法治安全知識匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇法治安全知識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

現在城市交通繁忙，像這種悲慘的交通事故在我們的生活中時有發生，據報道我國交通事故死傷率居世界第一，這是一個驚人的結論。所以，為了愛惜我們的生命，無論交警在不在場，我們都要自覺的遵守交通法規。例如：過馬路要看清信號燈，紅燈停、綠燈行，要走人行橫道，不得翻越交通護欄；未滿12歲的兒童不得在馬路上騎自行車；不能在馬路上三五成群地玩耍和嬉戲……我們小學生不僅自己要遵守交通法規，而且發現有人違反了，應及時地批評、勸阻。

篇（2）

晚上好。

為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化我礦安全生產管理，提高廣大干部職工的安全業務素質，進一步推動企業安全文化建設，按照縣安委辦、縣煤炭局的指示，經礦安全生產辦公會議研究決定，在全國第五個安全生產月活動期間，隆重舉辦今天這次安全知識競賽活動。在此，謹讓我代表全礦干部職工向蒞臨指導這次活動的各位領導和來賓、向精心籌備本次活動的各位工作人員及參賽隊員致以誠擎的謝意!

光陰似箭、歲月如梭，形勢逼人、催人奮進。上半年，我礦廣大干部職工在縣委、縣政府及主管部門的正確領導下，沉著應對日趨嚴重的礦井自然災害和復雜多變的外部經濟發展環境，積極化解了安全生產和經營工作中的各類矛盾，以發展的思路謀求對策，以創新的方法破解難題，齊心協力、同舟共濟，各項工作取得了良好的成績：完成原煤產量32800噸，開拓進尺320米，實現利潤    48萬元，上繳煤炭稅費230萬元，安全、黨建、綜治、計生等各項工作齊頭并進、協調發展。已提前      實現了縣委、縣政府要求的年度時間過半，各項任務過半的工作目標。

同志們，成績雖然可喜可賀，安全生產卻任重道遠。在今后的工作中，我們務必站在新的起點，迎接新的挑戰，謀求新的發展，堅決按照“管理、裝備、培訓并重”的原則抓好安全生產，嚴格執行煤炭安全生產法律法規，強化安全監管工作，加大安全基礎投入，加強生產管理和作業人員的安全培訓，促進我礦安全生產工作躍上一個新的臺階。我相信，通過這次安全生產月活動的開展，將在我礦營造一個濃厚的安全學習氛圍，將會增強廣大干部職工的安全生產意識，進一步提高生產從業人員的安全業務素質，促進我礦各項工作又穩又快又好地發展。

最后，預祝本次安全知識競賽活動圓滿成功!

篇（3）

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議精神以及省、*市食品安全專項整治工作部署要求，針對我鎮農村食品安全的突出問題和薄弱環節，深入開展農村食品安全專項整治,促進農村食品生產經營秩序的進一步好轉，提高我鎮農村食品安全水平，增強人民群眾消費安全感。

二、工作重點

以農村和城鄉結合部為重點區域,以小作坊、小商店、小餐(店)館、學校食堂、建筑工地食堂、集貿市場、食品批發市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點為重點對象，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點品種。推進監管重心下移，強化責任落實，加大整治力度，力求在解決重點、難點問題方面取得成效。

三、預期目標

有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，及時查處大案要案，使農村食品生產經營秩序進一步好轉，增強農民群眾的食品消費安全感。預期目標：建立市農業標準化示范推廣基地1個，完成3千畝種養殖基地;蔬菜、生豬抽查合格率分別達到92%和95%以上，無公害農產品生產技術覆蓋率達到70%以上;農產品農藥殘留超標率下降10%，畜產品“瘦肉精”平均檢出率低于0.8%，大黃魚等10大類初級水產品藥物殘留抽檢合格率保持在95%以上;原28類應取證的食品生產許可證的取證率達100%,食品用塑料包裝容器工具等取證率達50%以上,城鄉結合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監管率100%,城鄉結合部內B、C類企業綜合整治轉化率達100%,D類企業關停并轉率達100%;市區生豬定點屠宰率達100%,其他鄉鎮生豬定點屠宰率達90%以上,注水肉、病害肉、劣質肉上市現象基本杜絕;有效遏制食品生產加工企業濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;減少食物中毒事件和食源性疾病的發生。

四、整治內容

（一）全面貫徹《農產品質量安全法》,加強農產品質量源頭監管。

1、加強農產品的質量安全監管。強化全程管理,探索建立蔬菜、水產品、豬肉等生鮮食品的市場準入機制,加強農產品包裝、標識和產品標志管理,指導和督促農產品生產企業、農民專業合作經濟組織等生產主體建立生產檔案和檢驗檢測制度。加強產地環境安全評價和監控,加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的監測和監督抽查。全面推廣無公害標準化模式圖,深入推進農業科技入戶,組織開展“百場千村”科技示范推廣。建立和完善農產品質量安全監管體系，推進農產品質量監管制度化建設。開展多種形式的農產品質量安全監管試點，強化農產品生產經營主體自律意識。

2、強化農業投入品監管。著力抓好以農藥（獸藥、漁藥）殘留、違禁藥物使用等為重點的農產品、水產品源頭污染治理和投入品專項整治。嚴厲打擊非法使用農藥、獸藥、漁藥等行為，規范化肥、農藥、漁藥、獸藥的使用。嚴肅查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等行為。積極推進農資放心店建設，加強農資產品質量監管和質量抽檢，提高農資質量。開展對水產苗種養殖場的投入品的監督檢查。

3、深入推進農產品質量安全認證認定工作。發揮農產品生產基地的龍頭作用，推廣“公司+基地+標準化”等模式，發展農民專業合作經濟組織，加快無公害農產品、綠色食品、有機食品標準化生產綜合示范區、生產基地的建設，大力發展無公害食品（農產品），鼓勵生產綠色食品和有機食品。深入開展農產品產地認定、產品認證工作，大力推進初級水產品質量“千場無公害、萬戶信得過”活動。

4、加強農產品質量動態檢測。完善例行監測制度和追溯制度，組織農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。加大農產品質量抽檢力度，產品擴大到蔬菜、水果、畜產品、茶葉、大米5大類25個品種，完成省、*市例行抽檢，及時監測信息。繼續加大對初級水產品及大黃魚等10大類重點水產品的質量安全抽檢。強化追溯管理，開展農產品批發市場專項整治和重點產品、重點產區包裝標識檢查。

（二）強化食品生產加工環節整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。

1、開展小企業、小作坊治理。嚴格農村食品生產加工業許可證審查和發放工作，利用整合提升的“五種模式”和市場準入的“倒逼機制”，狠抓整治和準入，城鄉結合部以外的食品生產加工小作坊嘗試實行區域特許準入制度，對納入目錄監管的食品生產加工作坊發放專門準產證，確定銷售區域。

2、組織開展重點食品專項整治。深入組織開展“百千萬工程”,突出果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品塑料容器和飲用水塑料容器6類重點產品,以及區域合格率低、市場準入進度慢、食品添加劑問題集中的食品及相關產品專項整治活動。

3、加強巡查和抽查。加大監督檢查和抽查的力度，抽查批次不少于監管企業數的1.5倍，堅決曝光不合格的產品，問題嚴重的要立即責令停止產銷，依法吊銷多次抽查不合格、不具備生產條件的生產企業的相關證照。全面提升食品生產加工小企業、小作坊產品的質量控制能力，加強從業者食品安全知識培訓。

4、加強無證生產加工查處專項行動工作。嚴厲打擊黑窩點和使用非食品原料生產加工食品行為，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。嚴肅查處糖果制品、啤酒、葡萄酒、黃酒、茶葉（包括邊銷茶）、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡等食品無證生產銷售行為。繼續以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等產品為重點，以小城市和農村鄉鎮為重點區域，深入開展查處無生產許可證生產專項行動。

5、加強食品添加物質的監管。加強食品添加劑生產企業準入管理，全面實施食品添加劑生產和使用申報制度，食品添加劑使用企業申報率達100%。充分發揮投訴舉報和執法監管網絡系統功能作用,嚴厲打擊使用非食用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化食品流通環節整治，進一步規范市場流通經營秩序。

1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。加大對農村食品經營主體的監管力度，堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為。以鄉村舉辦的食品交易會、廟會和車站、碼頭等為重點區域，以城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、小作坊、小商店、小攤點、小餐館為重點場所，以多次被消費者投訴舉報的食品及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種，集中開展專項檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，強化食品標識和包裝管理，嚴厲打擊印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。

2、加強農村食品市場監督檢查。加強對食品質量準入、交易和退市的全程監管，引導和監督農村食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，完善流通環節可溯源制度，嚴把農村食品市場準入關。開展城鄉集貿市場和批發市場食品質量安全快速檢測和強制檢測，及時清退不合格產品，追根溯源，一查到底。完善對不合格食品實施行政強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，嚴防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時退市。嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售不合格食品的違法行為。

3、加大農村食品消費維權力度。大力推進12315綜合行政執法體系建設，建立健全以行政監管、行業自律、社會監督為主要內容的監管體系。通過擴大12315網絡的覆蓋面，及時受理農村消費者的申訴舉報，嚴厲查處違法行為，切實維護農民群眾食品消費的合法權益，發揮廣大群眾對農村食品市場的監督作用。

4、加強城鄉生豬定點屠宰監管。認真貫徹執行《生豬屠宰管理條例》，加大監督工作力度，對不達標的屠宰加工場，應及時向上級有關部門報告。加強生豬定點屠宰，積極推進牛、羊的定點集中屠宰。嚴格檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為，保證豬肉產品質量，促進屠宰行業水平的提高。注重肉類品牌化建設，加強肉品安全宣傳。

（四）強化餐飲環節整治，規范餐飲業加工食品行為。

1、開展農村餐飲業和學校食堂食品原料專項監督檢查。加大對農村、建筑工地、學校周邊、餐飲攤點的整治力度，重點查處采購和使用不合格和來源不明的食用油、不合格調味料、不合理使用添加劑以及利用有毒、有害、腐敗變質、霉變、生蟲等不潔原料或過期食品和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為。以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業和集體食堂原料進貨溯源制度。以農村餐飲業和學校食堂為重點，組織開展食品衛生許可證、從業人員健康證的審查發放，開展食品衛生法律法規知識培訓。

2、推進農村餐飲業、學校食堂衛生監督量化分級管理。加強農村餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛生監督管理，合理配置衛生監督資源，提高衛生監督效率，強化行業自律。按照*市城郊結合部（農村）餐飲業衛生許可條件（試行）,對農村新建、改建、擴建的餐飲企業發放衛生許可證，實施對學校食堂的量化分級管理。

3、加強農村餐飲管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發生。開展公共衛生管理進農村、進社區活動，落實農村家宴等消費環節的食品衛生監管措施。針對性地開展餐飲消費薄弱環節的食品衛生專項監督檢查，重點監督監測導致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等食品。積極推行農村集體聚餐管理制度，重點監管農村集體聚餐和學校食堂，開展預防食物中毒的宣傳和指導，預防和減少食物中毒。

（五）強化農村保健食品監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為。

以農村保健食品經營者為重點對象，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健產品為重點品種，開展保健食品專項檢查和專項抽檢，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質和非法添加藥物的違法行為，整治和規范農村保健食品市場秩序。深入開展保健食品虛假廣告整治行動，完善對違法廣告的公告和警示制度，嚴肅查處誤導、坑害消費者尤其是農民群眾的違法行為。開展保健食品生產企業專項檢查行動，重點檢查產品標準執行、標簽說明書規范情況，嚴防不合格保健食品流入農村市場。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。認真貫徹實施《*市人民政府辦公室關于印發*市食品安全工作責任制實施方案的通知》（樂政辦發〔20*〕32號），進一步強化食品安全政府負總責的意識，落實有關監管部門食品安全責任制和責任追究制，完善目標責任考核體系，將農村食品安全工作納入相關部門的目標考核范圍，把責任層層落實到位，并加強對責任制落實情況的檢查。按照“四個一律”（不符合食品安全條件的企業一律依法關閉；不合格食品一律銷毀，不準出廠上市；查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光；發生重大食品安全事件的一律實行監管責任倒查）的要求，加大對農村食品各環節檢查頻次和覆蓋面,加大大案要案的查辦力度,加強行政執法與刑事司法銜接。加大農村食品安全軟硬件建設投入，保證農村食品安全工作正常開展。

篇（4）

以黨的*大精神和科學發展觀為指導，以提高質量工作總體水平為目標，以強化質量管理、推進技術標準和科技進步為支撐，大力實施以質取勝戰略、名牌戰略和標準化戰略，建立健全產品質量安全監管體系，完善產品質量安全法制保障，切實把提高產品質量與全市經濟社會發展戰略緊密結合起來，不斷優化產業結構，提升企業技術水平和競爭能力，增強質量工作在經濟社會發展中的有效性，使質量工作成為推進“三化”、建設“三市”強有力的助推器。

二、主要目標任務

圍繞科學發展，本著政府、市場、企業相結合的原則，發動全社會力量，加大以產品質量和食品安全為主的專項整治力度，加快推進“質量興市”工作，不斷提高我市產品質量、服務質量、工程質量和環境質量，使我市產品檔次和質量水平有較大提升。重點抓好以下8個方面的目標任務落實：

（一）立足以質取勝戰略，提高質量水平。加快實施以質取勝和名牌發展戰略，全面提升產品市場競爭力，爭創國家名牌、全省名牌工作實現新突破。依據“甘肅名牌”規劃，到2010年，力爭全市爭創中國名牌產品實現零的突破，甘肅名牌產品達到40個以上，地理標志保護產品達到2個以上。培育壯大甘肅名牌產品、地理標志保護產品和名牌企業群體，使名牌產品生產總值、出口創匯、企業利稅增幅達到或超過全省平均水平，部分指標達到全省先進水平。

（二）加強質量監管，確保質量安全。一是產品質量監管。引導企業大力開展質量興企、興業等活動，走質量效益型發展道路。立足從源頭抓產品質量，切實加強產品質量標準管理，嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，積極推進質量安全應急管理常態化，努力構建長效的質量安全監管體系。建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全質量追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，著力提高產品質量總體水平，使全市生產領域質量監督抽查合格率保持在90％以上，流通領域商品質量監督抽查合格率保持在90％以上，食品生產加工企業建檔率達到100％，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書，食品生產企業抽檢合格率達到90%以上；95％以上的大中型企業和重點企業按標準建立健全質量管理體系，推行企業質量管理體系認證和卓越績效管理模式；積極引導和推進不具備ISO9000質量體系認證的中小型企業實施企業質量體系評價。二是工程質量監管。加強城市公共場所、公用設施、道路照明等領域的質量管理，加強對建筑工程（勘測、設計、施工）質量的監督工作，嚴格把好使用建筑材料質量關。加強大中型工程建設項目管理，項目一次驗收合格率達到100％；完善工程建設質量安全監管機制，建立健全行政執法、行業自律和中介服務相結合的監管體系。到2010年，全市竣工工程質量全部達到國家標準或規范要求，大中型項目優良率達到30%，爭創“魯班獎”建設工程。三是服務質量監管。全面推行服務質量國家標準，逐步提升傳統服務業的層次和質量管理水平，實現服務質量的制度化、程序化、標準化，促進現代服務業發展。四是環境質量監管。加大科技投入，完善監管機制，建立科學的能耗標準、節水標準、節地標準和環境保護標準體系。綜合運用法律、行政、經濟和技術手段，切實解決好能源和環境質量問題，全面改善城市與農村的環境質量，加強農產品產地環境保護。

（三）推進標準化工作，夯實技術基礎。有效發揮標準化工作在產業發展、技術進步和規范公共管理秩序、提高城市競爭力中的助推作用，加強對涉及本市全局性、戰略性、關鍵性領域標準化工作的研究，力爭做到重點工作有新突破，服務水平有新提高。加快食品和其它消費品安全地方標準的制定、修訂工作，建立健全食品和其它消費品安全標準體系。一是工業標準化。加快企業標準體系建設，加強企業標準化科學管理，采用國際標準和國外先進標準，大力提升采標率，全面提升地方工業標準化水平。工業企業產品全部按標準化組織生產和檢驗，產品標準覆蓋率保持在98％以上，主要工業企業采標率達到80%以上，對通用的基礎性標準、試驗方法標準優先采用國際標準。二是農業標準化。大力開展農業標準化工作，加快建立農業標準體系，發展優質、高效、安全的新型現代農業，努力實現農村發展、農業增產、農民增收。加大農業標準化工作投入力度，提高農業標準化對新型農業的推動作用。加強農業標準化示范區建設，努力提高我市優勢、特色農產品的標準化生產覆蓋率。積極申報國家級、省級農業標準化示范項目，建立健全農產品質量監督、檢驗檢測體系，實現農產品無公害生產和無公害消費。力爭到2010年，制（修）定農業地方標準56項，建成國家級農業標準化示范區13個，省級標準化示范區18個，村級示范戶100個，甘肅省農業名牌產品16個，全市認證無公害農產品50個。開展創建“標準化良好行為企業”活動，建立和實行綠色食品市場準入制度，特色農產品標準覆蓋率達到80%以上，優勢特色農業地方標準覆蓋率達到80%以上，力爭95％的農產品達到國家、行業或地方安全、衛生質量標準。三是旅游標準化。認真貫徹落實國頒的星級飯店、旅行社、景區（點）等行業標準，進一步規范旅游行業的管理行為和服務水平，逐步拓展行業管理的廣度和深度，建立科學合理的旅游標準目標管理市場，有力地提高旅游產業的服務質量和競爭力，促進旅游產業健康良好的發展。

（四）加強計量基礎工作，優化改善環境質量。一是開展節能降耗服務活動。以計量檢測體系為保障，嚴格控制高能耗、高污染項目和產品，推動資源節約型和環境友好型社會建設。突出行業重點，深入企業開展扎實有效的節能降耗服務活動，發揮企業主體作用，大力發展循環經濟，實現資源循環利用。完善節能目標責任制，建立健全節能工作監管體系，加強宣傳，努力營造節能工作的良好環境。二是加強計量基礎工作。幫助指導企業嚴格按照國家標準配備能源計量器具，提高能源計量檢測水平；與企業建立聯系制度，做好企業能源計量的監督服務。加強在用強檢計量器具監督管理，建立的社會公用計量標準受檢率達到100%，在用強檢計量器具檢定率達到95％以上；建立健全企業計量檢測體系，在大中型企業中繼續推行、完善計量檢測體系和計量保證能力確認工作，在小型企業中繼續開展計量合格確認工作，加強實驗室計量認證工作，全市98%以上對外出具公正數據的實驗室取得計量認證資格；三是完善環境監測體系建設。嚴格執行污染物減排標準，推行清潔生產。到2010年，全市主要污染物SO2、COD排放量比*年削減12%和18%；建立嚴密的產品質量安全監管網絡，加強對藥品、農產品等質量安全的監管。

（五）嚴格市場準入，嚴防質量安全事故發生。嚴把市場準入關，強化工業產品生產許可證、食品生產許可證、強制性產品認證、計量器具制造許可證、特種設備制造許可證等許可證的管理。不斷加大質量檢驗檢測投入，著力提升食品、農業生產資料、化工、機電、日用生活品等產品的檢驗能力，提高食品安全質量指標和微生物指標檢驗能力，確保食品、藥品、危險化學品等產品和特種設備的質量安全。建立產品質量電子監管網和農村小型食品及農產品加工企業質量安全控制體系，確保規模以上企業生產的產品80%以上錄入電子監管網。加大行政執法力度，積極開展打擊假冒偽劣商品及商標侵權行為，強化流通領域商品質量監督檢查，切實落實進貨索證索票制度，維護銷售者、消費者的合法權益。大力整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為。重點查處群眾反應強烈、社會影響惡劣的大案要案。落實特種設備安全責任制，加強特種設備的日常巡查和專項檢查，構建動態監管體系，提高安全監察的有效性，確保不因鍋爐、壓力容器和壓力管道等特種設備在安裝、使用、檢驗、修理、改造過程中引發重大安全事故。

（六）提升質量保障水平，強化質量技術服務。通過加大各類技術機構投入，增強檢驗檢測能力，擴展檢驗檢測領域，大力夯實技術基礎性工作，為質量立市提供強有力的技術支撐。要加快檢驗檢測體系建設，整合檢測資源和檢測機構，建立優勢互補、布局合理的檢驗檢測機構網絡和運行體系。以市級檢驗檢測所（站）建設為依托，不斷加強全市檢驗資源的配置。加快計量測試、質量檢驗和標準化服務等3個平臺建設，逐步形成資源集聚、效應顯著、專業優勢明顯、服務功能完備和信息化程度高的公共技術服務體系，努力打造具有領先水平的專業檢驗基地。同時，完善計量溯源體系建設，形成設置科學、分工明確的量值傳遞保證體系。進一步加強計量檢測體系建設，切實提高計量保證能力。加快建設各級企業技術中心、工程中心和重點實驗室，完善新產品開發、科技攻關和高新技術產業化的渠道，增加產品的科技含量，改造落后裝備和工藝，完善技術保障手段，加快全市企業技術進步和產品升級換代步伐，從根本上推動產品質量的提高，增強持久性開發和自主創新能力。

（七）重視人才培養，建立質量管理人才庫。大力開展全面質量管理知識普及教育工作，指導企業做好專業技術人員、質量管理人員的培養、引進和使用，努力培養一支由質量專家、質量工程師、質量管理人員組成的質量管理人才隊伍，為“質量興市”提供有力的人才保證。

（八）以產品質量信用為重點，搭建質量信用信息化平臺。逐步建立健全守信激勵、失信懲戒的質量信用制度，構建全市質量信用體系，營造誠信的生產消費環境。結合開展“質量月”、“3·15”消費者權益保護日、“百城萬店無假貨”和’誠信興商”等活動，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳產品質量和食品安全、計量、標準、特檢等法律、法規知識，形成全社會講質量、重誠信，人人為“質量興市”做貢獻的社會氛圍。大力推進轄區打假責任制，建立質監、工商、農牧、衛生、環保、商務、食品藥品監管等部門聯動機制，嚴厲打擊假標識、假包裝物非法印制活動，依法查處生產、銷售假冒偽劣產品的違法行為，堅決取締無證生產行為和國家明令淘汰產品生產行為，使區域性質量問題得到有效整治。

三、工作步驟

共分三個階段實施：

第一階段（*年）：全面啟動第二輪“質量興市”活動，進一步建立健全質量監管長效機制，全面完成對全市各類生產企業的質量狀況調查和分類建檔工作。加強標準化技術基礎工作，完善全市工業、農業、服務業標準體系，督促重點行業主要工業產品采用國際標準或國外先進標準。加強質量檢驗檢測體系建設，提高質量監管和技術服務的能力。加強計量技術基礎工作，抓好量值傳遞體系建設，督促重點企業按照ISO10012《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》建立并完善計量檢測體系，使所有企業具備保證產品質量和貿易公正結算的計量手段。加強市場準入和認證認可工作，大力推行國際先進的質量管理方法，引導企業建立健全質量保證體系，積極開展相關質量認證工作。

第二階段（2009年）：進一步落實“質量興市”各項工作制度、工作程序和工作內容，加強檢驗檢測、標準化、計量、認證工作，建立適合我市經濟發展的質量技術基礎，幫扶一批企業爭創名牌產品。

第三階段（2010年）：普遍推行產品質量認證和企業質量體系認證，優勢農產品、主要工業產品和旅游服務業質量達到全省先進水平。質量監管長效機制有效發揮作用，檢驗檢測體系以及標準化、計量、認證工作取得新的突破。

四、主要工作措施

（一）加強組織領導

為了保證“質量興市”工作的順利開展，市上成立“質量興市”領導小組，明確領導小組職責及工作機構，各縣（市、區）也要成立相應機構。各級各有關部門都要把“質量興市”工作列入重要工作日程，加強調控和引導，制定新一輪質量振興計劃和“質量興市”工作方案，明確質量目標和要求，并研究制定政策措施，有針對性地解決質量工作中存在的問題，分步驟進行質量工作提檔晉級。要加大質量工作的投入，落實扶持獎勵政策，完善質量獎勵制度，努力實現國務院《質量振興綱要》所提出的各項目標。

（二）明確工作責任

1、廣播、電視、報刊等新聞單位要負責做好“質量興市”活動的宣傳報道，在評價質量、引導消費、提高全民質量意識和安全意識等方面充分發揮輿論宣傳和監督作用。采取多種形式，廣泛宣傳質量知識和有關法律法規及質量管理先進經驗和事跡。開辟質量專題欄目，對社會反響強烈的質量問題及時曝光，并跟蹤報道。及時公布我市質量監督檢查結果，引導優質消費。在播發、刊登廣告活動中，嚴格執行《中華人民共和國廣告法》及有關規定，防止虛假廣告坑騙用戶或誤導消費者。

2、市發改委要把提高產品質量的目標納入國民經濟和社會發展計劃，落實國家宏觀經濟調控政策，嚴格產業準入條件和標準，引導企業搞好產業結構調整，加大扶持力度，鼓勵和支持企業進行質量技術改造，并制定具體實施辦法，采取切實措施，促進“質量興市”活動深入開展。

3、質量技術監督部門要按照“質量興市”各階段的目標任務，負責做好組織實施、協調指導等工作。要認真履行“質量興市”領導小組辦公室的職責，完善全市質量信息系統，定期匯集有關生產技術、產品質量等基礎情況。宣傳貫徹《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》等法律、法規和制度，積極開展面向企業的專業知識培訓，提高管理素質和質量意識。深入開展產品質量和食品安全專項整治活動，加大打擊力度，依法查處生產、經銷假冒偽劣產品的行為。對新辦企業實施審查制度，加強對許可證產品的動態管理，協助企業建立完善的檢驗、測試手段，并負責考核驗收。

4、科技部門要不斷優化科技結構，培育理論與實踐相結合的質量工作專業人才，組織實施各類科教計劃。在引進項目和鑒定科研成果工作中，注重科學性、先進性、可靠性，抓好科教示范推廣，加強專利產品的保護，對侵權案件要及時進行協調處理，對假冒專利行為要依法查處。

5、公安部門負責配合協助質量技術監督、工商、衛生、食品藥品等部門嚴厲查處和打擊生產、銷售假冒偽劣產品的違法行為。對情節嚴重或造成重大經濟損失的案件，要提前介入，依法從快查處。

6、農業、衛生、食藥等監管部門要采取各種措施，提高農資、醫療、藥品質量，并根據相關法律法規，在規定職責范圍內嚴厲查處生產、經銷假冒偽劣產品的違法行為。

7、城鄉建設管理部門要加強城市公共場所、公用設施、道路照明等領域的質量管理，加強對建筑工程（勘測、設計、施工）質量的監督工作，嚴格把好使用建筑材料質量關。

8、環保部門要進一步細化主要污染物總量控制指標，實施總量控制定期考核和公布制度，確保全市廢水中化學需氧量、氨氮量，廢氣中二氧化硫、煙塵和工業粉塵排放量逐年削減，促進環境質量穩步提高。

9、商務部門要加強對有關企業的質量管理，進一步加大定點屠宰、酒類商品的監管工作力度，在職責范圍內嚴查假冒偽劣產品的違法行為。

10、中小企業管理部門負責做好對中小企業的宏觀管理和指導，協調和解決企業改革發展中的重大問題，推進現代企業制度的建立；依法維護中小企業的合法權益；指導中小企業產業和產品結構調整、提高產品質量和經營水平。

11、旅游管理部門要負責監督、檢查旅游市場秩序和服務質量狀況，受理旅游者投訴，組織指導執法檢查，會同有關部門處理旅游違法案件，維護旅游者合法權益。

12、安監部門要綜合管理全市安全生產工作，依法行使安全生產監督管理職權，指導協調和監督有關部門貫徹執行安全生產法律、法規情況，依法監察全市煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營企業及非礦山工商企業安全生產，協助質量技術監督等有關部門承擔的專項安全監督工作。

13、工商部門要宣傳貫徹《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規，對企業法人代表及有關人員進行法律、法規及業務培訓，依照國家產業政策和行業要求，把好工商企業開辦審查登記關。加強日常管理和年檢監督力度，規范企業經營行為。加大行政執法力度，積極開展打擊假冒偽劣商品及商標侵權行為，強化流通領域商品質量監督檢查，維護經營者、消費者的合法權益。

14、財政、金融、稅務、國土資源等部門要根據有關法律、政策，對各縣（市、區）及有關企業的質量項目和稅收方面給予支持。

（三）加大宣傳力度

新聞宣傳部門及各相關職能部門要積極通過報紙、廣播電視、網絡等新聞媒體，采取培訓教育、開辟專欄、節日宣傳等多種形式，廣泛宣傳“質量興市”活動，動員全社會積極參與、廣泛監督，努力營造“政府重視、企業參與、社會關注”的良好社會氛圍。要大力宣傳與“質量興市”相關的質量、計量、標準、特種設備等知識，以落實“質量興市”各項目標任務為重點，對“質量興市”工作進行全方位的宣傳報道，引導全社會重視質量，支持質量工作，推動“質量興市”活動在全市范圍深入扎實地開展。

（四）重點落實企業的質量管理和社會責任

“質量興市”的基礎在企業，必須著力抓好企業的質量工作，發揮企業在“質量興市”活動中的主力軍作用。

1、實施名牌發展戰略。要鼓勵引導企業爭創國家名牌、國家免檢產品和全省名牌商標，引入用戶滿意理念，把用戶滿意作為企業產品最高質量，鼓勵企業爭創“用戶滿意企業”、“用戶滿意產品”。要通過對取得名牌產品、著名商標、質量獎的企業進行表彰獎勵，每年評選質量管理先進單位等活動，進一步推動產品結構、產業結構和企業組織結構的優化升級，不斷提高我市產品的知名度和市場占有率，推動我市經濟發展。

2、加強技術管理。鼓勵并幫助企業推行先進、科學的質量管理方法，采用先進科學技術，積極貫徹ISO9000系列標準，建立有效運行的質量管理體系。加強技術基礎工作，依靠科技進步和科學管理，提高產品質量，增強市場競爭力，促進企業產品結構調整和產業升級。

3、加強市場監督和打假工作。建立公平競爭的市場環境是激勵企業積極參與“質量興市”活動的重要保證。各級質監、工商、藥監、建設等部門要加大不合格品的整治力度，加大對制假售假單位、個人的曝光及處罰力度，提高質量監督工作的有效性。要切實落實打假工作責任制，認真開展專項打假治劣活動，抓大案要案，抓源頭、抓窩點，杜絕惡性、行業性、區域性制假售假行為的發生。要加強市場監管，嚴厲查處標識不符、以次充好、摻雜使假、短斤少兩等違法行為。要實施區域監管責任制，從源頭上狠抓質量安全，堅持日常監督與集中整治相結合、加強市場監管與引導企業自律相結合、打假治劣與扶優扶強相結合，指導和督促企業建立完善標準、計量、質量、安全管理體系，引導企業走質量興企之路，形成良好的消費環境、市場環境和投資環境。

（五）建立“質量興市”的長效機制

“質量興市”工作是一項涉及面廣、周期長、需要全社會廣泛參與的系統工程。各級各有關部門要緊緊圍繞中心工作，結合本轄區、本部門的實際，認真履行各自職責，強化目標管理，制定和完善質量責任考評辦法和考核細則，把質量責任分解到位、落實到崗、具體到人，力爭搞出特色，有所突破，建立長效機制。

1、建立“質量興市”目標責任制。各縣（市、區）要把“質量興市”工作納入年度工作目標責任書進行考核。市“質量興市”領導小組辦公室根據各縣（市、區）和各部門制定的“質量興市”目標計劃，確定考核項目、內容與方法，按年度逐項考評“質量興市”目標落實情況。檢查考評結果報市政府，并通過媒體向社會公布，對年度考核不達標的縣（市、區）和職能部門進行通報批評，對連續兩年不達標的給予黃牌警告，限期整改。

篇（5）

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照構建和諧社會的要求，在市委、市政府的統一領導下，廣泛發動社會各界力量，對影響肉食品安全的突出問題進行聯合整治。通過聯合整治，達到從業人員守法經營意識明顯增強，消費者肉品安全意識明顯提高，生豬屠宰秩序明顯改善，私屠濫宰違法行為明顯減少，經營環境好轉的工作目標，為深入推進我市的“產業興康、教育強市、品質鑄城、和諧福民”戰略部署創造一個良好的肉食品消費環境。

二、整治重點

1.全面檢查定點屠宰企業質量安全管理制度執行情況。重點檢查“屠宰生豬是否符合國家規定的操作規程和技術要求”、“是否如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向”、“是否建立或實施肉品品質檢驗制度”、“對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品是否按照國家規定處理并如實記錄處理情況”、出場的豬胴體是否加蓋屠宰場（點）肉品檢驗合格印訖等。

2.嚴厲打擊私屠濫宰違法犯罪。按照商務部等國家部委聯合下發的《關于開展強化畜禽屠宰監管，確保肉品質量安全專項整治的通知》文件要求，各監管部門要履職到位，相互配合，采取明察暗訪、突擊檢查、聯合行動等方式，堅決取締私屠濫宰窩點，嚴厲查處屠宰注水或注入其他物質生豬的行為，震懾違法犯罪分子，進一步規范生豬屠宰市場秩序。

3.嚴禁屠宰企業屠宰加工、銷售不合格生豬及其產品。對進入屠宰廠（場、點）的生豬，要嚴查動物產地檢疫合格證明，對無檢疫證明或檢疫不合格的生豬與無耳標的生豬要按有關規定嚴肅處理，堅決杜絕有問題生豬進入屠宰環節；同時，要積極開展“瘦肉精”抽檢，嚴防喂食“瘦肉精”生豬進入屠宰環節；嚴厲查處屠宰、銷售含“瘦肉精”等禁用藥物、注水或注入其他物質以及病害生豬的行為，一經發現，立即責令定點屠宰企業停業整頓；情節嚴重的，立即取消定點屠宰資格。

4.加強外來肉品檢疫檢驗。提高肉品品質檢驗合格證A、B證的使用率，嚴禁B類屠宰場（點）肉品違規跨區域流通，加強對A類屠宰場肉品流通的監管，對不具備運輸條件的中心城區屠宰場出場后流入我市銷售的肉品，不論多少，一律以頭為單位進行重檢和收取重檢費，重檢主要是檢測肉品在運輸途中是否造成次污染、屠商姓名和銷售地點與實際是否相符、票證是否齊全。

5.加大市場巡查和對餐飲企業、集體伙食單位和肉品加工企業的監督檢查力度。食品藥品監管局、衛生局和質監局要與集體伙食單位、餐飲企業和加工企業簽訂食品安全責任狀，要求集體伙食單位、餐飲企業和肉品加工企業建立索證索票制度；集體伙食單位、餐飲企業和肉品加工企業在采購肉品時要驗證肉品是否加蓋屠宰場（點）肉品合格印章，并向供應肉品的屠商索要票據。

三、工作步驟

1.動員部署，開展法律法規的宣傳。市生豬屠宰管理工作領導小組在11月底前召開一次由各鄉（鎮、街道）、相關部門分管領導參加的全市生豬定點屠宰管理工作會議，相關職能部門和屠宰場（點）要出動宣傳車在全市范圍內對《食品衛生法》、《動物檢疫法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規進行巡回宣傳，在圩鎮主要路口書寫好宣傳標語，營造良好的專項整治氛圍。

2.重點打擊，優化生豬屠宰秩序。要重點對唐江、赤土（橫寨）、浮石進行集中整治，取締私宰點，嚴厲打擊上述區域內的私屠濫宰行為，規范屠宰秩序，建立全市肉品經營市場的監管長效管理機制。

3.日常監管，凈化肉食品經營環境。在全市內重點區域農貿市場開展巡回執法檢查；檢點為取締私宰點、收繳私宰肉，對私宰肉和私屠濫宰行為要發現一起，處理一起，以保持良好的肉食品經營秩序。上市檢查時間為每天的6：00-14：00時。聯合執法工作由市生豬屠宰管理工作領導小組辦公室（商務局）牽頭負責。

4.形成制度，建立生豬屠宰監管長效機制。各職能部門的監管職責，必須履職到位、無縫對接，強化監管，使聯合執法制度化、常態化，確保生豬屠宰監管長效機制的建立。

四、工作要求

聯合執法按照“政府牽頭，部門參與，形成合力；先易后難，循序漸進，鞏固成果，重點整治，確保實效”的原則，嚴格履行對生豬定點屠宰企業的監管職責，建立生豬屠宰長效管理機制。

1.加強領導，落實責任。各鄉（鎮、街道）和相關職能部門要從講政治、確保民生和食品安全的高度重視聯合執法工作，不能敷衍了事，必須選派素質高、責任心強的人員參與聯合執法；抽調人員必須按時到崗到位，服從調配，盡責盡力做好各項工作。

篇（6）

以構建社會主義和諧社會，提高全區防控火災的意識和能力為目標，按照“突出重點、多措并舉、標本兼治”的工作原則，依法督促單位、場所履行消防安全職責，為全區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為加強專項整治行動領導，成立雨花區消防安全專項整治行動指揮部，具體成員名單如下：

指揮長：

副指揮長：

成員單位：區政府辦、環科園、區教育局、區文體新局、區交通運輸局、區安監局、區公安分局、區消防大隊、區政府督查室及各街道辦事處、各派出所

指揮部下設辦公室，辦公室設在區消防大隊，由楊超同志任辦公室主任（手機：；辦公室電話、傳真：）。

三、整治重點

（一）公眾聚集場所；

（二）物流園、貨運市場、倉儲；

（三）網吧、電玩城等娛樂場所；

（四）中小學校及幼兒園的教學及輔助用房、生活用房和辦公用房等；

（五）商場、市場。

四、整治內容

（一）查看是否經消防安全檢查合格，現使用性質和規模是否符合原審批范圍和要求；

（二）檢查疏散通道、安全出口的設置是否符合消防技術規范要求，在營業期間是否保持暢通，是否存在影響疏散和滅火救援的障礙物，疏散指示標志和應急照明設施是否齊全完好；

（三）檢查是否按要求配置消火栓、滅火器等消防設施和器材；

（四）檢查是否建立和落實消防安全管理制度，是否明確消防安全管理人員；

（五）檢查容納人數是否超過核定標準；

（六）檢查從業人員住宿場所是否與營業場所在同一防火分區內；

（七）檢查是否違規采用易燃可燃材料進行裝修；

（八）查看進行二次裝修或電氣線路維修改造施工隊伍是否具備有效資質。

五、整治措施

（一）在消防監督檢查中發現單位、場所未經消防安全檢查合格擅自營業的，責令停產停業并處罰款；

（二）占用、堵塞、封閉消防車通道及疏散通道，占用防火間距，拒不改正的，依法強制執行；

（三）未按要求配置、設置建筑消防設施、器材，或建筑消防設施、器材損壞、不能正常運行、擅自關停的；貨物、物資的儲存、堆放不符合相關消防技術標準和管理規定的，責令立即改正并依法予以處罰；

（四）電器產品的安裝、使用及其線路、管路的設計、鋪設、維護保養不符合消防技術標準和管理規定，逾期不改正的，依法責令停止使用；

（五）住宿與經營、儲存場所使用不符合消防技術標準的，依法責令停產停業；

（六）對違反規定使用明火的，依法對直接責任人和有關負責人實施拘留；

（七）對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

六、職責分工

區政府辦負責協助區消防大隊組織開展全區專項整治行動；負責指揮部召開的部署會、調度會組織和協調工作。

區消防大隊負責牽頭組織全區專項整治行動的開展并對各成員單位的專項整治工作進行指導；重點加強對高層、地下建筑、大型商場市場等公眾聚集場所、消防控制室的消防安全檢查。

區安監局負責對危險化學物品生產、儲存、經營的單位、場所及經營煙花爆竹的門店進行監管，切實做好消防安全檢查工作，確保排查整治工作取得實效。

區交通運輸局負責對物流市場進行消防安全檢查，防止物流企業因儲存、運輸危爆物品而引發火災事故。

區教育局負責對中小學校及幼兒園的教學及輔助用房、生活用房和辦公用房進行消防安全檢查，特別是對發現未經消防許可擅自營業的幼兒園堅決予以關停并及時上報。

區文體新局負責對網吧、電玩城等娛樂場所進行全面排查，發現隱患及時上報，并聯合消防部門督促其整改到位。

區政府督查室負責對各成員單位的履職情況進行督查。

環科園及各街道辦事處負責制定排查整治方案，強化措施，落實責任，牽頭組織對轄區內各類單位、場所進行消防安全檢查，同時做好消防安全宣傳工作。

各派出所負責配合環科園及各街道辦事處對轄區內各類單位、場所進行排查，發現火災隱患和消防安全違法行為，下發整改通知書督促整改到位，并視情況上報上級消防部門。

七、工作要求

篇（7）

關鍵詞:

中外;食品安全;法律制度;比較

隨著人們的生活質量得到了穩定的提升，人們對食品安全提出了嚴格的要求。食品安全不僅僅影響著國家的發展，同時也直接影響著人們的健康。不管是在國內還是在國外，總是會存在一些食品安全問題。因此，怎樣才能有效的抑制食品安全事件的發生，確保人民健康，是中外政府首要解決的任務。由于中、外屬于兩個不同的國家，因此在社會框架以及價值觀點上會存在一些差異，因此，中外食品安全法律制度必將會存在一些差異。下面，我們將進一步對中外食品安全法律制度比較進行分析和探討。

一、食品安全的基本概述

所謂的食品安全主要是指沒有毒害、沒有藥物殘留，符合相關營養需求的食品，人們在食用這些食品之后，不會給身體帶來任何的危害。結合倍諾食品安全基本含義，食品安全是“食品中含有毒素，或者存在有害物質對人的身體健康產生影響的公共性安全問題”。同時，食品安全也是對食品在加工、生產、儲蓄、銷售等過程進行監管，保證食品的衛生安全以及食用安全，減少人們身體疾病隱患，由此可見，食品安全對人們和社會有著重要的作用。在2013年末，在召開中央農村工作會議，主席做出了重要的講話，要給我國人民提供安全的食品，相關部門就要加大食品安全監管力度。所以。食品安全，主要指“管“出來的。

二、中外食品安全法律制度比較分析

(一)中外食品衛生監管法律體系之比較

在上個世紀九十年代，我國相關部門就頒布了《食品安全法》，但是根據實施結果來看，仍然存在諸多問題，為了有效處理這些問題，就要對原有的制度進行改革和完善。因此，在2008年，我國相關部門又了《食品安全法》草案，并向社會收集一些修改意見，經過無數次的修改和調整，終于在2009年初，新型的《食品安全法》正式出臺。外國《食品安全法》具備四項作用，第一，避免出現因為食品問題而引發人民身體危害;第二，注重食品營養;第三給人民提供準確的食品安全信息;第四，增強國民體質健康。最早的《食品安全法》于上個世紀六十年代，后續也經歷了無數次的調整和修改，最終在2008年全面實施。新實施的《食品安全法》中，不僅包含了《食品衛生法》，同時還涉及了食品衛生法實行令等相關內容，這讓外國的食品安全監管法律體系得到了全面的完善。由此可知，國外的食品衛生監管法律體系建立的時間要遠遠長于我國食品衛生監管法律體系建立的時間，并且和我國的食品衛生監管法律體系進行比較，國外的食品衛生監管法律體系更加的全面，它不僅僅包含了《食品衛生法》，同時還涉及了食品衛生法實行令等相關內容，這樣有效的保證了食品的安全。

(二)中外食品衛生監管體制之比較

結合我國的《食品安全法》，我國的中外食品衛生監管體制涉及的主體主要包含兩個層次，第一個層次是中央;第二個層次是地方。中央主要包含了國務院建立的食品安全監管機構，它的主要作用就是對食品安全進行協調、指導以及監管。國務院建立的食品安全監管機構的主要工作就是對食品安全進行評估、對食品安全標準進行制定、對食品安全信息進行公布、對食品安全事故進行全面調查和處理。地方的食品衛生監管主要是由地方政府部門負責，并根據上級部門下發的任務和標準來進行食品安全的監管、引導和協調。國外的《食品安全法》中以明確指出，結合食品安全監管機制要求來進行食品加工、生產、運輸、銷售等工作，其中，食品安全監管部門主要交給食品安檢部門、農業部門、水產部門以及環境部門等負責。由此可以，國外的食品安全監管體制與中國的食品安全監管體制進行比較，還是存在一定的相似之處，他們都是應用分散式的管理方式進行食品安全監管。我國的食品衛生監管工作主要交由衛生部門負責，而衛生部門旗下又設有農業、工商、質量監管等多個部門，并對其進行分工，一旦出現問題，將職責落實到個人身上，從而提升食品安全監管質量和水平。

三、結語

人們的三餐都離不開食品，只有保證食品安全，才能建立和諧優化的社會。但是，現階段，總是會出現各種各樣的安全問題，這些安全問題的出現，也就預示著我國食品安全管理方面還存在一些弊端。隨著人們的生活質量逐漸提升，人們對食品安全的要求業越來越嚴格，為了給人們提供安全的食品，就要加大食品安全監管力度，并和西方國家的食品安全管理制度進行比較，借鑒一些有效的食品安全管理方式，從而提升我國食品安全監管質量，保證食品質量安全，給我國人民提供安全、放心的食品。

作者：羅祥泉 單位：浙江祥銓律師事務所

［參考文獻］

篇（8）

（一）指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實安全生產法律法規，堅持“以人為本，法律至上，規范執法，服務發展”的執法理念，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序，堅決維護廣大人民群眾生命財產安全，促進全市安全生產形勢穩定好轉。

（二）工作目標

通過開展執法活動，有效打擊安全生產違法行為，有效整改安全生產事故隱患，有效遏制生產安全事故，有效改善安全生產執法環境，確保安全生產事故起數、事故死亡人數、直接經濟損失數三項指標“零增長”。

（三）主要任務

1、依法進行行政許可、審批、審核和備案；

2、依法對危險化學品、煙花爆竹的生產、儲存、經營和非煤礦山以及其他生產經營單位進行安全檢查；

3、組織安全生產系列專項執法行動；

4、重點打擊“三非”、“三違”和事故瞞報行為；

5、依法辦理安全生產行政處罰案件；

6、依法監管安全生產中介機構；

7、針對全市重點行業、領域的突發性事件，組織開展安全生產監察執法檢查；

8、依法進行安全生產綜合監管；

9、依法進行安全生產宣傳教育培訓。

二、行政執法人員數量和執法工作日測算

（一）總法定工作日測算：

我局現有在冊人員為24人，按不低于70%的要求，我局為24×70%，約為17人。

總法定工作日為：17×250＝4250日。

（二）執法檢查工作日測算：

執法檢查工作日：總法定工作日4250日－其他執法工作日1950日－非執法工作日2000日＝300日。

三、安監部門直接監管的生產經營單位

1、直接監管的重點行業生產經營單位：非煤礦山企業75家，危險化學品生產、儲存企業165家，劇毒化學品經營、使用單位217家，煙花爆竹生產、批發經營企業16家，尾礦庫2家。

2、其他直接監管的生產經營單位：危險化學品經營單位1232家，煙花爆竹零售網點2267家，安全生產中介機構8家。

四、執法抽查

市安監局本級無直接監管單位，根據現有力量、裝備和生產經營單位的實際，安全執法抽查計劃如下：

1、全市非煤礦山企業75家，抽查15家次左右；

2、全市危險化學品生產、儲存企業165家，抽查30家次左右；

3、全市危險化學品經營單位1232家，抽查35家次左右；

4、劇毒化學品經營、使用單位11家，抽查10次左右；

5、全市煙花爆竹生產、批發經營企業16家，抽查10家次左右；

6、全市煙花爆竹零售網點2267家，抽查10家次左右；

7、抽查其他工礦商貿企業40家次左右；

8、抽查安全生產中介機構10次左右。

全年累計抽查生產經營單位160家次左右。

五、行政許可

1、行政許可的種類：乙類危險化學品經營許可；生產經營單位安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和合作的審批。

2、危險化學品生產、儲存企業設立及其改建、擴建審查；甲類危險化學品經營許可審查；煙花爆竹生產、經營（批發）許可審查；礦山建設項目安全設施設計、竣工驗收審查；劇毒化學品使用備案等。

3、實施行政許可的內設機構：行政審批處，負責人：江厚斌。

六、綜合監管事項

1、依法對道路交通、消防、海洋漁業、水上交通等相關行業進行綜合監管；

2、依法監督檢查機械、冶金、有色、建材、輕工、電子、紡織、煙草、食品、電力、電信、貿易行業的工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規、規章及實施“三同時”工作情況；

3、組織相關建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；

4、指導、監督有關安全標準化的實施工作。

5、認真完成市政府和省安監局部署的安全生產檢查工作。

七、安全生產宣傳教育

1、結合安全生產月活動扎實開展安全生產法制宣傳教育；

2、開展安全生產監管人員執法、業務培訓；

3、督促企業依法落實安全生產“三級”教育培訓和特種作業人員持證上崗。

八、工作要求

篇（9）

[4]周婷玉，王茜.中華人民共和國食品安全法解讀．攀枝花日報，2009，03-02（07）．

[5]周婷玉，王茜.中華人民共和國食品安全法解讀．攀枝花日報，2009，03-02（07）．

[6]劉政峰.論懲罰性賠償制度在《食品安全法》中的適用．

/art/489746.htm，2009-06-24．

[7]惠氏.新《食品安全法》的七大隱憂．聚焦，2009，（4）：22-24．

[8]管淞凝.美國、歐盟食品安全監管模式探析及其對我國的借鑒意義．當代社科視野，2009，（1）：42．

[9]管淞凝.美國、歐盟食品安全監管模式探析及其對我國的借鑒意義．當代社科視野，2009，（1）：43．

[10]唐齊魯.完善我國食品安全體系的思考．中國工商管理研究，2005，（9）：13-15．

篇（10）

隨著社會經濟的發展，我國的公路交通網絡得到了大力的建設，而作為公路建設重要的配套設施———交通安全設施也隨著科技的進步朝著智能化的方面發展，并為保障公路順利運營和行車安全發揮了巨大的作用。

1交通安全設施的分類

公路交通安全設施旨在保證在公路行駛過程中行車及行人的安全，根據性質的不同主要分為交通標線、交通標志、隔離柵欄、護欄和防眩板等。交通標線，根據不同的功能分為路面指示標線、禁止標線以及警告標線。交通標線的設置必需醒目，因此，在標線的顏色上有特殊要求。路面指示標線一般為白色，禁止標線與警告標線則以更為醒目的黃色與紅色為主。同時，受環境影響，交通標線還有縱向、橫向之分。設置這些標線的目的是保證道路交通的通暢。交通標志，根據不同的功能可分為警告、指示以及道路施工等六種。交通標志的設立需要結合實際情況進行靈活地設置，主要注重強調路面情況和規避交通危險。因此在顏色和形狀上形式也較為多樣。如提醒行人提高警惕的警告標志一般用黑色三角圖案，而指示性的交通標志則多以形狀多樣的藍底白圖表示，禁止標志則多以白底紅圈或紅杠表示。隔離柵欄，主要是為防止動物等進入公路，將影響交通秩序的意外因素控制到最低。隔離柵欄的設置應充分考慮美觀性和道路的通達性。護欄，根據不同的功能，分為橋梁護欄和路基護欄兩種。其作用在于通過吸引車輛的注意，從而減少事故的發生。防眩板，其主要用途是改善夜間的路面情況，緩解駕駛員的疲勞感，從而減少夜間安全事故的發生（見圖1~5）。

2交通安全設施施工質量控制對策

交通安全設施的施工質量控制，主要體現在三個方面：完善相應的質量管理體系、把好施工原材料的質量關、控制施工過程中的人為錯誤。2.1完善質量管理體系控制安全設施的施工質量，首先應從完善質量管理體系入手。在管理體系中，要明確整個項目的總體質量負責人，一般情況下這一職位由項目的總工程師擔任。項目的總工程師負責制定工程質量的總體標準和管理目標以及相關制度，并在施工過程中對工程質量進行相應的檢查，各個施工單位應在具體的施工過程中規范施工行為、控制施工質量。在施工的過程中，專業工程師必需確保在現場進行技術指導和質量監督，對不符合規范的地方進行及時糾正，以免造成更大的損失。完善的管理體系可以將施工的每個細節的質量把關工作分配到具體的責任人，從而實現有效管理，使工程質量得到保證。2.2控制原材料的質量保證施工材料的質量，是實現安全設施施工質量控制的重要環節。質量不合格的原材料會為工程埋下巨大的安全隱患。由于這類問題的隱蔽性高，造成的不良后果影響非常大，因此需要嚴把原材料的質量關。原材料的質量很難從外觀上進行判斷，這方面的工作需要專業的質檢部門和相關工作人員進行檢測、考察。首先要確認原材料生產廠家和供應商是否具備供貨資格，然后對原材料是否符合工程施工標準進行相關的確認工作，在對這些環節全部進行確認之后才能投入正式的施工。同時，在供貨過程中，還應對原材料進行不定期的抽樣檢查，確保原材料在供應環節的質量保障。如在施工過程中發現原材料出現質量問題，應及時停工，并停止有質量問題的原材料的使用，同時追溯問題源頭，杜絕問題材料繼續出現在工程施工過程中。2.3控制施工過程中的人為錯誤施工不規范是造成交通安全設施施工不達標的一個重要因素。避免這一問題的根本方法是，加強對相關技術人員的專業培訓，強化對工程安裝質量的控制。在施工過程中，每一道工序都應按照施工設計和相關操作規范進行，并在施工安裝完畢后由專業的技術人員進行質量驗收，檢驗合格后方可進行下一道工序的操作施工。對相關人員的培訓，可通過在工程施工過程中進行不定期的科學講座完成，這有利于提高工作人員的責任感和積極性，保證每個工作人員都能自覺遵守相關的管理程序。

3交通安全設施施工質量控制的具體方法

本文以臨連高速交通安全設施的施工質量控制為例，對交通安全設施施工質量控制的具體方法進行簡要闡述。3.1交通標志施工工序：基礎定位放樣基坑開挖基礎混凝土澆筑標志立柱安裝標志板安裝。基礎定位放樣：嚴格按照設計圖紙、現場交底的控制樁點及實際情況進行標志定位放樣。使用經緯儀、全站儀等儀器，保證交通標志基礎的和其立柱中心的平面位置。如果道路沿線的設施或高壓線造成了對標志板的遮擋，應相應地調整標志的位置，以免增加認讀難度。基坑開挖：基坑的位置、幾何尺寸、深度等數據應符合設計要求，基底應整平夯實，并控制好標高。基礎混凝土澆筑：按照施工要求拌和混凝土。基礎立模應符合設計施工技術規范。基礎鋼筋的排列和底座法蘭盤的安放位置應根據設計圖紙嚴格執行。基礎法蘭盤應與基礎對中，并與基礎頂面平齊，預埋地腳螺栓外露長度控制在10～20cm，并與基礎法蘭盤垂直。混凝土的澆筑應在基坑開挖后24h內完成，在澆注過程中應進行振搗。標志立柱安裝：立柱的安裝應在吊車的配合下完成，并保證立柱的豎直度，以及控制安裝時產生擦傷、劃痕等問題。標志板安裝：安裝過程需符合設計規范，保證其支撐，同時避免損壞標志板版面，安裝完畢后進行驗收。3.2交通標線施工工序：放樣清掃路面劃底漆劃標線。在施工中應注意以下幾點：保持路面清潔、干燥，無灰塵、油污及松散顆粒等。在加熱涂料時，應避免長時間的高溫加熱，涂料的熔融狀態最好控制在6h以內，以免造成涂料材質熱劣化。劃線時熔融斗和劃線斗應保持恒溫，一般涂敷溫度應控制在180~190℃以內，劃標線施工應避免在雨天、風大、塵埃大及溫度低時進行。玻璃珠的撒布量為涂料的20%，并要保證撒布的均勻。3.3隔離柵欄施工工序：放樣挖坑網片立柱安裝固定立柱斜撐安裝。放樣及挖坑：應嚴格按照設計圖紙進行相關操作。先定出中心線，然后在中心線上標出立柱的位置。挖坑時，要保證平面尺寸和深度不小于設計要求，并保證坑底的清潔。網片、立柱安裝：根據設計圖和現場實際情況，在地面上將網片和立柱進行連接，待連接完成后按基坑順序進行豎立，可采用臨時支架幫助支撐，并保證線形的美觀。固定立柱、斜撐安裝：待隔離柵欄的線形檢驗合格后，進行坑內澆筑混凝土的固定立柱安裝，這時可支除臨時支撐，并固定螺栓。混凝土的強度應達到設計標號的80%，并在每隔7片網時設置一個斜撐基礎。3.4護欄施工工序：放樣打樁護欄安裝護欄線形調整。在施工中應注意以下幾點：護欄板和立柱等材料的質量必需符合設計要求，且要保證護欄板和立柱的鍍鋅品質，保證鍍鋅的厚度和均勻度，不可用花板。可利用標準長度的鋼筋，將兩側彎成月形，用以控制立柱的間距。在將立柱打入的過程中，如果出現打入過深的問題，應將立柱全部拔出并將基礎夯實再重新打入，或對立柱的位置進行調整。3.5防眩板施工工序：放樣安裝支架防眩板安裝防眩板線形調整。防眩板的結構較為簡單，只需在中間分隔板的護欄上進行防眩板的安裝即可，基本不會出現質量問題。但需對防眩板的尺寸大小和安裝高度進行控制，以保證其整齊有序，最大限度的發揮防眩作用。

參考文獻

[1]楊銀鳳.淺淡交通安全設施施工質量控制的重點及具體措施[J].科技資訊，2009，33：34.