常見的經濟糾紛匯總十篇

時間:2023-08-21 17:21:44

序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇常見的經濟糾紛范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。

常見的經濟糾紛

篇(1)

0 緒論

隨著數碼技術的不斷成熟發展,游戲的更新更是日新月異。其中,游戲場景設計作為一種特殊的藝術形式,存在著其他藝術無可比擬的特點和優勢,游戲本身獨有的虛擬性以及互動性,讓游戲場景的設計上有著相對較大的彈性。無論是何種游戲的場景設計,最終都需要通過創造空間和氛圍作為支撐,才能夠為游戲角色提供表現空間,從而達到一定的畫面效果。因此,筆者認為很有必要針對游戲場景設計的空間氛圍進行一定的思考研究以及實踐應用。

第一,研究背景??v觀當下的游戲市場,無論是卡通類的游戲或者是三維類角色扮演游戲,在游戲引擎開發上已經不再成為游戲制作的主要限制瓶頸,而是思考如何使自己開發的游戲更有市場,更吸引人。如今,單從游戲技術開發上已經無法滿足玩家的需求,取而代之,只有畫面效果上去粗取精才能從眾多游戲中脫穎而出。在我國,游戲作為一門新型的產業有著其特殊的藝術價值,它是技術與藝術的結合體,和所有邊緣學科一樣缺少理論的研究和學術的支持,與它在設計制作上日益迅猛的技術發展不相同、不相稱。

第二,研究目的及意義。一是研究目的。就目前而言,國外游戲基本上占據了大部分的游戲市場,一直以來都使得國內的游戲在創新上面臨巨大的壓力,而越來越多的優秀游戲產品從國外輸入,對中國游戲產業來說無疑是一種沖擊和挑戰。相較國外優秀游戲作品而言,我國游戲場景在創意和技術上都有一定的差距,作為一名游戲從業經驗者,更希望在這方面尋求更有效的解決方法。就游戲場景設計來說,空間氛圍是不可或缺的要素之一,關系到游戲的整體效果,有著較大的藝術研究價值。二是研究意義。從游戲的場景設計的角度來說,它是一種造型藝術,也是一種電影語言,[1]但與其他藝術類如電影截然不同,它需要玩家的參與互動,而且游戲的時間相對較長,因此,在游戲場景空間氛圍的設計上,必須始終保持一定的新鮮感,才不至于使玩家感到視覺疲勞與厭煩,以至于失去興趣。游戲的場景設計在整個游戲策劃中屬于前期非常重要的組成部分。一款優秀的游戲在場景設計上離不開空間氛圍上無聲的烘托,它為塑造游戲角色提供了時間和空間,更是營造氣氛、增強藝術效果,吸引玩家必不可少的因素之一。游戲場景在設計空間氛圍上是最能給玩家帶來直觀沖擊力的,具有最直接的審美感受,因此,我們在追求富有沖擊力畫面的同時,也應該注重場景設計空間氛圍的合理性。鑒于此,分析和研究游戲場景的空間氛圍的作用和優勢,能讓我們更好地解決游戲畫面中存在的問題,以便日后營造出更為貼切生動的游戲畫面,本文側重理論和實踐兩個方面。

第三,選題的研究方法。本次課題的研究將以游戲場景設計的空間及氛圍為切入點,運用比較法、案例研究法進行分析整理,研究空間氛圍在游戲場景中的重要作用,結合相關實例來闡述觀點。

一是比較研究。本文在對游戲場景設計空間氛圍等問題的研究時,選取不同的空間、不同的氛圍進行對比,分析兩者在游戲場景中所起的作用,并進行整理和歸納。二是案例研究法。游戲產業歷經多年的發展,在場景設計這方面產出過不少優秀的具有代表性的作品,對研究空間和氛圍上有著十分重要的指導作用。本文將通過對這些案例的研究和對相關要素進行探討,以便提高課題的研究價值和實踐意義。

1 游戲場景設計空間氛圍的概念分析

1.1 游戲場景設計空間氛圍的概念

(1)景深空g。作為游戲場景設計的基本元素之一,景深是能夠讓畫面立體起來的必不可少的存在,它使得場景在二維畫面里呈現三維的空間效果,視覺感知最強。當場景里空間線索越多,畫面的透視感就越強,想要游戲畫面更有層次,就必須增加空間線索。另外,游戲場景中物體的遠近也能影響畫面的景深,當物體距離畫面越近時則離玩家越近,反之,物體離畫面越來越遠則表明與玩家距離越遠。不僅如此,場景中大氣效應也是影響景深的變化因素之一,它所制造的粉塵、霧氣能將遠景虛化模糊,讓玩家產生了視覺的深度。再比如,色調冷暖也能在景深上表現出不同的視覺效果,在這方面堪稱上乘的場景不在少數。例如,冒險類動作游戲《神秘海域4》在制作上可謂精良,如圖1,在場景中遠處的山石和天空偏冷色調,而近處的建筑物和植被則是偏暖,拉開了空間感,這款游戲在空間景深這方面可以說做到了無懈可擊。

圖1 《神秘海域4》

(2)平面空間。游戲場景設計中平面空間的構成與景深空間有很大的不同,它強調畫面二維效果的表現,因此,場景的景深的空間線索少并且不允許滅點的存在,空間的構成元素相對簡單。例如,索尼發行的動作游戲的《憤怒的小鳥》,場景設計便是典型的平面空間,玩家在游戲過程中,無論在哪個場景中所置物體的尺寸與景深沒有太大差異,場景中細節紋理也相對一致。

1.2 游戲場景設計空間氛圍的分類

對游戲場景設計空間氛圍的分類能夠簡單為內景和外景。內景指的是被封閉在形態內部的空間,如建筑物內、汽車內、巖洞內,所呈現的空間范圍較小。外景指的是內景之外的所有宇宙空間,范圍較大較為寬闊。在更深層面上,還能夠將場景空間氛圍劃分為物理空間和心理空間。

(1)物理空間。游戲場景設計的物理空間,就是設計者模擬的世界觀的具體呈現,它既可以虛擬真實世界,也可以創造出與現實世界截然不同的想象空間。由于制作上的優勢,相較于心理空間更容易表達。例如,《黑暗血統》這款游戲,故事主要是展現天堂與地獄的紛爭以及光明與黑暗的對峙,以及天使和惡魔之間的平衡。所以,它在對游戲世界觀中場景的設定上就需要打破與現實世界不同的視覺感受。

(2)心理空間。游戲場景設計的心理空間,指的是玩家在游戲過程中實際不存在的但能夠感受到的空間。這一空間表現上較為困難,需要設計者對游戲主角有較為深刻的認識,并結合場景中的各類元素作用與場景設計中。例如,由小說改編的游戲《寂靜嶺》中(圖2),場景寂靜嶺是一座荒涼的小鎮,潛伏著許多詭異的生命體以及黑暗生物,玩家的心中和主角一樣被場景中迷霧所籠罩而感到壓抑和凝重。

1.3 游戲場景設計空間氛圍所需的因素

場景設計的空間氛圍往往包含著大量的線索因素,并且遵循著一定的設計規律。為了能讓場景的空間氛圍設計更為合理地突出角色心理,必須具有以下幾種設計要素,如色彩因素、材質因素、光影因素。若是缺少這些視覺因素,畫面效果會顯得十分單調,這就需要一定的介質協助場景以豐富視覺的聯想。

(1)色彩因素。色彩因素對空間氛圍起到襯托和暗示的作用,在游戲場景中,場景的色彩的選擇上往往充滿了主觀意識,根據游戲劇情的走向,空間氛圍所需的色彩往往千變萬化,例如色彩豐富明亮,表現出畫面的輕松歡快,而畫面色彩灰暗有大面積黑暗能夠營造出一種陰郁緊張的氣氛。因此,在游戲場景的空間氛圍里,色彩對于調動玩家的情緒有著十分直觀的效果。

(2)材質因素。材質在游戲場景中并不單獨存在,而是需要依附于一定的物體之上,它的效果并沒有色彩那么明顯,但是對于場景中物體的質感表現起到關鍵作用。例如,在游戲《憤怒的小鳥》場景中對材質的要求較低,側重展現游戲畫面的趣味性,在木材和石塊的質感表現上就顯得相對簡單。而在《古墓麗影》里,這款游戲中對場景材質要求非常高,注重電影般的真實效果。

(3)光影因素。在空間氣氛的營造中,光影因素是必不可少的一環,它能夠讓場景空間的透視效果更明確,光影的強弱能夠形成視覺中心,從而體現出有序的空間層次,圖3是《刺客信條》里的場景,逆光的效果拉開了空間的深度,暖黃的光線柔和了四周的建筑物,使之能夠融合在一起,營造出一派寧靜的景象。光影效果的不同不僅能夠豐富游戲的場景,更能彌補在空間氛圍上的不足。

2 空間氛圍在游戲場景設計中的作用

2.1 交代時空關系

場景的空間氛圍能夠表現出一個游戲的地域屬性,并且能夠交代游戲所敘述的時代特點、歷史面貌以及人文特征。如果模糊了時空關系可能會使得玩家覺得非常的突兀,感到不合理。因此空間氛圍的妥善處理關系到對畫面時空關系的準確性的表現。當然,作為角色的活動空間并不是一成不變的,它是隨著時間、地點的變化而變化的。玩家在游戲過程中結合人物的職業任務喜好來進行聯想,使得體驗與欣賞的情緒能夠充分融入游戲的世界中。

2.2 營造情感氛圍

場景空間氛圍需要根據游戲劇情發展的推動以及角色心理的需要,營造出獨有的情感色彩和基調,以深化主題。在游戲制作過程中,不同的場景在營造情感氛圍上存在一定的差異,如溫馨、浪漫、緊張、安靜、喧鬧等,強調或弱化氛圍都會對場景起作用。例如,在Unity引擎重制《寂靜嶺4:密室驚魂》中(如圖4),游戲整體色調上延續了一貫的清冷和詭異,而在游戲的畫面效果上更是充滿了血腥和暴力,在主場景公寓內密室的小房間里,斑駁的墻體門鏡里的幽靈以及混亂的時間,加之整體基調偏灰暗,使人有種說不出的迷惑,進而產生抑郁封閉的堵塞感。

2.3 增強游戲畫面的吸引力

在游戲過程中,以玩家角度的來說,最富有吸引力的手段就是不同空間場景的來回切換與變化,通過不同場景間的轉換游戲的角色和劇情得以展開。2015年,誕生了許多優秀的游戲作品,不少游戲摒棄以往有著空間限制的線性任務,改選了空間上更為自由的“開放世界”,游戲《巫師3:狂獵》,相較于之前的《巫師2:刺客之王》,它的空間自由度更大,在魔幻世界中的一切場景都能自由穿梭,更能夠與NPC進行互動。例如,隨手撿起一些游戲外的小東西或者挪動任何一只動物,在細節上對比于《巫師2:刺客之王》大部分道具都只是靜態貼圖,有很大的改觀。

2.4 空間氛圍在游戲場景設計中的選

(1)根據游戲題材選擇。在游戲題材中,不同的場景空間氛圍決定題材的走向。比如一些以冒險、動作、魔幻類為主題的游戲,通常會選用空間大氛圍景深較強的游戲場景,這樣的場景會引起認得探知欲望。

(2)根據游戲玩法選擇??臻g氛圍在游戲場景設計中隨著游戲玩法的不同而不同,在選擇上也是基于玩家的需求。比如有人喜歡更具真實感的場景,有些人則偏愛一些較為平面化的卡通場景。畢竟各有各的好處:真實感的場景要求場景的空間氛圍基于現實,又高于現實,玩家在游戲中既能看清別人,也能夠看清自己,畫面帶入感較強。

3 結語

本文主要是從游戲場景設計中空間氛圍的表現角度入手,探討和研究如何加強對空間氛圍制作的表現手法,以更好地提升游戲場景的整體畫面效果,具體到空間氛圍中的分類、所需因素,以及作用和選擇的研究,在借助數字技術的支持和輔助下提高對游戲場景藝術形式的表現能力。當下,游戲行業有著非常廣闊的前景以及發展平臺,表現內容和手法上也越來越豐富,因此,要求數字技術的研究以及應用不斷去適應這一發展趨勢,更需要進一步去拓寬和提高在場景設計上的制作技能。

參考文獻:

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篇(2)

護患糾紛是臨床護理工作中經常遇到的問題,護患糾紛的產生原因諸多,其中以家長因素、護理人員自身因素以及醫療費用問題最為突出。如護患糾紛處理不當,不但影響醫院的正常運營,造成不良的社會影響,而且嚴重影響護理人員的工作以及生活[1]。在2006年1月-2009年1月3年內本科共處理各類兒科護理糾紛240例,現就臨床工作中的處理方法分析如下。

1 臨床資料

在2006年1月-2009年1月3年內本科共處理各類兒科護理糾紛240例,其中家長因素在所有護患糾紛中占的比例最多,占全部醫患糾紛的80%,共192例;其次為護理人員的自身因素,28例,占11.7%;醫療費用過高產生的糾紛20例,占8.3%。

2 方法

醫患糾紛產生后,對于每個糾紛引起的原因進行歸類總結,將所有的事件歸結到家長因素、護理人員自身因素以及醫療費用過高的因素內,然后在將所有的事件在這三大類里面細分到每個小因素。最后將所有的因素采用相應的應對措施,觀察采取應對措施后3年內的效果。

3 兒科護患糾紛常見原因

引起互換糾紛的常見原因:(1)家長因素:合計糾紛192例,占所有糾紛的80%。其中知識缺乏150例,占單因素糾紛的78.1%;要求過高30例,占單因素糾紛的15.6%;患兒不配合10例,占單因素糾紛的5.2%;治療效果欠佳2例,占單因素糾紛的1.1%。(2)護理人員自身因素:合計糾紛28例,占所有糾紛的11.7%。其中技術差8例,占單因素糾紛的28.6%;知識更新欠缺6例,占單因素糾紛的21.4%;理論基礎差4例,占單因素糾紛的14.2%;工作責任心差6例,占單因素糾紛的21.4%;溝通欠佳3例,占單因素糾紛的10.7%;護理人員不足1例,占單因素糾紛的3.6%。(3)醫療費用問題:合計糾紛20例,占所有糾紛的8.3%。其中家庭承受力差12例,占單因素糾紛的60%;住院清單混亂8例,占單因素糾紛的40%,亂收費0例。

3.1 家長因素 在所有的醫患糾紛中,家長的因素占的比例最重,占所有醫患糾紛的80%。目前中國的家庭模式基本是“4-2-1”,即4個老人,2個夫妻與1個孩子,孩子的位置在家庭中顯得尤為突出,基本視為掌上明珠,很多老年人甚至年輕的父母,由于對護理專業知識的缺乏,對護理人員的操作技術缺乏正確的評判,造成挑剔甚至拒絕的態度[2]。很多父母由于愛子心切,常常遷怒與臨床護理人員,甚至會出現毆打行為;再就是患兒由于年齡小,體質較弱,疾病的恢復需要一個過程,很多家長在治療上想立竿見影,認為孩子住院后的第一天就應該好轉,如不見好轉或病情稍微加重,常常會出現和護士大吵大鬧甚至辱罵護士的行為。

3.2 護理人員自身因素 在護理人員自身因素中,護理人員專業知識欠缺,知識更新慢以及技術不夠嫻熟是引起的主要因素,占護理人員引起糾紛因素的64.2%。兒科護理的主要工作是靜脈輸液,也是引起糾紛的主要原因,很多護士由于技術不嫻熟,在靜脈穿刺時常常失敗,不能一針見效,或者在頭皮針備皮時,將患兒的皮膚劃傷,或在輸液結束拔出針頭時穿破皮膚增加了患兒的痛苦,引起醫患糾紛[3]。再就是護理人員的責任心不強以及與患兒的溝通欠佳和護理人員的超負荷工作,很多護理人員在輸液時,不執行三查七對制度,出現張冠李戴的現象,或者由于巡視不及時,藥業已經滴完,出現空瓶現象等,都是引起的常見因素[4]。

3.3 醫療費用問題 現在社會普遍存在對醫療的偏見,認為看病難、看病貴的問題是醫護人員的人為因素造成,缺乏理性認識問題,很多家長在醫療費用存在疑問時或醫療效果欠佳的情況下,常常將這種不滿轉移到護士身上。再有就是目前社會媒體的片面報道,明顯渲染了醫療行業的消極因素,使患者對醫院產生不滿的情緒[5]。

4 應對措施及效果評價

4.1 應對措施

4.1.1 家長因素 家長的因素在所有糾紛中,占第一位的。所以患兒入院后,首先應對家長開展健康教育,維護好良好的醫患關系。由于兒科護理工作的性質比較特殊,面對的是年幼的患者,其表達能力較差,只能以哭喊的形成表達,這就加重了家長的心理負擔,所以護理人員在對待家長時一定要以宣傳教育為主,比如,讓家長看一些關于兒童疾病的相關知識、幻燈片等,讓家長能夠理解疾病的特點,在專業知識上理解護理人員。同時,護理人員耐心細致的聽取家長所提出的建議,并積極采納,付諸行動,建立相互信賴的機制[6]。

4.1.2 護理人員自身因素 首先加強自身的專業理論基礎學習,經常派遣護理人員到上級醫院進行進修學習,多學習上級醫院的處理方法以及護理技巧,同時組織護理人員定期進行培訓,對護理人員進行定期的考核;對于扎針較差的護理人員,可以由年資教長或技術較好的護士進行階段帶教;對于工作責任心較差的護理人員,可以由科室為單位成立責任小組,責任小組進行差錯登記,定期對這些常出差錯的地方進行宣教;對于由于服務態度較差的護理人員定期進行教育,增強其服務理念,并定期組織護理人員服務禮儀課,對護理人員進行宣教[7]。

4.1.3 醫療費用問題 對于因住院費用產生的糾紛,可以由科室成立專門的計費小組,對于患者的醫療費用進行每晚由計費小組的人員進行核實,對于不能理解的地方,可以對患者多做解釋,實在不能理解的患者,將患者每天用藥的詳細清單給患者列出,以及價格和所產生的費用[8]。

4.2 糾紛產生的因素進行同期比較 措施實施后3年內(2010年1月-2013年1月),醫患糾紛由原來的240例減少為30例,醫患糾紛同期比較明顯減少了210例。其中家長因素的糾紛由192例減少到20例,減少72%;護理人員自身因素糾紛由28例減少到7例,減少8.75%;醫 療費用問題糾紛由20例減少到3例,減少7.08%。由此可見,三個因素同期比較差異均有統計學意義(P<0.05)。

5 討論

兒科疾病不同于成人,兒科疾病起病較急、發展較快,并且有很多患兒不能表達,只能以哭鬧的形式表示,這就加重了兒科護理工作的困難。同時,由于現在人們對于醫院的期望過高,都希望有一個更適合自己的就醫環境,加上對于醫療高風險的不認知,許多糾紛就因此而發生。這就要求護理人員在工作中一定要嚴格注意一下幾點:

5.1 建立良好的醫患關系 首先要忠于職守,盡職盡責;其次要理解尊重患兒家屬,是患者有安全感以及信任感;同時改善服務觀念,提高服務意識;多樣化服務,根據患兒不同的疾病以及疾病的不同階段,建立不同的服務理念。

5.2 圍繞質量抓整改 依據科室自身的特點,建立完善的質量管理體系,不斷改進各個環節中存在或潛在的問題,并及時給予整改;嚴格執行指定的各項規章制度,做到有章可循;對各項規章制度做到檢查與監督,保障各項規章制度落到實處;合理調配醫療資源,使患者享有平等的醫療權,護理人員要做到一視同仁[9]。

5.3 做好醫療法制宣傳教育工作 醫護人員懂不懂法,在出現了醫患糾紛后才意識到法律的重要性,這就要求必須開展法制宣傳教育,讓醫護人員在工作中做到有法可依、有章可循,減少不必要的醫療糾紛。

5.4 加強重點患兒的護理 對于危重患兒一定要由專人護理,并且實施24 h輪流值班,出現異常情況及時報告給上級醫師。

5.5 加強重點時間段以及重點物質的管理 比如夜間、節假日等;重點物質如搶救藥以及搶救設備等。

5.6 重視護理記錄的記錄 護理記錄不但能夠體現護理質量的好壞,而且可以作為在糾紛時的主要依據,嚴禁隨意涂擦、篡改護理記錄[10]。

5.7 注重護士長的角色 護士長一般是年資較高的護理人員,經驗豐富,對于發生的護患糾紛應及時的介入,避免事件的擴大,了解事情的原委,負擔起相應的責任,對于無理取鬧的可以付諸法律解決。

總之,隨著經濟水平的不斷提高,人們的醫療知識不斷增長,法律意識的不斷增強,這就要求護士在工作中一定要注意工作的方式方法,多余患者及其家屬溝通,相互尊重相互理解,不斷提高自身的素質以及業務知識,只有這樣才能保持護患關系的和諧。

參考文獻

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【中圖分類號】G473 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)01-0022-02

一 引言

近年來,我國許多高校相繼推行了學分制教學管理制度,一些高校的辦學規模擴大,辦學形式也趨于多樣化,這都給排課工作在量和質雙方面提出了新的挑戰。排課是高校教學教務管理工作的重要環節,其工作質量的優劣和水平的高低直接影響到學校教學秩序的穩定,在一定程度上廣泛影響著課堂的教學效果,以及高校相關辦學資源的利用效益。隨著信息化的發展,高校開始運用教務管理軟件進行課表編排工作,然而,多年的實踐經驗表明,排課是一個復雜的系統工程,各高校的情況都不同,要靠一個算法或一套軟件排出高質量的課表是不可能的。于是,各高校近年來又開始走軟件輔助編排與經驗主義相結合的道路。

二 課表編排中的常見問題及對策

1.跨校區上課問題

自20世紀90年代以來,中國高校完成了多校合并歷程,合并后高校進行了資源重組、學科優化,隨著學校規模擴大,有些高校又建了新校區,很多高校都存在多校區問題,有的校區之間甚至距離很遠。石河子大學目前就有中區、南區、北區、東區和五家渠校區五個校區。為了體現“以人為本,一切為了學生”的宗旨,我們在課表編排時,先盡量滿足學生的需求,盡量避免學生課間因上課地點變更長距離的跑動,然后盡量滿足老師的需求,縮短老師因上課地點變更的跑動距離。然而,由于師資或教學資源的約束,一些跨校區上課的情況還是在所難免,尤其是我校地處西部,冬天漫長而又寒冷,考慮到廣大師生的安全,避免耽誤上課,學校充分研究教學規律、借鑒兄弟高校的做法,提出了大課間的解決方案:即把原來的一小節課50分鐘壓縮為了45分鐘,兩大節課課間改為30分鐘,這樣既提高了上課效率,又提高了課表滿意度。

2.師資不足及課表穩定性的問題

由于擴招和教師外出進修、學術交流等因素,高校部分專業某學期就會出現師資不足的問題,如果缺乏合理的計劃安排,到時候就會出現調課多的現象,從而影響教學進度、教學質量,甚至會影響人才培養的質量。石河子大學目前還鼓勵小班上課,個別課程師資緊張,一個教師一學期要帶十幾個教學班,這時若再有教師外出,課程的安排就會出現問題,要么其他教師臨時代上,要么讓任務很重的教師再加新的擔子。為了避免這種現象的發生,我們先是采用學期全學程教學任務計劃表(主要包含以下字段:課程或環節代碼及名稱,總學時或總周數,學時分布,任課教師,周學時安排),讓學院、系部、教研室、課程組、教師有個大概的計劃,在不違反教學規律的情況下,盡量滿足教師的需求,這樣課表相對比較平穩,也有利于督導,同時也便于后期的工作量核算;鼓勵小班上課,相當于增加了教師的工作量,我們在落實教學任務的時候,進行公共課交叉落實,專業課按順序落實,以便給行政班級留出更多的時間進行合班上課。對于調課,我校采用領導逐層審批制度(教研室學院教務處),嚴格控制調課率,發現隨意調課后則追記為教學事故。執行此方案后,我校調課率比以前同期降低了50%左右。

3.人才培養方案的問題

隨著招生規模的擴大,很多高校新開了不少專業,由于是新專業,人才培養方案就是摸著石頭過河,這些新開專業普遍存在必修課較多、選修課較少、學生課程多、自由時間少等情況。我校根據實踐經驗,發現舊的人才培養方案存在著上述不足,結合市場需求,制訂了新的人才培養方案,要求多開課,壓縮課時,開短課程,精講課程,多開選修課。開拓學生的視野,把大部分時間還給學生,讓學生多自學、多實踐。為適應新的人才培養方案,我校課表編排工作人員借鑒其他高校四學期制的做法,摸索出上半學期—下半學期的排課方法。即:學時多的課程全學期上,短課程半學期上完,根據專業特點、課程性質,把這些短課程均勻地分布在上下半學期,或者根據專業需要全部安排到某一個半學期,另一個半學期學生集中實踐。這樣老師也可以合理地安排好自己的教學和科研時間。

4.英語分級教學、體育選項選課上課問題

多年來,大學英語的分級教學和體育選項上課越來越受到學術界和廣大教育工作者的重視。然而,隨著教學研究和實踐的深入,問題和困難也不斷顯現。其中大學英語分級和體育分選項上課與排課之間矛盾最為突出。我校新生入學后英語即展開分級教學,體育選項更是多達10項。為了給其他課程讓出盡量多的時間,我校采用了分組分級法進行這兩類課程的課表編排,排課前,把這兩門課程的負責老師召集到一起,根據教學規律,進行統一調度、協調,避免沖突,并且優先排這兩類課程。考慮到理工科的學生實驗比較多且多是每次3~4學時,下午盡量不安排體育與英語課,以便學生有充足的時間做實驗。

5.公共選修課、輔修、二學位及藝術類小課課表的問題

由于傳統觀念的影響,大家覺得公共選修課不重要,就是混學分,所以不少學生不好好學,老師也不好好教。為了改變這種傳統觀念,我校除了加大宣傳力度、加強課程過程管理之外,在排課時,一改原來公共選修課全排到晚上的做法,重視選修課,采用交叉排法,淡化選修課的概念。例如:我校把周三的7~8節、周五7~8節等時間設置為公共課選修課時間,同時周三的晚上、周五的晚上也允許安排必修課。我校藝術類小課采用一對N(N通常為1~8)的方式上課,課頭特別多,時間點不夠,以前都是手工排,比較混亂,調整也困難。目前,結合教師意愿,我們采用了一種變通的方法,即在課表中設置11~12節,排在11~12節的小課中午上,提高了課表的精準度。另外為方便管理,我們把輔修和二學位的課表統一放到周末,避免了課表雜亂,提高了管理效率。

6.節假日的問題

我校地處少數民族集中地區,針對節假日多(新疆維吾爾自治區的現行政策是古爾邦節和肉孜節民族生和漢族生統一休息),且要精確化排課的需求,我們的做法是:空排法,具體示例如下:若五一勞動節是第五教學周要調休三天,我們就將第五周先空出來不排課,這樣第五周還有四天可以安排課程,等課表排完后,再把清明節、端午節等節假日的課程整體調整到第五周空閑的時間,由于第五周原先沒有安排課程,就避免了沖突,提高了效率,也保證了課表的精準度。

7.教室資源不足的問題

隨著近年來的擴招,高校的辦學規模逐漸擴大,但教學場所普遍緊張。為提高資源利用率,我校采用了容量接近原則與學生就近原則。容量接近原則,就是如果一個教學班的學生人數接近某個教室的容量,就把這個教學班安排在這個教室上課;就近原則是同一上課班級同一門課程的不同時間上課不一定非要在同一地點上,而是相鄰的兩大節課盡量安排在一個上課地點,或者鄰近,這就縮短了學生課間的跑動距離。

三 總結

篇(4)

中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A

在建筑施工項目合同管理中,與工程質量、安全、工期等引起的糾紛不同,工程竣工結算糾紛直接關系到企業的經濟效益和項目收入水平,甚至有的工程竣工結算糾紛直接導致一些企業倒閉。當前建筑市場競爭十分激烈,墊資承包、拖欠工程款、陰陽合同、虛擬工程量清單、現場亂簽證、工程質量低劣等等各種現象層出不窮,無形中增加了工程竣工結算中的司法鑒定難度。從實踐中總結工程糾紛的性質,可以說,結算糾紛涉及的因素更多,很多結算糾紛往往還是曠日持久,對合同雙方都造成嚴重損害。

一、工程竣工結算中常見的經濟糾紛成因

可以說工程竣工結算之所以出現經濟糾紛根本原因還是因為合同方不履行合同義務或履行義務不符合合同約定的條件違約造成的。由于建筑工程項目的特殊性,工程項目內外部環境的復雜性和多樣性,工程合同的復雜性,加之建筑工程參與主體的多元化等因素,使得工程違約的現象也異常復雜和多樣。有些情況是主觀違約造成的,但有些也是因為不可預見的客觀和偶然因素導致的違約。如合同被確認為無效時工程價款的結算;以及因違約索賠而產生的結算糾紛等。合同無效通常是由于違反了強行性規范中的效力性規范而被確認為無效。違約索賠的情況較多,如發包人未能提供施工進場的條件、擅自更改設計、未按工程進度支付進度款、工程材料不能及時供應從而造成停工、窩工等情形,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結算書中,但發包人不予認定,從而產生糾紛,這種糾紛在建設工程結算糾紛也比較常見。從可控因素考慮,我們主要從建筑工程合同價格約定因素方面分析工程結算的經濟糾紛。

1、價差爭議引發的經濟糾紛

司法實踐中經常遇到“包干價”、“包死價”合同,即固定總價合同,但在結算時,當事人往往提出價款變更要求,在合同方商談無解的情況下便產生經濟糾紛,這種糾紛產生的主要原因之一便是“價差爭議”。價差爭議產生的本質因素主要是在工程建設周期內由各種市場及政策等因素引發工程材料的價格起落造成的。建設工程施工合同雖然約定工程價款實行固定價結算,但合同履行期內,一些突發的市場因素,或者由政策出臺導致的行業調整很可能引發工程原材料的價格變化遠遠超出風險范疇。在合同雙方約定不足的情況下,最終引發糾紛。所以合同方在合同簽署時對有可能出現的影響價格的因素考慮是否周全,合同中對這種價格風險的約定是否全面和具體將直接影響這種價差爭議的程度。建筑工程造價受物價浮動等外部因素影響可以說是正常現象,但如果工費、材料費、施工設備費、運費等造價考慮項目的變動大到無論是業主或承包商無法承受的地步,且施工合同本身沒有約定調整機制,則經濟糾紛的產生就成了必然。

2、量差爭議引發的經濟糾紛

在總價合同計價模式中,合同雙預先約定的固定總價通常會對應一定的工程量,但由于計價模式的局限性,合同簽訂時,有可能對工程建設期內出現的一些不可預見的工程量考慮不足,從而導致工程量與工程結算的“量差爭議”,從而引發經濟糾紛。所以如何界定工程量的變動與工程固定總價之間的關系,以及對工程量變動的合同約定就變的較為關鍵。工程結算糾紛的司法實踐中,對于量差爭議,即使工程施工合同約定按固定價結算,但因設計變更導致工程量變化,通常不納入固定價涵蓋的風險范疇,一般在當事人要求根據工程量變化部分按實結算的予以支持。

二、工程竣工結算中主要的防范對策探討

1、建設工程合同計價模式的正確使用

建設工程合同計價模式一般有總價合同與單價合同兩種??們r合同通常是由合同雙依據工程標的預先確定的建設工程的總價,在該價格內承包單位要完成全部工程施工內容。通常情況下,在沒有設計變更、現場簽證單發生的情況下,工程量和合同總價都將維持不變。單價合同則是根據工程招標文件及相關圖紙資料所列出的各分項工程量表確定的各分項工程費用,再累計計算總價。為了保證工程竣工結算價格合理科學,合同雙方在確定合同計價模式時要首先考慮工程的體量和復雜性,以及可能出現的各種因素,再確定采用何種計價模式。如果是標準化工程,由于有可供參考的樣板工程總價范圍,在工程材料市場較為穩定的情況下,可優先考慮總價合同計價模式;如果工程體量過大,且工程項目計價考慮因素眾多,且沒有參考工程的情況下,為避免因造價差異過大,可考慮單價合同模式,從而分散造價風險,避免后續可能產生的結算糾紛。

2、工程量清單結算糾紛的避免措施

避免工程量清單結算糾紛問題,首先是要確保結算的工程量的合法性。這就要求施工過程必須嚴格按照雙方簽訂的合同執行?!督ㄔO工程質量管理條例》規定:施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自更改工程設計,不得偷工減料?!督ㄔO工程施工合同通用條款》也規定,承包人應根據施工圖完成發包人委托的工作內容,對承包人超出設計圖紙范圍和承包人原因造成的多做、返工增加的工程量,工程師不予計量,造價工程師不予計價。

其次,由于清單計算工程量與定額計算工程量及現場實際施工量不完全一致,而工程量清單投標報價綜合單價是針對清單工程量的報價,而不是針對定額工程量及現場實際施工量的報價。因此結算變更工程量的計量及計算必須是根據《計價規范》的規定計算的工程數量。也就是說,計算結算的工程量的方法也要合法,不能脫離《計價規范》相關計算規則的規定,直接采用工程變更產生的現場實際施工量與清單單價進行計算。

第三,在工程量結算中,采用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的價格是比較公平合理的。采用合同中工程量清單的單價或價格有幾種情況:一是直接套用,即從工程量清單上直接拿來使用;二是間接套用,即依據工程量清單,通過換算后采用;三是部分套用,即依據工程量清單,取其組成價格中的某一部分使用。無法采用合同中工程量清單的單價或價格時,應采用補充套用的方法計算,即參考類似工程及工程量清單投標報價定價方法,重新補充確定價格后采用。

第四,對施工過程中可能產生的費用調整應該提前預計,并在合同中對于因實際工程量發生變化而引起的措施費用的增減約定費用調整計算方法,雙方應在合同中約定計價原則及方法,以免糾紛的產生。

最后,提高工程技術人員造價專業知識水平也是避免工程量結算糾紛發生的一個途徑。提高工程技術人員造價專業知識水平,避免出現重復計算工程量、重復計價的現象。另外,招投標雙方還應在合同中對現場管理人員的管理職責和范圍有明確而具體的約定,特別是約定現場簽字人的權限范圍和效力,這樣可以有效減少結算時由于工程簽證單上的各種不同簽證引起的推諉現象。

參考文獻:

篇(5)

案例描述

公安機關認定的事實:當事人盛某、李某與當地人王某三人于2012年初出資700萬元創辦琪*針織有限公司,由李某任法定代表人。公司2012年2月起開始投產,接受福建廠家的訂單,該公司除自己加工外,還與50多家個體加工戶簽訂加工合同,將訂單發給加工戶加工,約定交貨兩個月后結算加工費。與福建廠家的結算只能由盛某辦理,其他人辦理不了。盛某從2012年2月至8月先后收取福建廠家結算的貨款1766969元,盛某付給李某996325元,付給王某200000元。三人將收取的貨款用于填補公司購買設備的欠款、裝修款及發放員工工資。

公司與各加工戶的合同結算日期在8月份后陸續到期,公司暫無力支付加工費。盛某與王某因管理發生糾紛,被股東王某糾集當地人員毆打,李某被加工戶追債。盛某、李某于8月底離開公司,公安機關于2013年1月將呆在鄉下的盛某、李某抓獲,并認定50多戶加工戶被騙加工費1161629元。

檢察院審查認定了公安機關查明的事實,并認為涉案數額特別巨大,有可能判處無期徒刑以上刑罰,因此將案件移送市檢察院審查。案件到了市檢察院后,辯護律師接受委托介入案件。會見當事人、詳細閱卷后,及時向市檢察院提出當事人不構成合同詐騙罪的法律意見書,后市檢察院將案件退回縣檢察院。

辯護律師在這個過程中了解到,該案最初是因為眾多加工戶到縣委縣政府上訪,經縣委開會決定由公安局立案偵查的。主辦檢察官明確答復律師,案件必須。而三人中的王某是當地人,不知何原因,未被刑拘,甚至沒有“另案處理”。

檢察院于2013年8月中對盛某、李某提起公訴,認定兩人構成合同詐騙罪,理由是:一是認為三人明知自己沒有實際履行合同的能力,收到加工費后又不履行合同義務;二是在負債累累的情況下,盛某、李某于8月中卷款逃匿。

縣法院于2013年8月29日對此進行了公開審理。

無罪要點

辯護律師為被告人做無罪辯護,本案中公司經營雖有不規范的問題,卻不能認定為犯罪:

一是琪*針織有限公司不存在沒有實際履行合同的能力的問題。琪*針織有限公司在接受福建廠家的羊毛衫加工委托后,除自己加工一部分外,再委托廠外50多家個體加工客戶進行加工。琪*針織有限公司承接福建委托合同在前,委托加工戶在后,而且與福建公司的合同履行過程中都比較順利,并不存在沒有實際履行合同能力的問題。本案中兩被告人的行為,不能確定他們有“明知自己沒有履行合同能力”,或是“通過委托加工戶來騙取加工費”的主觀意圖。

二是琪*針織有限公司不存在收到加工費后不履行合同義務的事實。琪*針織有限公司的全部加工費款是盛某同福建廠家結算,再由盛某付款給李某和王某。公司先后收取了福建廠家結算的1766969元,用于公司經營,并無個人侵吞的情況。

公訴人認為琪*針織有限公司在收到福建加工費后,不支付加工戶的合同款,而是用于工廠設備、工人工資等,是騙取加工戶的行為。辯護律師認為這是一種客觀歸罪的行為,沒有法律依據。2012年8月份前琪*針織有限公司收取福建廠家貨款時,與加工戶的合同約定支付貨款的時間未到。公司支付工廠設備與工人工資等,都是正常的生產經營行為。而與加工戶約定兩個月結算加工費,這在一般的加工生產經營中,均是常見的。

三是股東離開公司并非是卷款逃匿。法定代表人李某、股東盛某因被當地人股東王某毆打,無奈離開工廠回到老家。即便如此,盛某還是出具委托書,讓李某去福建結算其他貨款。因為只有盛某能與福建廠家結算貨款,如果想侵占貨款,盛某完全可以自己結算貨款后逃走。兩被告人事后亦沒有提取工廠貨款逃跑的情況,公司與兩被告人并不存在公訴機關指控的卷款逃匿的行為。

辯護律師人認為,兩被告人股東不構成合同詐騙罪。法院對律師的辯護意見非常重視,多次與律師交換意見。由于羈押時間過長,在律師多次交涉后,法院于2013年11月22日對被告人辦理了取保候審手續,被羈押長達11個月的當事人獲得了自由,11月25日檢察院撤回,11月26日縣公安局撤銷了案件,不再追究兩被告人的刑事責任。

經驗教訓

公安機關插手經濟糾紛,有可能給公司、經營者帶來滅頂之災。盡管公安部早在1989年就下發了《關于公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知》,1992年又下發了《公安部關于嚴禁公安機關插手經濟糾紛違法抓人的通知》,但公安機關插手經濟糾紛現象卻屢禁不絕。公安機關插手經濟糾紛的情況近來有抬頭趨勢,2012年以來,本律師辦理有三件合同詐騙罪案件,均是普通經濟糾紛,幸好在偵查及審查階段辯護成功,沒有進入法院審理。

本案因履行合同引起的普通經濟糾紛,由于當地維穩需要,由當地黨政機關決定,公安機關強行當做刑事案件來偵辦。公安局、檢察院、法院都受到各方壓力。本案律師介入后,雖然各被告人最終沒有被追究刑事責任,但遺憾的是,公司再也無法經營下去了,而公司欠下的加工費,也無法全部支付給加工戶,且辦案人員也因這起錯案受到處分。這起公安機關違法插手普通經濟糾紛的案件,導致了辦案機關、公司、加工戶三輸的結局。

公司在經營過程中,往往存在各種不規范或違法的情形,或許更多的人只看到公司因欠款被人告上法庭,以及因違法經營被相關管理部門進行一般處罰的情形,卻絕難想象到公司老板和主管有可能被抓捕、坐牢。

相對的,民事責任只是因為普通的違約行為,令公司承擔違約責任;而行政責任也主要是針對主觀惡性不大、情節相對較輕的違規行為設置的,主要有行政處罰和行政處分等。

而最容易被公司經營者忽略的是企業刑事法律風險。落后的法治環境、陳舊的法律觀念,使得公司經營者欠缺法律意識;而因歷史原因形成的市場秩序不規范,又常常令企業經營者鋌而走險,走向犯罪深淵;而更多的是因為企業家經營不規范,企業組織管理、財務管理技能方面的缺陷,導致企業及其工作人員在執行職務過程中存在觸犯刑律的風險。

企業家可以沒有法律知識,但不可以沒有法律意識。企業經營者如果還停留在過去那種事后救火式的法律救濟方式來維護合法權益,已跟不上時展的要求了。

在發達國家,企業法律風險管理,與企業的戰略管理、財務管理、市場運營管理、人力資源管理等一樣,已經成為企業日常經營管理的重要內容。

在我國,自從英國路偉律師事務所將法律風險這一概念引入國內之后,引起了國資委等政府部門高度重視,相關部門法規政策相續出臺,相關的法律風險管理實踐也因此得到了長足的發展。2006年國務院國資委出臺《中央企業全面風險管理指引》,明確要求中央企業對戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險進行全面管理,在該指引中法律風險正式被列為企業面臨的五大風險之一。

2008年,在上述指引的驅動下,中國移動集團、國家電網等一批大型國有企業紛紛建立法律風險管理體系,全面管理企業面臨的法律風險。2012年國家標準化委員會正式公布《企業法律風險管理指南》(GB/T 27914-2011),為企業實施法律風險管理提供了國家標準版通用指南。這一指南的公布進一步促進企業法律風險管理的全面推廣。可以預見,將會有越來越多的企業將法律風險管理納入日常經營管理中去。

篇(6)

中圖分類號: X501 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.24.091

“林業建設是事產經濟社會可持續性發展的根本性問題”。這一重要論斷,深刻揭示了林業與經濟社會可持續性發展的內在聯系。林業經濟不僅具有生態功能和社會功能,也具有巨大的經濟功能,因此,為了發展林業經濟,村都相繼建立起了林場。林場的運作形式屬于集體式,集體林場數量眾多,經營的面積也在不斷擴大。大力發展林業,可為其他產業的發展提供重要原料和資源,但是由于多方面因素的影響而導致林場經營不善,經濟效益不高。為轉變當前現狀,林業站決定承包鄉村的林場,實現對林場的集體式管理,使其管理更具專業性與系統性。

1 林業站承包經營鄉村集體林場的概述

近幾年,我國綜合國力得到了全面的提升,旨在縮小城鄉差距,建設社會主義新農村,重視農村經濟發展模式的不斷創新,大力發展鄉村集體林場,是提升農業經濟發展水平的一個重要因素。現如今,為了促進鄉村林場經濟的全面發展,林業站以承包經營鄉村集體林場的形式,對鄉村林場進行綜合性的管理,并提供最為先進的種植技術與多元化的品種。我國就鄉村集體林場的發展做出了相關的規范,建立了集體林權制度,對林地具有占有、收益與處分的權利,可對林地進行綜合的調配,依照法律所規定的方式進行集體林場的管理,充分發揮林業站的重要價值,進而提高林業經濟發展水平。大力發展林業經濟,能夠為制造業、加工業提供所需的木質資源,進而促進國家整體經濟水平的提升[1]。通過林業站的承包與經營,代替了村民進行樹種的培養,且培養樹種的質量更高,提高經濟效益,但也會衍生出林權糾紛、經濟糾紛等問題,可見,林業站承包經營在具備優點的同時,也具備相應的缺點,應正確對待集體林場管理形式,并對林業站的承包與經營工作進行完善與優化。

2 林業站承包經營鄉村集體林場的利與弊

2.1 優勢

通過對林業站承包經營鄉村集體林場的分析,得知其具有很大的優勢,相較于傳統的林場經營模式效益更高。傳統的林場運營,由于村民的專業性不強,技術不先進,運用傳統的種植方法且林地的管理工作不夠全面,導致林場經濟發展緩慢。通過林業站的承包與經營,能夠對集體林場進行綜合性的管理,解決人員專業性、技術先進性和管理及時性等問題。林業站通過承包,能夠對林場進行集體性的安排,加大在林場建設上的投資力度,強化對專業性人才的選拔與培養,建立更為專業化的團隊,為林場的發展提供技術支持與人員支持,保證林場建設的專業性。同時安排專業人員對林地進行全面化的管理,提升林地管理質量。林業站承包與經營集體林場,相對于村民自身而言,林業站具有資金與技術上的優勢,且部分地區的林業站設置了農機服務中心,針對林業經濟的發展情況進行深入地分析,能夠運用最高效、實用的種植技術來培育最新的品種,對地區經濟的發展起到推動作用。

2.2 劣勢

林業站承包經營集體林場具有諸多的優勢,但同時也存在一定的問題,如林權糾紛與經濟糾紛問題。在林權糾紛方面,有些村民并不想將林地承包出去,但是為響應國家政策或林業站的相關規定,不得不將林權轉讓,由林業站進行經營,一旦林地種植產量大,經濟效益有所提高時,這些村民就會想將林地要回去,進而產生一系列的林權問題,這種現象主要是村民法律與經營意識薄弱所致,是林業站承包與經營集體林場中一個常見問題。在經濟糾紛方面,當林地產生經濟收益時,會進行利潤的分配,若林業站未按照先前合同中規定的比例進行利潤分配,會讓村民產生心理上的不平衡,很難使村民信服,進而與林業站產生經濟糾紛,或是村民只是關注表面的現象,認為經濟收益好,當利潤發到自己手中時覺得不合算,就會與林業站產生糾紛,影響林業站的正常運營。林權、經濟糾紛的發生,主要是由于經濟效益分配不均,林權過度集中而產生的,是林業站承包與經營集體林地中面臨的現實性問題。

3 林業站承包經營鄉村集體林場的發展策略

3.1 完善集體林場承包法律制度

林業站是對林業管理的重要站點,具備足夠的林地發展與拓展資金,滿足林地發展的基本條件。實現林業站承包與經營集體林場,是林業經濟一種發展模式。但就以往林業站承包集體林場的經驗來看,林權與經濟糾紛問題很是突出,成為制約林業經濟的重要因素,村民與林業站間的關系日益緊張。為應對此項問題,應加強法律建設,針對林業站承包與經營鄉村集體林場的問題,做出相應的司法解釋,對雙方的各項行為進行嚴格的法律約束,并將重要的法律條文擬定到合同中去,合理分配雙方的利潤,并對林權進行明確的劃分,林地權歸村民所有,林業站具備承包權與經營權,但是不具備林地的所有權,禁止出現村民失地的現象,在一定程度上避免林地糾紛問題的發生,營造和諧的林地發展氛圍,促進當地農業經濟的全面發展。

3.2 建立專業的管理團隊

為了發展林業經濟,林業站應加大在林地建設上的投入,構建專業化的團隊,對集體林地進行綜合性管理,根據現代社會各類產業的發展情況以及市場需求,進行樹木品種的選擇,同時結合當地的氣候特點,選擇合適的樹種進行大面積的種植。林業站可以引進多種樹種,實現多種樹種的穿插與層次種植,既能滿足來自社會不同方面的需求,也能降低病蟲害的傳播速率,能夠保證樹種的生長質量,促進林地經濟的發展。同時林業站設置珍貴樹種培育區,打造林地產業品牌。對管理人員進行及時的培訓,并傳其病蟲害防范知識,及時做好林地的除草工作,保持林地內部環境的清潔,解決林地發展過程中的突出問題,實現對林地的精細化管理。

3.3 引進先進的林地種植技術

技術決定著林地的發展水平,決定樹木的生長質量,技術的規范性與先進性是林地發展水平的關鍵。技術的選擇,可以充分借鑒國外先進的技術形態,選擇合適的種植監督與列陣方式,應將林地建設作為一個綠色企業來進行經營與管理,選擇優良的樹苗品種,制定合理的種植與栽培計劃,并對荒山荒地進行大面積的開發,避免資源的浪費,同時也能積極發展當地經濟產業,封山造林,圈出不同模塊的林地進行經營,大力發展當地林業種植產業,提高林業站承包與經營鄉村集體林地的重要價值,促進林業經濟整體水平的提升[2]。

4 結語

綜上所述,林業站承包經營鄉村集體林場的方式是一把雙刃劍,既有優勢又有劣勢。優勢體現在能夠為林業經濟提供專業化的管理,保證林業品種的多元化,對林場種植基地進行合理的分配,提高在林場上的資金投入與技術投入,進而提高林場的經濟效益,但是也帶來了一些問題,如林權和經濟糾紛日益突出,林業制度不健全是林業站承包經營鄉村集體林場亟待解決的問題,通過完善制度與優化團隊,促進林業經濟的全面發展。

參考文獻

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[2] 張利軍.淺析如何做好基層林業站的工作[J].生物技術世界,2015,9(09):40.

[3]李尚勇,單華平.建始縣集體林場現狀與發展對策[J].湖北林業科技,2011,(04).

篇(7)

建筑工程合同在《合同法》中被概述為工程承包人負責施工建設,工程發包人負責價款支付的一種協商合同。作為具有法律效力的協議,建筑工程合同具有以下法律特征:基本建設工程是其標的;書面式要約式合同是其性質;具備建筑行業從業資格、具有相關技術設施裝備、擁有法定注冊資金的建筑單位是其主體。此外,建筑工程合同還需符合國家相關法律法規,不違背相關利益,國家有權干預、監管合同內容及執行狀況。

二、建筑工程合同糾紛的主要表現形式及其原因

建筑工程合同糾紛形態較多,如有分包糾紛,“陰陽合同”糾紛等,現階段常見的糾紛形式,主要有以下幾種:

(一)質量糾紛。

建筑工程施工建設完畢后,由于工程質量不符合建筑合同中的相關約定,或因無法安全使用而導致人身及財產受損,是最為常見的建筑合同糾紛形式。引發建筑工程質量問題的原因需查明并落實責任。如工程發包方出現勘察、設計不科學不合理、工程設備及材料不合格,都會引起工程質量問題,由此類原因導致的質量糾紛,發包方需承擔責任。如承包方在施工方案、施工管理、施工人員方面出現問題,進而引發質量糾紛,承包方需承擔相應的責任。

(二)經濟糾紛。

建筑工程中因經濟因素產生糾紛,主要體現在計價方式及工程結算上的糾紛。計價方式及結算方式在雙方簽訂合同時已明確,但如施工環節涉及到新增工程或產生工程變更,此時合同中規定的相關價格及計算方式就不符施工實際,從而造成糾紛產生。除此之外,如合同中體現的造價與建筑工程實際造價不符,或因外部因素(施工環境、政策環境)影響而導致設計變更出現,此時會產生價格差價,在這部分差價的補償方面也極易引發糾紛。

(三)工期糾紛。

另一常見的建筑合同糾紛是工期糾紛,工期糾紛形成的原因是由于建筑工程無法在合同規定期限內交付,在此過程中產生了經濟損失。引發工期糾紛的原因也體現在工程發包方和承包方兩方面。一方面,工程發包方在場地、原料、資料、設備及資金提供上未按合同中的有關約定執行,或在建設工地征用、拆遷、補償方面進展不順,都會導致工期拖延,承包方因窩工、停工產生經濟損失;另一方面,工程承包方在施工人員、施工設備上組織不力,也會引起工期滯后,致使糾紛產生。

三、建筑工程合同糾紛的處理及防范措施

建筑工程合同糾紛在處理上,應遵循以下幾個要點:第一,涉及建設工程價款,實行優先受償權。如建設單位在工程價款支付不及時引發糾紛,施工單位可以申請拍賣已建工程,獲取折價補償。第二,應用抗辯權。第三,明確并落實各方責任義務,根據合同中規定的各方的責任及義務,確定責任歸屬方,采取相應的解決措施。建筑工程合同糾紛在防范上,應做好以下幾個方面:

(一)規范合同評審環節。

在簽訂建筑工程合同之前,應按照程序先行開展合同評審,邀請專業法律人員共同擬定工程合同。對合同條文加以逐條對比,確定其符合《招投標法》、《建筑法》、《合同法》及地方政策條例的規定。簽訂合同后,確認其合法有效后加以履行。涉及到大項工程,要嚴格審查合同條文,重點關注權利義務不相匹配的相關規定,保障建筑企業經濟效益及社會聲譽。

(二)做好合同對方資質、信用的調查工作。

首先,針對大項工程建設,要參考《合同法》關于該類工程的規定,確定建筑工程項目具備國家批準立項資格及建筑工程可行性報告;其次,調查工程業主建設執照、經營范圍、建設資質、法人代表、資金狀況、投資情況等要素;確保其到位、屬實;再次,對分包人的相關資格、等級、經營方式及范圍、法定代表、委托、資質信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查,確保其合法、有效。

(三)強化合同履行環節的監管。

建筑合同在履行環節,要根據相關法律法規做好實時監控,做好各方面的協調溝通,創造合同履行的良好環境。建筑施工過程中的各項原始數據、基礎資料要及時收集并整理,以便為糾紛處理提供數據憑證。建筑合同的履行過程,盡量采用文字記錄的形式加以明確,并爭取合同各方,如工程設計方、工程施工方、工程監理方、工程業主及相關工程管理部門負責人的簽字確認。此外,還要密切監控工程分包方,確保建筑工程質量水平符合合同規定,避免其在施工過程中出現質量缺陷,導致企業經濟及聲譽受損。

(四)依托法律監管,及時跟進工程款的回收。

施工單位在完成建筑工程施工任務并將工程交付后,應按照建筑合同的規定及時回收建設工程款項,保障建筑企業經濟效益的實現。在工程款項的回收上,建筑施工單位應根據相關法律法規及建筑合同的要求,采取合法途徑。在工程款項回收方式上,盡量采用非訴訟的方式進行,如實際需要,再借助訴訟方式加以催收。此外,要及時支付建筑材料供應方及建筑分包人的款項,避免款項糾紛波及建筑企業的社會聲譽。

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中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-06-00-01

石油企業經過一系列的改革和創新,已經基本確立了現代企業制度。這對于推動企業發展,提高石油企業在國際市場中的地位有著重要的作用。然而,無論是與國內企業進行合作,還是與國外企業建立合作關系,雙方都需要建立權責明確的合同,以規避企業合作過程中產生的風險,維護企業自身的利益。

一、市場經濟條件下加強石油企業合同管理工作的重要性

經濟社會發展至今,各個企業直接的經濟合作關系基本都是通過一定的合同來實現的,因此科學的進行合同管理也應該是企業管理的重要內容,對于每一個石油企業來說,也應該進行必要的合同管理,科學的合同管理對于石油企業管理具有重要的現實意義。一方面,科學的合同管理能夠有效提高石油企業的核心競爭力,在當前社會提倡“合同之治”的背景下,石油企業進行必要的合同管理,對于降低企業生產成本,規避各種風險以及在激烈的市場經濟競爭中提高企業的核心競爭力都具有重要意義。另一方面,在合同簽訂全過程進行科學的合同管理,對于石油企業來說,可以有效的降低合同履行過程中的各種風險,減少很多不必要的經濟糾紛和利益糾紛,保證企業能在一個良好穩定的環境下更好的發展,保證企業在市場經濟條件下正常運行,進而促進企業利益最大化,促進企業又好又快發展。

二、現階段石油企業合同管理存在的問題

(一)缺少締結法律合同的正確意識

石油企業在生產、經營和施工的過程中都會與合作對象產生貿易活動,這是石油企業發展的根本。但是,在石油企業缺乏積極正確的法律意識和防范意識,造成在簽署法律文本的同時會有很多的漏洞出現,留下了法律糾紛的隱患。即使在用口頭合同或者補簽合同,以后還是會存在法律合同方面的糾紛。一旦發生法律糾紛,不僅會影響企業發展進度,傷害企業自身的利益,還會對企業的社會形象造成嚴重損害。因此,在石油企業進行合同管理的過程中,必須要加強法律意識的培養,預防企業因法律問題而引發經濟糾紛。

(二)石油企業管理者合同管理不夠重視

石油企業法人會去為某些私人關系去擔保,如果遇人不淑就會為自己帶來不小的收益損失,更有甚者會讓企業陷入社會形象遭到損害的泥淖當中。所以就目前的情況來看,如果企業并不具備相應的法人資格,就不要輕易許諾承接擔保,尤其是對于貸款擔保更需要慎重考慮,如果貸款擔保一旦出現問題,那么企業不僅要承受不小的經濟損失,也為企業帶來了信譽和不良的影響,還有可能承擔相應的刑事責任。石油企業管理者在執行合同過程中,因為對于合同中的事情會有根據實際情況變更合同中的內容,這通常要求施工人員做詳細的記錄,如果不記錄不僅會延誤工期也會對向各相關單位和負責有不好的影響。所以只有認真負責的執行,才能保證了合同順利完成,從而避免了很多會出現的問題,

三、石油企業加強合同管理的措施

(一)加強企業管理者合同管理意識

石油企業合同管理是一項非常專業的工作,通常他需要非常專業并具有較高法律意識的人才來管理。企業要不斷加強對合同規范化管理的相關教育與宣傳培訓,要就合同簽訂、管理以及具體執行的流程及操作規范進行人員培訓,要不斷提升企業管理人員在合同管理工作中的實際水平,同時還要不斷加強合同風險防范的措施研究及理論學習。企業還要不斷提升合同管理者在合同條款編訂、審核及研究工作中的實際水平,從而確保管理人員能夠在簽訂合同時有較高的簽約水平,能夠熟練的運用法律知識和專業只是來為企業進行良好的工作,從而保證企業的健康有序發展。大力培養合同管理的專業人才,嚴格持證上崗制度,嚴格績效考評制度,制定出與合同管理相配套的激勵機制與約束機制,從而有效地避免幫助了企業。

(二)健全和完善各項規章制度。

合同管理必須遵循科學化、規范化以及法制化的原則,要達到這些原則,首先需要完善相關制度,要讓所有合同管理工作都做到有章可循,有法可依。合同管理大致包括了如合同相對方資信調查、合同立項、合同審查審批、合同簽訂、合同履行、合同歸檔等等。這些環節都必須遵循專章專用原則,要明確各階段的相關權利義務歸屬間題,劃分權責,讓合同從意向到最后簽訂、履行都處于可控的狀態下,避兔合同風險。

(三)加強對企業合同的規范性管理

合同具有法律效力,石油企業在草擬合同和簽訂合同的過程中都應注重法律方面的規范。首先,石油企業在草擬合同的過程中,往往由于疏忽大意,誤中對方的文字陷阱而簽下對本方不利的合同,從而引發合同糾紛,阻礙企業的工程建設和經營銷售,對企業造成損失。因此,為了防止這種無休止的較量和暗算,在實踐中,石油企業總結了很多常用的合同文本,作為統一的規范,要求各所屬單位和部門統一執行規范的合同標準文本。此外,在簽訂合同的過程中,合同管理人員應加強對法律的了解,提高法律的警惕性,應注意合同中的法律措辭,避免出現法律漏洞,引發合同糾紛。

(四)加強合同糾紛的處理能力

簽訂后的合同是具有法律效力的,一旦合同雙方的任何一方在合同有效期間發生違約行為,違約方都應當承擔相應的法律責任。石油企業在簽訂合同后,應該正視合同產生的法律效力,并積極維護合同的權力。因此,石油企業應提高合同糾紛的處理能力,勇于用法律做武器,依據合同條款的約定維護企業自身的合法權益。

綜上所述,合同管理是石油企業的法律事務工作的一個非常重要的內容,合同管理不僅僅是簡單的合同簽訂、履行等內容,還包括了對合同有關細節的全方位、科學化的有效管理,有效的進行合同管理將大幅度的提升企業管理水平和企業經濟收益,從而推動企業向著更健康穩定可持續的方向發展。

參考文獻:

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二、法務會計在訴訟領域研究的現狀

(一)法務會計訴訟支持業務的內涵和領域

訴訟支持是對正在進行的或懸而未決的法律案件中具有會計性質的問題進行確認、分析,并提供專家意見的一種法律服務。在訴訟日益增多的年代,會計師事務所咨詢領域的訴訟支持業務也迅速增長。法務會計訴訟支持業務主要與訴訟程序相關聯,是在司法實踐中逐步發展起來的一個新會計服務領域,它是通過對特定經濟犯罪、經濟過失和經濟糾紛案件進行會計計量與反映,對特定的經濟事項或案件提供會計分析,從而為法庭對有關經濟案件最終裁決提供重要的依據,它是為法庭和訴訟當事人提供的一種專門服務。也就是說,法務會計是對正在進行的或懸而未決的法律案件中具有會計性質的問題進行確認、分析,并提供專家意見的一種法律服務。法務會計訴訟支持業務的領域非常廣泛,最初階段法務會計訴訟支持提供的服務和建議主要用于經濟損失量化的問題,現在已經發展到進行復雜的調查和分析,甚至建立訴訟戰略等層面。常見的需要法務會計提供訴訟支持的領域包括:舞弊的民事補救、股東糾紛、商業估值、保險索賠、婚姻糾紛、人身傷害索賠、違約、產品責任、建筑索賠、版權事物、法庭任命、損失判決、所得稅糾紛、不正當或正當的解雇等。

(二)法務會計在我國訴訟領域內的研究現狀

法務會計在訴訟實踐中的應用方式與一國的訴訟模式密切相關。我國等大陸法系國家實行職權主義訴訟模式,相應設立了處理財會專門問題的會計鑒定人制度。在這種制度下,法務會計人員充當會計鑒定人(類似于英美法系的會計專家證人),被視為法官的助手,以其專業特長彌補法官知識的不足。因此,大陸法系的鑒定人由法官依職權或經當事人申請而指派或聘請,處于中立地位(即獨立于當事人各方),其提供的專家意見稱為鑒定意見或結論,一般視為一種獨立的訴訟證據。鑒定人通常應出庭宣讀和說明鑒定意見或結論,并接受法官、各方當事人或其人的質疑,但一般沒有質證權。

三、法務會計在民事訴訟中的應用

法務會計在不同訴訟中所提供的支持是不同的,在同一訴訟的不同階段所起的作用也是不同的。法務會計在我國訴訟中的具體應用可以分為在刑事訴訟中的應用和在民事(行政)訴訟中的應用兩個大的方面。

(一)法務會計在民事訴訟中證據收集的應用

在我國,雖然民事訴訟法規定了以當事人為主的證據收集模式,但對當事人及其訴訟人收集證據的權利及其程序保障則未設專門規定。我們在收集證據時必須注意以下問題:1.客觀性問題。不管采取那種方法收集證據,都要以客觀性為前提,千萬不能篡改、偽造證據。2.必要性問題。所謂收集證據的必要性,就是舉證責任的問題。3.及時性問題。及時性就是說收集證據一定要講求時效,早比晚好。如果收集證據不及時,當事人就可能因舉證時限和訴訟時效的規定而敗訴。

(二)法務會計在民事訴訟審判中證據認定的應用

法務會計是一項會計咨詢服務,為案件審理提供重要的依據,所得結論可作為訴訟證據使用。當前我國法務會計的主要任務:1.為認定犯罪事實提供科學依據。在一些犯罪中,如貪污罪,虛報注冊資本罪,走私罪等,需要對涉案的會計事項進行調查分析,做出科學鑒定結論,為司法訴訟、審判認定被告的犯罪事實,以及定罪和量刑提供科學證據。2.為解決經濟糾紛提供科學依據。在一些經濟糾紛中,需要法務會計對會計事項進行分析鑒定,做出科學的鑒定結論,為司法機關正確處理經濟糾紛提供科學依據。3.為維護企事業單位自身權益提供有力保護。企事業單位在做出重大決策時,有相關法務會計人員參與,就會了解哪些行為合法、哪些行為違法,以避免風險,最大限度維護企事業單位利益。

(三)法務會計在民事訴訟證據支持的應用

法務會計人員在收集證據時由于我國尚無專門的證據法,根據現行的相關規定,法務會計人員可以以鑒定人、專家輔助人的身份提供訴訟支持。1.鑒定人。鑒定人的產生方式有三種:一是由一方當事人自行委托;二是由雙方協商確定;三是如果協商不成,由人民法院指定。鑒定人依法出具的鑒定結論是我國民事訴訟證據之一,具有法定的證據效力。2.專家輔助人。專家輔助人制度是我國民事訴訟證據制度的一個重大突破。專家證人的主要權利有兩個:一是就案件的專門性問題進行說明并接受審判人員的詢問;二是對鑒定人進行詢問。鑒定人作出的鑒定結論是結論性意見,除足以反駁外,人民法院應當采信。與鑒定人不同的是專家輔助人的作用僅是闡釋和說明,幫助委托人弄清專業問題,找出鑒定結論存在的問題,與對方專家或當事人質證,最終目的是使法官在審判過程中達到對專業知識的厘清,形成有利于委托人的判斷。

四、法務會計在民事訴訟證據支持中的不足與改進

(一)法務會計在民事訴訟證據支持中的不足

1.在我國對于民事案件主要采取不告不理原則,只有當事人到法院,法院針對那些符合條件的案件進行受理,不符合條件的案件法院不受理且不主動受理。而絕大多數的會計師事務所很少涉及法務會計服務領域,其業務還停留在審計、驗資等傳統業務領域和少量的稅務籌劃等業務中,僅有少數會計師事務所和律師事務所在相關機構的授權下初步開展了司法會計鑒定工作。有些會計師事務所雖然從事了相關業務,但由于公信力原因,不僅業務量少,權威性也受質疑,并且業務范圍過窄,注冊會計師普遍缺乏法律方面的知識和經驗,影響了所獲證據的針對性和判斷結果的準確性。2.法務會計準則、資格認證制度、鑒定制度、訴訟支持制度、業務操作規范和標準等基本空白,傳統的會計制度和會計準則對法務會計還沒有涉及,對于如何認定信息的虛假問題、故意與過失行為的判定、幫助當事人計算賠償范圍與損失以及對當事人遵守法律法規情況的認定等既沒有相關的鑒定標準,也沒有具體的行為準則作為指導,難以追究相關人員的責任。3.我國民事訴訟成本制度既缺乏系統的理論研究,也沒有確立基本的遵循原則,現有的一些規定和作法基本建立在自發的傳統習慣之上,已遠遠背離了社會發展現實的需要,給司法實踐帶來不良影響,主要表現在:公民的訴權得不到有效保障,正當權利未能得到有效保護;部分訴訟當事人利用訴訟成本制度的缺陷惡意損害對方當事人的利益,浪費司法資源,增加了全社會的訴訟成本總量;申請執行案件增加,執行程序耗費的社會成本急劇上升;正常的社會秩序未得到有效保護,司法機關形象受損。

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中圖分類號:G633.26文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0256-02

1 引言

合同糾紛,是指合同當事人對合同規定的權利和義務產生不同的理解,由于建設工程承包合同在履行的過程中,受多種因素影響,且工程本身情況復雜多變,不可避免地會出現一些預料不到的問題,合同雙方從維護各自權益的角度出發,對這些問題的解決就難免產生糾紛。及時分析研究這些糾紛產生的原因并制定出減少施工合同糾紛的措施,對于維護建筑市場秩序,促進建筑業的健康發展有十分重要的作用。

2 工程施工常見的合同糾紛

2.1 建筑工程質量糾紛

建筑工程建成后工程質量達不到合同要求,或達不到設計功能使用要求,是一種常見的糾紛。工程質量出現問題,必須分清責任,特別是在實行質量終身負責制之后,更要明確責任。

2.2 工期糾紛

建筑工程不能在合同規定的時限內完工并交付使用,給甲、乙雙方造成經濟損失,也是建設工程承包合同履行中的一種常見糾紛。

2.3 工程價款及結算糾紛

這種糾紛往往是合同造價低于工程實際造價,或由于外部條件發生重大變化而引起變更,承包人無法在原合同約定的價款內完成工程建設,而向發包人要求補償,或發包人以正當或不正當的理由拒絕補償而引起的糾紛;也有發包人由于資金籌措不到位,拖欠或拒付工程款而引起糾紛。工程結算糾紛包括計價方法、工程量和材料價款大幅上漲引起糾紛等。

2.4 分包引起的糾紛

某些合同簽訂時對于是否允許分包并未作出明確規定,而承包商則利用合同漏洞,在沒有征得業主同意的情況下,進行了工程分包,導致甲、乙雙方產生糾紛。承包商與分包商之間的糾紛也是近年來施工企業遇到較多的法律糾紛,承包人將部分工序分包給第三人承擔,由于分包人管理不力或技術、施工能力不足等,質量、工期等達不到分包合同的約定要求,就可能導致糾紛。特別是工程價款糾紛,是承包人與分包人之間最容易發生的糾紛。

2.5 延期付款利息糾紛

盡管有明文規定業主拖欠工程款應付延期利息,但執行起來卻非常困難,特別是延期利息數額巨大之時,雙方糾紛就更容易產生。比如合同約定工程決算完畢付清尾款,但因施工方遲遲不報送決算文件,或報送決算文件不齊全,或所報決算文件雙方爭議過大,導致決算工作無法進行,進而剩余工程款無法支付。特別是爭議過大時,究竟是誰過錯導致工程款支付拖延,也是是否支付延期付款利息的爭議所在。

2.6 違約發生的糾紛

承包方的違約主要表現有工期違約、質量違約等。發包方主要表現在不能按時支付工程進度款、未能提供施工進場的條件、中期擅改設計等導致的工程造價增加或者其他損失的,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結算書中,而發包人往往對有關款項不予認定,從而產

生糾紛,這種糾紛在建設工程結算糾紛中比較常見。

3 引起工程施工合同糾紛的原因

(1)訂立合同時草率,不規范,內容不完備。

合同約定的條款不是當事人真實意愿的表達,這往往是引發合同糾紛的主要根源。建設工程施工合同是建設單位和承包商之間明確雙方權利和義務的法定性文件,各方面應予以高度重視。在起草合同時,應由專業技術人員與造價管理人員共同斟酌確定合同的內容、條款、細則,但有些建設單位重視不夠,專業技術人員與造價管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領導直接操辦,這就使合同在簽訂過程中就存在諸多缺陷、漏洞。

(2)甲、乙雙方不嚴格履行合同條款。

發包方在合同履行過程中不按時撥付工程款,擅自將工程肢解發包給第三方,甚至無資金建設項目,勢必會引起糾紛。承包人對發包人不合法、不合理的苛刻條件和霸王條款一般不抵制或抵制無效,因怕失去承攬工程機會,往往采取默認的態度,當合同價格不能保本、工期不堪重負、承包方利益不能保證時自然就形成了糾紛。

(3)施工過程管理不善。

一是開工準備不充分,“三通一平”習慣上都是由建設單位負責完成,而雙方又未正式簽訂書面協議或合同,往往是建設單位某個領導或某個施工管理人員,現場劃個圈,口頭表述一下要完成哪些工作內容,發生的經費也口頭承諾竣工時結算,這就給竣工結算埋下了糾紛的隱患。二是設計變更普遍,隨便增加面積、改變結構、改變用途,簽證混亂。工程在建設施工過程中不可避免地要發生一些設計變更、工程簽證,若程序不合法、手續不齊全、簽字不及時,引起變化的工程量就缺乏結算依據,待工程竣工結算是再補充,容易引起意見分歧。

(4)引起工程質量糾紛的原因。

一是發包方的原因,如設計本身有缺陷、勘察資料與實際地質情況不符、提供的原料、設備不符合質量要求等等;二是承包方原因,如承包方管理、技術力量不足,技術方案不合理,組織措施不力等。三是因為招標過程中大多數甲方為了保證施工質量,都會提出很高的質量等級。四是發包人擅自使用未交工工程,而出現的質量糾紛。五是承包人或發包人分包工程項目,因分包項目質量達不到要求而引起整個工程質量達不到要求,也是造成質量糾紛很重要的原因。

(5)引起工期糾紛的原因。

一是發包方沒有按合同規定的時間要求提供場地、資金、設計技術資料等,包括未能與地方政府就征地、拆遷等問題達成協議,導致不能按期開工或開工后被迫停建、緩建,不僅工期推遲,還將給承包方造成停工、窩工的經濟損失。二是承包方因施工組織不力,勞力、設備不能滿足工期要求而導致工期滯后。三是因招標時甲方不合理地壓縮工期,施工單位為了迎合招標,被迫響應工期要求,在遠低于定額工期的合同工期下施工,造成工期拖延也就不足為奇。

4 施工合同糾紛的處理原則

針對上述這些合同糾紛的表現及產生的原因,妥善處理糾紛必須要堅持以下幾個基本原則:一是維護合同條款原則,雙方均應遵守合同條款,這既能體現合同的嚴肅性,也支持了合同訂立當初雙方的共同意愿。二是重事實、重證據原則,對有些內容,合同中沒有約定或約定不詳細,這就要求重事實、重證據,按實際發生處理。事實和證據包括:補充協議、現場簽證、實物量。有文字證據的,依照文字證據處理,缺少文字證據的,以現場實測實量為準。三是堅持公開公正原則,要做到調查取證公開,雙方到場,政策規定公開,處理程序、內容、結果公開,讓各方心服口服。四是維護公平競爭原則,按照這一原則處置合同糾紛,有利于建筑市場公平競爭,促進建筑業發展。

5 預防施工合同糾紛的對策

(1)加強對招投標工作的管理是減少施工合同糾紛的前提。

工程招標階段,制定科學合理、詳細慎密的招標文件是關鍵所在,首先工程造價要把握在一個合理范圍內,既要保證承包人的合理利潤,又不至于給發包人造成額外損失;其次是確定合理的質量目標和工期目標;再次是在議標、定標時,創造公平競爭環境,不搞權錢效易,對資格審查不合格、管理水平低下、施工質量低劣的隊伍堅決排除,選擇一個好的施工隊伍等于事半功倍。

(2)重視施工合同簽訂是減少施工合同糾紛的基礎。

施工合同是承發包雙方為完成建筑安裝工程,明確雙方相互權利義務關系而訂立的具有法律效力的重要文件,是工程竣工結算審核的核心依據。重視施工合同的簽訂,規范合同條款約定為整個合同的實施奠定了良好基礎。訂立合同應注意:①語言表達要準確、嚴密、詳實,才能讓合同執行人充分理解合同本意,不能含糊不清,稍有偏差都會導致產生完全不同的解釋,任何模棱兩可的文字,都有可能成為日后雙方爭論的焦點。②合同主要條款:承包范圍、承包方式、質量要求、工期要求、計價方式、結算方式、進度款與結算審核期限、付款方式、雙方權力義務、雙方違約責任、設計變更與現場簽證的程序和資料移交等要約定完整。③合同簽訂時雙方應處于平等地位,合同本身應具有公平性,合同條款應遵循對等原則,嚴重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力,也最容易引起糾紛。

(3)認真履行合同,做好現場管理是減少施工合同糾紛的重中之重。

施工合同簽訂后,關鍵在于雙方共同履行,出現一些與簽定合同時的估計相差較大的情況,應及時簽定補充合同協議,以彌補合同在本身的缺陷,同時可以補充合同的形式調整合同價款,并以補充合同價款形式作為中期進度付款結算的依據,以免追加合同價款太大難以執行。除此之外,①關于變更及簽證,要明確工程變更、簽證的管理程序,各個環節各負其責分別把關,相互制約。及時督促完善項目施工中的所有原始記錄,要嚴格簽證權限制和簽證手續程序,及時辦理現場簽證。②業主對工程項目各階段的實施應安排合理的時間,準備工作要充分,按合同規定提交符合要求的施工場地 ,技術資料和圖紙,及時支付工程預付款和進度款。③及時掌握市場材料、設備的價格波動,材料價格市場異常波動對承發包雙方都存在巨大的風險。

6 結語

綜上所述,只要加強對招投標工作的管理,重視施工合同簽訂,施工合同履行過程中,締約雙方嚴格履行合同,并在糾紛發生后,本著實事求是的原則,互諒,互讓,爭取恰當地處理合同糾紛,就能實現甲、乙雙方的雙贏。

參考文獻

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[3]宋立群.淺談市政工程竣工結算造價糾紛處理及預防[J].黑龍江交通科技,2006,(6):63-64.

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