風險管理分析案例匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇風險管理分析案例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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[關鍵詞]高速路安全風險

我國的高速公路建設截止到2001年底,已建成19000公里高速公路,總里程數居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應運而生了,其主要內容之一就是高速公路安全管理。針對當前我國高速公路安全及其股份風險管理我個人分析一下幾點感悟,

一、高速公路安全管理的意義及內容

1.我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。

2.高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。。

3.高速公路安全管理涉及面廣,內容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識和高速公路的使用知識;法規建設:使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”;車輛建設:對車輛進行注冊登記并定期檢查,核發牌照及行車執照;駕駛員管理:核發及審驗機動車駕駛證;道路及其安全設施的驗收與管理:當道路竣工之后對道路進行驗收,對安全設施進行維護和管理,消除安全隱患;維護高速公路安全秩序。

二、構建有效的高速公路股份公司風險識別與衡量系統

1.風險的識別。風險識別主要有兩個內容:一是明確高速公路股份公司的性質;二是找出引起這些風險的原因。風險識別的主要方法多種多樣,一般應采用有針對性的方法。但在許多比較復雜的情況下,可以采用一些定型的分析方法。按照規范的程序來考察。如故障樹法、“德爾菲方法等”。

2.風險的衡量與估算。高速公路股份公司風險的衡量與估算,可以分為兩個層次:一是省財政廳對高速公路股份公司風險狀況的衡量與估算,二是高速公路股份公司自身對其風險的衡量與估算。

(1)省財政廳對高速公路股份公司風險的衡量與估算。目前,四川省財政廳對高速公路股份公司風險的評價體系是按照資產負債比例管理,對高速公路股份公司的資本狀況、資產質量、管理水平、盈利性與流動性能力以及市場風險敏感程度等進行監測。

(2)高速公路股份公司對自身風險的衡量與估算。包括兩方面的內容:一是依據省財政廳的風險評價體系,對自身的資本狀況、資產質量、管理水平、盈利性與流動性能力,以及市場風險敏感程度等進行監測;二是對信用等級與風險的分析。

三、完善高速公路股份公司風險的規避與控制體系

1.高速公路股份公司風險防范及規避的主要策略。

(1)風險規避。指高速公路股份公司根據其組織風險管理或控制的成本遠遠高于所獲取的收益,而在經營決策中采取拒絕或退出該項目的方法。

(2)風險預防。是指對風險設置多層防線的方法,即高速公路股份公司對其業務活動中所承擔的風險總額,通過一定的管理技術和方法進行控制。

(3)風險分散。指高速公路股份公司通過資產負債的多樣化及資產證券化等控制風險的集中。選擇一些相互獨立的資產和負債方式,當某種資產或負債因一定風險遭受損失時,其他資產或負債不會受影響,高速公路股份公司不會受到較大損失。

(4)風險轉移。指高速公路股份公司通過合法的交易方式和業務手段,將風險盡可能轉嫁給第三者。

2.高速公路股份公司的風險規避與控制體系的內容。

主要包括高速公路股份公司的外部監管控制體系和高速公路股份公司的內部控制體系兩方面內容構成。

(1)建立和發展高速公路股份公司風險的外部監管控制體系。

外部監管體系包括三個層次:①是要樹立普遍性與特殊性相結合的觀點,充分考慮到高速公路股份公司自身特點以及不同高速公路股份公司所處的行業差異、地區差異和所有制差異,完善指標考核體系,針對各高速公路股份公司的資產流動性,質量和盈利情況,實行分別監管;②是要把防范經濟風險作為中心任務來抓,建立嚴格、真實的報表報送、分析和信息披露、信用管理和違規處理制度,實現監管重點從合規性向審慎性監管的轉移;③是要積極改進高速公路股份公司監管的工作方式,實現多種監管手段,變事后查處為事前防范,樹立以預防為主的監管指導思想。第二個層次是社會監督,即借助中介機構、新聞媒體、人民團體等社會力量,使它們直接或間接的參與對高速公路股份公司的各項活動進行監督。

第三層次是行業自律,即通過同業公會這一社團組織統一制訂行規、行約,促進會員守法經營,規范發展,從而達到互相監督、自我管理的目的。

(2)完善高速公路股份公司的內部控制體系

結合我國金融體制改革和高速公路股份公司自身發展的要求,進一步完善高速公路股份公司內控機制勢在必行,具體工作應從以下兩方面開展。

①健全管理機制、完善決策、執行和監督三大系統。首先對重大業務經營問題實行集體討論、民主決策;切實完善股東會、董事會、監事會和總經理辦公會以及職工大會的職能,明確各自職責,嚴格按公司章程開展活動,調動各方面力量參與到公司重大決策中來。

篇（2）

目前，我國的醫學護理教育尚沒有醫療風險教育課程，而護士屬于高風險職業，培養我國醫學生特別是護理專業學生的風險意識是非常重要的，它是在市場經濟條件下醫護人員避免醫療風險的一個有效方法［1］。我校于2013年開設了《護理風險管理》選修課，這是一門應用性很強的學科，為了加強學生理論與臨床實際工作的聯系，提高學生分析問題、解決問題的能力，于2015年第2學期引入案例分析法。案例分析法是在課堂中將具有針對性和典型性的案例靈活運用，在學生掌握基礎知識的基礎上培養學生分析問題、解決問題的能力，同時激發學生學習的自主性，開發學生的潛能，以此增強教學效果的一種教學方法，目前已廣泛應用于多種教程中［2］。案例分析法在《護理風險管理》課程中的應用取得了良好的教學效果。現報告如下。

1對象與方法

1．1對象

抽取2015年第2學期選修《護理風險管理》課程的學生，共計140人。學生均為護理本科生，均為全國高考統招生，學制4年，其中男生5人，女生135人，年齡21歲～24歲（22．4歲±0．5歲）。

1．2方法

1．2．1教材及教學內容教材參考田玉鳳主編、人民軍醫出版社出版的第1版《臨床護理風險防范》。教學內容包括內科、外科、婦產科、兒科、感染科5個科室臨床護理風險防范，教學課時數共為30學時。1．2．2案例分析法教學的實施1．2．2．1分組將140人分為14小組，每組8人～12人。由組內成員選出1名組長，負責組織、協調組內學習。上課以小組為單位安排座位，便于組內討論。1．2．2．2案例準備案例貫穿于整個課堂始終，它的選擇至關重要。授課教師根據各個科室常見的護理風險問題，選取臨床真實案例并做適當修改，使案例標準化，既能體現教學的重點和難點，又能使理論聯系臨床實際，使學生在掌握基礎知識的基礎上應用基礎知識分析問題、解決問題。1．2．2．3案例討論案例討論是案例分析教學中最重要的環節。教師將整個討論環節分為3部分。首先，給予案例并提出問題；其次，讓學生以小組的形式進行討論，學生可以借助教材、學校圖書館數據庫等工具查閱資料；最后，每組派一位代表陳述答案和理由，持有異議的小組以辯論的形式試圖說服對方，通過組間辯論獲得最佳答案。討論期間每個同學都是參與者，可以提出不同意見。教師作為指導者和幫助者，起調控和鼓勵的作用，以確保教學的順利開展。1．2．2．4教師總結教師針對案例討論情況，對遺留的疑難問題進行解答，同時總結本次課的重點和難點，理順本次課的內容，加深同學對本章節內容的理解。1．2．3期末考試形式采取案例分析的考核形式，學生可以借助教材、以往的學習筆記、查閱網絡資料等進行答題，綜合考查學生應用基礎知識分析問題、解決問題的能力。1．2．4案例分析法教學效果評價在查閱大量案例分析教學文獻的基礎上自行設計問卷，主要調查學生對案例分析教學效果的評價以及對案例分析考核形式評價，包括9個條目，每個條目設贊成、中立、反對3個選項。于考試結束后，以無記名方式進行現場問卷調查。發放調查問卷140份，收回有效問卷140份，有效回收率為100％。

2結果

2．1案例分析法教學效果評價（見表1）絕大部分學生對案例分析法的應用表示認可，其中121人認為案例分析法的應用效果很好，占86．4％；14人采取中立態度，占10．0％。2．2案例分析考核形式評價認為本課程適合使用案例分析考核形式的134人，占95．7％，中立的3人，占2．1％，反對的3人，占2．1％。

3討論

3．1案例分析法有利于提高教學效果，增強學生的綜合素質本次調查結果表明，86．4％的學生認為案例教學法應用于本課程總體效果很好，對案例分析教學模式總體持肯定態度。《護理風險管理》是一門理論與實踐緊密聯系的應用性學科，通過課程培養醫護人員的風險意識是規避醫療風險的一個有效方法。與傳統教學方法相比，案例分析法促使學生將理論與實際相結合，有效提高了學生分析問題、解決問題的能力。在案例討論過程中組間辯論使學生置身于多種觀點中，有利于學生在討論中學習他人良好的思維方式和觀點，創造了良好的互教互學的氛圍，且最終以團隊的方式解決，從而培養了學生的團隊合作能力［3］。另外，教師也反饋應用案例分析法增加了學生的參與度，充分調動了學生的積極性和主動性。3．2突破傳統考核方式，注重學生綜合能力由于《護理風險管理》是一門應用性學科，更適宜采用重視過程和思辨能力的半開放型考核形式。從專業特點和課程目標出發，側重考核學生理論聯系臨床實際、分析問題和解決問題的能力。案例分析考核形式受到了學生的廣泛肯定，95．7％的學生對這種考核形式表示認可。表明突破傳統考核模式，應用靈活多樣，貼近臨床的新型考核形式，不僅可以提高學生對所學知識的綜合應用能力，而且有助于改變“死記硬背，應付考試”的消極學習態度［4］。

4小結

案例分析法是近幾年教育學家較為提倡的一種教學方法，經過我校在《護理風險管理》課程的應用已發現可取得良好的效果。

參考文獻：

［1］盧錫芝．護理風險管理課程設置探討［J］．現代護理，2006，12（17）：1661－1662．

［2］解丹．案例分析法在急危重癥護理教學中的應用研究［J］．考試周刊，2013（30）：163－164．

篇（3）

一、概述

社會經濟發展的過程中，城市人口的密集度也在不斷的增大，這就給我國城市交通帶來巨大的壓力，因此人們就將地鐵建設作為城市交通建設中重要的內容來對其進行規劃。但是，近年來我國地鐵事故頻繁的發生，這不僅給人們的帶來了巨大的經濟損失，還給人們的生命安全帶來威脅。為此，我們在城市地鐵交通建設的過程中，就要對其進行相關的安全風險管理，以確保提高地鐵運行管理的安全性和可靠性。

二、地鐵運營系統安全風險因素

（一）車輛設備

地鐵車輛內使用不恰當的裝飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會發生火災，而這些材料會散發大量有害氣體，對人體產生傷害。列車的行車部件的老化，發生故障可能會導致列車脫軌危險。乘客在上車時機選擇不當，列車車門在關閉時可能會夾傷乘客，而車輛與站臺的縫隙也可能會導致傷亡事故。在列車運行過程中，鋼軌斷裂、道岔損傷則會導致嚴重的行車事故。

（二）車站等公共輔助設備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設計不合理，或疏散通道、集散廳內堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺的地面防滑材料設置不佳則會導致人員摔倒。車站內電氣設備故障，以及車站內建筑裝飾材料選用不當，乘客攜帶危險物品，煙頭亂扔處置不當，地鐵站廳和通道違規設置的商業網點發生火災易引發連鎖火災。

（三）地鐵乘客

地鐵乘客的不恰當行為可能會造成地鐵線路的運營中斷。由于地鐵運營服務的主體是乘客，乘客在乘坐過程中對地鐵車站內的操作不當或者在乘坐過程中不遵守城市地鐵運營的有關法律規定，都會存在一定的安全風險和隱患。

（四）地鐵系統內人員

各作業人員、管理人員。地鐵運營工作的每個環節，每項作業中，都是由人來參與，由人主導、操縱、監控各種先進的設備，完成運營工作的進行。工作人員的思想素質如職業道德、安全觀念、勞動紀律等有著很高的要求。同時工作人員的技術業務素質，生理心理素質如動作反應時間和疲勞強度都和列車的運輸安全有著十分密切的關系。

三、地鐵運營安全風險管理的有效措施

（一）提高員工專業素養

雖然在1969年我國就已經開通了北京地鐵1號線的運行，但對于我國的地鐵運營安全風險管理經驗還是較為缺乏，相應的工作人員的安全意識及風險管理能力仍有待提高。因此，必須加大工作人員的技能水平及安全意識的培訓，使其能夠更好的制定自身的工作，可定期的對工作人員展開課堂培訓、故障判斷、隱患辨別、應急預案演習等相關的培訓，不斷的加強工作人員的故障判斷、處理能力及應急反應能力。

（二）建立監督檢查機制

在實際的工作中，建立相應的監督z查機制是保證地鐵運營管理工作順利進行的關鍵。在日常運營管理中要從多角度、多層面定期的檢查及不定期的抽查日常管理工作。定期定時的對地鐵的安全性進行檢查，不定期的對日常管理作業進行檢查，確保相關管理人員認真的落實安全風險的預防、監測及處理等相關的工作，有效的消除風險隱患，避免事故的發生。

（三）建立完善的規章制度

建立完善的規章制度是確保運營安全的基礎。結合企業實際運營管理情況及管理經驗，不斷的完善運營管理的規章制度，同時結合規章制度建立相關的考核制度和獎懲制度。總結事故的發生原因，提出相應的整改措施，從規章制度及操作規程上查找不足，總結經驗，并不斷的完善規章制度，提高其的可行性。同時在工作中嚴格按照考核制度及獎懲制度對相關人員進行處罰與獎勵，在壓力與動力并行的工作環境下，加強規章制度實施力度。

（四）現代化技術及管理

現代化管理及新技術的應用是實現地鐵運營穩步發展的基礎。應向國內外先進的地鐵運營商學習，借鑒其先進的運營管理體系和技術，做到及時、準確的了解國內外地鐵運營公司最新管理辦法及技術的發展動態，結合自身的運營模式進行不斷的對其進行探索與完善。同時，將以往事后查處模式向事前預防模式轉變，將傳統的被動管理模式向主動管理模式轉變，進而不斷的規范運營管理機制，提高地鐵運營安全管理水平，使其更系統、更科學、更合理。

（五）掌握風險評價方法

風險評估是對辨識出的風險，根據一定方法評估其風險率、發生概率及后果程度等。風險評估一般采用風險矩陣圖來評估風險源。以經驗和知識為基礎對查找出的風險源分別評估其發生的概率和可能產生的嚴重程度。但在風險評估工作中，往往存在著一種風險源可能產生一種或幾種事故（故障）的可能性；同時，這些可能產生的事故（故障）會導致不同程度的危害。此時，就要將各種可能發生的事故（故障）的情況按照危害程度從大往小排列，分別進行研究和改進。

四、結束語

綜上所述，加強對地鐵運營安全風險管理問題的研究分析，對于其良好實踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的地鐵運營過程中，應該加強對安全風險關鍵環節與重點要素的重視程度，并注重其具體實施措施與方法的科學性。

篇（4）

論文關鍵詞：調度操作；管控環節；重點監護

隨著電網規模的不斷擴大，電力調度員的日常工作日益繁重。電力調度員正常擬寫調度操作指令票的依據是調度檢修申請票、電網運行方式變更單等；調度操作指令票從擬定到最終的執行都有一套完整的操作流程控制方法，這樣可有效保證電力調度的安全。但由于電力業務聯系及電力調度操作均通過電話下達調度指令，鑒于這一操作方式的特殊性，調度操作監護制度卻又難以落實到位。近年來，分析電網已發生的多起誤調度事故，可知電力誤調度事件的發生主要是由于對電力調度核心環節的辯識上出現偏差，在最需要管控的環節上出現差錯，從而導致誤調度事件的發生。我們對調度監護制度實施的現狀進行了深入調查和分析，并結合黃山地區調度的工作特點，提出了調度核心業務的操作重點監護制度。實踐證明，它的實施，有效提高了電力調度機構的工作效率，并保證了電力調度安全的“可控、在控、能控”。

一、電力調度安全風險防范管理提出的背景

近幾年來，從全國情況看，電網調度安全情況不容樂觀。如發生在2004年的一個事故案例：2004年6月3日XX電力調度通信中心發生一起因疏忽了一張停電申請票，造成帶工作接地線合閘的惡性誤調度事故。再如：2002年，XX電網發生了一起調度誤下令造成用閘刀誤合空載變壓器的誤調度事故（該站接線為線路變壓器組帶線刀的結線方式）；2000年，XX電網發生了一起因調度電話打錯變電站誤拉開關的誤操作事故等。分析近幾年電力調度發生的事故，我們認為主要是由以下原因造成的：

（1）調度員未嚴格執行調度規程，調度操作指令票的擬票、審票制度執行不嚴，未與現場核對設備狀態。

（2）未嚴格執行調度操作管理制度，工作許可及工作結束手續不清，造成誤送電；當線路工作有多個工作組在工作時，在只接到一個工作組工作結束匯報而沒有接到全部工作組完工的匯報就送電，造成事故。

（3）調度員值班期間思想不集中，造成調令下錯變電站。

（4）現場下達調令時，對操作中現場狀態未弄清，造成下達錯誤調令。

（5）設備維護單位對設備檢修各自為政，造成設備重復停電，增加了操作的次數，造成誤調度。

黃山地調要求每一位當值調度員在電力調度生產過程中，必須認真分析、查找每一個電力調度生產環節的危險點，并制定相應的控制措施，危險點的控制工作應明確到具體的工作點，危險點分析及控制措施的開展記錄必須全面、具體、有針對性；杜絕空話、套話，確保工作安全，最終實現調度安全生產。

針對以上存在的問題和自身迫切的需求，我們大膽嘗試進行電力生產管理創新，提出調度操作過程中核心管控環節的調度重點監護制度，有必要在黃山地調范圍內實行重點監護制度，實行重點監護制度并不意味著除上述環節之外的操作取消監護。實行重要操作步驟的監護制度符合黃山地調的工作實際，能實現電力調度安全的收益最大化，它是科學合理實施現有監護制度的具體體現，提高了調度操作的安全水平。

二、電力調度安全風險防范管理的特征

電力調度安全風險防范管理理念，就是以調度OMS管理系統為平臺，以規范化的電力調度操作管理流程為主線；分析重點管控環節并進行預控為特征；以防止誤下調令為目的，實現電力調度安全風險的有效防范。

現有的調度操作指令票系統通過對數據庫的定義和維護，可以將調度操作指令票的程序轉化成電子流程，使擬票、審票、預發等操作流程均通過調度OMS系統來實現。但是，目前使用的調度操作指令票系統功能比較單一，我們依據防止誤調度、誤操作的總體要求，在調度業務中劃定幾個重點監控的環節，其環節的執行必須經過監護調度員的確認，并將這些監護點加入應用到本系統，實現了重要調度操作環節的有效監護。

電力調度安全風險防范管理在實際運用中體現出的主要特征有：打破條塊分割，充分利用現有調度資源；將制度規則數據化；在線聯絡，實時互動；調度操作全過程閉環管理等。

1.打破條塊分割，充分利用資源

電力調度安全風險防范管理，就是要打破條塊分隔，將現有的資源進行整合并充分利用，將多個系統（停電檢修申請票系統、調度操作指令票系統、電力生產PMS系統等）融合在一起，充分發揮資源優勢，建立系統內部條塊之間、不同系統之間的緊密聯系，達到資源共享、協調統一。

2.建立動態數據庫，將監護制度規則數據化

利用計算機的程序控制和數據庫的預置功能，將監護制度電子化、數據化。將調度操作全過程中的危險點分析與典型票合理加入調度操作指令票的擬寫、審核流程中，有效地預防了電力調度操作中常見的漏項、錯項或跳項操作等異常和未遂事件的發生，切實提高了電力調度操作的安全水平。

3.在線聯絡，實時互動

在調度票操作中，實現調度下令、監護調度員監控，兩位調度值班員均能夠在同一界面執行，實現監督，有效防止調度操作監護不到位的問題。

4.全過程閉環管理

電力調度安全風險防范管理中使用的先進技術，使得調度操作全過程實現了閉環管理，調度工作動態易于實時掌握，提升了電力調度操作管理的水平。

三、電力調度安全風險防范管理的主要內容和做法

電力調度安全風險防范管理首先是建立與調度日常工作相適應的調度日志平臺。整個調度日志系統自始至終以值班日志作為主線，借助調度日志平臺，調度申請票處理及調度操作過程實現了電子流轉，電力調度安全風險防范管理也就有了物質基礎。 轉貼于

結合電力調度運行專業的工作特點，黃山地調主要從以下幾個方面提出了風險分析并采取相應的防范措施，使電網的安全穩定運行得到了保障。

1.檢修申請票的審核與答復風險防范

停電檢修申請票風險主要體現在電網申請停役設備時，對需要停役的設備描述不清晰，從而造成運行方式人員在批復檢修方式時，造成理解歧義，使得停電范圍擴大或縮少，從而埋下事故的隱患點。一張合格的停電檢修申請票，主要有以下幾個特征：批復停電設備應滿足現場檢修工作需要；相關停電設備間的申請停役時間上應保持銜接性；批復的停役設備應滿足本地區電網的“N-1”原則；電網檢修方式應能保證本電區的發供電保持平衡。可見，調度員在接到運行方式轉來的申請票時，只要重點監護好上述幾點，對于檢修申請票的風險就可以降到最低。

2.調度操作指令票的擬寫、審核與預發風險防范

調令的擬寫、審核、預發環節是調度臺內部流程中的三個環節，這三個環節的風險點相似，風險主要體現在以下幾個方面：

（1）擬寫調度操作指令票時，對當時的（檢修申請票操作前時刻）電網運行設備狀態不清楚，從而造成機械式地執行調度規程中的“三核對”，卻遺忘了重要的內容，“三核對”的基礎是電網的某一時刻點的運行方式，而非當前運行方式。

（2）多個申請單位的同一停役設備工作（如：線路及其兩側開關等工作），在調度指令票中缺少必要的對多個單位的開工許可、完工匯報等內容，易造成遺忘聽取其中某一個檢修單位的完工匯報而誤送電操作。

（3）審核調度票與預發是操作前的重要一環，在該環節中，除了審核停役票的內容外，還需要核算電網停役后電網的潮流情況，恢復是否會發生停役時刻潮流的超限。

（4）審核指令票還需要考慮停役設備是否會對高危及重要用戶的供電產生影響，若有影響，必須考慮其他相關線路的正常供電能否保證高危及重要用戶用電。

3.調度操作指令票執行風險防范

調度操作指令票執行是風險最高的環節，以前環節中的一小點失誤，必將在此顯露出來。我們將需要監護調度員確認的步驟加入到操作票系統中，這些步驟必須經監護調度員確認后，系統才開放操作調度員對某項（或幾項）的下令功能。在這個環節中的監護重點是：

（1）停役操作前，監護調度員先進行預判電網方式，判斷與本次停役設備相關的設備檢修是否恢復，是否存在著相關設備的檢修延期情況，是否對本次操作產生影響。

（2）不過分相信調度自動化系統提供的電網信息，操作前必須核對現場設備實際運行狀態。

（3）檢查電網的實時運行方式與本調令的初始狀態是否完全一致，若不一致，是否對本次操作（潮流、電壓、重要用戶供電）產生影響。

（4）同上級調度聯系的合解環申請和下令的合解環操作，需監護調度員的確認后系統才開放執行功能。

（5）復役送電操作，判定申請單位數目，是否所有檢修單位工作均完工。

（6）復役送電，還需判定是否對下級調度產生影響，是否已通知下級調度等。

4.調度交接班管理風險防范

篇（5）

電力行業作為宏觀經濟發展的基礎行業，是經濟社會發展的動力和源泉。電力行業的生產安全問題不僅關系到國家經濟的持續發展，在人民生活安居樂業方面也占據舉足輕重的地位。目前我國電力行業的安全管理仍然存在著管理片面化，體系不完善，操作不規范等問題。這些問題的出現一方面增加了電力行業的風險管理因素，另一方面也制約了我國電力行業的發展與進步。

1安全風險管理的簡述

安全風險管理是指分析識別企業在生產經營過程中可能存在的危險因素以及對企業生產經營活動產生不利影響的因素，再運用定量以及定性等的分析方法確定風險的性質和大小。通過對風險控制的重要性進行排序采取相對應的輕重緩急的風險控制措施，達到改善企業安全生產環境以及降低企業安全事故發生率的目標。

2電力安全風險管理中存在的問題

2.1電力行業內部因素導致的風險管理問題

電力行業內部普遍存在著以“安全為主，預防為主”的指導方針。在電力行業的生產過程中也存在著各種各樣的規章制度幫助員工們規范操作，降低操作風險導致的安全事故。但普遍而言，電力行業的執業人員的安全意識仍然不甚明晰，企業內的安全職責的劃分與落實也不徹底，在電力企業的生產過程中出現的習慣性違章也難以根本杜絕。這些以預防為主的措施不能徹底貫徹落實，增加了電力企業的安全隱患，是造成電力行業安全風險管理問題的主要方面之一。其次，電力行業內部的管理人員的安全管理工作也存在不同程度的疏漏。設備的檢修記錄不完整，設備檔案的記錄與保管不善也相應會帶來電力企業的風險管理的問題。最后，電力行業的風險管理存在片面性。往往只抓住生產過程中某一個導致風險的小因素做集中處理，而沒有從企業的流程，全方位系統地看待風險管理。事實上，電力企業的某一個環節出現問題可能會導致整個的企業癱瘓。因而在對待風險管理問題上，應系統性全方位的看待解決問題。

2.2電力的現實需求量與安全生產之間的矛盾

經濟的快速發展對電力的需求量提出了更高要求，傳統的電力供電的結構與方式的弊端逐漸出現，難以滿足新形勢下巨大電力量的供應。另一方面，人民日常生活對電力供應的依賴性愈發增強，因而對供電的可靠性與持續性提出了更高的標準。其次，由于電網建設數量的增加以及規模的擴大在電力安全管理方面也需要相應增大投入。對電力基礎設施的質量檢測，對施工器械的維護與調整以及對電力現場的安全控制等都需要加強相關工作。綜合而言，快速發展的電力需求要求更高的硬件設施，對電力安全生產管理等也帶來了較大壓力。

2.3電力體制改革對風險管理的影響

電力體制改革的相關配套文件的，標志著我國電改工作進入了落地實施階段。改革文件對推進輸配電價、電力市場的建設以及電力交易機構的組建和運行等方面做了全面和系統的安排和部署。確保我國電力體制改革的風險在政府與企業的可控范圍之內，在一定程度上擴大了風險管理的范圍，增加了安全風險的不確定因素。

3風險管理對策探究與分析

3.1建立安全事故的應急處理機制

從國家的角度來講，建立安全事故的應急處理機制十分有必要。國家可以頒布對電網事故做應急處理的相關法律文件，加大對應急救援預案的制訂、啟動、管理等工作的投入。通過這種應急機制的預警功能幫助企業降低安全事故的概率。從企業內部的角度看，目前我國的電網系統日益復雜，電力安全事故的發生情況千變萬化，對事先確定恢復步驟帶來了難度。因而統一研究，確定事故的恢復處理是第一原則。電力企業應制定和規定在事故發生后，由上級的調度中心統一指揮，按企業電力恢復原則采取有序操作的規定和辦法。電力企業的事故應急預案以及“黑啟動”方案應采取從上到下逐級編制的方法，并申報電力有關部門和其上級調度機構，進而由電力有關部門和上級調度機構對電力安全事故制定統一部署事故恢復的原則。

3.2對電力企業的組織機構進行結構優化并明確其責任范圍

對組織結構的優化設計是在明確分析并確立了電力企業的基本目標與宗旨的基礎上，需要明確電力企業的基本戰略與核心能力，進而對企業的組織結構進行優化。通過明確各個部門使命和職責，運用權利三角形，注意權與利的對等，進行崗位設置以及職責和人員的編制，建立起企業的權力體系。其次還需要明確企業組織決策以及沖突解決的規則，幫助電力企業建立內部協調以及控制機制，有效降低企業安全風險事故的發生。

3.3加強風險管理的教育和培訓

風險培訓主要是指對電力企業的員工做定期安全教育和培訓。在風險管理的五個步驟中，風險培訓首當其沖。通過對員工進行安全風險的培訓與教育加強其安全防范意識，提高員工對安全風險管理的重視程度。安全風險培訓的主要內容包括：首先是對員工的安全思想教育，這是安全風險教育的基礎也是其核心；其次是對員工普及電力安全知識和專業技能教育，如一些一般性的生產技術知識、基本的電力安全技術知識以及各個崗位的安全技術知識等；然后還可以對員工進行事故案例教育，教訓往往比經驗具有更沉重的意義；最后是變換工種時的安全教育，幫助員工了解不同工種在進行工作操作時應注意到的安全風險問題。

3.4提高電力設備的管理水平

目前我國電力企業內的電力設備的生產管理常常受到行政干預，對電力設備的管理程序也不規范，缺乏相應的規范對電力設備的管理做指導和約束。在這種情況下極容易出現設備秩序混亂，違規行為普遍，管理效果差的情況。對電力企業的資本控制帶來了不利影響。在電力設備的管理過程中，需要轉變原來的傳統觀念，將以修為主的觀念轉變為以管理為主的理念，對電力設備的管理樹立以維護保養為優先的理念。同時調動員工在電力設備維護與管理方面的積極主動性。其次，通過對企業電力設備的性能和結構參數的分析掌握其簡單故障的處理措施，做到現實意義的設備自主維護與管理。另一方面也需要注意對電力企業的物資采購以及使用等方面進行專門化的管理，幫助提高企業物料以及電力設備的利用率。

4結語

目前我國龐大且高速運轉的電網承擔著遠距離并且大容量的輸送電能的任務，因而需要保持用電與發電的平衡，保證電網的安全性能與穩定性能。電力行業必須開展全面風險管理，建立安全風險管理的長效機制，運用科學有效的風險管理的方法，從系統性的角度降低電力行業的安全風險，以促進電力企業的穩步發展和社會生產力的持續進步。

參考文獻：

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[3]高子靜.淺談電力企業安全生產風險管理和控制措施[J].企業文化（中旬刊）,2013,(10):71-71.

篇（6）

隨著經濟建設與科學技術的不斷進步，電子信息時代悄然來臨，其不僅改變了傳統的信息管理方式，同時也為人們的生活以及工作模式帶來了很大程度的改變，而且也為我國的經濟發提供了很大的商機。但是，電子信息是依靠網絡平臺儲存、運輸、轉換以及使用的。因此，其在使用過程中，同樣也面臨著網絡上巨大且復雜的安全風險。例如，黑客攻擊攻擊、網絡病毒的蔓延等，這些問題的存在對電子信息管理的安全性產生了極大的威脅。除此之外，電子信息的安全管理工作還面臨著管理人員安全管理意識不到位、管理理論與管理體系的不完善等，均使得電子信息管理工作存在著極大的安全風險。所以，為了進一步提高電子管理的安全性，必須采取有效措施，對管理理論與管理體系進行完善，同時不斷增強管理工作人員的安全管理意識與專業水平，只有這樣才能在根本上為電子信息管理的安全性提供保障。

2電子信息管理的安全風險因素

2.1缺乏完善的管理理論以及系統的管理體系。理論是一切行動的基礎，對于電子信息管理這一新興行業而言，成熟而又完善的指導理論以及系統性的管理體系是十分重要的。但是，由于電子信息在我國興起的時間比較晚，導致我國目前的電子信息管理理論以及管理體系均不是十分完善，跟世界上的發達國家相比，存在比較大的差距。由于缺乏相應理論以及體系的指導，我國電子信息管理水平比較落后，無法取得明顯成效。此外，我國現階段對電子信息安全管理的標準以及規范比較低，電子信息安全問題層出不窮，極大的阻礙了我國電子信息安全管理工作的順利開展。2.2管理人員安全意識不到位。從某種程度上來說，工作人員的安全意識水平對電子信息管理的安全性有著非常重要的影響。但是，受到種種客觀因素的限制，我國從事電子信息安全管理工作的人員，對電子信息安全的重要性沒有深刻的認知，對風險識別工作的理解也比較淺顯，甚至依然沿用傳統的檔案信息管理對策，這種情況極大的限制了電子信息管理工作的有效開展。此外，電子信息管理是一項比較細致、繁瑣的，其不僅要求管理人員具備高超的專業技術，同時也對其工作態度有著嚴謹的要求，管理人員必須保持高度負責的精神狀態，不讓電腦病毒以及不法分子有機可乘。但是，目前大部分管理人員并沒有做到這一點，在工作電腦上隨意安裝游戲、娛樂等軟件，導致電腦被病毒入侵，電子信息發生泄漏，為公民的個人財產造成無法挽回的損失。除此之外，大部分管理工作人員在移交信息資料時，經常使用U盤等不安全載體，這類移動儲存設備，可被輕易的讀寫，而且極其容易傳播病毒，為電子信息管理帶來安全性威脅。2.3計算機技術方面的問題。計算機是電子信息的載體，其對電子信息管理的安全性以及風險識別有著重要影響。針對我國電子信息管理的現狀來看，計算機技術問題主要體現在以下幾個方面：2.3.1技術的先天風險。電子信息以計算機、存儲設備、服務器以及管理系統作為主要的硬件支撐，而現階段電子信息的存儲介質均是計算機網絡。因此，計算機的硬件一旦發生故障，便會導致網絡中斷或者信息存儲設備的損壞，進而造成電子信息數據泄露、資料丟失等風險問題。2.3.2網絡環境的安全性威脅。資源共享、信息無邊界等，是現代化網絡的主要特征，其在方便人們進行信息交流的同時，也為網絡環境增添了許多不安全因素，盜竊、惡意篡改或者不正當訪問的現象成為常態。因此，為了確保電子信息管理的安全性，必須設置相應的訪問等級以及訪問權限，并對電子信息實現加密控制。2.3.3計算機軟件問題。再先進的軟件都不是完美的，隨著使用程度的不斷深入，計算機軟件的缺陷以及漏洞便會逐漸凸顯出來。此時，必須要通過軟件升級或者補丁安裝來迅速修復軟件的漏洞，以免系統被惡意攻擊，發生死機癱瘓等現象。2.3.4網絡黑客與病毒的威脅。網絡黑客與網絡病毒是無法避免的存在，其利用計算機軟件漏洞或者管理工作人員的疏忽，而滲透或入侵到管理系統當中，對計算機進行攻擊，導致網絡不穩。系統停止工作等現象，進而造成數據資料的缺失、重要檔案信息的泄漏等問題。網絡黑客與網絡病毒的存在，不僅極大的威脅著電子信息管理的安全性，同時也影響著每個個體的信息安全以及切身利益。2.4管理工作不到位。一方面，相關部門的管理工作人員沒有正確認識到電子信息安全的重要性，自身的信息素養比較差，未具備信息安全意識。造成這一現狀的主要原因是，電子信息技術在我國起步較晚，發展時期比較短暫，再加上我國建設電子政務的起點很低，種種客觀因素導致相關管理工作人員在自身素質與意識上尚未形成系統化、高水平的基礎環境，同時也未能深入理解電子信息安全管理。除此之外，其在電子信息安全管理的認識上，存在明顯的誤區，這也成為了限制電子信息安全管理工作進一步發展的主要因素之一。另一方面，針對電子信息安全管理的體制不夠完善，管理制度比較落后，出現了許多安全漏洞。我國各個相關部門為了確保電子信息管理的安全性，一直致力于技術方面的研究，而嚴重忽視了軟措施建設，即管理體制建設。由于電子信息安全管理的管理體制沒有得到有效的細化、安全管理責任制度沒有得到貫徹落實，電子信息管理與認證系統的不完善等，導致目前我國的電子信息管理體系存在著許多安全隱患，安全管理工作的協調性、統一性比較低。這種現狀下，一旦管理發生安全事故，便會導致事故定位不準確，難以找出事故原因，責任承擔不清楚等問題，進而造成無法彌補的后果。

3提高電子信息管理安全性與風險識別水平的方法對策

3.1建立健全管理理論以及管理體系。完善的理論以及管理體系，是電子信息管理工作得以順利開展的重要保障。為了確保電子信息管理的安全，必須依靠科學的指導理論以及系統的管理體系。首先，相關工作人員必須仔細分析自身管理的實際情況以及實際市場情況，制定出符合自身特點，順應自身發展趨勢的電子信息管理制度。其中，最基本的也是最重要的一項便是，建立起身份認證系統，以免其他閑雜人員隨意參與到電子信息管理工作當中，而驗證身份的信息可以是管理人員的編號、身份證號等，保證每名工作人員均有專屬的通行密碼。而在進行管理工作時，工作人員只需要輸入通行密碼，計算機便會進行自主驗證，若與原本的儲存的信息相同，便可以通行。3.2增強管理工作人員的安全管理意識。管理工作人員是電子信息安全管理工作的主體，提高其對電子信息安全管理的認知，增強其安全管理意識，對電子信息管理的安全性來說，有著極其重要的意義。因此，作為管理工作人員，必須改變傳統的管理理念，不斷豐富自身管理知識構架，適應現代化的電子信息儲存方式，提高自身操作的規范性，確保電子信息的完整性以及安全性。同時，工作人員還要不斷的提高自身專業水平，在電子信息的存儲、轉換以及管理的過程中，側重于信息內容完整性、正確性以及可讀性的保證。具體來說，首先，相關部門要大力宣傳電子信息安全的重要性，通過宣講會、座談會等，向社會大眾普及電子信息管理風險的危害，全面提高社會對電子信息管理安全性的重視程度；其次，要對管理人員進行崗位培訓。對從事不同管理崗位的工作人員開展針對性的培訓，增強其專業理論知識以及技術水平，提高工作人員的管理效率，促使電子信息安全管理工作向著更加標準、規范、可靠的趨勢發展。除此之外，還要培養并提高管理工作人員的風險識別能力，最大限度的消除電子信息的安全管理風險，提高電子信息管理的安全性，進而為廣大公民的信息安全提供根本保障。3.3提高電子信息技術水平。提高電子信息技術水平，是確保電子信息安全的重要途徑。為此，在計算機的基礎性硬件配置、信息儲存、信息運輸、數據庫操作系統、網站訪問與軟件運行等方面，必須要采取相應的防護措施。比如，強化計算機的防火墻設置，增強對網絡訪問權限的控制；借助防火墻等技術，防止電子數據被隨意拷貝；借助計算機系統的入侵監測技術，對網絡動態進行全面、系統的監控，防止非法入侵；大力推行電子信息簽名技術，以免發生電子信息文件被隨意、非法濫用現象的發生；實行身份證實名認證登錄技術，阻止網絡黑客入侵系統后，隨意訪問登錄；增強關于防病毒軟件以及排查病毒軟件的研發；設置電子信息訪問權限時，對核心信息進行隔離，對網絡區域以及信息類型實行部署，而非核心信息則可以借助授權管理進行使用；對電子信息的資源管理，必須將責任制度落到實處，進行多人協調管理，并且定期額進行崗位轉換，實現管理工作人員之間的互相監督、互相制約，以此來避免個人集中管理制度的風險。除此之外，還要定期對計算機系統、軟件等進行維護、升級，將網絡病毒阻攔在計算機系統之外。只有全面提高計算機的硬件與軟件配置，增強防查病毒的技術水平，才能在根本上為電子信息管理提供一個安全、可靠的網絡環境。3.4提高管理水平。為了提高電子信息安全管理水平以及風險識別能力，必須綜合考慮電子信息管理的特點以及要求，制定出安全、科學的安全防范制度，找出最有效的安全防治措施。與此同時，還要構建起完善的信息安全管理制度，并對其可行性進行分析，力求將電子信息安全管理工作變得更加規范化、標準化。除此之外，還要建立起完善的電子信息安全保障系統。從某種角度上來說，工作人員的管理能力要比管理技術更重要，預防對策與補救對策更重要。因此，完善的電子信息保障系統，可以顯著的增強電子信息管理的安全等級。一方面，必須建立起系統的、完整的技術保障體系，以此來確保計算機硬件以及部分應用軟件的使用安全性；另一方面，必須制定出完善的電子信息管理制度，使電子信息的存儲、運輸、使用等程序更加規范化、標準化。除此之外，還有建立并健全電子信息管理的監督系統，對電子信息管理工作進行定期的有效監管，并且要將重要的核心信息資料進行備份，增強控制職能。此外，各個管理工作人員之間也要進行互相的監督，以期更好的保證電子信息管理的安全性。

4結論

從某個角度來看，電子信息的普及，為檔案數據的管理賦予了新的內涵。但是，就現階段我國電子信息安全管理的實際情況來看，仍然存在著很多很多問題亟待解決，極大的影響了電子信息的安全，同時也限制了電子信息的進一步發展。本文簡單闡述了電子信息安全管理的現狀，并重點介紹了電子信息管理的安全風險因素：缺乏完善的管理理論以及系統的管理體系、管理人員安全意識不到位、計算機技術方面的問題以及管理工作不到位。并且，針對這些問題提出了具體的解決對策：建立健全管理理論以及管理體系、增強管理工作人員的安全管理意識、提高電子信息技術水平以及提高管理水平。希望通過上述四方面的努力，能夠全面改善我國電子信息安全管理以及風險識別的現狀，提高電子信息管理的安全性，進而確保社會的穩定發展以及電子信息行業的進一步發展，使其更好的為我國經濟建設提供服務。

作者:寧富強 單位:深圳鈺湖電力有限公司

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關鍵詞：電力企業；安全生產；風險識別；層次分析法

Key words： electric power enterprises；safety production；risk identification；Analytic Hierarchy Process （AHP）

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0026-04

0 引言

據國家安全生產監督管理總局統計數據，2016年全國發生各類安全生產事故6萬起，死亡4.1萬人，其中電力行業較大安全生產事故45起[1]，近幾年電力安全生產事故情況如圖1[2]所示，縱觀整個電力生產行業，安全事故仍然不斷發生。

這些事故在造成重大損失的同時，也反映出電力企業在安全生產風險管理水平上有待進一步提升。如何降低和消除安全生產風險，建立完善的安全生產風險管理體系，是電力企業完成安全生產目標，維護電力系統安全穩定運轉所急需解決的現實問題[3]。

1 電力企業安全生產的風險識別

1.1 安全生產的范圍界定

電力安全生產主要包括電力生產安全、力基本建設安全、電力多種經營安全三大部分[4]，本文研究的電力企業安全生產主要指電力生產安全。

1.2 風險識別

本文采用專家調查法進行電力企業安全生產領域的風險識別，調研的多位具有電力行業專業背景的專家，其中包括45%的工程師、55%的高級工程師，工齡少則6年多則17年，分別來自電力行業的不同領域，包括技術支持、運行生產、財務及行政管理等；專家單位或者主營電力生產，或者承包電力工程，或者電力多種經營，充分保證了調研對象的廣域性、全面性、權威性。

結合文獻研究和專家訪談的方式，了解到電力企業安全生產存在的風險問題主要有人身傷亡事故風險、設備事故風險、電網事故風險等。通過對訪談結果和文獻研究的整理，歸納出主要影響電力企業生產的安全風險因素有作業人員的不安全行為、勞動管理失誤、違章指揮、交叉作業管理混亂等二十多個，并在此基礎上形成調查問卷，進行細化調研。

根據調研結果，結合電力企業的安全生產特性（系統整體性、過程連續性、勞動環境復雜性、高度密集性等），進行歸納整理，可將電力企業安全生產的風險分為技術風險、管理風險、經濟風險、環境風險、其他風險等五大類。

2 電力企業安全生產的風險分析

2.1 技術風險

安全生產過程中因設備、工藝技術等引起的風險統稱為技術風險。主要包括四個方面：工藝流程，生產工藝自身未有充分的安全保障，人機界面設計是否符合人因工程原理，工藝規程有缺陷以及再設計及變更可能導致人身、電網、設備等的事故；功能設計，主要包括抗震設計、強電設計、暖通設計等；設備系統，指生產設備尤其是關鍵設備，如變壓器設備、開關設備、調度自動化設備等，因具有一定的壽命周期，可能存在一定的缺陷隱患等危險；應急預案，指對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先設計出的應急處置方案，必須保證它的科學性、針對性、時效性。

2.2 管理風險

安全生產過程中因管理不善、人的不安全行為可能導致管理風險。主要包括四個方面：人力因素（生理及心理），例如作業人員的身體素質、作業能力、行為方式、隨機應變能力等會直接左右作業人員的工作狀態，影響工作效率，嚴重時引發安全事故；管理組織，管理者需具備溝通、協調、決策等的能力，應注意防止出現管理決策失誤、違章指揮等問題；規章制度，不健全的安全管理制度、工作責任制度和操作程序會直接影響企業的安全生產；安全文化，包括安全管理思想、安全管理模式等，任何人都不可能什么都懂，都記的清楚，也不可能永遠保持警醒狀態，安全意識差，憑老經驗辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓的落后，員工風險防范意識的薄弱，以上因素均有可能引發安全事故。

2.3 環境風險

安全生產是一個連續動態的過程，期間必然受來自環境的影響，主要包括四個方面：自然環境，指不可抗因素，如地震、洪水、臺風等惡劣氣候條件；作業環境，包括空氣狀況（有害氣體、固體粉塵、放射性物質等）、噪聲狀況和微氣候等因素，而作業現場涉及的高壓和低壓電氣設備多，高速旋轉機械多（如發電機、風機等），特種作業多（如高處作業、焊接作業等），因工作場地光線不足或光線太強，容易使視線受阻而引發操作失誤等風險；市場環境，主要指行業競爭和市場消費需求變動引起的風險。政治環境，國家的政治環境直接影響著企業的生產穩定性，一旦涉及到企業，就會使企業發生十分迅速和明顯的變動，而這一變動是企業掌控不了的。

2.4 經濟風險

安全生產事故的發生及其嚴重程度與經濟發展的變化密切相關，主要包括三個方面：利率，法規，匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會直接或間接促使電力企業調整生產進度而可能引起生產風險。目前國家相關的安全生產法規并不健全，其中甚至出現一些有法不依，執法不嚴等現象，導致我國電網事故頻頻發生。

2.5 其他風險

主要包括三個方面：資金風險，能源風險，合同風險。相當一部分電力事故發生是因為企業資金鏈的短路、合同管理的不規范，雇傭缺乏專業知識的臨時工，采購劣質個體防護用具等；電力生產的能源類型有火電、風電、核電、水電等，客觀存在著一定的安全隱患。

3 電力企業安全生產的風險評估

基于上面風險識別、分析的結果，本文采用AHP法[5，6]進行風險因素的重要度排序，建立電力企業安全生產風險評估指標體系，并提出相應的風險管控措施。

3.1 建立風險評估層次結構

結合以上風險分析結果得出一級指標有5個，分別為環境性風險、技術性風險、管理性風險、經濟性風險、其他風險；二級指標為18個，建立電力企業安全生產風險評估層次結構圖，如圖2所示。

3.2 判斷矩陣和相對權重的確定

抽樣選取調研專家中的部分專家（50%），采用九分位比率標度法[7]進行指標間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數，根據比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結果，如表1-表6所示。

采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=（w1，w2，…，wn）和最大特征根λmax。經過對數據的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗、總排序計算結果的一致性檢驗，計算過程略，詳細計算可參考文獻[8、9]，結果如下：

W=（w1，w2，w3，w4，w5）

=（0.3403，0.3248，0.2037，0.0789，0.0523）

w1=（0.3452，0.3701，0.0997，0.1850）

w2=（0.1320，0.5541，0.1715，0.1423）

w3=（0.1504，0.0901，0.6017，0.1578）

w4=（0.5499，0.2402，0.2098）

w5=（0.2000，0.2000，0.6000）

根以上計算結果，建立電力企業安全生產風險評估指標權重表，如表7所示。

3.3 重要度排序

依據W中各因素的相對權重大小，按相對權重從大到小順序給出下列風險因素重要度排序結果：

因素層：技術、管理、環境（權重>0.1）；其他、經濟（權重

指標層：技術風險：應急預案、功能設計、設備系統、工藝流程；

管理風險：人力因素、規章制度、安全文化、管理組織；

環境風險：作業環境、政治環境、自然環境、市場環境；

其他風險：能源、合同、資金；

經濟風險：匯率、利率、法規。

根據上面結果可知，技術性風險中“應急預案”指標和“功能設計”指標分別約占37%、35%，管理性風險中的“人力因素”指標約占55%，環境性風險中的“作業環境”指標約占60%，應將其作為關鍵風險因素重點研究，如圖3所示。

4 安全生產的風險管控

控制風險是建立安全生產保障體系的重要環節，是落實“ 預防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結果，電力企業應著力做好以下幾個方面來加強電力企業安全生產的風險管控。

4.1 以人為本，加強管理，建立完善相關制度，落實安全教育與培訓

管理風險在系統中占32%，其中人力因素指標占該類風險55%，針對這類風險可以從以下幾個方面進行風險管控：

①必須提高員工的能力、素質。首先，強化員工的安全意識和個體防護意識，牢固樹立“安全第一”的思維模式；其次，定期舉辦電力生產風險控制方面的講座和座談會，進行經驗交流；最后，電力企業應當加大對員工培訓方面的資金投入，注重培養高素質的專業技能人才。

②建立健全規章制度和標準操作程序。嚴格執行標準程序、實施安全檢查，建立健全規章制度，并將規章制度落實到實踐中去，保證員工有章可循，防止人因差錯的發生。

③定期進行安全文化宣傳、安全技能競賽和安全培訓，樹立員工安全意識；進行安全教育培訓，增強員工的個體防護意識，有效防止人的不安全行為而導致操作失誤。只有進行適時、內容合理、方式多樣的安全教育培訓，并形成制度，才能將電力企業的安全生產工作做到位。

④監督管理是搞好電力企業安全生產的內因，加強現場管理和監督對安全生產起決定作用。只有加大安全監督的管理力度，從已發生的事故中，總結經驗，吸取教訓，采取切實有效地防范措施，才能更好地保證電力企業的安全生產與發展。

4.2 不斷優化技術設計，做到科學、合理、及時、有效

技術風險在重要度排序中以34%排在第一，而其中的應急預案和功能設計兩項指標又是該類風險中的重中之重，分別占37%、35%，針對這類風險可以從以下四個方面著手：

①加強應急預案的管理，尤其是火災應急預案、防地震應急預案、危險化學品應急預案等的管理。定期進行應急培訓和事故演練，以提高生產安全事故應急的處理能力，并在演練結束后撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修改意見。同時，電力企業應針對情況的不同，遵循綜合協調、分級管理、分級負責的原則，編制本單位的綜合應急預案，包括預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓和預案演練等主要內容。

②定期M行設備系統的維護檢查和更新。通過對設備系統進行定期維護和檢查，對過時老化的設備進行更新，不斷降低故障設備誘發的風險事故。在土建安裝階段，嚴格做好檢查和監督；在設備系統的運行階段，定期檢查和維護設備，員工熟練掌握設備的詳細性能，依據指南操控設備，從而降低設備破損，延長設備使用周期；在設備的檢修階段，應嚴格執行檢修制度對設備進行拆解檢查，保障設備系統的安全性、整體性。

③不斷優化功能設計，如抗震設計、給排水設計、強電設計、弱電設計、暖通設計等，以降低后期因技術變更帶來的安全生產損失和風險。

④及時調整工藝流程，設計合理的人機界面，充分考慮人的特性，滿足能見性、清晰性、易操作性要求，避免不合理的工藝流程設計、人機設計影響企業的安全生產。

4.3 提高作業環境和外部環境的安全性

環境風險在整個系統中占20%，其中作業環境指標占該類風險60%，針對這類風險可以從以下兩個方面進行風險管控：

①對于定義極高風險的作業，提前做好防范，及時關注空氣濃度，做好疏散工作；如遇極高危險作業，或者放棄改選其他方案，或者使用機器人代替，避免人身事故等發生；針對危險區域，加強保護措施，如適當地屏蔽電源、熱源等；通過實施現場6S管理，改善作業環境等。

②針對性地選擇個體防護裝備工具，不僅是預防和減少風險發生、防止人員受到傷亡的必要手段，更是保護人身安全的最后屏障。例如進入生產現場配備安全帽、防砸鞋，焊接作業配備護目鏡，粉塵超標的場所配戴口罩，帶電作業配備屏蔽服，進入高輻射區域配戴防輻射服等。

5 結語

缺乏系統的風險管理是我國電力企業安全生產管理存在的主要問題，將風險管理理論與我國電力行業實際情況相結合，任重而道遠。我們需不斷深入研究電力領域風險管理的特點，切實做好電力企業安全生產的風險管控，力求為我國電力行業安全生產保障體系的建立提供更多的理論依據和技術支持。

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[6]苗后營，王偉，宋波，等.改進AHP方法在工程評標定標中的應用[J].水利規劃與設計，2011（2）：23-25.

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相對于其他行業來說，建筑工程的安全風險類型較多，例如施工技術上的風險、施工材料上的風險、施工制度上的風險等等，不同的安全風險需采取針對性的管理措施。另外，各個部門的工作人員，需要采取有效的評價分析方法，解決固有的安全風險，創造更大的經濟效益和社會效益。本文主要對建筑工程安全風險管理和評價分析展開討論。

一、建筑工程安全風險管理措施

（一）注重樹立以人為本，預防為主的生產理念

建筑工程安全生產意義重大，它不但關系著施工企業的經濟效益，而且還會給建筑企業未來發展帶來嚴重影響，甚至影響社會的穩定。就目前的情況來看，在建筑工程安全風險管理措施當中，必須注重樹立以人為本，預防為主的生產理念。首先，建筑工程在施工之前，要建立健全安全風險管理體系，將每一個部分的施工風險都計量在內，通過制度上的硬性措施和管理上的彈性手段，降低風險帶來的負面影響。其次，必須將預防工作做到位。在近幾年的發展中，建筑工程安全風險引起了社會上的廣泛重視，唯一的有效措施就是預防，盡量不讓風險發生。例如，通過調查研究，結合以往的工作經驗，提高預防措施的有效性，要能夠在遇到突況時，在短時間內疏散工作人員，將損失降到最低。第三，企業內部應樹立以人為本安全施工理念，通過定期展開安全管理、安全技術以及安全文化的培訓，增強員工安全意識。

（二）加強建筑安全監督機構自身建設

安全監督機構在保證工程質量以及各項制度落實上發揮重要作用，為了實現施工過程的安全風險管理，應加強建筑安全監督機構自身建設，不斷提高機構各成員綜合業務水平，使安全施工各項措施落實到位。相對于其他行業來說，建筑工程安全風險管理，需要相關機構的介入，減少惡性循環，提高安全系數。因此，在日后的安全風險管理工作中，必須加強監督機構的建設。首先，加強法制建設。安全監督機構的執行標準在于相關的法律法規，因此要在未來的工作中，結合建筑工程安全風險的發生概率和風險類型，制定相關規范，強化執行力度。其次，必須從源頭控制安全風險，也就是“招投標”問題。當下的很多公司都在招投標的工作中，通過某些操作來獲得利益的最大化，并沒有顧及到安全問題，導致在后續工作中，產生了極大的安全隱患。第三，實施監督時應按照《安全生產法》、《建筑法》、《招標投標法》等規定，從事監督工作，出現違反行為應給予嚴厲的處罰，以此保證監督工作有效落實。

（三）加強施工現場安全管理

就建筑工程本身而言，必須加強施工現場安全管理，這不僅僅是安全風險管理的必然要求，更是建筑施工的重要組成部分。施工現場安全管理趨向于綜合性的管理，要從客觀上和主觀上進行努力。首先，施工現場安全管理必須對人員施工、排班安排、技術實行、材料加工等多個方面進行管理。以材料加工管理為例，管理人員不能是單純的管理者，需懂得一些技術，提高管理的有效性，減少與施工人員之間的沖突，提高材料的性價比，促進建設的質量提升。其次，現場安全管理還表現在對突發事件的處理能力上。這需要在施工之前，設定好相關安全措施，安全疏散通道，甚至是安全避難所，要隨時保證施工人員的人身安全和建設安全，降低風險所帶來的損失。第三，現場安全管理措施，需在固有框架上進行有效的更改。一方面要不斷的融合新情況，另一方面要考慮到工作的承受能力，避免惡性循環。

二、建筑工程安全風險的識別與評價分析

（一）建筑工程安全風險的識別

建筑工程項目施工中受到外界因素的影響較多，由此引發的安全事故形式多種多樣。對之前安全事故進行統計可將其概括為倒塌、高處墜落、觸電等。首先，倒塌事故。在建筑工程當中，倒塌事故波及的范圍很大，甚至是造成大量工程人員死亡，導致工程擱置，引起社會輿論，日后需通過技術性的措施及安全管理手段，徹底杜絕倒塌事故的發生。其次，高處墜落，這一安全事故完全可以避免。多數情況下，高處墜落是由于主觀上的疏忽，以及客觀上的工作不合格所導致的。第三，觸電事故。該事故在前幾年發生的比較頻繁，因此國家開始大力整頓，近幾年的發生頻率較低，并且基本上被杜絕。

（二）建筑工程安全風險的評價分析

綜合多方面的情況來看，建筑工程安全風險并不是偶然發生的，而是在日常工作當中或者是施工的起始階段，就已經埋下了較大的隱患，日后需通過有效措施來解決。

1.實行建筑工程安全風險評價體系。隨著人口的不斷增多，社會對建筑工程的需求量也在提升，此時的安全風險管理非常重要。從以上的闡述來看，建筑工程安全風險較多，日后要想在發展中取得更加理想的結果，必須實行建筑工程安全風險評價體系。首先，安全風險評價體系，是一項持久性的建設工作，不斷的融合最新情況、最大風險、最有效解決措施，實時解決建筑工程當中的各項風險。其次，安全風險體系的建設或者是執行，要與當地的發展互相配合。部分地區在未來會大力發展建筑行業，部分地區會努力發展農業，不同的發展重點，促使安全風險評價體系存在差異。第三，必須從各個方面加強執行力度，實現更大的發展，間接創造較大的經濟效益和社會效益，建立良性循環。

2.從人、事、物三個方面進行針對性評價。以往的安全風險評價，都是統一管理，雖然取得了積極成果，但并不符合當下的發展趨勢。本文認為，日后的安全風險評價，需從人、事件、物三個方面來進行。“人”的方面，主要是減少主觀錯誤，提高理性判斷；“事”的方面，體現在對施工的有效謀劃，協調進度與質量；“物”的方面是提高施工技術、選擇合理的施工材料，徹底降低倒塌、高處墜落等安全事故的發生。綜上所述，建筑工程安全風險管理和評價分析，需從客觀實際進行，逐步消除固有問題帶來的影響，通過全新的工作體系和工作方式，實現更大的發展與進步。

總結：本文就建筑工程安全風險管理和評價分析展開討論，從目前取得的工作成果來看，還是比較積極的。在日后的各項工作中，需將安全風險管理與評價分析作為核心工作，以此來展開，減少主觀上的錯誤，實現客觀上的良性循環。值得注意的是，某些建筑工程比較特殊，其安全風險管理和評價分析，也要從特別的角度來進行，才可以得到理想的成果。相信在日后的工作中，安全風險管理會取得更大的成就，促進我國社會的和諧發展。

參考文獻：

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1 機械安全風險管理的評估

安全風險一般會對機械的各種構成結構、各種零部件等在一定的時間內觀察和檢測其使用壽命和功能的利用度，來進行一定范圍的風險評估。主要的評估方

法的表達式如下，可由 上式來表述式中 R（t）――風險評估可靠度。系統在t時間內不出現故障的概率，可以用以時間t為隨機參數變量的一般風險故障分布函數R（t）來進行表示，或直接專業稱其為故障密度函數；f――故障的密度數據分布函數；F――隨后t段時間內會發生故障的風險，也可以稱為故障率或故障密度率。

對機械的鍛壓安全進行風險的正常估量，然而所估量的指標是其可靠度。由安全狀態等需要對可靠度進行詳細的計算和估量分析。另外還需要做好產品設計策劃書。例如開發式壓力機的生產設計，必須需要嚴格的機身剛度分析計算、氣動平衡穩定裝置的分析計算、齒輪的定量彎曲折疊強度的分析計算、齒輪旋轉接觸強度的分析計算以及氣動閥門的保護裝置的分析設計等。由此表明，企業的生產和再生產必須依托一個強有力安全風險評估機制，這就要求要與科學技術相聯系，利用科學的進步進一步規避風險，以達到在預期內發現和降低風險。

2. 對機械安全風險的計算

G B17120《機械鍛壓條件》和GB5226.1《機械電氣安全及其電氣設備 第1部分安全準則》是指對器械的基本規格進行全面和權威的估算，也包含產品的設計方案和生產工藝在使用過程中的損失進行折算。根據標準的規格要求，機械的安全風險評價指標可以分為原則判定和方法評定兩方面。根據故障的損害程度可分為4類：致命故障損害、嚴重故障損害、一般故障損害和輕微故障。每一類的故障損害系數按照一定的公式進行計算然后在進行故障標準分類。

式子中rij―試驗期內出現j類故障的次數

ej―試驗期內第j類故障的當量數

rdj―積累的當量系數

上式中體現了故障分類標準的計算方式。通過可靠性的評價指標標準進行了特征量指標的標準試驗，得到了以下結果，可以用公式表示。

平均修復的時間MTTR，按下面的式子計算：

trj--實驗期內發生的總故障數，其中包含維修整理和實施的過程中產生的故障

ri--停機的故障數目在實驗周期內。

固有可用度A值，按下式表示。

假如在測試期內出現了關聯故障，我們則可以利用關聯計算公式計算產品正常工作情況下無故障的時間來推算出概率，也可以測試出置信下限值MTBF。如果在測試期內沒有出現關聯故障，則可以按照正常的計算方法，評定機器可靠度為合格。測試過程中如果發生致命故障則應立即終止關聯測試，然而機器的評定表現為不合格。還能夠建立企業平臺，擴大與客戶的溝通交流，讓客戶參與產品的風險規避中來，客戶不僅是使用者而且還是生產者。我們仍然可以以開發式壓力機來為例子，可以進行定向的有機架剛度測試檢測和離合器半制動器旋轉測試試驗及全方位的安全裝置測試試驗等。通過一系列的測試數據和相關聯的計算公式來進行計算，產品的可靠度和合格率就很清晰的展現在紙上了。

3 規避風險安全管理的措施

進行風險安全的推廣管理是每個生產廠家的必修課，風險安全的規避管理能夠體現出一個企業的上層核心競爭力，如果企業不能重視風險的規避管理，就不能在產品的銷售競爭中取得良好的業績額。重視風險的規避不僅可以提升企業形象，而且更重要的是可以確保產品的質量保證。在一定的程度上提高了企業的誠信，為企業的再生產鋪平了道路。企業內部通過建立一系列的長效管理機制是很有必要的，在吸納社會中具有資質條件的第三方機構積極共同參與企業產品認證工作上起到了很重要的作用。還可以建立企業平臺，擴大與客戶的溝通交流，讓客戶參與產品的風險規避中來，客戶不僅是使用者而且還是生產者。這樣就能夠實現產品的優質服務和再生產。評價鍛壓機械好壞的一個重要指標是機械作業組和管理的水平怎么樣，換言之機械組在所要求的時間段內所達到的產能。 其計算的單位：田間的作業數畝，運輸作業所用公里，加工的作業用千克或者噸，推土、提水作業的用立方米來計算。為了方便對比和統計，能夠把單位不同的折合為標準畝數。機組的生產率高低通常與動力的機械功率高低直接相關。機組配套的使用率是否是合理的，能夠采用額定的生產率去衡量，就是單位的時間內每度電平均完成功率的作業量。在考慮保證質量前提下，通過提高機組的生產率來加速作業的進度，不違農時，減少作業的成本。

4鍛壓機械正規的做法

眾所周知，機械加工行業是一個規定特別嚴格的行業，尤其機械鍛壓作業時，對作業員的要求十分高。筆者有多年的工作實踐經驗，對作業的工序和作業要求有深入得研究，下面簡要介紹一下工作手法。鍛壓機主要由固定扳手，加緊螺帽扳手，毛刷，下料斗，砂輪，鋼絲刷等組成。運用機械設備產生的機械作用力對鋼件進行去毛刺，所用機械設備稱為鍛壓機。當試樣（鋼件）由料斗流入碾入機床上，由于壓鉈的內壓力和機械力的推動，使鋼件擠壓在機床上，經過自相磨擦，以及鋼件與砂輪之間的互相擦離之后，即能迅速去掉鋼件的皮層，在調節確定的時間內達到成鋼所測的等級精度。下面就由鍛壓機制造專家常州武進環球機械設備來給大家講講鍛壓機的正確操作方法吧。不過首行得先了解下鍛壓機的工作原理：當試樣（鋼件）由料斗流入碾入機床上，由于壓鉈的內壓力和機械力的推動，使鋼件擠壓在機床上，經過自相磨擦，以及鋼件與砂輪之間的互相擦離之后，即能迅速去掉鋼件的皮層，在調節確定的時間內達到成鋼所測的等級精度。

5 結語

通過對一系列材料的檢測和試驗，能夠了解到機械的鍛造方法和過程中出現的一些風險。

通過對熱處理等方面知識的詳細了解和具體分析，很容易就可以知道曲軸表面的磁痕是由于材料在金屬機體內運動造成缺陷形成的。這種缺陷分布在機體內特定的部位，并在以后的運轉過程中伴隨著物體表面的紋理展現出來。然而這種磁痕的紋理大小形態各異，并且分布的范圍十分廣泛，要想很清楚的了解磁痕的位置及產生狀況，則需要合理的把握金屬機體的機構形成。我們要想控制磁痕，必須要對鋼材的質量進行嚴格的檢測控制，以提高金屬鋼材的物理純凈度。實際上，在實際生產過程中磁痕除了會出現在特定的位置外，在其他任何地方都有出現的可能，只不過在相對情況下，金屬鋼材內部的磁痕較多。另外磁痕的大小形態還會受到金屬加工方式的影響。

參考文獻：

[1]孫正新.機械智能控制M].太原：山西教育出版社，2013.

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一、引言

近年來，中國建筑行業取得的成果有目共睹，而黨和國家對于建筑行業的財政撥款也是逐年增加，棚戶區改造、廉租房建設、道路橋梁改建，一系列的基礎設施建設正在如火如荼的進行，這樣龐大的工程量就為建筑速度提出了全新的要求，而在速度得到提升的同時，一些偷工減料粗制濫造的質量問題也開始逐漸顯現出來。這些問題帶來的就是建筑行業危險系數越來越高，影響著業主的人身安全的同時，施工中的建筑人員的安全也正受到威脅。在這樣的情況下，行業的從業者已經提出了許多行之有效的解決方案，但是問題依然存在。所以該如何去提升建筑施工中的安全水平，仍然是我們建筑行業的從業人員應該思考的問題。

二、建筑安全事故成因分析

我們想要做好建筑工程施工過程中不出現安全問題，就需要我們明確之所以會出現安全問題的原因。在這方面，無論是相關的研究人員，還是一線的施工人員，都在不停的進行著探索，并且在多年的積累中取得了不小的成果，他們對于之所以會出現建筑行業的安全問題的原因，提出了以下可能性：第一種是多米諾骨牌理論。該理論認為，建筑安全事故是由5大因素按照一定的順序起連鎖反應而引起的。即社會環境和管理上的缺陷A1促使人為過失A2的發生；又造成了人的不安全行為或物質及機械危險A3：A3又導致意外事件A4的發生；并從而產生人身傷害或意外損失A5。這五個因素是彼此聯系、相互依存、相互制約的因果關系，五個因素的連鎖反應就構成了建筑安全事故。第二種是綜合因素影響理論。該理論強調,在建筑工程安全事故原因、在研究建筑安全事故的發生機理的過程中，一定要深入的研究造成這次建筑安全事故的基本要素，并將這些基本要素進行分類、排序，采用從導致事故的直接原因入手，找出事故發生的間接原因并分清其主次地位的研究分析方法。實質是分清當前建筑工程施工過程中安全領域的主次矛盾。第三種是人的失誤理論。該理論主要是強調建筑安全事故發生的類型和這些事故是怎樣發生的。但是上面的這些建筑安全事故分析的理論有一個共同的缺點，那就是雖然通過分析能夠找到導致建筑安全事故發生的主要因素，但是對于為什么這個事故會發生以及它發生的關鍵原因是什么等等問題，這些理論沒有給出滿意的答復。針對這種現狀，我們就必須要不斷的提升對如何避免安全隱患的研究力度，在實際工作中我們發現，許多安全事故實際上都并不是由一種簡單的原因造成的，而是多個或者大部分的施工程序都出現了巨大的紕漏，才會導致建筑工程出現不可挽回的事故。我們必須要意識到，中國的城鄉一體化和農村城市化進程在為建筑業的發展帶來了巨大的機遇的同時，也為建筑行業的高水平發展帶來了阻礙，隨著農民工大量涌入城市，建筑行業就成了他們就業的首選，所以目前施工團隊中只有很少一部分人才具有專業的技術水平，農民工沒有經過相關的培訓，也沒有相應的知識儲備，想要讓他們按照最為標準的工作流程來進行施工非常困難，而施工進程的隨意化和不標準操作都是安全隱患的來源，這將會直接導致建筑工程的安全性可能得不到保障，無論是對于一線施工人員來說還是對于這些即將入住的業主來說，這些安全隱患都無時無刻的不在威脅著他們的生命安全。

三、建筑安全風險管理方法

1.利用經濟杠桿作用，有效調節建筑安全管理的成效。中國的建筑行業得到迅猛發展的時間不過二十年，這短短的時間內很難形成有效的完善的法律法規管理體系，在這種情況下，經濟杠桿又沒能夠做到它應該完成的作用。在整個建筑施工的過程中，經濟手段并沒能建立起一套完善的管理體系，而許多施工單位為了確保本公司的經濟收益不受影響，對于安全工作也是得過且過，而一旦發生了安全問題，出現了安全隱患，施工單位也沒有明確的責任制度等等一系列問題正在每一個建筑工地不斷的上演。2.制定完善的安全量化考核指標。想要避免安全風險的出現，就必須要在整個施工過程中確保施工操作不出現問題，將安全考核落到實處，真正做到有規可查。這不但能夠降低出現安全事故的概率，還能夠給即將入住的居民提供一個準確的衡量標準。然而在實際的調查中我們發現，其實很多施工單位尚還沒有形成一套完整的考核指標，但是在一些歐美的發達國家，一套完整的安全風險管理體系早已經發現成型并且取得了非常好的效果，這種安全風險管理系統一般由施工范圍的經營狀況、出現安全事故的可能性以及出現事故的賠償金額幾部分組成，這能夠全方位立體化的將一個施工單位的整體施工安全質量體現出來，這樣在選擇施工單位的時候，就能夠有一個明確的依據來判斷施工安全水平。

四、結語

綜上所述，只有我們不斷的提升安全施工意識，并且根據實際情況開發出較以前更為高效更為嚴謹的施工安全管理制度，積極的吸收現代化的管理經驗，持續更新建筑工程中的施工手段，才能確保整個施工過程中不出現安全隱患，這樣在投入使用后才能不出現事故，為百姓的人身安全負責，也為施工人員的生命健康負責。

參考文獻：

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[3]政府治理視閾下陜西省建筑安全管理問題研究[D].苗立群.長安大學2014.

[4]建筑安全管理存在的問題及對策研究[D].彭本.大連理工大學2013.