減少水污染的建議匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇減少水污染的建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

據(jù)上海新華醫(yī)院統(tǒng)計(jì)，胎兒宮內(nèi)窘迫95.57％發(fā)生于臨產(chǎn)后。故臨產(chǎn)時(shí)對(duì)胎兒宮內(nèi)窘迫的觀察尤為重要。胎兒宮內(nèi)窘迫主要以胎心變化、羊水污染、胎動(dòng)指標(biāo)異常為判斷依據(jù)。但臨產(chǎn)后產(chǎn)婦對(duì)疼痛感覺(jué)敏感，而對(duì)胎動(dòng)的感覺(jué)遲鈍。資料與方法

對(duì)2002年月1月-2004年12月我院2024例住院分娩的產(chǎn)婦發(fā)生胎兒宮內(nèi)窘迫情況進(jìn)行觀察。分娩總數(shù)2024例，新生兒窒息180例，占8.9％。其中羊水清1484例，新生兒窒息76例，占5.1％；羊水I度污染226例，新生兒窒息12例，占5.3％：羊水Ⅱ-Ⅲ度污染390例，新生兒窒息92例，占23.6％。Apgar評(píng)分均≤7。

結(jié)果 羊水污染出現(xiàn)的時(shí)機(jī)與預(yù)后。

討論

羊水污染的發(fā)生率高達(dá)30.4％，除了過(guò)期妊娠、胎盤(pán)功能不全及臍帶等因素外，可能與下面幾個(gè)因素有關(guān)。①催產(chǎn)素及米索前列醇的廣泛應(yīng)用。臨床上應(yīng)用催產(chǎn)素加強(qiáng)宮縮及米索前列醇引產(chǎn)，使用方法及劑量不當(dāng)，導(dǎo)致宮縮過(guò)頻過(guò)強(qiáng)，使胎盤(pán)絨毛間隙和臍血管流量減少，引起胎兒宮內(nèi)缺氧并致其腸蠕動(dòng)增加和括約肌松弛，排出糞便，污染羊水。故臨床應(yīng)用催產(chǎn)素和米索前列醇時(shí)，一定要掌握適應(yīng)證，并嚴(yán)密觀察宮縮情況。②胎膜早破發(fā)生率高是羊水污染的另一個(gè)重要因素，對(duì)胎膜早破的羊水要特別注意觀察，外觀不能明確者，可在窺陰器下直視，同時(shí)加強(qiáng)外陰護(hù)理和抗炎治療，預(yù)防感染，做到早期發(fā)現(xiàn)羊水污染早期處理。

胎兒宮內(nèi)窘迫有關(guān)指標(biāo)和處理建議：①單純的胎心異常，與胎兒各個(gè)階段的反應(yīng)有關(guān)。胎心異常羊水清的新生兒窒息發(fā)生率為8.3％，與分娩總數(shù)中新生兒窒息率8.9％相比，P＞0.05。差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，且窒息程度亦較輕，故應(yīng)綜合考慮，不能單純以此作為剖宮產(chǎn)的指證，可予吸氧，左側(cè)臥位，嚴(yán)密監(jiān)護(hù)等處理。②對(duì)單純的羊水污染(由一般資料可見(jiàn)羊水I度污染的新生兒窒息發(fā)生率5.3％，與羊水清的窒息發(fā)生率5.1％無(wú)明顯差異，故羊水污染主要指Ⅱ-Ⅲ度污染)，一定要注意污染的時(shí)機(jī)、程度及羊水的量。確定能很快分娩，而羊水量較多者，一般不需要剖宮產(chǎn)干預(yù)，在嚴(yán)密監(jiān)護(hù)下吸氧，靜推50％葡葡糖+DXMIOmg，縮短第二產(chǎn)程。⑨羊水量少且黏稠如糞狀，窒息率最高，窒息程度也最嚴(yán)重，新生兒也易發(fā)生胎糞吸入綜合征。頭先露伴有明顯胎糞者，胎兒僅有30分鐘緩解期，持續(xù)30分鐘以上胎兒未能娩出者，新生兒死亡率高達(dá)11％[2]，故需爭(zhēng)分奪秒結(jié)束產(chǎn)程。新生兒出生后需氣管插管，吸凈呼吸道羊水。④羊水污染出現(xiàn)的早晚，新生兒窒息有顯著的差異(p＜0.01)，羊水污染出現(xiàn)的早(指宮口開(kāi)＜3cm)，胎兒宮內(nèi)窘迫的可能性大且預(yù)后較差，應(yīng)根據(jù)胎心監(jiān)護(hù)、B超S/D比值綜合考慮，進(jìn)一步確診，建議醫(yī)生盡早處理；羊水污染在產(chǎn)程后期(指宮口＞3am)發(fā)生率高與宮腔壓力有關(guān)(產(chǎn)程進(jìn)入活躍期，宮縮急，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大)，并不真正預(yù)示著胎兒宮內(nèi)窘迫，一般不必急于剖宮產(chǎn)，第一產(chǎn)程可設(shè)法盡快陰道分娩，尤其是經(jīng)產(chǎn)婦，產(chǎn)程進(jìn)展快，往往能在短時(shí)間內(nèi)分娩，在診斷胎兒宮內(nèi)窘迫時(shí)，特別要注意羊水污染出現(xiàn)的時(shí)機(jī)，并結(jié)合胎心和胎心監(jiān)護(hù)、B超綜合考慮。另外值得注意的是胎心慢，尤其是

篇（2）

一、國(guó)外跨界水污染治理的發(fā)展趨勢(shì)

盡管世界上各個(gè)國(guó)家的跨界水污染治理之間存在很大差異，但都已從以往的多部門(mén)單獨(dú)管理或個(gè)別部門(mén)管理，逐步演變?yōu)橐粋€(gè)部門(mén)為主導(dǎo)的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理模式。近些年來(lái)，國(guó)外跨界水污染治理出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：從整體上宏觀把握水污染治理。國(guó)外跨界水污染治理趨于以流域綜合治理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)部門(mén)及區(qū)域問(wèn)的合作與協(xié)調(diào)，建立一種跨界綜合管理模式。進(jìn)行以流域?yàn)閱挝坏乃Y源綜合規(guī)劃，注重流域水環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，更加強(qiáng)調(diào)水污染控制管理。鼓勵(lì)公眾積極參與管理。各流域普遍設(shè)立了水資源管理協(xié)調(diào)與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，防止決策管理內(nèi)部化導(dǎo)致的公眾參與減少、地方投資積極性下降等弊端，以提高決策的民主性和公眾的參與度。

二、國(guó)內(nèi)跨界水污染治理機(jī)制現(xiàn)狀與不足

（一）國(guó)內(nèi)跨界水污染治理機(jī)制現(xiàn)狀

《中華人民共和國(guó)水法》確立了我國(guó)流域管理與行政管理相結(jié)合的管理體制，但是流域管理與行政管理并沒(méi)有真正結(jié)合起來(lái)，而且我國(guó)水資源管理由水利部、、國(guó)土資源部等14個(gè)不同部門(mén)共同負(fù)責(zé)，容易出現(xiàn)各部門(mén)相互推諉。

（二）國(guó)內(nèi)跨界水污染治理機(jī)制存在的不足

現(xiàn)行流域管理機(jī)構(gòu)缺乏全流域統(tǒng)一治理的實(shí)際權(quán)力。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有流域管理制度，流域管理機(jī)構(gòu)要通過(guò)授權(quán)才具有水行政執(zhí)法的法定職權(quán)，立法往往滯后于流域管理的具體需要。現(xiàn)行管理體制無(wú)法實(shí)現(xiàn)水污染跨流域統(tǒng)一治理。由于行政管理與行業(yè)管理的交叉，造成對(duì)水污染治理等方面的決策權(quán)較為分散，流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨界水污染治理無(wú)法起到實(shí)質(zhì)作用。流域治理政策不能充分反映區(qū)域和用戶(hù)利益。我國(guó)的流域水污染治理政策很難充分反映流域上下游、左右岸、干支流等各種用戶(hù)的利益，從而影響流域特別是跨界水污染治理政策的執(zhí)行。跨界水污染治理措施難以貫徹到基層。我國(guó)一般流域管理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)對(duì)省界斷面水污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)基層排污源頭的治理則需地方政府、環(huán)保部門(mén)的介入，因此跨界水污染治理措施很難真正得以實(shí)施。

三、國(guó)外跨界水污染治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒

從田納西河等流域水污染治理看水污染治理機(jī)構(gòu)組成的多元化。田納西河流域管理委員會(huì)的決策不僅由具有政府職能的董事會(huì)主導(dǎo)，還由具有咨詢(xún)性質(zhì)的地區(qū)資源管理理事會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。地區(qū)資源管理理事會(huì)不僅包括流域內(nèi)的州長(zhǎng)代表，也包括其配電、航運(yùn)和環(huán)境保護(hù)等各方代表，為田納西河流域管理委員會(huì)與流域內(nèi)各地區(qū)提供了交流協(xié)商渠道，對(duì)田納西河流域管理委員會(huì)的行政決策起到了重要參考作用。

從萊茵河等流域水污染治理看水資源管理體制的多層次性。歐洲大陸各國(guó)都設(shè)立了多層次水管理體制。以法國(guó)為例，國(guó)家水資源委員會(huì)、流域委員會(huì)、流域水務(wù)局等機(jī)構(gòu)，包括用水戶(hù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等，分別與國(guó)家、流域、地區(qū)、地方等4個(gè)層次相對(duì)應(yīng)。歐洲大陸各國(guó)正是通過(guò)這些多層次管理體制對(duì)水污染進(jìn)行多層次治理。

從泰晤士河等流域水污染治理看消費(fèi)者協(xié)會(huì)參與水資源管理。英國(guó)采用中央對(duì)水資源按流域進(jìn)行統(tǒng)一管理與私有化的水務(wù)公司進(jìn)行水資源管理相結(jié)合的管理體制，注重建立公眾參與管理的機(jī)制，使每個(gè)區(qū)域都有消費(fèi)者協(xié)會(huì)參與水資源管理。消費(fèi)者協(xié)會(huì)由地方行政人員和民眾代表組成，對(duì)供水公司提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見(jiàn)和建議。

從五大湖流域水污染治理看公眾參與水資源保護(hù)。五大湖流域的水污染治理有賴(lài)于民眾自覺(jué)參與管理。大湖區(qū)保護(hù)基金會(huì)利用市場(chǎng)手段和基金杠桿充分調(diào)動(dòng)了公眾積極性，將公眾吸引到水資源保護(hù)工作中。

四、對(duì)我國(guó)跨界水污染治理的建議

（1）建立統(tǒng)一管理、垂直領(lǐng)導(dǎo)的流域管理體制。流域作為一個(gè)整體概念，包括水量、水質(zhì)、地表水和地下水等各個(gè)部分，因此，必須有一個(gè)統(tǒng)一管理、垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。近年來(lái)，我國(guó)流域管理與區(qū)域管理之間的沖突有所增加，必須盡快建立與區(qū)域管理相協(xié)調(diào)的流域管理體制。

（2）加快流域立法進(jìn)程。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可以看出，不論是現(xiàn)實(shí)流域管理的需要，還是今后管理發(fā)展的需要，流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是流域管理中最重要的管理機(jī)構(gòu)，因此，應(yīng)該提高流域管理機(jī)構(gòu)的法律地位，使流域管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)等綜合手段，保護(hù)當(dāng)?shù)赜邢薜乃Y源免于污染，盡可能滿(mǎn)足社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的需求。

（3）流域投資運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。 把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入水污染治理中，使水資源管理機(jī)構(gòu)企業(yè)化，激勵(lì)流域管理委員會(huì)進(jìn)行合理的國(guó)內(nèi)融資和引進(jìn)外資，從而開(kāi)辟更廣闊的資金來(lái)源，減輕政府負(fù)擔(dān)。這需要賦予流域管理機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力，增強(qiáng)流域管理機(jī)構(gòu)利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控的能力。

（4）優(yōu)化流域管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。由于我國(guó)現(xiàn)行的流域管理機(jī)構(gòu)多是國(guó)家為了對(duì)主要江河實(shí)施大規(guī)模治理而設(shè)置的，客觀上形成了流域管理機(jī)構(gòu)忽視水域、水資源和水行政管理，難以承擔(dān)起流域水行政主管部門(mén)的職責(zé)，且流域管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部政企職責(zé)不分，人員結(jié)構(gòu)不合理，造成其流域管理與執(zhí)法能力不足，因此，應(yīng)對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，逐步建立符合我國(guó)國(guó)情的、權(quán)利和責(zé)任統(tǒng)一的高效流域管理機(jī)構(gòu)。

（5）加大水污染處罰力度。對(duì)污染者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處罰，必要時(shí)進(jìn)行刑事處罰，通過(guò)懲罰措施的加大遏制污染現(xiàn)狀。從嚴(yán)治污，震懾潛在的污染者，改善水質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類(lèi)號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732033

1 緒論

在過(guò)去的幾十年中，為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，也為此付出了極大的代價(jià)[1-3]。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，幾大水域都出現(xiàn)了跨界污染的問(wèn)題，對(duì)于跨界水污染的治理也不盡如人意。作為一個(gè)公共性質(zhì)的問(wèn)題，跨界水污染無(wú)疑可以看做是我國(guó)諸多跨界公共問(wèn)題的縮影，如果能夠妥善的解決好跨界水污染問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)前極為棘手的跨界大氣污染等問(wèn)題將會(huì)起到重要的參考作用。

2 我國(guó)跨界水污染治理難的原因解析

2.1 相關(guān)法律體系不健全

隨著跨界水污染問(wèn)題的嚴(yán)重性日益凸顯，我國(guó)也加大了跨界水污染治理的立法力度，制定了以新《水法》為核心的一系列法律法規(guī)。但遺憾的是由于對(duì)水資源立法需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，目前我國(guó)還沒(méi)有制定出一部完備的、科學(xué)的、體系化的水法典。有關(guān)規(guī)定在具體的跨界水污染治理過(guò)程中，缺少相關(guān)配套的地方性法規(guī)，法律在執(zhí)行過(guò)程中很難細(xì)化。

2.2 有關(guān)行政制度不協(xié)調(diào)

跨界水污染治理的過(guò)程十分復(fù)雜，一般都是通過(guò)流域各地區(qū)行政政府、水利環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，共同參與、協(xié)同管理，可以稱(chēng)作是“多龍治水”。這導(dǎo)致了水管理決策權(quán)相對(duì)較為分散，有關(guān)部門(mén)很難在短時(shí)間內(nèi)聯(lián)合做出一個(gè)高效的治污方案。

2.3 經(jīng)濟(jì)保障措施不完善

目前流域的水環(huán)境治理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并不匹配。我國(guó)目前還沒(méi)有建立起較為科學(xué)的環(huán)保投入效率評(píng)估體系，地方政府在進(jìn)行環(huán)境投入時(shí)沒(méi)有合理的分配。沒(méi)有規(guī)定對(duì)跨界水污染這類(lèi)環(huán)境治理的投入標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有確定環(huán)保經(jīng)費(fèi)的優(yōu)先級(jí)別，這就導(dǎo)致在其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大的情況下，削減環(huán)保經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象層出不窮。

3 國(guó)外跨界水污染治理對(duì)我國(guó)的啟示

發(fā)達(dá)國(guó)家也曾出現(xiàn)了流域水污染問(wèn)題，但很快意識(shí)到水資源的重要性，很早就開(kāi)始探索對(duì)于跨界水污染的治理。從發(fā)達(dá)國(guó)家的跨界水污染經(jīng)驗(yàn)看，相對(duì)成功的模式都趨向于設(shè)立一個(gè)主導(dǎo)部門(mén)，并由多個(gè)部門(mén)合作治理相結(jié)合。

3.1 設(shè)置擁有 一定權(quán)限和法律地位的專(zhuān)門(mén)流域管理機(jī)構(gòu)

3.2 完備的法 律作為后盾才能夠保證各項(xiàng)工作順利的進(jìn)行

3.3 在跨界水 污染的治理中，流域管理機(jī)構(gòu)可以充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段進(jìn)行綜合治理

3.4 明確流域 內(nèi)各區(qū)域的責(zé)任，賦予下游地區(qū)請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利

4 我國(guó)跨界水污染治理的對(duì)策

4.1 我國(guó)跨界水污染治理的法律對(duì)策

我國(guó)目前關(guān)于跨界水污染治理的立法不僅較為分散，而且可操作性較差。因此，以憲法、環(huán)境保護(hù)法為基礎(chǔ)，構(gòu)建更加完善的、具有可操作性的跨界水污染防治法律體系框架，對(duì)我國(guó)跨界水污染治理有很大的必要性。通過(guò)修訂現(xiàn)在已有的相關(guān)法律法規(guī)，減少法律法規(guī)間的沖突，使我國(guó)流域管理實(shí)現(xiàn)流域管理與行政區(qū)域管理的高效結(jié)合，從而能夠更加高效的治理跨界水污染。

4.2 我國(guó)跨界水污染治理的制度對(duì)策

我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的是屬地水資源管理原則，在具體的跨界水污染治理過(guò)程中會(huì)涉及到多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門(mén)。這就要求跨界水污染的治理需要各地方政府之間、各行政部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義，克服本位思想，最終實(shí)現(xiàn)跨界水污染的協(xié)同治理。

在我國(guó)現(xiàn)行的流域水環(huán)境管理體制基礎(chǔ)上，建議應(yīng)該向以流域管理為重點(diǎn)、地方區(qū)域管理為輔的新式管理體制轉(zhuǎn)換。建議以整個(gè)流域利益作為基礎(chǔ)，劃分流域管理區(qū)域時(shí)以生態(tài)屬性重新劃分，從而建立一個(gè)統(tǒng)一管理的流域管理體制，以避免行政地域管理和流域管理間的矛盾。

5 結(jié)論

由于流域水資源的自然流動(dòng)性和極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，我國(guó)主要的七大流域，都是跨越幾個(gè)行政區(qū)域的。因此，解決跨界水污染是我國(guó)目前水污染治理中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

我國(guó)傳統(tǒng)治理模式存在很多問(wèn)題，相關(guān)立法不夠完善，治理機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性，財(cái)政支持不能滿(mǎn)足治理的需要。我們?cè)诳缃缢廴镜闹卫韺?shí)踐中，需要不斷進(jìn)行嘗試：要明確跨界水污染問(wèn)題不能完全依靠政府，更要發(fā)動(dòng)各種非政府組織和個(gè)人，調(diào)動(dòng)起企業(yè)參與治污的積極性；建立起完備的法律體系，讓跨界水污染治理有法可依，同時(shí)加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督，力求從嚴(yán)執(zhí)法；優(yōu)化流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)跨界水污染治理的基金和技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 秦勤. 我國(guó)跨界水污染治理的對(duì)策研究[D].四川省社會(huì)科學(xué)院，2014.

篇（4）

企業(yè)在環(huán)保部門(mén)的督促下配備了治理設(shè)施以后，出于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的考慮，設(shè)施大多在運(yùn)行一段時(shí)間后，一些起沉淀作用的主要藥劑材料沒(méi)有按照要求進(jìn)行處理或更換，如石英砂、斜管過(guò)濾設(shè)施等，這樣的做法導(dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)行，從而配備的治理設(shè)施也形同虛設(shè)，當(dāng)作上級(jí)部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí)的擺設(shè)而已。再加上有些工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)欠強(qiáng)，存在偷排、直排現(xiàn)象，治理設(shè)施得不到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生化設(shè)施中細(xì)菌因缺少營(yíng)養(yǎng)而死亡，生化完全失去作用，從而也無(wú)法保證出水水質(zhì)。

1.2企業(yè)水污染治理人員主觀責(zé)任心不強(qiáng)

企業(yè)治理效果好壞不與治理人員經(jīng)濟(jì)直接掛鉤，再有些企業(yè)治理人員不是盡力鉆研治理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，而是整天想著如何變著法子偷排和應(yīng)付環(huán)保部門(mén)的檢查，平時(shí)不熟練掌握水污染治理設(shè)施的要領(lǐng)，等到環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)時(shí)，手忙腳亂，藥劑亂加，設(shè)備閥門(mén)亂開(kāi)，水污染治理設(shè)施不能得到有效的運(yùn)行。

1.3治理人員操作技術(shù)有待進(jìn)一步提高

有些企業(yè)治理人員，本身文化素質(zhì)比較低，雖多次參加環(huán)保部門(mén)組織的治理設(shè)施培訓(xùn)班，但由于每次培訓(xùn)時(shí)間較短，又注重理論，再加行業(yè)較多，無(wú)法面面俱到，所以培訓(xùn)效果欠佳，導(dǎo)致這些治理人員無(wú)法真正掌握治理方法，并且得到長(zhǎng)足運(yùn)用，技術(shù)不精的治理無(wú)法發(fā)揮治理設(shè)施的最佳效果。

1.4工業(yè)企業(yè)職工水污染防治意識(shí)有待加強(qiáng)

為了降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)在建廠時(shí)通常都自配有水廠，生產(chǎn)時(shí)使用自己水廠出來(lái)的水。因而企業(yè)職工基本沒(méi)有形成節(jié)約用水的意識(shí)，沖洗地面之事也司空見(jiàn)慣。每逢檢查，企業(yè)職工都習(xí)慣用水清洗設(shè)備、沖洗地面，導(dǎo)致清污不分流。即使不應(yīng)付檢查，當(dāng)有物料泄漏在地面上或在上下班交接時(shí)，有些職工也還是習(xí)慣于用水來(lái)沖洗地面。水管一沖固然省事，其結(jié)果是既浪費(fèi)水資源又加大了污水處理場(chǎng)污水處理量。有些沖洗廢水甚至直接從雨水管道排至江河湖泊，污染水環(huán)境。

2對(duì)策措施

針對(duì)以上存在的問(wèn)題及原因，作者認(rèn)為，要切實(shí)有效的做好水污染治理工作，必須從以下幾方面著手。

2.1排污收費(fèi)依法征收

排污收費(fèi)必須完全按污水排放監(jiān)測(cè)結(jié)果征收，并實(shí)行“浮動(dòng)制”，每季甚至每月隨時(shí)調(diào)整，堅(jiān)決杜絕協(xié)商收費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)各級(jí)部門(mén)不能單憑排污費(fèi)的收繳情況衡量監(jiān)察部門(mén)的工作好壞，相反，應(yīng)以各企業(yè)的治理情況及周?chē)h(huán)境狀況來(lái)評(píng)價(jià)監(jiān)察工作。

2.2督促企業(yè)做好治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作

環(huán)境管理部門(mén)應(yīng)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)企業(yè)的治理設(shè)施建立水污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，并經(jīng)常檢查治理設(shè)施的保養(yǎng)情況，對(duì)一些治理設(shè)施破損嚴(yán)重且污水超標(biāo)排放的企業(yè)，應(yīng)限期整改，必要時(shí)實(shí)行重新驗(yàn)收，督促企業(yè)做好治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

2.3對(duì)企業(yè)治理人員實(shí)行獎(jiǎng)懲措施

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的污水治理人員加強(qiáng)管理，實(shí)行持證上崗。在建議企業(yè)本身對(duì)治理人員實(shí)行治理效果實(shí)行獎(jiǎng)懲的同時(shí)，環(huán)保部門(mén)也應(yīng)對(duì)治理人員實(shí)行管理，對(duì)一年內(nèi)有偷排行為及治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)且連續(xù)多次排水超標(biāo)企業(yè)的治理人員實(shí)行警告、嚴(yán)重警告，甚至吊銷(xiāo)治理人員上崗證；對(duì)每次排水都達(dá)標(biāo)的治理人員，環(huán)保部門(mén)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和一定的物質(zhì)鼓勵(lì).并且建議企業(yè)本身對(duì)治理人員實(shí)行工資與效益掛鉤的激勵(lì)制度或者定期對(duì)其進(jìn)行考核制度。

2.4治理人員培訓(xùn)注重實(shí)效

首先加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工水污染治理重要性的宣傳教育，節(jié)水和減少水污染的意識(shí)要從每個(gè)員工抓起，要將節(jié)水和減少水污染工作落到平時(shí)工作的實(shí)處，調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極配合性。平時(shí)通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加大宣傳力度，在職工中全面普及節(jié)水、減少?gòu)U水排放量的意識(shí)。只有提高每個(gè)職工的節(jié)水意識(shí)，才能將減少?gòu)U水排放量落到實(shí)處。其次加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)治理人員的對(duì)流，請(qǐng)治理效果較好的企業(yè)治理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，使治理人員的操作技術(shù)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。在原注重理論的情況下，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摵蛯?shí)踐并重，并注重實(shí)踐，使企業(yè)治理人員的水平有較大的提高。

2.5注重污染前的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)于有污染的項(xiàng)目，防患于未然，堅(jiān)決不采取危害環(huán)境與資源的建設(shè)政策，不進(jìn)行建設(shè)危害環(huán)境與資源的項(xiàng)目。二是盡快著手進(jìn)行水污染源防治的研究和實(shí)踐，并加大對(duì)水污染防治的投資。三是政府加快建設(shè)城市污水處理廠，提高城市廢水無(wú)害化處理率，大力鼓勵(lì)和采用適用于我國(guó)國(guó)情的高效、低耗的廢水處理技術(shù)，不要照搬外國(guó)的方案和技術(shù)。四是工業(yè)污染的治理應(yīng)從末端處理改變?yōu)樵搭^控制，以達(dá)到節(jié)約資源、削減污染的目的。

篇（5）

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU641【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954（2011）03-0299-02

水污染防治工作自70年代在我國(guó)開(kāi)展以來(lái)，環(huán)保部門(mén)從管理工作入手，對(duì)污染治理工程實(shí)施規(guī)范化管理，建立了若干行之有效的管理制度和辦法，推動(dòng)了污染治理進(jìn)程。但從近幾年來(lái)的監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)看，水環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。全國(guó)幾乎找不到一條未被污染的河流，因污染帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)目大的驚人，生態(tài)環(huán)境狀況每況愈下，水污染問(wèn)題不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更直接危害到我們的飲水安全。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示：全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國(guó)有三億多農(nóng)村人口飲水不達(dá)標(biāo)，其中水污染造成高達(dá)九干多萬(wàn)人飲用水不安全。水污染已開(kāi)始阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。原因何在呢?筆者以為，污染治理工程達(dá)不到預(yù)期效果是其中重要原因之一。對(duì)污染源進(jìn)行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水環(huán)境質(zhì)量的出路所在。但近年來(lái)的污染治理工程卻存在著大量的問(wèn)題，影響了治理效果，浪費(fèi)了資金，挫傷了人們的治污積極性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

一、工程投資居高不下

投資問(wèn)題多年來(lái)一直是污水治理工程的最實(shí)質(zhì)問(wèn)題，它的大小，直接關(guān)系到企業(yè)治理污染的積極性周時(shí)又是衡量工程本身有無(wú)實(shí)用價(jià)值的關(guān)鍵。在水處理達(dá)到一定指標(biāo)即我們獲得一定的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益后，投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標(biāo)。若以很多的投入而得到極少的產(chǎn)出(指環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益)則說(shuō)明投資是低效的。無(wú)論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學(xué)處理法，都存在投資高的問(wèn)題。生化處理法，由于是由生物對(duì)污水中的污染物進(jìn)行作用，將其轉(zhuǎn)化為生存、發(fā)展所需的能量，故而降解速度慢，時(shí)間較長(zhǎng)，占地面積較大，土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠，兩座沉淀地、一座曝氣池等，土建規(guī)模近1000立方米，投資45萬(wàn)元左右，加曝氣設(shè)備、泵、管線(xiàn)等投資超過(guò)80萬(wàn)，而COD的降解量只有300―500mg/L。對(duì)于現(xiàn)在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術(shù)，日處理500噸污水規(guī)模的設(shè)備投資約100萬(wàn)，加調(diào)節(jié)池、污泥池、廠房、管線(xiàn)等，共需投資約50萬(wàn)元。這樣的投資COD降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業(yè)能用于洗毛工段外，其它行業(yè)很少能回用.至于沖廁、沖洗車(chē)間地面等，又因管線(xiàn)架設(shè)復(fù)雜、投資高也并無(wú)實(shí)用價(jià)值。因此，得到的只是環(huán)境效益和社會(huì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這樣的投資狀況對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)并無(wú)積極性可言，對(duì)有些企業(yè)來(lái)說(shuō)甚至是一種包袱。投資過(guò)高問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了污染治理的進(jìn)展，也是水環(huán)境狀況得不到明顯改善的原因之一。

二、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用企業(yè)難以承受運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的高低是水處理設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一般說(shuō)來(lái)由藥劑費(fèi)、人工費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等幾部分組成。它們的高低直接反應(yīng)設(shè)備、技術(shù)的可靠程度，同時(shí)又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國(guó)現(xiàn)有的常用技術(shù)工藝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用就比較高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不太好的我國(guó)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)水處理負(fù)擔(dān)過(guò)重。致使水污染治理不能達(dá)到預(yù)期效果。究其原因主要有以下四方面

1、藥劑費(fèi)售價(jià)太高。如1噸堿式氯化鋁價(jià)格約3300元，硫酸亞鐵為400元左右。

2、工藝中動(dòng)力消耗過(guò)大，電費(fèi)太高。

3、設(shè)備自動(dòng)化程度低，所需操作人員太多，人工費(fèi)太高。

4、設(shè)備本身及所配電機(jī)、水泵質(zhì)量太差，維護(hù)費(fèi)用太高，如選用質(zhì)量好的設(shè)備，則會(huì)增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對(duì)COD800mg/L的低濃度紡織印染污水，用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)就要在 0.7-0.8元，而目前因?qū)ε欧艔U水的氨氮指標(biāo)也有要求，所以需在污水處理工藝內(nèi)加入生化處理段。對(duì)CODl200mg/L的高濃度的紡織印染污水，處理費(fèi)用則要超過(guò)2.0元。這樣處理過(guò)的污水也只能循環(huán)使用部分廢水至生產(chǎn)工藝中的粗處理工序，回用水量有限，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。更有甚者，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用之高超過(guò)治理污水以前的排污費(fèi)。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益第一位的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種負(fù)擔(dān)。由于運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)太高企業(yè)承受不了，污水處理設(shè)備時(shí)開(kāi)時(shí)停，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)有的干脆直接不用，治理設(shè)備成了應(yīng)付環(huán)保部門(mén)檢查的幌子。幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的投資就是為“環(huán)保局檢查時(shí)說(shuō)得過(guò)去”，治理污染成了種形式，出現(xiàn)污染源越治越多，環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的現(xiàn)狀。這應(yīng)當(dāng)引起環(huán)境管理部門(mén)和技術(shù)服務(wù)單位的重視。

三、設(shè)備使用壽命短

使用壽命過(guò)短可以說(shuō)是現(xiàn)有污水治理設(shè)備的通病，投巨資上的設(shè)備多則使用七、八年，少則三、四年。還有極少數(shù)的設(shè)備由于設(shè)計(jì)、制作存在嚴(yán)重問(wèn)題，不等調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常就報(bào)費(fèi)的。分析其原因，主要有以下幾方面：

1、水質(zhì)惡劣。由于污水中時(shí)常含有酸性、堿性物質(zhì)，有的還含有鉸強(qiáng)的氧化劑等，使污水有較強(qiáng)的腐蝕性，設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全就大大降低設(shè)備的使用壽命。

2、產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于技術(shù)服務(wù)單位偏面追求經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造過(guò)程中就存在問(wèn)題。如設(shè)計(jì)時(shí)選取的保險(xiǎn)系數(shù)過(guò)小，制造時(shí)選用的原材料質(zhì)量較差，達(dá)不到標(biāo)號(hào)，生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料等。另外，還有選用的配套產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因。

3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導(dǎo)致設(shè)備使用壽命短的又一重要原因。常見(jiàn)的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術(shù)對(duì)所處理的污水都有一定的要求，若進(jìn)水污染物濃度過(guò)高，活性炭和交換樹(shù)脂就會(huì)很快飽和，失去活性，就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數(shù)的增加，飽和周期越來(lái)越短，以致全部失去作用。因此設(shè)計(jì)中要充分考慮到設(shè)備的使用條件，以延長(zhǎng)使用壽命。

四、重點(diǎn)污染源難以治理

盡管造成水環(huán)境污染的不僅僅是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位，但從成百上千單位的排水狀況來(lái)看，污水排放量大.污染物濃度高的重點(diǎn)污染源卻是造成水環(huán)境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數(shù)量不多，但它們對(duì)環(huán)境造成了相當(dāng)大的威協(xié)，左右了區(qū)域內(nèi)的污染狀況。重點(diǎn)污染源主要是造紙、釀酒、石油化：工等，這類(lèi)型企業(yè)的數(shù)量不多，但對(duì)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)值很大。因此搞好重點(diǎn)污染源的治理是保護(hù)水環(huán)境的關(guān)鍵措施。

但從我國(guó)的水污染防治技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看.對(duì)污染嚴(yán)重的造紙、釀造等行業(yè)的污水治理還未見(jiàn)有可行的技術(shù)。對(duì)造紙行業(yè)提倡的堿回收工藝，對(duì)減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規(guī)模宏大的造紙廠，對(duì)中小廠家來(lái)說(shuō)是行不通的。投資巨大運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高，出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)效益。即使是大型造紙廠，運(yùn)轉(zhuǎn)情況也不理想，普遍存在運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)高于回收堿價(jià)格的現(xiàn)象。而對(duì)于利用黑液提取木質(zhì)素磺酸鈉的工藝，也存在技術(shù)不完善、投資高，管理復(fù)雜、產(chǎn)品銷(xiāo)售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術(shù)工藝簡(jiǎn)單、投資少，經(jīng)濟(jì)效益較為明顯，而有一定的實(shí)用價(jià)值。但白水不是造紙污水的重點(diǎn)，它的回收對(duì)減少污染物排放量影響不大。因此，并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業(yè)的污水處理也沒(méi)有可靠實(shí)用的技術(shù)重點(diǎn)污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點(diǎn)污染源便成了今后改善水環(huán)境狀況的根本出路所在。

五、總結(jié)：

幾點(diǎn)對(duì)策建議從水處理工程的目前狀況來(lái)看，水環(huán)境前景實(shí)在令人擔(dān)憂(yōu)，但究竟如何加以控制，有識(shí)之士提出廠許多切實(shí)可行的建議，并取得了一定的成效，下面筆者就水污染防治工程談幾點(diǎn)看法。

1、水污染應(yīng)該防與治結(jié)合。單純強(qiáng)調(diào)治理不僅投資巨大，收效也往往不太明顯。污染物從根本上來(lái)講是生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備、技術(shù)落后而浪費(fèi)的原材料，排放的污染物越多，原材料浪費(fèi)就越多，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益就越差。因此，水污染一定應(yīng)該從生產(chǎn)工藝上進(jìn)行預(yù)防，提高工藝的科學(xué)性能和設(shè)備的先進(jìn)性能，盡可能多地將原材料轉(zhuǎn)化為成品，既可提高經(jīng)濟(jì)效益又能減輕污染。與污染治理有關(guān)的管理制度如“三同時(shí)”限期治理，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等，應(yīng)當(dāng)在政策上督促和鼓勵(lì)將單純對(duì)污水進(jìn)行治理同改革工藝、設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái).減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，選擇無(wú)污染工藝、設(shè)備。同時(shí)，環(huán)保貨款也應(yīng)帶有傾斜性，給予支持幫助，鼓勵(lì)對(duì)污水進(jìn)行防治結(jié)合的項(xiàng)目上。

2、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的管理。由于環(huán)境工程起步較晚，環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)管理沒(méi)有走向正規(guī)化，一直較為混亂，沒(méi)有形成正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)從服務(wù)的角度出發(fā)，對(duì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行管理，對(duì)服務(wù)單位的技術(shù)狀況，設(shè)計(jì)、施工能力，以及工程方案的可行性、投資、運(yùn)行管理等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，給企業(yè)當(dāng)好參謀。企業(yè)則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息聯(lián)系，對(duì)所上工程進(jìn)行投標(biāo)，展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)單位的方案進(jìn)行審查、論證，選出投資最少，運(yùn)行費(fèi)最低，處理效果最好的方案，保證工程質(zhì)量。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：X703

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）24-0053-03

1 引言

濃度控制是指以控制污染源排放口排出污染物的濃度為核心的環(huán)境管理方法體系。總量控制是指以控制一定時(shí)段內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)排污單位排放污染物總量為核心的環(huán)境管理方法體系[1]。污染源達(dá)標(biāo)排放屬于濃度控制范疇；污染物總量控制屬于總量控制范疇。2000年之前我國(guó)的“排污收費(fèi)”、“三同時(shí)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”等都是以濃度排放標(biāo)準(zhǔn)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2000年以后，特別是進(jìn)入“十一五”以后，環(huán)境管理是以濃度排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，并且要求污染物排放總量逐年減少[2]。對(duì)于存在環(huán)保欠賬的機(jī)械行業(yè)某老企業(yè)來(lái)說(shuō)，污染源達(dá)標(biāo)排放和污染物總量減排控制要求給環(huán)境保護(hù)工作提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于污水國(guó)控企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)水污染物總量控制是非常重要的。

2 實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)水污染物總量控制的內(nèi)涵

2.1 有助于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

環(huán)境保護(hù)責(zé)任是企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視。人們開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并從各個(gè)方面著手保護(hù)環(huán)境。企業(yè)作為社會(huì)的一員，理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。這一責(zé)任主要包括兩個(gè)方面，一是產(chǎn)品綠色化，二是保護(hù)和治理環(huán)境。而水污染防治法明確規(guī)定，排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。這也是為企業(yè)進(jìn)行污水治理工作提出了相應(yīng)的要求。因此，企業(yè)對(duì)污水進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)水污染物總量控制是對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是非常重要的。

2.2 有助于企業(yè)防范環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家在環(huán)境保護(hù)法和水污染防治法對(duì)水污染物超標(biāo)排放或超過(guò)水重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的法律責(zé)任都進(jìn)行了明確規(guī)定，上級(jí)部門(mén)和母公司也將水重點(diǎn)污染物如化學(xué)需氧量（COD）和氨氮排放總量作為績(jī)效考核指標(biāo)。

環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了對(duì)企業(yè)違法排放污染物的，按照原處罰數(shù)額按日處罰外，還規(guī)定了對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。水污染防治法也對(duì)排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的處罰進(jìn)行了明確規(guī)定。另外，省環(huán)保廳總量辦對(duì)企業(yè)COD、氨氮總量指標(biāo)也進(jìn)行了核定，同時(shí)企業(yè)的上級(jí)母公司也下達(dá)COD、氨氮指標(biāo)績(jī)效考核規(guī)定。如果企業(yè)污水超標(biāo)排放或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)將面臨環(huán)境處罰和績(jī)效考核的風(fēng)險(xiǎn)，所以為規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)水污染物總量控制。

3 水污染源現(xiàn)狀

3.1 水污染源概況

據(jù)調(diào)查，機(jī)械行業(yè)某企業(yè)2010年生產(chǎn)生活用新鮮水量270萬(wàn)t左右，排放污水約200萬(wàn)t。主要水污染源包括機(jī)械加工車(chē)間產(chǎn)生的的廢乳化液，油漆噴涂線(xiàn)產(chǎn)生的油漆污水，鍋爐沖渣污水，探傷產(chǎn)生的的廢磁懸液污水，洗浴產(chǎn)生的生活污水等。主要污染物有COD、石油類(lèi)、懸浮物、氨氮等。

公司有兩個(gè)污水處理站，都是采用集中處理方式進(jìn)行水污染防治。需要把污水集中收集后運(yùn)送到處理站進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。

3.2 水污染源存在的主要問(wèn)題

污水總排放口石油類(lèi)、懸浮物、氨氮、pH值能夠達(dá)標(biāo)排放，但COD偶有超標(biāo)排放現(xiàn)象，最高濃度達(dá)314.6 mg/L，標(biāo)準(zhǔn)值為150 mg/L。

3.2.1 部分水污染源沒(méi)有進(jìn)行治理，不能保證COD達(dá)標(biāo)排放

企業(yè)無(wú)第一類(lèi)污染物。影響COD濃度的主要污水有乳化液污水、油漆污水、磁懸液污水和生活污水，具體污水情況如表1。生活污水每年排放量30萬(wàn)t左右，COD濃度超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有進(jìn)行治理。其余各類(lèi)污水水量雖少但COD濃度高，其中乳化液污水收集后運(yùn)到污水處理站進(jìn)行處理。油漆污水、廢磁懸液、生活污水直接排入下水管網(wǎng)。

3.2.2 污水總排放口無(wú)污水處理設(shè)施 ，不能保證COD穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放

由于污水最終要匯集到總排放口的特殊性，總排放口沒(méi)有污水處理設(shè)施，使污水總排放口COD偶有超標(biāo)排放的現(xiàn)象。

按照COD控制指標(biāo)要求，污水總排放口COD濃度應(yīng)低于標(biāo)準(zhǔn)值150 mg/L才能完成總量要求，低于的數(shù)量取決于污水排放量，對(duì)于污水總排放口沒(méi)有污水處理設(shè)施的廠區(qū)而言是有難度的。

4 對(duì)策與建議

企業(yè)為確保污水達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)水污染物排放總量得到有效控制，滿(mǎn)足政府和行業(yè)環(huán)保要求避免環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)[3]，考慮了環(huán)保歷史欠賬，采取措施予以應(yīng)對(duì)，主要對(duì)策措施是對(duì)污水實(shí)施過(guò)程控制，研究中水回用系統(tǒng)[4]。

4.1 積極實(shí)施節(jié)水項(xiàng)目以減少用水總量，使新鮮水量逐年降低

企業(yè)對(duì)沒(méi)有循環(huán)利用的冷卻水實(shí)施循環(huán)利用；對(duì)已經(jīng)循環(huán)的冷卻水實(shí)施內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)替代外循環(huán)系統(tǒng)；對(duì)宅區(qū)和廠區(qū)供熱系統(tǒng)實(shí)施改造，取消燃煤鍋爐，減少了除渣及除塵系統(tǒng)用水和系統(tǒng)補(bǔ)水等等。最終使得新鮮水量逐年降低。

4.2 對(duì)所有除生活污水以外的重度污水進(jìn)行收集處理達(dá)標(biāo)后排放

企業(yè)與高校合作，對(duì)油漆污水、磁懸液污水進(jìn)行科研攻關(guān)，也實(shí)現(xiàn)了收集處理達(dá)標(biāo)后排放。2011～2015年累計(jì)處理重度污染廢水1243.48 t，如表2。其中2014年處理水量390.05 t與2010年調(diào)查出的重度污染廢水412 t僅差5%。至此，除生活污水以外的影響COD濃度的乳化液污水、油漆污水、廢磁懸液污水等重度污水都得到了有效的處理和控制。

4.3 在污水總排放口安裝重點(diǎn)水污染物COD和氨氮在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備

企業(yè)將在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)運(yùn)維工作委托有資質(zhì)的第三方企業(yè)管理，保證了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的有效運(yùn)行。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，COD和氨氮濃度一直在指標(biāo)控制范圍內(nèi)。由于取水系統(tǒng)受冬季燃煤采暖鍋爐沖渣污水?dāng)y帶爐渣進(jìn)入下水管網(wǎng)的影響，影響污水懸浮物濃度，在取暖期間出現(xiàn)了取水泵抽不上水的情況，導(dǎo)致在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。燃煤采暖鍋爐取消以后，徹底解決了這一問(wèn)題，也降低了懸浮物排放濃度。

通過(guò)以上三項(xiàng)措施的實(shí)施，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了污水達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)水污染物總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，并呈遞減趨勢(shì)。2011～2015年有關(guān)重點(diǎn)水污染物總量和濃度指標(biāo)完成情況如表3。

5 結(jié)語(yǔ)

篇（7）

(一)各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)轄區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃和水功能區(qū)劃要求，在滿(mǎn)足水環(huán)境容量及水質(zhì)目標(biāo)的前提下，科學(xué)制定地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保跨界河流達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃和水質(zhì)責(zé)任目標(biāo)斷面考核要求。

(二)要按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，依法強(qiáng)制淘汰或關(guān)閉落后生產(chǎn)能力和工藝。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在超過(guò)國(guó)家或者省規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)或主要污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)依法實(shí)施限期治理、限產(chǎn)限排或停業(yè)關(guān)閉。

(三)當(dāng)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到水環(huán)境功能區(qū)劃和水質(zhì)責(zé)任目標(biāo)斷面考核要求時(shí)，可以根據(jù)總量減排的原則，對(duì)排放水污染物的單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等行政措施。

(四)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，新上項(xiàng)目不得突破主要水污染物排放總量控制指標(biāo)。上游縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)審批可能對(duì)下游區(qū)域水環(huán)境造成不良影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)征求下游縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。上下游縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，報(bào)市環(huán)保部門(mén)審批。對(duì)于新建項(xiàng)目未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，要依法責(zé)令停建、停產(chǎn)。

(五)對(duì)污染嚴(yán)重、造成跨界污染糾紛、超過(guò)主要水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增主要水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

二、建立健全協(xié)商機(jī)制，科學(xué)防范跨界污染事故發(fā)生

(一)上下游縣(市、區(qū))人民政府要建立污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，定期召開(kāi)水利、環(huán)保等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，相互通報(bào)跨界河流水質(zhì)、水文、閘壩運(yùn)行、飲用水安全等情況，商討跨界水污染防治工作，跨縣界河流上下游縣(市、區(qū))環(huán)保、水利部門(mén)每月互通斷面水質(zhì)、水文、閘壩運(yùn)行等信息。

(二)在敏感時(shí)期和閘前水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，跨縣界河流上下游縣(市、區(qū))環(huán)保、水利部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)通報(bào)河流水質(zhì)、水文、閘壩調(diào)控等情況。水利部門(mén)要將閘壩放水計(jì)劃及時(shí)告知環(huán)保部門(mén)，環(huán)保部門(mén)對(duì)閘前水質(zhì)監(jiān)測(cè)，提出放水建議。在放水期間，環(huán)保部門(mén)應(yīng)加密對(duì)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，根據(jù)下泄水質(zhì)情況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建議。通過(guò)環(huán)保、水利溝通和協(xié)調(diào)，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)調(diào)控閘前蓄水量和下泄流量，既避免污水在閘前聚集，又防止污水集中下泄造成水污染事故。

三、建立健全協(xié)作處置機(jī)制，努力減少污染危害和損失

(一)當(dāng)上游縣(市、區(qū))發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時(shí)，上游縣(市、區(qū))人民政府和環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)立即通知下游縣(市、區(qū))人民政府和環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)主管部門(mén)，并加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、閘壩調(diào)控，對(duì)有關(guān)污染源采取限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治等限期治理措施，下游縣(市、區(qū))政府應(yīng)立即組織相關(guān)部門(mén)做好防范。

(二)當(dāng)下游縣(市、區(qū))發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事件并確認(rèn)由上游來(lái)水所致時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)上游縣(市、區(qū))人民政府和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門(mén)，同時(shí)要密切關(guān)注水質(zhì)變化并及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，不得將污染水體向下游排放；上游縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染，同時(shí)對(duì)排入下游的污染水體進(jìn)行處置，直到達(dá)標(biāo)，并向下游縣(市、區(qū))人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及時(shí)通報(bào)事件調(diào)查處理情況。

(三)一旦發(fā)生跨界水污染事故，上下游縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的要求，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，同時(shí)上報(bào)市政府及有關(guān)部門(mén)。上游縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，查明事故原因，控制污染發(fā)展，并及時(shí)向下游縣(市、區(qū))通報(bào)情況。

篇（8）

水不僅是人類(lèi)寶貴之源，而且是生命之泉。人類(lèi)的生命不能離開(kāi)空氣，也不能離開(kāi)水。從太空中看,我們居住的地球是一個(gè)橢圓形的極為秀麗的蔚藍(lán)球體。水覆蓋了地球70%以上的表面，所以地球是名副其實(shí)的大水球。

我們地球是宇宙中最為獨(dú)特的星球。可是，在對(duì)水資源需要不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，人類(lèi)的活動(dòng)對(duì)水體的污染也日益嚴(yán)重，使許多可用的淡水資源遭到破壞，就連清澈見(jiàn)地的小河與溪流也被我們污染。因?yàn)樗劳鲇袡C(jī)質(zhì)能消耗水中缺氧，危機(jī)魚(yú)類(lèi)的生存，還能導(dǎo)致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些氧微生物能夠分解有機(jī)質(zhì)，維持著河流小溪的自我凈化能力。

為了預(yù)防和保護(hù)水資源，合理利用好水資源，每一個(gè)生活地球上的人都有義務(wù)和責(zé)任了解水污染形勢(shì)，防止水污染蔓延。作為地球一員的我提3點(diǎn)建議：

1.政府調(diào)節(jié)水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊.水庫(kù)以及地下水體的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)x522文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào) 1007-5739(2010)23-0267-01

遼寧省土地面積15萬(wàn)km2,主要水系有遼河中下游、渾河、太子河及大遼河、沿渤海西部諸河、沿黃渤海東部諸河、鴨綠江等,有大型水庫(kù)25座。全省多年平均降水量677.8 mm,70%~80%集中在6—9月,多年平均地表水量302.4億m3,加上地下水資源量后,多年平均水資源總量342.0億m3,年際年內(nèi)分布很不平衡,水資源短缺,人均水量不足900 m3,是北方缺水嚴(yán)重的省份。

1遼寧省水污染狀況

1.1污水排放量及主要污染物排放量

遼寧省12年入河(海)排污水總量呈階梯下降:1998—2001年為29.7億~29.1億t;2002年27.8億t;2003—2009年26.6億~24.5億t。總體下降為17.5%。全省12年主要污染物入河(海)排放總量呈臺(tái)階式下降趨勢(shì):1998—2003年245萬(wàn)~166萬(wàn)t;2004—2007年128.0萬(wàn)~124.3萬(wàn)t;2008—2009年96.7萬(wàn)~83.4萬(wàn)t。總體下降為65.9%。

1.2地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)

遼寧省30條河流58個(gè)水質(zhì)站(河段)總計(jì)評(píng)價(jià)河長(zhǎng)2 411.6 km,采用公報(bào)中“全年”水質(zhì)評(píng)價(jià)成果,進(jìn)行綜合分析,選定水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果如下:一是按水系評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)站數(shù)、評(píng)價(jià)河長(zhǎng),占總評(píng)價(jià)站數(shù)、總評(píng)價(jià)河長(zhǎng)百分比為:遼河中下游11個(gè)站,河長(zhǎng)516.6 km,分別占19.0%、21.4%;渾河、太子河、大遼河等21個(gè)站,河長(zhǎng)837.5 km,分別占36.2%、34.8%;沿渤海西部諸河14個(gè)站,河長(zhǎng)656 km,分別占24.1%、27.2%;沿黃渤海東部諸河7個(gè)站,河長(zhǎng)290.5 km,分別占12.1%、12.0%;鴨綠江5個(gè)站,河長(zhǎng)111 km,分別占8.6%、4.6%。二是按水質(zhì)類(lèi)別評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)站數(shù)、評(píng)價(jià)河長(zhǎng)分別占總評(píng)價(jià)站數(shù)、總評(píng)價(jià)河長(zhǎng)百分比:ⅰ類(lèi)1個(gè)站,河長(zhǎng)75 km,分別占1.7%、3.1%;ⅱ類(lèi)14個(gè)站,河長(zhǎng)694.1 km,分別占24.1%、28.8%;ⅲ類(lèi)6個(gè)站,河長(zhǎng)253 km,分別占10.3%、10.5%;ⅳ類(lèi)3個(gè)站,河長(zhǎng)89 km,分別占5.2%、3.7%;ⅴ類(lèi)6個(gè)站,河長(zhǎng)379 km,分別占10.4%、15.7%;劣ⅴ類(lèi)28個(gè)站,河長(zhǎng)921.5 km,分別占48.3%、38.2%。綜合分析ⅰ、ⅱ、ⅲ類(lèi)達(dá)標(biāo)水質(zhì)21個(gè)站,占總站數(shù)36.2%,河長(zhǎng)1 022.1 km,占總河長(zhǎng)42.4%;ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)污染水質(zhì)34個(gè)站,占總站數(shù)58.6%,河長(zhǎng)1 300.5 km,占總河長(zhǎng)53.9%。

1.3ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)水污染狀況

遼寧省12年58個(gè)水質(zhì)站中有34個(gè)ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)站,占58.6%,劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)站28個(gè),其中23個(gè)站連續(xù)10年以上出現(xiàn)劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)。遼河、渾河、太子河、大遼河占了19個(gè)站。在34個(gè)ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)站12年共計(jì)408站中有333站是劣ⅴ類(lèi)水質(zhì),占81.6%。

1.4氨氮污染嚴(yán)重

34個(gè)ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)站中12年每年有25~30個(gè)站劣ⅴ類(lèi)水的氨氮超標(biāo)(占73.5%~88.2%),其中有60%的站超標(biāo)2~7倍,有12%的站超標(biāo)10~30倍,最大超標(biāo)53.2倍。污染高超標(biāo)長(zhǎng)期居高不下,嚴(yán)重制約全省水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

1.5主要污染物嚴(yán)重超標(biāo)

單項(xiàng)評(píng)價(jià)最大“超標(biāo)倍數(shù)”的站,超標(biāo)倍數(shù)及出現(xiàn)年份如下:高錳酸鹽指數(shù)以建平站為最大,超標(biāo)19.9倍(2006年);化學(xué)需氧量以營(yíng)口站為最大,超標(biāo)19.3倍(2006年);生化需氧量以海州站及建平站為最大,均超標(biāo)37.8倍(2002年);氨氮以海州站為最大,超標(biāo)53.2倍(2004年);揮發(fā)酚以錦州站為最大,超標(biāo)475倍(2004年),到2009年已快速下降到超標(biāo)11.8倍,進(jìn)入ⅴ類(lèi)水質(zhì)。

2水污染變化趨勢(shì)分析

將全省34個(gè)ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)站、5個(gè)污染項(xiàng)目12年(其中化學(xué)需氧量?jī)H有23個(gè)站8年資料)逐站、逐項(xiàng)、逐年水質(zhì)單項(xiàng)評(píng)價(jià)成果(超標(biāo)倍數(shù)、水質(zhì)類(lèi)別)等內(nèi)容,得出每年159(或136)站項(xiàng)共計(jì)1 816個(gè)數(shù)據(jù)。

34個(gè)站5個(gè)污染項(xiàng)目12年最大超標(biāo)倍數(shù)的出現(xiàn)年份共154個(gè),從每年出現(xiàn)個(gè)數(shù)多少,可以看出水污染程度,劃分3個(gè)時(shí)期分別小計(jì)年數(shù)、出現(xiàn)個(gè)數(shù)、平均個(gè)數(shù)及占平均數(shù)總計(jì)的百分比如下:1998—2002年,5年、54個(gè)、年均10.8個(gè)、占26.1%,為水污染上升期;2003—2005年,3年、66個(gè)、年均22個(gè)、占53.3%,為水污染高峰期;2006—2009年,4年、34個(gè)、年均8.5個(gè)、占20.6%,為水污染下降期。

達(dá)標(biāo)水質(zhì)(ⅰ~ⅲ類(lèi)):1998年、2000年、2004年分別出現(xiàn)19、11、20個(gè)站項(xiàng),分別占14.0%、8.1%、12.6%;2005—2009年15~55個(gè)站項(xiàng),占9.4%~34.6%,呈上升趨勢(shì),水質(zhì)好轉(zhuǎn)。重污染水質(zhì)(ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)):1998年、2000年、2004年分別出現(xiàn)93、117、125個(gè)站項(xiàng),分別占68.4%、86.0%、78.6%,高位百分比上升后小幅波動(dòng),水污染加重;2005—2009年123~72個(gè)站項(xiàng),分別占77.4%~45.3%,水污染呈下降趨勢(shì),水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

綜合上述統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)如下:一是全省入河(海)排污水總量12年從29.7億t降至24.5億t,減少17.5%。二是全省入河(海)主要污染物排放總量,12年從245萬(wàn)t降至83.4萬(wàn)t,大幅減少65.9%。污染物濃度大幅下降,水質(zhì)好較。三是水污染最大超標(biāo)倍數(shù)的“出現(xiàn)年份”的個(gè)數(shù)及占百分?jǐn)?shù),分析得出已從高峰期2003—2005年的53.3%下降到2006—2009年的20.6%,已進(jìn)入水污染下降期。四是34個(gè)ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)站中的達(dá)標(biāo)水質(zhì)(ⅰ~ⅲ類(lèi))近5年逐年從9.4%上升到34.6%,呈上升趨勢(shì),水質(zhì)好轉(zhuǎn);重污染水質(zhì)(ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi))近5年逐年從77.4%下降到45.3%,水污染下降,水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

3治污舉措

國(guó)家明確要求水污染治理要加大污水處理廠建設(shè),污水處理率城市要達(dá)到70%以上,縣城要達(dá)到50%以上[1-4]。省委、省政府對(duì)此高度重視,投入大量資金,采取治污重大舉措——大力建設(shè)污水處理廠,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。一是大力建設(shè)好污水處理廠。全省“九五”投資10億元,建成7座污水處理廠,日處理污水97.5萬(wàn)t,2008年底省政府提出要在2009—2010年投資110億元,新建99座污水處理廠,日處理污水453.6萬(wàn)t,到2009年底已建成67座,其余32座可于2010年底全部完成。到2010年底城市污水處理率由2008年的50%提高到86%,縣城由8.6%提高到82%,大大超過(guò)國(guó)家確定的污水處理率指標(biāo)。二是運(yùn)行好與管理好污水處理廠。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,實(shí)行每月考核制度,加強(qiáng)新廠配套管網(wǎng)建設(shè)及舊廠提標(biāo),通過(guò)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施,解決運(yùn)行資金不足的難題,促進(jìn)提高穩(wěn)定運(yùn)行率。建議要通過(guò)探索建立新型管理機(jī)制、配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)專(zhuān)管人員、明確職責(zé)、多方籌措管理經(jīng)費(fèi)、建立健全的規(guī)章制度等措施,強(qiáng)化管理工作。要加強(qiáng)廠內(nèi)設(shè)備的維修、檢測(cè),組織專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)以提高技能,管理好全省污水處理廠,充分發(fā)揮其治污能力,推進(jìn)全省水污染全面下降,使水質(zhì)全面好轉(zhuǎn)。

4 建議

通過(guò)上述分析,到2009年底全省水污染已呈下降趨勢(shì),水質(zhì)開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。到2010年底全省將有147座污水處理廠投入運(yùn)行,日處理污水將達(dá)到876萬(wàn)t,污水處理率將達(dá)到82%(縣城)~86%(城市),治污將初見(jiàn)成效。建議近期盡快采取三大措施:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鞏固提高現(xiàn)有污水處理廠,使其運(yùn)行好、管理好,強(qiáng)化舊廠提標(biāo)改造,充分發(fā)揮治污效能。二是針對(duì)治污薄弱的地區(qū)、企業(yè),籌資繼續(xù)興建一批污水處理廠。三是對(duì)氨氮重污染的治理,一方面控制污染源頭,對(duì)高含氨氮的化工等企業(yè)繼續(xù)實(shí)施減排限排污水總量政策,大力倡導(dǎo)適量施用化肥農(nóng)藥;另一方面對(duì)污水處理廠要盡快采取強(qiáng)有力的工藝措施,驅(qū)走氨氮重污染這只“攔路虎”,充分發(fā)揮治污的決定性作用。編輯

5參考文獻(xiàn)

[1] 羅蘭,陳峽忠,龐海巖.流域水污染治理模式創(chuàng)新研究[j].河南科學(xué),2010,28(6):740-743.

篇（10）

本次調(diào)研通過(guò)了解鎮(zhèn)江在水污染方面的現(xiàn)狀，主要針對(duì)其在工業(yè)水污染與生活水污染存在的問(wèn)題，在調(diào)研中我們不難發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)江水資源的污染源約70%來(lái)自于工業(yè)污染。在鎮(zhèn)江的城市規(guī)劃中，工業(yè)化幾乎已經(jīng)成為鎮(zhèn)江城市發(fā)展的主旋律。這樣的發(fā)展規(guī)劃在帶來(lái)高效益的同時(shí)也給鎮(zhèn)江帶來(lái)了嚴(yán)重的水污染，很多工廠為了降低排污與凈化成本，將污水與工業(yè)廢料投入河水中，這給水環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害。其次，我們通過(guò)調(diào)查居民區(qū)的水資源利用情況，情況還屬樂(lè)觀，最主要的問(wèn)題在于水資源浪費(fèi)，但是在近幾年政府的積極宣傳下，水資源的合理利用觀念顯然已經(jīng)深入人心，這樣的發(fā)展趨勢(shì)是很樂(lè)觀的。針對(duì)本次調(diào)研結(jié)果，我們主要針對(duì)工業(yè)方面的水污染防治提出一些措施。

本次研究力圖運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等相關(guān)理論對(duì)水資源危機(jī)問(wèn)題處理進(jìn)行分析，構(gòu)建包括水資源浪費(fèi)、水資源缺乏、水資源浪費(fèi)三個(gè)維度的基本衡量指標(biāo)體系，配合科技發(fā)展對(duì)當(dāng)代中國(guó)水資源危機(jī)進(jìn)行實(shí)證研究，提出基于國(guó)家國(guó)情的路徑與對(duì)策建議。

在此調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合資料查詢(xún)與實(shí)地實(shí)驗(yàn)，我們針對(duì)不同的污染程度，提出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)處理工藝。對(duì)一級(jí)污水采取物理物理方法，如篩濾、沉淀等去除污水中不溶解的固體和漂浮物質(zhì)，污水二級(jí)處理應(yīng)用生物處理方法，即通過(guò)微生物的代謝作用進(jìn)行物質(zhì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，將污水中的復(fù)雜的有機(jī)物氧化降解為簡(jiǎn)單的物質(zhì)。污水三級(jí)處理是在一、二級(jí)處理的基礎(chǔ)上，應(yīng)用混凝、離子交換、反滲透等物理、化學(xué)方法去除污水中難溶解的有機(jī)物、磷、氮等營(yíng)養(yǎng)性物質(zhì)。污水中的污染物組成非常復(fù)雜，常常需要以上幾種方法組合，才能達(dá)到處理要求。通常情況下，污水一級(jí)處理為預(yù)處理，二級(jí)處理為主體，處理后的污水一般能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)處理為深度處理，出水水質(zhì)較好，甚至能達(dá)到飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但處理費(fèi)用高，應(yīng)用較少。考慮到成本，我們推薦建立一級(jí)與二級(jí)處理，既能有效處理污染又能控制成本。

通過(guò)我們的實(shí)地實(shí)驗(yàn)，首先，我們選取了一個(gè)占地面積約為10平方米的污染區(qū)，首先進(jìn)行了污染物打撈，通過(guò)三級(jí)不同的處理工藝，結(jié)合生物接觸氧化法，加入適當(dāng)?shù)某Ｓ盟巹├缇酆狭蛩徼F，水污染得到了初步的緩解，通過(guò)測(cè)量，我們發(fā)現(xiàn)，水中的污染物降低了約2%，雖然只是小量的變化，但是我們有希望去加以實(shí)踐，使水污染得到緩解。水污染的防治是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們更加需要做的是從源頭做起，杜絕水污染源，加大水污染防治的宣傳，提高居民、企業(yè)的綠色意識(shí)。當(dāng)然，水污染的治理還要結(jié)合政府與民眾的共同努力，政府可以出臺(tái)相應(yīng)措施促進(jìn)企業(yè)建立綠色機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠與資助政策，三位一體地促進(jìn)水污染源頭的防治。

水資源危機(jī)的有效處理預(yù)計(jì)可帶來(lái)三方面的效益：一是經(jīng)濟(jì)上的，大量水資源的節(jié)約一方面減少了國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的現(xiàn)時(shí)成本，另一方面也是為長(zhǎng)遠(yuǎn)上國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了條件；二是環(huán)境上的，水是生命之源，亦是發(fā)展之本，促進(jìn)良好的自然環(huán)境的形成，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)境的美好愿望，引導(dǎo)社會(huì)趨向于“人境合一”。

致謝：非常感謝本次調(diào)研中孟慶峰老師的認(rèn)真指導(dǎo)，為本次調(diào)研的成功打下了非常見(jiàn)識(shí)的基礎(chǔ)，更為我們提出可行性的工藝措施提供了很大的幫助，同時(shí)也感謝繆波、楊驍同學(xué)對(duì)本次的傾力付出！

參考文獻(xiàn)：