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正文：
這里談的項目策劃是在施工總承包工程中標后，在開工初期對項目實施總體思路的規劃。項目策劃應該是從項目管理的角度而不單單從工程施工的角度，對項目從準備階段到撤場階段的籌劃，是從戰略上對項目管理各個重點問題進行的分析、總結、闡述，并以書面形式保留，指導整個工程施工，它當然不是施工方案的匯總，后者更多是戰術上的東西。
項目策劃盡可能考慮到所有預計發生的情況，但不要期望所有的問題都會被解決，策劃更多的是在提出問題，確立課題，引起管理者進行思考，做好防范準備，在以后的工作中去尋找答案，并通過對項目策劃的討論，為項目初期的工作理清一個清晰的思路，確定項目管理的共同目標。
項目策劃有嚴肅性、科學性，好的項目策劃應該對項目管理有重要的指導意義。在筆者看來，項目策劃應包括以下幾個方面的內容：
1、分析項目特點，確定項目目標。
不同的工程項目一定都有共性的規律，但每個項目又有各自的不同特點，項目主要管理人員一般都是有管理經驗的，對于項目共同點，完全可以照搬以往的成熟模式執行，重要的是不同點，要特別對待，對癥下藥，找出對策。
因此要對項目特點進行分析，筆者認為應包括以下幾個方面的內容：（1）項目關聯各方的分析，包括業主、監理、協作單位、上級管理機構等；（2）項目部自身條件分析，包括項目管理人員特點，人力資源狀況等；（3）項目施工環境分析，包括人文環境、自然環境等；（4）項目施工技術、工藝、工期等的分析。
項目前期，根據掌握的有限信息，對項目特點進行客觀的分析，力爭通過各種途徑，盡多的獲得項目信息，使分析出的特點更接近實際。成功的項目管理。往往在項目調研、分析上花費相當大的功夫，對幾乎每一種未來的可能性都準備了應對措施，這樣看似繁瑣，但在項目實施過程中由于有了前期詳細準備，對突發事件才會反應迅速，工作效率極大提高。項目特點分析完成后，根據合同要求用簡單明了的語言確定項目的工期目標、質量目標、成本目標、安全目標等，這些目標描述文字簡單，但要在策劃中明確，并讓每一個項目參與者都銘記于心。
2、設置項目施工組織機構，分解崗位職責，確定“由誰”來完成項目工作，并建立信息反饋的順暢渠道。
項目目標確定后，項目管理的工作內容是基本可知的，根據現有和未來可用的人力資源，合理分工以便每一項工作都有人去落實，最終實現項目目標。這一部分要注意：
（1）職責設置要科學，避免交叉重復，可以調整但不能頻繁變動，比如一個項目確定設幾位生產副經理崗位時候，是按照空間分段劃分管理范圍？還是按照分部工程劃分管理范圍？生產副經理在質量、安全上的責任是什么？與項目總工的職責是否有職責交叉？各個崗位是執行的、監督的還是協調的？這些問題都要分析、明確。
（2）要有順暢的信息反饋機制，提倡“補位”的意識。一件事執行人解決不了的，要立即反饋到協調者、主管領導那里，還處理不了，應立刻反饋到項目經理那里，避免事情拖延而管理層又不知道的情況。
（3）工作匯報、監督一般不能越級，給各級管理人員一定的權限，調動積極性，當然，緊急特殊情況也可直接向最高管理者請示。
以上組織機構設置、溝通反饋等都是項目管理中有效的管理方法和手段，無疑是一個組織機構中必不可少的部分，但是，一個組織不是死板的機器，而是活靈活現的人的組合，因此項目制度建設的同時，也要提倡企業文化和敬業精神，在制度失靈的地方，讓企業文化的紐帶引領每個參與者，最終完成項目目標。
3、施工安排總體設想，完成項目目標的措施。
根據合同要求，初步明確總的施工思路，明確施工先后順序、關鍵節點、主要施工工藝的選型、施工場地的布置等。這部分一般不需要過于詳細的施工計劃，重點在于對施工節點的把握，確定宏觀上施工先后順序。
4、項目管理信息化建設。
并非每一個項目都適合項目管理信息化建設，一些小型項目，或者業主已經有這方面規劃的項目可以不獨自實施這項工作。對于大型項目、人力資源要求高，而主要管理人員信息化意識較強，較適合進行項目管理信息化，它是提升項目管理水平最直接的一種方式。同時要認識到，信息化并不僅僅是做到項目的辦公自動化、無紙辦公，這只是實現了綜合管理辦公室一個部門的信息化。對于項目級的信息管理系統來說，重要的是對于文檔、進度、物資、成本的信息化，彌補項目財務部在成本管理中相對滯后的先天性缺陷。
目前已經有比較成熟的項目級管理軟件，能夠達到上述目標，使項目成員通過網絡進行協同工作。在項目策劃中，對項目管理信息化建設進行論證，初步選型，并對實施的可行性進行分析。由于信息化從決定上到建成有一定的時間，在策劃中可以大致列出實施時間表，以便于決策。
1、項目管理概念
項目管理是為使項目取得成功所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，具有項目的一次性、項目目標的明確性及項目作為管理對象的整體性等特征。項目的一次性.要求項目管理的程序性、全面性及科學性。主要是用系統工程的觀念、理論和方法進行管理。
2、施工項目管理階段劃分
2.1 施工準備階段。主要以項目經理為主，與企業經營層、管理層和業主單位配合，對施工圖紙進行最終修改，確認，作為今后施工，階段驗收的依據；進行施工準備使工程具備開工和連續施工的基本條件。主要工作如下：
組建項目經理部；根據投標書和現場實際情況編制詳細的施工組織設計、施工技術設計，主要是施工方案，施工進度計劃等；進行施工機具與材料的準備、技術資料的準備；進行施工現場準備。
2.2 前期施工階段。在施工組織設計的指導下進行施工；完成所有橋架、保護管、穿管、放線、預埋的工作，所有線纜須作好文檔，線纜兩頭須作好標識，且標識要牢固；所有預埋件，其尺寸、安裝高度均須符合相關器材，設備及相關規范和標準的要求。
2.3 設備安裝調試階段。依據各子系統設備安裝圖、接線圖表以及相應的設備安裝手冊，同時對照線纜標識記錄表進行接線和設備安裝；子系統的測試及單體調式；系統聯調或系統集成。
2.4 系統試運行階段。各子系統進入試運行階段，適當調整相關參數，使各子系統進一步達到最佳運行效果；修改、進一步完善各專業文檔；實物交接，系統交接，竣工文件的編制，組織正式驗收工作；移交竣工文件，進行財務結算。總結工作，編制竣工報告；辦理工程交付手續；系統試運行一定時間后，及時進行建筑智能化系統工程等級評估。
2.5 售后服務階段。對業主相關人員進行崗前培訓；客戶聯系，技術咨詢和服務，提出需進一步完善、增加之功能；按合同約定，及時回訪，認真聽取使用單位意見，總結經驗教訓，觀察及分析使用中的問題。進行必要的維護、維修和保修。
3、施工項目管理內容
施工項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協調”即進度控制、質安控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協調。
3.1 建立施工項目管理組織。采用競爭的方式選聘稱職的施工項目經理；根據施工項目經理組織原則，組建施工項目管理機構，明確責任、權利和義務；根據施工項目管理的需要，制訂施工項目管理制度。
3.2 進行施工項目管理規劃。進行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以便確定階段性控制目標，從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理；建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖；編制施工管理規劃，確定管理點，形成文件即施工組織設計。
3.3 進行施工項目的目標管理。施工項目管理的目標有階段性目標和最終目標。實現各項目標是施工項目管理的目的所在，因此應當堅持以控制論原理和理論為指導，進行全過程的科學控制，即進度、質量、安全、成本及施工現場的目標。
3.4 對施工項目的生產要素進行優化配置和動態管理。施工項目的生產要素是施工項目得以實現的保證，主要包括：勞動力、材料、設備、資金和技術。主要內容如下：
分析各項生產要素的特點；按照一定原則、方法對施工項目生產要素進行優化配置，并對配置狀況進行評價；對施工項目的各項生產要素進行動態管理。
3.5 施工項目的文檔管理。作好合同管理；以臺帳管理各種文檔、資料；充分運用現代化的信息管理技術。
4、施工項目管理組織
一個完善的組織機構應包括四個層次，第一層：項目經理一施工項目管理全面負責，施工項目管理的中心；第二層：技術負責人――全面負責整個項目的專業技術，工程質量的第一責任人；第三層：各專業技術工程師、質檢員、安全員、采購員及材料員――在項目經理的領導下，完成整個工程實施過程中的具體工作。
5、施工項目管理的建議
①施工項目管理的重點在工程實施的前期和驗收、交工與結算階段。而任何一個施工項目在實施過程中，都會有突發事件和意想不到的問題發生，解決這些問題的關鍵是項目組織者必須具備一定的專業知識，統籌安排、靈活應變，確保能及時處理好各種問題，這些都要求一個出色的項目經理不僅具備處理突發事件的能力，更應具備預計問題發生、解決問題的能力，駕馭施工項目實施全過程的能力，項目經理應是技術型的管理人才。
中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼： A 文章編號：
1 項目及項目管理概述
美國項目管理協會（Project Management Institute,PMI）認為項目是一種被承辦的旨在創造某種獨特產品或服務的臨時性努力。一般來說，項目具有明確的目標和獨特的性質：每一個項目都是唯一的、不可重復的，具有不可確定性、資源成本的約束性等特點。項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規范完成。
項目管理則指的是基于被接受的管理原則的一套技術方法，這些技術或方法用于計劃、評估、控制工作活動，以按時、按預算、依據規范達到理想的最終效果。項目管理的主要內容有范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。
2 土木工程施工項目管理探析
2.1 土木工程施工項目管理的特點
隨著科學技術不斷發展與進步，我國土木工程建設呈現出了一種增長的趨勢，并且在相關技術上也取得了一定的進步與發展。總的來說，土木工程項目管理具有這樣的特點：1）對于土木工程施工項目而言，其主要的管理者當屬建筑施工企業，此外施工項目的管理也是工程項目管理中最為重要的組成部分之一，其管理的范圍包括了很多方面，同時從投標開始直到竣工交工期間都涵蓋了管理活動。2）土木工程施工項目管理的管理特點在于組織協調工作，但是施工活動涉及到了很多方面，諸如經濟、技術、機械、人員及法律等，因此管理活動就十分復雜，必須建立完善的動態控制體系，加強施工中各個方面的科學管控，才能便于整個管理活動的順利進行。3）土木工程施工項目有著規模較大、比較固定且模式多樣等特點，在具體的操作中，其生產活動同市場交易活動之間相互聯系，從而使得整個土木工程施工項目管理變得更加復雜。4）土木工程施工項目大致可以分為項目建議書、可行性研究、工程設計、招投標、施工過程及竣工驗收等階段，而每個階段中又包含了很多復雜的子系統，因此不同施工階段具有不同的工作內容。因此，對于施工內容的變化，就應有針對性地提出調整意見，以便更好地管理各項管理內容，應采用動態的管理策略，實現管理施工中的各種資源最優化組合，以便各利益主體間的和諧發展。
2.2 土木工程施工項目管理的主要內容
不管是何種工程項目，其項目管理的主要內容不外乎“四控制兩管理一協調”，因此對于土木工程施工項目管理而言，其主要內容包括如下幾個方面：
2.2.1 四控制
項目管理“四控制”指的是：1）投資控制。采用有效的投資工作及具體的投資控制策略，在滿足了質量與進度的需求下，爭取實現實際投資在計劃投資之內。2）質量控制。致力于實現工程質量要求，利用一定的措施、手段與方法來保障工程質量符合合同、設計文件及規范的標準。3）進度控制。采用有效的措施，在滿足投資與質量的需求下，促使工程實際工期在計劃工資之內。4）安全控制。我國相關法律中明確了項目建設中安全管理的基本要求，而且安全屬于項目成敗的重要指標之一，應杜絕人的不安全行為，嚴格遵照規程及規范施工，確保人身、設備安全；杜絕物的不安全狀態，即建設項目的本身性能要安全可靠，實現項目設計意圖，做到長周期、安全穩定運行。
2.2.2 兩管理
項目管理“兩管理”指的是：1）合同管理。對建設項目有關的各類合同從條件的擬定、協商、簽署、履行情況的檢查和分析等環節進行科學管理工作，以期合同管理達到實現項目建設“四大控制”目標的要求。2）信息管理。對項目建設活動中所產生的信息，進行收集、加工、整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。信息管理的目標通過有組織的信息流通，使決策者能及時的獲得相應的信息，以便于做出正確的決策。
2.2.3 一協調
項目管理“一協調”指的是：組織協調。聯結、聯合、調和所有活動及力量，其目的就是促使各方協同一致，調動一切積極因素，以實現預定目標，協調工作貫穿整個項目建設的全過程中。
3 土木工程施工項目管理措施分析
這些年，很多工作者都在不斷探索與研究施工項目的管理措施，取得了一定的成效。本文將一些比較優秀的措施進行了總結，現將其介紹如下：
3.1 加強施工進度的管理
一般情況下，在土木工程項目的相關合同中，都有對施工的工期及進度給予了明確的規定，比如說其中涉及到了如果施工單位出現了工期延誤的情況，那么就必須向業主提供一定的賠償。基于這樣的合同內容，一些施工企業為了避免在施工中由于進度而造成的經濟損失，便會采取“趕進度、搶時間”的施工方式，雖然使得施工進度得到了保障，但是安全隱患卻留了下來，這對于整個工程項目的質量而言是十分有害的。此外，由于土木工程施工會受到氣候、設備故障等外界因素的影響，也會造成工期的延誤。對于上述的情況，施工企業的項目管理部門就應在施工之前做好相關進度計劃，同時要充分將施工中可能出現的影響因素考慮進去，并想出相關對策加以解決，以期施工進度受到的阻礙達到最小。比如說可以提前預留一定的充裕時間、降低氣候等外界因素對施工進度產生的影響等。
3.2 加強施工質量的管理
土木工程項目的施工質量的好壞，將直接影響工程的整體質量，因此必須加強施工質量管理。就目前來看，我們采取的措施主要有以下幾個方面：1）加強材料與設備的管控。在土木工程中，占了大量比重的莫過于材料，如若材料出現問題，必將對工程質量產生巨大影響，故而必須采取相關措施進行預防與解決，比如說我們可以加強材料進場檢驗，對于質量不合格產品堅決不入場，更不會使用等。2）建立一種健全的質量保證體系。為了加強質量施工管理，同時確保施工質量，就需要建立健全的質保體系，盡量使得每一條實施細則都行之有效。此外，施工單位則應根據質保體系，建立自身完善的質保系統，比如說編制施工質量手冊、制定相關的質量與技術控制目標等。通過這樣的措施，使得整個質保系統與體系在施工中具有系統性、指令性及可操作性。3）當然，施工設備對于施工而言也非常重要，試想一下，如果施工設備出現了問題，必將影響施工進度，同時也會對施工質量產生影響。為了減小這種影響，就必須慎重選擇施工設備，同時也要做好施工設備的保養工作，務必按照相關規范操作來使用設備。
3.3 加強施工安全的管理
不管何種工程項目，其安全與質量都應放在同等重要的地位，因此對于土木工程施工而言，也應高度重視施工的安全管理。但是，一些施工企業為了追求進度，為了獲取更大的經濟效益，往往將安全工作拋之腦后，最終就會引發一些安全隱患問題。這些年，我國經濟建設取得的成績越來越突出，而工程項目管理在施工中也不斷深入，加之相關法律法規更加健全與完善，從而使得施工安全管理也有了一定的改變，施工企業加強了施工安全管理。土木工程施工中加強了安全管理，除了將安全隱患降低到了最低，同時也對經濟效益的提高起到了促進作用。
3.4 加強施工成本的管理
成本，不言而喻，是一個十分重要的話題，其不僅關系著工程造價管理，同時也對質量、進度及安全等方面的管理有著一定的影響。對于土木工程施工項目而言，成本管理十分重要，在具體的管理中應以成本效益原則作為管理的基礎，并對管理中出現的權、責、利關系進行妥善處理，在全面保障了工程施工的進度、質量及安全后，積極探索與尋求降低施工成本的方法，盡量科學合理，且可行性很強，最后將這類方案貫穿在整個施工過程中。
4 結語
總之，土木工程項目屬于一項比較復雜且系統的工程。由于土木工程項目有著自身的特點，影響管理的因素也很多，為此就必須加強相關因素的探索。為了不斷提高土木工程施工項目管理，相關工作人員應不斷探索與創新，加之總結與分析，從而找到更多更加優秀的管理措施，以確保工程的質量、進度等不受影響。
參考文獻：
[1]李孟.土木工程施工項目管理措施[J].城市建設理論研究（電子版）,2011,(30)
[2]杜林.淺析土木工程施工項目的管理措施[J].建材與裝飾,2012,(15)
1. 施工項目管理的特點
1.1施工項目管理的特點：施工項目管理是由建筑施工企業對施工項目進行的管理，它主要有以下特點：
（1）施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性，施工項目管理的主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行。
（2）施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設程序進行，按施工程序進行，管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化，必須做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理，并使資源優化組合，以提高施工效率和施工效益。
（3）施工項目管理要求強化組織協調工作。由于施工項目的生產活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系，施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變，必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行，主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的控制體系。
2. 施工項目管理的內容
施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部，即作業管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關生產要素。
2.1建立施工項目管理組織一項目經理部由企業采取適當的方式選聘稱職的施工項目經理，明確項目經理部各組織機構的責權利和義務，制訂項目管理制度。
2.2進行施工項目管理規劃
（1）進行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以確定階段控制目標，從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理。
（2）建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和工作信息流程圖。
（3）編制施工組織設計，確定管理點，以利執行。
2.3進行施工項目的目標控制施工項目的目標有階段性目標和最終目標，實現各項目標是施工項目管理的目的所在，施工項目的控制目標有：
（1）進度控制目標；
（2）質量控制目標；
（3）成本控制目標；
（4）安全控制目標；
（5）施工現場控制目標。
由于在施工過程中，會受到各種客觀因素的干擾，各種風險因素有隨時發生的可能性，所以應經過組織協調和風險管理，對施工項目目標進行動態控制。
2.4對施工項目的生產要素進行優化配置和動態管理施工項目的生產要素是施工項目目標得以實現的保證，主要包括：勞動力、材料、設備、資金和技術以及信息、環境、資源。
2.5施工項目的合同管理從投標開始就要加強工程承包合同的簽訂、履行管理，還要注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據，以取得較好的經濟效益。
2.6施工項目的信息管理施工項目管理是一項復雜的現代化的管理活動，更要依靠大量的信息及對大量信息的管理，并應用電子計算機進行輔助。
3.進行科學的施工項目管理
3.1施工項目管理要求企業建立現代企業制度，現代企業制度是以“適應市場經濟要求，產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的企業制度，建立現代企業制度的目的是使企業按市場法則運行，形成社會主義市場經濟體制的基礎，進而使市場經濟體制對企業的資源配置發揮基礎性的作用，建立現代企業制度也是企業改革的方向。
（1）建立現代企業制度為施工項目管理創造市場條件，施工項目是產品，也是商品。施工項目管理要以市場為“舞臺”。
（2）建立現代企業制度，確立企業法人財產權，使產權主體多元化、社會化，使資產的所有者和資產經營者分離，經營管理層和作業層分離。企業可以按項目的特點建立項目經理部，項目經理部可以按合同要求獨立地實現各項目標。
（3）建立現代企業制度，用以調節所有者、經營者和生產者之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制，有利于資源優化配置和動態組合的項目管理機制，從而極大地調動職工的積極性，最優地實現生產為標準的要求。
4.搞好企業內部改革完善項目管理體制改革
（1）完善項目經理責任制。項目經理在企業法定代表人的授權范圍內指揮本工程項目的生產經營活動，調配井管理進入工程項目的人力、資金、物資等生產要素，有權決定項目內部具體的分配方案和分配形式；設備購置。主要材料采購、資金回收與使用等權力應集中于企業。
（2）建立和完善項目成本核算制度，推行項目管理要堅持“企業是利潤中。乙，項目是成本中心”的原則，正確處理企業與項目的經濟利益關系，企業應堅持每個項目單獨核算，落實責任會計，加強成本管理。企業以項目成本作為項目經理經濟責任制的重要考核依據，項目完工后，應通過審計確認項目經濟責任目標情況，認真落實獎罰。
（3）企業按照優化和動態的原則組建項目管理班子，項目管理班子人員。配備應本著“精干高效，結構合理”的原則。項目班子成員在接受項目經理領導的同時還應接受企業職能部門的指導、檢查、監督和考核。
（4）推進企業的管理層和作業層分離。
（5）企業應加強技術培訓；重點培訓企業經營管理人員、項目經理和關鍵崗位的操作工人，并將考核與上崗、晉升掛鉤，切實提高企業的整體素質。
（6）在項目施工過程應推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高工程建設的科技含量。企業要加大科技投入，提高技術裝備水平。
5、結論
施工項目管理是建筑企業的能量和競爭實力的體現，所以我們要下決心搞好施工項目管理，振興我們企業，這也是我國建筑改革的出發點、立足點和著眼點。轉貼于 中
摘要房建項目管理是一種科學管理，是項目管理者對項目進行管理的行為，是將知識、技能、工具與技術應用到項目各項活動中，在管理目標上堅持效益最優原則下的目標管理。因此，只有各方全力合作，才能保證建筑工程施工項目的順利實施。
關鍵詞 房建工程 項目管理 管理特點 主要內容 改進措施
房建項目管理是一種科學管理，是項目管理者對項目進行管理的行為，是將知識、技能、工具與技術應用到項目各項活動中，在管理目標上堅持效益最優原則下的目標管理。因此，只有各方全力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證建筑工程施工項目的順利實施。
一、房建項目管理的特點
1.房屋建筑施工項目管理要求強化組織協調。由于施工需要資源多、工期長，且在露天進行，還涉及復雜的經濟關系、法律、行政、技術和人際關系。又由于施工項目參與施工人員流動性大及生產活動的單件性，所以需采取特殊的流水方式。建筑施工項目管理中的組織協調較為復雜、艱難和多變，因此要想保證施工順利進行，就必須采取強化組織協調。
2.房屋建筑施工項目管理是按階段變化的，其內容是在一段較長時間內進行的有序過程的管理。每個工程項目都要按施工程序進行，按建設程序進行，管理者按照施工項目管理時間的推移所帶來的施工內容變化，做出設計、提出措施、簽訂合同、使資源優化組合，并進行有針對性的動態管理，以提高施工效益和施工效率。
3.建筑施工項目管理的對象就是施工項目。由于建筑施工項目所具有的時間周期和特殊性，建筑施工項目管理也就是對特殊的生產活動、特殊的商品，在特殊的市場上，所進行的特殊交易活動的管理。所以，其艱難性和復雜性都是其他項目管理所無法比擬的。
二、房建施工項目管理的主要內容
在房建工程施工過程中，衡量施工優良的主要評判標準是對于施工的完成情況的分析，其中就包括在預定的項目完成情況和實際的完成情況相互比較，當實際的完成情況表現出高效率的時候，施工項目管理即為成功。在一些高技術要求的施工過程中，合理的運用相關的技術和現代化的管理技術可以在工程管理的環境下實現項目的最高目標，最終達到企業經濟效益提高的目的。
施工項目管理是在控制施工質量和施工期限上起到了關鍵的作用，同時不能忽略施工項目管理在項目經濟中帶來的優勢，具體表現在對于項目的支出經費和項目整體的運作方案選擇，這也是在后期項目管理中有效地進行管理、規劃最為有效的數據資料。
在項目管理過程中，主要的目標是項目本身，在對于項目的考量當中，通常認為項目是一次性的行為過程，所以在項目管理過程中要使用到整體系統的管理方式，所運用到的理念和方式也是要在項目的目標被進行界定。其中，對于項目管理的主要內容有“三控制，二管理，一協調”，也就是說在進度過程中進行控制，在質量檢測上進行控制，在項目的總體支出上進行控制。另外，管理是對項目的簽訂合同管理和信息計劃安排進行管理，并對施工組織流程進行有效的協調。
三、改進并完善房屋建筑項目管理的措施
1.轉變政府職能，改進工程項目管理模式。現階段，我國政府建筑工程項目管理部門在履行職責和職能上還存在一定的缺陷，這樣不利于建筑工程項目管理工作的有效進行，而且容易出現腐敗的現象。因此，要針對現代建筑工程實際情況，轉變政府職能，提高建筑工程項目管理的社會地位，將相關工程項目管理工作事項從政府中分離出來，并由建筑市場和社會去處理和解決。新時期，建筑行業發展不斷加快，必須構建一套科學合理的建筑工程項目管理體系，改進以往項目管理模式，為建筑工程項目管理提供一個公平、公正、公開的發展平臺，積極引進建筑工程項目管理評價中介組織結構。引進建筑工程項目管理評價的目的為了滿足建筑企業對安全監督管理的方法和應用的實際需求，使建筑施工企業項目管理更加制度化、規范化、標準化。建筑工程項目管理評價能夠綜合評價建筑企業管理體系、安全工作的可靠性和有效性以及管理操作人員的安全素質水平等。
2.建立并完善建筑工程質量保證體系。建筑工程的質量是建筑工程的生命，因此有必要建立完善的建筑工程質量保證體系，強化監督職能。
首先，要更加重視監理單位在施工項目質量管理中的重要作用，并要保證監理權限的最大限度發揮。
其次，工程項目的勘察和設計環節也關乎著建筑工程項目的質量，因此有必要加強對勘察和設計環節的監督力度。
再次，也是最重要的，要繼續加大對工程質量的監督管理力度，現代建筑施工企業要采用先進的質量管理理念，建立一個完善的建筑工程質量責任體系，在企業內部構建一個合理的組織體系架構，將質量責任進行層層落實，這樣才能夠更好地對項目質量實施有效管理。
3.建筑施工中的安全管理。（1）加強對班組安全的管理。在實際工程管理過程中，只有加強對施工班組的安全管理，才能為工程的安全施工打下堅實的基礎。
（2）以人為本，加強安全文化建設。對于企業而言，安全文化建設是預防安全事故的重要前提和保障，更是施工企業安全建設的靈魂，對工程施工的順利進行具有重要意義。因此，施工企業必須重視此方面，加強企業的安全文化建設，不斷培養和增強員工的安全文化意識，從根本上減少甚至杜絕安全生產事故的發生。
（3）加強對安全事故的有效處理。在工程施工過程中，難免會發生意外事故。因此，企業的管理人員必須沉著、冷靜，以正確的方法尋找事故原因，以嚴肅、積極的態度有效處理事故，并盡最大努力將事故的損失降到最低。此外，還應積極啟動應急預案，在及時搶救傷員的同時，對事故現場采取相應的保護措施，進而為事故的成因調查提供依據。
4.控制工程進度。在項目工程實施過程中，為了確保工程建設的實際進度與計劃進度一致，就必須加強對施工進度的控制和管理。在工程施工開始之前，應結合各方面的實際情況，科學、合理地編制施工進度計劃。在編制過程中，必須具有一定的前瞻性和預見性，從而使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。除此之外，還應全面地了解和掌握施工圖紙，確保施工進度計劃滿足合同的相關規定和要求。在施工過程中，也應加強對施工人員、機械設備和材料的管理和控制，合理調度各項資源，確保其滿足工程施工的實際需求。
5.制定詳細的施工計劃。對于施工部署和施工計劃，項目管理法在多個方面都有所涉及。制定一個翔實的施工計劃，是項目管理規劃的重要組成部分。從招標工作開始，企業管理層就應該予以高度重視，對招標的結果進行多方面的綜合研究分析。結合工程特點和施工條件，做好詳細的進度計劃、資源配置計劃、施工準備工作計劃（包括平面圖、技術組織計劃等）、項目風險及信息管理計劃等。在做施工計劃時，對于施工人員的技術素質和勞動效率要有一個大概的了解，并且不能忽視了對施工現場、氣候條件、環境條件的勘測和考慮。由于這一過程是以整體為出發點的，所以周密的計劃可以使工程能有一個更加合理的目標，并在科學文明、有條不紊的施工節奏中開展工作，這對于工程質量的控制、進度的控制、成本的控制以及人力物力等資源上的優化配置都有著良好的制約和引導作用。
四、結束語
總之，房建工程項目管理中，要想達到預定的目標，充分發揮項目管理的作用，就需要建筑工程管理的高層領導者對項目管理充分重視，使用科學的管理辦法對工程進行有效管理，從而提高建筑管理水平，為企業創造良好的經濟效益。
在市場經濟條件下，施工企業之間的競爭日趨激烈，如何加強內部管理，提高經濟效益，成為每個施工企業的根本目標。成本在企業競爭中占據至關重要的地位，加強項目成本控制，對提高企業的競爭力和經濟效益具有重大的現實意義。現結合項目管理的內容、特點，探討項目成本控制的原則和措施。
1.正確理解水利施工項目管理的內容和特點
水利施工項目管理的內容是研究以高效率的實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目進行有效地計劃、實施、協調和控制，合理配置資源要素，保證施工生產的均衡性，以實現項目目標和使企業獲得最好的經濟效益和社會效益。施工項目管理就是為了使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所核準的預算而進行的全過程、全方位的規劃、組織、協調和監控。由于項目是一次性的，因此項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標確定了項目管理的主要內容是三控制二管理一協調，即進度控制、質量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協調。
施工項目的資源要素主要包括人力、物資、機械設備、技術和資金等，這些資源具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互交叉的立體關系。加強施工項目管理，必須對各種資源進行詳細分析，認真研究，強化管理。對資源要素進行管理主要體現在三個方面：一是對資源要素進行優化配置，即適時、適量、適當配備或投入資源，達到人盡其才，物盡其用，各盡所能，滿足施工需要；二是對資源要素進行動態管理，即按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各種資源要素，使之在項目中合理流動，在動態中尋求平衡；三是合理、高效地利用各種資源，實現項目管理綜合效益。
2.水利施工項目管理系統
項目管理是一個系統工程，包括技術、社會、經濟三個方面，它們是施工項目管理系統的三個不同側面，關系密切，相互作用，相互影響。
2.1技術系統
技術系統是施工項目管理的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的建筑產品。
施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，創建優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
2.2社會系統
任何施工項目都必須由人來完成，必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。項目管理，人是第一要素。施工項目的第一責任人項目經理必須具備較高的政治素質，具有較全面的施工技術知識和較強的組織領導能力，而衡量項目經理組織領導能力水平高低的關鍵在于能否充分調動勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的根本所在。
2.3經濟系統
經濟系統是施工項目管理的關鍵，因為一個項目的完成既是一個生產活動過程，同時也是一個經濟活動過程。工程施工必需投入人力、物力和財力，投入太多會造成浪費，投入不足會影響施工進度與工程質量。
經濟系統是隨技術系統和社會系統相伴而生的，是一個投入產出系統。對施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析，加強責任成本管理，對所有資源要素按施工節奏和順序進行動態優化組合，以保證用最少的投入獲取最大的產出。也就是說，工程項目在施工過程中的每一環節都要進行項目成本控制，使項目成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，達到考核的同期性，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。
項目成本控制就是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力、物質和費用進行監督、指導、協調、控制，及時發現和糾正即將發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的就是降低項目成本，提高經濟效益。
3.水利施工項目成本控制原則
水利施工項目成本控制是施工企業成本管理的基礎和核心，每一個施工企業都應根據自身的施工水平和能力，制定企業內部定額，其根本目的是為了在實現施工項目目標的同時，給企業創造最大的經濟效益。在施工項目管理過程中進行成本控制應遵循以下原則：
3.1全面成本控制原則
項目成本控制貫穿于全企業、全員和全過程，亦稱三全管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，就是項目經理部各職能部門、各作業班組的責任網絡體系和定期經濟核算，要做到成本控制人人有責，人人可控。項目成本的全過程控制就是要隨著項目進展的各個階段連續進行，既不能留空當，也不能時緊時松，要自始至終，有序可控。
3.2成本最低化原則成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本費用，以實現最低的目標成本。在遵循成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理性問題。一方面挖掘各種降低成本的潛能，使可能變為現實；另一方面還要從客觀實際出發，合理確定通過主觀努力可能達到的最低成本。
3.3動態控制原則
施工項目具有個體性和一次性特點，成本控制就應加強項目的全過程控制，即動態控制。除編制可行性施工組織設計、確定成本目標、編制成本計劃和制定成本控制方案并在實施過程中嚴格執行外，還應在施工中廣泛采用科學的管理方法和先進的施工技術，盡量減少材料損耗和浪費，提高工效，不斷積累成本核算和成本控制經驗。
3.4目標管理原則
施工企業應根據施工合同確定所施工項目的成本目標，并實行目標管理。目標管理的主要內容包括：目標的確定和分解，目標的責任落實和執行，執行結果的檢查，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、執行、檢查、處理循環，即PDCA循環。
3.5責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中，項目經理部各職能部門、各作業班組在承擔成本控制責任的同時，應當享有成本控制的權力。同時要加強對各職能部門、各作業班組在成本控制中的業績和行為進行定期的檢查和考核，獎罰分明。只有如此，才能收到預期的效果。
4.水利施工項目成本控制措施
降低施工項目成本的途徑應該科學合理、符合規范、安全優質。控制項目成本的措施歸納起來有組織、技術、經濟等三個方面。
4.1組織措施
項目經理是項目成本控制的第一責任人，應當針對項目制定一套行之有效的管理制度，組成良好的項目管理班子，及時掌握和分析盈虧狀況，全面系統組織項目成本管理工作。技術部門是整個工程項目施工技術、質量、進度的責任部門，應在保證質量、工期的前提下盡可能采取先進技術，降低工程成本；經營部門主管合同實施和合同管理，負責工程進度款的申報和催收工作，處理施工索賠問題，應注重加強合同預算管理，增創工程預算外收入；財務部門主管工程項目的財務管理工作，應定期分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，減少損耗浪費，為控制好項目成本盡職盡責。
4.2技術措施
主要包括三個方面，一是要結合施工項目的特點，制定先進、合理、經濟的施工組織方案，以達到降低成本的目的。確定科學合理的施工方案和施工工藝是降低成本的關鍵；二是要在施工過程中采用各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料、新設備；三是要規范施工，嚴把質量關，杜絕返工，縮短監理驗收簽證時間，節約費用支出。
4.3經濟措施
主要從以下四個方面入手：①人工費控制。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行嚴格的獎懲制度；加強技術培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。②材料費控制。主要是改進材料的采購、運輸、驗收、保管工作，減少損耗，節約采購費用；合理堆放，減少和避免二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；落實節約材料的措施，合理使用材料。③機械費控制。主要是正確選擇和使用機械設備，加強日常的保養維修，提高機械的完好率和利用率，降低機械使用費。④間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構，縮短管理鏈條，壓縮管理人員，合理確定管理幅度與管理層次，節約管理費用。
項目成本控制的組織措施、技術措施、經濟措施是融為一體、相互作用的。項目經理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據，確定項目成本控制目標，各職能部門和各作業班組密切配合，形成一個資源配置合理、施工方案科學、組織管理嚴密、監控考核嚴格的項目成本控制體系。
總之施工項目管理與成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制住項目成本；只有實現項目成本控制目標，加強施工項目管理才具有真實意義。施工項目成本控制體現了施工項目管理的本質和核心內容，是施工項目管理績效的最終體現。
結語：
水利工程施工成本管理的實施可以有效增強員工的成本控制意識，規范員工施工行為。這種成本管理能有效降低材料費用、人工費用和設備費用等，通過全員參與來調動員工的積極性，強調施工人員的自主管理，努力使員工們樹立一種人人講成本，人人講效益的新觀念。只有這樣才能從根本上做好水利工程的施工管理和成本控制，找到提高建筑企業經濟效益的關鍵點。
參考文獻：
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Abstract: the engineering project construction quality control is a comprehensive, whole process and full participation of quality control, is carried out construction quality regulations and compulsory standards, correct configuration construction production management and to adopt scientific management of the element method, can realize the project expected use function and quality standards. This paper focuses on the construction project management and the analysis of existing problems, and puts forward measures.
Keywords: housing construction; Project management
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：
一、房屋建筑工程施工管理
（1）建筑施工項目管理的內涵
施工項目管理的管理對象是施工項目，它按施工項目的內在規律，實現對工程項目施工活動進行全過程、全方位的組織、計劃、指導、控制和資源的優化配置，最終取得最佳的經濟效益，它以合同為依據，以項目經理責任制為中心。施工項目管理的目標即是項目的目標，施工項目管理的主要內容[1]，即合同管理、費用控制、質量控制、進度控制、安全控制、組織協調和信息管理。
建筑施工項目管理是一門應用科學，是在實踐的基礎上總結出來的，反映了項目管理和項目運作的客觀規律，同時用來指導實踐活動。建筑施工項目管理按照要求的質量，使工程項目在批準的預算內和約定的時間，實現最終的建筑產品，最終使項目取得成功。
（2）房屋建筑工程施工的項目管理的內容
加強房屋建筑工程施工的項目管理，必須詳細分析施工項目的各生產要素，認真研究并對其強化管理。對房屋建筑工程的生產要素進行管理[2]，主要從以下幾個方面：
①提高項目管理綜合效益，高效、合理地利用資源，從而實現促進整體優化。
②動態管理各生產要素。動態管理的主要內容就是按對應項目的內在規律，有效地計劃、協調、組織、控制各生產要素，從而使其在項目中能夠合理的流動，并在動態中尋求平衡。動態管理是優化組合和優化配置的保證和手段。
③優化組合各生產要素，就是對投入施工項目中的各生產要素，在施工過程中予以適當搭配以便協調地發揮其作用。
④對生產要素實施優化配置，即投入生產要素要滿足施工需要或適時、比例適當、適量、位置適宜地配備。
（3）房屋建筑工程施工的項目管理的主要特點
同其它項目管理一樣，房屋建筑工程施工中的項目管理也有其特點，主要有以下幾點：
①房屋建筑施工項目管理要求強化組織協調。由于施工需要資源多、工期長，且在露天進行，還涉及到復雜的經濟關系、法律、行政、技術和人際關系。又由于施工項目參與施工人員流動性大及生產活動的單件性，所以需采取特殊的流水方式。建筑施工項目管理中的組織協調較為復雜、艱難和多變，因此，要想保證施工順利進行必須采取強化組織協調。
②房屋建筑施工項目管理是按階段變化的，其內容是在一段較長時間內進行的有序過程的管理。每個工程項目都要按施工程序進行，按建設程序進行，管理者按照施工項目管理時間的推移所帶來的施工內容變化，做出設計、提出措施、簽訂合同、使資源優化組合，并進行有針對性的動態管理，以提高施工效益和施工效率。
③建筑施工項目管理的對象就是施工項目。由于建筑施工項目所具有的時間周期和特殊性，建筑施工項目管理也就是對特殊的生產活動、特殊的商品，在特殊的市場上，所進行的特殊交易活動的管理。所以，其艱難性和復雜性都是其它項目管理所無法比擬的。
④建筑施工項目的管理者就是建筑施工企業。監理單位雖與施工項目有關，但它只把施工單位作為監督對象，不能算作施工項目管理。設計單位和建設單位都不參與施工項目管理。
二、房屋建筑工程施工項目管理的現狀及主要問題
只要建筑工程施工中的項目管理部分地實現資源的優化配置，該項工程最終也能取得較好的經濟效益和社會效益。但目前我國的房屋建筑工程施工中的項目管理仍存在一些不足。具體體現如下：
（1）科學合理的績效考核及評估體系有待完善
現今很多建筑施工企業的績效考核及評估體系都缺乏科學性，勞動成果分配與業績考核不掛鉤，擔負的奉獻、責任與個人利益脫節。過去的問題是吃大鍋飯，忽視項目部的貢獻與作用，嚴重影響了項目的積極性。
（2）風險管理與防范、預警機制不健全
大量建筑施工企業對風險認識不夠充分，對潛在的人才流失風險、產品風險、市場風險、財務風險簡單歸結為市場競爭。對利潤大幅滑坡喪失警惕，對人才流動沒有找準深層次的原因，對貸款與日俱增、資金嚴重枯竭、償債風險等財務危機麻木不仁，對聯營失控，丟信譽、丟利潤、丟市場的嚴重后果屢錯屢犯，對盲目擴張帶來的資源配置和管理覆蓋問題估計不足，對業主墊資、惡意壓價、超常規壓縮工期的要求一應承諾，對市場解讀不透，對市場競爭結構中“五力模型”分析不足。沒有預警機制，缺少防范措施。
（3）項目管理運作模式混亂，企業與項目關系不夠清晰
企業的監督失控，缺乏完善的項目管理體系，企業與項目的權限、職責不清，配套措施不健全或執行不力，項目責任考核流于形式。
（4）資金短缺制約項目發展
市場競爭的白熱化、不合理合同的簽訂、低價中標，使得建筑施工企業常常貸款施工或處于墊款施工的困境，施工管理費用嚴重不足，設備工具租賃費、材料費、人工費得不到及時支付，最終形成三角債，使相關資源價格持續上漲，給生產經營管理帶來困難。發包單位對工程項目的任意分包以及肢解也給項目竣工帶來了大量的麻煩，結算難按時形成，撥款也遙遙無期，從而形成竣工難、清欠難等現狀。
此外，還有房屋建筑工程施工企業的市場信譽觀念不強；戰略布局、經營策略與管理覆蓋、資源配置不相適應；項目目標偏離企業戰略目標；資源管理薄弱；項目團隊缺乏凝聚力、戰斗力；信息化建設滯后；成本控制系統觀念不強等問題，這些都嚴重地影響了建筑工程施工的項目管理質量。
三、房屋建筑工程施工項目管理的措施
建筑項目效益的高低以及施工質量的優劣、施工進度和施工成本的高低，這些都與房屋建筑企業的施工項目管理緊密相關。建筑企業的施工項目管理是建筑企業經濟效益的源泉，也是生產和管理的基礎，更是現代建筑企業制度的重要組成部分。為了降成本、增效益，實現既定的目標，能夠安全、優質、按期完成施工項目，并向業主交付一個滿意的工程，房屋建筑施工企業必須積極采取措施，強化工程項目管理力度，加強房屋建筑施工過程的管理，提高房屋建筑項目的精細化、科學化、規范化管理水平。具體措施如下：
（1）做好項目資金運作，保障資金使用安全。加強監督管理，提高經濟效益，勤儉節約，支出預算堅持統籌兼顧，加強工程款管理，做好項目資金運作。
（2）降低設備的維修費用，最大程度地提高設備的使用效率，對施工設備進行全面檢測，消除設備隱患，根據階段工期控制目標及總體施工進度計劃安排，最大程度地提高設備的使用效率，確定各主要施工機械設備最遲進場時間。
（3）加強材料管理，特別是施工過程中的監督檢查，嚴把材料進場關，按照總體進度計劃和周、月計劃安排合適的建筑材料進場，確保房屋建筑施工質量。原材料進出庫，要嚴格清點，做到賬物一致等。
（4）根據施工進度和勞動力配置需求及施工方案實施要求，合理配置勞動力，按工人勞動生產率控制各施工項目勞動力配置總量。勞動力配置根據勞動力的數量和素質合理搭配，并與勞動者簽訂勞動合同、按時發放工資、辦理社會保險、施工人員應持證上崗等。
此外，還要提高房屋建筑工程質量管理和進度控制；通過強化合同管理，以加強和完善責任成本管理；加強施工現場管理，促進文明施工；加強項目管理信息集成等措施。
2建筑施工項目管理績效評價的原則
建筑施工項目管理績效的評價體系中只要是建筑施工項目管理所涉及的相關利益都可能成為評價主體。這必然包括建筑施工企業、監理單位等等。不管建筑施工項目管理績效評估主體是誰，都要遵循建筑施工項目管理績效評價的基本原則。
2.1建筑施工項目管理績效評價的目標性原則隨著現代企業管理制度的不斷完善，對建筑企業施工項目管理的要求越來越高。現代企業管理制度要求企業管理組織要現代化，尊重科學的組織行為，明確企業的組織功能，協調企業各部門之間的相互關系，為實現建筑施工企業項目管理團隊的工作效率的提高打下堅實的基礎。管理手段上要先進化，保證建筑施工項目管理的最終目標的實現。建筑施工項目的目標性包括建筑施工項目的過程性目標、建筑施工項目的約束性目標、建筑施工項目的結果性目標，對建筑施工項目管理的績效評價必須要以各級項目作為項目管理績效評價的基本依據，對建筑施工項目的目標實施狀況作為基本評價標準，只有這樣才能從根本上保證建筑施工項目管理績效評價工作不脫離施工項目所要求的基本軌道。
2.2建筑施工項目管理績效評價的系統性原則建筑施工項目管理的過程一個極為復雜的管理系統過程。建筑施工項目管理系統的運動過程在運動過程中有三部分構成：建筑施工項目的管理者、建筑施工項目的管理對象、建筑施工項目的管理手段。將建筑施工項目管理放置在特定的建筑施工項目環境中，就會產生新的功能。看待建筑施工項目管理過程必須要將其放置在系統的運動過程中來，才能從根本上解釋建筑施工項目管理的全部內容，發現該項目的本質特征。在現代管理機制中，要求管理系統對象時必須遵循整體性原則、繪合性原則、層次性原則、動態性原則、環境相關原則等五項基本原則。要求建筑施工項目管理必須要從其整體出發，注意系統內部各方面之間的聯系，分清層次，根據項目的實際情況對管理內容進行及時調整，處理好項目內部和環境的關系。
2.3建筑施工項目管理績效評價的公正、適時原則在建筑施工項目管理績效評價過程中，要求評價機構要公平、公正、求真務實的對相關的建筑施工企業的施工項目進行有效的評價，任何人或者單位必須尊重客觀事實，不得營私舞弊，有任何主觀偏好。建筑施工項目管理績效評價的評價機構或者企業自身或者個人，都要定期或者不定期根據建筑施工項目的實際情況進行科學的評價，而且必須適時、有效，將其作為提升建筑施工企業項目管理能力的一種監督與促進手段。
3建筑施工項目管理績效評價指標體系
根據建筑施工項目管理的評價指標體系主要有六個方面構成，本文主要圍繞著項目財務管理績效、項目技術管理績效、項目質量管理績效三個方面建立建筑施工項目管理績效評價指標體系：
3.1建筑施工項目的財務管理績效評價指標項目的財務管理績效考核是為了滿足企業的利潤最大化，實現企業的盈利。這需要在提高企業施工項目的利潤、降低項目成本、資金流通的流暢等方面下足功夫。在制定建筑施工項目管理績效評價指標的過程中必須要對項目的資產運營狀況、項目的效益狀況、項目的成本管理狀況等方面進行有效地體現。
3.2建筑施工項目的質量管理績效評價指標項目的質量管理手段主要包括施工質量檢驗和工程質量評定兩個方面。項目的質量管理的主要內容時對項目的質量評定標準和方法的制定，對項目的各個分支及工程進度的質量評價。需要在項目管理的工程合格率、優良率、返工損失等部分予以充分考慮。
3.3建筑施工項目的技術管理績效評價指標每一個建筑施工項目都存在著技術上的客觀可行的施工方案，項目的技術管理方面的主要目的就是確保施工通過科學、合理的技術手段實現建筑施工項目目標的實現。建筑施工項目受到新技術推廣項目數、自主研發新技術等指標來評價施工項目的管理績效。
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
Abstract: in building construction, we must do the work of construction project management. In this paper, according to the relevant project management experience in construction project management, and its contents and characteristics, this paper introduces the concrete measures of the project management, and according to the specific case to analyze how to do the work of construction project management in engineering.
Keywords: Construction Engineering; construction; project management
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
建筑工程項目管理工作不僅能夠反映出工程項目的具體運行情況，也能反映出項目管理的規律性，其工作內容都源自于具體的實踐活動，同時也能夠反作用于實踐活動。在建筑工程中做好施工管理工作能夠控制和協調好整個工程的施工活動，進而保證工程項目能夠在預期的時間和預算中完工。
一、建筑工程施工項目管理中的主要內容和具體特點
（一）在建筑工程施工項目管理中，主要是將高效完成工程目標作為管理的主要內容，整個項目主要圍繞著經理負責制展開，根據建筑工程項目內部存在的邏輯關系來做好協調和控制工作，以保證工程的內外部能夠開展高效的施工工作，同時還會利用一些現代化的技術和手段進行施工項目的管理，以保證工程取得更好的收益。
（二）開展施工項目管理工作主要是為了提高工程的質量，保證工程能夠在工期內順利完工，同時保證經費的使用情況能夠滿足預算要求。建筑工程施工項目管理的主要對象就是項目，在項目管理過程中，需要利用系統工程的方法和觀念來管理各項工作內容，保證整個管理工作的科學性和全面性。
（三）建筑工程施工項目的管理目標也可以說是項目的目標，這就決定了項目管理的內容包括質量控制、費用控制、進度控制、組織協調、合同管理和信息管理幾部分。施工項目的生產要素主要包括工程材料、施工技術、勞動力、機械設備以及資金等，這些要素之間存在一種互相聯系、互相作用的關系，由此可見，建筑工程具有一定的系統性，這也決定了施工項目管理的系統性特點。
二、建筑工程施工項目管理的具體措施
（一）工程進度控制。工程的施工階段是工程管理的重要階段，也是開展管理活動的主要階段。在整個工程中，施工階段占總工程時間的大部分，所以在施工管理中，必須根據具體的時間安排來做好工程管理工作。1.在施工進度控制中，應該對以往施工進度計劃的相關內容進行調研，并且做好對施工控制方法的控制和規劃；2.影響施工項目進度的因素主要包括幾下幾個方面：（1）有關單位。保證工程項目的相關單位能夠積極配合，以促進施工單位順利的開展施工活動。確保甲方影響有簽證，平行施工單位影響有甲方認可；（2）施工條件。當建筑工程受到客觀條件影響時，可能導致工期的延長，這時施工單位必須做好與甲方的溝通，并爭取獲得甲方的認可；（3）技術問題。建筑工程施工中必須要做好技術交底工作，工作人員需要用嚴謹的態度對待自己的工作，施工人員需要完全掌握使用設備的相關知識，同時還應該掌握好各個施工環節；（4）施工組織管理問題。在工程施工以前，應該根據工程的具體情況來編訂施工計劃，并且根據工程施工的實際情況來調整施工內容，制定好施工管理內容的相關制度；（5）意外事故。工程施工中存在許多不確定因素，有些意外事故的發生也是不可預期的，所以在施工過程中，工作人員和施工人員必須保持嚴謹、認真的工作態度，這樣才能盡量降低意外事故發生的幾率。
（二）工程施工質量控制的主要措施。1.事前控制。在工程開工以前，應該做好質量控制工作，也就是做好工程施工前的準備工作，這些工作內容需要圍繞整個工程展開，并保證準備工作能夠貫穿于整個工程中。在工程施工開始以前，應該綜合考慮業主的要求、工程的實際情況等因素，進而制定出科學的工程質量目標。同時還應該根據工程施工方案和設計內容來做好準備工作，保證圖紙會審、技術培訓以及技術交底工作能夠順利落實。對于工程中采用的新技術和新的施工工藝，施工單位應該組織相關人員進行學習和了解，保證參與施工的人員能夠掌握施工的工序、工程質量、施工方法以及應該注意的問題。2.事中控制。在建筑工程施工過程中，也應該做好質量控制工作，事中質量控制貫穿于整個施工過程中，技術人員需要根據工程的有關規定以及工程作業的指導內容來制定質量控制措施，做好施工交底工作，并做好工程質量的監督工作。在做好技術交底的同時，還應該將相關的材料交到施工班組。
（三）施工成本控制的具體措施。作為負責工程管理的項目經理來說，其最主要的工作就是做好成本控制工作，也就是在項目成本形成過程中，指導、限制和調節工程中的所有開支，同時還需要對存在偏差的內容進行調整，保證工程中使用的各類經費能夠控制在計劃成本的范圍中，這樣才能更好的實現工程成本目標。以下主要根據安徽蚌埠某工程項目為例，來探討其在施工成本控制中采取的主要措施。該建筑項目在施工過程中，主要根據工程的實際情況和施工項目管理的內容制定了適合工程項目使用的成本控制措施。在施工過程中，由專人負責辦理施工任務單，同時對限額購料單進行整理和管理；控制好施工預算，做好對任務單和領料單的管理，找出這些工作任務中存在差異的部分，并對造成這些差異的原因進行詳細分析，之后找出能夠有效解決這一問題的具體措施；將工程中的某一施工階段作為工程分析的一個周期，在這個期間做好成本核算比較，在核算過程中找出問題以及具體的解決措施；在施工過程中對工程進行定期檢查，了解施工過程中成本控制的具體情況，當發現問題時，在第一時間進行解決和處理。在具體的項目管理中，主要采用以下兩種管理辦法：利用施工預算來做好成本支出的控制工作，其中主要包括對人員、機械以及材料等；利用施工預算來控制工程中的物資消耗和人力資源等。該工程通過采用以上幾點項目管理成本控制措施，基本實現了對工程成本的控制和管理，同時也完成了工程成本控制的目標，保證了整個工程施工工作的順利進行以及完工。
總結：
通過對建筑工程施工項目管理的了解可知，項目管理工作在整個工程中處于核心地位，同時也是一項十分復雜的工作。施工項目管理工作涉及的內容方方面面，要想更好的完成項目管理工作，施工單位必須在完成自身工作的同時，協調好和其他部門的工作，充分了解項目管理中的具體內容以及工作特點，有針對性的找出施工項目管理的具體措施，這樣才能更好的實現工程目標。
參考文獻：
Abstract: this paper mainly with specific construction engineering, aiming at China in civil engineering construction project of the existence of the main question and the reason, the construction project quality management control are analyzed, and the future development of the civil engineering were discussed, in order to improve the civil engineering construction project management level.
Keywords: civil engineering construction project quality control project management
中圖分類號： TV523文獻標識碼：A文章編號：
1.施工項目管理概述
1.1施工項目管理的概念
土木工程項目管理是針對建設項目運行全過程所進行的管理，包含可行性研究、勘察、設計、施工等許多不同階段，其中施工階段的管理是整個工程項目管理的關鍵，管理的好壞對工程項目的質量、安全、進度、成本的控制將產生重要的影響。
施工項目管理的定義有多種歸納和解釋。一般來說，施工項目管理是施工企業運用系統的觀點、理論和方法對施工項目進行計劃、組織、監督、控制、協調等全過程、全方位的管理，實現按期、優質、安全、低耗的項目管理目標。
1.2施工項目管理的主要內容
施工項目管理的主要內容體現在“:一規劃，四控制，四管理，一協調”。
一規劃:編制施工項目管理規劃。投標前編制《項目管理規劃大綱》，作為投標書的重要內容之一和中標施工到保修完成全面的綱領性的規劃。開工前編制《項目管理實施規劃》，其是對項目管理從開工到竣工驗收進行指導的實施性文件。
四控制:在項目實施的全過程中，對進度、質量、安全和成本目標進行控制(即“四控制”)，以實現項目的各項約束條件。
四管理:生產要素、合同、信息和施工現場管理。在項目實施的全過程中，對勞動力、材料、機械設備、資金、技術等生產要素進行優化配置與動態管理，為項目目標的實現提供保證。
一協調:組織協調對施工過程中內部單位之間、內部與外部之間的關系進行有序協調，減少施工中的各類矛盾和問題的發生，為施工創造寬松的內外環境。
2.施工項目質量管理
2.1施工項目管理存在的主要問題
(1)招投標管理不規范
主要體現在：一是地區和行業保護嚴重，招標過程弄虛作假等現象時有發生；二是因為價格不合理導致的無序競爭，最終導致在施工過程中偷工減料，造成工程質量低劣。
(2)設計質量與責任掛鉤不緊
在工程施工過程中，往往對施工單位要求Ⅱ、Ⅲ類設計變更包死，不管設計如何變更都不可調整。設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準，有的是地方要求增加的項目，等等。因此引起的設計變更和增加，本不是施工單位經營管理可以控制的，也要求施工單位事前預測列人包干，導致實施中拆東墻補西墻，為偷工減料留下隱患。
(3)合同管理不規范
一方面制定的合同條件存在“不平等條款”，往往對施工單位的要求比較苛刻，施工單位為了中標也只能被迫承諾“全部確認”合同條件另一方面是施工單位在施工過程中，無論是管理人員還是機械設備兌現率比較低。“一流的標書，二流的管理，三流的設備，四流的隊伍”在一定范圍內客觀存在，直接影響到項目管理的質量和效果。
(4)施工單位“以包代管”非法轉包仍然存在
這種“以包代管”的現象嚴重擾亂了建筑市場，致使大量包工隊、民工涌入建筑市場，有的施工企業純粹是“皮包公司”，無隊伍、無機械，靠企業的資質和各種途徑攬到任務，提取一定的費用后就違規分包、非法轉包，這是今后一個時期必須加以整頓和規范的重點問題。
(5)建設資金不能有效地運用到項目中去
由于過程造價越來越低，施工企業為維持生計需要從項目抽取一定的資金，有的施工企業管理粗放，缺乏對項目的制造成本、利潤等經濟指標的正確分析，有的根本不知道現場該用多少錢才能把質量優良的工程建造起來，由此造成了過程資金缺口大，直接影響了工程項目的施工。
2.2存在問題的主要原因
工程項目管理存在的問題，原因是多方面的，但究其實質性原因主要有以下幾個方面:一是管理體制與工程項目管理的特點不相適應二是依法進行項目管理仍有一定難度；三是工程項目管理中的責、權利脫節的現象明顯。
2.3施工項目質量管理
質量是企業的生命，要靠質量出信譽，靠信譽闖市場，靠市場增效益。施工企業搞好工程施工質量，必須從國家大局出發，從“用戶至上的宗旨出發，從企業生存發展的需要出發，三者是辯證的統一。抓好施工項目的質量，一是必須建立切實可行的質量保證體系；二是加強對人、材料、施工機械的控制；三是控制施工環境與施工工序。
3.完善土木工程施工項目的運行機制
土木工程施工項目的內容非常豐富，要使項目管理中的各項管理要素能夠有效地發揮作用，相互驅動、協調運行，必須要有一個完整的管理運行機制。
(1)建立承攬任務拓寬市場的激勵機制
企業沒有任務，就沒有項目管理的前提，沒有任務，企業就會倒閉員工就要失業。所以，企業必須采取一切有利于承攬任務拓寬市場的措施，調動員工關心企業和承攬任務的積極性，多攬任務，攬好任務。
(2)落實“兩層分離”和“兩制建設”的運行機制
通過落實項目法施工，促進管理層與作業層分離，推行“項目經理負責制，項目成本核算制”，使各級責任明確，責、權、利掛鉤，形成壓力和動力的統一，調動搞好施工項目管理的積極性。
(3)堅持以人為本的用人機制
實踐證明，項目管理成也項目經理，敗也項目經理。選擇德才兼備的項目經理和項目總工程師，組建高效精干的項目經理部，是搞好項目管理的非常重要的條件。
(4)堅持以制度明確的規范管理機制
施工項目管理，工作千頭萬緒，只有通過明確企業層、項目經理層作業層的責任，明確項目經理和項目經理部成員的崗位職責，按各自責任、職責進行管理，才能保證項目管理工作有條不紊地進行。
(5)建立企業內部市場化運行的營銷機制
一個工程項目的施工，需要投入大量的勞力、材料、機械設備等生產要素，企業內部在投入生產要素時，也要按市場化方式進行運作，采取企業內部競爭方式選擇生產要素，促進內部生產要素質量的提高。
(6)堅持責、權、利統一的分配機制
要真正打破大鍋飯，對作業層按照工序單價承包核算，按績效量化到班組和每個員工計算勞動報酬;對項目經理部，要按照崗位職責、按崗薪制管理，利益分配與崗位的責、權、利掛鉤。
(7)強化施工現場管理項目經理博客
施工現場管理水平是反映企業管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規章制度來約束現場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業手段，堅持文明施工，改善現場作業環境，使現場管理達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”，努力使現場管理水平登上一個新臺階。
4.工程項目管理體系
