時間：2023-08-20 14:59:44
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇促進農業發展的認識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
隨著國家農機具補貼政策的實施，越來越多大型農機具取代了落后的小型農機具，先進、適用的耕作、收獲機械已得到了廣泛使用，極大地促進了糧食生產和農作物秸稈綜合利用工作，農業裝備水平明顯提高。關中地區，農業機械在糧食生產和秸稈綜合利用主要環節，基本能滿足本區域土地面積需求，或者個別區域機具已近飽和狀態，導致農機經營過程中，農機作業價格不良競爭，農機戶經營機械效益不明顯，付出與回報不成正比，有跳槽傾向，失去經營農機的信心。故政府立規，財政予以支持，通過農機部門對農機戶進行適當的農機用油或農機補貼，這樣不僅增強了農機戶經營農機的信心，還有利于農機部門對農業機械實施有效的監管作用。目前，農機監理工作規章、法規的貫徹落實，基本處于憑農機手自覺行動，農機監理部門難以實現依法行政、依法辦事，為了規范農機隊伍，只能開展一些宣傳、說服教育工作。農業機械遍及農村千家萬戶，使用又集中處于三夏、三秋農忙季節，無法強制進行約束和管理，建議政府部門出臺農機補貼政策，農機監管部門相結合，對實行牌證管理的農業機械進行農機用油或農機作業補貼，來促進農機經營，農機監管工作走向良性循環發展之路。
二、組建農機服務區域站，強化鄉鎮農機社會化服務網絡
開展農機社會化服務工作，當前僅發揮出了區（縣）站的服務職能，各鄉鎮站基本處于癱瘓狀態，沒有固定的辦公地點和設備，農機專干，不專不干，鄉鎮隨時拉用，一年中，農機專干幾乎無心、無時間去干自己本分工作。
為便于開展農機社會化服務工作，建議按照區（縣）土地面積和各地農機擁有量大小，規劃設立鄉鎮區域農機服務站,農機技術人員崗位前移，深入基層，專職常年開展農機社會化服務及安全監理工作。
三、強機構、促發展，規范農機隊伍建設
一、西部民族地區農業發展問題的成因
我國西部民族地區的社會發展相對落后，其中農業發展落后是一個重要的表現。西部民族地區農業發展困境的原因主要表現在社會層面和自然層面。社會層面的原因是西部民族地區社會整體生產力水平較為低下。我國社會經濟發展呈現出不平衡的局面，兩極分化趨勢在較長的一段時期內仍將存在。西部民族地區是兩極分化中的弱勢一面，在相當長的時期內處于發展動力不足和發展水平不高的狀態。西部民族地區社會發展水平低下的重要表現就是生產力水平的低下。生產力水平低下主要表現在科學技術水平的有限性。西部民族地區科學技術水平低下一方面是社會發展不平衡的表現，另一方面也是教育水平落后的直接結果。西部民族地區與東部和中部相比，科技落后、信息不暢，交通運輸不便等都會直接造成西部社會經濟發展的落后性。宏觀層面的發展不足將直接影響西部農業的發展水平，農業發展水平的低下又影響了西部社會經濟的發展，從而使得西部民族地區陷入惡性循環的經濟發展怪圈中。自然層面的原因是西部民族地區惡劣的自然條件。我國西部地區地域遼闊，其獨特的地理位置和復雜多變的自然地理地質環境使得本區的農業自然災害種類繁多且頻次高、強度大、影響面廣，加之自然的和歷史的原因，農業生態災害也呈不斷惡化的趨勢，已成為西部農業可持續發展的嚴重障礙。[1]影響西部民族地區農業發展的惡劣自然條件主要包括：旱災、洪澇災害、沙漠化與草原退化、農業環境污染等。這些惡劣的自然條件還呈現出種類多樣化、分布廣泛性和發生周期性等特點。農業生產對于氣候、土壤等自然條件的要求較高，因此西部民族地區農業發展受到了其惡劣自然條件的嚴重影響。西部民族地區既有的自然條件直接導致了農業發展的落后。
二、發展生態農業是促進西部民族地區農業可持續發展的必然選擇
西部民族地區農業發展是我國西部大開發戰略和民族政策的內在要求。西部大開發就是以促進西部經濟社會的發展，提高人民生活水平，縮小東西部發展差距，最終實現共同富裕為目標的宏偉戰略。西部大開發戰略內在地要求西部民族地區農業的可持續發展，這是關系到西部大開發戰略最終效果的重要方面。此外，西部民族地區由于自然和歷史原因，發展相對落后。國家和政府充分認識并加大對西部民族地區經濟發展的扶持，在民族政策中始終強調發展西部民族地區經濟的重要性。由此可見，不管是西部大開發戰略還是民族政策要求，都是內在要求發展西部民族地區農業，促進社會和諧發展。促進西部民族地區農業發展是社會主義事業發展的必要組成部分。促進西部民族地區農業發展的方向是可持續發展，這是符合當今世界發展規律的趨勢。農業可持續發展是可持續發展思想在農業及農村經濟發展領域的延伸，它是對現代常規農業發展引發的一系列人口、資源、環境問題反思的基礎上逐步形成的，其核心是正確處理農業發展與資源、環境、社會的關系，促進社會、經濟、生態三方面效益的統一和協調，從而實現農業的持續發展。[2]可持續發展是西部民族地區農業發展的方向，也是西部民族地區乃至整個中國社會可持續發展的方向和趨勢。農業由于其生產的特殊性，常規農業生產已經產生了一定的經濟、社會和生態上的問題。根據當前西部民族地區農業生產的現狀，在可持續發展方向標的指引下，加強生態農業發展是促進西部民族地區農業可持續發展的必然選擇。生態農業是一種完全或基本不用人工合成的化肥、農藥、動植物生長調節劑和飼料添加劑的生產體系。[3]這種生產體系要求農業生產的各個環節和要素能夠在社會、經濟和環境方面達到動態結合和協調。生態農業是以保護和改善農業生態環境為核心，以促進農業資源可持續利用和農業發展為目的。[4]從生態農業的概念和特點來看，它都符合我國西部民族地區農業發展的特點，能夠有效地、有針對性地改善我國西部民族地區農業發展的問題，促進西部民族地區農業的可持續發展。因此加強生態農業建設是促進我國西部民族地區農業可持續發展的必然選擇。
三、西部民族地區發展生態農業的路徑及對策
發展生態農業是西部民族地區農業可持續發展的根本出路。根據西部地區農業發展條件和存在的問題，在西部民族地區發展生態農業需要堅持以下幾個路徑或對策：
首先，通過宣傳、教育等方面全面提升西部民族地區群眾的生態意識。發展生態農業，首先就要樹立生態農業發展的基本意識和理念，這樣才能有效地引導生態農業建設取得良好的效果。樹立和提升西部民族地區群眾生態農業意識的途徑主要有兩個：一是通過“三下鄉”、媒體、網絡等形式進行宣傳，在西部民族地區的各個區域進行持續的宣傳和講解，讓人們能夠充分認識到生態農業的概念以及其經濟、社會和生態環境方面的效益。尤其要強調經濟效益，這是樹立和提升西部民族地區群眾生態農業發展意識的關鍵點；二是通過學校進行生態農業教育，將生態農業發展的方式和方法介紹給當地的人民群眾，幫助他們在具體的農業生產中提高產量和改善環境。只有切實的效益才能有效地樹立和鞏固西部民族地區人民群眾發展生態農業的意識。
隨著社會的發展和時代的進步，傳統的農業生產方式已經無法滿足現代化農業的發展需求，嚴重影響了農業的可持續發展。隨著互聯網技術的不斷發展，其在農業中的應用與融合，有效改變了傳統的農業生產經營格局，加快了農業發展模式的升級與轉型。互聯網+農業的模式能夠提高農業生產效率，改善農民生活，進一步推動我國的城鎮化建設，因此謀求農業與互聯網技術的融合十分之必要。
1 互聯網+農業發展中的問題
互聯網+農業的發展模式作為一種新型模式，主要是在農產品的銷售、加工和生產等環節引入互聯網技術，以此加快農業經濟的信息化發展。但是在互聯網+農業的發展過程中還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：一是意識淡薄。互聯網農業的發展需要參與主體充分認識到其重要性，積極改造傳統農業，但是當前部分農業企業排斥這種發展模式，農民缺乏互聯網+農業的意識，無法利用互聯網技術來改造農業，制約了互聯網農業的發展。
二是基礎設施薄弱。由于農業的經濟發展水平較低，基礎設施落后，互聯網的應用率與普及率不高，農村信息流通不暢，在一定程度上阻礙了農村電商的發展。此外，由于各地農業電商的服務平臺不夠專業化，無法及時和搜集信息，致使網絡技術的計算機通訊的運用相對滯后。
三是缺乏專業的互聯網人才。專業人才是互聯網+農業發展的重要影響因素，人才的缺乏限制了互聯網農業的發展，目前部分農業信息人員缺乏完善的知識結構和較高的開發能力，難以合理開發與應用農業信息資源，無法滿足農業信息化發展的需求。要想實現互聯網+農業的發展，需要培養農業信息化人才，使其具備現代信息產業經營技術、現代農業技術和現代信息技術，為農產品的經營銷售提供科學準確的信息。
2 互聯網+農業發展的優勢及對策
2.1 優勢
互聯網+農業的發展優勢具體如下：①推動農業服務體系的發展。在互聯網發展背景下，農村企業可以通過實際的銷售情況進行生產經營，重視產品的文化內涵和品牌特色，增強產品的市場競爭力，降低產品銷售風險。此外，互聯網+農業的發展，能夠促進現代化農業服務體系的發展，如淘寶特色項目采用原產地農產品的直銷形式，強化了相關農產品服務體系的完善。②加快農村電商的發展。隨著信息時代的到來，消費者和生產者之間能夠實現信息共享，有效提高了交易的效率，促進零售成本的降低。同時農村電子商務的發展，在一定程度上拓寬了農村信息服務的領域，能夠直接服務于“三農”，使農民直接受益，促進農村經濟的發展。③加強消費者和農戶的互動互聯。互聯網+農業的發展改變了農民的角色，加強了消費者與農戶之間的互動互聯，消費者可以就采摘是否科學、施肥是否適量等問題與農戶進行溝通，從而推廣高產優質的農產品，農戶省力省時、用戶放心安心，實現互利共贏。
2.2 對策
2.2.1大力扶持典型企業
部分農業企業較早完成信息化建設，積累了大量的農業資源，對農業產業具有一定的了解和認識，能夠靈活運用互聯網，這些典型企業深入到農村市場，通過自己的實力能對農業的整體網絡環境加以完善，形成互聯網+農業的觀念。因此政府可以大力扶持典型企業，將其作用和功效加以充分發揮，加強對企業的宣傳力度，從而使農民快速接受互聯網，充分認識到互聯網農業發展的重要性，樹立互聯網+農業的意識，發揮出示范效應，加快農業信息化的建設。
2.2.2完善基礎設施建設
要想實現農業的信息化建設，需要完善農業的基礎設施建設，通過網絡延伸和網絡平臺來解決信息服務問題，加強基層農業設施建設，加大基礎設施資金的投入力度，積極引進先進的生產技術及設備，從而提高農業信息化發展的水平。此外，在農業信息化建設過程中，需要將政府的引導作用加以充分發揮，建立健全監控平臺，加強監管與組織，使農民充分認識到互聯網+農業發展的重要性，實現農業的現代化和信息化發展，為新農村建設增添生機與活力。
2.2.3加強技術人才的培養
人才是農業經濟發展的核心與關鍵，因此在互聯網+農業發展過程中，需要加快新型職業化農民的培育，強化農民的互聯網運用能力，使其既懂農業生產又能靈活運用互聯網技術，從而推動現代化農業的發展。同時政府可以鼓勵農村青年或大學生村官勇于創業，對新知識和新技術加以學習和運用，定期培訓指導和教育農村青年與大學生，使其具備良好的互聯網思維，成為互聯網農業發展的主力軍。
2.2.4加強網絡農業平臺建設
政府部門可以加大網絡農業平臺的建設，形成完整的農業網絡，積極優化網絡環境，引導和鼓勵人員參與到平臺建設中，為相關人員獲取專業信息提供有效途徑，避免網絡使用時出現障礙性因素。同時需要加強網絡體系的宣傳，增強信息使用的安全性，高度重視經營渠道的建設，利用互聯網來擴大生產規模、拓寬經營渠道，積極與物流企業進行合作，從而實現物流配送和產品下單的一體化。
3 結束語
綜上所述，在互聯網+農業發展的過程中，還存在一些問題，如互聯網+農業的意識淡薄、基礎設施薄弱、缺乏專業的互聯網人才等，嚴重降低了農業信息化的水平，不利于互聯網農業的可持續發展。基于這種情況，需要大力扶持典型企業，完善基礎設施建設，加大技術人才的培養力度，加強網絡農業平臺建設，從而加快互聯網+農業的發展，提高農業信息化水平，實現農業現代化和信息化的發展。
參考文獻：
一些村鎮干部還沒有充分意識到發展高山特色農業在推進現代農業發展、促進新農村建設、繁榮農村經濟方面的重要作用，由于認識不足，導致沒有將發展高山特色農業相關工作作為重點來抓，沒有實地調查，沒有工作規劃，同時也沒有進行廣泛有效的宣傳，導致干部和群眾都沒有意識到發展高山特色農業帶來的好處，影響了農民進行高山特色農業生產的積極性。
1.2外在動力不強
發展高山特色農業是一項比較復雜的工程，它涉及的項目繁多，例如：選擇項目、制定規劃、建設基礎設施、引進良種、先進農業技術推廣、農民科技培訓等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮政府是沒有辦法順利完成的，需要省、市政府甚至國家的政策扶持，包括財政、信息、技術等方面。另外，發展高山特色農業也需要全鎮各個部門加強聯系，團結協作，共同推進高山特色農業發展。
1.3管理不完善
目前，阿旺鎮高山特色農業發展仍舊是一家一戶的分散生產經營模式，沒有形成規模化，專業合作社還處于初級發展階段，由于都是單打獨斗，因此，各家各戶抵御市場風險能力就比較低，一旦出現問題，就嚴重打擊了農民的積極性。同時，市場發育也不夠完善、市場信息也比較缺乏，農民很難預測市場，非常容易造成損失。農業技術推廣也沒有實現全覆蓋，技術服務跟不上發展進程，嚴重影響了高山鄉特色農業的發展。
2加快阿旺鎮高山特色農業發展的幾點建議
2.1提高認識
利用得天獨厚的山區資源、良好的生態環境和豐富的自然條件，大力發展高山特色農業，是改變傳統農業生產模式、實現農業現代化的重要選擇；是增強農產品競爭力、體現比較優勢的客觀要求；是最大限度利用資源、發揮農業基礎優勢的實現形式；是促進農業增效、農民增收的有效方式。意識到發展高山特色農業的這些作用，我們有必要提高思想認識，將發展高山特色農業作為重要工作提到日程上來，要齊心協力、獻計獻策，為高山特色農業的發展貢獻力量。主要包括三個方面：一是健全特色農業發展組織保障體系。建立特色農業發展聯席會議制度，加強領導，高效決策，科學調度，精心實施；二是加快推廣農業產業規模化生產；三是全力實現農業產業市場化流通。
2.2加強項目建設
為了提升農業機械化水平，提高農產品科技含量，打造現代農業品牌，加快農業產業化發展步伐，調整農產品結構，激發農業發展活力，需要始終將做強、做大、做優項目建設作為推進阿旺鎮經濟社會發展的重要抓手。結合阿旺鎮的實際情況，為發展高山特色農業，應該著力發展以下幾個農業項目，包括：一是大力推進坡改梯建設；二是積極推廣項目富農工程；三是全面推行“一村一品”工程。
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0039-01
前言：當今時期，很多山地農業基本上還是采取傳統的耕地農業方式，隨著國家對農業發展的不斷重視，各省級政府加強開展現代高效山地農業發展的研討，要求高原山地農業充分利用山地自然條件，加強立體農業、特色農業、以及生態農業的發展；同時注重對鄉村旅游業、休閑農業、以及新型農業的發展，以此促進農業社會化服務體系的完善。
1 山地農業的功能及其拓展
對于農業的劃分，主要是依據自然環境條件、以及其對農業活動產生的影響，以此將農業劃分為平原農業、山地農業、以及水域農業三部分。根據地質學知識分析，山地指的是，海拔在500m之上，相對高差在200m之上的區域，同時呈脈狀分布的地表形態，由丘陵、高山、或者山谷交錯相連[1]。山地也可以說是山間谷地、山間盆地、以及山嶺的總稱。如果以山地農業的角度分析，過往的山地農業，主要起到解決人民溫飽的作用，隨著時代的不斷發展，山地農業的作用也逐漸放大延伸，具體擴展功能表現在以下幾個方面：第一、山地農業需要對糧食安全起到一定的保障作用；第二、山地農業需要促使山區農村擺脫貧窮的局面，逐漸奔向生活小康，與全國平均生活水平相持平，山地現代高效農業的發展至關重要；第三、山地農業作為農耕文化較為關鍵的組成，承載著人類傳統農業文化的作用；第四、山地農業對于生態安全具有一定的維護作用，山地農業的發展階段，必須保證生態環境的安全，保證生態平衡；第五、山地農業對于一些林木、藥材、以及反季節蔬菜起到一定的保護責任。
2 現代高效山地農業發展新模式
2.1 現代山地高效特色農業發展需要發揮氣候和資源優勢
建設社會主義新農村，是我國一項長期工作內容，而大力發展現代農業，是建設社會主義新農村的基本前提。現階段，山地農業不斷開展各項改革，國家也加大力度扶持山地農業，希望能夠推動山地農業的發展，加快建設小康社會的步伐。因此，山地農業在發展建設中，需要對所處的地理環境、以及氣候環境重新認識，充分考慮，積極利用當地環境，擴展山地農業發展的渠道。此外，山地農業的發展之路，務必同當地實際情況相結合，不僅僅需要考慮當地環境因素，同時需要以當地特色資源為基礎，開辟一條具有山地特色的農業高效發展之路。比如說，某些山區蘊含豐富的礦產資源，同時具有較為獨特的、多樣性的自然資源，這些資源能夠極大程度的促進山地農業的高效發展，逐漸拉小同其他區域經濟之間的差距。部分山地農業發展可以充分與本地區鄉土風情、自然景觀、以及農耕文化充分結合，以此大力發展休閑農業、或者鄉村旅游業，展示山地高效農業的特色，建設新型的多業態山地農業，以此促進農業的增收。
2.2 現代山地高效特色農業的發展要善于引進先進的技術
先進的科學技術，能夠為山地高校農業的發展提供正確的指引作用。隨著社會的不斷發展，以及科學技術的不斷完善，社會中各個的領域的發展都離不開科學技術的大力支持。因此，山地農業的高效發展，也離不開科學技術的引導[2]。當前時期的山地農業發展，必須重視科學技術的作用，積極采用科學技術，實現農業發展的創新，以及農業產品的生產方式、等內容。比如說在農產品的銷售方面，可以采取網絡貿易，開展電子平臺交易模式，改變傳統的銷售方式，全面實現山區農業的點對點銷售方式，直接提升農民的經濟收成。利用網絡銷售方式，能夠實現全國甚至全球經濟的往來，將山區特色農產品很好的宣揚出去，逐漸打通銷售渠道，進而促進山區農民的經濟收益，推動小康社會建設的進展。此外，可以針對部分山區，建設產業研究基地、或者工業發展園，整體帶動本地區經濟發展。
2.3 現代山地高效特色農業的有效發展需要樹立正確的發展理念
及時轉變農業發展觀念，能夠為發展山地農業指明正確的前進道路。所以現階段的山地農業發展，需要梳理正確的發展理念，使山地農業發展不僅僅需要建立科學的工業、市場理念，同時需要樹立正確的生態發展觀念。可以利用工業發展帶動農業發展的形式，以此逐漸推動農業現代化，進而使山地農業的科學技術能力、機械農業覆蓋范圍得到提升；利用科學技術，能夠進一步提升土地產出量、以及產品質量，同時也能夠有效提升農業生產效率。因此，只有樹立正確的市場理念，才能滿足山地農業高效發展的需求，發揮農業生產的多功能性，推動農業產業的不斷改革和深化，提升農副產品的市場供應力，使山地農業更加具有規模化、特色化、集約化、以及組織化[3]。山地高效農業的發展，樹立正確的生態理念，也就是對生態文明建設、以及小康社會建設重新認識，高度重視，嚴格遵循“產業生態化、生態產業化”的發展政策，嚴守天上、地下、山中、水里四條基線，保證山地環境空氣常新，大地常綠，碧水長流，以此使山地特色高效農業能夠更快更好的發展。
總結：總而言之，現代高效山地農業發展，需要充分利用本地區自然環境，大力發展特色山地農業，秉持高效、安全、優質、生態的基本原則，大力發展山地鄉村旅游業、以及新型農業，完善農業社會化服務體系，推動農業生產的專業化和社會化。使現代山地特色高效農業能夠與農業現代化、新型工業化、信息化、城鎮化同步發展，實現農業增效、農民增收、農村發展，進而為全面建成小康社會而努力奮斗。
參考文獻
一、都市農業能促進衡陽農業結構升級和區域經濟發展
隨著我國經濟社會的快速發展，工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的不斷推進，農業的生產方式與人們的生活方式也在不斷變化，都市農業應運而生。在我國都市農業概念提出之前，大多采用“城郊農業”的概念（包永江，1991），但當今城郊界線越來越模糊，“城郊農業”概念就不確切了，使用“都市農業”的概念更加合適（張占耕，1998）。盧啟程認為都市農業是在可持續發展理論的指導下，滿足城市功能完善的需要和居民高質量生活的需求，城鄉融合，共同建立起來的一種經濟、生態和社會協調發展的綜合性農業。都市農業集高效、高質、產業化、科技、生態為一體，可滿足都市多種需求，是一種多功能農業。都市農業具備經濟功能、生態功能、社會功能、文化功能等，主要特征有：功能多元化、無城鄉邊界性、高度集約化、市場一體化、生產科技化。
區域經濟發展要通過產業結構升級來實現，都市農業正是對原有農業產業結構的升級，作為農業新形態的都市農業是促進衡陽區域經濟發展的重要途徑。具體而言，都市農業發展能延伸農業產業鏈，開辟農業經營的新模式，進而促進衡陽城鄉產業結構的優化和協調發展，有利于加大城鄉勞動力、資金、技術等方面的交流，增加農民的就業率和縮小城鄉之間的差別，對于農業大市衡陽區域經濟的發展有深遠的影響。
二、衡陽市發展都市農業存在的問題
衡陽市是湖南省的農業大市，發展都市農業有較好的經濟基礎。2012年，衡陽實現農業增加值347億元，實現農產品加工銷售收入220億元，市級以上農業產業化龍頭企業272家。衡陽市農業部門和農業生產企業結合當地的自然環境條件，積極開發以市場需求為導向，融生產性、生活性和生態性于一體的優質高質都市農業，目前其產值逐年增高，占整個農業產值的比例也越來越大。然而，在發展都市農業過程其還存在以下問題。
1、對都市農業的扶持缺乏力度
衡陽有關部門在促進都市農業發展時，扶持手段欠科學，扶持政策和法律法規難以落實，特別是扶持資金申請條框過多，受益面窄。同時，缺乏都市農業發展的配套政策，對開發都市農業產品還缺乏明確的扶持政策，主要體現在：一是解決資金問題及制定相應的優惠政策不夠；二是缺乏科技項目扶持。迄今為止，在衡陽有關部門的農業投入中，用于都市農業產品項目建設的很少。
2、發展都市農業缺乏科學化的管理
衡陽市現共有各類農民專業合作組織473個，其中農民專業合作社160個，農民專業協會313個，累計成員19.707萬個，占總農戶數的13.61%，帶動農戶26.56萬戶，占總農戶數的17.65%。衡陽全市的農民專業合作組織和龍頭企業帶動的農戶數比例偏低，大多為分散的小規模經營農戶，要求相關部門提高農業生產管理水平，科學化管理。此外，都市農業專業化生產要求新型的種養殖模式、創新農產品加工手段，因而原有的種養殖技術和經驗已跟不上都市農業的要求，農民需要提升自身素質。
3、都市農業發展缺乏相應的人才
都市農業的發展離不開科技人才的支持，衡陽市從事都市農業的人員大多是原有的傳統農民，科學文化素質不高、生產方式落后，難以滿足都市農業發展的需要，休閑山莊、觀光公園的從業人員也大多是由原有的農戶轉型的，沒有經過專業的培訓，服務水平不高不能滿足消費者的要求。
4、都市農業觀光休閑產業開發層次低
當前衡陽農業的旅游與休閑觀光產業還處在發展期，存在的問題較多：一是衡陽都市農業旅游休閑產品不豐富，大多局限于蔬果采摘、釣魚、賞花和農家菜品嘗等活動，難以形成有競爭力的旅游休閑消費市場；二是衡陽市旅游休閑農業產品的開發缺乏相應的規劃與指導，農業企業和農戶盲目跟風，項目雷同；三是部分觀光農業主題園區特色單一，缺乏一個有效的可持續經營的規劃，季節差異、淡旺季差異明顯，大部分園區道路、交通、信息網絡等基礎設施建設滯后，無法提供有效的基礎設施服務，不能滿足消費者的要求；四是缺乏有效的宣傳手段，宣傳手段單一，不能有效地吸引消費者。
三、衡陽市都市農業發展存在問題的原因分析
1、對都市農業的功能與作用認識不高
衡陽有關部門在都市農業的認識上不足主要表現在：一是相關決策都是以工業化和城市化為優先發展的目標，農業沒有得到應有的重視和支持，都市農業發展沒有很好的長遠規劃；二是片面強調當代農業對GDP、財稅的貢獻，因都市農業在經濟上的貢獻不高有可能還需要反哺，因而易被忽視；三是片面地強調了經濟功能而弱化了其他功能，只注重農業的產量的提高，沒有認識到都市農業對整個社會的發展都具有重要的意義。
2、都市農業宣傳力度弱
衡陽有關部門對都市農業的宣傳力度不夠。都市農業在中國仍然是一個新鮮事物，大多數普通消費者對都市農業產品缺乏了解，對農業公園、觀光山莊、休閑山莊、教育公園等的認識不夠深，要使消費者廣泛認識并接受都市農業產品還需要做大量的都市農業知識的宣傳和普及工作。消費者只有真正地了解并認同都市農業，才會支持參與到都市農業的發展、消費中來，從而促進都市農業的快速發展。
3、農戶和企業之間缺乏有效的交流與合作機制
近年來各地關于都市農業發展的探索不少，但交流不多，很多好經驗、好做法無法及時共享和借鑒，影響了全國都市農業整體發展水平的持續提升。衡陽市沒有構建好對外交流與合作的機制，特別是與北京、上海、廣州等都市農業發展較好的城市缺乏有效的交流與合作機制。同時，也沒有制定好農戶和企業之間、農戶與農戶之間、企業與企業之間的交流與合作機制，導致市場信息不能得到有效的溝通。
四、基于區域視角的衡陽都市農業發展的對策
1、加強對都市農業的規劃和支持力度
一是制定衡陽都市農業發展的長遠規劃。都市農業的規劃是一項長期的系統工程，但規劃應立足于衡陽的實際情況，重點應放在功能定位上，深化都市農業的經濟功能，開發文化、社會功能，拓展都市農業的生態功能，逐步實現都市農業的經濟、社會、生態等效益的統一。二是加大政府對都市農業的投資。一方面衡陽有關部門要增加農業基礎設施建設的資金投入，完善農業道路、農業排灌系統；另一方面，要積極引導企業和農戶對都市農業進行投資，并在資金遇到瓶頸時提供金融支持。三是加強對都市農業的宣傳力度。加大宣傳教育是為引導人們對都市農業的消費，強化消費者對都市農業產品消費的積極態度，應積極宣傳發展都市農業對保護環境和人類健康的意義及都市農業產生的社會、經濟效益，以擴大都市農業的影響。
2、走農業產業化道路，充分發揮都市農業的規模經濟效益
一是完善土地流轉機制，推進農業規模化經營。根據衡陽市農業用地實際情況，通過土地流轉把土地的經營收益權轉移到種田能力強的農戶或在農業經濟領域能力較強的農業企業手里，實現規模化經營。二是改變傳統的粗放型、兼業化的生產力式，向產業化生產轉變。通過機械化、良種化、專業化、規模化融為一體的生產方式發展，實現都市農業的產業化生產。
3、加快都市農業科技創新，提高都市農業科技含量
一是要積極引進、開發適應現代都市農業的技術。“都市農業”的發展與相應的農業技術分不開。如種苗培育技術，各開發景區、農場（莊）的整體布局與規劃所需的工程技術等。二是要提高行業勞動者的整體素質。以職業化為目標，引導農民轉型與轉變，利用農業技術推廣站開展多形式、多層次培訓，切實提高都市農業生產者的科技素質和科技應用水平。積極組織技術培訓幫助農戶掌握都市農業生產的科學技術和知識，積極引導農民開展都市農業的生產和都市農業農產品的深加工，對從事服務型都市農業從業人員進行專業的職業培訓。
4、拓展都市農業的多功能性，探索新的生產組織方式
一是都市農業是農業的產業鏈向第二、三產業滲透的一種城鄉融合的復合型產業。都市農業不僅為人們提供了新鮮、優質的農副產品、綠色生態屏障、優美的生態與生活環境，還為城市居民旅游休閑、農業體驗等提供場所，它是一種多功能農業。因此，衡陽都市農業發展方向必須是發展集生產功能、生態功能、社會功能、文化功能于一體的農業。二是積極探索新的生產組織方式。都市農業目標的實現僅僅依托農民這一主體是不夠的，要倡導“企業+農戶”的組織模式，這對推動傳統農業向現代農業轉變，進而對發展都市農業有重要的現實意義。此外，要重點扶植都市農業龍頭企業，以龍頭企業為拉動力帶動都市農業行業的發展，利用先進的科學技術，遵循市場經濟運行規律逐步實現農副產品深度加工和市場銷售一體化，增加農產品的附加值。
5、運用比較優勢原理，開拓衡陽農產品市場
發展都市農業要堅持比較優勢原理，因地制宜地挖掘衡陽本地資源特色。如衡陽市的黃花菜是一大特色，可發展成集采摘、餐飲、精品博覽、黃花知識長廊和觀賞等為一體的黃花菜產業鏈；依托衡陽油茶，可發展集觀賞、栽培、傳統壓榨工藝為一體油茶產業鏈。根據比較優勢原則，積極調整衡陽農業結構，增強其農產品的產業化、信息化、市場化，做大做強衡陽市都市農業產品品牌，增強都市農業產品的社會公信力。需要在已有基礎上順應現代農業發展趨勢，以區域經濟發展為框架整合資源，做大做強都市農業龍頭企業，打造衡陽的區域品牌，以增強都市農業產品的市場競爭力，提高都市農業產品的社會公信力，增強消費者的購買習慣和對品牌都市農業產品的信任度，從而實現企業、農民和消費者的“雙贏”，最終達到促進衡陽區域經濟發展的目的。
（注：基金項目：衡陽市社科規劃重點課題（編號：2011B（F）035）、湖南省大學生研究性學習和創新性項目（編號：CX1101）和湖南省軟科學項目（編號：2011ZK3100）階段性成果。）
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中圖分類號：F323.0文獻標識碼：A
引 言
《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出要"加快轉變農業發展方式,發展高產、優質、高效、生態、安全農業,培育現代農業產業體系,不斷提高農業專業化、規模化、標準化、集約化水平,建成全國農業現代化先行區"。汝陽縣地處豫西伏牛山區、北汝河上游，氣候資源豐富，因此，轉變農業發展方式是轉變經濟發展方式的重要內容。
加快轉變農業發展方式的基本思路。
以科學發展觀為統領，以提高農產品供給保障水平、農業優質高效安全水平、農業可持續發展水平和促進農民收入持續增加為目標，走中國特色農業現代化路子，加快農業發展由主要依靠資源投入轉到依靠提高資源利用效率上來，當前應重點抓好以下四個方面工作：
（一）進一步強化科技支撐，努力提升農業整體素質。
科技是促進農業發展方式轉變的關鍵。一是大力加強農業技術的研究和開發。以良種培育、生物技術開發、綠色肥料研制為重點，積極組織科技攻關和技術引進，盡快取得突破。二是加快農業技術的推廣與普及。加大先進實用技術推廣普及力度，建立新型多元化農技推廣體系，強化農技推廣服務的公益性職能，全面推進農業科技入戶工程。加強農業科技服務平臺建設，健全農業科技交易市場網絡，加速科技成果轉化。三是加強對農民的培訓。在搞好農村義務教育的基礎上，大力發展職業教育、成人教育，突出實用技術、職業技能和創業能力三大重點，著力提高農業勞動者素質，為發展現代農業提供智力支撐。
（二）大力推行農業標準化生產，努力提高農產品市場競爭力。
農業標準化是現代農業的重要基石，是提高農產品市場競爭力的重要手段。一是大力加強農業標準體系和檢驗檢測體系建設，形成符合標準要求的種養模式，把標準化生產貫穿到產業化經營全過程。二是加快標準化示范園區和生產基地建設，扶持龍頭企業、農民專業合作組織、科技示范戶和種養大戶率先實行標準化生產，推進農業標準化進程。三是實施質量興省和名牌戰略，積極培育新的品牌產品、品牌企業、品牌產業，叫響“汝陽產”這個大品牌，建設農產品品牌大省。
（三）積極創新產業組織形式，努力提高農業產業化經營水平。
農業產業化龍頭企業一頭連農戶、一頭連市場，促進了一家一戶小生產與千變萬化大市場的對接，實現了資源優化配置，提高了農業比較利益。要積極引導支持龍頭企業建立現代企業制度，增強研發能力，鼓勵跨區域經營和相互間的聯合與合作，“走出去”建立縣外、省外、國外生產基地，促進龍頭企業規范化、集群化發展。大力發展農民專業合作組織，健全農業社會化服務體系，在農業的產前、產中、產后各環節，對農戶提供系列化服務。
（四）加快發展資源節約型農業，努力提高農業集約化水平。
以節地、節水、節能為重點，推廣節約型生產技術。大力普及農村沼氣，積極開發生物質能源，搞好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等農村廢棄物的綜合利用和增值，大力發展循環農業。培育生態旅游、休閑觀光等綠色產業，推廣間作套種、高效立體種養等生產模式，大力發展生態農業，實現經濟效益、生態效益和社會效益同步化。推廣科學施用技術，淘汰落后生產能力，嚴格控制化肥、農藥、農膜的投入量，防治農業面源污染，保護農業生態環境，提高農業可持續發展能力。
二、加快轉變農業發展方式要注重把握好的幾個關鍵問題。
進一步提高對加快轉變農業發展方式重要性必要性的認識。要從深入貫徹落實科學發展觀、加快建設現代農業、全面建設小康社會、迎接世界經濟挑戰的角度，充分認識加快轉變農業發展方式的重要性必要性，積極引導干部群眾加快發展理念的轉變。
（一）切實搞好對轉變農業發展方式的分類指導。
我省是農業大省，農村面廣量大，在區位環境、經濟基礎、發展水平和文化傳統等方面存在很大差異。轉變農業發展方式，必須從當地實際出發，因地制宜，分類指導，在“新、特、優”上下功夫，在發展中轉變，在轉變中發展，增強農業發展方式轉變的目的性、針對性和實效性。在工作重點的確定上，各地要各有側重，從自己最迫切需要解決的現實問題入手，選好突破口，實施重點突破，務求實效。
（二）堅持長期穩定并不斷完善農村基本經營制度。
我國是一個以農業為基礎，有近70％農業人口的發展中國家，經濟的快速發展雖然使農業的發展局面有所改善，但依舊十分落后，距離現代化農業發展的目標還有很長的一段距離。要想真正促進國民經濟的發展，首要的就是促進農業經濟的發展，因此，我們一定要注重探討農業的現代化發展，針對當前農業現代化發展過程中存在的問題進行深入的探討，找出相應的對策，以促進農業現代化的發展。
一、我國農業現代化發展過程中存在的問題
1.農民素質普遍較低，對農業知識了解較少
目前，我國有9億多農民，有一大部分的農民都是文盲和半文盲，其中小學程度和中學程度的人數占大部分比例，而高中以上程度的人數僅有很小的一部分。隨著現代化經濟的發展，農業的現代化發展也在隨著經濟的發展進步，對于知識的要求也越來越高，人口素質的作用在農業經濟發展中顯得越來越重要，農民素質的高低直接決定了農產品質量和農業勞動生產率的高低。各行各業的經濟發展都是以人為本，只有高素質的人才才能夠有效促進經濟的發展，農民的素質問題已經極大的制約了農業經濟的發展，這對于推進我國的社會主義現代化建設非常不利。
2.“重城輕鄉”觀念嚴重，制約了農村的城市化進程
當前，農村人口雖然占總人口的一大部分，但是農村的耕地資源卻并沒有得到有效的利用，現代版的“孔雀東南飛”依舊沒有得到有效的緩和，大多數的農民認為僅僅依靠耕地來維持生活是遠遠不夠的，因此，大多數農村的青年勞動力都選擇了到城市打工，對于耕地并不重視，這種現象導致了農村的大量耕地處于荒蕪狀態下，沒有被充分的利用，造成了耕地資源的嚴重浪費，對于農村的經濟發展也形成了桎梏。由于“重城輕鄉”的觀念，農村經濟的發展十分緩慢，難以形成特色農業的發展，對于向城市化方向發展就更是難上加難了。
3.農業經營規模較小，專業化程度較低
在農業的發展過程中，由于我國傳統農業發展的限制，導致了現代農業的發展依舊是以家庭為單位的承包責任制，并沒有形成大規模的土地承包，這樣就直接導致了農業經營大多以家庭為單位，規模比較小，對于想要發展特色農業有較大的難度。由于經營規模較小，農產品的種植比較分散，很難形成專業化的生產，從而導致了農業經營的專業化程度也十分的低，這對于我國緊缺的土地資源來說，沒有得到充分的利用，就是造成了嚴重的浪費，很難促進農業的現代化發展和國家經濟的快速發展。
4.農業科技的進步難以滿足農業發展的需要
隨著經濟的發展，農業科學技術的發展取得了一定的進步，對于農業的發展也起到了一定的促進作用，但是，由于農業發展的限制，農業科學技術的應用仍然有一定的局限性，農業成果的研究雖然有較大的進步，但是有很多的研究成果都還沒有轉化成現實的生產力；由于對農業發展欠缺一定的重視，基層的農科人員較少，相應的機構組織也不健全，難以建立起高素質的農業科技研究隊伍來促進農業的發展，這些都嚴重的阻礙了農業科技的發展應用，對于農業發展沒有起到應有的促進作用。
二、促進農業現代化發展的有效途徑
1.提高農民素質
發展農業現代化的首要條件就是提高農民的素質，保證農民的素質能夠適應現代化農業的發展。當前政府要加強發展農村的職業技術教育，加大對高校農林專業學生的助學力度，鼓勵大學生畢業后到農村去發展，以促進我國現代化農業的進步，為農業發展培養出有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農業的現代化發展提供經營主體，以極大的促進農業現代化的發展。同時，地方政府還要定期舉行農業發展研討會，為農民提供促進農業發展的科技之路，使農民可以實時了解最新的科技發展和農業政策，以更好的提高農產品的質量和農業發展的效率。
2.大力發展農村經濟，促進農村城市化進程
農業發展的主體是農民，針對當前農村勞動力大量離鄉的現狀，地方政府應當加大力度發展農村經濟，提供優厚的條件，吸引農村勞動力回歸家鄉，以有效促進農業的發展。政府還應當為農民種植耕地提供更好的基礎設施和技術條件，有效的提高農產品的產量，使農民看到農業發展帶來的巨大經濟效益，同時，政府還應當不斷完善農村的基礎設施建設，以保證農民在家鄉可以感受到和城市一樣的發展待遇，從而吸引農民專注于農業的發展，更好的提高農產品的產量。
3.發展大規模農業經營，提高農業發展的專業化程度
當前農業的發展，已經不是小規模農業經營可以適應的了，要想促進農業現代化的快速發展，就必須發展大規模的專業化農業經營，種植有特色的農產品，以形成農業發展的產業鏈，從而更好的促進農村經濟的發展。只有專業化的農業經營，才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，所以，政府要實行有效的激勵政策，以激勵廣大農民承包大規模的土地發展特色農業，更好的促進農業的現代化發展。
4.促進農業科技在農業發展中的應用
農業科學技術隨著經濟的發展不斷進步，取得了顯著的成效，當前，政府要做的工作就是將前沿的農業科學技術應用到農業發展中去，以更好的促進農業的現代化發展。農業科學技術是發展現代化農業的重要保證，只有不斷應用新的科學技術，才能夠促進農產品的不斷更新換代，形成特色化的產品，以促進農業向著現代化的方向更好的發展。
三、結束語
現代化農業是我國農業發展的必然方向，隨著經濟的發展，農業科學技術的應用，農業的現代化發展指日可待，農業的現代化發展對于國家經濟的發展有著極大的促進作用，必然可以為國家和人民帶來巨大的經濟效益和社會效益。
參考文獻
在經歷萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段的同時，休閑農業在發展、經營主體、空間布局、經營規模、休閑功能5個方面正在發生著重大轉變。一是在發展上，從農民自發發展，向各級政府規劃引導轉變；二是從休閑功能上看，從吃農家飯、住農家院、摘農家果的單純方式，向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變；三是從空間布局上看，從最初的景區周邊和個別城邊郊區，向更多的適宜發展區域轉變；四是從經營規模上看，由零星分散狀態，向園區和集群發展轉變；五是從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。
1.2休閑農業是適應時展的產物
休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物，是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業，休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式，休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等，經過科學規劃、開發，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農業、農產品加工業和服務業為一體，橫跨一、二、三產業。
1.3休閑農業使人類更加親近自然
休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題，結合現代高效特色農業，充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等，集生產、生活、生態于一體，體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀，把高效農業和現代農業特征相結合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
1.4休閑農業的經營模式
隨著科技發展和人民生活水平的提高，形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村，傾心于回歸自然和原生態，渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎，利用農業、農村資源，融合農業科學技術和現代農業設施，讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。
2發展休閑農業的作用
2007年中央1號文件提出：“農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現代農業，必須注重開發農業的多種功能，向農業的廣度和深度進軍，促進農業結構不斷優化升級。”休閑農業已成為發展現代農業的一種方式，是現代農業發展的重要途徑。休閑農業對推進農業發展方式轉變、優化調整農業和農村產業結構、促進農民就業增收、助推農村經濟發展、建設社會主義新農村、擴大內需以及統籌城鄉發展具有重要的作用，極大地促進了我國“三農”建設和城鄉建設的步伐。
2.1促進農業發展方式轉變
休閑農業的興起和發展，推動了郊區農業向都市農業方向轉型，發展休閑農業，可以打造出一批園林生態型、垂釣休閑型、農村風景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區型休閑旅游農業產業，促進農業結構調整，增加農民收入。在發展休閑農業的進程中，帶動實施科教興農戰略，增強農業科技創新能力，建設以農業科技成果推廣為重點的科技服務體系，進而促進農業新技術、新成果和新品種推廣，提高農業科技進步的貢獻率，推動農業發展方式轉變。
2.2優化調整農業和農村產業結構
休閑農業能吸引大批不同投資模式的投資者，投資主體日趨多元化。除了有企業家直接投資的模式外，還有村(鄉)鎮集體或農民廣泛參與和城市職工下鄉興辦的方式。從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會企業家共同投資經營發展。近年來，一些上規模、上檔次的休閑農業園區，都是一些企業家投資興建的，他們將把城市的資本、技術、管理和發展理念帶入農業、農村，大大提升休閑農業與鄉村旅游的發展水平。
2.3致富農民的朝陽產業
休閑農業源于農業，建在農村，惠及農民，融通城鄉，服務社會，發展休閑農業是一舉多得、利國利民的事業。休閑農業集吃、住、行、游、購、娛于一體，吸納了大量農村勞動力，據研究測算，休閑農業每增加1個就業機會，就能帶動5個農村人口就業，一個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1000戶農民家庭增收。休閑農業的產業拉動比例為1∶4，促進了農業、農副產品加工業、手工藝品生產、旅游用品和紀念品開發以及商貿、運輸等產業的發展。
2.4可利用整合資源并擴大內需和統籌城鄉發展
休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，做到生產與生態和諧、人與環境和諧、資源的長效和循環利用，促進農業可持續發展。它為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會，使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時，城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。顧客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式，影響當地農民，使農民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成長。
2.5促進村容村貌改觀和新農村建設
休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態化）工程，改變了農村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”，優美的環境又吸引更多顧客，推動了休閑農業的發展和新農村建設的步伐，實現了良性循環。
3發展休閑農業存在的主要問題
有“植物王國”之稱的云南具有得天獨厚的氣候資源，豐富多樣的物產資源，是25個少數民族聚集之地，屬農業欠發達省區，但近年由于旅游業或特色農業飛速發展，帶動休閑農業的發展，農業發展步伐不斷加快。當前，休閑農業的發展主要存在以下問題。
3.1缺乏統一規劃
由于投資者對休閑農業認識不到位，缺乏周密的市場論證和發展規劃，造成投資決策的隨意性和開發的盲目性，除了有特殊風景或人文風貌的，休閑農業開發模式基本相同。園區大多缺乏整體規劃，規模比較小，整體建設水平比較低，布局不夠合理，設施配套不齊，服務功能缺乏創新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、購物型、療養型很少。休閑農業設施簡陋、內容單調，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運動項目等，呈現出低、小、散的特點，沒有樹立自己的品牌、特色，缺少名氣，生態、文化內涵也不高，消費范圍多數是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影響力。
3.2缺乏管理人才
休閑農業經營管理不夠規范，機制不健全，經營者和管理者缺乏必要的培訓，全憑經驗和主觀思維判斷進行項目的建設和經營管理，組織能力及管理技能跟不上市場發展需求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理簡陋、不完善，專業化水平低，管理粗放、渙散，服務水平較低，缺少開發、經營、管理和公關的專業人才。
3.3缺乏科技含量
大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高，僅限于傳統低層次經營層面上，農業資源要素配置單一，農業資源潛力沒有得到充分挖掘，糧、菜、花、果成熟期也過于集中，品種少、品質差，吸引力、影響力不大，顧客停留時間短，消費少，經營效益低下，創新和持續發展難以做到。
4休閑農業的發展前景及對策
4.1發展前景
“農旅結合、以農促旅、以旅強農”，已成為發展休閑農業的新要求。圍繞發展規劃、標準化管理、信息平臺、教育培訓和市場拓展等方面，大力加強服務平臺建設，積極引導和鼓勵行業協會和社會力量參與服務體系建設，這為休閑農業發展創造良好條件。旅游業的飛速發展和國家對農業發展的重視，為休閑農業迎來了難得的發展機遇。充分挖掘休閑農業的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求，將為休閑農業帶來無限的發展前景。
4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農業的發展
不少地方黨委政府不僅把發展休閑農業作為促進農民就業增收、解決“三農”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉居民創造文明健康的休閑環境、構建和諧社會的重要舉措，當成一項公共性、公益性的事業，出臺政策，加大扶持，引導其快速發展。
4.1.2國家大規模開展農村基礎設施建設為休閑農業發展創造了條件
近年來，中央和地方財政加大資金投入，主要用于加強農村基礎設施建設，農村的道路、水、電、通訊等基礎設施得到了明顯改善，特別是通過發展現代農業和建設新農村，農村的生產、生活條件正在發生根本改變，為休閑農業發展提供了有力的支撐。
4.1.3經濟的快速發展為休閑農業發展提供了強勁動力
從世界經濟社會發展情況來看，隨著人均國內生產總值的增加，居民的需求結構開始轉變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質文化生活水平的提高，必將帶動消費結構發生轉變，休閑消費無疑會成為其中的一大亮點，市場潛力巨大，這給休閑農業的發展帶來機遇。
4.1.4休假增多為休閑農業發展提供了難得的機遇
目前，我國除帶薪休假外，工薪階層每年享有的法定假日有100多天，這為城鄉居民增加休閑消費創造了重要條件。因此，要以科技為先導、產業作支撐、培育新的經濟增長點，因地制宜地發展休閑農業，以此來適應人們日益多樣化的物質文化需求和休閑度假需求。
4.2發展對策
“互聯網+農業”是指利用互聯網技術來實現農業現代化發展，進而建設起智慧農業。目前，我國“互聯網+農業”在實踐過程中經常會遇到很多問題。首先，對“互聯網+農業”的認識不足，大多數人始終認為“互聯網+農業”就是電商農業，這種想法是十分片面的，借助電商銷售農產品只是“互聯網+農業”融合發展的一部分。甚至一些農民認為互聯網缺乏真實性，抵制互聯網與農業的融合。因此，農民認識的提高對智慧農業的建設至關重要。其次，“互聯網+”與農業的對接不夠全面。我國農業具有鮮明的區域性、季節性、突發性等特點，但是當前“互聯網+”并沒有做到與農業特點的完美結合，對于基礎設施較差的村莊缺乏更多的支持。最后，部分技術不夠成熟。“互聯網+農業”涉及物聯網技術，但是目前我國物聯網傳感器方面的技術還不夠完善，導致基礎數據缺乏，增加了大數據的分析難度，提高了融合成本。
二、 “互聯網+農業”背景下智慧農業發展對策
強化“互聯網+農業”意識強化“互聯網+農業”意識，是提高我國農業現代化水平的重要前提，也是解決我國農民對“互聯網+農業”認識不足這一問題的關鍵。要想強化人們的“互聯網+農業”意識，就要從以下幾個方面做起。首先，加強“互聯網+農業”的宣傳教育。特別是針對互聯網認識淡薄或是存在認識誤區的地區，相關的宣傳教育工作尤為重要。其次，組織相關活動。活動的開展便于人們對相關認識的加深，有助于人們認識到“互聯網+農業”的優勢，并產生學習熱情。最后，提供互聯網技術指導。為各個農村地區提供科學的技術指導，在一定程度上杜絕因操作不當所引起的農業損失，也是增強人們“互聯網+農業”意識的有效手段。例如，某鄉村為了開展“互聯網+農業”項目，發展智慧農業。一方面，在當地的學校組織了學生的宣導工作，提高祖國未來策略實施的質量；另一方面，集中留守老人及婦女，進行相關意識的宣導，并給予了一定的技術支持，在很大程度上提高了人們對“互聯網+農業”的認識。
1. 提高資源共享效率提高資源共享效率是實現智慧農業建設的必然要求。要想實現農產品資源信息的共享，首先，各級政府要做好頂層設計的合理規劃，加快推進現代生態農業的產業化、集約化及生態化發展進程，突破各個部門體制的障礙與限制，制訂智慧農業的長期發展戰略，建立示范基地，以局部發展帶動整體發展，從而調動起我國農民的改革積極性，吸引更多的外商投資，從而推動我國智慧農業的發展。其次，加快相關技術的普及和應用。互聯網往往會涉及多種技術，而農民作為主要的農業生產者，對相關技術的掌握能力往往不夠，加強相關技術的普及與應用是改善農民技術使用現狀，強化農業技術性要求，解決農產品滯銷現象，提高農業、信息、技術資源共享效率的關鍵。最后，打造一批生態智慧農業基地。借助基地加強對農民的引導與扶持，提高招商引資效率，實現農業資源的合理配置，促進資源共享效率的提高。
2.加強農業與信息技術的融合智慧農業的發展離不開與信息技術的融合。物聯網作為現階段主要的農業信息技術實現方式，加強物聯網平臺軟件技術的開發與應用，是增強農業與信息技術融合程度的關鍵。物聯網平臺的應用，農產品需求量的上升，還會促進農業生產效率的提高，加快農業生產逐漸走向標準化、組織化、智能化及信息化。因此，首先，梳理互聯網思維，結合農業發展的特點，促進傳統農業的改造、升級，加強農業與互聯網的融合。其次，進一步發展大數據技術，利用云存儲、云計算來加強農業生產運輸過程中的數據傳輸、市場分析及供需配比等方面的能力。最后，在耕作土地上構建集成網絡，利用信息技術進行農作物生長狀態的實時傳輸及視頻監管。此外，加強農業與信息技術的融合，還要加強農村相關設施的建設，普及互聯網、計算機的使用，做到村村通網絡、家家用網絡、人人會利用網絡，才能為兩方面的融合打好人力基礎。其中，大數據技術的使用是推進農業走向智慧化的關鍵，也是實現農產品銷售精準化、綠色化、服務化的重要技術支撐。
