，沒充分考慮到其實際情況和基礎(chǔ)實力，特別是基礎(chǔ)設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣帶來了很多麻煩，導(dǎo)致資源的浪費、環(huán)境的污染。
2.4招商引資力度不夠。由于受社會環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、科技信息等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資非常困難，一個兩個項目過來，難于形成群體效應(yīng)，即使有好項目，但沒有配套的優(yōu)惠政策，客商也不愿意過來，使招商引資成為紙上談兵。
3加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有效對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，基本任務(wù)是加快“三農(nóng)”問題的解決，基本保障是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，突破口是加快工業(yè)化進(jìn)程和推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，基本方法是把握政策支持和大力招商引資，因此，要普及文化教育，提高科技水平，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，努力提高城鎮(zhèn)化程度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
3.1推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解放思想。要以學(xué)習(xí)實踐“中國夢”為契機，發(fā)動干部群眾開展“解放思想、實干筑夢”的大討論。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，發(fā)揮率先垂范作用，使之貫穿于實際工作中的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在服務(wù)群眾的各個方面。著力抓好回歸工程，積極鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”，帶動農(nóng)民致富，幫助村集體增收，以便支持基層組織建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部和村組干部等人員的培訓(xùn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行干部績效考核獎懲制度，堅決打破吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的創(chuàng)業(yè)干事的積極性，在黨員干部中形成“實績論英雄、有為才有位”的共識。
3.2加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，維護完善老的水利設(shè)施，科學(xué)興建新的水利設(shè)施，因地制宜開展土地平整，推動農(nóng)業(yè)路渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。結(jié)合實際，突出特色，加快培育特色農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟；引導(dǎo)和鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工精深化、流通現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；擴大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)土地、資本等要素集聚；注重培植特色農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、龍頭企業(yè)，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)加工生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和市場占有率，帶動農(nóng)民致富，讓農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
3.3注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。隨著時代的不斷發(fā)展，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力提高自身經(jīng)濟的形式，逐漸由粗放型向集約型、技術(shù)型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在本地區(qū)的競爭能力，同時要以市場為發(fā)展方向，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式，真正抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式諸多因素不合理的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠更好更快的發(fā)展。民營經(jīng)濟是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要組成部分，要廣泛吸引民間資本參與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸、餐飲娛樂、文化旅游、公共服務(wù)等各個行業(yè)的開發(fā)建設(shè)。要強化企業(yè)質(zhì)量意識，下大力氣培養(yǎng)高科技含量的人才隊伍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境，加強研發(fā)投入，使企業(yè)成為競爭力強、創(chuàng)新能力強的名牌企業(yè)。
3.4突破性發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展工業(yè)要有選擇，不能以犧牲環(huán)境為代價。發(fā)展工業(yè)，要與當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這樣不僅能降低成本，更能保持工業(yè)發(fā)展的后勁。發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)要與工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化程度相適應(yīng)，重點發(fā)展交通物流、餐飲娛樂、文化旅游等。同時，可適度發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來，一產(chǎn)與三產(chǎn)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益的提高。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可充分?jǐn)U大就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平，讓二、三產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱。
3.5加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的管理理念，合理利用土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。盤活城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和閑置資產(chǎn)，對城鎮(zhèn)無形、有形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃、參股等多渠道籌措建設(shè)資金，逐步建立“投資———回收———積累———再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)，加強各類綜合市場和專業(yè)市場建設(shè)，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
利物浦土生土長的安德森說話帶有濃重的當(dāng)?shù)乜谝簦@位海員的兒子在談起自己的城市時充滿了驕傲之情。
除了足球和音樂外，還有什么
《望東方周刊》：人們在談起利物浦的時候，總會說起足球和音樂，英超球隊和披頭士樂隊已經(jīng)成為這個城市的兩張名片。不過另一方面，除了足球和音樂外，人們卻對利物浦知之甚少，你認(rèn)為這更有利于利物浦在全球推廣自己的形象，還是反而會成為一種障礙？
安德森：無論在北美還是在亞洲，利物浦都有很高的知名度。如果讓人們說出三個英國城市的名字，他們不知道英國很多城市，但利物浦通常會名列其中，我們也一直努力把利物浦打造成倫敦之外最有吸引力的目的地。
在經(jīng)過兩年的討論后，我們批準(zhǔn)了利物浦球場的擴建計劃。利物浦俱樂部所提交的球場擴建計劃，是這個城市改造計劃當(dāng)中很重要的一個組成部分。擴建安菲爾德球場，是我們安菲爾德地區(qū)施展雄心所邁出的一大步，這項計劃可以改變該地區(qū)長久以來毫無生氣的狀況，擴建將帶來更多的投資機會，還能為這一地區(qū)增加700多個工作崗位。披頭士樂隊也是這個城市的驕傲，他們的歌每個人都會唱幾句，在阿爾伯特碼頭上有最好的披頭士博物館。
足球和音樂能為利物浦吸引大量的游客。而當(dāng)人們來到利物浦后，會驚喜地發(fā)現(xiàn)除了足球和音樂外，還有很多充滿吸引力的項目。這里有一大批一流的博物館、劇院等文化場所，也有現(xiàn)代化的購物中心，有大量被評為歷史遺產(chǎn)的宏偉建筑，也有公園綠地等休閑場所。
用創(chuàng)造力驅(qū)動經(jīng)濟
《望東方周刊》：你提到在歷史上港口業(yè)最發(fā)達(dá)的時候，利物浦有上百萬人口，而現(xiàn)在這個城市卻只有50多萬人。從人口遷徙的數(shù)據(jù)看，是否意味著目前并非利物浦城市發(fā)展中最好的時期？
安德森：事實并不是這樣的。雖然因經(jīng)濟衰退而導(dǎo)致城區(qū)就業(yè)崗位有所減少，不過在整個利物浦地區(qū)的人口減少卻沒那么嚴(yán)重。在過去30年中，越來越多的人習(xí)慣住在鄉(xiāng)下，他們從城市中搬出去，享受田園生活，很多城市都有這種趨勢，這也是利物浦市區(qū)人口減少的原因之一。
從另一方面看，雖然現(xiàn)在的人口比最多時要少，但比起20年前還是有所增加。現(xiàn)在城市能夠提供大量的就業(yè)機會，我們計劃讓利物浦成為英國首屈一指的智能城市，對雇主、雇員、投資者、居民、游客以及學(xué)生來說都是機遇之城，這樣自然能吸引到更多的人口。
其實利物浦的好日子還在前頭，縱然我們還面對大量的挑戰(zhàn)，但利物浦一直在物色新的機遇――而且我們能用雙手牢牢抓住這些機遇。我們有著開放的思想，并且不畏艱難，有著克服困難的思想準(zhǔn)備。
安于現(xiàn)狀是經(jīng)濟發(fā)展的牢籠，利物浦已經(jīng)通過努力擺脫了舊的定式。現(xiàn)在的利物浦是一個充滿自信的城市，私營部門在這個城市里的投資超過15億英鎊，在過去的9個月里，新增了1700多個就業(yè)崗位。我們度過了最困難的時刻，現(xiàn)在正用創(chuàng)造力驅(qū)動經(jīng)濟，朝新的方向發(fā)展。
不過和其他城市一樣，在經(jīng)歷了金融危機后，我們的經(jīng)濟復(fù)蘇還很脆弱。不管怎么說，我們在正確的道路上行走。
文化活動提升市民信心
《望東方周刊》：利物浦以其濃厚的文化氛圍聞名于世，并且由于深厚的文化底蘊這個城市在2008年被評為歐洲文化之都。當(dāng)時利物浦舉行了很多活動，可那之后文化之都給利物浦留下了哪些遺產(chǎn)呢？
安德森：2008年文化之都的系列活動，給地區(qū)經(jīng)濟帶來8億英鎊的收入，也提升了世界對利物浦的看法。利物浦繼續(xù)打造文化之都的努力并沒有隨著2008年的結(jié)束而停步，各類節(jié)日、文化和藝術(shù)活動一直是利物浦城市性格中不可或缺的部分。
文化活動能最大程度拉動利物浦市外商投資，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，并鼓舞群眾和社區(qū)在此過程中充分發(fā)揮最大潛力。
對于文化主題活動我們也有長久的規(guī)劃。與商務(wù)節(jié)相配合，今年文化活動的主題是“利物浦商機”；明年 “尋找新大陸”將成為重點，尋求與美洲的多層次聯(lián)系；到了后年，“公園生活”將作為城市主題，重點強調(diào)利物浦市的公共藝術(shù)、節(jié)日活動和綠地空間。而2017年“都市傳奇”將是主打品牌，宣揚利物浦流行音樂對世界的巨大影響；2018年，“慶典之都”將作為焦點，旨在慶祝“一戰(zhàn)”勝利一百周年紀(jì)念，以及利物浦成為歐洲文化之都的十周年紀(jì)念。
對“歐洲文化之都”活動而言，最重要的遺產(chǎn)是提升了利物浦人的信心。這些年來我們通過舉辦全球性的活動，讓大家看到了未來，看到了希望，人們都變得更加自信，這也讓城市充滿活力。
文化活動也改變了外界對利物浦的看法，讓人們重新認(rèn)識到這個充滿生機和活力的城市――和一些老電影里的并不一樣。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過90%的游客喜歡利物浦的“文化氛圍”和“賓至如歸感”，這在英國所有旅游城市中，名列榜首。這種正面形象能讓利物浦長期受益。
55億英鎊改造城市
《望東方周刊》：在兩個世紀(jì)前，利物浦因棉紡和航運舉世聞名，一半以上的人口在這兩個行業(yè)中謀生，但如今城市的經(jīng)濟支柱是哪些行業(yè)呢？
安德森：利物浦曾是英國著名的制造業(yè)中心和港口，雖然以往的制造業(yè)已輝煌不再，但仍是英國中心城市之一，我們的商業(yè)和旅游業(yè)興隆。自2000年以來，利物浦吸收了60多億英鎊的投資，經(jīng)濟增長高于英國整體水平。我們在努力重新打造利物浦作為世界級商業(yè)樞紐的地位，并展示城市在促進(jìn)本國經(jīng)濟生長方面的作用。
目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是利物浦重要的經(jīng)濟部門，旅游業(yè)也發(fā)展很快。金融服務(wù)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和制藥業(yè)都在城市經(jīng)濟中扮演重要角色，這里有大型醫(yī)藥公司阿斯利康的工廠和研發(fā)基地，還有三所著名的大學(xué)，每年會吸引兩萬多名學(xué)生。
一些原有的優(yōu)勢也保存了下來，制造業(yè)仍在增長，港口業(yè)在利物浦重新崛起。雖然歷史上集裝箱的出現(xiàn)讓利物浦港口走向衰落，但今年秋天，利物浦耗資3.5億英鎊的新碼頭將投入使用，這個碼頭能讓全球最大的集裝箱貨輪開入，將貨物卸載到利物浦的倉庫里。作為市長，我對城市經(jīng)濟涌現(xiàn)新的增長點充滿信心。
《望東方周刊》：在老城市的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中，利物浦積累起哪些經(jīng)驗？
安德森：利物浦一直注重平衡新的城市發(fā)展建設(shè)和妥善對待歷史遺產(chǎn)兩者的關(guān)系。比如我們現(xiàn)在所在的泰坦尼克酒店，本是1901年的建筑。酒店所在的斯坦利碼頭區(qū)從1849年投入使用，現(xiàn)在整個是世界歷史文化遺產(chǎn)。我們對歷史建筑進(jìn)行了現(xiàn)代化改造，不但保留了原有風(fēng)格，延續(xù)了建筑壽命，而且使其能夠繼續(xù)在城市發(fā)展中提供支持。
這些年來我們投入了55億英鎊來改造城市，讓人們不僅能看到歷史遺產(chǎn)，也能看到一個漂亮的現(xiàn)代化城市。
此外，保持與其他城市密切的交流與合作也很重要。我們在爭取與倫敦的高速公路連接，和歐洲的其他城市也盡量開辟航線，通過便捷的交通，讓我們保證利物浦能從其他地區(qū)發(fā)展中受益。
現(xiàn)在中國正在和英國在高速鐵路方面進(jìn)行合作，如果英國修建高鐵，我們要爭取讓利物浦成為重要的一站。
在歷史上利物浦就是重要的港口和交通樞紐，這個城市現(xiàn)在努力要重現(xiàn)以前的盛況。我們要重新讓利物浦成為全球范圍內(nèi)享有盛譽的城市，這也是我的工作職責(zé)。
中國的投資不斷增多
《望東方周刊》：在吸引投資，特別是吸引外國投資方面，利物浦具體做了哪些工作？
安德森：我們一直在強調(diào)，地處英國中部的利物浦有著得天獨厚的地理位置和良好的基礎(chǔ)設(shè)施。我們面向大西洋，有著良好的港口和開放的胸懷。
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟受挫的原因探析
1．資源過快地盲目追加到網(wǎng)絡(luò)業(yè)是原因之一。在短期內(nèi)對一個產(chǎn)業(yè)的過快投資，會使該產(chǎn)業(yè)畸形膨脹，當(dāng)人們意識到并縮減對該產(chǎn)業(yè)的投資時，向其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的購買需求也將減少。投資的驟熱驟冷，將使該產(chǎn)業(yè)和其相關(guān)產(chǎn)業(yè)陷入短期供給過剩的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)業(yè)的情況即是如此。1997年之前網(wǎng)絡(luò)業(yè)處于市場孕育期，由于其較好的成長性為股市所追捧，各種公司不分良莠地逢網(wǎng)必觸、逢網(wǎng)必炒。觸網(wǎng)最直接的效果是二級市場的股價攀升。然而，股市賬面上的財富卻不完全是真實的，因為市值增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于經(jīng)濟的實際增長。股市賬面上得不到兌現(xiàn)的部分就成了泡沫，成為一種假象，因為市場上根本沒有這么多錢來兌現(xiàn)每個人的股市財富。現(xiàn)金總數(shù)量和其真實價值是由社會總財富決定的，而不是由隨意變動的股市市值決定的。盲目投資在激烈的競爭下無法形成利潤，投入的大量資本無法收回，擴張就被迫減緩或驟然停止。與此同時，這些行業(yè)立即把影響傳播給上游正在跟隨擴張的產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)及其支撐行業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)光纖、網(wǎng)絡(luò)商業(yè)軟件等的急速擴張及泡沫破裂，就是上述問題所致。
2．經(jīng)營者和消費者的信心受挫是關(guān)鍵。股市的非理性高攀達(dá)到一定程度，人們的心理承受能力就會達(dá)到極限，一些人開始拋售股票，在拋股的壓力下，股市下跌。這本來是股市的自我修正，但如果經(jīng)濟中的不平衡因素同時開始更多地暴露，更多的人就會參與賣股兌現(xiàn)，當(dāng)人們的心理防線因面對現(xiàn)實而嚴(yán)重受挫時，股市就崩潰了。網(wǎng)絡(luò)股的驟升驟降就是這種情況。
3．美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“軟化”與虛擬經(jīng)濟的繁榮，加速了股市泡沫的形成，并成為泡沫經(jīng)濟產(chǎn)生的重要原因。在經(jīng)濟發(fā)展中，美國等發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步外移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，其主要標(biāo)志是制造業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比例大幅下降，服務(wù)業(yè)則明顯上升。伴隨著服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重的上升，美國出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”的現(xiàn)象。加工制造業(yè)的外移為虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，而金融市場和交易工具的創(chuàng)新使虛擬經(jīng)濟的繁榮成為可能。最后因風(fēng)險投資的參與和退出，使虛擬經(jīng)濟的泡沫處于高漲和破滅的變換之中。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的優(yōu)勢分析
以高科技為后盾的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的確能夠改變世界，但它無法在一夜之間改變世界，它對世界的改變剛剛開始，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的真正力量還在后面。在經(jīng)濟全球化的今天，信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是沒有任何力量能夠阻擋的。這是因為：
1．信息網(wǎng)絡(luò)的使用能夠降低成本、促進(jìn)競爭，從而提高經(jīng)濟效益，使經(jīng)濟接近于完全競爭的狀態(tài)。經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為，競爭之所以不完全，很重要的一點是信息不對稱。而網(wǎng)絡(luò)使世界發(fā)生根本性變化的原因之一便是消除時空差距，減少信息不對稱，降低交易成本。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中，由于信息的完全性與傳播的快捷性，使理性預(yù)期大大增強，進(jìn)一步推動了經(jīng)濟自由化。對交易雙方而言，網(wǎng)上信息基本上是完全的，因此網(wǎng)絡(luò)使以完全信息為前提的假設(shè)得以實現(xiàn)，從而使市場配置機制更有效率，減少了因信息不對稱而帶來的市場失靈。
2．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟使邊際成本由遞增變?yōu)檫f減，邊際收益由遞減變?yōu)檫f增。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)是邊際成本遞增法則，這是工業(yè)社會高成本社會化的反映，其實質(zhì)是成本隨著社會化的擴大而增加。因為傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素——土地、資本、勞動都具有邊際成本遞增和邊際收益遞減的趨勢。與之不同的是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)則是邊際成本遞減法則，它是信息社會成本社會化的反映。網(wǎng)絡(luò)成本主要由網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本、信息傳遞成本和信息的收集、處理制作成本三者構(gòu)成。由于信息網(wǎng)絡(luò)可以長期使用，并且其建設(shè)費用與信息傳遞成本與入網(wǎng)人數(shù)無關(guān)，所以前兩個的邊際成本為零，只有第三種成本與入網(wǎng)人數(shù)相關(guān)，即入網(wǎng)人數(shù)越多，所需信息就越多，這部分成本就會隨之增大，但平均成本和邊際成本都是下降趨勢。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，總收益和邊際收益就越大。
3．傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對網(wǎng)絡(luò)業(yè)的依賴性增強。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有極高的滲透性功能，使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴張，從而使兩者之間界限模糊，出現(xiàn)了新舊產(chǎn)業(yè)相互融合的趨勢。對網(wǎng)絡(luò)業(yè)而言，它不僅是計算機硬、軟件、電信、互聯(lián)網(wǎng)的簡單組合，而且通過國際資本迅速滲透到零售、媒體傳播、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以新的技術(shù)含義。對于制造業(yè)、銷售業(yè)、銀行業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)一端連著消費者，另一端連著企業(yè)與經(jīng)銷商，使他們得以擴大銷售范圍、壓縮成本、縮短流通時間。可以看出，信息產(chǎn)業(yè)已廣泛滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級改造，以迎接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)，是一種必然選擇。
4．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的要求。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是知識經(jīng)濟的一種具體形態(tài)，知識、信息同樣是支撐網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的主要資源。“知識已成為所有創(chuàng)造財富所必需的資源中最為寶貴的要素，……知識正在成為一切有形資源的最終替代。”正是知識與信息的特性使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有了可持續(xù)性。信息與知識具有可分享性，特別是在錄制、計算機、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)迅速發(fā)展的情況下，其再生能力很強，這就為信息資源的共享創(chuàng)造了更為便利的條件。正如托夫勒所言；“土地、勞動、原材料，或許還有資本，可以看作是有限資源，而知識實際上是不可窮盡的。”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在很大程度上能有效杜絕工業(yè)生產(chǎn)對資源、能源的過度消耗所造成的環(huán)境污染和生態(tài)惡化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的未來特征
經(jīng)過調(diào)整、擠掉泡沫之后的網(wǎng)絡(luò)業(yè)將會呈現(xiàn)出哪些特征呢?綜合各種因素分析，可歸納為：
1．新型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)將取代傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的突起不僅打破了原有的經(jīng)濟格局，也催生了一批網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。如前所述，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)業(yè)與制造業(yè)的結(jié)合將進(jìn)一步深化，成為新型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。注意運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，將成為眾多國家的戰(zhàn)略選擇，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的相互補充和相互帶動作用將更加明顯。許多人認(rèn)為單純從事軟、硬件產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)該是近水樓臺，實際恰恰相反，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)將無情地被新型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)所取代。
2．商務(wù)為主，電子為輔。電子商務(wù)作為企業(yè)間或企業(yè)與個人之間進(jìn)行商業(yè)交易的一種新型商貿(mào)手段，是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式。但電子商務(wù)中，電子是輔助、商務(wù)才是主體，電子是為商務(wù)服務(wù)的，而商務(wù)本身就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。因此，電子商務(wù)就是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的交合。一些企業(yè)重電子輕商務(wù)，或有電子無商務(wù)，都必將受挫。眼下，國內(nèi)外許多網(wǎng)絡(luò)公司處于困境，其原因很大程度上在于把網(wǎng)站變成純服務(wù)性機構(gòu)，而沒有注重商貿(mào)業(yè)務(wù)的開發(fā)，使電子商務(wù)作為一種商業(yè)營銷手段還不能實現(xiàn)收支平衡。
3．資本引導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。過去信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展主要依靠技術(shù)本身的動力，而今技術(shù)和資本已成為一張紙的正反兩面，信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和速度主要來自資本的慷慨支持。PC時代是硅谷精英們的驕傲，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的爆發(fā)，則是硅谷與華爾街共同奮斗的結(jié)晶。沒有資本的支持、不了解資本市場、不懂得資本運營，要進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)業(yè)，簡直就是紙上談兵。原Chinabyte總經(jīng)理宮玉國說；“我們總是活在資本意志下面，目前資本確實對于中國網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展起到了決定性的作用。資本是市場中最主動、最活躍的運動主體，也是組合各種生產(chǎn)要素、支撐各種技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體。資本的本性就是增值，信息技術(shù)的發(fā)展為資本的高效增值提供了基礎(chǔ)，同時資本的進(jìn)一步增值又引導(dǎo)著信息技術(shù)的發(fā)展方向。
4．其他各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將真正體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)的引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)業(yè)從廣義上來說，不僅僅是一個獨立的產(chǎn)業(yè)，它不斷通過國際資本市場滲透到其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，從而引發(fā)一次又一次新的產(chǎn)業(yè)革命，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，優(yōu)化了國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這樣，必將帶來各產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的浪潮，而各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)一步仰賴于網(wǎng)絡(luò)業(yè)的發(fā)展，因此，信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟初見端倪，已使我們眼花繚亂。可以預(yù)見，新的信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展浪潮將使信息產(chǎn)業(yè)不僅成為各產(chǎn)業(yè)的龍頭，而且也將是社會和經(jīng)濟發(fā)展的新支柱，將直接決定未來的人類生存和國家命運。在這個時候，誰認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)入冬季，都有可能喪失一個最好的趕超機會。
參考文獻(xiàn)：
縣域經(jīng)濟是以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的相對獨立的行政區(qū)劃型經(jīng)濟體，大力發(fā)展縣域生態(tài)經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵所在。黨的十報告提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)的全過程。湖南省委省政府也將“著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，建設(shè)‘四化兩型’，促進(jìn)‘三量齊升’，努力實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展”作為今年工作的總要求。就長株潭地區(qū)而言，縣域生態(tài)經(jīng)濟有巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，發(fā)展和壯大縣域生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)長株潭區(qū)域經(jīng)濟騰飛這一系統(tǒng)工程的重要組成部分，也是全面推進(jìn)建設(shè)“兩型社會”的關(guān)鍵舉措。
一、長株潭縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)湖南省政府申請國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委員會于
2007年12月14日批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，簡稱長株潭“兩型社會”試驗區(qū)。該區(qū)以長沙、株洲、湘潭三市為核心，區(qū)內(nèi)共有七縣一區(qū)、四個縣級市。長株潭經(jīng)濟發(fā)展情況見下表：
表1 長株潭經(jīng)濟概況
數(shù)據(jù)來源：2013年各縣市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2013年長株潭地區(qū)GDP總量達(dá)10539億元，已經(jīng)突破萬億大關(guān)。相比2010年的6716億元增長了近57%（不考慮通脹），經(jīng)濟總量實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。
表2 長株潭各縣域經(jīng)濟概況
數(shù)據(jù)來源：2013年各縣市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
從長株潭各縣市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看，經(jīng)濟發(fā)展最好的長沙縣和瀏陽市已經(jīng)接近突破1000億元，其中長沙縣的人均GDP已經(jīng)達(dá)到119170元。與此同時，GDP最小的炎陵縣卻只有不到50億。
表3 長株潭各縣域面積、人口及GDP占比
數(shù)據(jù)來源：2013年各縣市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
長株潭區(qū)域總面積28096k，其中縣域面積25997k，占比92%；縣域人口923萬，占區(qū)內(nèi)總?cè)丝诘?5.93%；縣域GDP4738億元，占總GDP的44.96%。縣域土地面積較大，有較大的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，人口相對較多，能提供充足的勞動力，可對整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供強大支持。因此，發(fā)展縣域生態(tài)經(jīng)濟是長株潭區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
從區(qū)域發(fā)展來看，縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展有所加快。2013年長株潭各縣域經(jīng)濟GDP占比近45%，較2010年縣域經(jīng)濟GDP（2911億元）占總GDP（6716億元）43.34%的比重增加了1.62個百分點。其中，株洲縣域?qū)崿F(xiàn)GDP 995億元，占株洲市GDP的51%；長沙縣域?qū)崿F(xiàn)GDP 3163億元，占長沙市GDP的44.22%，湘潭縣域?qū)崿F(xiàn)GDP 579億元，占湘潭市GDP的40%。長株潭縣域GDP占比達(dá)45%，由此可見，縣域生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為長株潭的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
三次產(chǎn)業(yè)的增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)。各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互間的聯(lián)系、比例關(guān)系各不相同，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)也有所差別。
表4 長株潭各縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)來源：2013各縣市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
隨著國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也逐步完善。2013年，長株潭地區(qū)實現(xiàn)GDP10539億元，其中第一產(chǎn)業(yè)564億元，第二產(chǎn)業(yè)5963億元，第三產(chǎn)業(yè)4012億元，三次產(chǎn)業(yè)的比例為5.35：56.68：38.07。長株潭縣域?qū)崿F(xiàn)GDP4738億元，其中第一產(chǎn)業(yè)501億元，第二產(chǎn)業(yè)3139億元，第三產(chǎn)業(yè)1096億元，三次產(chǎn)業(yè)的比例為10.6：66.26：23.14。均呈現(xiàn)出第二、第三產(chǎn)業(yè)比重增加，第一產(chǎn)業(yè)比重下降的良好局面。縣域經(jīng)濟中發(fā)展最好的長沙縣本年GDP為976億元，同比上年增長11%，其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由上年的6.7：72.4：20.9調(diào)整為6.7：71.3：22。瀏陽市本年的GDP為924億元，同比增長14%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的6.7：72.4：20.9調(diào)整為6.7：71.3：22。
二、長株潭縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
（一）縣域生態(tài)經(jīng)濟總量仍相對較小。長株潭地區(qū)雖然經(jīng)濟總量已經(jīng)突破10000億元大關(guān)，但其縣域經(jīng)濟總量僅有4738億元，經(jīng)濟總量仍相對較小。在2010年全國百強縣排名中長株潭還有長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣和望城縣入圍，排名依次為：25、65、73、92。而在第十三屆全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣（市）名單中，湖南省只剩下三個縣市入圍。長株潭縣域經(jīng)濟排名第一位的長沙縣名列全國百強縣第13位，瀏陽市排名第47位，寧鄉(xiāng)縣排名第56位，其余均未能入圍百強縣。同時，2013年排名全國百強縣（市）第一名的江陰市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2706億元，幾乎與長沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)縣三個百強縣的生產(chǎn)總值相當(dāng)，占長株潭縣域經(jīng)濟總合的57%。從上述數(shù)據(jù)反映出長株潭縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展速度仍然較慢，經(jīng)濟總量較小，與其他發(fā)展較好的縣域經(jīng)濟相比差距較大。
（二）地區(qū)內(nèi)縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。綜合2013年經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)來看，區(qū)內(nèi)縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展存在嚴(yán)重不平衡。湘潭市下轄三縣市經(jīng)濟總量只有579億元，僅占株洲市下轄5縣市GDP總和的58%。同時整個株洲市下轄5縣市GDP總合又僅與一個長沙縣相當(dāng)。另一方面，各縣域生態(tài)經(jīng)濟單體之間的差距也是不可同日而語，其經(jīng)濟總量和發(fā)展水平相差巨大。GDP總量最大的長沙縣接近1000億元，而最小的炎陵縣只有不到50億元，相差近20倍。各縣市的GDP增速差距也在逐步拉大，2013年GDP增速最大的是瀏陽市，達(dá)14.5%；而增速最小是的攸縣和茶陵縣，只有10.2%，相差了4.3個百分點。區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡對長株潭縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展存在不利影響。
（三）經(jīng)濟發(fā)展過度依賴資源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。長株潭縣域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。2010年長株潭縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.87： 62.15： 24.98， 2013年長株潭縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.6：66.26：23.14，仍是典型的“二、三、一” 結(jié)構(gòu)類型。縣域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)緩慢，三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部問題較多，存在第一產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，第二產(chǎn)業(yè)不強，第三產(chǎn)業(yè)不大的現(xiàn)狀。經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上依賴資源投入，高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重過大，這與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展是相違背的。第一產(chǎn)業(yè)普遍存在基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)狀。第二產(chǎn)業(yè)方面，生產(chǎn)專業(yè)化程度低，縣域內(nèi)部與縣域之間重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，工業(yè)整體技術(shù)水平不高，過度依賴資源。第三產(chǎn)業(yè)方面，在資本的逐利性和縣域財政有限供給下，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，難以滿足城鄉(xiāng)需求。
三、長株潭縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展對策及建議
（一）建立生態(tài)縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)綠色發(fā)展。要解放思想，創(chuàng)新思維，充分利用長株潭地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和“兩型社會”建設(shè)核心區(qū)的有利契機，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，突出特色，走生態(tài)之路。縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展必須強化資源環(huán)境管理，建立生態(tài)經(jīng)濟園開發(fā)區(qū)；生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展方能使縣域生態(tài)經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展道路。加大生態(tài)技術(shù)投入，形成多元化科技投入機制，創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)技術(shù)助推縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，開展“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，增強企業(yè)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力；加大對新能源企業(yè)的投入與扶持，加快生態(tài)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵企業(yè)進(jìn)行生態(tài)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。把經(jīng)濟增長建立在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上，走節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展路子。
（二）利用優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動發(fā)展。長株潭區(qū)域各市縣處于城郊結(jié)合部，發(fā)展市縣的區(qū)域性城市對于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)分工協(xié)作式的產(chǎn)業(yè)集群，有著十分重要的作用。把打造以中心城市為發(fā)展極的核心、以縣域中心城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)為“衛(wèi)星”的城市體系作為縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的一條重要思路。充分發(fā)揮輻射帶動縣域生態(tài)經(jīng)濟的作用，延伸城市產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)造城鄉(xiāng)分工協(xié)作式的產(chǎn)業(yè)集群，形成中心城市與縣域生態(tài)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的格局。進(jìn)一步完善城市體系，通過產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，用戰(zhàn)略眼光發(fā)展周邊縣域小城鎮(zhèn)。
（三）發(fā)揮區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢，平衡縣域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。通過資源整合把相關(guān)資源按照分工協(xié)作的方式，集聚在一起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)，提高規(guī)模經(jīng)濟效益。長株潭區(qū)域縣域生態(tài)經(jīng)濟要走分工協(xié)作式的產(chǎn)業(yè)集群之路，首先對縣域內(nèi)同類型企業(yè)或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行研究規(guī)劃，實現(xiàn)分工協(xié)作式的產(chǎn)業(yè)集群；其次對同類型企業(yè)或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，實現(xiàn)跨縣域的分工協(xié)作。顯然要實現(xiàn)跨縣域間的分工協(xié)作非常困難，但是非常必要。必須要突破行政區(qū)劃，才能形成長株潭地區(qū)跨縣域優(yōu)勢互補，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
隨著經(jīng)濟的進(jìn)步，城鎮(zhèn)化發(fā)展勢不可擋，帶動了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。房地產(chǎn)是集土地開發(fā)、建設(shè)、裝修等綜合性的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營范圍廣、關(guān)聯(lián)性較強，在經(jīng)濟發(fā)展體系中占據(jù)重要地位，與人們的生活息息相關(guān)。然而近年來，我國房地產(chǎn)發(fā)展雖然表面上發(fā)展速度飛快，產(chǎn)業(yè)效益較佳，但是實際上房地產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀并不容樂觀，阻礙了房地產(chǎn)的健康發(fā)展，必須對房地產(chǎn)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析研究，才能檢測發(fā)展問題，做好應(yīng)對措施，確保經(jīng)濟發(fā)展健康。
一、我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
（一）房地產(chǎn)發(fā)展速度飛快
自從我國城鎮(zhèn)化趨勢發(fā)展越來越快，大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)從零到大數(shù)據(jù)發(fā)展，出現(xiàn)了許多農(nóng)村人口到城市人口的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)住房需求量大幅度上升，同時隨著我國制度的不斷公平化，取消了福利分房的制度，使得原有的房產(chǎn)不足以滿足眾多人口的住房需求，相應(yīng)的，由于我國房地產(chǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)較弱，大量相關(guān)的產(chǎn)業(yè)接二連三的投入到房地產(chǎn)經(jīng)濟運營中。很明顯，早期的房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟利益誘惑，加上政府政策的扶持，很快使得房地產(chǎn)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈得到完善。房地產(chǎn)開發(fā)商通過開發(fā)、建設(shè)、銷售等方面的經(jīng)營，獲取了眾多利潤，近年來，房地產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展速度飛快，政府對該行業(yè)的監(jiān)控不嚴(yán)謹(jǐn)，使得房地產(chǎn)的房價上漲過猛，呈現(xiàn)出不可調(diào)停的場面。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了較大的增長點，帶動了鋼筋、水泥、裝修等多行業(yè)的聯(lián)同發(fā)展。
（二）剛性需求不穩(wěn)定
衣食住行是人們生存不可或缺的基本需求，伴隨著我國社會的進(jìn)步，可以說現(xiàn)如今房子成為了當(dāng)代家庭的最大項目。特別是近年來我國房地產(chǎn)發(fā)展飛快，房價居高不下，傳統(tǒng)的住房格局被改變了，群居性高樓式空間導(dǎo)致社會資源的商品化和統(tǒng)一供應(yīng)，所以，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展更多體現(xiàn)的是民生保障主義。房地產(chǎn)的發(fā)展是不可否認(rèn)的，但是當(dāng)前的房價不斷增長，市場的監(jiān)管力度不夠，使得房地產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展剛性需求并不穩(wěn)定，泡沫性較多。我國政府也出臺了眾多限購措施，建立租房式，廉價式等方法完善建設(shè)形式，保障人民的需求。尤其是小城市內(nèi)剛性需求最近兩年逐漸緩回，回報率下降、通貨膨脹等原因，使得房地產(chǎn)市場缺乏信心，剛性需求走低。
（三）房地產(chǎn)市場發(fā)展不健全
雖然我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展受到了社會各方的高度重視，但是由于客觀因素和主觀因素的影響，房地產(chǎn)的經(jīng)濟在快速發(fā)展過程中忽視了一些問題，從而使得市場的發(fā)展存在問題。房地產(chǎn)的開發(fā)離不開土地，所以，房地產(chǎn)與土地經(jīng)營息息相關(guān)，我國雖然土地遼闊，但是土地的利用率卻不高，房地產(chǎn)的大量發(fā)展與土地的供求出現(xiàn)了很大的矛盾，使得我國的許多耕地面積被占用。另外，房地產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾也日益顯著，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的固定性和長久性并不穩(wěn)定，完成區(qū)域性的房地產(chǎn)建設(shè)之后便會轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域，這樣容易造成環(huán)境矛盾。因此，房地產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展存在市場發(fā)展不健全，不利于房地產(chǎn)的經(jīng)濟健康發(fā)展，同時也會直接影響到我國的總體經(jīng)濟進(jìn)步。
二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展趨勢
為了促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，僅僅看清房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀是往往不夠的，還需要對房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析研究，把握好發(fā)展趨勢，做好防范措施，提高房地產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量。首先，房地產(chǎn)市場的發(fā)展會日趨成熟。目前我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展處于發(fā)展的短板，在一定程度上來說，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展還處于快速發(fā)展的時期，上升空間還在不斷提高，所以，房地產(chǎn)的未來發(fā)展市場不僅需要依靠市場“無形的手”的調(diào)節(jié)能力，同時政府還需要發(fā)揮好“有形的手”的宏觀調(diào)控力度，保證房地產(chǎn)發(fā)展能夠朝著穩(wěn)健成熟的市場發(fā)展，提高人們的生活以及經(jīng)濟發(fā)展的水平。其次，房地產(chǎn)的房價會日趨穩(wěn)定。面對當(dāng)前房價居高不下，不僅對人們的生活帶來影響，同時也不利于經(jīng)濟的發(fā)展，因此，為了保證房地產(chǎn)的長期健康發(fā)展，政府以及房地產(chǎn)相關(guān)人員正在進(jìn)行房價的調(diào)控，因此未來房價會變得相對穩(wěn)定。最后，房地產(chǎn)會更加重視保障低收入群眾的居住環(huán)境，國家政策會更加積極傾向房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著我國對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展朝著固定規(guī)律方向發(fā)展，未來的房地產(chǎn)發(fā)展會更加重視低收入人群的居住條件，并不斷提高人們的生活水平。同時，房地產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展是我國國民經(jīng)濟發(fā)展重要支柱，發(fā)展水平關(guān)乎我國的總體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，面對房地產(chǎn)未來發(fā)展，國家必定會更加重視房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展問題，所以，為了保障人們的生活水平，同時為了促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展，國家勢必會出臺一些政策性措施，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，比如，出臺關(guān)于穩(wěn)定房價、金融房貸緊縮、房產(chǎn)稅等政策來提高房地產(chǎn)的健康發(fā)展。
三、結(jié)束語
房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展早已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。為了促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展，必須首先認(rèn)清當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，分析研究房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢。目前，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但是也存在較多問題。在這樣的背景下，必須對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，防止房地產(chǎn)泡沫，把握好房地產(chǎn)經(jīng)濟的未來發(fā)展趨勢，做好措施，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F403.8
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期：2010-04-17
一、低碳經(jīng)濟的概念
作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟其實沒有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟”一詞最早是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展(金樂琴，2009)。低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征和未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽，2005)。隨著實踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對于低碳經(jīng)濟的理解。
這些年我國在低碳經(jīng)濟的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會議召開前夕，我國又提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。
二、廣州市低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
世界上眾多的國家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟也制定了很多相應(yīng)的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟視為“新的工業(yè)革命”、英國將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點、美國將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。我國作為發(fā)展中國家雖暫時還沒有承擔(dān)二氧化碳減排的責(zé)任，但作為全球最大的發(fā)展中國家和世界第二大溫室氣體排放國，正面臨著巨大的國際和社會壓力，同時我國也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。
(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的有關(guān)政策措施
發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑，世界上無不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：
1 節(jié)能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標(biāo)和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。
2 循環(huán)經(jīng)濟。近年來，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀(jì)議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國際生物島循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)規(guī)劃》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開展循環(huán)經(jīng)濟工作提供了強有力的保障。
3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》和《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》。
(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀
廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運用財政稅收的杠桿撬動市場大門，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專項資金，對開展節(jié)能和資源綜合利用示范項目優(yōu)先給予補貼和補助等方式鼓勵與促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進(jìn)行了508項與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1 企業(yè)層面上，加強了清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過了廣東省環(huán)保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持，越來越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進(jìn)行技術(shù)改革。
2 區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。
3 工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車、機械裝備、石油化工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟保持高速增長的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當(dāng)于全國平均水平的17％，萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元GDP水耗為6.3噸左右，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率超過55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國家統(tǒng)計局，2008)。
從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的，整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達(dá)不到全國
平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59，達(dá)到了新加坡和韓國水平。所以為了實現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(biāo)(即單位GDP能耗下降到0.66噸標(biāo)煤／萬元)還需要付出很大的努力。
(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀
廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車和100％出租車使用LPG。
新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項目試點初步成功；東方電氣(廣州)重型機器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進(jìn)水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機組、太陽能風(fēng)電互補機組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。
(四)清潔發(fā)展機制項目《京都議定書》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機制(CDM)，前兩者主要針對締約國的發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國家的彈性機制就是清潔發(fā)展機制，簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實施有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務(wù)，鼓勵企業(yè)通過cDM項目履行自身減排職責(zé)。到目前為止，廣州市參與CDM項目的企業(yè)還很少(見表1)，截至2010年2月，我國共批準(zhǔn)了2411個清潔發(fā)展機制項目，而且同期廣東省獲批的CDM項目也達(dá)到60項。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。
(五)廣州市與國外低碳城市的差距
廣州市低碳經(jīng)濟雖然取得了一點的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來越得到政府的重視，但與國外一些發(fā)達(dá)城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑來看，其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來看，廣州市能源消費中煤炭的比例在50％左右，原油消費比例為40％左右，液化石油氣的消費不足3％，能源消費結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達(dá)國家的水平有一定的差距(發(fā)達(dá)國家的煤炭消費一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴(yán)重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應(yīng)中已有50.7％來自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達(dá)88％的能源來自于可再生能源，化石能源僅占能源供應(yīng)的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡，電力來源更是有65％來自于太陽能和熱點材料，并且熱點材料80％來自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。
從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻(xiàn)率與國外發(fā)達(dá)城市還有相當(dāng)?shù)牟罹啵绻涯茉唇Y(jié)構(gòu)考慮進(jìn)去，在節(jié)能減排方面，廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠(yuǎn)了。
三、對廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議
(一)大力開發(fā)新能源、可再生能源
根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時數(shù)超過6小時的天數(shù)為107天，廣州太陽能日變化不大，只要有太陽直射輻射，則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊藏量，珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開發(fā)價值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。
生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達(dá)11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達(dá)400萬噸，預(yù)計到2010年將達(dá)每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
因此，應(yīng)在規(guī)模化推廣利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達(dá)國家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國、日本、法國第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國2001年就已達(dá)75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服
務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達(dá)92.3％。因此，未來廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國民經(jīng)濟對工業(yè)增長的依賴，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會這個有利的平臺，努力打造科技廣州，使其成為未來廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。
(三)加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活
培養(yǎng)全民低碳意識，創(chuàng)新低碳消費文化。這要求政府通過一系列的媒體，包括電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費等方面的教育、培訓(xùn)。以召開第16屆亞運會為契機，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊提倡市民環(huán)保意識，倡導(dǎo)市民從我做起、從個人做起、從現(xiàn)在做起，點滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟措施來約束人們的衣食住行，倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國先進(jìn)城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國的后面，努力完成綠色亞運的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動。
(四)保護和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯
“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以，森林之所以重要，是因為它與氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達(dá)11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.3％：全市有林地面積達(dá)到29萬公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬公頃鄉(xiāng)村風(fēng)水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態(tài)屏障。
在發(fā)展低碳經(jīng)濟的今天，廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理條件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對低效林、低產(chǎn)林進(jìn)行改造，實施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”的景觀格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。
(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵市民使用公共交通
廣州市政府對交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責(zé)任提出考核目標(biāo)，近年來，市交委大力推進(jìn)以城市公交使用清潔能源民心工程、營運車輛排氣污染整治、水路運輸降耗為重點的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳?xì)浠?HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴(yán)格依法查處營運車輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營運車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運輸單位能耗從2000年的5.17噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。
另一方面，廣州市目前的個人汽車擁有量在國內(nèi)排在前列，家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長，污染物的單車排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國家開始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應(yīng)抓住這個時機，通過制定一系列的法規(guī)進(jìn)一步限制私人汽車的使用，鼓勵市民換乘公共交通。
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進(jìn)步，海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、類型日益增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，社會經(jīng)濟效益顯著提高，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益突出，對國家特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
（一）海洋經(jīng)濟高速增長，在國民經(jīng)濟中的地位突出
在新世紀(jì)的頭10年里，我國的海洋經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，在緩解國家資源壓力、增加經(jīng)濟實力、擴大就業(yè)等方面的作用日益凸顯。2001—2010年間，我國海洋生產(chǎn)總值以年均13.4%的速度快速增長，快于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值10.7%的增長步伐；海洋經(jīng)濟總量迅速擴大，生產(chǎn)總值由2001年的9518.4億元增加到2010年的38439億元，增長了4倍多，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2001年的8.7%提高到了2010年的9.7%，海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值成為國內(nèi)生產(chǎn)總值的重要組成部分。海洋經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，2010年全國涉海就業(yè)總?cè)丝诠灿?350萬人，當(dāng)年新增的涉海就業(yè)人員80萬，為全國的新增就業(yè)人口的6.85%，與上年新增就業(yè)人口的52萬人相比增長了1.5倍。
（二）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成三二一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
海洋經(jīng)濟已經(jīng)形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)門類不斷增多、特別是海洋工業(yè)和服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，使海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了積極的變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的6.8∶43.6∶49.6調(diào)整為2010年的5∶47∶48，初步呈現(xiàn)出“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第一，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。海洋漁業(yè)，總體保持平穩(wěn)發(fā)展，捕撈業(yè)規(guī)模逐步縮小，養(yǎng)殖業(yè)向集約化的高效生態(tài)、設(shè)施養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖產(chǎn)量連續(xù)11年超過捕撈產(chǎn)量，連續(xù)18年居世界首位，占世界總產(chǎn)量的70%，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10.5%；海洋交通運輸業(yè)總體保持快速發(fā)展，全國億噸級港口增至14個，港口貨物吞吐量與集裝箱已連續(xù)6年居世界首位；濱海旅游業(yè)呈現(xiàn)強勁增長勢頭，旅游市場持續(xù)擴大；海洋鹽業(yè)產(chǎn)量近10年來始終保持世界第一。第二，重工業(yè)化海洋產(chǎn)業(yè)類群擴大，科技含量不斷提高，對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用增強。造船工業(yè)繼2007年占世界市場份額達(dá)到23%以來，造船完工量超過日本連續(xù)13年穩(wěn)居世界第三，牢牢占據(jù)世界主要船舶市場；海洋油氣業(yè)發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)量逐年增加，2008年全國年產(chǎn)增加總量4600萬噸的60%即2800萬噸來自海洋石油；深海技術(shù)和設(shè)備研制取得了較大的進(jìn)步，成功研制的7000米載人深潛器是當(dāng)今世界上可能下潛最深的潛水器，可能達(dá)到世界99.8%的洋底。第三，海水淡化、海上新能源、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭。第四，第三產(chǎn)業(yè)中海洋服務(wù)業(yè)范圍逐步擴張、服務(wù)層次逐步提升，以海洋信息服務(wù)和海洋環(huán)境監(jiān)測為主的海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了海洋服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
（三）海洋經(jīng)濟發(fā)展空間差異性突出
受沿海地理位置、資源條件以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史基礎(chǔ)、政策導(dǎo)向和中心城市帶動作用強弱等因素的影響，沿海三大核心區(qū)域——黃渤海、長三角和珠三角海洋經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出總量南高北低和總體水平中高南北低的區(qū)域差異。同時，海洋產(chǎn)業(yè)也不同程度地呈現(xiàn)出空間集聚態(tài)勢。環(huán)渤海地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，長三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)超過第一產(chǎn)業(yè)占居主導(dǎo)地位，珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、超過第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)局首位；同種產(chǎn)業(yè)/資源開發(fā)利用方式的橫向集聚表現(xiàn)為特定資源的產(chǎn)業(yè)如海洋石油天然氣業(yè)以及濱海砂礦業(yè)的空間集聚程度較高，屬于遍在資源的海洋水產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，既有遍在資源性質(zhì)，又有特定資源性質(zhì)如海鹽業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋造船工業(yè)等集聚程度居于前兩者之間。
二、海洋經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題
總體來看，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展仍然比較落后，以往的快速增長在很大程度上是依托資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張來實現(xiàn)的，海洋開發(fā)的方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、空間布局不合理、資源和環(huán)境退化和管理體制不暢等問題長期制約著海洋開發(fā)的進(jìn)程。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位
2010年，我國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%，漁業(yè)、交通運輸、濱海旅游、海鹽業(yè)四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，除海鹽業(yè)規(guī)模相對較小外，其他三個產(chǎn)業(yè)增加值的比重合計高達(dá)74%，僅漁業(yè)一項所占比重就將近1/5、從業(yè)人員占所有海洋從業(yè)人員的50%以上；代表現(xiàn)代海洋開發(fā)水平的海洋工業(yè)發(fā)展相對滯后、所占比重尚不足1/4，特別是作為海洋新興產(chǎn)業(yè)的海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海洋化工業(yè)和海水利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值比重較小，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。排除其他因素的影響，科技支撐力不足是影響海洋產(chǎn)業(yè)升級的主要原因。
（二）資源開發(fā)無序，開發(fā)不足與開發(fā)過度并存
一方面，在海洋開發(fā)活動比較集中、開發(fā)程度較高的灘涂、河口、海灣區(qū)等近岸區(qū)域和近海，資源開發(fā)不合理，不同用海方式之間沖突和資源退化問題愈演愈烈，而在一些海洋資源開發(fā)薄弱的地區(qū)，部分海洋資源卻處于閑置狀態(tài)。如近海捕撈資源開發(fā)過度，漁業(yè)、鹽業(yè)、農(nóng)墾、葦田爭占灘涂，鹽業(yè)、漁業(yè)、石油勘探開發(fā)、海港和航道建設(shè)相互影響等。另一方面，大片海域特別是專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的海底油氣、金屬礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)利用不足，開發(fā)潛力巨大。如海洋石油和天然氣資源的平均探明率分別僅為12.3%和10.9%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均73%和60.5%的水平，而且近年來已開發(fā)的十幾個海上油氣田中產(chǎn)量位居前6位均在渤海，東海、南海海域開發(fā)緩慢，特別在占中國主張管轄面積3/4的南海地區(qū)，油氣開發(fā)幾乎空白，不多的幾口油井都集中在離陸地和海南島不遠(yuǎn)的區(qū)域。
（三）沿海區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和重復(fù)建設(shè)問題突出
雖然隨著近年來我國海洋相關(guān)規(guī)劃和區(qū)劃的出臺，海洋利用和海洋產(chǎn)業(yè)在空間上盲目擴張得到了一定程度上的空置，但是區(qū)域分工體系仍不完善，協(xié)調(diào)配合仍不夠，無序競爭仍存在，產(chǎn)業(yè)布局混亂、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和重復(fù)建設(shè)問題依然十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：沿海各省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雷同，主要集中在海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋運輸業(yè)三大傳統(tǒng)領(lǐng)域；作為漁業(yè)重要方向的海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一，同類養(yǎng)殖品種遍布沿海各地，不僅生產(chǎn)風(fēng)險加大，而且容易引發(fā)惡性的市場競爭；大規(guī)模圍海造地嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境；臨港重化工業(yè)“遍地開花”，未發(fā)揮應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)；港口建設(shè)競爭不斷升級等。
（四）資源退化和環(huán)境污染嚴(yán)重威脅著海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
近十年我國近岸海域污染范圍擴大了近一倍，超過17萬平方公里。多年來，盡管我國在海域污染排放方面做了大量工作，但大中城市毗鄰海域和部分海灣污染依然較為嚴(yán)重，河流入海口海域污染仍然未能得到有效遏制，造成近岸海域生境惡化，生態(tài)系統(tǒng)健康嚴(yán)重受損，服務(wù)功能急劇衰退，赤潮等海洋災(zāi)害頻繁發(fā)生。近年來，隨著海上油氣資源開發(fā)力度的不斷加大，海上溢油危害也呈愈演愈烈之勢，2011年康菲公司海上重大溢油事故的發(fā)生已經(jīng)給我們敲響了警鐘，通過行政、立法等各種手段進(jìn)一步加大對海洋油氣資源開發(fā)的監(jiān)管已成為一項十分緊迫的任務(wù)。
三、當(dāng)前促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要對策建議
未來5—10年，我國將進(jìn)入海洋經(jīng)濟加快發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，必須從國家可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略需求出發(fā)，著力解決當(dāng)前制約海洋經(jīng)濟發(fā)展的諸多瓶頸和問題，切實推動海洋經(jīng)濟綜合實力的大幅度提升和發(fā)展方式的巨大轉(zhuǎn)變。
（一）加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展
進(jìn)一步發(fā)揮海洋漁業(yè)、海洋運輸、海鹽和濱海旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支柱作用，不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，最大限度的減輕對資源和環(huán)境的破壞。以工業(yè)化為主體，突出海洋油氣、海洋生物醫(yī)藥、海洋化工、海水綜合利用、海洋工程裝備制造、海洋新能源等新興高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位，將其作為推動海洋產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，大力打推動海洋新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快海洋綜合服務(wù)和環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。
（二）推動海洋經(jīng)濟區(qū)域空間布局優(yōu)化
抓住“十二五”時期沿海地區(qū)以城市群崛起為主要特征的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重組和各省市沿海開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃加快實施的機遇，從海陸統(tǒng)籌和一體化發(fā)展視角，加強港口資源的空間整合，以港口建設(shè)和港城互動型濱海區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)為龍頭，以海陸復(fù)合型臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和布局優(yōu)化為重點，加快海洋產(chǎn)業(yè)和臨海產(chǎn)業(yè)空間整合和區(qū)域布局的優(yōu)化，促進(jìn)形成特色突出、優(yōu)勢互補、分工合理的陸海型區(qū)域經(jīng)濟空間格局。
（三）加強海洋資源環(huán)境的保護與修復(fù)
海洋經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和海洋產(chǎn)業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化相結(jié)合，陸域污染排放控制、河流污染治理與河口、海灣等海洋環(huán)境污染中災(zāi)區(qū)的水環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋環(huán)境保護的同步發(fā)展，強化海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的資源和環(huán)境基礎(chǔ)保障。近期，將海洋岸線保護、重點海域海洋生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)以及海洋生物資源可再生能力恢復(fù)作為重點任務(wù)。
