經濟高質量發展特征匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇經濟高質量發展特征范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、引言

全球新一輪科技革命和產業變革正在加速拓展，社會的生產方式、組織形態、商業模式、管理模式都發生了巨變，大數據、人工智能、區塊鏈、共享經濟等數字新技術的發展誕生新商業、新職業，使我國就業形態、就業結構、就業穩定性以及勞動技能需求都發生了變化。高等職業教育由規模擴張轉入內涵發展和高質量發展的新階段，高質量就業已經成為新時代經濟發展的追求目標。高職院校在人才培養過程中要面向產業需求，在追求高就業率的同時應更關注學生就業質量，為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當前，我國進入以創新為核心、以發展服務型經濟為重心的新一輪經濟結構調整的關鍵時期，經濟發展呈現出速度變化、方式轉變、結構調整、動力轉換的態勢。新經濟、新業態、新產業的發展為高職院校畢業生提供了更多的就業機會，人工智能、大數據等新興產業人才供不應求、跨專業人才優勢明顯。新就業形態是經濟業態發展、市場競爭與技術進步相互作用的結果，不斷改變著傳統的就業方式和就業觀念。無論從就業的政策導向還是從大學生的現實需求看，需要在深刻認識高等職業教育發展規律的基礎上，推動教育質量與職業需求緊密結合，優化勞動力結構，提升高職院校畢業生就業質量，以應對諸多復雜挑戰，實現經濟高質量發展。

二、高職學生就業的困境

1.勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，人力資本與產業結構不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來，我國經濟持續快速發展。隨著我國勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，勞動力供給質量亟待提升。2019年全年城鎮新增就業1352萬人，比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產業變革方興未艾，正在深刻影響著我國產業結構和就業結構的變化。一方面，產業轉型升級創造高質量就業崗位的速度遠遠低于畢業生數量的增速；另一方面，隨著技術進步加快和產業結構優化升級，技能人才短缺問題將更加突出。相對于產業和技術的快速變化，人的變化是一種慢變量，實現職業轉換需要一定的教育培訓，轉變就業觀念需要更長的時間。新就業形態對已有的勞動、就業、培訓、社保等政策和體制機制，以及與之相適應的服務體系提出了巨大挑戰。我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段，以大數據、人工智能業態等為代表的數字經濟已經成為推動實體經濟轉型創新的新引擎，對高素質技術技能人才的需求不斷增加。但是，職業教育人才培養滯后于新產業技術變革，不能滿足社會經濟發展需求。2.就業矛盾從就業規模能否擴張向就業質量能否提升轉變。一直以來，我們更多地關注就業數量，而忽視了就業質量。技術進步對就業擠出效應和替代效應在一定時期和條件下顯現。黨的報告指出，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。近年來，企業加快推進機器換人，受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機器人”替代，影響的就業崗位數量會持續增加，崗位結構發生了深刻變化，部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求，高職院校主動對接產業的意識不強，人才培養和社會需求存在一定程度的脫節。3.大學生就業價值取向發生了明顯的變化，呈現出功利化、多元化等特點。薪金待遇、就業崗位、行業發展和職業空間仍然是當前大學畢業生最關注的因素。大學生找一份工作謀生并不難，但謀求優質崗位和高質量就業崗位的難度系數比較大。高等職業教育在發展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學生就業報告》（就業藍皮書）顯示，我國2018屆高職高專畢業生就業率為92.0%，就業滿意度為65%，2018屆大學畢業生“慢就業”的比例達6.99%，對就業不滿意的主要原因是“收入低”和“發展空間不夠”。2018屆高職高專畢業生畢業半年內的離職率為42%，遠遠高于本科畢業生的23%，高職院校畢業生就業不穩定性逐步增大。近年來，大學生就業價值取向呈現出新的特點，逐利性與求穩性并存、就業目標偏高與期望個人價值實現并存。大學生就業觀念和就業選擇趨向多元化，選擇自主創業和靈活就業的人員數量不斷提升。以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與產業深度融合，引起了整個社會就業方式、崗位結構的變革。互聯網公司已成為目前大學生就業的新興高地。

三、高職學生實現高質量就業的路徑

大學生高質量就業是一個系統工程，應充分發揮政府、高校、行業企業和大學生的協同作用。高等職業教育需主動回應技術創新和社會變革，在對接新產業、新職業的基礎上，通過產教深度融合和跨界協同創新，實現政府、高職院校、行業企業知識共享、資源優化配置、行動最優同步和系統高水平匹配，培養出具有較高競爭力的高素質技術技能人才。1.創造高質量的就業崗位，增強經濟增長對就業的拉動作用。隨著我國經濟結構調整深入推進和產業轉型升級速度加快，對高素質技術技能人才的需求日益增多。大學生在求職時希望隨著經濟不斷發展，社會保障更加完善、薪酬待遇持續提高、工作條件不斷改善、職業發展空間更加廣闊。實現高質量就業首先要有高質量的就業崗位，而高質量的就業崗位來自高質量的經濟結構和產業體系。經濟發展的提質增效、產業結構的轉型升級，必將推動高質量就業崗位的持續增加和提供更多的優質就業機會，形成新的就業增長點。政府要強化宏觀管理職能，為高職學生營造公平就業環境。具體來說：政府正確發揮管理和服務職能，做好產業引導和企業幫扶，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，統籌優化人力資源供給與改善勞動力市場需求；強化就業政策與經濟政策、產業政策、社會政策之間的協同聯動，將就業與創新創業緊密結合，營造良好的創新創業環境；增強經濟發展創造就業崗位的能力，運用好“互聯網+”推進就業轉型，發展新就業形態，拓展就業新空間，為高職學生提供充分的就業機會；完善法律法規體系，保護從事新就業形態的勞動者權益，不斷優化就業創業環境，推動高質量增長與高質量就業同步實現，讓產業結構優化、就業結構轉化與就業質量提升并行不悖，增強經濟增長對就業質量的帶動作用。2.人才培養與產業發展深度融合，實現技術創新與就業增長的協同發展。隨著創新驅動發展戰略的深入實施，數字經濟、新技術發展催生了新的就業需求。新產業能夠提供更加廣闊的就業渠道和更加優質的工作崗位，企業需要具有吸收問題、轉換問題能力的人才，高職院校需要培養適應新產業的高素質技術技能人才。在高質量就業目標的引導下，高職院校培養的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質量為前提。高職院校應立足于我國產業發展戰略需求，與行業企業、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協同機制，推進校政協同、校地合作、校產聯合、校企對接，建成教育部門、高職院校、行業企業、學生聯動的“互聯網+就業”跨專業協同創新平臺，為大學生高質量就業提供線上精準對接、線下高效服務。高職院校應根據企業優勢和產業發展需求，牢牢把握產教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業專家、技能大師走進課堂，促進學校教學與企業用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業企業間的體制壁壘，在人才培養過程中結合學校的師資特點和學校的區域影響力、區域產業特征和區域供應鏈以及企業資源，探索具有中國特色的高層次現代學徒制，讓企業的人才培養前置化。整合政府、高職院校、行業企業等各主體的資源，不斷完善職業教育集團、產學研創聯盟等教學模式，使各主體的人才、專業群、地理空間等優勢充分發揮出來，增強人才培養對新興就業領域、新就業形態的適應性和契合度。根據大學生的就業需求，實施高等職業教育供給側結構性改革，建立企業需求側與教育供給側資源要素融合的平臺和機制，更多地把人才培養與產業對接，實現從量的擴張到質的提升。構建“政府、高校、家庭、學生”等多元主體參與的“就業生態共同體”，適應新就業形態的勞動用工和社保政策，不斷提升人才結構與產業結構的匹配度，促進公平就業和大學生社會性流動。充分利用人工智能技術和大數據分析，對行業企業用人需求和新的就業特點進行科學研判，完善畢業生就業跟蹤調查反饋機制，將就業大數據多向精準反饋至招生、人才培養和就業等各環節。以精準就業為導向推進高職院校人才培養改革，提升就業大數據對人才培養改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養和就業一體化的精準就業指導工作格局。3.遵循大學生的認知規律，探索教育新范式。當前，“三新”經濟已經以標志性的智能、個性化服務、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產業的方方面面，創造新需求，形成增長新動能，產生新就業模式和新職業崗位。高等職業教育應主動回應技術創新，關注社會發展變遷，遵循大學生的認知規律，探索教育新范式。高職院校應推動特色發展、差異化發展和高質量發展，把職業道德、技術技能水平、就業質量和創新創業能力作為衡量人才培養質量的重要內容。高職院校應根據新經濟、新技術、新業態、新職業設置專業，與產業發展、行業需求和技術進步相適應，對專業的內涵與外延進行重新設計和精準界定；加大部門間的協同配合力度，構建基于產業鏈、融入新知識和新技術技能的專業課程體系；堅持“以學習者為中心”的教學模式，將知識轉化為“知勢”，培養學生的終身學習能力。4.注重就業價值取向的引導作用，提升大學生高質量就業能力。馬克思在中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》中指出，青年在選擇職業時首先應當考慮的是為人類的幸福服務，不能選擇那些脫離實際的職業，需要把理想與現實、思想與行動結合起來。高等職業教育要堅持“以人為本”的教育理念，把就業價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實立德樹人的根本任務，把大學生就業能力培養融入人才培養全過程，強化職業素質和職業操守教育，注重專業基礎能力、跨領域協同能力、實踐能力與創新創業能力的培養，縮小大學生就業力與實際需求之間的差距。面對新的就業形勢，高職院校要高度重視學生就業價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統一、現實關切與理想追求的統一，由就業指導教育轉向職業生涯教育。高職院校要采用學生喜聞樂見的形式，針對生源特點，實施全程化、全員化、全方位的職業生涯教育，做好學生求職狀態跟進、企業招聘狀態更新，不斷提升學生的職業認知能力，引導學生在職業發展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關系，樹立正確的職業價值觀。高職院校要改變大學生就業“從眾”選擇的行為，使大學生積極面對職業多元性選擇的挑戰，將“高起點就業”觀念轉到“先就業后擇業”“先就業后發展”的“靈活就業”“動態就業”觀念上來，找準自身發展與社會需求之間的結合點。

［參考文獻］

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篇（2）

一、引言

黨的十報告在關于加強社會建設的論述中，提出了“努力辦好人民滿意的教育，必須加快發展現代職業教育”的要求；同時指出，“推動實現更高質量的就業，必須實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，促進創業帶動就業，加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性”。這表明，現代職業教育，應該與實現更高質量的就業目標緊密結合起來，在提高勞動者就業能力、創業能力和就業穩定性上發揮更大作用；而這個作用的發揮，衡量著現代職業教育的水平。因此，我們必須圍繞推動實現更高質量的就業目標，認真總結我國現代職業教育的成就與經驗，深刻分析存在問題，不斷改革發展現代職業教育，使教育作用于人的素質提高這一功能，與適應現代產業發展的人力資源優化統一起來，與改善民生，滿足人們向往美好生活的愿望結合起來，從而達到高質量就業有基礎，辦好人民滿意的教育有方向。

勞動者實現更高質量的就業目標，內因是其作為生產力資源要素在參與生產分工中，作用得到合理配置，功能得到最大限度的優化，成為現代產業經濟發展各要素中最先進，最充沛和最靈活的資源組成部分，在市場調節就業機制的作用下，得到充分尊重和體現。因此，勞動者作為生產力資源要素的質量本身是實現更高質量就業的根本。另一方面，勞動環境、勞動報酬和各項勞動者權益要得到保障，勞動者居住、就醫、求學和其它生活環境要不斷得以改善，這也是實現更高質量就業目標不可缺少的外在因素。當前，“就業難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征，就業難仍然是總量過大的矛盾，也是全球性的問題，這其中以高校畢業生為重點的青年就業、農村勞動力轉移就業、城鎮困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢，但群體龐大，是我國就業壓力的重點所在。要解決這個難題，實施更加積極的就業政策固然重要，但從內因上解決就業觀念問題，提高就業素質問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結構性矛盾，現代產業發展中許多崗位沒人干的表象下，是大批勞動者職業技能、職業素養缺乏，最后導致就業無門、創業無路，并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題，現代職業教育應如何作為？高質量就業目標如何在各類職業和技工院校的培養模式中接軌并體現出效果，是擺在我們面前不可回避的挑戰。

二、思考與對策

結合杭州經濟社會發展與就業工作實際，以及區域內職業和技工院校辦學情況，以下幾個問題值得我們深思，并需要積極采取應對措施。

（一）圍繞高質量就業目標，必須轉變一個觀念，即職業和技工院校教育的目標定位，應從單純的立德樹人宏觀層面，細化并落實到服務區域經濟發展和追求高質量就業上來。立德樹人作為教育的根本任務，體現著宏觀特征。十報告中以培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為要求，提出要實施素質教育、深化教育領域的綜合改革，著力提高教育質量、培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。這個任務攬括在從學前教育到高等教育和繼續教育的全過程，從人的成長規律看，重點在基礎教育階段；而每個學生接受更高一層教育階段時，都應有一個細化并可落地的具體目標，在基礎教育之后，如何將教育功能一頭聯結經濟社會發展，一頭聯結素質提高民生改善，是各類專業院校特別是以就業為導向的職業院校必須深思的。在當前，職業院校的教育目標，只能在服務區域或行業經濟發展，為各類產業提供科技和技能人才支撐，才能為就業提供空間，消除總量壓力。研究和跟蹤區域經濟發展所需的各類專業發展狀況，與各類專業中最先進的企業開展校企合作，讓學生在這些企業得到實訓提高，才能邁開高質量就業的大步。不僅如此，追求高質量就業目標，還要在扎實開展技能實踐和創業綜合素質的前提下，認真研究高質量就業的促進體系，探索教育與社會、專業與行業、教室與職場的無縫接軌機制，保證職業和技工院校的畢業生都能在最先進的現代產業中鍛煉提高，并最終服務于最優質的企業，真正體現人盡其才，人盡其用。

（二）圍繞高質量就業目標，必須在職業和技工院校啟動和深化一項改革，即一體化教學改革。理實分離是中國歷代教育的傳統，也是當代中國教育最大的詬病。教育不了解職場，不了解學生；生產不了解教育者在教什么，課程體系是什么。因此，擴招后的高校畢業生很大一部分成為就業難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求，提倡校企合作、工學結合、頂崗實習，但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養模式情況下，理實一體化仍然是概念化的口號，學生的實踐實訓和動手能力提高難以落地。在當前，以面向生產、面向職場，讓每個人的價值得以發展，把人的職業化作為目標的理念指導下，啟動和深化技工院校一體化教學改革非常迫切。教育要走向職場，分析研究專業發展規律；課改要深入職場，研究每項典型工作任務的組成和規律，將工作任務轉化為學習任務；課堂要銜接職場，使學生成為學習主體，教師成為主持和引導學生自我探索的領路人。目前，國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業開展試點，北京和廣州的部分院校已取得成功經驗。杭州屬于長三角經濟區域，現代制造業、生產服務業和其它新興產業比較發達的城市來說，應加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實，加強試點院校改革的規劃，從專業研究團隊、教學基礎設施和場地建設，校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓等方面加快步伐。唯有如此，推動高質量就業才能保持底氣，落到實處，起到實效。

（三）圍繞高質量就業目標，必須在職業和技工院校加強就業創業教育服務體系建設。就業服務體系要全面納入政府促進就業的大框架進行，學校必須主動銜接，并要認真研究高質量就業指標體系，服務和促進學生實現高質量就業。創業促進就業，創業是就業的組成部分，更是擴大就業的源頭活水。從就業競爭的總體格局看，全世界80%的勞動者是中小企業和新興產業吸納就業的，我國勞動年齡段從業人數也大多集聚在民企制造業、各種生產服務業和第三產業，國有大中企業從業人數只占勞動力總量的少數。因此，職業和技工院校不能單純以就業率為質量目標，在創業驅動的背景下，任何一家企業都處在創業起點上，任何一個從業者，都應有創業立身的發展理念。在學生跨出校門走向職場之前，對他們實施好創業教育十分重要。要開展市場模式教育，使學生了解市場規律和本質；要開展法律模式教育，使學生了解職場規則和本質；要開展經營管理模式教育，使學生了解企業運行模式；要開展產業和服務標準教育，使學生了解顧客如何成為上帝。結合區域經濟發展，推薦和分析創業項目，邀請創業成功人士開辦報告會和成長歷程教育，匯集和宣講區域內創業促進政策等等，也應成為創業教育體系的重要內容。只有愿意創業和成功創業的人員越多，高質量就業目標才有新的內涵；職業和技工院校辦學才有活力。

（四）圍繞高質量就業目標，必須深化一系列培訓和職業資格制度的銜接落實。加強職業能力建設是一項龐大的綜合工程，職業和技工院校建設只是其中的基礎環節，但是與職業能力建設各項政策相關互進；沒有政策引領，或者政策落實不平衡，勢必阻礙職業和技工院校的發展。當前應在以下四個政策體系的創新和完善中下功夫：一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術能手和享受國務院津貼等3000多人，卻嚴重偏少，落到地方的評選更少。要讓職工愿學崇學職業技能，還必須在養老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度，在建立行業技能工資指導線上有創新辦法，在鼓勵企業轉型和技術創新中把技能人才指標列入剛性項目上有進一步突破，在勞動監察督促企業按規定提取并使用好培訓費上下功夫。二是職工終身教育促進體系。企業轉型升級是永恒的課題，職工的觀念、技術和技能必須跟上升級的節奏，就業必須堅持終生學習，要通過技能準入制度，國有企業技能骨干的調訓制度，企業升級考核中列入職工學分制度，企業與技工院校共同建立職業技能研修計劃等辦法，創新職工終生學習制度體系。在當前要切實提高就業者崗前培訓、失業培訓、農村勞動力轉移就業培訓和職業技能晉級培訓的質量，要完善培訓工作的組織體系，利用院校資源，做好培訓工作。三是職業教育政策的公平促進體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久，這種門戶之見在當代中國存在實為奇觀；大學生實訓、就業和創業政策出自人社部門，但技工院校卻享受不到，也是以文憑作為群體界定產生的。此外，職業院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平，急待協調解決。四是職業資格證書體系。目前，人社部1000多個工種標準在我國職業資格制度建立過程中奠定了基礎性、主體性作用，但是隨著市場經濟發展和世界經濟融為一體，反映出工種數量偏少，與發達國家幾千個工種標準相比缺口較大；一些領域的職業資格證書不被市場認可，而行業資格證書卻是管用的；此外，職業技能資格與專業技術資格的轉化全面脫節。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強，理念不夠大膽，這種“資質碎片化”格局將越來越突出。下一步，應在堅持市場主導前提下，做好兼容并蓄、吸收應用工作，讓行政管理與行業管理協調起來，行業認可與國家認可協調起來，國內認可與國際接軌協調起來。

三、 結語

大力發展職業教育是落實科教興國戰略的重要途徑，使職業和技工院校真正成為提高勞動者就業質量基本素質的砥柱，是每一個職業教育工作者義不容辭的責任和義務。作為職業和技工院校，應切實轉變教育目標定位，建立和完善各項機制，理順各方關系，一步一個腳印的做好基礎工作，使技工教育真正成為支撐區域經濟發展所需人才的發源地和加油站。

參考文獻：

篇（3）

一、引言

美國證券交易委員會（SEC）前主席阿瑟?利維特（Anthur Levitt）（1998）首次提出高質量會計準則的三個標準：第一，要以公認的財務報告概念框架的核心概念為基礎；第二，準則必須能導致可比性、透明度和充分的信息披露，可供投資者在不同期間進行公司業績的分析；第三，準則必須嚴格地解釋和應用，利維特的觀點得到了普遍認可；隨后美國會計學會下屬的財務會計準則委員會（FASC）、管理會計師協會下屬的財務報告委員會（FRC）、美國注冊會計師協會下屬的會計準則執行委員會（AASEC）、投資管理與研究協會下屬的財務會計政策委員會（FAPC）、財務經理協會下屬的公司報告委員會（CCR）以及德勤國際會計公司合伙人約翰?史密斯（John T?Simth）分別就高質量會計準則的評價標準提出了各自的看法。縱觀各種觀點，一是提出的評價標準比較零散，二是基于不同利益出發提出的評價標準存在部分分歧。在國內，關于高質量會計準則的研究相對較少，只有少數學者對此做過專門的研究。我國著名會計學者葛家澍教授（1999，2000，2002，2008）先后介紹了國外關于高質量會計準則的研究動態并對高質量會計準則的評價標準做了研究，總結出高質量會計準則的九個評價標準。我國學者魏明海教授（1999）在介紹了國外的評價標準后提出二類十二條標準。裘宗舜（2003）提出了高質量會計準則的基本屬性、制定模式和制定機制，并對我國制定高質量會計準則提出了初步建議。可見，國內的研究主要集中在介紹國外關于高質量會計準則的研究動態并對高質量會計準則的評價標準做出初步的探討，研究不夠深入，評價標準缺乏系統性，特別是結合我國上市公司執行新企業會計準則的情況去研究高質量會計準則的評價標準，并對我國企業會計準則的質量作出評價的文獻更是罕見。 全球金融危機爆發后，G20華盛頓峰會提出了建立全球高質量會計準則的倡議，再次引起了國際社會對高質量會計準則的關注和思考；我國新企業會計準則自2007年起在上市公司開始實施，全新的準則體系被認為是提高了一個層次，經過了3年多的實踐檢驗，我國新會計準則的質量究竟如何，是否達到了高質量會計準則的標準，是我國準則制定部門、監管部門、會計準則執行者和會計信息使用者非常關注的問題。那么，究竟什么樣的會計準則才是高質量的會計準則，高質量會計準則的評價標準應是什么？本文在國內外已有觀點的基礎上做進一步探討，構建以“高質量會計信息”為核心的高質量會計準則的評價標準體系，并對我國新會計準則的質量作出初步評價，為進一步完善我國的會計準則提供參考。

二、高質量會計準則評價體系

（ 一 ）高質量會計準則核心評價標準――高質量會計信息 會計信息是會計系統的最終產品，是產品就有質量要求。會計信息的質量是通過一系列質量特征來體現的。美國FASB在其第二號財務會計概念公告中對會計信息質量特征作了系統闡述，其中重點強調了可靠性、相關性、透明度、中立性、可比性和一致性。我國在《基本準則》中也對會計信息的質量作了要求，主要包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性。而高質量會計信息是以可靠性和相關性為首要特征的，其中，可靠性又是高質量會計信息的最重要的屬性，正如葛家澍所言“可靠性是會計信息、尤其是財務報表內會計信息的靈魂”。可靠性是確保會計信息具有相關性的必要前提，不可靠的信息是不相關的，對信息使用者是毫無用處的。因此，會計信息若是高質量的，則首先必須是可靠的、相關的，當然也要符合其他質量特征。Auther Levitt曾形象地把會計準則比喻為照相機，而包括財務報告在內的會計信息是用照相機拍攝的，可反映公司財務狀況和經營業績的圖像，高質量的會計準則好比性能良好的照相機，高質量的會計信息則是真實、清晰的財務圖像。評價一部照相機的質量高低，關鍵是看所拍攝的圖像是否真實、清晰，若所拍攝的圖像失真、模糊，即使照相機的制造再科學、技術再高、材料再好、功能再齊全也都是枉然，只能判定此照相機質量并不高。同理，評價一項會計準則是否為高質量的會計準則，關鍵是看在此會計準則規范下所產生的會計信息是否為高質量的，若會計信息是高質量的，則此會計準則是高質量的；若產生的會計信息不可靠、不相關，即使會計準則的制定質量再高、可操作性和可理解性再強、與國際再趨同，也只能判定此會計準則質量不高。因此，產生并披露高質量會計信息是高質量會計準則的核心評價標準，其它評價標準都是在此標準的基礎上分析獲得。

（ 二 ）高質量會計準則具體評價標準 以核心評價標準為基礎，高質量會計準則的評價標準可以細化為準則制定質量和準則內容質量兩類標準。

（1）準則制定質量標準。要保證照相機拍攝的圖像真實、清晰，照相機的制造必須具備一定的要求和標準；同理，要保證會計信息的高質量，會計準則的制定環境、制定基礎、制定模式、制定程序和制定組織等必須有一定的標準可循。一是制定環境。會計準則具有一定的環境適應性。一項會計準則對某個國家某個時期而言是高質量的，但對別的國家或其它時期卻并不一定是高質量的，因為不同的國家在不同的時期其所處的經濟環境是不同的。首先，資本市場的發展程度是不同的，資本市場的發達程度會直接影響到經濟業務的繁雜程度，從而影響到會計準則制定的詳細程度；其次，會計準則執行者的整體情況如公司治理結構和企業內部控制的完善程度是不同的，從而影響到會計準則的實施；再次，會計人員的素質如職業判斷能力是不同的，從而影響到會計準則的制定模式及實施。因此，會計準則的制定必須考慮其所處的環境，否則，將會導致會計準則不能反映經濟實質或可操作性缺失，從而使會計信息缺乏可靠性和可比性。可見，會計準則的制定是否考慮到特定環境成為評價會計準則質量高低的一個標準。二是制定基礎。以財務會計概念框架為制定基礎是高質量會計準則的一個評價標準。利維特（1998）曾指出高質量會計準則必須以國際公認概念框架中的核心概念為其制定基礎。財務會計概念框架是由奠定財務會計基礎并為其應用的基礎概念所構成的體系，其主要作用是評估現有的會計準則，指導未來的會計準則發展方向和技術取向，以及為解決實務中現有準則未涉及的會計問題提供指南。隨著經濟全球化的加速，制度創新，新經濟業務層出不窮，以財務會計概念框架為基礎制定的會計準則能對新問題的發展留下空間，作出潛在的合理安排，為新經濟業務的會計處理提供指導，這樣才能真實反映經濟業務的實質，從而產生可靠、相關的會計信息。三是制定模式。目前存在三種會計準則的制定模式。一是規則導向模式，其特點是會計準則由詳細的規則組成，優點是嚴密、完備，具有較強的可操作性，而缺點是掛一漏萬，易為違反準則者尋找借口；二是原則導向模式，其特點是會計準則的內容上減少了對會計準則執行者的約束，在形式和過程上賦予執行者更多的職業判斷自由，優點是能有效地減少違反準則者尋找借口的機會，并能孕育職業判斷的氛圍，缺點是可操作性較弱；三是目標導向模式，即以原則為基礎的制定模式，目標導向不同于純原則導向和規則導向，目標導向的會計準則具有以下特點：以經改進并一致應用的概念框架為基礎、明確指出準則目標、充分的指南盡量減少準則中的例外情況、避免在實質上有可能規避準則意圖的行為。目前三種模式中，原則導向模式和目標導向模式受到準則制定者的青睞。那么，究竟哪種模式下制定的會計準則才是高質量的會計準則呢？筆者認為，需要根據不同國家不同時期的具體情況去作出判斷，若整體會計人員的專業知識水平較高、職業判斷能力較強、能較好地理解和應用會計準則，則采用原則導向模式制定；若整體會計人員素質較低、職業判斷能力較差、不能很好把握和運用準則，則采用目標導向模式更為合適，有利于會計準則的實施，否則必然會出現各自判斷、各自理解，最后核算的結果五花八門，有損會計信息的可比性。四是制定程序。一項高質量會計準則的出臺，必須有一套公開、透明的應循程序，應循程序是保證制定高質量會計準則從立項到的必經步驟。會計準則的制定程序中必須貫穿透明度原則：要建立公開化、制度化的征求意見制度，從立項開始，到準則，都應公開廣泛地征求意見；會計準則在制定過程中應嚴格實行專家和群眾相結合,力求準則制定過程公開化、民主化；要加強準則制定部門和相關監管部門的溝通，對準則的出臺時間、基本要求、反饋意見等進行磋商與合作；準則、指南和解釋公告都必須在執行前公開，不能變成內部文件；要公開更多已有相關知識，以便社會公眾更好地理解會計準則及其相應的利益關系。總之，準則的制定和執行都不能暗箱操作，沒有透明度，就不能體現公開、公平、公正的市場法則，就不能確保會計準則的質量，更不能保證會計信息的相關性、可靠性和透明度。五是制定組織。高質量會計準則的制定，需要有組織保證。一是準則制定機構的獨立性，會計準則的制定過程是一個多方利益者博弈的過程，只有當準則制定機構獨立于相關利益者，制定出來的會計準則才能不偏不倚，保持中立。二是準則制定人員的廣泛代表性，應該廣泛吸收實務界和學術界的專家學者、吸收信息提供者和信息使用者相關代表、吸收監管部門和審計部門及稅務部門相關代表、吸收會計專業人士和非專業人士去參與準則的制定。只有具有組織保證的會計準則所產生的會計信息才具有較高的相關性和透明度。

（2）準則內容質量標準。要保證所拍攝圖像的真實、清晰，除了要達到制造方面的標準，照相機本身的品質如零部件的質量、操作性、外形設計等也必須達到一定的要求；同理，要保證會計信息的高質量，僅僅有準則制定的保證還不夠，更需要會計準則內容上達到相應標準，如準則的可操作性、可理解性、國際趨同性和經濟實質性等。一是經濟實質性。企業交易和事項的經濟實質與其法律形式并不總是一致的，只有反映經濟實質的會計信息才是真實的、可靠的、相關的，對會計信息使用者才是有用的。會計準則是規范企業會計確認、計量和報告行為、保證會計信息質量的種種標準，因此，必然要求會計準則提供的會計確認、計量和報告的相關指南能夠反映企業交易和事項的經濟實質，方能產生高質量的會計信息。二是可操作性。高質量的會計準則必須有利于實務操作。因此，要求會計準則的制定必須考慮會計人員的整體素質特別是職業判斷能力，當職業判斷能力不強的時候，會計準則的內容更強調可操作性。如果會計準則的制定采用原則導向模式，必須出臺一些嚴格的解釋和詳細的指引，從而增強會計準則的可操作性。缺乏可操作性的會計準則只會使會計準則的執行者在實務中難以應用，此外，由于會計人員的職業判斷能力參差不齊，將會導致“各自為政”的局面，各有各的判斷、各有各的理解，最后執行情況大相徑庭，從而造成會計信息嚴重不可比。三是可理解性。高質量的會計準則其內容必須是可理解的。僅當會計準則的內容容易被理解時，會計準則執行者才能正確執行會計準則，注冊會計師才能準確判斷所審計的財務報告是否遵守了會計準則的要求，監管部門才能有效監督會計準則的執行。因此，首先，會計準則的語言表述必須簡潔、明確，在不影響科學性的前提下盡量通俗易懂，不能含糊不清；其次，語言表達要本土化，會計準則制定過程中為實現國際趨同，往往有些準則直接或間接引用國際會計準則，在引用過程中要求會計專業人士與翻譯專業人士共同意譯而非直譯，否則會計準則的內容將會出現模糊不清、語句不通、晦澀難懂的情況，連會計學術界專業人士都難于讀懂，更難于去要求企業一般的會計人員讀懂并加于運用，此時要產生可靠、可比的高質量會計信息便無從談起。四是國際趨同性。會計準則的國際趨同是一個國家經濟發展和經濟全球化的必然選擇，是大勢所趨。隨著資本市場全球化步伐的加快，投資者在全球范圍內尋找最佳投資機會，公司則在全球范圍內尋求最低成本的資本，然而，這一發展卻遇到一大障礙，即上市公司會計信息因會計準則存在不同程度的差異而缺乏可比性，這使資本市場的交易成本上升，為此，亟需建立全球統一的高質量會計準則，以減少資本市場和公司發展的成本。因此，會計準則的制定必須實現與國際會計準則的持續全面趨同，會計信息才能夠成為國際通用的商業語言，才有利于本國企業和資本市場的發展。

（ 三 ）高質量會計準則評價標準體系圖 綜上分析，高質量會計準則的評價標準應該是一個體系，如（圖1）所示：核心標準是產生并披露高質量會計信息，以核心標準為基礎可分析獲得準則制定質量和準則內容質量兩類九個細化標準，而每個細化標準反過來又會影響到會計信息的質量。

三、我國企業會計準則質量分析

（ 一 ）我國企業會計準則制定質量分析 經過3年多的實踐檢驗，我國會計準則的質量是否達到了高質量會計準則的標準，其實施是否達到了預期的目的，以下結合高質量會計準則的評價標準及我國上市公司執行新會計準則的情況予以評價，為我國準則制定者進一步完善會計準則指明方向、提供參考。（1）制定環境評價。我國新企業會計準則的制定既考慮到了國際環境又考慮到了我國的特殊環境。首先，我國新準則實現了國際趨同，是制定過程中考慮國際環境的體現，隨著經濟全球化和資本市場全球化的進一步深入，會計信息必須成為國際通用的商業語言，才能為全球投資者提供更加透明可比的財務信息，從而促進本國企業和資本市場的發展。然而，趨同不等同于相同，在制定過程中也考慮到了中國的實際情況。如關于資產減值損失的轉回問題，國際會計準則允許對已經確認的資產減值損失予以轉回，而我國考慮到很多企業將轉回減值損失作為操縱利潤的主要手段，新會計準則規定，資產減值損失一經確認，在以后不得轉回。（2）制定基礎評價。高質量會計準則強調以財務會計概念框架為制定基礎。目前我國尚無專門的財務會計概念框架，而是以《企業會計準則――基本準則》取代，在作用上，基本準則是所有具體準則的基礎，可用來指導、評估和發展具體準則，為具體準則的制定提供理論依據，為具體準則提供基本概念并指引方向；在內容上，除了包含國際會計準則及美英國家財務會計概念框架的基本內容外還有了一些突破，包含了會計基本假設、財務報告目標、會計信息的質量要求、會計要素及其定義、會計計量模式及財務報告；在地位上，基本準則不是站在企業會計準則體系之外，而是融入了企業會計準則體系，并處于頂尖地位，不僅是法規，而且是比具體準則更重要、更基本的規范。因此，葛家澍認為“全部準則如不看表述的用語，而看表述的實質，已完整體現了概念框架的基本內容”，我國的基本準則，是我國現階段的財務會計概念框架，既立足于中國國情，又努力與國際會計慣例趨同。可見，我國企業會計準則的制定是以財務會計概念框架為基礎的。（3）制定模式評價。國際會計準則是以原則為導向，實現國際趨同是大勢所趨，我國新企業會計準則體現了原則導向的特征。原則導向最大的特點是需要更多的職業判斷，但目前我國會計人員的整體素質特別是職業判斷能力較差，對會計準則的一些原則性規定不能準確把握，會計職業判斷不是很恰當，于是我國財政部等相關部門作出了一系列的努力，為會計準則的順利實施提供基礎，先后出臺會計準則的應用指南、解釋公告、專家工作組意見等一些詳細的指導，同時也致力于提高會計人員的素質，如財政部2009年啟動了企業類全國會計領軍（后備）人才培養計劃著力于培養高素質、復合型的會計領軍人才，其他各級財政部門也組織了一些不同類型的培訓，實踐證明，新準則得到了平穩有效的實施。因此，筆者認為，雖然從短期看以原則導向仍然存在一些問題，但從長遠的角度看我國準則采用原則導向模式是合適的、也是合理的。（4）制定程序評價。高質量會計準則的制定程序強調公開透明。為制定新會計準則體系，我國財政部在借鑒國際會計準則委員會和美國的先進經驗的基礎上，2003年 7月頒布了《會計準則制定程序》，規定會計準則的制定過程分為立項階段、起草階段、公開征求意見階段和階段，較之我國以前的制定程序有了一定的進步，但與國際會計準則公開透明的應循程序相比仍存在一些問題：首先，公開性不足，除了第四個階段社會公眾能夠看到準則的正式外，前三個階段都存在公開性不足甚至不公開的狀況，公眾只是偶爾能從有關領導講話中了解到將制定哪些會計準則，至于準則的研究進展及起草情況，公眾不得而知。其次，征求意見的范圍過窄時間過短，征求意見稿的反饋主要來自于高校和部委以及各地財政局所組織的座談會記錄，來自于會計準則執行者的反饋意見很少見；另外，一項國際會計準則的征求意見的時間長達6個月，而我國從財政部公布企業會計準則――基本準則征求意見稿到正式包含1項基本準則和38項具體準則只經歷了短短8個月的時間，很顯然，準則征求意見的時間是不足的。最后，缺少投票機制，美國財務會計準則委員會和國際會計準則委員會都會在征求意見期滿后通過投票最后決定是否通過并準則，而我國準則與否決定權在會計司，財務會計準則委員會僅僅是收集意見并提交財政部會計司，其成員沒有表決權。（5）制定組織評價。在制定機構方面，我國新企業會計準則是由財政部會計司代表政府制定的，一是考慮歷史慣例，我國以往會計準則及其他會計制度均是由財政部代為制定，二是為了保證會計準則的權威性。但是，財政部會計司作為準則制定機構，其在形式上顯然是不獨立的，因為政府是會計準則的一大利益相關者，唯有在實質獨立性上去彌補，若能有效去溝通政府與民間的關系，能有效去協調各方利益，最終也能制定出中立、不偏不倚的會計準則來。在制定人員方面，《會計準則制定程序》規定會計準則具體的制定工作由項目起草組負責，項目起草組原則上以會計司各處為單位組成并吸收相關人員參加，但對“相關人員”未作明確規定。財務會計準則委員雖吸納了具有廣泛代表性的專家參與，但財務會計準則委員會成員沒有決定權，僅起到咨詢的作用，因此，財政部會計司及其工作人員在準則制定過程中占決定性地位，其代表性顯然是不夠廣泛的，特別是缺少會計準則執行者中的代表，勢必影響到會計準則制定過程中的利益平衡。

（ 二 ）我國企業會計準則內容質量分析 可從以下方面進行分析：（1）經濟實質性評價。我國《企業會計準則――基本準則》第十六條規定“企業應當按照交易或者事項的經濟實質會計確認、計量和報告，不應僅以交易或事項的法律形式為依據”，所有具體準則的制定必須以此為理論依據和指引，必須能夠真實反映經濟業務的經濟實質。以收入準則為例，準則規定了確認銷售商品的收入的五個條件，企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方；企業既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權，也沒有對已售出的商品實施控制；相關的經濟利益很可能流入企業；收入的金額能夠可靠計量；相關的已發生或將發生的成本能夠可靠地計量，五個條件缺一不可，因此往往實務中出現的售后回租、售后回購等一些交易，形式上看是銷售行為，但實質上其并不符合銷售商品收入確認的條件，是不能確認銷售收入的。（2）可操作性評價。我國新企業會計準則屬于原則導向，其顯著特征是要求企業根據會計準則規定的原則結合實際情況做出職業判斷，如收入確認、資產減值、預計負債、債務重組、企業合并、公允價值計量等都涉及到職業判斷，但目前我國會計人員會計職業判斷能力普遍較低，凸現出某些準則缺乏可操作性。以公允價值計量為例，新企業會計準則的一大亮點是引入了公允價值計量屬性，目前已頒布的38個具體準則中至少有17個不同程度地運用了公允價值計量屬性，新準則規定企業應當根據不同情形分別采用同類資產活躍市場報價、類似資產活躍市場報價和估值技術等確定公允價值。但到目前為止，公允價值的確定在實務中仍是難于操作的一大難題：一是公允價值不易取得，我國市場經濟的成熟度還不充分，部分資產不存在活躍市場，也無同類或類似資產的活躍市場價格，需要采用其他技術進行估值，評估價值又難以獲得各方的共同認可；二是以同類或類似資產市場價值為基礎確認的公允價值，如何確定其修正參數，也是一個難于操作的問題；三是目前仍有很多資產需要采用估值技術確定公允價值，但如何選擇估值模型和相關參數假設等，新準則沒有提供詳細指導，存在較大的人為因素。公允價值計量缺乏可操作，導致會計信息缺乏可比性，同時也降低了會計信息的可靠性。（3）可理解性評價。為實現國際趨同，且制定準則的時間較為倉促，有些全新出臺的準則如《金融工具確認和計量》、《金融資產轉移》等，內容往往參照相應的國際會計準則直接翻譯過來，一些條款句子過長，文字晦澀難懂，再加上有些經濟業務在中國并不普及，導致會計準則執行者難于理解，也就無從在實務中正確運用。如對金融資產的分類，上市公司在執行過程中往往難于正確理解和把握，導致會計處理出現偏差，有的公司將其持有的對上市公司具有控制、共同控制或重大影響的限售股權分類為可供出售金融資產，新準則規定應作為長期股權投資處理，有些公司將本應歸屬于持有至到期投資的金融資產分類為貸款和應收賬款，最后必然會導致企業間會計信息的不可比。（4）國際趨同性評價。我國新企業會計準則實現了國際趨同，同時致力于與國際上主要國家和經濟體的等效，并取得了一定的成績：一是2007年我國內地和香港的會計準則實現了等效；二是經過多輪會談和協商，中歐會計準則等效取得重要進展，2008年12月歐盟就第三國會計準則等效問題規則，規定自2009年至2011年底的過渡期內，允許中國企業進入歐盟境內市場時利用中國企業會計準則編制財務報告；三是中美會計合作納入雙方對話議程，美國財務會計準則委員會已正式宣布允許外國企業赴美上市按國際財務報告準則編制財務報告，為中美會計準則等效創造了條件。另外，實現國際趨同后，準則制定部門仍密切關注國際會計準則的變化并積極參與到國際會計準則的制定過程中去，促進國際會計準則更多地考慮中國的情況，并對我國會計準則作出相應的調整，為實現與國際會計準則的全面持續趨同而努力。

綜上可見，結合高質量會計準則的九個細化標準逐一分析我國新企業會計準則，其中制定環境、制定基礎、制定模式、經濟實質性和國際趨同性5個方面是達標的，但是制定程序、制定組織、可操作性、可理解性四個指標仍存在一些問題，而且均不同程度影響到會計信息的質量如可靠性、相關性和可比性，進而高質量會計準則的核心標準――產生并披露高質量會計信息難于達到。因此，我國的新企業會計準則與高質量會計準則仍有一定距離，準則制定部門仍需針對不達標的方面進一步加以完善，向高質量會計準則努力邁進，以提供高質量的會計信息，滿足會計信息各方使用者的需求，從而更好地推進我國資本市場和社會經濟的進一步健康發展。

參考文獻：

［1］葛家澍：《美國關于高質量會計準則的討論及其對我們的啟示》，《會計研究》1999年第5期。

［2］葛家澍：《關于高質量會計準則和企業財務業績報告改進的新動向》，《會計研究》2000年第12期。

［3］葛家澍：《關于高質量會計準則的幾個問題》，《會計研究》2002年第10期。

［4］葛家澍：《創新與趨同相結合的一項準則》，《會計研究》2006年第3期。

［5］裘宗舜：《論高質量會計準則》，《上海會計》2003年第11期。

篇（4）

一、明確目標，忠于自身事業

堅持服務公司發展的精神，默默耕耘，把自我價值與公司高質量發展結合起來，把自身的職業發展與公司的戰略目標結合起來，從而實現個人價值升華與公司持續發展的統一。

二、提升素質，增強學習能力

篇（5）

在日益激烈的市場競爭中，人們已深刻地認識到企業為了在競爭中取勝，適應新形勢的發展，必須走“質量興企的道路”。其主要措施：一是質量觀念的更新；二是創造名牌；三是質量文化建設。在提高質量意識和加強質量管理的基礎上，更重要的是必須提高質量管理的有效性。

一、質量是全球企業追求的目標

適者生存，能者發展。以質量求生存，以質量求發展，已經成為時代的最強音，成為全球追求的目標，21世紀是世界質量竟爭的世紀。面對市場經濟的挑戰，專家們提出“質量要革命”的口號；學者們認為第三次世界大戰是一場不用槍炮、不流血的商戰，其主要武器就是產品質量（包括服務質量）。總之，一個以提高產品質量為中心的世界浪潮正在世界各國形成。我國近幾年內采取了許多措施，強調效益來自質量的辯證關系。1991年全國定為“質量、品種、效益年”；1992年開展了“中國質量萬里行”活動，并相繼頒布了一系列質量法規和政策，其中最主要有《中華人民共和國產品質量法》、《質量振興綱要》、《中華人民共和國建筑法》等，使我國產品質量逐步走上法制的軌道，加強了產品質量的監督管理。企業為了大力提高產品質量，努力推行TOC全面質量管理和ISO9000系列標準質量認證。質量競爭的激浪，推動各個行業有了突飛猛進的發展，創優質、出精品、爭名牌，已成為舉國上下、各行各業的共同呼聲，也成為全球追求的共同目標。

二、堅持走“質量興企”的道路

對質量的認識和重視已發展到了一個新的階段。人們已深刻地認識到，現代經濟是一個開放的世界經濟，國際貿易和世界性的經濟合作，是每個國家發展經濟不可缺少的條件。為此，就要形成一個相互交換產品、資源和服務的國際市場，而質量則是進入這個國際市場的通行證，是參與市場競爭的資本。企業將以質量爭市場，以質量論英雄，因此不可避免地面臨質量的巨大挑戰。質量的作用日益重要是我們這個時代的主要特征，人們不僅把質量看成是國際市場競爭的主要手段而且看成是威脅人類社會安全和生存環境的防御力量，把質量改進看成是合理利用社會資源、提高效率、減少廢品損失、增加社會效益的國策。企業為了在競爭中取勝，適應新形勢的發展，必須堅持走“質量興企”的道路，要注意認識和解決三個問題。

1、質量觀念的更新。市場經濟的基本特征，首先就是經濟活動市場化、市場競爭公平化，在競爭中優勝劣汰。隨著社會生產力的發展，競爭日益加劇，競爭的焦點已由數量、價格競爭轉變為質量競爭，質量好壞決定了企業經營的成敗。因此，質量觀念要從單純符合標準轉換到滿足市場用戶的需求上來，樹立起“沒有市場的產品，就沒有質量”的觀念。為此，企業對于質量和質量管理的觀念及做法要有一個觀念的更新。企業必須圍繞質量制訂經營方針，正確把握生產經營航向，在提高質量管理的有效性上下功夫。因為用戶對產品質量和服務質量的要求是通過比較進行選擇的。質量不限于產品的基本性能，產品（工程）的包裝、外觀及服務都要滿足市場用戶的需求和欲望。這就要求看產品質量好壞，不能光看外部質量，還必須重視內部質量。在滿足用戶需要的使用價值的基礎上，還要注重提高服務質量。隨著科學技術進步，新產品不斷開發，企業要在競爭中爭取主動，不僅要滿足用戶現有的質量需求，還要積極挖掘用戶潛在的質量需求以滿足用戶對產品和服務更高、更新的需求。

2、創造名牌產品。縱觀當今世界，質量競爭乃至“名牌”競爭已成為經濟競爭的焦點。名牌（包括服務）就是高信譽、高市場占有率、高經濟效益的集中表現。創造名牌要堅持以質量為核心，追求精益求精，追求“零缺陷”的優質品牌。要堅持以市場為導向，以用戶的要求為導向，堅持科技領先。研制新產品，開辟新市場，推出新服務，按照“管理突破”的原則不斷進行質量改進，不斷創造第一和唯一，要始終保持現代精品的魅力，滿足不同用戶的各種需求，要堅持科學管理，要進入國際規范化管理的領地，按照國際標準建立質量體系進行產品認證；要堅持國際一流的服務質量，優質的服務是企業信譽和形象的窗口。

3、加強質量文化的建設。質量文化是指企業和社會在長期的生產經營中自然形成的涉及質量的意識，規范，道德，行動準則，法律觀念以及傳統慣例等“軟件”的總和。歐洲質量組織第三十三屆年會上，與會者認為90年代質量管理的特點之一是“全國質量管理從強調全員參加管理，強調管理者親自領導正逐步擴展到強調發展質量文化”。所以，質量文化建設的課題正受到世界各國企業和專家們的關注。世界上成功的企業無一不是以其優秀的質量文化與企業文化貫徹管理始終的。企業文化大力提升企業精神，而質量文化則強調企業質量方針，側重提高企業全體員工的質量戰略意識，質量競爭意識和質量管理技法。此外，在世界范圍內正進行著人員素質，企業行為，質量環境，質量心理等 理論與實踐研究。從質量的研究領域及實際應用性來年看，決定了質量具有科學的交叉性和綜合性等特性。

篇（6）

一、研究的目的和意義

會計模式是各國在經濟發展和會計實踐中不斷進行的經驗總結，是一種定型的形式。對我國的會計實務具有指導和借鑒意義。

二、會計的發展模式及其影響因素

（一）會計模式的定義：簡括的表述為會計實踐的示范形式，它是對已定型的會計實務的概括和描述，而并不排除屬于同一會計模式的各國會計實務中仍存在某些非基本性的差異。

（二）會計的發展模式：宏觀經濟模式、微觀經濟模式、獨立范疇趨向、統一會計趨向。

（三）會計模式的影響因素：法律制度、企業資金來源、政治和經濟聯系、文化因素。

三、美國會計模式研究

美國的會計實務體系是當今世界影響最大的會計模式。其基本特征為“公認會計原則”。

（一）在官方支持下和干預下由民間機構制定會計準則

美國國會于1933年和1934年先后通過了《證券法》和《證券交易法》，聯邦政府根據《證券交易法》成立了證券交易委員會，它授權可對證券上市交易的公司和證券公開發行的非上市公司制定其在提供財務報告時應遵循的規則的官方機構。證券交易委員會獨立行使其權力，議會和總統都不能直接影響它的政策。

（二）以財務會計概念框架指導會計準則的制定

迄今為止，財務會計準則的制定還主要是采取通過對會計實務的調查研究，從慣例中進行篩選的方式，而不是通過對財務會計的環境、目標和基本特征等因素推導得出的。許多準則的制定，往往是不同利益集團利害關系的調和、折中和妥協的產物。美國的會計準則的制定機構一向重視會計方法的概念依據，避免在個別會計準則中出現概念混淆和矛盾的情況，強調“經濟實質重于法律形式”。美國是不成文法國家，經濟案例的判例也往往考慮案情的經濟實質。因此，可以說，美國的會計準則體現了實用主義和理論研究的相結合。對一些復雜的會計問題，在制定準則之前，常常組織專門的機構并聘請有名望的專家主持，進行專題研究。而在美國所開創的從準則制定機構內部的“討論備忘錄”到公開的《征求意見稿》再到最終的準則《公告》的公認會計準則制度過程，以及通過征集評論函件和舉行聽證會等方式讓各利益集團充分參與的做法，即“陽光下”的準則制定過程，已經成為一種典范。

（三）高質量會計準則

1.要建立發達而健全的資本市場，必須有效的保護投資人，使投資人能夠得到上市公司的經營活動的真實、完整、公允并具有透明度的財務圖景，這就是公司通過財務報告披露的信息。

2.鑒于當前資本市場已經全球化，因此，不僅需要本國會計準則高質量，而且要求在世界范圍內具有公認的高質量的國際會計準則。

3.高質量會計準則必須符合以下三項目標：

1）準則必須包括公認的綜合性的會計基礎概念中的核心部分。

2）準則必須高質量。列維把高質量理解為“能導致可比性、透明度和提供充分的信息披露”。

3）準則必須嚴格的加以解釋。

（四） 財務報告的其他特征：1.重視短期償債能力；2.加強公允價值計量。

四、對我國的啟示和借鑒

（一）適當吸收民間組織參與會計準則的制定已增強其適應性和創造性

我國會計準則是由財政部制定頒布的，在會計處理程序上具有高度統一性，企業只能按照標準格式和要求執行。目前雖不能像美國那樣直接授權民間組織制定，但在準則制定過程中應多吸收民間組織和企業的意見，以增強我國會計的生機和活力。

（二）積極參與國際化進程，但保持自身特色

當前經濟全球化的發展使會計國際化協調成為一種必然趨勢。為適應我國經濟的發展和需要，我國的會計改革應密切關注會計國際化的發展動向，積極地參與國際化協調。美國在國際化協調方面扮演領導者的角色，更多的使用自己的觀點和模式引導國際化發展，因此在國際化協調過程中保持自己明顯的特色。而我國在協調化過程中過分依賴國際會計準則，導致準則有些晦澀難懂甚至生硬。對那些由于我國經濟環境與國際會計準則形成背景不同而產生的特殊問題缺少關注。因此，我國在會計國際進程中不能過分地強調國際化，更不能盲目地引入不符合我國經濟條件的會計政策。

（三）在重視短期償債能力的基礎上不要忽視其潛在的成長性，注重可持續發展

公司報告的目標主要為投資者和債券人提供決策有用的信息，為了吸引投資者以便籌集資金或出于績效考核的壓力，管理者往往注重短期利潤和短期現金流量，忽視或無暇顧及到公司的長遠利益或社會責任的履行。因此，報表使用者應同時注重公司的持續發展，強調發展戰略的重要性，也應關注企業的社會責任等公共問題。

（四）在堅持歷史成本的基礎上適當應用公允價值

實踐證明，公允價值有其突出的優點，比歷史成本更能反映企業的現實情況。目前我國會計雖在金融資產中使用公允價值計量，但應用范圍有限，會計處理仍然相當穩健。由于經濟的快速發展，幣值波動較大，尤其是在經濟發展不穩定時期，應突出公允價值的作用，在會計處理上適當采用公允價值計量。當然，公允價值也有其自身的缺陷，金融危機后，也引起了人們的反思。問題不在方法的本身，而在應用得是否恰當。因此在使用公允價值時要謹慎、客觀、揚長避短。

參考文獻

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會計準則是會計規范的主要形式，有利于提高會計準則制定質量。目前，關于會計準則性質的認識，代表性的觀點主要有三種：技術規范論。這種觀點將會計準則作為一種純客觀的約束機制，是一種技術性的規范手段。其目的在于使會計實務處理達到科學、合理、內在一致；經濟后果論。會計準則的經濟后果是指會計信息對政府、工會、投資者和債權人決策行為的影響，會計準則作為一份公共合約，具有經濟后果；政治程序論。它的基本原則是利用政治手段來影響會計準則，具有經濟后果，從而使會計準則制定成為一種政治程序。

一、我國高質量會計準則的特征

會計準則的特征包括適應性、邏輯性、協調性、嚴謹性、可理解性。適應性是指會計準則應當與其目標相適應，應該保證其經濟后果效率優先，兼顧公平和穩定，將投資者的利益擺在首位，要適應我國特定的政治、經濟、法律、文化環境，會計準則的頒布時機要合適；邏輯性要求會計準則應該反映交易實質，真正做到“實質重于形式”。會計準則的內容必須能夠體現經濟業務的實質。會計準則應當保持邏輯一貫性；協調性是指會計準則應當協調處理好會計核算原則之間的矛盾。會計核算原則包括可靠性、相關性、謹慎性、及時性、可比性、一致性等。會計準則之間應該相互協調。不論在文字表述上，還是會計處理上都要協調一致，并應盡量與國際慣例協調，與財務制度、稅法等其他經濟法規協調；會計準則的嚴謹性包括內容體系的嚴謹性，盡可能兼顧各種情況，它要求其會計處理業務科學嚴謹，語言表達的解釋性說明應詳細、具體；可理解性的會計準則要求會計做到語言表述簡煉、中國化，它直接影響會計準則的質量，而且必須要重視“指南”的重要作用。

實踐是檢驗真理的唯一標準，會計準則要想具有高質量，就應該建立相應的實踐標準。它包括可操作性、公認性、穩定性。可操作性是指會計準則應該有利于實務操作，要求其不能過于復雜和超前。會計準則要有利于監管，講求成本效益原則；公認性是高質量會計準則的一個重要特征，指會計準則后，應得到廣泛的認同和較好地執行；會計準則作為一項會計法規，應保持相對的穩定性。會計準則的穩定性是衡量會計準則是否是高質量的一個參考標準，高質量會計準則應該考慮到對新經濟事項的及時規范。

二、我國會計準則存在的一些問題

由于我國會計準則建設時間短，導致我國會計準則仍然存在諸多問題。致使基本會計準則功能相對模糊，理論深度不夠。會計準則內部邏輯一貫性較差，許多“界線”的設定往往具有較大的隨意性。會計準則的嚴謹性有待改進，某些概念表述不夠嚴謹，某些會計處理不夠嚴謹。會計準則的可理解性和可操作性不夠，會計準則的可理解性較差，會計準則的可操作性較差，會計準則之間或與相關法規之間還存在一些不夠協調的地方。會計準則國際化程度有待進一步提高，會計準則的修訂頻率過快。

在客觀上，會計準則制定時間相對倉促，基本會計準則從研究制定到出臺實施歷時短，會計準則制定過程中的行政干預較多，利益相關者參與會計準則制定的熱情不高。在主觀上沒有明確的會計準則目標，會計準則的制定方法存在偏差，基本準則并未真正發揮其概念框架的作用，會計準則制定程序不夠恰當，導致會計信息制度性失真，它包括傳統會計的局限性導致信息失真、會計準則的不完善導致信息失真。導致利潤操縱行為，導致經營者逆向選擇，導致企業短期經營行為，導致會計準則成本增加。它會破壞社會主義市場經濟秩序，給投資者和債權人造成損失，不利于企業的長遠發展。

三、建立我國高質量會計準則的對策

明確會計準則目標是完善會計準則的首要工作。首先決策有用觀是我國會計目標的現實選擇，明確決策有用觀會計目標的具體內容是會計信息提供的對象。會計準則應以利益集團為基礎，兼顧公共利益，必須全面考慮和較好地協調各方利益。

完善會計準則制定程序。會計準則制定程序應當公平允當。要增加會計準則制定人員的代表性，增加起草階段的公開性，實行“投票表決制”決定會計準則是否，在會計準則正式實施以前，增加試行階段。

以目標為導向完善我國會計準則。詳細說明每項具體會計準則的目的，盡量減少準則中不必要的“界線檢驗”，提高“指南”的質量，增強“講解”范例的代表性，盡量減少備選方案，減少會計方法的可選擇性，以便為將來建立統一的會計制度奠定基礎。

盡早制定財務會計概念框架。概念框架和基本準則應該同時并存，財務會計概念框架的理論指導作用不容替代，基本會計準則不能取消。制定我國財務會計概念框架的時機已經成熟，繼續加強會計準則的國際協調，積極推進會計準則的國際協調，加強會計準則理論研究。

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一、電子商務市場中的“信息不對稱”問題

信息不對稱問題是諾貝爾經濟學獎獲得者美國經濟學家阿克洛夫(GeorgeAk-erlof)提出并引入信息經濟學的，它主要是研究傳統市場由于產品質量的不確定性所帶來的信息非對稱性及對市場效率的影響。電子商務市場以其較低的進入障礙、獲取市場信息的方式更多，效率更高，成本更低等優勢得到了迅猛發展，同時，由于信息獲取的完全性較高，在一定意義上使信息不對稱問題得到了改善。但也正是電子商務市場的在線交易匿名的形式、交易者身份識別、信譽識別機制的設計以及采用數字形式傳遞商品信息的新型信息傳播渠道的特點，使信息與實物相分離、商品與售賣網站相分離以及交易者與物理空間相分離，從而使電子商務市場中的信息不對稱問題也廣泛存在。以下以電子商務市場中商品質量信息為例，從經濟模型上對信息不對稱問題進行分析，

二、電子商務市場中的“信息不對稱”問題的經濟模型

如下圖所示，假設網上有兩個商品提供者，顧客對高質量產品的需求為D1，對劣質產品的需求為D2，由于顧客從高質量產品中獲得的價值高，因此愿意支付更高的價格，所以D1＞D2。由于劣質產品冒充優質產品，顧客與供應商信息又存在不對稱，無法區分辨別劣質產品和優質產品，因此給劣質產品生產商一個以次充好的機會，將劣質產品的價格定在和優質產品相同的水平，由此可以假設市場上的供應曲線就是高質量產品的供應曲線S。

信息不對稱市場上的供需曲線

如果在這個市場中信息傳播是完全的，消費者能夠判別優質和劣質產品，則高質量產品和低質量產品的價格分別為P1、P2。但是在網絡市場上售賣時，劣質產品的供應商會隱瞞自己產品的質量，產生信息的不對稱，消費者并不知道哪個是高質量的、哪個是劣質的。這樣，消費者只能估計出能夠購買到優質或劣質產品的概率，并以此確定對產品的需求。

假設顧客估計出購買優質產品和劣質產品的概率分別為e和1-e，這樣實際需求曲線為D0。

實際價格為：P0=eP1+(1-e)P2①

假設商品提供行業的正常利潤率為r，優質產品的成本為C1，劣質產品的成本為C2。

對于實物產品來說，符合傳統經濟學的理論。優質產品生產成本大于劣質產品的生產成本，即: C1>C2。

而對于數字商品來講，起作用的是網絡經濟學中的邊際成本不變特征，也即：進行研制的固定成本投入很大，而進行生產的可變成本很小并基本不變。數字產品固定成本遠大于可變成本這一特征決定了低質量產品廠商的進入壁壘很大，一旦決定進入，巨大的沉沒成本就使廠商不得不考慮商品的出路。所以，在數字商品在生產時很少有低質量廠商，只存在復制品廠商。這種復制品的成本只相當于優質產品的可變成本，即拷貝成本。這里將復制品看成是劣質產品，這樣存在C1>>C2。

假設兩類生產者在行業中的正常利潤為r，那么在交易者可以隨便進入的開放的市場中（類似于完全競爭條件）應有：

P1=C1(1+r) ②

P2=C2(1+r) ③

分別將②式和③式代入①式，得到市場上的實際價格為

P0=[eC1+(1-e)C2](1+r)④

又一般的產品供應商的利潤率可以表示為

因此，在實際價格為P0時，根據⑤式，并且將④式代入整理得高質量產品供應商的利潤率為：

同理可得，劣質產品供應商的利潤率為：

將兩者進行比較⑦-⑥，整理得：

由⑥式，得

由⑦式，得

根據⑧、⑨、⑩式，可以看出r1與r2、r1與r以及r2與r相比較的結果，都主要取決于C1和C2的大小，下面將進行具體的分析。

三、模型分析

無論是對實物產品來說，還是對數字產品來說，

由于都存在C1>C2（對于數字產品來說C1>>C2），

因此有：

即r1-r0;

這樣一來，在網上交易中，無論是實物商品還是數字商品，市場最后價格P0對于高質量產品的提供商不利，而劣質產品的提供者卻獲得暴利。最終高質量產品由于其利潤低于成本，將退出市場。同時由于高質量產品的退出，消費者選到高質量產品的概率e將減少。

又根據P0=eP1+(1-e)P2，并且P1>P2，

由此導致所產生的新的市場價格也將減小。最后，當e為零時，P0=0+P2=P2，即市場上只剩下劣質產品的供應商。劣質產品的存在產生了惡性循環，交易者的信心大大降低，網上交易的相關產業不能得到發展。

正因為劣質產品的成本低于（對于數字產品來說，遠遠低于）優質產品的成本，使得劣質產品的生產商獲得暴利，而優質產品的生產商收益大大減少，進而出現市場萎縮，只有劣質產品留在市場。“信息不對稱”問題對整個市場產生了次品驅逐優質品的破壞作用。

四、電子商務市場中“信息不對稱”問題的解決

1.擴展模型

假設市場上有信譽好的和信譽差的兩種類型的企業，企業本身清楚自己的類型，客戶不了解企業的類型。信譽好的生產者為客戶提供高質量的產品和服務，信譽差的生產者為客戶提供比較差的產品和服務，而客戶進行交易是為了獲取高質量的產品和服務。

將上面模型中的參數進行擴展。假設信譽好的生產者進入電子商務市場的初始費用為C，主要包括因特網基礎設施的投資成本和管理方面的一些費用。在一次交易中，高質量的產品和服務的價格為P，其成本為C1，對于客戶來說，其價值為V，這里有V>P。假設企業和客戶都選擇開展網上交易，在企業信譽好的情況下，企業的收益為P-C1-Csg，其中Csg是指信譽好的企業進行一次交易的平均運營成本，客戶的收益為V-P；在企業信譽差的情況下，企業的收益為P-Csb,Csb是信譽差的企業進行一次交易的平均運營成本，由于信譽差的企業提供的產品和服務的質量很差，其成本C2忽略不計，對客戶的價值也忽略不計，則客戶的收益為-P-Cc，其中Cc指的是客戶時間成本及心理損失等。顯而易見，信譽好的企業獲得的交易機會遠遠大于信譽差的企業，雖然進入電子商務市場的初始成本以及運營成本都是一樣的，但是信譽好的企業在一次交易中的平均運營成本遠遠低于信譽差的企業，即Csg

R=e(V-P)+(1-e)(-P-Csb)

因此要想有效的解決電子商務市場的“信息不對稱”問題，可以從兩方面入手：一方面可以通過提高劣質生產商的進入成本來限制劣質廠商的進入；另一方面可以通過提高消費者的期望收益來鼓勵消費者進入電子商務市場，參與網上交易。此外，優質廠商要主動開展各種營銷活動，建立品牌意識。同時，政府也要發揮其宏觀調控和監督的作用，優化市場的運行效率。

2.對策分析

(1)Csb的優化

如果我們能夠加大Csb的值，使之大于P，即P-Csb

①經營許可證限制

政府必須對想要通過網絡進行交易的企業進行審核和登記，比如審查企業的經營項目，評估要開辦此類行業所需的初始資金，設定相關的初始資金標準，沒有達到此標準的不能開辦電子商務；而對符合條件的企業，發放電子商務經營許可證，給予其從事電子商務的資格。

②品牌和營銷戰略

雖然電子商務市場上的品牌和信譽成為產品質量的保證比起實物市場可能性要小，但是我們可以實行信譽轉移策略，即實現由實物市場向電子商務市場的聲譽轉移。只有信譽好的企業才能負擔起龐大的宣傳費用，對于信譽差的企業來說，進行廣告宣傳只能大大的增加Csb取值，使其開展電子商務變得無利可圖。

(2)提供直接的網上查詢體系，優化對e判斷

由于客戶的期望收益很大的程度上依賴于e的值，因此提高e的值，就可以提高客戶的期望收益，使得客戶有更大的信心選擇進行網上交易，從而提高了市場的效率。

①成立專門的信用管理機構來負責整個信用體系的建設和維護，設計出一套公平、合理、準確地信用評價指標體系，用以反映企業真實的信用水平。

②對企業的信用檔案進行集中管理，保證數據的真實性、唯一性和權威性。

③建立網上查詢體系，將除了上述的企業信息檔案以外的政府的相關法律法規、行業協會的制度等放到互聯網上，以方便客戶查詢。

(3)客戶損失的優化

客戶的期望收益不僅與e的取值有關，還與客戶在遭遇信譽較差的企業時的損失-P-Cc有關，如果能夠降低客戶的損失，則可以在很大的程度上提高客戶的期望收益，從而達到提高市場效率的目的。

①完善信用制度，運用法律手段保護消費者的合法權益。

②對每一筆交易投遞保險。企業可以和保險公司組成聯盟，對客戶的每一筆交易投保，保險公司對客戶出現的損失進行賠償，以增加客戶進行交易的信心，提高市場的效率。

③搜尋。通過Internet無比強大的傳遞和搜索優勢，比如利用搜索引擎Usenet新聞組等獲得大量相關信息，將不同商家的商品進行比較，從而獲得性價比最高的那一種。

(4)信息中介機制

信息中介相當于一個公告板，它可供消費者交換信息、列出有欺詐行為的銷售商的“黑名單”。多個產品的中介如果與某個“作假”的供應商勾結，并繼續對這個供應上作虛假信息公告，那么消費者將會同時停止購買這個中介的其他商品。這被稱為“信譽溢出”的機制會促使中介停止勾結，進行公正的質量信息評估。

(5)買賣雙方達成不完備合同

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隨著行業競爭及經營風險的加劇，弄虛作假、該報不報現象時有發生，一些人不惜損害他人和國家的利益，利用虛假會計信息謀取不正當利益，直接影響我國資本市場健康有序的發展。本文從會計呈報質量的構成分析入手，對完善和執行會計呈報質量標準提出以下若干思考。

一、會計呈報質量的構成分析

會計呈報就是以財務報表為核心，將會計主體的各項業績數據和相關指標，以貨幣表達的方式歸納到固定格式中去反映。會計呈報質量標準就是對會計信息形成的規則、體系和程序予以規范的一種制度安排。會計呈報質量至少由以下內容構成：一是編制質量。編制質量是為提高會計呈報質量服務的，它由編制依據、編制程序、編制內容組成，是會計呈報預期效果所要達到的程度；二是內在質量。會計呈報是會計信息體系的重要組成部分，它有一系列內在的邏輯關系，內在質量就是選擇恰當的范圍，與會計信息體系互為一體，遵循規范的操作程序，通過這些邏輯關系體現會計呈報執行的質量水平，內在質量標準要有可操作性；三是執行質量。會計呈報的執行質量是指會計人員在會計實務中對會計呈報的理解、運用及執行情況。上述三個方面相互依存，編制質量是核心，內在質量是生命，執行質量是保障。

從會計呈報的視角看，我們判斷一個會計呈報的質量高低，就是要看它是否為使用者提供決策有用的信息。西方各國準則制定機構和國際會計呈報委員會在認定會計目標時，都傾向于將“提供決策有用信息”放在更為重要的地位，而將“報告受托責任”作為財務會計次一級的目標。事實上受托責任觀和決策有用觀并不相互排斥，可以把受托責任的作用看作是從屬于決策的作用，決策有用觀包含了受托責任觀；從規范的操作的視角看，我們判斷一個會計呈報的質量，就是要看會計呈報的規范性和客觀性。高質量會計呈報能向使用者提供有用的會計信息，它能夠反映在遵循相關法律、法規的前提下創造出的經營業績，為會計呈報使用者提供完整可靠、及時準確、透明和公允的會計信息。

二、制定會計呈報質量標準應遵循的原則

在信息技術快速發展中，會計信息的生產效率得到了大幅度提高，但會計信息的真實度并不能因此而得到保證，在市場化運作的前提下，會計信息使用者需要具有獨立性和權威性的會計呈報，因此，在制定會計呈報質量標準時，必須遵循以下原則：

1.會計呈報真實性原則。當前，會計信息生產面臨著真實性難以保證的問題。因此，會計信息的提供者必須堅持客觀、真實的呈報原則，不能隨意操縱會計信息或偏離實際。

2.會計呈報合法性原則。會計呈報的首要原則是合法性，任何形式的會計行為都要符合會計法，符合有關法律、法規的要求。

3.會計呈報公允性原則。會計信息的提供者應站在公允的立場上，不偏袒委托或受托任何一方的利益，公允、中立、誠信、真實的提供會計信息。

三、高質量會計呈報的基本要求

會計呈報質量標準應在滿足使用者的需求，實現會計呈報目標的基礎上建立，是會計呈報在質量方面所要達到的預期成果。因此，高質量的會計呈報應符合以下基本要求：

1.高質量的會計呈報應把會計目標放在首位。無論什么特征的會計呈報標準，都應該以實現會計目標為出發點，體現決策者的主觀需求，為決策者提供全面、真實、可靠、有用的信息。

2.高質量的會計呈報應當具備可比性。投資者和債權人在決策時，不可避免地要對所獲取的信息進行評價、比較，從而完成對投資方案的選擇、修正和證實。高質量的會計呈報把可比性作為一項重要原則來對待，各會計期間采用的會計政策不能隨意變動，以防會計信息失去可比性；如果會計政策發生變化需要變動時，應按照會計準則的方法變更。

3.高質量的會計呈報標準應當按照會計準則和會計信息披露準則的要求，客觀的反映經濟現實，所提供的必須體現公允、中立、可靠、全面，不允許隱瞞或遺漏重大事實。

4.高質量的會計呈報標準應當具備準確無誤、表述清晰、提供及時、決策有用以及相關的特征，能夠體現會計呈報的標準化、規范化、法制化。

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一、存在的問題

2016年全國普通高校畢業生規模將達710余萬人，加上往屆未實現就業的，高校畢業生就業形勢十分嚴峻。并且全球范圍內金融危機的影響尚未消除，大學畢業生所面臨就業壓力越來越大。在這種就業環境下，高校就業指導工作在畢業生就業過程中發揮著越來越重要的作用。但目前，我國高校大學生就業指導方面存在的諸多問題導致就業指導效果并不理想，我國高校真正意義上的就業指導工作尚未成體系，主要表現在以下幾方面：

（一）缺乏系統的就業指導課程設置、內容和形式單一

我國各高校雖然普遍設立了就業指導課，但實際上缺乏系統的就業指導課程安排。就業指導課程一般作為選修課程，大一、大二的學生通常很少去選修，到畢業的時候，卻又忙于畢業和就業，沒精力和心情認真聽。并且許多畢業生甚至根本就不了解自身的個性特點、職業特點。

就業指導形式單一更成為高校就業指導的通病。目前，我國很多高校的就業指導一般是單純課堂授課形式，或舉辦各種專場講座，形式比較單一。但畢業生就業時面臨人生的多重選擇，往往表現出不同程度的心理矛盾，他們更需要的是一種將職業生涯規劃與心理狀態分析有機結合起來的個別咨詢輔導。

（二）以就業率為指標的指導理念偏差

目前我國各高校就業部門的風向標就是就業率，基本目標是以把學生送出去，而忽視了就業質量。這種方式導致應屆畢業生跳槽率很高，大部分應屆畢業生在工作一段時間后便很快流失了，對于用人單位來說，無疑是相當大的損失。“先就業，再擇業”的就業指導理念意味著幫助畢業生找到工作就大功告成，在就業指導上缺乏給學生的職業生涯規劃指導，沒有幫助學生制定適應自身發展的模式。

（三）缺乏專業的就業指導人員

高校就業指導應能夠為不同年級的大學生提供就業方面的咨詢、指導、培訓，就業指導人員不僅要向學生講解就業政策，分析就業形勢，而且要擔負起幫助學生進行自我評價，正確定位的工作。目前，我國各高校就業指導部門只負責大量的事務性工作如出具推薦表、簽訂三方協議書、在網站上崗位信息、組織用人單位專場招聘會等。基本的就業指導工作大部分由各個院系的輔導員完成，不少輔導員缺乏心理學、教育學等專業知識，也缺乏專門的職業指導訓練，對畢業生的指導往往泛泛而談，實用性較低。

二、措施

針對當前高校就業指導工作中存在的問題，使高校就業指導工作適應當前形勢發展的需要，引導大學生樹立正確的就業觀，高校要幫助大學生科學認識和正確對待就業，引導學生盡早正確認識自我，科學地、合理地選定自己的求職目標和人生理想，充分實現個人的自我價值與社會價值。為此，就業指導要實現課程全程化、服務個性化、指導專業化，并要加強實踐課程建設。

（一）建立“個性化”的就業指導服務

以往的就業指導通常是群體式的，忽視了學生個體的不同情況。個性化就業指導就是以了解學生就業個性化需求、促進其就業個性化發展和發揮其就業的個性化潛能為目標，為其個性提升和潛能發揮提供和創造就業條件的過程。個性化指導要考慮到學生自身的個性和心理特征等，有針對性、細致化的進行指導。此外，要幫助學生樹立正確的就業觀和價值觀。讓學生正確理解國家就業的宏觀形勢，要讓他們明白工作是否真正的適合今后的形勢發展，要讓他們放眼長遠，立足未來發展去求職，而不是將重點放在讓學生比較戶口、待遇等方面的情況。

（二）組建專業化的就業指導隊伍

隨著近年來就業形勢的日趨嚴峻，大學生面臨越來越激烈的就業競爭。在這種情況下，大學生對就業指導的需要也越來越迫切，需要在擇業心理、職業生涯規劃等方面得到專家化深層次的指導。要建立一支專業的就業指導教師隊伍，遴選和培訓教師非常重要。同時，要支持就業指導教師參加培訓、考取相關資格證書，并且要逐漸把具有相關資格證書作為入選就業指導教師的必要條件。

（三）加強實踐環節

只有通過實際的崗位工作，才能加深學生對行業和崗位的認識，切身了解自己的優勢與不足、能力與目標，才能真正影響大學生在就業方面的選擇。雖然在目前我國高校的課程設置中有社會實踐和生產實習的環節，但還僅僅是短期的參觀、調研，學生通過實踐能學習到的內容不多。因此，高校有必要聯系企事業單位，建立社會實踐基地，為學生提供更多就業前的訓練機會，提供取得工作經驗的練兵場。

三、建議

（一）推動實現更高質量的就業，必須實施更加積極的就業政策，努力營造公平的就業環境。社會主義市場經濟離不開國家的宏觀調控，為此，政府要順應社會主義市場經濟的發展要求，把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，堅持勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的總方針，努力改善創業和就業環境，促進公平就業，推動實現更高質量的就業。

（二）推動實現更高質量的就業，必須調整產業結構，推進產業結構優化升級。社會的產業結構和勞動力的就業結構是密切聯系的，隨著現代產業的發展和產業結構的優化升級，勞動力的就業結構必然發生相應的變化。所以，我們必須在著力挖掘第一產業特別是現代農業就業潛力、穩定第二產業就業份額、提高第三產業就業比重的過程中推動實現更高質量的就業。

（三）推動實現更高質量的就業，必須堅持科學發展，大力發展經濟。經濟發展能夠創造更多的就業機會，推動實現更高質量就業的最根本的途徑是促進社會經濟發展。所以，我們必須大力發展生產力，努力推動社會經濟的發展，在轉變經濟發展方式中擴大就業，在統籌城鄉發展，積極穩妥推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化中創造更多就業機會。