特色農業發展趨勢匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇特色農業發展趨勢范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0011-1

1 立足優勢，走規模化、產業化之路，傾力打造山葡萄酒名城

1.1 科學規劃布局，建設規模化種植基地

以柳河鎮、三源浦鎮等10個鄉鎮28個村為基礎，實施“五縱四橫”葡萄基地框架和產業布局建設，著力打造30公里山葡萄產業帶，全力推進標準化基地建設。縣政府每年都根據山葡萄生產的實際情況，出臺一系列扶持政策，加大對種植戶的扶持力度。連續三年，縣財政給予山葡萄基地種植補助，每畝補助500～700元；對貸款的農戶給予50%的貼息補助；村機動地優先發包山葡萄種植戶；建立種植風險基金，對災害造成的困難戶進行補助等等。

1.2 產業化發展，打造特色山葡萄酒品牌

以提升質量、打造品牌、擴大規模為山葡萄酒發展理念，大力發展山葡萄酒加工業，引導企業走民族化、特色化、差異化之路，規范企業生產經營行為，加強對外宣傳與聯系，擴大葡萄酒企業對外影響。成立了山葡萄產業化辦公室，協調農戶、基地、企業關系，指導生產加工等。在資金、稅收、行業管理等各個方面制定了一系列扶持政策。目前，園區內通過QS認證的山葡萄酒企業24家，可生產干酒、甜酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等五大系列、百余個品種，年生產能力15萬千升，實現產值2億元。

2 正視現實，走特色化、差異化之路，傾力打造糧品產業

2.1 傾力打造火山巖稻米產業

一是科學規劃稻米產業發展。以“中國火山巖稻米之鄉”為統領，以一統河、三統河流域為主體，以“四區八鄉”為基礎，強力推進“一橫兩縱”稻米產業基地建設，打造火山巖概念米、綠色有機米、營養精品米，逐步實現“基地標準化、稻米特色化、加工精品化、營銷品牌化”的四大目標。二是實施四大戰略。加強基礎設施建設，提升水稻綜合生產能力戰略。2008年開始，每年投入1000萬元資金，對全縣水田進行升級建設，重點實施了農田水利、地力培肥、耕地修整、低產田改造、田間路面硬化五大配套工程。投資300萬元，對1萬個新建標準化育苗大棚給予補助。加強科技體系建設，提升水稻生產標準化水平戰略。重點建立了三大標準體系。建立了無公害、綠色和有機稻米生產操作技術規程，投資60萬元開展水稻標準化技術規程培訓，培訓骨干1000人，直接培訓農戶5萬人次，發放標準化栽培模式圖6萬份；建立投入品管理體系，在縣鄉村成立監管隊伍，保證投入品科學使用；建立產品質量追溯體系，在水稻生產全過程，對基地每個農戶、地塊都建立規范化檔案，追溯產品質量。鼓勵企業大力發展標準化生產稻米基地，對建設千畝以上連片的標準化稻米生產基地，每年每畝補助10元。水稻標準化生產面積發展到32萬畝，其中綠色有機認證水稻面積15萬畝。加強龍頭企業建設，提升稻米產業化水平戰略。緊緊圍繞“火山巖稻米產業園區”建設，大力發展精品稻米加工業。

2.2 傾力打造特色玉米產業

我縣玉米生產面積比較小，很難實現規模效益，并且有效積溫比較低，常年有效積溫2300℃～2700℃，玉米種植以中熟品種為主，嚴重影響了玉米產量和生產效益的提高。近年來，為破解玉米產業發展的這一瓶頸，我們全面實施玉米產業提升工程，以“三區”15鄉為基礎，構建“金字塔型”玉米生產布局，鞏固穩定高產區，提高推進中產區，改造發展低產區，在提高品質上下功夫，在提高效益上做文章，傾力打造特色玉米產業。在高產區，以種植高產品種為主，集成推廣高產栽培技術。在中低產區，大力發展地膜玉米和保鮮玉米生產。玉米地膜覆蓋栽培可增加有效積溫300℃～400℃，大幅度增加玉米產量。通過每畝補貼20元的優惠政策，極大地調動了廣大農民的積極性，全縣種植地膜玉米10萬畝，平均畝產提高了400斤。通過“龍頭企業+基地+農戶”運作機制，大力發展甜玉米、粘玉米等保鮮玉米生產。縣財政每年補助資金300萬元，用于龍頭企業甜粘玉米基地建設和固定資產投資貼息補助。全縣發展甜粘玉米4萬畝，畝產值達1800元以上，比普通玉米增加600元以上。“向陽紅”甜粘玉米品牌，已成為首都機場定點產品。

3 加大投入，走設施化、科技化之路，傾力打造烤煙生產名縣

篇（2）

我國現代農業科技園區的建設始于20世紀90年代初期，至2003年底，全國擁有各類農業科技園區4000多個。寧夏現有枸杞科技園區、奶牛科技園區、肉羊科技園區、馬鈴薯科技園區、無公害淡水魚科技園區、蔬菜科技園區、牧草科技示范園區、釀酒葡萄科技園區等多種農業科技園區。這些園區對積極轉化農業適用技術和高新技術成果，對農業和農村經濟發展起到了積極的示范、輻射和帶動作用。本文以中寧縣枸杞GAP標準化生產示范園區為研究對象，試圖總結出特色農業科技園能夠實現健康發展的管理對策。

一、研究區簡介

中寧縣枸杞GAP標準化生產示范園區設在中寧縣舟塔鄉，是寧夏區一級的農業科技示范園區，總面積2.1萬畝，全面推行以枸杞病蟲害統防統治為主要內容的GAP標準化枸杞生產技術。中寧縣枸杞GAP標準化生產示范區既是枸杞生產高科技示范園區，又是中藥材GAP標準化生產示范基地，同時還是國家旅游局命名的農業生態觀光旅游點。每年接待全國各地及港、澳、臺旅游觀光團60多批次，1000多人次，接待各縣、市考察觀摩團40多批次，3000多人次。園區枸杞產業總產值達1.2億元，占全縣的48.1％，占全鄉農業總產值的70％以上。2004年枸杞總產量達8000余噸，占全縣枸杞總產量的42.6％。農民人均純收入3280元，其中68％來自枸杞產業。枸杞已成為當地農民增收致富和經濟發展的優勢主導產業。

二、園區發展管理對策建議

根據對中寧縣枸杞GAP標準化生產示范園區以及其他相關園區的實踐調研，借鑒國內其他先進地區特色農業科技園管理的經驗，筆者針對特色農業科技園的發展管理提出以下對策建議：

(一)優化園區的政策環境

由于農業本身屬于基礎性的弱質產業，農業高新技術產業是高投入、高風險性產業，也是高回報的產業，具有明顯的外部效益。政府作為外部經濟的“天然保護者”，應擔負起相應的經濟職能，充分發揮其宏觀調控職能。世界各國尤其是發達國家都采取了一系列政策措施來扶持本國的農業企業和農場主，使其在土地、資金和稅收等方面具有較大的優惠。寧夏特色農業科技園區當前仍面臨很多挑戰，尤其需要政策性的扶持。因此，建議自治區政府制定符合本區實際的相關配套政策，努力為園區建設發展營造適宜的環境。同時，加強對園區建設的管理，制定長期穩定的科技政策，為園區建設提供信息、科技、資金、政策、法規、組織等方面的系列服務，來實現園區的持續高效發展。

(二)健全宏觀管理體系，走上規范化發展道路

園區的科學管理應立足于充分利用寧夏的農業自然資源享賦，突出區域特色與比較優勢，并有明確的管理重點。宏觀管理只有建立在科學、合理的論證基礎之上，才能發揮巨大作用，切實帶動當地農民致富、推進農業和農村產業結構的調整，才是一種行之有效的農業發展新模式，起到示范基地和農業高新技術孵化器的作用。要盡快建立農業科技園區的管理信息網絡，及時溝通與其他農業科技園區的信息交流，充分掌握農業科技園區建設與發展的進度、資金使用情況、基地生產和產品銷售情況，利用信息系統服務于宏觀調控。

對現有園區制定規范、系統、科學的監測、考核、評價的管理辦法，盡快形成系統的園區退出評審條例，設計相關的管理制度，使農業園區向科學化、制度化和規范化的方向發展。嚴格限制現有園區數量，對名不副實的園區應予以逐步取消。

(三)政府適時、適度給予支持，形成多元化投融資機制

拓寬投融資渠道是特色種植業科技園區有效運行的保障。政府在初期的資金扶持(用以園區的基礎設施建設)是必要的。努力創造一個良好的投資環境，積極吸引社會各界力量，特別是眾多企業的廣泛參與，逐步實現園區的自身積累和自我發展，從而擺脫對政府投入的過分依賴。政府應降低入園企業的門檻通過實行鼓勵政策，成果權屬界定，強化服務機制等有效措施，吸引企業與科研單位進行科技合作，可采取股份制、聯營、合作等方式積極籌措建設資金。加強引導廣大農戶以土地、勞動力、資金、技術等各種生產要素及以承包、入股等形式參與園區建設。鼓勵通過國際科技合作，吸引國外資金，引進先進適用的技術與生產設施、經營管理方法和經驗，加快園區建設。

(四)引入企業化經營管理運行機制

完善的運行機制是增強園區發展活力的基礎。無論園區的承建主體是誰，都積極引進現代企業制度，建立高效運營機制。園區要按“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的原則，走“政府搭臺，企業參與，承建主體多元化，工業、商業反哺農業”的路子，逐步建立“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。特色種植業科技園要結合當地實際情況，認真制定園區管理辦法及相應的規章制度，使園區建設有章可循。通過嚴格的園區科學管理，形成有利于園區體制創新和科技創新的機制，創造一個良好的政策環境氛圍。

建立現代企業制度和法人治理結構，明確經理層的責權利關系，形成一定的激勵一約束機制，調動園區管理者的積極性。在園區內部，運用工業經濟的管理方法重組農業生產和經營，本身是一次產業管理創新。建立必要的規章制度，運用崗位責任制，目標責任制，績效掛鉤及獎懲制度等多種靈活的企業管理手段，降低生產成本，提高工作效率。

(五)重點培育龍頭企業和園區科技服務組織

要進一步完善與農戶的對接機制，通過“公司+基地+農戶”、“專業協會+農戶”、“合作社十農戶”等運行模式，引導農戶以土地、勞力、資金等生產要素通過承包、入股的形式參與園區經營。提倡以合同契約為聯結方式，建立穩定的購銷關系，長期保持產銷銜接。以特色農業科技園區為載體，立足寧夏區域資源優勢，以發展區域主導優勢產業為目標，圍繞農業產業化經營的需要，以創造優質特色品牌為重點，辦好龍頭企業，逐步培育起區域優勢農業產業群。園區發展還要打破產業界限，突破區域界限，實現農產品保鮮、貯藏、加工、銷售產業化運作，一體化經營，提高設施農業技術水平和經濟效益。通過農產品的保鮮、深加工及其配套技術能有效地緩解農產品上市集中帶來的市場風險，提高其附加值，拉長產業鏈條，創造就業機會，增加當地農業勞動力的就業率和收入，從而增強園區的自身發展能力，為農民增收和農業增效提供支撐和示范。

篇（3）

傳統農牧區通常產業結構比較單一，種植業比重大，種植業內部糧食作物比重居高。不合理的產業結構是制約農牧業經濟持續快速健康發展的最大因素，同時也是加大地區生態環境壓力的根本性決定因素。傳統農牧區發展現代農牧業首先要解決的問題是遵循自然規律、市場規律和經濟發展規律，大力推動產業結構的戰略性調整。發達的畜牧業是現代農業的標志。畜牧業產業關聯度強，抗御自然災害的素質強，傳統農牧區要以發展草原畜牧業為依托，做大做強現代畜牧業，培育符合地區實際、體現特色的優勢主導產業。

（一）調整產業結構，確立“為牧而農、農牧結合、農牧互補”的產業發展格局

在市場經濟條件下，一個地區的產業發展應著眼于整合放大產業優勢。傳統農牧區種植業多屬于旱作農業，靠天吃飯，弱質低效。農業種植業發展的根本出路是在穩步發展設施農業、節水灌溉農業、訂單農業的同時，確立“為牧而農、農牧結合、農牧互補”的格局。在資源配置方面，要壓縮旱作農業的規模，把不適宜耕種的土地退下來還林還草，將劣質的耕地資源轉變為發展畜牧業的優質資源，優先發展飼草飼料生產與加工，立草為業，滿足畜牧業加快發展對優質飼草飼料的需求。充分利用農區的荒山、荒坡等資源，加以改造植樹種草，扶持廣大農戶發展畜禽飼養業。要建立畜牧業與農業種植業的良性循環，鼓勵生產者把畜禽代謝廢物轉化為發展農業種植業生產的有機肥料，做到農牧互補。各級政府要加大對畜牧業的扶持力度，千方百計落實一定的補貼資金，引導、支持廣大農牧民和企業等其它經營主體擴大養畜規模，提高畜牧業總量。要根據地區資源特點和市場導向，合理調整畜群結構，重點發展牛、羊等草食牲畜飼養，因地制宜發展奶牛養殖、肉牛快速育肥、肉羊短期育肥，建設奶業大市、肉類生產基地。

（二）調整產業布局，加快轉變生產方式

由于歷史和現實等原因，傳統農牧業經濟發展總體上沿襲粗放落后的生產方式，農牧業綜合生產能力缺乏基本保障，初級農畜產品供應季節性明顯。這種依賴資源消耗進行數量擴張的農牧業經濟發展已經難以為繼，必須按照符合工業化生產的要求，加快轉變生產方式，實施農牧業集中布局、規模化生產、集約化經營。

要以農牧業科技園區建設為載體和切入點，推動產業布局調整，切實轉變生產方式。在傳統農牧區，遵循相對集中的原則，積極推進農牧業生產園區化布局，整合各類生產要素，發展優勢產業集群。在廣大農村牧區，科學規劃，正確引導，建設集約型的奶牛小區、專業化育肥小區，提高畜禽飼養規模，形成一定區域范圍內農畜產品的規模化供應，吸引加工企業入駐，并做大做強。水利是農業的命脈，要扎實推進農村牧區小型水利工程產權制度改革，建立以政府投資主導，農牧民和其它經營主體籌集資金的多元化投融資體制，加強以水為中心的農田草牧場基礎建設，增加節水灌溉面積，提高防旱抗旱能力。要改變傳統畜禽因陋就簡的散養方式，發展建設養畜，扶持飼養戶建設標準化畜禽圈舍，大力推行舍飼半舍飼。以牲畜“種子工程”建設為切入點，調整優化畜群結構，加快牲畜良種化，提高畜群質量。草場是畜牧業生產的寶貴自然資源，要推行禁牧、休牧、輪牧等制度，合理利用天然草場，充分發揮和挖掘天然草場生產力，恢復草原生態。要依托農牧業科研單位和院所，建立產、學、研相結合強大的科技服務網絡體系，農牧業科技研發、良種繁育及示范推廣于一體的支撐體系，推進農牧業科技創新，加速科技成果轉化，使農牧業經濟真正轉入依靠科技發展的軌道。

（三）調整轉換工作思路和方法，大力發展農畜產品加工業

傳統農牧區農畜產品加工業不發達，農畜產品多以初級原料或粗加工形態流入市場，農牧業的比較效益低，農牧民常面臨產品賣難的困擾，收入增長緩慢。要跳出就農牧業抓農牧業的思維定式，以農畜產品加工業的大發展，帶動、促進農牧業長足發展，從根本上推動農牧業結構調整，提升農牧業的素質和競爭力。

要立足豐富的農牧業資源優勢，實施工業反哺農牧業，大力發展農畜產品加工業，延伸產業鏈，提高產品的加工轉化增值率，切實把資源優勢轉化為經濟優勢。要做大做強龍頭企業，扶持成長性較好的重點加工企業，加快技術改造步伐，擴大生產能力。圍繞乳、肉等產業，加大產業招商引資力度，加快引進科技含量高、產業鏈條長、綜合實力強的大型加工企業，提高農畜產品的精深加工水平。千方百計啟動社會資金和民間資金，引導社會力量大力發展民營農畜產品加工企業，以民營農畜產品加工企業的大發展促進農畜產品加工業蓬勃興起。要積極鼓勵、支持市內有實力的工商企業投資農畜產品加工領域，實現農畜產品加工企業產權主體多元化，壯大加工群體。加大對農畜產品加工業科技投入的支持力度，建立有利于農畜產品加工業發展的技術創新體系，扶持加工龍頭企業推進技術創新。要適應農業國際化的新趨勢，發展以牛羊肉、果蔬等出口創匯農畜產品加工企業，運用國際國內兩個市場、兩種資源，提高農牧業經濟的外向度。

二、發展現代農牧業組織形式，推進農牧業產業化

傳統農牧業生產以農牧戶家庭經營為主，農牧民的組織化程度低，經營分散導致生產上的盲目性，生產與加工相互脫節。解決這一問題的有效途徑是發展農牧業現代組織形式，積極推進產業化經營。

（一）建設優質農畜產品產業帶和生產基地

根據農牧區的資源特點，以市場為導向，合理安排農牧業生產，大力發展種養專業村、專業鄉鎮和特色旗市，變千家萬戶松散無序的小生產為有組織的集約化大生產。通過發展種養業的專業化，在一定區域內形成特定一種或幾種農畜產品的生產規模，變農牧區農畜產品“少而全”為“精而優”，實現批量規模化，全面提高種養業的整體水平，為發展農畜產品加工創造良好的條件。

（二）提高農牧民組織化程度

農牧民生產與經營從分散走向聯合是現代農牧業發展的必由之路。傳統農牧區要大力扶持農牧民組建經濟合作組織，發揮專業化中介組織在提供社會化服務，開展行業自律，防止無序競爭，銜接企業和農牧戶利益等方面的作用。地方政府要采取具體的扶持政策措施，鼓勵農村牧區廣大科技人員、種養能手領辦、創辦經濟合作組織，把廣大農牧民和農牧業從業人員組織起來，廣泛發展生產與經營上的合作，提高生產經營的專業化水平，增強農牧民適應大市場的能力。

（三）發展“公司+農牧戶”等組織形式

農牧業是從事自然生產與經營的產業，處于弱勢地位的農牧民承擔著自然和市場的雙重風險。各級政府要采取切實措施扶持重點龍頭企業，鼓勵加工龍頭企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，與農牧民建立穩定的合同關系，構建緊密的利益共同體，形成利益分配新機制，降低農牧業生產與經營的風險。各類中介組織要在企業與農牧戶之間架起橋梁和紐帶，做到風險共擔、利益均沾，促使農牧業生產經營高效順暢。

三、調整產品結構，著力打造發展無公害、綠色、有機農畜產品品牌

傳統農牧區工業“三廢”污染較少，農業受農藥、化肥等化學合成物污染相對較輕，生態環境整體優良，在當今綠色消費形成時尚的背景下，發展無公害農畜產品、綠色食品和有機食品具有得天獨厚的優勢。傳統農牧區要切實加強環境保護與建設，大力實施品牌化發展戰略，充分挖掘和發揮生態優勢，打“生態”和“綠色”品牌，生產和開發品質優良的無污染安全、營養的無公害農畜產品、綠色食品和有機食品。

（一）積極推進標準化生產

要加快農畜產品標準化建設步伐，建立和健全農牧業標準化體系、農畜產品安全生產體系、質量認證體系和質量監督管理體系，加快制定可操作性強的農畜產品質量安全技術標準、品質標準、投入品標準和基礎技術標準，不斷改進和優化認定和認證水平。在生產環節，加大無公害農畜產品、綠色食品、有機食品標準（操作規程）的制定及修訂力度。以生產示范園和示范戶為載體以實現優質優價為前提以加強對農牧民的技術培訓為手段，加大生產技術、操作規程的推廣應用工作力度，實施農畜產品生產全過程控制，保證農畜產品的品質和質量。抓好優勢農畜產品區域帶、龍頭企業、出口產品產地認定和產品認證工作，不斷提高標準化生產的擴散度和輻射面，開發大規模、整建制的標準化原料生產基地。

（二）推動產品創新

由于加工企業技術、設備和工藝落后，傳統農牧區無公害農畜產品、綠色食品、有機食品缺少有較強影響力的名優品牌，產品的附加值不高，產品檔次低。要以提高科技含量、發展精深加工、創優質品牌為目標，重點抓好農畜產品加工企業的技術改造，引進先進裝備，加快技術創新，提升產品競爭力，提高市場占有率。特別是要加快農畜產品采收、加工、包裝、保鮮、儲運技術和設備的引進，開發特色農畜產品精深加工工藝、技術和裝備。要整合加工企業的技術力量和市場優勢，打造形成地區統一的知名品牌。要引進先進的經營管理方法，努力開發新產品，提升農畜產品質量和檔次。引導農產畜品加工企業加強與科研機構、大專院校合作，深入開展精深加工工藝、技術、品種和功能等方面的創新研究，加快科研成果的轉化和推廣，增強原始創新能力和核心競爭力，提高產品科技產量。

（三）完善綠色食品營銷網絡

篇（4）

（一）在產業結構調整中，提升現代農業水平

一是以科學技術改造農業，助推現代農業快速發展。現代農業的發展是對傳統農業的升級改造，寶清縣農業科技貢獻率已達60%，科學技術成為助推寶清農業騰飛的重要引擎，顯著加快了傳統農業向現代農業的轉變步伐。

二是以合作理念推動農業，增強農業生產組織化程度。積極發揮農民專業合作社組織農業生產的作用，扶持壯大農機合作社、專業協會等新型合作經濟組織，鼓勵和引導農民通過多種合作方式推進土地經營權流轉，實現規模種植和標準化生產。積極延伸合作組織職能，大力發展社辦經濟實體，加快合作組織功能從生產領域向服務領域拓展，從組織生產向開拓市場延伸。

三是以品牌建設提升農業，增強農業市場競爭能力。大力實施“品牌興農”戰略，加大農產品注冊商標和地理標識農產品保護力度，拓展產品品類，擴大優勢品牌的產品市場占有率和知名度，不斷培育新的農業品牌。鼓勵和支持現有農產品加工企業提高產品質量、提升包裝設計檔次，統一品牌標識、落實品牌管理主體，構筑高端品牌和明星產品，增強品牌市場競爭力，提升區域產地品牌價值。

四是以調整結構振興農業，提升農業綜合效益水平。大力實施產業結構調整，鼓勵支持創建優質高產種植示范小區，帶動引導農民發展設施農業、休閑農業、林果種植、林下經濟等，擴大綠色有機食品種植面積，實現了農業結構優化、農業效益提升、農民收入增加。

五是以新型農民發展農業，積極培育新農村建設主力軍。根據農業需求和農民需要，大力實施“專業農民培訓”和“農民素質提升”工程，著力培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民；引導和鼓勵各村屯結合實際，修訂完善村規民約，轉變農民思想意識和生活習慣，形成文明的民風民俗，使廣大農民真正成為農業發展的主體、農村進步的主力。

（二）在歷史文化傳承中，創新發展現代文明

一是實施文化發展戰略，挖掘利用文化資源。通過實施“文化大縣”、“文化名縣”戰略和鄉村文化建設五年發展規劃，積極積聚和充分調動各種資源，發展文化事業，文教衛生等各項事業蒸蒸日上，傳統文化和現代文化交相輝映。

二是堅持突出地方特色，保護傳承特色農耕文明。積極發揮黑土地規模生產文化和獨特東北鄉土文化資源富集優勢，以特色為核心，以文化為內涵，以傳承為目的，保護和發展本地特色的農耕文明，成為寶清進一步拓展農業功能，豐富農業產業形態、建設現代鄉村文明的重要基礎。

三是融合自然人文資源，著力創新培育現代農業文明。著力發揮現代規模化農業生產、一二三次產業融合、新農村與新社區建設的成果，促進培育現代農耕文化、現代農村風貌、現代社區文明。密切現代農耕文明與農業發展的聯系，不斷培育和發展現代農業文明。

（三）在農業功能拓展中，實現產業快速融合

一是堅持生態立縣戰略，打造生態產業新模式。立足“山水生態園林城市”目標，完成《寶清縣生態縣建設規劃》，運用生態經濟和循環經濟理論，統籌縣域經濟、社會和環境、資源的關系，調整優化產業結構，大力發展生態經濟和循環經濟，改善生態環境，培育生態文化，重視生態人居，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

二是持續提升農業產業，凝練產業發展新抓手。一抓生產基地，二抓重點產業，三抓龍頭企業。以基地為基礎，以企業為龍頭，以產業為核心，發揮龍頭企業“連基地、帶產業”的作用，建立一批規模大、質量高、專業化的區域性生產基地；形成大豆、玉米、水稻等十大農業重點產業；培育符合產業發展方向，發展前景好、帶動能力強的農產品加工龍頭企業。實現農業產業大的做強，強的做優，優的做精，精的做出品牌。

三是堅持拓展農業功能，增強農業發展新動力。依托農業生產基礎優勢，持續拓展農業功能，快速推進產業融合。一是實施農業與關聯工業融合，推進農產品加工業升級轉型；二是實施農業與第三產業融合，大力提升休閑農業發展水平。

（四）在新農村建設當中，彰顯農民主體地位

一是尊重農民主體地位，充分調動農民積極性，建設和諧鄉村。寶清縣堅持以農民為主體，以民生為根本的理念，激發廣大農民建設新農村的主觀能動性；持續完善農村基礎設施，改善廣大農民的生產和生活狀況；不斷加強職業技能教育，增進廣大農民的科學技能、經營本領；大力完善農村保障體系，保障廣大農民各項權益，大大增進了村民參與公共事務，維護鄉村環境的積極性，改進了基層干部的工作方式，有利于和諧鄉村的建設。

二是加大多方投入力度，重視鄉村全面建設，發展農村社會事業。寶清縣把鄉村的社會、文化建設放在突出位置，加強村鎮文體設施建設和文體隊伍建設，組織農民開展豐富多彩的文化活動，豐富農民的文化生活，形成了生動和諧、健康向上的鄉村文化生活氛圍，營造了良好的村風民俗，提高了農民的思想道德素質。

（五）在三化同步發展中，推進城鄉統籌協調

一是堅持挖掘利用資源，壯大工業經濟實力，實施以工補農。立足區域的豐富煤炭、油氣等自然資源，加速工業發展，縣域經濟實力持續顯著增強。縣域經濟的迅速發展保障了以工補農戰略的順利實施，確保了寶清縣農業基礎設施建設不斷加強，農業產業結構調整不斷深化，農村社會事業發展力度持續增加，城鄉差距逐步縮小。

二是緊抓中心村鎮建設，推進城鎮化發展，實施以城帶鄉。以中心鎮村建設為抓手，以基礎設施和人居環境建設為重點，加速城鎮化發展，推進城鄉融合。中心鎮村的建設加速了資源要素集聚，促進形成區域發展新的增長極，形成了基礎設施持續完善，人口不斷集聚，服務業快速發展，帶動了周邊鄉村的發展，城鄉統籌一體化顯著推進。

三是加速農業現代化發展，推進產業集聚，實施以業興鎮。加快農村土地流轉，有力助推現代農業規模化發展。中心鎮村基礎設施的不斷完善吸引現代農業企業和園區不斷聚集。產業基礎的不斷發展，為農村居民就地就業創造了新崗位，加速了勞動力、資本、技術等生產要素向中心村鎮聚集，新農村建設的產業基礎持續鞏固。

（六）在資源有序利用中，實現持續健康發展

一是堅持資源節約與環境保護齊抓并舉。堅持立足資源條件，發揮環境優勢，突出人文特色的思路，“開發利用與保護增值并重”的方針和“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的政策，合理有序利用資源潛力，運用市場機制有效配置資源，堅持走資源節約、環境友好的發展道路，實現資源到資本、資本到利潤的轉變。

二是堅持循環農業與生態農業齊頭并進。大力發展循環農業，提高資源利用率，保護農業生態環境；依托生態優勢，加大推廣力度，大力發展林下經濟、有機農業等生態、立體農業。促進了農業發展方式的轉變，實現了現代農業的科學發展。

“寶清模式”的持續發展

（一）進一步強化地方品牌意識，加速品牌農業發展

寶清對品牌農業發展進行了有益的探索。在以縣情為基礎的品牌農業路上，寶清的農產品品牌建設方式還需要進一步的完善和提升。

一是強化區域品牌意識，建設保護農產品公用品牌。寶清縣有資源富集的優勢，但大品牌的理念還需深入和強化，農產品區域公用品牌有待突破。

二是深入挖掘地域特色文化，豐富農產品品牌內涵。應大力開發農業文化功能，提升農業產品品牌為地域文化標志品牌，推動農產品品牌保持長久活力。

三是優化利用品牌資源，融合農業品牌與休閑旅游品牌。應將品牌農產品有效融入休閑農業和鄉村旅游之中，實現農產品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。

（二）進一步創新產業發展模式，推進休閑農業升級

寶清縣休閑農業發展還處于起步階段，在產業體系、發展規模、發展模式、文化內涵等方面，急需提檔升級。

一是整合資源，打造特色。以市場需求為導向，以資源合理開發和保護為前提，進一步整合旅游資源和農業資源，逐步形成政府引導、農民主體、社會參與、市場運作的休閑農業和鄉村旅游發展格局，打造“北大荒休閑農業和文化體驗旅游目的地”。

二是因地制宜，總體布局。北部以依托濕地自然保護區，打造濕地生態鄉村旅游區；東部開展和農場的區域合作，打造北大荒知青文化農場體驗區；南部依托森林和水庫資源，打造森林濱水生態旅游度假區；西部依托炮臺山古城遺址，開展古文化游。

三是依托文化，培育品牌。應立足深厚文化底蘊，打造北大荒文化產品，樹立“一個寶清縣，半個北大荒”的區域品牌形象；以生態、農耕、紅色文化等為主題，分別打造生態、農耕、紅色旅游等品牌。

四是豐富業態，創新模式。大力發展以“吃農家飯、住農家院、摘農家果”為主要內容的農家樂；以休閑度假和參與體驗為核心，發展功能齊全、環境亮麗文化濃郁的休閑農莊；充分利用農業生產過程的時空景觀，發展農業觀光園；挖掘包裝民俗鄉土文化，推進民俗村發展。全面提升農事節慶內涵，實現“以節會友、以節拓市、以節富民”。通過豐富休閑農業業態，創新發展模式，增強就業富民功能。

（三）進一步發揮產業集聚優勢，大力拓展農業功能

寶清農業要堅持產業化、特色化、生態化方向，持續拓展農業多功能性，加速“三次產業”融合。

一是與產業化融合，進一步完善現代農業體系。進一步優化區域布局、調整產業結構，逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現代農業發展體系；形成三次產業緊密結合，產業鏈條順暢銜接，點、線、面相結合的現代農業發展格局；大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產能力和綜合服務能力。

二是與科技化融合，進一步推進科技興農。將高新技術和裝備不斷融入到糧食主產區的規模化生產經營之中，向農業生產產前、產中和產后各個環節滲透和擴散，改良現有農業產業，培育形成新興農業產業。

三是與服務化融合，進一步增強現代農業保障能力。應將農村綜合服務平臺建設作為加快現代農業服務業發展的重要內容來抓，建設一支全能型、高素質、適應現代農業發展需要的農業服務業隊伍，實現農業服務的產業化、規模化和專業化。

四是與信息化融合，進一步完善現代農業信息平臺。以整合資源、實施共享為立足點和出發點，建起覆蓋全縣生態環境、農業資源、區域文化、特色產品、農業品牌、休閑農業、鄉村旅游的農業電子商務網絡體系。完善農村信息化的基礎設施，構建農業信息管理體系，推進信息管理技術應用于農業領域，提升現代農業信息平臺服農、支農、強農力度。

五是與品牌化融合，進一步壯大現代農業品牌體系。要繼續加大文化創意投入，實施品牌創意戰略，提高農產品品牌競爭力。將“打造知名品牌，培育知名企業”作為寶清農業發展的著力點。走“品牌產品―品牌企業―品牌產業―品牌強縣”的良性品牌發展之路。

六是與生態化融合，進一步鞏固農業基礎。積極探索寶清縣農業主體功能分區，科學規范農業資源開發。加強生態農業示范，建立一批生態農業示范村鎮，開發多種類型的生態農業模式。

（四）進一步突出差異多元發展，建設社會主義新農村

一是堅持鄉村建設多樣化。寶清縣新農村建設應該遵照因地制宜的原則，采取多元化的方式，體現多樣性的統一，避免單一模式的趨同現象，以滿足城鄉居民多樣化的物質文化需求，拓展休閑農業與鄉村旅游的發展基礎。

二是堅持社區文化本土化。依托新農村建設的鄉村文化實踐，積極引導和促進鄉土文化與現代文化“由淺入深、由表及里”的融合，推動鄉土文化、社區文化創新發展，避免把城市文化、現代文化簡單地移植到鄉村。

三是堅持鄉土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰略目標，協調推進文化建設，以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態文化；以“大糧倉”和黑土地規模經營為特色的農耕文化；以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉土文化；以抗聯和珍寶島等戰爭遺址為標志的革命文化；具有歷史價值和名人效應的知青文化；具有歷史價值和現代農業示范價值的農場文化；以挹婁文化為主的歷史文化和少數民族文化；以全民參與為主要特征的群眾文化。堅持鄉土文化體系化，傳承農耕文化，發展鄉村文明，服務新農村建設。

寶清縣新農村建設愿景

一是立足生態環境保護，生態文明碩果累累。農業資源得到利用保護，清潔生產得到大力推廣，循環、低碳、生態農業成為現代農業重要形式；鄉村環境更加潔凈、清潔能源普遍應用，農村生態環境面貌一新，生態農業經濟體系基本建成。呈現出“林茂谷香，水綠天藍”的秀美景觀，“一個寶清縣，半個北大荒”，成為北大荒原生態文明的傳承發揚地。

二是立足完善基礎設施，經濟區位優勢卓越。未來國家將持續加大糧食主產區基礎設施建設力度，寶清基礎設施將更加完善，以高速公路、高速鐵路和支線機場為主的立體、便捷交通網絡體系將陸續建成，形成“立足寶清縣，輻射黑龍江，放眼東北亞”的優越區位，寶清區位優勢將更加明顯，將成為我國東極旅游重要目的地和經濟發展重要增長極。

三是立足推進“三化同步”，“三農”基礎扎實穩固。區域經濟一體化顯著推進，整體經濟持續反哺“三農”發展；城鎮化建設取得顯著突破，中心村鎮帶動“三農”更為強勁；農業現代化持續推進，新農村建設的產業基礎更加堅實。全面形成“產業化依托城鎮化，現代化發展產業化”的新格局和區域經濟一體化、城鎮化與農業現代化協同發展的新態勢。

四是立足農業功能拓展，產業融合更加高效。綠色農業保障力強，加工農業蓬勃發展、休閑農業多點開花，科技農業動力強勁，景觀農業獨特優美，創意農業內涵豐富。基本形成現代農業產業新體系。寶清農業功能拓展將更加高效，新農村建設的現代農業基礎更加鞏固。

五是立足全面推進原則，社會事業蓬勃發展。農村各項設施更加完善，設備更加齊全，形成傳統農耕文化與現代農業文明交織、教育科技與文化衛生全面發展的局面。寶清縣鄉村文明蒸蒸日上，農村各項社會事業全面發展，呈現出“村風民俗譜和諧，鄉容村貌樹新風”科學發展態勢。

六是立足提升農民素質，新農村建設人才濟濟。農民教育培訓、科技示范體系完善、機制健全、合力強大。有文化、懂技術、善經營、會管理的現代農民成為寶清現代農業發展的實踐主體。寶清縣現代農業發展與新農村建設人才數量充足、結構合理、素質優良。

篇（5）

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0314-01

運城市鹽湖區位于山西省西南部的晉南盆地，東連夏縣，西臨永濟、臨猗，南依中條山與平陸、芮城為界，北傍稷王山同聞喜、稷山、萬榮相接，鹽湖區農用地面積為7.18萬hm2，占總土地面積的58.07%。2013年農業產值在整個經濟中的比重達到7%。鹽湖區財政在農林水事方面的支出比重由2011年的13.95%降至2013年的12.81%，雖然財政支出比例有所下降，但相對2013年的全省財政在農林水事方面的支出比例11.3%仍高1.51個百分點。可見，相對全省的平均水平而言，農業在鹽湖區的地位依然很重要。

1 鹽湖區特色農業發展優勢

1.1 區位交通優勢與特色產業優勢

鹽湖區地處山西省西南部，位于大太原都市圈的南端，中原經濟圈的西部，西咸經濟圈的東部，是晉、陜、豫三省交界的中心區域，是山西省主要經濟發展軸線地質、地貌的多樣性和獨特的氣候條件以及特定的地理區位，決定鹽湖農業的多樣性和地域的特色性，區內種植蘋果、葡萄、酥梨、冬棗、富硒葡萄、火龍果、泉水蓮菜等特色水果，設施蔬菜、特色養殖和觀光農業、都市農業等以良好的勢頭發展。

1.2 農業產業化發展與文化、旅游資源優勢

以科學發展觀為指導，在國家全面推進城鎮化、工業化、農業現代化發展的背景下，緊抓“轉型綜改”試點的歷史機遇，大力發展現代農業，為農業尤其是特色農業的發展拓展了空間。三國名將關羽、文學家柳宗元、戲劇家關漢卿等相關古建和古文化遺址遍布全境。舜帝陵廟、解州關帝廟、常平關圣家廟、關帝祖塋、唐泛舟禪師塔、太平興國寺塔等文物保存完好，還有杜康、蔡倫、衛、陶朱公等古墓葬遺址[1-4]。

1.3 政策環境與生態環境優勢

2012年，鹽湖區被確定為國家現代農業示范區、國家農業科技園區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，成為全國唯一一家同時獲得3塊國家級示范區牌子的縣區。鹽湖區具有國家綜改區、中原經濟區、黃河金三角區3個國家戰略規劃疊加區，擁有先行先試、創新試驗等良好的政策環境優勢，這將成為推動鹽湖區特色農業發展的強大動力。

2 鹽湖區特色農業發展對策

2.1 加強鹽湖區龍頭企業、園區建設

立足鹽湖農業發展的基礎條件，以“園區引領、龍頭帶動、集群發展”為理念，按照“抓園區、興產業，抓龍頭、促轉型，抓項目、大發展”的總體思路，因地制宜，分類指導，全面提升農業生產效益，建成區域優勢明顯、產業特色突出、布局結構合理、資源配置科學、綜合功能齊全的特色農業試驗、引領、示范、展示區，將鹽湖區打造成為全國最具影響力的國家級現代農業綜合示范區、最具創新的國家級高科技智慧創意農業科技示范園區、國家級特色休閑觀光農業與鄉村旅游展示區、中西部地區最具潛力的特色農產品加工和物流集散中心及最具特色的現代農業科技創意園區集群[5]。

2.2 推進果業組織化建設，打響鹽湖優質果品牌

以水果標準園創建為品牌建設抓手，培育農業產業化龍頭企業或農民專業合作組織，并以此為載體，大力推進統一生產、統一加工、統一銷售的產業化經營模式，逐漸將區域特色轉化成品牌優勢，提升品牌效應；大力推進標準化生產，推廣優良果樹品種、生態栽培和商品化處理技術，建立全程質量管理制度，全面提高果品品質、安全水平和商品檔次，借助一年一度的梨花會、中國―東盟優質水果推介活動、中國（山西）特色農產品交易博覽會等平臺，努力開拓市場，將“路露紅”“花南”“群福”“舜鄉”“饞猴”等一批影響大、效益好、輻射帶動強的果品名牌打響運城，走出山西，走向全國。

2.3 增強農業旅游開發

以體驗農業、休閑農業、觀光農業為載體，增強農業旅游項目的開發，發展春來看花、夏來納涼、秋來摘果、冬來賞雪，建設萬畝設施農業、現代化的示范園區，使之成為城市居民休閑觀光、旅游采摘和體驗寧靜清新、感受采摘、農家樂的好去處。各具特色的現代化園區能充分展現鹽湖區獨特的生態農業之魅力，可使鹽湖區成為休閑農業與鄉村旅游結合的典范。以綠色環境，塑造綠色資本，吸引綠色產業、潔凈工業進入發展。南山生態觀光旅游帶、盆地優質果蔬帶、北部高效槐米生態涵養帶構成了鹽湖區大農業發展的生態系統，調節了氣候，涵養了水源，促進了人與自然的和諧，以綠色環境帶動綠色資本發展，促進鹽湖區“宜居、宜業、宜游”旅游名城建設。

3 參考文獻

[1] 薛繼亮.農村集體經濟發展有效實現形式研究[D].楊凌：西北農林科技大學，2012.

[2] 趙春秀.談現代農業特色經濟[J].農民致富之友，2013（1）：78.

篇（6）

仙洪試驗區包括仙桃市、洪湖市、監利縣的14個鄉鎮(辦事處、管理區、工業園區)407個村，區內共有19.78萬戶，75.45萬人，66.48萬畝耕地以及31.99萬畝養殖水面。這一區域地處江漢平原腹地，集水網湖區、糧食主產區于一身，也是優質水稻、水產、畜禽板塊集中生產基地。

在試驗區內通過大力發展特色農產品加工業集群來帶動區域現代農業發展是必由之路。在試驗區內應依據各自原有發展基礎和特色資源進行重新整合，實現特色農產品加工業集群錯位發展。這樣，一方面有利于仙洪試驗區在發展現代農業的過程中避免重復建設和投資，能更有效率的配置資源。另一方面，可以弱化試驗區內的兩市一縣的原有行政區劃特征，有利于試驗區作為一個新的經濟發展區域來布局農業產業結構。

一、仙洪試驗區發展農產品加工業集群的優勢分析

1、產業優勢。湖北歷來是全國重要的農產品基地，素有“湖廣熟、天下足”的美譽，主要農產品產量位于全國前列，淡水水產品產量位于全國第一。仙洪試驗區地處江漢平原腹地，是湖北省重要的糧食主產區。仙洪試驗區集水網湖區和糧食主產區于一身，是中部地區優質水稻、水產、畜禽等農產品的集中生產基地。

2、技術優勢。湖北省內科研院所和著名高校密集，不僅在農業經濟、農業技術以及農業管理方面擁有一支具備雄厚科研實力的專家和學者隊伍，還在循環經濟農業園建設、農業觀光區建設、工農業合作建設等跨學科交流方面擁有廣闊的發展空間和發展潛力。目前，湖北從事農業科研開發的高級人才達1600多人，農業綜合科技實力居全國第5位。湖北省的研發能力為仙洪試驗區農產品發展提供了良好的技術支持。

3、合作優勢。仙洪試驗區的建立打破了行政地域的限制，將仙桃、洪湖、監利等三市縣連點成片，點面結合，成為全國第一個綜合性的跨區域的新農村建設試驗區，可以充分發揮出合作優勢。近些年，中國的新農村建設主要是辦點試驗，但是這些試點由于面積小、地點分散以及財力、物力上的限制等原因，往往缺乏長遠的全方位的發展規劃，難以形成大氣候。仙洪試驗區的設計有利于統籌謀劃，整合資源，發揮規模集聚效應，也可以在一定程度上減少各個試驗點各自為戰的弊端，打破行政區域和部門的界限。

二、主要依托洪湖水資源優勢，發展水產品加工業集群

洪湖是湖北省最大的淡水湖，也是全國第七大淡水湖。洪湖市水產品資源十分豐富，被譽為“全國淡水產品第一縣市”。依托水資源優勢和現有水產品加工業發展的現狀，仙洪試驗區應主要依托洪湖重點發展水產品加工業集群。

洪湖按照“依托園區抓招商，產業聚集上規模”的目標定位，以產業園為招商主陣地和主平臺，加大了對外招商引資力度，并制定出臺了《關于大力發展水產品加工業的意見》和《水產品加工業招商引資優惠政策》，大力開展產業特色招商。德炎、井力、晨光是第一批進駐園區的水產品加工企業，他們依托洪湖得天獨厚的水產品優勢和園區良好的創業環境，相繼發展成為洪湖水產品加工龍頭企業。在這些龍頭企業的帶動下，園區產業集聚的效應進一步凸現，新發、老曹家、得記食品等企業也先后落戶開發區，現已初步形成了特色鮮明、實力雄厚的水產品加工支柱產業群，年農產品加工生產能力35萬噸，其中水產品加工生產能力20萬噸。

三、主要儂托監利優質水稻生產資源，發展糧食深加工產業集群

監利縣地勢平坦，是典型的平原地形。地面海拔高度在23.5－30.5米之間，高差僅7米。南部長江沿岸，北部東荊河沿岸和西部較高，中間和東部屬于湖洼地帶，低于西面和南北兩側地區，高低相差6米左右，自然形成撮箕型，宜排灌和水利。優越的地理位置使得監利一直是湖北省的糧食種植大縣和優質水稻種植基地。

依托當地優質水稻種植資源，大力發展糧食深加工產業集群，是監利和仙洪試驗區的優化選擇。糧食深加工產業的發展已取得了一定成功。目前監利縣擁有糧食加工企業103家，其中規模以上企業34家，擁有福娃、華田、恒泰等農業產業化重點龍頭企業22家，初步形成了較為完善的糧食深加工體系。新溝鎮是監利縣糧食深加工產業園核心，園中的福娃集團是全國首批151家農業產業化重點龍頭企業，現有固定資產總額2.5億元，年產值20.9億元。

四、主要依托仙桃現代畜牧業發展優勢，發展生態環保型畜牧業集群

近年來，仙桃市堅持高規格、可持續、高效益的生態環保型的現代畜牧業發展方向，以創建畜牧大市為契機，著力做大了優質生豬、良種蛋雞、江漢土雞、良種蛋鴨、朗德鵝五大板塊，不斷提高規模化、標準化、環保化、小區化、產業化生產經營水平，形成了初具特色的生態環保型畜牧產業，推動了仙桃畜牧業高速健康發展。仙桃市應在此基礎上，著力發展生態環保型畜牧業集群。

五、加快仙洪試驗區特色農產品加工業集群的政策建議

加快仙洪試驗區特色農產品加工業集群的培育和發展，對于湖北省新農村建設具有先行先試的示范作用，也對湖北省實現由農業大省向農業強省轉變，提升湖北省農業競爭力具有重要的戰略意義。為此，湖北省省委、省政府制定了加快發展農產品加工業“四個一批”的相關政策，明確提出了仙洪試驗區要培育和發展特色農產品加工業集群，努力構建仙洪試驗區現代農業發展新格局，實現區域經濟快速和可持續發展的發展戰略。發展戰略的制定無疑對推動仙洪試驗區的特色農產品加工業集群的發展提供了―個重要機遇。針對農產品加工業發展的特點，試驗區應該制定切實可行的政策措施，以加快推動集群發展。

1、加強集群發展的投資環境建設。隨著集群的不斷壯大，集群效應的作用會吸引區域外企業不斷涌入。大量企業的涌入會對電力、道路、水、通訊等基礎設施的需求不斷增長。為此，仙洪試驗區的相關部門應該及時做好集群的整體發展規劃，為特色農產品加工業集群發展提供完善的硬件設施。同時，政府應加大投資軟環境的建設力度。重點是要做好市場秩序的維護，特別是要通過設立聯合商品質量檢測機構，打擊假冒偽劣商品的生產與銷售等措施，維護集群品牌形象。

2、健全中介組織，為特色農產品加工業集群發展服務。發達國家行業管理的經驗證明，各類協會、學會組織，是規范的市場經濟條件下，企業與政府之間、企業與企業之間進行溝通的

中介組織，是行業自己的組織。

仙洪試驗區地方政府首先要通過政府引導，建立各種符合市場經濟條件下的規范咨詢和中介服務機構，如管理決策支持、新技術支持、市場信息分析、人才培訓、財務管理、融資、法律服務等方面的中介服務；其次要建立創業服務中心，依托華中農業大學、湖北省農科院等科研機構和創投基金，興辦能夠為創業者提供共用技術開發平臺的專業技術孵化器，為處于種子和創建階段的高新技術企業的成長提供孵化器功能；再次建立教育培訓體系，為集群內企業的發展提供人才保障；最后完善集群中間產品市場體系，強化相關融資網絡系統和拓展外銷網絡。

3、構建集群科技創新平臺，形成具有較強創新能力的科技創新網絡。在企業集群中構建有效的科技創新平臺，是實施基于企業集群的我國科技創新戰略的切入點。作為企業集群科技創新平臺的核心，具有較強創新能力的科技創新中心需要重點建設。不同的現代制造業產業集群可以根據自身產業特點選擇科技創新中心的不同組建方式，既可以通過集群內相關行動主體共同組建科技開發中心，也可依托集群內某大型企業的研發中心。政府通過對影響企業集群發展的某些基礎性科研、共性技術與關鍵技術的扶持，既可促進企業集群的發展，也可體現國家科技戰略規劃。產業集群中不同行動主體的積極參與而形成的有力的科技創新網絡，是集群科技創新平臺進行有效運作的關鍵。其中，院校源源不斷地提供科技創新所需要的新知識、新思想，為科技創新培養人才，為集群內科技創新人才更新知識；科技服務機構提供了科技發展的國內外前沿信息，可以減少科技創新中不必要的重復，從而有效地提高科技創新的效率；企業及時地應用科技創新成果，是集群科技創新的源動力，直接拉動著集群的科技創新水平。

對產品“鮮活”要求高，市場變化快是農產品生產的特點。針對行業特點，農產品加工業集群的發展應特別重視以下幾個方面的技術創新：首先是安全生產的技術創新。隨著人們對食品安全問題越來越重視，創新生產工藝和技術，避免農產品在加工過程中出現污染問題。其次要重視特色農產品的種植品種和技術的創新，對傳統優勢農作物進行生物技術改良等。通過生物技術，改良特色農產品的營養成份，適合市場變化。最后是創新物流網絡。農產品對“鮮活”的要求高，創新物流網絡，縮短物流時間，降低物流成本應該是農產品加工業集群的永恒主題。

4、致力于集群的品牌營銷。集群的品牌效應具有很強的外部效應。集群的品牌與單個企業品牌相比，更形象、直接，是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續的品牌效應，它使每個企業都能受益。但是集群的品牌營銷費用的投入過大，單個企業的財力有限而不愿積極參入與投入，再加上還存在著搭便車的機會，所以企業對集群品牌營銷的積極性普遍不高。長此以往，不利于區域內特色農產品加工產業的發展。目前在試驗區內，有“蛋中之王”美譽的沙湖紅心鹽蛋，有“水中軟體黃金”美譽的美國匙吻鱘、中華絨毛蟹、黃鱔、黃古、鰻魚、鱖魚等水族等精品。為此，政府應該積極組織集群內企業，形成區域營銷的公共政策，提升它們基于特色的集群專業形象，從而加快集群發展。

[參考文獻]

[1]邁克爾?波特：國家競爭優勢[M]北京：華夏出版社，2002

篇（7）

一、海南省農業發展模式概況

根據海南省農業基本情況，筆者從金融機構提供金融服務的角度對海南省的農業發展模式進行了分類，以下幾種類型占據主導地位：

（一）個體散戶農業發展模式

個體散戶農業發展模式是伴隨土地而來的，它將集體土地分配給農戶自主經營，土地使用權歸農民家庭所有。本文所指的個體散戶農業發展模式主要有以下特點：一是單戶經營規模小，農業機械化程度低;二是未形成聚集效應，當地種植的農產品比較分散;三是沒有農業特色競爭優勢，這有別于特色農業發展模式。個體散戶農業發展模式是我國農業發展的初級模式，雖容納了大量的就業，但生產效率低，不利于農業生產的升級，從目前海南省農業發展的情況來看，個體散戶農業發展模式還占據著非常重要的地位，是海南農業發展的重要支撐。

（二）特色農產品發展模式

海南省特色農產品的開發是海南農業起步最早，也是海南目前最主要的農業發展模式，這種發展模式主要依靠自然資源優勢將農業生產進行聚集，農業生產發展的自發性比較強，目前 “一地一品”在海南各市縣還是比較普遍。

目前海南特色農產品模式還僅僅處于特色農產品的初級階段，即特色農產品的開發主要依靠地區的自然資源優勢，還未形成地區知名品牌，具有地方特色和良好市場前景的農產品未與品牌建設有效結合起來。

（三）專業大戶帶動模式

本文涉及到的專業大戶主要以家庭為單位，與經濟組織模式存在本質上的區別。隨著土地流轉制度的完善和農業產業化經營的需求，專業大戶作為一種比小農生產經營更加高效的農業發展模式迅速成長起來，與小農生產經營相比，專業大戶模式生產規模更大，生產的專業化程度更高，目前專業大戶在海南呈數量不斷增長的趨勢，專業大戶地域和行業分布廣泛，對于帶動農村經濟發揮著強有力的示范帶頭作用，但與農業強省相比，海南省的農業大戶帶動模式還有非常大的空間。

按照海南當地標準和國內相關分類標準，本文認為作為專業大戶帶動模式的經營主體應主要具備以下三個條件：一是生產經營以戶為單位，屬于家庭經營性質，這有別于合作組織;二是種養殖突出，其產值應占家庭經營總量的70%以上;三是要有相當的規模，種養殖規模需要消納2個勞動力以上，戶均農業產量要超過當地平均水平3倍以上。

二、郵儲銀行海南省分行金融服務海南農業的主要模式

（一）個體散戶金融服務模式

（二）特色農業金融服務模式

特色農業金融服務模式是郵儲銀行海南省分行針對海南特色優勢農產品種養殖業推出的一項金融服務模式，目前實施地區是特色農業發展已形成一定規模的特色農產品聚集地，包括三亞的芒果種植、陵水的魚排養殖、儋州和臨高的漁船捕撈、萬寧和瓊海的檳榔加工等。特色農業金融服務模式是在個體散戶金融服務模式基礎上的調整，調整主要體現在以下幾個方面：一是單戶貸款金額是10萬元基礎之上適度提升，單戶金額一般可達到個體散戶金融服務模式的3倍以上;二是擔保模式的創新，特色農業金融服務模式突破了聯保、保證的擔保模式范圍，充分利用了客戶從事特色行業的優勢，比如煙草貸款、檳郎加工貸款等;三是貸款期限突破了1年期，大部分農業種養殖加工的生產周期都在1年以內，當前特色農業金融服務模式針對部分優勢特色行業延長了貸款期限，突破了1年的期限，減少了貸款調查的次數，降低了成本，提高了農戶的貸款使用效率。

（三）專業大戶金融服務模式

三、郵儲銀行海南省分行金融服務發展模式轉型研究

（一）積極發展農業產業鏈金融服務模式

農業產業鏈金融服務模式，就是通過與農業產業鏈中位居核心地位的產業化核心企業、農村商品流通企業、農村專業批發市場等經營主體的合作，在為核心經營主體提供金融服務的同時，系統分析產業鏈中不同環節客戶的金融需求及內在聯系，上下延伸金融服務觸角，著力為全產業鏈客戶提供金融服務的模式。農業產業鏈金融服務模式之所以在郵儲銀行將來金融服務農業的模式中占據重要地位，主要優勢在以下幾個方面：一是通過農業產業鏈金融服務模式，郵儲銀行可借助核心企業等核心經營主體批量營銷拓展其上下游客戶，此種模式為金融機構低成本批量開發農村市場提供了工具，有效解決了金融機構服務海南農業的瓶頸問題;二是通過核心企業穩固了上下游企業和農戶關系，在一定程度了降低了市場波動的風險;三是通過對上下游客戶和核心企業動態的雙向掌握，可以更多的了解鏈條上相關方的經營信息，在一定程度上解決了金融機構與貸款主體信息不對稱的問題;四是綜合收益高，此模式還可以向核心企業提供資金歸集、對公理財等綜合服務，提升客戶綜合貢獻度和忠誠度。 （二）探索農戶批量開發金融服務模式

從郵儲銀行可持續發展的角度來看，相對于分散的農戶貸款而言的，農戶貸款批量開發模式是必然的趨勢。郵儲銀行發揮網點優勢，通過與農戶有密切關系的第三方合作平臺的合作，構建農戶貸款增信機制和批發式作業機制，實現農戶貸款的集約化經營、精細管理，并在提高農戶貸款投放量的同時，實現農戶貸款的成本可控、風險可控、商業可持續。

農戶貸款批量開發模式主要針對的客戶是區域行業內缺乏緊密上下游關系的農產品種養殖戶，這類產品的種養殖在區域內未形成有效的規模效應，分布相對比較松散，農產品銷售的波動性較大。通過引入第三方平臺等方式，概括起來，就是“郵儲銀行+A+農戶”模式，其中A就是因地制宜選取的第三方平臺，包括合作組織、批發市場、黨政部門（婦聯、扶貧辦、共青團等社團組織）、信用村等，使當前松散的單個農戶開發逐步變批量開發，對于解決當前人力資源瓶頸及信息不對稱等制約農戶小額貸款發展的障礙具有非常大的促進作用[2]。

（三）深化特色農產品金融服務模式

（四）加快新型農業經濟主體金融服務模式的拓展

新型農業經營主體包括家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種方式，在成長階段、金融需求等方面差異較大，這需要構建服務全面、結構合理、主體多樣、層次豐富的現代農村金融服務體系。下一階段，郵儲銀行應在海南省內重點選擇一批家庭農場等新型農業經營主體發展現代農業，作為積極拓展金融服務模式的試點客戶，包括土地承包經營權、海域使用權、魚塘使用權等等的新擔保方式，都可以在這些新型農業經濟主體中充分利用[3]。

四、郵儲銀行金融服務農業發展模式轉型的保障措施

（一）提高從業人員素質

從郵儲銀行金融服務海南農業模式轉型的趨勢來看，單筆金額的提升及貸款的批量開發是一個重要趨勢，在貸款風險方面，對于農戶的單個把控也逐步拓展到對產業鏈條的全面把控，對信貸從業人員綜合素質的要求也在不斷提升，因此，提高信貸從業人員的素質是實現金融服務農業模式轉型的關鍵。提高信貸從業人員的素質應從以下三個方面入手：一是從源頭上把控信貸從業務人員的素質，一方面積極選拔優秀人員充實到信貸隊伍，另一方面，對于不適合在信貸隊伍的人員應及時調整崗位;二是加強信貸人員的培訓，主要從業務制度、業務技能和綜合能力等方面強化信貸從業人員的培訓;三是完善信貸人員的晉升渠道，為穩定信貸隊伍的優秀人員提供良好的條件。

（二）加快涉農產品創新

涉農產品的創新是推動郵儲服務農業模式轉型的利器，加快涉農產品的創新需重點關注三個方面：一是加強省分行與市縣的聯動，通過省分行與市縣的分工協作，提高涉農產品創新的時效性和實用性;二是加強市場和行業研究，以市場和行業研究為手段，及時掌控市場和行業信息，為涉農產品創新提供有效信息;三是加強產品經理隊伍建設，提升產品創新的專業化程度，提高涉農產品創新效率。

篇（8）

一、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新機遇與新挑戰

（一）豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新機遇

1.惠農政策支撐有力。

黨的十六大確定了21世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉目標和城鄉統籌發展的基本戰略。黨的十七大在提出奪取全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，強調加快推進以改善民生為重點的社會建設。新召開的黨的十更明確強調確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府堅持把推進農業現代化和做好“三農”統籌發展作為工作的重中之重，連續出臺了“兩減免”、“三補貼”、嚴格保護耕地、加大農業投入、適度控制農資價格、實行糧食最低收購價保護等一系列支農、強農、惠農的方針政策，大大調動了農民生產的積極性。以工支農、以城帶鄉、 “城鄉統籌”、“三農”協調，已成為未來豫東地區農業發展的大趨勢和政策基點。

2.支撐新型農業現代化的經濟基礎條件堅實。

目前，豫東地區農業在GDP中的比重已降至18.6%，城市化水平已接近42.6%，這標志著豫東地區的綜合實力已進入工業化前中期發展階段的新水平，具備了以工支農、以城帶鄉、城鄉互動、協調發展的基礎條件；同時，隨著新型工業化和城鄉一體化戰略的實施，又必將實現以工業反哺農業，以城鎮、城市帶動農村，為新型農業現代化發展提供新的動力和活力。

3.農業發展路徑清晰。

國內和國際居民食物消費結構的新趨勢是：由數量型消費向質量和享樂型消費轉變，安全營養、方便快捷的加工食品和休閑觀光等需求將呈現加快增長趨勢。商丘市委市政府順應農業這一未來發展趨勢，進一步優化調整農業產業結構，加快由數量型農業向質量效益和休閑觀光型農業的加快轉變，由資源消耗型農業向資源節約、環境友好、循環生態型農業的加快轉變，大力發展農產品加工業，延長產業鏈條，推進農業產業化和企業化經營。這就為新型農業化道路的抉擇提出新的要求。

（二）豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新挑戰

1.傳統農業文化與后現代知識化農業文化的挑戰。

由傳統的現代化農業向新型后現代知識化農業文化轉變，需要以新型的后現代知識化農業文化為支撐，即依托新型工業化、信息化、科技化、經濟全球化為發展戰略背景的鼎力支持，實施新型農業現代化，就需要卓有成效地加大農業新型文化的改造，切實提高廣大農民的現代科技知識水平。這是豫東地區新型農業現代化建設面臨的一個新挑戰。

2.可持續發展的新挑戰。

未來10—20年，豫東地區人增地減，耕地、水等資源緊缺矛盾仍將呈現上漲的趨勢，諸多資源、環境、生態與可持續發展的矛盾與問題對農業發展構成潛在的威脅，這是豫東地區新型農業現代化抉擇面臨的一個新挑戰。

二、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的思路和重點

豫東地區生態型現代農業的發展，要立足當前，著眼長遠，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以市場為導向，以經濟發展中生態效益和經濟效益的最優化為目標，繼續在區域優勢特色上狠下功夫的同時，加快豫東地區農業向生態型現代農業的轉變，將生態、特色、效益三者有機結合，堅持走“綠色環境、特色產業、國際精品、高效經濟”的生態型現代農業發展道路，切實提高市場競爭力、資源利用率、生態穩定率和土地產出率，促進農業增效、農民增收，實現農業和農村經可持續發展。

（一）注重綠色環境

要充分發揮豫東地區得天獨厚的平原廣闊、一沃千里的自然優勢和生態優勢，堅持生態立農的原則，結合傳統和現代農業技術，加強農業生產過程中對環境的保護。要發揮農業對生態的修復功能、持續平衡提升功能，堅持走以生產型為主轉向以生態型為主的農業發展路徑，著力提高生態農業發展的效益與質量。要適應市場變化，以綠色消費需求為導向，切實體現農產品的綠色化、特色化與農業可持續發展的兼容性。要充分利用豫東地區農產品加工業的明顯優勢，在建設和保護生態環境的基礎上，大力建設全國有機食品生產基地，生產迎合國內外人們消費觀念的有機、綠色農產品，提高農產品質量品味，創造豫東地區特有的農產品“綠色”品牌，將“綠色”特征貫穿延伸于農業生產的整個鏈條中。

（二）突出特色產業

科學制定生立足豫東地區特色農業資源優勢，以四大糧食作物（小麥、玉米、大豆、紅薯）、五大經濟作物（蔬菜、花生、棉花、油菜、水果）、兩大養殖產業（畜牧、水產）、五鄉（夏邑縣：中國食用菌之鄉；柘城縣：中國三尖椒之鄉；寧陵縣：中國酥梨之鄉；民權縣：中國河蟹之鄉；整個豫東地區：中國泡桐之鄉）、三個一（一個主產區：國家糧食核心主產區；一個農產業集團：集公司、農戶、基地于一體的全國500強企業之一的科迪集團；一個市場：全國最大的農產品批發市場：310農產品批發市場）為依托，以農業產業化經營為重點，發展特色農業，發掘特色農產品優勢。在鞏固全國優質商品糧基地地位的同時，加快優質糧食基地、特色林果業基地和綠色畜牧業基地建設。正視和解決豫東地區農業生產環節中出現的各種生態問題，依據各個區域的特色優勢，建立適合不同區域的生態經營和管理模式，大力發展區域特色產業。加大豫東地區生態農產品的產出，培育和建立優質專用農產品原料生產體系和綠色生態型農產品生產基地。以農產品加工業和龍頭企業帶動區域化布局，專業化分工，規模化生產，市場化經營，基本建成集中連片的區域化優勢產品產業帶，形成一批優勢產業群，加快生態農業種植優勢向產業優勢的轉化，走特色農產品產業化經營的道路。

（三）追求高效農業生態經濟

要通過知識創新、技術創新、管理創新，轉變農業增長方式，加大對農業資源的有效利用，將先進技術和管理經驗與生態、特色資源有機結合于豫東地區生態型現代農業發展的各個環節中。通過發展生態型現代農業和產業化、企業化、合作化經營，全面提高農業經營效益，穩定增加農民收入，將生態型現代農業的生態優勢最終體現到經濟效益的增長上來，走一條高效雙贏農業發展的道路，最終形成和實現生態型現代農業的發展格局。

三、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的建議

生態型現代農業特色產業建設是一個系統工程，涉及制度、政策、知識、技術、觀念等多方面因素。各因素之間相互影響、相互制約，共同作用于生態現代農業特色產業的各個環節。發展生態型現代農業特色產業要綜合考慮這些因素，解決好這些突出的問題，對加快推進生態型現代農業，實現農業可持續發展具有極其重要的作用。

（一）科學制定豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的發展規劃

在深入調查研究的基礎上，借鑒其他省區生態型現代農業發展的成功經驗，結合豫東地區的地域特色和種植作物特色，研究制定豫東地區生態型現代農業特色產業發展規劃，特別是加強與人們飲食健康息息相關的食用農作物發展規劃的制定工作，明確特色林果、設施農業、糧食、蔬菜、水產養植等領域發展生態農業的思路、原則、建設目標、區域布局和政策措施。要加強相關行業發展規劃與豫東地區生態型現代農業發展規劃的銜接，統一思想、提高認識，防止資源浪費和重復建設。

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中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0335-01

1 新形勢下東莞市農業發展趨勢

1.1 推進現代農業園區建設

傳統農業、城郊農業是當前東莞農業的主要形態，其存在很多問題，所以有必要發展現代農業園區建設，這樣不僅能夠滿足城市對安全、優質、鮮活農產品的需求，還可以為城市營造田園風光、綠色景觀和生態屏障，為人們回歸自然、休閑旅游、體驗農家生活、感受農耕文化提供場所[1-2]。東莞目前計劃建設連片面積20 hm2以上的農業園區，發展水產養殖、蔬菜和花卉種植等產業；建立集科普教育、觀光娛樂、休閑垂釣、新品種試種推廣等功能的綜合示范點。引導農民種養意愿較高、投資比較大、市場前景好的產業，組建農民專業合作組織，把分散的農民、資源有機整合起來，形成集約規模，提高農業生產組織化程度，提升農業效益，促進農民增收。

1.2 推進農業質量安全誠信體系建設

結合東莞市農業質量安全監管的實際，推進農產品生產環節質量安全誠信體系建設，力爭將全市所有蔬菜、水果種植戶納入誠信體系監管范圍，包括建立種植戶基本信息、及時更新監測數據、建立失信單位黑名單制度等。推動農資生產經營企業誠信檔案建設，將農資生產經營企業的資質、消費者投訴情況和質量監測結果等信息統一納入誠信檔案管理，探索建立農業投入品生產經營企業“誠信企業榜”和黑名單等制度。督促廣大農產品生產者和農資生產經營單位誠信守諾、依法經營[3]。

1.3 推進農業安全生產示范村建設

在東莞各鎮街積極探索農產品質量安全屬地管理的新模式，在轄區內選取一些農產品生產規模較大、監管工作較完善的村和社區，在指導其落實種養戶質量安全生產協議書、規范使用獸藥飼料承諾書以及無瘦肉精等違禁藥物承諾書的簽訂工作的基礎上，推行從投入品使用到農產品產出的全程監管，引導農戶進行清潔生產，確保農產品安全產出。

1.4 推進農業標準化示范基地建設

把農業標準化示范基地建設與農業科技推廣、現代標準農田建設、農業產業化經營、農業園區建設等緊密結合，不斷擴大全市標準化生產面積和規模，充分發揮標準化生產示范區（基地）的輻射帶動作用。同時強化技術指導和服務，通過開展培訓和技術指導，提高廣大農產品生產者科學種養水平，從源頭上減少農戶濫用農獸藥現象[4]。市一級農業部門繼續挑選一些種植規模較大，管理較完善的農產品生產企業或基地開展標準化生產示范基地建設。一些條件具備的鎮街可結合當地農產品的生產實際，充分發揮轄區內標準化生產基地、“三品”認證企業的示范帶動作用，積極為廣大農戶提供技術指導和服務，規范農戶的生產經營行為。

1.5 推進農業品牌建設

加大“三品”認證的培育和扶持力度，引導企業建立健全質量管理體系，積極開展“三品”認證活動。充分發揮“三品”品牌優勢，將其與標準化建設緊密結合，用品牌化帶動標準化生產、產業化經營、規模化發展，不斷擴大“三品”農產品生產規模[5]。市鎮2級繼續通過開展“三品”認證企業和產品的專項執法抽檢工作，不斷規范“三品”認證企業的生產經營行為，確保認證產品質量安全水平。

1.6 推進農產品產銷聯建建設

加大供莞蔬菜生豬生產基地的認定力度，推進供莞蔬菜產銷對接，加強供莞蔬菜標識管理，提高供莞蔬菜的溯源能力。強化供莞生豬基地的動態監管，進一步推進供莞生豬電子標識信息化管理工作，完善不合格生豬情況快速通報機制，確保供莞生豬的穩定供應和質量安全。

2 新形勢下東莞市農業發展應對策略

2.1 抓當地特色，農業引進亮點項目

以一種當地主要水果為種植基地，例如東莞嶺南水果荔枝，在基地園區內配以其他季節性水果為輔，使果期覆蓋全年，逐步建成種植、觀光和休閑旅游相結合的農業產業化基地，園區內可以設休閑品茗區、農業教育展覽區、種植體現區、產品銷售區等功能區，打造綠色、生態、環保、休閑的都市農業項目。另外，根據各鎮的實際，也可以設置集生產、生態、飲食功能于一體的休閑農莊，農莊內設蔬菜種植區、水產養殖區、飲食區等功能區，形成一個具有農業耕作、水產養殖、旅游飲食等配套的綜合型旅游點。

2.2 抓源頭保障，凈化生產環境

加強農業面源污染控制，建立信息管理系統，實行農業環境質量報告制度，為保障農業生產環境安全提供依據[6]。擴展農業環境監測點和質量監測測定指標，構建全市耕地質量動態監測和預警系統，提高耕地質量監測信息化水平。實施放心農資進村入戶工程，配合開展農資打假行動。

2.3 抓農業技術，推廣提高產品質量

做好科研項目申報和成果鑒定，促進科研成果轉化。全面推廣測土配方施肥技術應用。在農業園區建設農作物病蟲綜合防治示范基地。推廣輪作改種、蕉園低壓微噴灌技術和抗（耐）病品種，有效減輕香蕉黃葉病造成的損失。加大退化蕉園改種項目幫扶力度，控制病蟲發生危害，提高改種效益。建立健全新品種展示與示范體系，引導種植業結構調整和優化。引進適地適種作物，應用生物技術應對環境污染，為全市科學生產提供決策依據。

2.4 抓檢疫檢測，確保農業生產安全

全面加強植物檢疫工作，完善有害生物監控預警網絡，設立疫情調查點與監測區，建設疫情數據庫，健全突發性植物疫情應急反應機制，加大防控技術研究和推廣應用力度。以虎門港、松山湖園區、五大森林公園為重點，督促全市公共綠化地帶做好紅火蟻防控工作，確保“不漏發生點、不漏施藥”[7]。分步建設植物檢疫實驗場，把好引種和產品調運檢疫關。實施農產品質量安全工程，健全檢驗檢測體系，加強生產環節監管。完善農產品質量安全檢測監控信息系統，做好軟件更新，擴充病蟲測報信息化功能。

2.5 抓平臺建設，保障安全產品供給

建好安全農產品配送區，創新農產品物流方式，發展農業電子商務。切實開展地方品種豬資源保護，發揮供莞生豬生產基地資源優勢，確保東莞優質豬肉供給。全面升級東莞農業信息網，構建縱向貫通、橫向相聯的農業網絡。優化“農信通”服務，建立健全農業信息采編新平臺，進一步推動信息服務多元化、社會化和辦公自動化。

2.6 抓農業人才培育，優化管理效能

深入實施“鄉土人才”工程、“綠色證書”培訓工程，組織農村“鄉土人才”跨鎮傳授實用技術，充分發揮其示范、帶動作用，把農村人才工作不斷引向深入。依托網絡資源開發遠程教育。抓好農業職業技能鑒定，全面實行上崗培訓機制。

3 參考文獻

[1] 沈萬紅.創新發展理念 促進農業又好又快地發展——對新形勢下大竹縣農業發展的思考[J].達州新論，2008（1）：48-51.

[2] 汪鳳桂，歐曉明，肖鑫.論生態農業的發展趨勢與思路——廣東不同區域農業發展趨勢的比較與啟示[C]//第十一屆中國科協年會第26分會場都市型現代農業學術研討會論文專集.北京：中國農學會（China Association of Agricultural Science Societies），2009：3.

[3] 周玉國，施江濱.論新時期云南農業教育應對現代農業發展趨勢的策略[C]//農業職業教育與“三農”問題——云南省農業教育研究會2008年學術年會論文匯編.昆明：云南省農業教育研究會，2008：5.

[4] 田曉婷.北京市順義區都市農業發展戰略研究[D].北京：北京交通大學，2012.

篇（10）

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）06-0017-03

意農業來源于19世紀90年代后期，在農業技術創新的背景下，全球各國的創意農業迅速地在全世界擴展。在創意產業邏輯思維的影響下，把人文要素與科技有效地結合起來運用到農業生產當中，整合農業資源，挖掘農業的多功能性，更新傳統農業，打造生產、生活、生態為一體的現代農業，就是現階段人們所稱之為的創意農業。創意農業的最大特點在于運用創意的智慧將文化、科技、農耕藝術結合起來，再配合市場的運作，為農業和農村進一步發展提供有效的發展空間，并實現產業價值的最大化。福建省在新的一輪的農業發展當中，也正朝著創新產業化發展，面對農業的改革，如何走一條農業的提升道路，對于福建省是一個關鍵的契機。

1 福建省創意農業資源要素分析

近幾年來，福建省積極響應中央號召，在生態省建設的基礎上，十分重視加快發展以拓展農業生產、生活、生態和示范功能為代表的新型功能性農業。隨著海峽西岸經濟區的建設和受臺灣休閑農業發展的輻射帶動，福建省農業出現了新型的發展方式，創意農業的產生和發展賦予了現代農業新的內涵。

1.1 自然資源豐富 福建省擁有綿長的海岸線和眾多島嶼港灣，陸域地形復雜多樣，農業氣候資源特殊[1]。截至2015年，福建省的山地與丘陵大概涵蓋了全省土地總面積的90%。這些山地多為森林所覆蓋，覆蓋率達65.95%，覆蓋率位居全國第一。福建省的水資源豐富、作物的品種也較多，為進一步發展農業提供了良好的條件；福建省作為海邊的省份，所擁有的海洋生物資源豐富，福建省水產品的產量、以及水產品的出口數量在我國排名前三。福建省的植被類型較多，因此也讓福建省具有了發展更多類型休閑農業產業的優良條件。

1.2 文化資源多彩 福建省是一個文化資源豐富的省份：有著獨特的媽祖文化、茶文化、朱熹文化、惠安女文化等。這些獨具地方特色的文化孕育著整個福建。再者福建還有者世界文化遺產、世界地質資源，世界文化和自然雙遺產。福建獨特的地理位置和濃厚的文化歷史，造就了福建獨有的九大資源：海洋、茶、土樓、海上絲綢之路、溫泉、廟宇、生態、臺灣、華人華僑；還有廈門鼓浪嶼、福建土樓、清源山、三坊七巷、上杭古景觀點，因此福建省旅游產業的發展策略目標：“把福建省建設成為我國重要的自然文化旅游中心和國際知名的旅游目的地”。

1.3 區位優勢明顯 福建省地理區位較為優勢，與臺灣海峽隔海相望，北臨長江三角洲、珠江三角洲，是我國大陸沿海經濟帶重要部分。在中國大陸區域的經濟發展布局里也是必不可少的。福建是大陸跟海峽東岸臺灣地區最近的地方，臺灣的群眾大約有80%隸屬于福建祖籍，也有著和海峽東岸加強交流和合作的優勢。改革開放之后，福建省運用臺灣商人的投資區、海峽兩岸農業合作試驗區等等活動方式招引臺灣商人來福建省內投資創業。

1.4 特色產業強勢 最近幾年以來，福建省以特色農業和品牌農業為名，就當地特色農業為基礎，大力宣傳特色產品和優勢農業，慢慢形成了福建省東部地區和南部地區3條特色農業產業帶，分別是：高優農業、沿海藍色農業、閩西北綠色農業等。泉州永春的蘆柑、福州的橄欖、莆田的枇杷、福州連江的水產、南平建甌的竹筍、三明浦城的薏米等都成為家喻戶曉的特色農產品[2]。

1.5 發展機遇良好 福建省政府辦公廳日前下發的《福建省“十三五”現代農業發展專項規劃》指出，到2020年全省的農林牧漁業總產值將達到4 310億元，農作物良種覆蓋率98%以上，森林覆蓋率達到并穩定在66%。優化現代農業發展布局，將構建7條特色農業全產業鏈，促進一二三產業融合發展。延伸農業產業鏈，扶持發展休閑農業，培育發展創意農業，優化休閑農業布局。

2 福建省創意農業發展模式

2.1 農產品營銷創意 創意農業衍生的直接表現就是創意農產品。憑借著農業和農產品的不同創意，對農產品進行改造，使得農產品后期價值大于前期價值。創意農產品大概可分為3種不同的類型：（1）發現農產品的不同功效，讓農產品不只是作為農產品出現在生活中；（2）運用現代科技改造方法，使農產品的外形改觀，味道以及顏色變化等，讓農產品的外形與時俱進，更加符合現代人的審美觀念；（3）帶入文化藝術的素材，豐富藝術內在。營銷創意的模式大概有以下4種：節慶營銷、品牌營銷、文化營銷、網絡營銷；進一步使用營銷創意帶入到農產品的日常售賣中，也不失為一個很好的營銷農產品的方法。

2.2 文化創意 文化創意模式前提是需要項目所在區域具有一個或者多個較有特色的民俗文化與農業文明的積累與聚集。把傳統民俗文化作為根源，萃取較主要的優勢，對應吻合社會發展的趨勢，根據該項目所在區域的需求，依據休閑旅游文化，建立根據民俗文化休閑的發展趨勢的創意農業發展模式。

項目所在區域的很多地方有著豐富的傳統民俗文化，可以作為創意開發點的文化元素也很多，可是有些文化元素也不能完全符合要求。項目所需要的是可跟隨現代趨勢、跟隨現代的理念和現代大眾消費需要的文化元素，這才應該作為最完美的文化元素。而我們面對這些文化元素，也不是應該只是想著復制以前的特色民俗文化元素，而應該帶著“創造未來遺產”的希望，對舊時的特色民俗文化元素進行改造，達成創新到傳承的理想。

文化創意型比較適合運行于有著特色的文化傳統的農村。只有是傳統的農村文化繼承地域，才可以是農業科技示范地域。

2.3 生態創意 生態創意模式不僅局限于自力更生的生產，而是標示出農業的生態功能，把綠色產業、綠色資源、綠色文化、綠色家園進行整體的考量，普遍地推進，構建出“山、水、城、林”為整體的體系，人類與自然友好合作的現代城鄉生態體系，促進“生態鏈”和“文化場”的形成。運用農業把高速公路等存在污染的地區和人類居住地分隔開來，創造安靜、干凈的居住環境。運用農業當做城市景觀，種植有機的水果、蔬菜、花卉等居民所需的農作物，如福建省金霞生態園林景觀工程有限公司利用四周豐富的農業資源，打造了一個有著綠色農業傳統餐飲和休閑農業生態旅游的特色農場―清境桃源生態農業觀光園。

2.4 節慶創意 節慶創意主要是農業生產活動和開發相結合的節慶活動，依托在地資源、當地文化、民俗風情將其與當地主導產業相融合，開展傳統節日的慶典。借此推動旅游、會展、貿易和文化等發展。農業節慶創意是體驗式c消費式相互結合的農業創意類型，其中休閑娛樂功能尤為顯著，這是農業和文化演出合作的一種創意。通常兼備玩耍、觀賞和教學等多項功能。農業節慶創意模式開發應該屬于創意農業的主要組成部分，利用組織節慶活動，來提高農民的凝聚力和團隊合作精神，推動農產品的市場銷售，主要包括民俗文化類節慶、農作物類節慶、動物類節慶、綜合活動開發類節慶。

2.5 農業產業創意 農業產業創意模式核心在于獨特農產品的創意啟迪。把超出于傳統思維的創意行使于農業的進一步開展，追求原生態、綠色健康的農產品，同時又帶入創意文化元素，跟隨現代所貫徹的健康為主、質量為先的消費追求，把原本的特色農產品進行質量和招牌名氣的雙重提升，賦予與農產品當下年代的的聲譽標示，再與農村的地理相結合，形成“特有產地的特有產品”實力品牌，達成創意農業的效率至大發展。

3 福建省創意農業發展的特征

當前，福建省創意農業發展處于剛開始啟動階段。現在，許多創意農業為自身開始發展的，且都是各自成為獨立的單位進行開拓發展，整體的戰略規劃和設計比較匱乏，基礎設施和公共服務都是處于匱乏狀態，并沒有辦法達成該有的規模效率與聲譽品牌，對創意農業內涵的了解較為模糊，許多創意農業雷同，只是簡要的進行復制。創意農業目前的品牌文化內在匱乏，創意農業專業人才也是數量不夠。因此，培育專注于農業戰略創新與資本營運的整合型企業是十分有必要的，如洛可可創意農業機構等等。洛可可創意農業通過教育、咨詢、投資3種模式，試圖將把傳統農業單一的生產模式進行轉變，建立以服務為主要導向的新興農形態，即創意農業的服務型農業，打造創意農業全產業一站式為農業企業服務的服務鏈。

4 福建省創意農業發展對策

4.1 政府要大力支持與引導 政府的支持與引導對創意農業的發展具有重要的意義。政府應該把之前對于傳統農業的支持與引導有步驟地轉移到創意農業上，激勵福建省創意農業相關企業的進一步發展，對創意農業技術進行產權保護，鼓勵金融機構對創意農業提供資金扶持。

4.2 加強海峽兩岸創意農業合作與交流 根據福建省地理優勢，參考與研習臺灣創意農業開拓成長的成熟經驗，開展福建和臺灣創意農業持久穩定的交流及聯動行動。同時加強創意農業人才的交流與培養[3]。

4.3 差異化戰略提升創意農業 創意農業實現差異化是農業發展的重要組成部分要結合差異發展的理念來改變農業的發展狀況，建立特色的農業發展市場，并結合現代科技，實現創意農業發展的效益最大化。利用差異化發展戰略，深挖農業文化，再結合現代的科技，整合農業資源，發揮主觀能動性，實現創意農業文化化、產業化。發揮農業農業區域特色，打造創意農業的新模式。

4.4 加強創意農業技術支撐 以科技創新驅動創意農業的發展可以形成長期可持續增長的源泉動力。以現代農業科技為根本的創意農業，可以提升創意農業的硬實力和市場競爭力。第一步應不斷提升創意農業技術的研發和產品的開發。聚集科研力量進行學科攻關，發揮科學技術是第一生產力的作用，加強創意農業科學管理，開展特色化經營。第二，引進和吸收國外的新型技術，為創意農用，內化為核心競爭力。此外，注重創意農業相關領域技術的研發，加大產學研聯動發展，促進農業技術在創意領域推廣應用[4]。

參考文獻

[1]李侃.福建省休閑農業發展的現狀、問題和對策[J].臺灣農業探索，2012.08.

[2]趙永勝.山西創意農業發展思路與對策[J].農業圖書情報學刊，2011.5.