時間：2022-12-31 03:19:04
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇縣政府辦公室工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
同志指出，堅持立黨為公，執政為民，必須落實到黨和國家制定和實施方針政策的工作中去，能不能堅持立黨為公，執政為民，是不是真心實踐"三個代表"最重要的標志。自己身處改革與發展的重要時版權所有!期，推進縣域經濟發展的任務十分艱巨，在各項工作加檔提速的形勢下，對辦公室工作提出了更高的要求，要努力在思維方式和工作方法上求實創新，用主要精力了解和掌握全局情況，充分發揮主觀能動性，在被動工作中爭取主動。
今年以來，在縣委、政府的正確領導下，按照職責分工，在政府班子成員和辦公室全體同志的支持配合下，緊緊圍繞服務協調這一主線，參謀助手這一核心，在抓好自身建設，辦好政務、承上啟下，聯系內外，提高效率等方面做了不懈努力，取到了一些成績。一是注重加強自身學習，提高業務素質。針對辦公室工作頭緒多，涉及面廣的實際，堅持邊干邊學，在干中學，在學中干，擠時間學，向領導求學，向書本索學，和同志們交流學習，在實踐中檢驗學習，不斷豐富了自己的理論知識和業務知識，提高了工作能力和領導水平，堅定了做好本職工作的信心和決心。二是辦好政務，確保政府工作的高效運轉。辦文、辦會、辦事是政府辦公室的一項重要工作，工作的到位程度，將直接關系到縣委、政府的重大決策是否真正落到實處，政令是否暢通。本人在抓好辦公室隊伍建設的同時，吸收過去工作經驗，不斷創新思路、工作方法，努力提高政務工作水平，確保了政府工作的運轉。三是加強聯系協調，做好服務工作。辦公室政務工作繁雜，責任重大，稍有疏忽，會給政府工作帶來不可估量的損失。對上級下達的工作指示，縣委政府的工作部署，領導交辦的各項工作，按照責任分工，及時安排，提出要求，限期完成，做到不拖拉，力求快捷高效，沒有出現大的工作失誤。四是深入基層調查研究，為領導決策提供參考依據，充分發揮參謀助手作用，工作上超前，行動上快捷。五是廉潔自律，增強黨性修養。管好身邊的工作人員，從不以特殊工作之便為自己謀利益，撈好處，自覺維護了政府形象和辦公室的"窗口"形象。
二、存在的主要問題
一年來，自己盡管在工作崗位上盡職盡責，但以"三個代表"更高要求來衡量，以新形勢、新任務來對照，自身在許多方面仍存在不容忽視的差距。主要表現在三個方面。
一是理論學習鉆研不夠，知識面不寬。主要由于日常事務繁忙，學習時間難以保證，對一些報紙刊物和文件的學習停留在讀題目上，走馬觀花，輕描淡寫，缺少深入研究。在學習上有時有實用主義思想，需要相關知識或信息才會去深入鉆研，造成學習不系統、不全面，對一些知識的掌握僅僅停留在記憶中，沒有很好的醞釀消化，學習對推進工作和創新思路的指導作用不強。同時，自己知識面也不寬，對網絡知識，高新產業缺乏了解，知識更新速度不快，還不能適應信息時代與知識經濟快速發展的要求。
二是工作方法需要進一步改進。自己擔任辦公室領導以來，始終在告誡自己，遇事要冷靜思考，妥善安排工作，提高整體工作效率，但是，隨著各項工作節奏的加快和工作量的加大，過去一直忌諱的性情急躁，遇事不冷靜的不良習慣程度不同的有所表現。特別是在安排工作上，對一些沒有按期完成工作任務的同志，批評方式、方法不當，不分場合，橫加指責，沒有深入剖析問題的根源，造成同志間一時不能理解，一定程度上傷害了同志的自尊，不利于調動工作積極性，沒有達到事半功倍的效果。
三是與同志間的聯系和溝通不夠。由于平時工作任務較重，與班子成員以及文秘人員之間溝通交流較少，談工作多，交流談心少。今年辦公室補充人員多，工作力量進一步加強，但由于工作任務重，版權所有!沒有及時與新同志就辦公室工作特點、工作方式方法及新時期工作的新要求新任務等方面進行交流，幫助指導不夠，影響了新同志適應新環境的速度
三、今后努力的方向
2007年各項工作目標已經確定，面對新形勢、新任務、新要求，我深感肩頭責任重大，必須進一步拓寬思路，改進作風，不斷加強自身建設，團結和帶領辦公室一班人，牢固樹立全心全意為民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，把堅持"立黨為公、執政為民"落實在工作中，體現在行動上，努力發揮好參謀助手、審核把關、調查研究和跟蹤督導的作用，不斷開創辦公室工作新局面。
二、依照程序，組織實施
二、創建服務型機關，提高服務水平。注重超前謀劃，主動服務，積極為領導提建議、出主意，當好參謀助手，與部門多溝通、勤聯系，主動協調，幫助部門解決困難和問題。樹立公仆意識，盡心盡力為群眾辦實事、解難事、做好事。
三、創建務實型機關，深入實地調研。重點圍繞特色產業培育、產業結構調整、重點企業運行和新農村建設等專題，主任帶頭，進村入企開展調研活動，總結典型經驗，探究問題癥結，提出對策建議。辦公室組織各類調研活動26次，形成高質量的調研報告16篇，為領導科學決策提供了第一手資料。新晨
軟件產業是國民經濟和社會信息化基礎性、戰略性產業，對經濟和社會發展具有十分重要的作用。保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件，是全面貫徹黨的十七大提出的“提高自主創新能力，建設創新型國家”、“實施知識產權戰略”和全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是促進軟件產業發展的重要保證，也是整頓和規范市場經濟秩序的工作重點。各鄉鎮、各部門要充分認清使用正版軟件對于保護知識產權、促進軟件產業發展和經濟發展方式轉變、樹立政府機關良好形象的重要意義，帶頭使用正版軟件、抵制盜版軟件，確保在政府機關全面使用正版軟件。各鄉鎮、各部門要將使用正版軟件工作作為一項重要工作納入議事日程，主要負責同志是保證本單位軟件使用正版化的第一負責人。現軟件使用正版化工作由縣使用正版軟件工作領導小組辦公室負責推進，辦公室設在縣文體廣電局，辦公室主任由縣文體廣電局局長兼任，辦公室成員由相關單位的分管領導擔任，加強對使用正版軟件工作的組織領導和監督。
二、分步實施，扎實推進
全縣使用正版軟件的自查與整改工作自即日起至年10月底結束。具體推進工作分四步進行：
（一）調查摸底階段。
各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門要認真開展自查工作。自查的主要內容為：現有計算機的種類、數量，已有正版軟件的種類、數量，需要購買正版軟件的種類、數量。各單位要明確本單位推進使用正版軟件工作的聯系人和聯絡方法，如實填寫自查統計表，堅決杜絕弄虛作假。聯系人和聯系方法及自查統計表于年5月18日前報送縣使用正版軟件工作領導小組辦公室（聯系電話84831586，聯系人：趙萬順）。
（二）更新升級階段。
各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門辦公所需的正版軟件由縣使用正版軟件工作領導小組辦公室審核確認后報縣政府批準。按照“統一預算、集中采購、分別配給”的原則，委托縣政府采購中心集中采購，由供應商按技術要求安裝調試。配給的正版軟件必須于年8月10日更新升級安裝到位。
（三）檢查驗收階段。
縣政府辦公室、縣文體廣電局、縣經貿局、縣財政局、縣機關事務管理局等部門將組織聯合檢查組，對各單位使用正版軟件情況和軟件資產管理制度的建立及執行情況進行全面檢查驗收，對于檢查驗收不合格的，責令限期整改，并上報縣政府；對因使用非正版軟件造成重大影響的，要依法追究有關領導和人員的責任。
（四）總結深化階段。
各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門要認真總結推進使用正版軟件工作中的好經驗、好做法。并形成工作總結于年9月10日前報縣使用正版軟件工作領導小組辦公室，縣使用正版軟件工作領導小組將適時召開總結大會，總結工作，交流經驗。
三、分工負責，狠抓落實
完成縣人民政府機關軟件正版化專項檢查和整改工作。
列入專項檢查和整改的政府機關主要包括：縣政府組成部門、直屬機構、部門管理機構和直屬事業單位。檢查和整改的重點是辦公軟件和殺毒軟件等。
二、組織機構
縣級各部門主要負責同志作為本部門軟件正版化的第一責任人，保證本單位軟件使用正版化。
成立縣使用正版軟件工作領導小組領導成員，縣政府分管縣長任組長，縣政府辦公室主任、財政局、經貿局和文廣局局長任副組長，有關部門單位為成員。領導小組辦公室設在文廣局。副局長任辦公室主任，同志負責辦公。
三、部門分工
縣文廣局做好使用正版軟件的日常監管、監督檢查和推進工作；縣經貿局負責加強軟件產品的質量管理；縣財政局負責正版軟件的資金統籌，加強對軟件資產的日常管理，做好使用正版軟件知識培訓工作。
四、方法步驟
政府機關使用正版軟件推進工作分四階段進行：
（一）調查摸底階段。縣直各部門要認真開展自查工作。自查的主要內容為：現有計算機的種類、數量；已有正版軟件的種類、數量；需要購買正版軟件的種類、數量。縣級機關各部門自查統計表由本單位主要負責人簽批并加蓋公章后，報縣使用正版軟件工作領導小組辦公室。
（二）采購階段。縣使用正版軟件工作領導小組辦公室針對統計情況和實際需求，提出正版軟件采購內容、采購預算和采購建議，經財政局核準，縣使用正版軟件工作領導小組審定后，由縣財政部門集中采購。縣級機關采購工作完成。
（三）檢查驗收階段。縣使用正版軟件工作領導小組將組成聯合檢查組，分別對各鎮及各部門使用正版軟件情況、軟件資產管理制度的建立及執行情況進行檢查驗收，并對計算機進行抽檢。對于檢查驗收不合格的，縣使用正版軟件工作領導小組將予以通報，并責令限期整改。對因使用非正版軟件造成重大影響的，要追究相關人員的責任。
（四）總結階段。縣級各部門要認真總結推進使用正版軟件工作中的好經驗、好做法，將工作總結報縣使用正版軟件工作領導小組辦公室。
各級黨政機關、人大、政協、人民團體、法院、檢察院、派使用正版軟件工作，參照上述要求執行。
五、經費保障
按照〔2010〕47號文件提出的“對需要的正版軟件，要安排必要的資金并按照政府采購相關規定購買”的要求，落實專項經費，實行財政集中支付。
六、幾點要求
（一）目的
為了規范應對突發公共事件行為，建立健全突發公共事件應急機制，提高政府應對突發公共事件和風險的能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除突發公共事件危害，保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩定和國民經濟的持續快速協調健康發展，制定本總體應急預案
（二）編制依據
依據有關法律、法規、規章和省政府制定的《突發公共事件總體應急預案》制定本預案。
（三）分類與分級
本預案所稱突發公共事件，是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類
1、自然災害。主要包括水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，生物災害等。
2、事故災難。主要包括工業、商貿、建筑等行業的企業以及機關、團體、事業單位和其他組織發生的各類安全事故，鐵路、道路、水運等交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。
3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因
疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經濟安全事件，涉外突發事件，和重大刑事案件等。
突發公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別嚴重）、II級(嚴重)、III級(較重)、IV級(一般)。
（四）工作原則
1、以人為本
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。
2、依法行政
依法規范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政，依法實施應急預案，依法補償因應對突發公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統一領導
在縣人民政府統一領導下，按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則，實行政府應急指揮機構統一指揮下的各部門相互配合、聯動的應急工作責任制。縣人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人，分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。
4、反應快速
完善及時、民主、科學決策程序，健全及時、完整、高效監測預報體系，建立快速應急反應機制。構建及時發動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制，迅速控制和處置突發公共事件，盡快恢復正常的社會經濟秩序。
5、資源整合
按照條塊結合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現有資源，避免重復建設；明確部門之間的職責和權限，加強協調配合。各鄉鎮人民政府及有關部門和單位要建立健全突發公共事件信息交流制度，實現信息共享。
6、預防為主
堅持預防為主、常備不懈，經常性地做好災害防范意識教育，加強公共服務、社會管理和突發公共事件的預測、預警工作，盡量減少突發公共事件發生。經常性地做好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，并根據應急工作實踐不斷加以完善。
（五）預案適用范圍
本總體應急預案適用于全縣范圍內發生的一般突發公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內發生的較大、重大、特別重大突發公共事件應急工作。
縣突發公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分，具體適用于各該專項應急預案規范范圍內的一般突發公共事件應急工作。
（六）預案的體系
本縣突發公共事件應急預案體系包括：
1、突發公共事件總體應急預案。該預案是本縣應急預案體系的總綱，是縣政府應對突發公共事件的規范性文件，由縣政府制定、印發。
2、突發公共事件專項應急預案。該類預案是縣政府及其有關部門為應對某一類型或兩種以上類型突發公共事件制定的涉及若干部門職責的應急預案，由縣政府有關部門牽頭制定，縣政府批準后實施。
3、突發公共事件部門應急預案。該類預案是縣政府有關部門根據本縣的總體應急預案、專項應急預案和本部門的職責，為應對突發公共事件制定的預案，由縣政府有關部門制定、印發，并報縣政府備案。
4、企事業單位突發公共事件應急預案。該類預案由企事業單位根據縣人民政府及其有關部門的突發公共事件應急預案和本單位應急工作的實際情況制定。
5、舉辦大型會展、游園、燈會、群眾集會和文化體育等方面的重大活動，主辦單位應當制定應急預案，并報縣人民政府備案。
各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂；各類專項預案和部門預案構成將不斷補充、完善。
二、組織體系
1、縣應急領導機構與職責
縣人民政府為全縣應急工作的行政領導機構。其主要職責是：研究決定全縣各類突發公共事件應急工作的重大問題；部署和總結年度突發公共事件應急工作；發生一般突發公共事件時，決定啟動縣一般突發公共事件應急指揮部，統一領導和組織指揮一般突發公共事件的應急處置工作；發生特別重大、重大、較大突發公共事件時，響應省、市特別重大、重大、較大突發公共事件應急工作；指導監督縣應急主管部門及相關部門的工作；法律、法規、規章規定的其他職責。
2、縣應急指揮機構與職責
縣政府按照突發公共事件的種類和專項應急預案的規定，設立專項應急指揮部，由縣長或主管副縣長任指揮長，在縣政府的領導下，依照有關法律、法規、規章和專項應急預案的規定，具體指揮突發公共事件的應急工作。
3、辦事機構
縣政府辦公室為縣突發公共事件應急管理的辦事機構，設縣政府應急管理辦公室。
縣政府辦公室在突發公共事件應急管理中的主要職責是：承辦縣政府應急管理的專題會議，督促落實縣政府有關規定和領導批示、指示精神；督促檢查縣人民政府有關部門應急預案的制訂、修訂和執行情況，并給予指導；督促檢查縣人民政府有關部門、各鄉鎮人民政府和有關專業技術機構的突發公共事件監測、預警工作情況，并給予指導；匯總有關突發公共事件的各種重要信息，進行綜合分析并提出建議；承擔縣人民政府突發公共事件統一信息系統、應急指揮系統的日常管理工作；監督檢查、協調指導縣人民政府有關部門和各鄉鎮人民政府的突發公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃，報縣人民政府批準后督促落實；完成縣政府交辦的其他工作。
4、縣應急工作專家委員會
縣應急領導機構、應急指揮機構聘請有關專家組成縣應急工作專家委員會。其職責是：平時為縣政府應急管理提供決策咨詢和工作建議；在應對突發公共事件時，為縣應急指揮部及現場指揮部提供指揮咨詢服務。
5、工作機構
縣政府各類突發公共事件應急工作的主管部門（以下簡稱縣突發公共事件主管部門），按照規定的職責，負責有關特別重大、重大突發公共事件的應急管理工作，承擔相應的管理責任。具體負責相關類別突發公共事件專項應急預案和部門應急預案的起草與實施；在縣人民政府的領導下做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置、應急保障和恢復重建等工作。
縣政府其他有關部門按照規定的職責和有關應急預案的規定，負責協助縣突發公共事件主管部門做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置、應急保障和恢復重建等工作。
6、鄉鎮人民政府應急責任
鄉鎮人民政府應當在縣人民政府的領導下做好突發公共事件應急工作，組織、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。
三、預測、預警信息監測與報告
1、政府監測
縣政府應急工作主管部門，應建立突發公共事件常規數據監測、安全評價、風險分析與分級等制度，建立重大危險源、危險區域數據庫，劃分監測區域，確立監測點，并重點加強對危險源、危險區域的監控，認真監測、收集、分析各種突發公共事件信息，及時分別逐級向其上級報告，同時通過統一的突發公共事件信息系統上傳，不得謊報、瞞報、緩報。應急主管部門應當向同級縣政府報告。
2、群眾報告
公民、法人和其他組織發現突發公共事件信息，應當通過電話等各種形式向縣政府、有關部門或者有關專業技術機構報告。對多發、易發的自然災害、公共衛生事件和事故災難，各鄉鎮應在村(居)民委員會或者相關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。生產經營企業應當向縣有關部門、村(居)民委員會通報本企業生產經營活動可能引發的事故災難情況。鼓勵公民報警。
3、信息處理
縣政府應急管理辦公室、突發公共事件專項應急工作主管部門及有關部門接收突發公共事件信息后，應當立即向縣長或主管副縣長匯報，縣政府對突發事件進行分析，必要時組織有關部門、專家進行會商，對發生突發事件的可能性進行評估；認為可能發生突發公共事件的，立即采取一切可能采取的措施防止事態擴大，并向市政府報告，同時向市政府有關部門和可能受到危害的毗鄰地區人民政府通報。情況嚴重的，縣政府指派有關人員立即趕赴事發地妥善處置，防止事件發生。
4、報警電話
廣泛宣傳110、119、120、122等報警電話，向社會公布接警電話，逐步確立一個統一的報警電話和報警系統。
四、應急響應
①特別重大、重大、較大突發公共事件的響應
特別重大、重大、較大突發公共事件應急預案啟動后，縣人民政府啟動相應應急預案，做好具體應急工作。
②一般突發公共事件的響應
一般突發公共事件預案啟動后，縣政府立即啟動一般突發公共事件應急指揮部，指揮部人員及其他有關人員迅速到崗到位，實施統一組織指揮或者參與輔助指揮決策，并將有關情況迅速報告市人民政府及其有關部門。縣人民政府有關部門啟動具體行動方案，做好具體應急工作。必要時，請求市有關部門給予支援。
③情況通報
突發公共事件發生后，縣人民政府及部門在接到信息后立即逐級向上級報告，有關部門和專業技術機構應當同時向同級政府、主管部門報告。法律、法規、規章等國家有關規定對報告的部門、時限、程序等另有規定的，除按本總體應急預案上述規定報告外，還應當按國家有關規定報告，不得瞞報、漏報和緩報。
④特別情況的處理
突發公共事件跨縣行政區域的，由縣人民政府與有關聯的縣（市）人民政府聯合采取相應的應急措施；跨市、跨省的，報市人民政府處置。突發公共事件跨部門的，同時啟動相應專項應急預案，縣政府辦公室對應急工作進行協調。突發公共事件發生后，有關部門應當采取相應措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發生。
五、后期處置
（一）善后處置
1、災民安置
民政部門應當迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，繼續做好災民安置和救災款物接收、發放工作，確保災民基本生活。受影響鄉鎮人民政府應當根據實際情況，制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發公共事件引起的矛盾和糾紛。
2、疫病控制
衛生行政等部門負責做好突發公共事件現場的終末消毒、疫情監控和食品、飲用水的衛生監督工作。
3、現場清理
縣人民政府組織人員進行現場清理。
4、恢復與重建
縣人民政府及其有關部門組織對突發公共事件造成的損失進行評估，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速進行重建工作，并向上一級人民政府報告。縣人民政府及時組織交通、郵政、電信、建設、電力等有關部門采取措施，盡快修復被破壞的交通、通迅、供水、排水、供電等基礎設施。縣人民政府根據損失評估報告、受影響地區的實際情況與需要，對受影響地區的恢復重建工作提供資金、物資支持和技術指導，并組織其他地區和部門提供資金、物資支援。必要時，縣人民政府可根據受損失情況報請上級人民政府享受有關優惠政策。
5、征用補償
有關鄉鎮人民政府及有關部門應當及時返還征用的物資、設施、設備或者占用的房屋、土地；不能及時返還或者造成損壞的，應當依法予以補償。采取其他應急處置措施或者緊急措施致使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的，應當及時依法予以補償。
（二）調查和總結
1、調查
突發公共事件現場處置完畢后，有關部門應當及時組織調查，查明導致突發公共事件發生的原因，并形成調查報告。
2、總結
縣政府對應急工作進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，改進工作，包括解決群眾提出的合理要求，需對應急預案進行修訂的，應當及時組織修訂，提高預警和應急處置能力；對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改措施，依法追究有關責任人員的法律責任。應急工作總結應當向上一級人民政府報告。
六、保障措施
（一）信息與通信保障
1、信息系統
縣政府信息網站會同有關部門在原有的政務網基礎上完善功能，建立突發公共事件信息系統。
2、通信保障
在現有專業通信網的基礎上，建立與省市互聯，跨部門、多手段、多路由、有線無線結合的應急通信系統，加強重要通信線路、設備、設施的維護管理。通信企業應制訂應急通信保障方案，配備應急保障設備設施并進行經常維護。發生突發公共事件時，迅速開通應急通信聯絡。
3、指揮部通信網絡建設
縣人民政府建立科學的應急指揮通信支持系統，建立應急聯動平臺。
（二）現場救援和工程搶險裝備保障
專項應急工作主管部門應當儲備與應急工作相適應的現場救援和工程搶險裝備，建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等。并建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，實施定期更新和監督檢查。
（三）應急隊伍保障
1、專業隊伍
縣人民政府及其部門按照國家規定加強專業應急救援隊伍建設，逐步建立或者確定政府綜合性專門應急救援隊伍。有關部門應當充分利用社會資源，組建專門或兼職的應急救援隊伍。
2、企業隊伍
危險化學品、電力、供水、供氣等企業應當組建企業專業應急救援隊伍，并作為本單位應對突發公共事件的第一響應隊伍。
3、隊伍動員方案
縣政府應急管理辦公室建立應急救援隊伍動態數據庫，制訂先期處置隊伍、后續處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案，以及保持應急能力的措施，包括協調調動消防隊、武警中隊、預備役人員的方案和措施。
（四）應急隊伍保障交通運輸保障
交通部門應當建立公路保障動態數據庫，確定保障車輛提供單位、數量、功能、駕駛員名冊等。
（五）醫療衛生保障
1、衛生行政部門應當建立醫療衛生保障動態數據庫，掌握醫療救治和疾病、食物中毒、職業中毒預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長等，確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單，制定醫療衛生隊伍調動方案。
2、醫療物資
衛生行政部門會同有關部門儲備必要藥品、醫療器械，加強醫院特殊病房建設，制訂醫療衛生、物資調度等方案。
（六）治安保障
公安部門應當擬訂警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等各項應急狀態下維護社會治安的準備方案，并加強基層治安保衛隊伍建設，開展群眾聯防。
（七）物資保障
有關部門應建立應急救援物資、生活必需品儲備制度。
（八）資金保障
1、政府專項資金
縣人民政府設立突發公共事件應急工作專項資金。當年專項資金不足時，財政及時予以保障。應急工作專項資金專款用于突發公共事件處置工作。
2、企業專項資金
企業應當設立本單位突發公共事件應急工作專項資金。
3、投保
支持各保險公司推廣針對應急工作的險種，鼓勵公民、法人和其他組織購買財產保險和人身意外傷害等商業保險；企事業單位應當依法為從業人員辦理有關社會保險。
（九））法制保障
1、應急工作規范性文件擬制
縣人民政府根據國家有關法律、法規和規章，結合本地區實際，抓緊制定預防、處置突發公共事件的措施、規定，及時修改現行不適應應急工作的政府文件。
2、應急工作執法
有關部門應當認真貫徹執行預防、處置突發公共事件的法律、法規、規章，加強檢查督促，發現隱患，及時整改；發現違法行為，嚴肅查處。進一步完善執法責任制和責任追究制，對執法違法、失職瀆職、的，堅決依法追究法律責任。
七、宣傳、教育
1、應急常識公眾宣傳
縣人民政府向社會宣傳有關應急預案和報警電話。縣應急工作牽頭部門和縣廣播電視部門應當把宣傳突發公共事件預防、應急知識和技能作為應急工作的重要內容。媒體應當把宣傳應急常識和技能作為公益宣傳的重要內容。司法行政部門應當把應急法律、法規、規章作為全民普法的重要內容。各鄉鎮人民政府、村(居)委會和企事業單位應當加強應急常識的宣傳和輔導。
2、學生應急常識教育
教育行政部門應當制定學校應急工作教育規劃，中小學應當開設有關突發公共事件預防與應急知識、自救與互救知識和技能的課程，向學生普及應急常識。新晨
八、監督檢查與責任、獎懲
（一）監督檢查主體
縣政府辦公室負責本總體應急預案執行情況的監督檢查。縣監察局依據行政監察法加強對本總體應急預案執行情況的行政監察。對公民、法人和其他組織違反有關應急法律、法規、規章的行為，由有關行政執法機關實施監督檢查。
（二）責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由縣人民政府予以表彰、獎勵。
在突發公共事件應急工作中拒不履行法定的應急處置義務，截留、挪用或貪污應急資金、物資，遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，或有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或有關主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
九、附則
1.本總體應急預案由縣人民政府制定，由縣政府辦公室負責解釋。
2..預案實施時間
本總體應急預案自之日起施行。
一、 領導重視，明確職責1、成立機構，建章立制。 為了加大對知識產權的領導力度，縣委、縣政府成立了以縣政府分管副縣長為組長，政府辦公室主任、科技局局長為副組長，各相關部門負責人為成員的領導小組，加強了對知識產權工作的領導協調。建立完善了各種規章制度。一是定期學習制度。我局今年把知識產權方面的法律、法規和政策以及有關方面知識納入中心學習組學習內容之一，做到有計劃、有內容、有形式、有記錄，并將此項工作納入年終考核的重要內容。二是建立跟蹤服務制度。加強專利技術的登記、注冊及保護工作，對已受理和授權的專利，分類建檔，并跟蹤服務，及時了解各項知識產權的開發、生產及技術轉讓情況，從宏觀上進行管理、切實保護好知識產權。
2、明確職責、分工協作。 今年我縣進一步規范了知識產權工作的管理，明確了責任。對專利申請、登記管理、法規宣傳、跟蹤服務、專利執法、調解糾紛、產權保護等工作都具體分解落實到責任股室、責任人，專人負責、專人管理，既分工又協作。特別是知識產權月宣傳期間，全局干部職工團結一致，密切配合，盡職盡責，忘我工作，使宣傳活動搞得有聲有色，效果顯著。
堅持以黨的十提出的“促進創業帶動就業”為指導，樹立“政府創造環境、人民創造財富”理念，大力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、百姓自主創業的濃厚氛圍，以創業促就業，以創業帶富民、以創業謀發展，形成遍布城鄉各地、覆蓋千家萬戶的全民創業局面，推動我縣經濟社會又好又快發展，民生幸福指數進一步提升。
二、目標任務
全面落實各項創業扶持稅收優惠政策，積極發揮稅收職能作用，為支持創業營造良好的稅收環境，建立起“鼓勵創業---推動發展---促進就業”的良性互動機制，扶持更多的勞動者成為創業者，擴大就業規模，優化就業結構，發揮創業促進就業的倍增效應，幫富于民，進一步保障和改善民生，實現“兩提高、兩降低”工作目標。
三、組織領導
為加強對此次工作的領導，縣局成立“市地方稅務局創建省級創業型縣工作領導小組”。
領導小組下設辦公室，許保衛同志任辦公室主任，同志任辦公室副主任，為成員，負責日常工作。
四、工作部署
（一）部署籌備階段（2013年7－8月）。建立健全創建工作協調機制，明確各部門職責分工，制定實施方案，完善創業政策支持體系，確保工作有效開展。
（二）全面實施階段（2013年8－12月）。全面啟動創業型縣創建實施方案，利用報紙、電視、廣播、網絡等各類媒體進行廣泛宣傳，讓各類企業納稅人了解掌握相關稅收優惠政策。充分落實各項創業扶持稅收優惠政策，相互配合，形成合力。
（三）發展完善階段（2014年1－10月）。對創建工作實施情況進行階段總結，進行自查、自評，找出不足，積極調整和完善各項政策措施，深入開展整改落實，鞏固創建成果。
（四）驗收評估階段（2014年12月）。全面評估創建目標完成情況，并及時上報創建工作總結報告。認真總結工作開展情況，整理歸類有關資料和報表，做到資料全、數字清，為迎接驗收做好準備。
五、相關要求
各單位開展創建省級創業型縣應參照“市地方稅務局創建創業型縣工作進度安排表”（附件一）有序開展，縣局將不定期組織創建督查。
一、提高對農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的認識
各鄉（鎮）人民政府、縣政府有關部門要充分認識農作物秸稈禁燒工作的重要意義，把農作物秸稈禁燒和綜合利用工作提升到政治高度，采取切實有效措施積極推進，著力解決秸稈禁燒和綜合利用工作中存在的問題，不斷加大監管力度，努力做到夏收、秋收期間不著一把火，不冒一處煙，確保我縣大氣環境質量，為建黨90周年獻禮。
二、加強組織領導，嚴格落實禁燒責任
縣政府成立2個督導組，8個現場檢查組，負責全縣農作物秸稈禁燒工作的組織、協調、監察、督導。各鄉（鎮）政府是農作物秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區農作物秸稈禁燒工作負總責，各鄉（鎮）長為第一責任人。各鄉（鎮）要成立相應的工作機構，完善農作物秸稈禁燒工作目標管理責任制，將工作目標落實到村，責任落實到村、落實到戶。環保、農業、監察、交通運輸、財政、公安等部門要嚴格履行職責，密切協同配合，共同做好農作物秸稈禁燒工作。環保部門要切實履行執法監督職責，加大督查督辦力度；農業部門要在農作物秸稈綜合利用技術上狠下功夫，提高農作物秸稈綜合利用率，要切實加強夏、秋收作業質量監管，嚴格控制農作物留茬高度；監察部門要對工作不力，造成嚴重危害后果的，追究鄉（鎮）政府及有關部門責任人的行政責任；財政部門要鼓勵、支持秸稈綜合利用產業發展；交通運輸、公安部門要積極參與夏、秋季節秸稈禁燒執法監督和檢查，為農作物秸稈禁燒環境執法提供有力支持和保障。
三、大力開展輿論宣傳，營造良好社會氛圍
各鄉（鎮）、有關部門要充分利用多種新聞媒體，采用各種手段，大力宣傳焚燒農作物秸稈的危害性，切實提高廣大干部群眾秸稈禁燒的法律意識，要村村有標語，做到家喻戶曉，人人皆知（標語見附件）。夏收、秋收期間，強化輿論監督作用，對焚燒秸稈嚴重的鄉（鎮）予以曝光，對在秸稈綜合利用工作中成績突出的鄉（鎮）予以表彰。
四、抓好秸稈綜合利用，促進農村循環經濟
各鄉（鎮）要緊扣“留茬、翻耕、收集、運輸、利用”等關鍵環節，努力做好秸稈綜合利用工作。堅持“疏”、“堵”結合，以“疏”為主的原則，因地制宜引導農民開展并推廣秸稈機械化還田、保護性耕作、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、鄉村清潔循環利用、能源轉化利用和新型環保秸稈塊（顆粒）煤等綜合利用技術，要制定優惠政策和獎勵機制，鼓勵、支持農民及社會力量積極主動開發、利用秸稈資源，促進農村循環經濟發展，努力實現農村生態環境好轉。
五、加大檢查處罰力度，確保取得扎實成效
（一）貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，大力推進依法行政。
一是堅持依法行政工作年度計劃和報告制度。我縣制定了《*縣*年度依法行政工作計劃》，對全縣推進依法行政工作進行部署。縣政府繼續把全面推進依法行政、落實行政執法責任制作為專項目標，由縣政府法制辦牽頭對全縣依法行政工作進行評價考核，并向市政府報告了年度依法行政工作情況。各鎮鄉人民政府、縣政府各部門相應制定了年度工作計劃并向縣政府報告了本鎮鄉、本部門依法行政工作情況。二是規范行政機關對外簽訂合同行為，加強政府誠信建設。根據《成都市各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》和《*縣政府性合同管理辦法（試行）》（*府發〔2007〕32號）精神，制定《*縣政府投資項目合同管理暫行辦法》，以加強“投資、質量、工期”三大控制為切入點，重點規范政府投資項目合同管理，從法律上保證了政府投資工程的質量和工期，有效防范了法律糾紛，積極構建法治政府、誠信政府。三是推進政府信息公開。縣政府修改完善了《*縣政府信息公開規定》，進一步明確了政府信息公開工作機構及其職責，規范了政府信息公開程序、形式和依申請公開的處理等方面內容。四是強化對法律顧問的統一管理，法律顧問作用得到充分顯現。按照《*縣人民政府法律顧問工作規則》規定，對縣政府及所屬部門的法律顧問單位實行統一管理、分組運作，實現了法律顧問工作的規范化和制度化。全年，法律顧問審核涉法事項174件，為縣政府及相關單位決策出具書面法律意見書、備忘錄共計128份，內容涉及舊城改造、征地拆遷、城市管理、項目引進、歷史遺留問題的處理等，進一步規范了政府各類行政管理行為，有效減少了潛在法律風險。五是加強依法行政知識培訓。依托黨校對領導干部進行依法行政知識培訓，共計200余人。
（二）深入開展行政許可、非行政許可項目和行政事業性收費清理，為加強機關行政效能建設提供基礎性保障
按照市政府《關于公布確需保留的行政許可和非行政許可審批項目、取消和調整的行政審批項目的決定》（成都市人民政府令145號）和《關于公布繼續實施、取消和調整的非行政許可審批和登記項目的決定》（成都市人民政府令151號）要求，印發《*縣人民政府辦公室關于開展行政許可項目清理工作的通知》（*府辦發[*]45號）和《*縣人民政府辦公室關于開展非行政許可審批事項清理工作的通知》（*府辦發〔*〕67號），對行政許可和非行政許可清理工作做了全面部署。清理過程中，采用了組織清理、收集論證、初步審核、爭議協商、研究論證、內網公布、電子回饋、再次協商、再次論證、征求意見稿、紙質確認函、最終審定、送縣政府常務會審議等13個環節，確保清理結果的一致性、準確性。縣政府常務會議審議通過后，向社會公布了行政許可和非行政許可項目清理結果目錄，其中行政許可項目涉及全縣49個部門，共計237項，保留141項（含合并5項），取消9項，調整87項，比清理前減少96項；非行政許可項目涉及全縣61個部門及鎮鄉，共計221項，保留181項，取消32項，調整8項，比清理前減少40項。開展行政許可和非行政許可審批項目清理工作，解決了行政審批實施過程中存在的審批主體不明確、審批依據不規范、審批權限不清楚等突出問題，為各職能部門制定更科學的審批流程、更合理的辦事指南提供了前提條件，也為我縣的行政效能建設再上新臺階、政務服務環境更趨良好打下了堅實基礎；此外，行政審批清理工作的順利完成，也為省市行政審批軟件系統和電子監察系統的完善創造了必要條件。
為優化投資軟環境、減輕社會負擔，按照市政府要求，縣法制辦會同縣財政局、縣物價局印發了《全面清理行政事業單位收費工作方案》，以合法性、合理性審查為原則，對全縣行政事業單位的收費情況進行了全面清理，并對16個單位的收費提出停止、取消、免收部分收費項目和降低收費標準的意見。其中，停止、取消的收費項目48項；免收的收費項目5項；降低收費標準的項目3項。
（三）繼續加強行政執法監督，規范行政執法行為。一是落實規范性文件前置審查制度，積極做好規范性文件的合法性審查和備案工作。*年共審查規范性文件共計7件，備案7件，做到了“有件必備、有備必審、有錯必糾”。二是深入開展規范行政處罰自由裁量權工作。對法律、法規、規章規定的有裁量幅度的行政處罰條款進行梳理，對行政裁量權予以細化、量化。三是印發《*縣人民政府法制辦公室關于按季報送重大行政處罰案件情況的通知》，收集各執法部門重大行政處罰數據，實現對全縣重大行政處罰行為的動態掌握。四是印發《*縣人民政府法制辦公室關于組織開展行政執法案卷評查工作的通知》（新府法〔*〕17號），對全縣相關單位的行政執法案卷進行評查；對檢查中發現的問題，及時進行了整改，并認真總結經驗，全縣行政執法水平大幅提升。五是加強行政執法隊伍的培訓和監督管理，嚴格落實行政執法人員資格認證制度，行政執法證件管理制度；配合市法制辦積極組織新上崗執法人員培訓共20人次；組織頒發和換發行政執法監督檢查證和行政執法證共240余件，行政執法人員素質不斷提高，行政執法行為更加規范。
（四）切實加強行政復議工作，政府部門和申請人的合法權益得到平等保護