公路工程安全管理匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公路工程安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公路工程的安全管理工作包括多方面的內容，主要包括路基、路面、橋梁、隧道等安全管理工作的控制，以下主要針對各個公路工程中的路基工程的安全管理工作進行了詳細的闡述。

1.路基工程的安全管理

路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統(tǒng)中的各種機械、工具等的物的管理。

2.掌握公路工程安全管理的原則

2.1管生產必須管安全的原則

即負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作—并考慮進來，做到生產和安全兩手都要抓、兩手都要硬。

2.2誰主管、誰負責的原則

即項目部主管安全的經理、副經理對職責范圍內的安全管理工作負責。

2.3預防為主的原則

即安全管理工作重在預防，由于事故不確定性的特點，使我們在時間、地點、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點工作放在預防事故發(fā)生方面。

2.4動態(tài)管理的原則

即安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進展，安全管理的內容和重點也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理的原則。

2.5計劃性、系統(tǒng)性原則

安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計劃中去，所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。

2.6獎勵和懲罰相結合的原則

即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，獎優(yōu)罰劣，做到獎勵和懲罰相結合。

2.7以人為本、關愛生命的原則

即在公路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關注安全、關愛生命。

2.8堅持“五同時”的原則（計劃、布置、檢查、總結、評比）

即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。

2.9“一票否決”的原則

即對發(fā)生重特大事故的項目、部門和單位，將實行安全生產“一票否決”，取消評優(yōu)評先和領導干部晉職晉級的資格。

3.路基工程施工技術要點

3.1路基工程土方施工安全要點

在路基開挖前期準備工作中，必須了解一定的土質、地下水等情況，并清除地下埋設的管道以及電纜等有害危險品或者是文物、墓地等情況，針對整體的深度走向都要加以標記，并設置防護欄桿，對于現場的技術責任在開工前都必須針對要對作業(yè)人員作詳細的安全交底工作。

在開挖過程中深度超過2m時，特別是開挖深入到街道或者是居民區(qū)、行車附近等情況都應視為高處作業(yè)的情況，并設置警告標志和高度不低于1.2m的雙道防護欄，夜間還要設紅色警示燈。若是開挖的過程中接近一些建筑物、電桿或者是腳手架等情況的時候，也必須采取一定的安全防護措施。

開挖溝槽坑的時候，應根據土質情況來進行放坡或者是支撐防護，針對整體挖掘的深度若是超過了1.5m，且不加支撐的情況下，應按照規(guī)定來確定放坡度。若是施工區(qū)域狹窄到不能放坡的時候，應采取圍壁的措施來進行實施，同時，固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂現象。

在開挖的溝槽坑邊沿lm以內不許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿l～3m間堆土高度不得超過1.5m；距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機械、振動機械時距離不少于4m。

人工挖掘土方時，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；土方開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應隨時檢查，應木柄結實、連接牢靠。

高邊坡開挖土方時，作業(yè)人員要戴安全帽，并安排專職人員對上邊坡進行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應先排水，后開挖。

開挖的工作應與裝運的作業(yè)面相互交錯進行，嚴禁出現上下雙重作業(yè)的情況發(fā)生，棄土或者是上方滾石等存在危險的區(qū)域，應設立警告標志，邊坡上方若有作業(yè)的時候，下方不允許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡的時候，應從上而下進行，嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。

滑坡地段的開挖，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，禁止全面拉槽開挖；在巖溶地區(qū)施工，應認真處理巖溶水的涌出，以免突發(fā)性的坍陷；在泥沼地段施工時，應制定防止人、機下陷的安全措施，挖出的廢土應堆置在合適的地方，以防止汛期造成人為的泥石流危害。

施工中如遇土質不穩(wěn)，山體有滑動，發(fā)生坍塌危險時，應暫停施工，撤出人員和機具；當工作面出現陷機或不足以保證人員安全時，應立即停工，確保人員安全。

機械車輛在危險地段作業(yè)時，必須設置明顯的安全警告標志，并設專人指揮；運輸土方的車輛在會車時，應輕車讓重車；重車運行，前后兩車間距必須大于5m，下坡時，兩車間距不小于10m，通過交叉路口，窄路、鐵路道口及轉變時，應注意來往的行人和車輛，運土車上方嚴禁乘人。

3.2路基工程石方施工安全要點

石方爆破作業(yè)必須嚴格遵守國家爆破安全規(guī)程，接受當地公安部門的監(jiān)管。

人工打眼時，使錘人應站在掌釬人的側面，禁止對面使錘；選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物；鑿打炮眼時，應清除掉坡面上的浮巖危石。

爆破器材庫的選址和搭建應請當地公安部門進行指導和監(jiān)督，運輸爆破器材要用專用運輸工具，在公安部門的押運下進行，中途不許停留，并應避開人員密集地方；在保管、運輸爆破器材過程中，工作人員嚴禁穿化纖服裝。

爆破器材應嚴格管理，并執(zhí)行領用和退庫制度，各種手續(xù)要有嚴格記錄人領取，禁止由一人同時搬運炸藥和雷管，電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送，禁止亂丟亂放和私藏。

爆破作業(yè)應有專人指揮，確定的危險邊界應有明顯標志，警戒區(qū)四周必須派出警戒人員，警戒區(qū)內的人員、牲畜必須撤離，預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規(guī)定。

導火索起爆應采有一次點火法點火，其長度應保證點完導火索后人員撒至安全點，但不得短于1.2m，不許在同次爆破中使用不同燃速的導火索。進行露天爆破作業(yè)，一人連續(xù)點火不得超過10根，嚴禁使用明火點燃；多人同時點炮時，每個人的點炮數量應相同，嚴禁腳踏和擠壓已點燃的導火索。爆破時，應點清爆破數與裝炮數量是否相符。確認炮響完并過5min后，方準爆破人員進入作業(yè)區(qū)。

電力起爆時，在同一爆破網路—亡必須使用同廠、同型號的電雷管；爆破網路主線應絕緣良好。并設中間開關，與其他電源線路應分開敷設；爆破網絡的連接必須在全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點后再進行。

在雷雨季節(jié)，潮濕場地等情況下，應采用非電起爆法；深度不超過10m的爆破用火花起爆，深度超過10m的爆破不得采用火花起爆，必須采用電力起爆。

篇（2）

中圖分類號： F540.3文獻標識碼：A 文章編號：

公路作為交通運輸的重要途徑之一，在國家的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關重要的作用。近幾年來，公路工程不斷發(fā)展，公路建設仍在如火如荼的進行當中，然而安全事故問題時常伴隨左右。雖然安全問題引起了全社會的廣泛關注，上至國家政府下至普通百姓都對安全問題十分擔憂，但在公路工程安全管理方面仍存在諸多瓶頸。我們應清醒的意識到這些瓶頸對公路建設造成的不良影響，對存在的問題及時糾正，探討應對安全管理的各項措施，保證工程項目順利開展。

1我國公路工程管理現狀

提起我國的公路工程，總能讓人想起一些了不起的成就，但是提起公路安全管理問題卻顯得有些尷尬，公路建設與安全管理嚴重脫節(jié)，安全事故頻發(fā)，這與我國公路建設取得的成就很不相稱。以下是我對我國公路工程安全管理的現狀的分析：

1.1施工單位缺乏責任心，安全管理不到位

當前，一些施工單位缺乏正確的認識，把追求企業(yè)利潤最大化作為企業(yè)的首要目標，安全管理工作不受重視，這給安全管理工作帶來了極大的困難，從企業(yè)高層領導到企業(yè)基層職員都形成了對安全管理的錯誤認識，導致安全管理工作不到位。在項目施工中，專職安全員往往身兼數職，既要聽從項目負責人的安排，又要做好主管安全生產的領導交待的安全管理工作。在實際項目工作中，專職安全員很多時候不是負責安全生產管理而是另有他用，像是做一些現場技術管理工作，這種做法忽視了專職安全員本身的職責。從企業(yè)對專職安全員的任用上就可以看出企業(yè)沒有落實相關的規(guī)章制度，嚴重輕視安全生產管理。

1.2相關的安全管理體系不完善

安全管理的任何一項工作做不好，都會給生產帶來麻煩，因此安全管理體系存在的問題不容忽視。在我國，關于安全管理的各項法律法規(guī)、規(guī)章制度也都存在，但這些都沒有對安全管理作出比較明確的規(guī)定，多數還都只是泛泛而談，不能對安全管理起到有效的規(guī)范引導。施工單位無法按照一個準確的標準來進行安全管理，讓不少企業(yè)對安全管理的認識存在偏差，這也造成企業(yè)進行安全管理的困惑。

1.3安全管理多走形式

多數施工單位在安全管理方面存在問題，對安全問題的不重視導致一些施工單位安全管理工作多走形式。在項目施工中，施工單位在安全問題排查、上報以及整改等方面工作不到位。安全隱患排查上施工單位排查不徹底，草草了事；安全問題上報方面隱瞞真實情況，大事化小，小事化了；在整改過程中鉆空子，整改力度不夠，只為應付上級檢查。此外，安全管理的問題還表現在安全事故發(fā)生之后。施工單位平時不注意進行安全管理工作，待事故發(fā)生后才意識到安全管理的重要性，臨時抱佛腳，才開始大肆宣揚安全生產，加強安全排查、監(jiān)督、檢查的力度，安全問題過去一段時間后，就又放松了安全管理關系工作，這是極度缺乏安全意識的表現，這些都給安全管理工作帶來困難。

1.4相關管理人員水平素質較低

和國外相比，我國的公路工程安全管理開始時間較晚，且安全管理還很不成熟。公路工程安全管理的進步也是因近幾年公路工程的發(fā)展才有的，總的來說公路工程安全管理因為起步晚在管理的過程中存在諸如法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不到位、執(zhí)行不規(guī)范等等問題，這些都顯示出安全管理水平低下。此外，管理人員的水平和素質問題也是影響安全管理的重要因素。一些施工企業(yè)的安全管理人員并不具備安全管理方面的知識和能力，缺乏相應的安全管理經驗，因此對安全管理工作力不從心。再加上管理人員自身的素質問題，也會使安全管理的水平不能有所提高。

2、公路工程安全管理的對策

針對我國公路工程安全管理的現狀，我們不能坐以待斃，要積極探索安全管理的對策，只有這樣才能縮小和國外安全管理的差距，同時保證公路工程的順利實施。

2.1樹立科學發(fā)展觀，增強企業(yè)責任心

施工企業(yè)把追求自身利潤的最大化作為企業(yè)的首要目標這樣做是不對的，企業(yè)應當認識到安全管理問題的重要性，不能為了自身的利益棄責任于不顧，這不僅會影響到施工安全，也會影響企業(yè)形象。一個有社會責任的企業(yè)知道該如何選擇，把安全管理工作擺在首位，樹立正確的科學發(fā)展觀，才是企業(yè)長期立于不敗之地的根本。

2.2制定和完善相關法律法規(guī)、規(guī)章制度

安全管理體系本身就是影響管理水平的重要因素，當前我國安全管理體系在相關的法律法規(guī)以及規(guī)章制度方面還存在諸多問題。就當前的法律法規(guī)來看，施工企業(yè)在執(zhí)行有關安全管理工作過程中缺乏明確的參考標準，給管理工作帶來了不便。因此對現有的法律法規(guī)、規(guī)章制度我們要加以完善，對需要法律法規(guī)制約的行為、操作流程我們要盡快制定相關制度與規(guī)定，讓安全管理工作順利進行。

2.3大力宣傳安全生產，樹立安全意識

施工企業(yè)在進行施工過程中，安全問題顯得尤為重要，安全管理流于形式會帶來極大的隱患，安全管理工作的順利進行需要企業(yè)高層領導的支持，這樣相關工作的開展才能有效進行。通過內部牽制，明確安全事故責任人，這樣能夠更有效的進行安全管理，形成一種從上到下重視安全生產的風氣。同時施工企業(yè)應該多進行一些安全教育宣傳活動，也可以通過安全演習來增強大家對安全問題的認識，為安全管理工作更好的服務。

2.4提高管理人員水平素質

安全管理人員的水平素質關系到安全管理成功與否，提高管理人員的管理水平能夠有效的提高安全管理的水平。作為施工企業(yè)要加大在安全管理方面的投入力度，對管理人員要多加培訓，讓他們更加深入的了解安全管理工作，獲得更多的知識與技能，才有利于做好安全管理工作。同時企業(yè)還要舍得在安全管理設備上投資，積極引入高科技的安全管理設備，高科技的安全管理設備更容易幫助企業(yè)發(fā)現在施工過程中存在的安全問題。施工企業(yè)在管理人員和管理設備上的雙投入，讓管理工作更容易進行，這樣也會促進安全管理水平的提高。

2.5及時掌握工程項目的相關信息

公路工程在進行施工過程中會遇到各種難題，像是開挖土方的土質情況、地下管道的埋設情況、地下水的情況以及地下危險物。施工人員必須對這些情況進行深入的研究和分析，對這些情況應當及時將信息反饋給安全管理部門，安全管理部門要對可能存在的問題有所準備，一旦出現安全問題要及時解決。及時掌握工程項目的相關信息顯得十分重要，同時這也鍛煉了安全管理人員的反應和應變能力，讓安全管理人員能夠在實戰(zhàn)中增加經驗，保證安全管理工作高效的進行。

3總結

目前我國的公路建設雖然取得了很大的成功，但在公路工程的安全管理方面我們任重而道遠。我們和國外公路工程的安全管理相比也有較大的差距，我們應該在認清我國安全管理現狀的同時，汲取國外的經驗教訓，使之同我國的管理現狀相結合，促進安全管理水平的提高。同時，我們要正視目前我國公路工程的安全管理中存在的問題，避免這些問題對公路工程的影響，保證項目安全進行。

【參考文獻】

篇（3）

緒論：

為提高改擴建公路工程安全生產工作，根據省廳、市局及質監(jiān)站關于開展“平安工地”創(chuàng)建活動的精神及要求，深入貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理”的安全指導方針，現將改擴建公路工程安全管理工作做如下總結。

一、改擴建公路工程主要安全生產特點

1、交通組織復雜

相比新建公路工程，改擴建公路工程多為邊通車邊組織施工作業(yè)，施工期間需保證原有道路通行能力；且改擴建公路路況復雜、車流量大，沿線大小平交道口多。因此做好施工期間各項安全管理工作難度大。施工期間如何組織好道路交通，避免交通安全責任事故的發(fā)生是項目安全管理的重點。

2、施工沿線桿線、管線交錯，安全管理環(huán)境復雜

改擴建公路沿線多設有相關的燃氣管道、自來水管道、通訊光纜、高壓、低壓桿線等生活配套設施，且桿管線分布長、范圍廣、數量多，管理環(huán)境復雜；施工期間如何保護好各類管線、桿線，減少對附近村民生活造成的影響，及減少各類事故的發(fā)生是項目安全管理的重點。

3、施工區(qū)域村落多人員進出頻繁

改擴建公路沿線附近自然村落較多村民進出施工區(qū)域頻繁，施工過程中如何設置施工圍擋、安全警示標志標牌、以及與出入鄉(xiāng)村平交道口配套交通標志標牌，關乎附近居民的人身安全。

二、安全工作管理具體做法

針對以上改擴建公路工程主要安全管理特點，并結合我項目多年來安全管理的經驗，以及與兄弟單位的相互交流的總結。深深體會到安全管理工作涉及面廣、管理難度大、任務復雜、責任重。為完成項目安全管理目標，更好的開展安全生產，我們重點從體系建立、工作策劃、思想認識、重點環(huán)節(jié)安全管理、人員教育培訓，以及安全投入等方面開展安全工作。真正做到“全員覆蓋，全過程監(jiān)控”。

1、健全安全管理體系，強化責任落實

安全管理是一項系統(tǒng)性的工作，需要建立健全安全管理體系基礎上，整合各方面的力量，精心組織，組建強有力的安全管理團隊。加強對施工現場的各項安全工作管理，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點施工工藝移機作業(yè)人員的管理。

結合工程自身特點和項目部體制需求，建立建全安全生產各類管理制度，按管理人員職責進行分工，編制安全生產計劃、明確安全管理目標、制定安全管理措施，將安全生產責任和目標層層分解，落實到人，過程中加強對落實責任人的管理與考核，并嚴格按規(guī)范要求認真貫徹落實，保證安全各項工作的有序開展。

2、做好工作策劃，夯實安全管理基礎工作

前期的策劃對于項目安全生產管理很重要，首先在明確項目實際的人員、設備、材料、環(huán)境因素、技術特點的基礎上，制定安全管理工作方案和工作計劃，明確安全管理工作目標。

3、加強宣傳力度，提高思想認識

前期的安全宣傳工作意義重大。多渠道開展安全生產法制教育，舉辦講座、出宣傳板報、掛宣傳橫幅、發(fā)宣傳單等形式，不斷加大安全生產法制宣傳力度，深入細致地做好發(fā)動宣傳工作，切實提高全體作業(yè)人員的安全意識。

4、積極開展安全教育培訓，豐富安全管理活動

（1）積極開展三級教育，做好公司項目部班組安全生產教育制度的基本形式。項目部按照人員作業(yè)工種及分工的不同開展針對性的安全網化教育，并加強新進場、轉崗或復崗工人的安全動態(tài)教育。真正做到針對性、實效性和全員覆蓋。

（2）加強安全教育培訓，開展安全知識和技能考試。通過講座、授課及視頻播放等多種途徑開展安全教育培訓。重點加強對電工、焊工及起重信號工等特殊工種人員的安全考核培訓。

（3）每月召開不少于一次的安全生產工作會議，對前期安全生產作出總結，對后續(xù)施工的安全生產做好部署。

（4）認真落實安全技術交底工作，根據作業(yè)工種以及分部分項工程的不同，分別開展安全技術交底工作，未經項目部安全技術交底的人員一律不得參加相關工作。

5、專項方案、操作規(guī)程、應急預案等規(guī)范化

在安全內業(yè)管理中“寫我所做的、做我所寫的”，加強施工方案、操作規(guī)程、應急預案等的完善和規(guī)范，正確指導現場外業(yè)施工。

（1）落實安全施工專項方案審查制度。結合改擴建公路工程施工特點和安全管理環(huán)境，編制指導性和實施性的施工安全專項方案。并在施工過程中嚴格按照相關方案執(zhí)行。

（2）編制安全事故應急預案。結合改擴建公路工程施工特點，從臨時用電、機械操作、危險性較大的分部分項工程等方面，編制施工應急預案，并成立相關應急領導小組，制定應急處理機制，防范施工中可能出現的一切安全突發(fā)事故。

（3）強化對施工機械的管理，進場的機械一律經項目部檢查驗收合格后方可用于施工中，操作手需接受相關教育培訓、技術交底等以后方可上崗操作，操作過程中一律按照機械操作規(guī)程組織施工。

6、規(guī)范現場安全設施布設，加強安全檢查和落實隱患整改

規(guī)范設置施工現場安全標志標牌、施工圍擋，加強安全檢查，全面促進各項安全外業(yè)的管理工作，提升安全工作管理水平。

（1）對施工現場基坑、孔洞統(tǒng)一采用硬質圍擋安全防護。加強對現場人員安全防護用品穿戴的督察，并采取獎罰并重的措施，杜絕違章作業(yè)行為，保障人身安全。

（2）對施工危險源進行辨識、分析和風險等級判定，制定防控措施，并進行動態(tài)管理。在現場安設《安全告知牌》和《危險源（點）控制牌》，落實安全責任人，加強檢查頻率，對存在安全隱患的部位及時組織人員進行整改。

（3）監(jiān)督檢查實行日常檢查、專項檢查和月度大檢查三大檢查制度。對檢查中發(fā)現的問題通過書面通知和發(fā)文的形式定人、定時和定措施整改，要求整改落實到位，做到安全檢查和隱患整改的時效性。

7、加大安全生產投入，專款專用

安全管理投入包括資金和人員兩個方面。資金投入方面，根據施工進度計劃和生產需要，編制各項安全經費使用計劃，用于工程施工安全防護用品及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，以及安全教育、培訓和獎勵等，并做到使用合理，專款專用。人員投入方面，根據安全管理需要配備安全協(xié)管員，配合安全生產的管理工作，充實管理力量，使得只要有施工作業(yè)點存在，就有安全的監(jiān)督和管理。

8、改擴建公路工程安全管理重點環(huán)節(jié)

改擴建工程在施工期間實施全開放交通，原有老路面交通維持不變，車輛流量大，路況復雜，平交道口多，施工區(qū)域人員進出頻繁，且施工沿線各式桿線、管線錯綜復雜，安全管理難度大，責任重，涉及面廣。為保證施工期間各項工作順利開展，減少責任事故的發(fā)生，安全管理重點環(huán)節(jié)突出。

（1）結合改擴建公路自身特點編制針對性強的交通組織方案，并嚴格按照組織方案進行施工部署。在保證改建公路基本通行能力需求的前提下，通過采用 “引導分流”和“部分削源”等方法盡量減少過境車輛。在施工區(qū)域內規(guī)范設置交通標志牌；并在施工區(qū)域危險性較大的路段組織專人引導交通。

（2）對地方平交道口采取施工圍擋方案，嚴禁非施工人員進入施工現場，施工期間設專人組織平交道口車輛行人交通，加強平交道口的安全標志標牌、警示標志的設置，將施工對附近居民造成的影響降到最低。

（3）對沿線存在地下管線的地段進行開挖探溝，或請專業(yè)的勘探機構進行相關勘查，必要時編制專項安全施工方案，確保施工過程中地下管線的安全。

（4）對施工區(qū)域桿線采取封閉圍擋式施工，保證足夠的安全距離，施工過程中組織專人負責，確保施工安全；盡可能將影響施工的桿線移到施工紅線范圍外。

三、結語

安全管理，任重而道遠。同時各級領導的重視是關鍵，責任制落實和全員參與是基礎。全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針等法律法規(guī)相結合，讓所有參與人員充分認識開展這項工作的必要性和重要性。不斷探索和完善長效機制，從而實現安全管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。其次認真組織、精心施工、加強管理，抓好落實，增強責任心和使命感，確保暢通，讓群眾滿意，讓領導放心。

參考文獻：

[1] 《中華人民共和國安全生產法》

篇（4）

筆者認為，通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業(yè)主的責任，規(guī)范項目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。同時，必須建立健全公路工程項目的招投標機制，使企業(yè)注重自身在市場中的形象，自覺地重視安全生產，樹立良好的市場信譽。此外，安全責任存在于每一個環(huán)節(jié)、每一位員工之中，每個人要牢固樹立“安全第一”的思想，確保安全施工，這也能樹立施工企業(yè)的良好品牌形象，提高施工企業(yè)的市場競爭力，減少國家和人民的損失。

一、公路工程施工安全管理的特點與基本原則

公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點：復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環(huán)境復雜來決定的；精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精，任何細小的一個環(huán)節(jié)都不容忽視，因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節(jié)中；長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期，施工安全管理的社會性尤為重要，施工安全除了是工程實體的質量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項安全都涉及到人，如果發(fā)生安全事故，必定會影響到個人或人群所在的社會，影響深遠。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

二、公路工程施工安全管理的幾點建議

1、提高安全意識，從思想上認識到安全的重要性

在安全管理的過程中，預防是關鍵，只有做好了預防，才能防患于未然，做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理，對安全的意識不強烈，這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領頭人就要樹立安全意識，把施工安全擺在工作的首位，才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環(huán)境。對于出現安全事故的工程，要徹查相關人員，迫查相應責任，情節(jié)嚴重者追究法律責任。同時，更要切實把施工人員的人身安全放在心上，作為要考慮的重要方面，以人為本。并且要做好安全宣傳，讓下層的施工人員也提高安全意識，認識到自己生命的重要性，切不可掉以輕心，使每個人樹立起集體意識，認識到安全意識不僅關系到自己的性命，也關心到整個公路工程的完成效果與經濟利益。總之，只有領導層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識，才能真正地減少安全事故的發(fā)生。

2、設置完整的工程項目安全管理機構

施工現場安全與否很大程度上與施工現場的交通安全有著直接的關系，施工現場中，要維持好車輛的秩序，保護好施工人員的人身安全，就要實施有效的交通安全管理措施。施工現場所有施工人員要統(tǒng)一穿橘黃色安全服，還應設立專職交通協(xié)管員和，交通協(xié)管員主要負責有效地指揮交通，而專職安全員進行施工全過程的動態(tài)管理，做好平時的安全生產記錄。這一條極為重要，在整個公路工程施工中應常抓不懈，持久為之。同時，應經常組織施工管理人員進行現場巡查，及時維護設置的交通安全管理設施，安全員分班實行24小時施工路段安全巡查，及時發(fā)現各個環(huán)節(jié)上的漏洞，及時的采取補救措施。做到及時發(fā)現，及時整改，排除安全隱患動態(tài)的進行管理。

3、把好公路工程施工材料設備關

在公路工程工程施工過程中，需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預制品等材料，一定要把好材料關，嚴格按設計方案中所確定的型號、規(guī)格、產地等要求采購，材料要進行及時的驗收、監(jiān)察并造冊登記，施工現場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置，保障施工周圍公眾的安全。同時，公路施工過程中也需要使用到諸多機械設備，我們應該對土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機械進行歸類管理，而且要編制科學合理的設備使用計劃書，建立健全機器設備的使用、維護修理和保養(yǎng)制度，提高設備的使用率，也防止設備使用混亂導致的安全事故。這樣就能保障生產的順利正常進行，保證在施工期間各種機械設備的外在的物質條件不會出現問題。具體而言，要做到以下幾點：（1）要按照生產要求購置合格的生產設備。（2）應該撥款專項資金對設備進行定期的技術維護和保養(yǎng)。（3）對已經發(fā)生的事故以及異常故障等情況要做記錄，并且對這些情況進行分析，找出各種整改措施，保證其在施工操作中的有序性。

4、定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預防工作

公路施工企業(yè)應建立定期安全檢查制度，做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發(fā)現的安全問題及時處理；不能處理的，要及時報告有關負責人，且將檢查及處理情況記錄在案。同時建立專項施工方案審查制度、安全生產技術交底制度、消防安全責任制度、防護用品及設備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險制度、安全事故應急救援預案管理制度、安全事故報告制度、安全生產事故隱患排查治理制度等，只要按這些制度管理和對其實行嚴格的執(zhí)行，公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實有效，從而進一步規(guī)范公路建設市場的各種對生產不安全的行為。

5、構建系統(tǒng)、完善的教育培訓機制

針對公路工程項目的施工企業(yè)負責人、爆破人員、安全監(jiān)理部門的工作人員、特種作業(yè)人員、項目負責人、施工現場的安全管理人員等，應通過安全教育班、專業(yè)知識培訓班、業(yè)務能力拓展班、研討班等多種形式，有針對性的進行培訓與考核，提高其對于相關安全生產法律、標準、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊伍，應嚴格審查其有關資質，針對從業(yè)人員進行考核，而分包工程的施工團隊必須配備足夠的兼職、專職安全員，同時保證此些人員持有相關部門所辦法的安全資格培訓證書。此外，公路建設的施工企業(yè)還可構建內部的職工學校，在對本單位的從業(yè)人員進行培訓，還可吸引、接納社會上有意參與工程建設的勞務人員進行培訓。

綜上所述，公路施工過程中安全管理的重要性不言而喻，而對于安全管理制度、措施等方面還需要有關部門不斷通過實踐經驗和調查研究不斷進行改進完善。同時由于公路施工涉及到非常復雜的過程，所以在施工過程，必須對施工設備、施工材料、施工人員等進行有效安全控制。尤其應該注意的是，做好安全問題，必須緊靠以“防”為主，防患于未然，而且施工人員對于施工過程進度等起到掌控的關鍵作用，所以作為管理人員，必須時刻“以人為本”的理念進行人員管理，加強施工安全意識教育，提高整體安全意識。

參考文獻：

篇（5）

近年來，公路工程建設的數量不斷增加，工程規(guī)模也在擴大，公路建設的水平顯著提高，對社會發(fā)展，人們生活工作帶來了很大的方便。交通運輸業(yè)因此得以快速發(fā)展。對于從公路工程來說，最重要的就是安全與質量，這也是人們普遍關注的。因此，在公路工程施工中，實施安全管理非常必要，不僅有助于提高施工質量，保證工程穩(wěn)定與安全，也有利于保證人們的生命、財產安全。而施工技術水平的高低，也是關系公路工程安全的關鍵。在實際施工中，施工技術的應用與管理會受到各種影響。怎樣根據實際情況，采取有效的安全管理策略，保證公路工程的質量與安全，對公路工程的未來發(fā)展具有重要作用。

1公路工程施工技術分析

1.1路基施工技術。路基施工技術關系著公路工程的穩(wěn)定與否，是公路工程的重要基礎[1]。關系路基施工質量的直接因素就是路基施工材料的選擇，填充路基的材料要符合實際規(guī)定，與工程施工要求相符。這也是保證路基施工質量的關鍵。同時，在路基壓實施工中，要根據道路的實際情況，合理選擇壓路機，準確確定壓實的次數，嚴格按照壓實技術的規(guī)范和操作規(guī)定進行，保證路基的緊實度（見圖1）。1.2路面施工技術。路面施工技術是公路工程建設的重點部分。通常情況下，主要是指水泥混凝土路面的施工，這種公路路面的優(yōu)勢比較明顯，剛性強、穩(wěn)定性好，線型美觀、抗疲勞性高等。在實際施工過程中，充分了解施工工藝，合理準備施工機械設備和材料。混凝土的選擇一般都是干硬性的，盡量要節(jié)約水泥的使用；其次，根據實際路況，做好精平提漿和收光工作。保證滬寧圖路面的平整性，要積極采用新技術，新材料，提高路面施工的水；最后，在采購路面施工材料時，要根據工程設計方案，嚴格遵守工程建設的指標，對選購的材料進行認真核查、試驗，符合標準后，才可投入使用。此外，就是施工設備的選用，如：拌和機、攤鋪機、壓路機等，這是保證混凝土材料質量，保證路面施工平整順暢的關鍵（見圖2）。1.3新舊公路結合處施工技術。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，公路事業(yè)的進步，對于以往修建的公路，很多已經不能滿足實際需要，因此需要改建、擴建，做好新舊公路的結合施工工作[2]。首先，對于原來公路兩側或者一側的加寬施工技術而言，主要的施工部分由路面、路基和公路邊坡。這就要根據原公路受到的影響和損壞程度，采取有針對性的措施，保證新路與舊路的一致性，新路的路基要與舊路路基在壓實度和厚度要統(tǒng)一；其次，新舊公路接縫位置，要根據實際的規(guī)定和要求，做好順暢、自然，既要保證其質量，又要保證公路使用的舒適性。1.4公路與橋梁過度路段的施工技術。公路與橋梁過度路段的施工相對來說比較薄弱。通常是在橋頭位置設置搭板。如果遭到破壞，施工難度就會增加，也會影響交通正常運行，而且維修費用很高。因此，在控制橋頭跳車過程中，要嚴格控制橋背的軟弱地基，根據實際情況采取排水固結、換土、深層攪拌等方法進行施工，盡量提高其承載力，提高地基的性能，使橋臺和路堤沉降的差距控制在合理的范圍內。此外，選擇合理的排水方式，保證公路與橋梁過度路基路面施工質量，提高其安全性，滿通運行實際需要。

2公路工程施工技術安全管理分析

2.1公路工程施工技術安全管理的內容。公路工程施工技術安全管理的具體內容的制定非常關鍵，既要保證維持正常了施工技術秩序，又能滿足生產發(fā)展的實際需要[3]，為后續(xù)的公路工程建設奠定良好的基礎。公路工程施工技術安全管理的內容一般包括：施工技術管理制度的制定，公路建設檔案管理、施工技術培訓與管理，設計方案的審核和復審、公路施工的編制、施工技術的較低工作、先進技術的開發(fā)與應用等等。一般情況下，在安全管理上，有外業(yè)安全管理和內業(yè)安全管理兩個方面。內業(yè)主要是技術管理制度、規(guī)范、技術檔案、技術人員培訓等方面的管理。外業(yè)技術安全管理主要是施工準備、施工過程等不同階段技術的應用及更新管理。2.2加強施工材料的安全管理。施工材料的質量、性能和規(guī)格等對工程的質量和施工效果的影響非常大，特別是重點施工程序的施工材料，因此，保證材料質量，加強對施工材料的安全管理非常重要。首先，重點管理材料的來源。也就是對貨源的管理。要對材料市場進行綜合考察分析，對貨比三家，科學選擇供貨方，保證材料的生產廠家資格夠高，選擇具有正規(guī)生產認證和許可證書的廠以及品牌。同時要簽訂正規(guī)的購買合同，維系良好的合作關系；其次，材料的檢驗管理。在施工材料使用之前，要聯(lián)系供貨方和施工方相關人員，組成檢驗小組對原材料進行質量檢測和實際實驗，如果存在質量問題要依照合同追求具體責任，并且要拒絕使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料進場投入使用后，要根據施工場地的具體情況，采用合理的保存辦法，避免其受到天氣、外力和人為等因素的破壞，在使用材料時，對使用的時間、具體的材料、用電、規(guī)格等要詳細登記，避免材料的浪費和損失。2.3提高公路工程施工技術安全管理水平的措施。首先，提高施工技術水平。在公路工程施工之初，對整個工程進行綜合考察，準確認識施工中存在的問題，采用先進的施工技術，進行路段施工試驗，合格后正式施工，提高技術應用的水平，保證施工質量；其次，增加資金和技術投入。保證充足的資金，采用先進的大型機械設備，采用先進的施工技術和工藝，提高公路工程建設的水平，增加其經濟效益。積極應用推廣先科學技術，對新技術和新工藝要不斷完善，對疑難問題，要及時攻克，保證施工進度；再次，根據公路工程建設實際情況，建立完善的施工技術安全管理體系，把安全施工的內容、制度、規(guī)范、目標已經各個部門、人員有效的統(tǒng)一起來，提高管理效果和管理水平；最后，加強對公路工程施工技術安全管理人員培訓工作，提高其安全防范意識，提升其安全技術應用水平和安全生產能力。

3結束語

綜上所述，公路工程施工技術安全管理是保證公路工程質量與安全的關鍵。因此，要根據實際情況，全面深刻認識施工技術及安全管理的具體內容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技術安全管理水平，促進公路工程的健康長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]賀之松.淺談公路工程施工安全管理措施及施工技術[J].信息系統(tǒng)工程,2015,(7):51-52.

[2]安靜.公路工程施工技術與安全管理淺談[J].太原城市職業(yè)技術學院學報,2012,(11):165-166.

[3]辛懿韜.公路工程施工單位安全管理要點[J].內蒙古煤炭經濟,2011,(9):73+15.

篇（6）

在國民經濟發(fā)展中，公路工程建設具有至關重要的作用。在公路工程快速建設中，國家也逐漸增加了公路建設項目的投資。因此，作為較為復雜的經濟活動，公路項目施工建設中必須要追求質量，更要重視施工安全管理問題，增加施工人員與管理人員的安全管理意識，降低安全事故發(fā)生的機率。這種情況下，不僅將增加施工單位與投資單位的投資成本，更會延長工期，給單位生存與發(fā)展造成嚴重的威脅，為此，必須重視公路工程施工中安全管理問題，加大安全保護力度，為單位發(fā)展提供可靠的保障。

一、公路工程施工安全管理的重要意義

1、做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求

在公路工程施工中，必須對“安全第一、預防為主、綜合治理” 基本方針進行有效落實，將各種安全措施與安全設備的作用進行最大限度地發(fā)揮，并對各種安全管理制度進行落實與貫徹，這種可以為公路施工創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，更能有效提升施工的質量。當施工環(huán)境不安全的情況下，將增加施工人員負擔，如造成精神緊張等，這樣將造成大量安全隱患的出現。

2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵

近年來，我國公路工程建設中產生的安全事故越來越多，如觸電、高空墜物等。這些事故的發(fā)生將給國家、單位帶來極大的財產損失，并直接威脅到施工人員的生命安全，與此同時，還會出現浪費資源的情況。基于此，為杜絕施工的發(fā)生，必須從根本上加大安全施工管理力度，在提升施工人員安全意識的同時，不斷進行安全管理體系的完善，以此對公路工程施工安全管理水平進行有效提升。

二、公路工程施工中安全管理存在的問題

1、安全施工意識不高

為防止安全事故的發(fā)生，應提高施工人員的安全意識，并做好預防工作。將安全放在第一位，不僅可以為工作人員提供安全的工作環(huán)境，更能確保公路工程施工的整體質量。如發(fā)生事故后，必須對事故發(fā)生的原因進行調查與分析，要求相關人員必須承擔起應有的責任，如情節(jié)嚴重，則必須追究其法律責任。為降低公路工程施工安全事故發(fā)生的機率，必須幫助所有施工人員，樹立安全施工意識，避免事故發(fā)生。

2、法律法規(guī)及施工標準不健全

現階段，在公路工程建設安全管理方面已經頒布了一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等。各省、市交通管理部門也與當地實際情況相結合，進行了公路施工安全管理辦法與規(guī)章制度的制定。但整體來講，現階段我國公路工程施工安全管理中還存在不健全的法律法規(guī)標準，及較強的可操作性，如不及時修訂關鍵技術規(guī)程等。

3、安全管理責任制沒有落實

安全管理制度、安全生產責任制、現場安全措施管理、安全技術管理等都是公路工程施工的重要制度與內容。在公路工程施工中，如安全措施落實不到位及檢查管理與監(jiān)督管理等不完善，將直接影響到施工的安全性。在公路施工單位必須進行安全生產管理責任制的制定，安全生產責任文件應由公路施工系統(tǒng)與工程項目負責部門共同簽訂，但實際過程中，應部分單位安全保證體系及安全施工方案編制都流于形式，并沒有形成完善的安全管理體系，無法將責任落實到個人，這種情況下，如發(fā)生事故將出現各單位互相推諉的情況。

三、提高公路工程施工安全管理水平的措施

公路工程是關系到國民經濟增長的重要工程，隨著我國道路交通事業(yè)發(fā)展建設要求的不斷提高，施工安全管理作為公路工程管理的重要內容，其管理措施選擇的科學性、合理性將直接關系著整個工程的質量，關系到人們的生命安全。路為此，施工單位必須重視施工安全措施的選擇，提高施工安全管理意識、落實責任制，才能有效提升其安全管理水平。

1、各單位、項目部應對公路工程施工安全管理進行充分認識與了解，在思想認識與責任意識提高的同時，應對安全管理各項工作加以規(guī)范。同時進行安全管理工作小組的建立，加強組織領導及相關責任落實中，提高安全管理水平。公路工程安全管理制度制定中，應與施工單位實際情況充分結合，針對各種機械設備使用情況，進行公路工程施工機械設備檢驗驗收、操作使用、檢查維修、應急處理等制度的制定。在崗位職責與工作內容明確的基礎上，進行機械設備檔案管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進行管理。

2、嚴格遵循國家交通部門相關安全管理規(guī)定，并與公路單位具體情況相結合，加強施工安全管理，是確保公路施工相關人員人身安全與避免傷亡事故發(fā)生的重要措施。應遵守“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行安全管理，要求施工人員嚴格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位，違章操作，如出現安全事故，應遵循《公路交通事故處理規(guī)則》對相關負責人進行處罰。安全管理工作中，應進行安全監(jiān)察部門的設置，對施工安全操作規(guī)章與相關知識進行有效宣傳，在加大安全管理力度的同時，還必須加大機械設備操作相關知識的培訓力度，提高員工準入標準，確保其考核成績合格后，才能上崗作業(yè)。在公路工程施工安全管理中，專業(yè)人員必須按照相關操作規(guī)范，進行勞動保護用品及生產用具的正確佩戴及使用，必須選用專人對安全用品與設備加以保管，應用前期嚴格遵循相關檢驗檢測制度對其質量進行詳細檢查。

3、公路工程施工單位應進行安全管理組織機構的建立，對施工安全管理進行全面負責，并進行施工安全技術措施與勞動保護計劃的制定，確保認真貫徹執(zhí)行各類安全管理制度，及進行安全生產管理人員的配置，同時監(jiān)督與檢查施工現場安全情況，最大限度地落實安全責任制。

四、結束語

綜上所述，作為我國支柱型產業(yè)，公路行業(yè)也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其施工安全管理是否到位已經成為人們關注的重要問題。在“安全第一，預防為主”的基礎上，相關部門與單位必須重視公路工程施工安全問題，只有充分了解其安全管理的意義，才能及時發(fā)現其施工中存在的安全問題，進而采取相應的措施進行有效管理，只有這樣才能最大限度地提高公路工程施工的安全管理水平。

參考文獻：

[1] 孫潔. 公路工程施工現場安全管理問題的研究[J]. 科技創(chuàng)新與應用. 2014（06）

[2] 趙小勇. 公路工程施工中安全管理措施的分析[J]. 中國新技術新產品. 2012（14）

[3] 夏立明，宗恒恒，陳樹平. 公路施工安全事故的影響因素重要度評價實證研究[J]. 中國安全科學學報. 2011（04）

[4] 郭伶，陳海威. 公路工程施工現場危險源識別及安全標志、防護設施設置[J]. 科技視界. 2012（30）

篇（7）

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

一，公路工程的施工中的安全管理問題

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，公路作為國民經濟發(fā)展的重要基礎設施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項復雜的技術、經濟活動，具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質、技術條件的制約。因此，如何根據公路施工的特點，加強施工現場管理、將施工各要素進行科學、合理地安排，在一定的時間和空間內有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現工程項目快速、優(yōu)質、低耗，已成為公路建設者普遍關注的焦點。公路工程的施工中應尤為注重安全管理問題。

管理層輕視安全管理，片面追求眼前經濟利益

在目前企業(yè)自主經營、自負盈虧的管理模式下，施工管理者大多只是追求的是直接經濟利益，而不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現象。

現場施工人員安全素質低、自我防護意識差

公路施工中的安全管理歸根到底就是是對施工工人行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關鍵是要提高施工人員的安全素養(yǎng)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點，施工人員的流動性非常之大，絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，施工安全知識相對比較缺乏，即使進行了三級安全教育，施工人員的安全意識還是達不到預期的標準。甚至有的現場管理人員自身都不是很了解安全知識，不能徹底理解安全制度，現場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”從而無法得到保證。

安全管理制度不健全

施工現場安全管理包括：安全生產責任制、安全教育、安全技術管理、現場安全措施、安全檢查和評估。安全管理制度方面存在的問題主要表現在：一是安全措施落實不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產責任制，工程項目部和各作業(yè)隊也都簽訂了安全生產責任狀，但有些施工單位的安全制度僅僅只是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實際行動上。三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應急預案，往往只是為了應付檢查而東拼西湊，缺乏針對工程項目的實際性，使其無法得到具體落實。四是項目部不設專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來兼任；有的安全管理人員素質偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務工管理、施工機械檢測、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。還有就是施工單位對安全管理的資金投入有限，不重視公路工程施工中的安全管理問題。

針對公路施工中的安全問題的解決方法探討

加強安全文化建設，強化安全意識，實現安全觀念規(guī)范化

提高全員安全素質，建立并完善安全管理的思想意識體系。欲求同心，先求同識。現代化安全管理理念認為，生產事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的。"預防為主"是現代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防；任何隱患都應當可以控制。

按照安全系統(tǒng)工程學的觀點，導致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強調"管理"，認為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個階段可能出現的安全問題。

建立完善的安全管理制度

《中華人民共和國安全生產法》第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

在建立了各類安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構和人員安全生產責任制后，安全管理措施所要涉及的內容是各類人員的安全教育和安全培訓。公路施工單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員和施工現場的一線操作人員，都必須接受相應的安全教育和培訓才能上崗。

加大投入與安全設施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常進行，也是安全管理措施的一項內容。即使具有本質安全性能、高度自動化的生產裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預防所有的危險、有害因素(例如維修等輔助生產作業(yè)中存在的、生產過程中設備故障造成的危險、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。

公路工程施工過程中應該安排用于安全生產的專項資金，進行安全生產方面的技術改造，增添安全設施和防護設備以及個體防護用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設施，以確保公路施工中的安全。

三，總結

嚴格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為，加強管理人員的安全素養(yǎng)，對施工人員定期進行安全教育，加大公路施工中安全問題的專項資金投入。只有從上到下都重視公路工程施工中的安全問題才能解決使公路工程施工中的安全問題。

篇（8）

0.前言

公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產的安全管理活動。實施公路施工安全管理，是對公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。安全管理的最終目的是防止事故的發(fā)生，實質是為了工程項目的正常高效運行而服務。

1.公路工程施工安全管理的重要性

公路工程安全施工是保障工程獲取最大效益的關鍵。公路施工過程中安全工作往往能影響一個企業(yè)的命運，它可以促進企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競爭優(yōu)勢化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，不僅可以增加企業(yè)的信譽，還可以減少國家財產的浪費，保證施工人員的生命安全。公路工程施工具有以下特點：①臨時性強，工地的人員、材料、機具、設備及一些建筑物都具有臨時性；②流動性大，項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地；③變動性大，不同工程的工程概況、設計特點、平面布置以及地理位置、環(huán)境氣候等都不一樣，各個工程的施工作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)內容都有很大的變動；④人員組成復雜，包括企業(yè)自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業(yè)素養(yǎng)也不同；⑤交叉作業(yè)多，一項工程由多個施工單位、及不同的專業(yè)進行交叉施工。要建立嚴格的安全生產管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產責任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現場人員的安全知識培訓，提高現場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學會安全生產知識，掌握安全生產要領，嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現場，建立良好的文明施工秩序。

2.公路施工安全管理存在的問題

2.1對施工安全事故重視不足

施工單位普遍采用自主經營以及自負盈虧的管理模式，他們所追求的也是直接的經濟利益，對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現在口頭上，在實際工作中并沒有體現出來。

2.2施工安全資金投入不足

有些施工現場的安全防護措施非常簡陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險的工作區(qū)域，這樣一來安全措施根本的不到保障。

2.3現場施工人員素質低

現場施工人員絕大多數基本都是農民工，他們對施工安全的重要性并沒有清楚的認識到。即便是在開工前對他們進行安全教育工作，但是在實際工作中他們依舊按照自己的方式進行施工。

2.4安全管理制度不完善

有關部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關于施工中的突發(fā)事件應急方案，在實際施工中普遍都是做做樣子應付檢查，施工安全管理的方案并沒有根據施工現場的實際情況來制定，只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全管理人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業(yè)的安全管理人員根本達不到國家所要求的監(jiān)督和管理作用。

3.公路施工安全管理的應對措施

3.1公路施工安全管理和安全生產體系

施工安全管理和安全生產體系是所有施工單位管理制度的核心工作內容，沒有實際意義的管理制度再完善也不過是紙上談兵。所以應把公路施工安全管理和安全生產體系進行完善。

3.2加強對人為因素的控制與管理

要保證公路工程的安全順利施工就必須要做好工程管理、施工人員的管理工作。在工程施工前，施工單位應該對相關的施工人員做好技能培訓工作，提高他們的專業(yè)技術操作能力，同時，對他們進行定期的安全培訓工作，提高他們安全規(guī)范操作的意識和自我保護的能力，保證施工人員能夠在事故發(fā)生后做到有效的自救，將安全事故損失降到最低。

3.3明確各級安全管理人員的責任

施工單位要想把安全管理這一項工作做好，就必須要專門設立安全負責人，由專業(yè)的安全管理人員負責施工現場的安全工作，并且把他作為第一責任人。還要建立起安全生產的考評制度，結合標準、規(guī)范下達指標要求。

3.4加強對材料因素的管理

材料是公路工程建設的重要組成部分，材料質量的好壞將直接影響工程的質量。因此在施工中，施工單位要對材料質量標準進行嚴格的控制。要保證材料符合相關規(guī)定的質量標準，避免采購人員為個人利益而購買質量不達標材料。當材料進入施工現場后要對其進行嚴格的抽查檢驗，對于不滿足使用要求的材料要堅決禁止使用，確保公路工程的質量。

3.5做好對環(huán)境因素的預測

施工環(huán)境是公路建設工程影響較大的因素。大自然千變萬化，暴雨、雷電、大風等都會對公路工程造成嚴重的破壞。我們不能改變和控制天氣的變化，但是我們可以做好預測和預防措施，將損失降到最低。施工單位要采取多種方式加強對環(huán)境因素的預測，提高預測的準確性，并及時通知施工現場做好相應的防護措施，降低環(huán)境因素對工程造成的損失。施工單位還可以總結相關的施工工序經驗，合理調整施工工序，盡量避開受當前環(huán)境因素影響較大的工序的施工。

3.6加強公路施工設備的現場管理

施工單位應該嚴格按照施工設備維護保養(yǎng)制度進行，使各種機械保持在良好的工作狀態(tài)。對使用率高，容易損壞，容易出現故障的機械設備應做好及時檢查，一旦發(fā)現問題能在第一時間解決。施工過程中機械發(fā)生工作異常應馬上停止施工作業(yè)，向上級部門匯報，迅速的組織維修人員對設備進行搶修工作。

4.建立公路安全管理體系

4.1做好公路安全管理工作

首先要處理好安全與思想的關系。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。

4.2優(yōu)化公路工程安全管理措施

篇（9）

關鍵詞：公路工程；施工；安全管理

20世紀90年代以來，我國公路交通事業(yè)進入了一個持續(xù)、快速發(fā)展的時期，公路基礎設施的落后面貌得到了明顯改善。隨著基建規(guī)模的擴大，由于施工人員技術水平低下、安全意識差和對新材料、新設備、新工藝掌握不夠等諸多原因，引發(fā)許多安全事故，給國家、社會和個人造成重大損失，因而分析公路工程施工的安全問題顯得十分必要和重要。

1 公路工程施工安全事故成因

1.1 有章不循，違規(guī)操作

有些工程項目隊分項工程既不編寫施工方案，也不做技術交底，在施工現場馬馬虎虎，得過且過，為了自身利益，存在僥幸心理，有章不循，違規(guī)操作，冒險蠻干，甚至把暫時沒有出現問題的違規(guī)操作當作“經驗”推廣，這種做法是引發(fā)事故的最大隱患。有的施工單位，沒有認真的審核圖紙就開始施工，使施工現場存在較多的安全隱患。

1.2 以包代管，安全管理薄弱

很多承包企業(yè)為了取得利潤將工程轉包給資質低的企業(yè)，有的中標企業(yè)雖然成立了項目班子，但只管協(xié)調、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了趕工期、節(jié)約資金而一切從簡，工程項目即使有施工組織設計也是只為投標而編制的，不是用于指導施工的。至于安全交底、安全檢查、安全措施等流程則是能免則免。

1.3 技術人員安全知識缺乏、安全意識淡薄

目前，很多工程項目的施工隊伍整體技術水平偏低，對新材料、新設備、新工藝了解不夠，而且多數人員未經正常培訓就上崗，缺乏安全知識和防衛(wèi)能力，基本上沒有很高的安全意識。他們就不熟悉工程施工現場的作業(yè)環(huán)境，同時也不了解施工過程總的不安全因素，自我保護能力差，在不安全的施工環(huán)境中不能很好地辨別危害和危險的發(fā)生，這對技術人員的人身安全造成很大的威脅。

1.4 安全管理機構不健全

機構的不健全，導致徒有形式而使制度得不到落實，安全工作被弱化。從根本上講，一是領導對安全工作不重視，二是領導不能正確擺正安全與生產、效益、穩(wěn)定間的關系，對安全工作只是停留在口頭和文件上。因此很多施工企業(yè)安全員人數低于建設部規(guī)定的比例，有的施工單位甚至出現安全員空白、施工員過剩的現象。

2 加強公路工程施工安全管理的目的和現實意義

2.1 目的

系統(tǒng)地從規(guī)劃、設計、運行等過程中考慮安全技術和安全管理問題，找出施工過程中潛在的危險因素，并提出相應的安全措施；對潛在的事故進行定性、定量分析和預測，找出公路工程安全施工的最優(yōu)方案，以打到最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。

2.2 現實意義

減少安全隱患和安全事故的發(fā)生，最大限度地保障人的安全。正確處理好安全施工與效益、穩(wěn)定間的關系，避免給國家、社會和個人造成不必要的損失，確保公路工程安全。

3 公路工程施工安全管理策略

3.1 建立健全的法制體系、組織體系和管理體系

建立健全的法制安全體系，把安全工作推向制度化、規(guī)范化軌道。公路工程嚴格按照操作規(guī)范、條例進行安全施工，不得隨意取舍、降低標準。嚴格執(zhí)行國家預算定額和工期定額，杜絕壓低造價、縮短工期而使工程質量和安全得不到保障的施工方法。施工企業(yè)內部要成立安全的專管機構，配備專職的安全技術人員，加強安全管理工作的監(jiān)督力度。明確施工安全管理責任，實行“安全第一”的方針。發(fā)揮安全監(jiān)督機構和監(jiān)理單位的權威作用，沒有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的施工企業(yè)不準開工，安全不達標的工程，不準參加優(yōu)良工程的評選，并進行領導責任在內的懲罰措施。規(guī)范施工市場，搞好安全施工。工程承包必須克服和制止層層轉包、肢解承包的現象，嚴厲打擊偷工減料，以次充好的行為。提高施工人員、質檢人員、管理人員的業(yè)務素質，嚴格按規(guī)范施工、監(jiān)理和管理。質量問題要層層把關，層層驗收，以減少質量事故，確保施工安全。

3.2 加大安全檢查力度，重視安全施工

加大安全檢查力度，增強領導、職工安全意識；重視安全工作，提高職工安全生產的積極性。建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。監(jiān)督人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，完善安全保障體系；對制度不健全、體系不完善、責任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到有章可循，違章必究。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，對建設各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和良性發(fā)展，建立對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度；制定應急救援預案。

3.3 全面加強安全措施

對于公路工程的施工安全管理，應建立健全各項安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，編制工程施工組織設計時，必須列有如何做到文明施工和安全生產的保證措施等。建立健全工程施工安全管理制度，認真貫徹施工安全規(guī)范。制定項目安全制度，提高安全施工意識。公路工程施工隊伍進場后，根據各種不同的工種、施工機械、運輸車輛等，制定分項目的切實可行及行之有效的安全制度，并編制成冊，發(fā)給各類人員。加強公路工程施工安全技術管理，合理安排工序進度及關鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產，統(tǒng)一指揮，及時解決生產進度與施工安全的矛盾，避免因搶進度忽視安全而發(fā)生事故。切實加強對施工人員的崗前培訓和現場安全技術交底，加強工程施工機械、設備的維修保養(yǎng)，防止因機械失靈損壞誘發(fā)安全事故。

3.4 制定防災預案，確保復雜條件下施工安全，避免引發(fā)地質災害

根據工程和本區(qū)自然條件特點，制定防災預案。及時掌握雨情、汛期等氣候動態(tài)，一旦發(fā)生重大泥石流等安全事故，主要領導要第一時間趕赴現場，啟動預案，組織救援。工程項目設計時要對現場地質情況進行勘查，對復雜的地址構造、不利的自然環(huán)境和施工工藝、材料可能危及從業(yè)人員安全的應提出專項措施，施工組織設計中應制定安全技術措施，對危險性較大的分部分項工程應制定專項的施工方案，必要時必須組織專家進行勘查確定，避免工程施工引發(fā)新的地質災害。在切坡、開挖、爆破等工序實施前應查明現場附近山體情況，做好預加固、防排水等輔助施工措施和監(jiān)測預警工作，確保建設者生命安全。

3.5 加強安全教育，提高從業(yè)人員的防災、避險意識和能力。

建立安全施工教育培訓制度，加強安全宣傳教育，提高施工人員的安全意識，確保施工人員都掌握安全生產要點，提高防災和避險能力。

4 結語

篇（10）

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

公路建設是涉及到人民生命財產的重要建設，公路建設的好壞對國家的安定也造成一定的影響，公路的安全性建設是施工隊伍必須要意識到的問題，公路工程的安全不僅僅局限于對施工材料和施工現場的控制，在施工技術上也要達到一定的專業(yè)水準，施工技術是安全管理的重要影響因素，工程施工技術的管理水平決定著施工隊伍的建設質量，是一個企業(yè)的競爭力的表現。

一．公路工程的主要施工技術

(一)路基的施工技術

路基的好壞取決于路基的使用材料和路基的壓實情況。提高路基的施工質量要在填土和填充材料上改進，路基的填充材料應該采用CBR值來表征路基的強度，同時在對路基的壓實情況我們國家主要采用大噸位壓路機，這樣就使得壓實效果得到一定的改善，壓實情況也根據不同地區(qū)的情況進行細分，在潮濕地區(qū)的路基加大技術工藝調整，在軟土路基上要采用土工材料合力，以及灰土擠密樁的辦法，這些措施都表現我國公路路基的施工技術不斷完善。

（二）路面的施工技術

我國路面多采用水泥混凝土路面，水泥混凝土路面具有穩(wěn)定性強，抗疲勞性性強還具有美觀，順暢的優(yōu)點，水泥混凝土路面不僅適用于城市公路建設中也適用于山區(qū)公路路段。路面的施工技術要求施工中材料的達標，它是影響施工技術的關鍵因素，在通常情況下公路路面使用干硬性的混凝土，這樣可以減少混凝土的硬化程度，在進行材料的采購時要做到材料的達標，只有材料達標才能保證建設出合格的公路路面。

（三）公路改建過程中達到新舊公路結合

由于公路事業(yè)的發(fā)展使得人們對公路的需求越來越多，之前的公路已經不能滿足人們的需求，因此要在擴大對公路的建設，一般情況下表現為對公路進行擴建，表現為加寬原來的路面一側或者兩側。但是由于原來的公路邊坡和路堤已經不能滿足建設的需要，在對公路進行擴建的過程中要根據實際情況采取措施使得新建路基和原來的路基達成一致。目前我國在這一問題上的解決方法是土工柵欄和挖土質臺階，這些辦法雖然比較繁瑣但是效果很顯著。

施工技術的改進在一定程度上可以促進公路的安全管理，公路的安全是關系到國計民生的大事，我們要引起高度的注意，那么安全管理的內涵是指什么？我國公路建設的安全管理的必要性是什么？我國公路安全管理存在哪些問題？在施工中我們又該如何去解決這些問題？

二．安全管理的內涵

安全管理是實現生產過程安全化的管理，基本任務是遵循國家安全的政策，法律法規(guī)，從企業(yè)自身情況出發(fā)建立企業(yè)安全生產機制，并且在施工過程中對各種威脅安全的問題進行相應的預防有限的將各種威脅因素的破壞性降至最低。企業(yè)制定相應的技術措施和安全管理制度，可以有效防范，控制事故的發(fā)生，減少事故造成的損失。

三．加強公路施工安全管理的必要性

隨著改革開放以來我們國家對公路建設的投資不斷增大，國內已經形成了較為完善的交通網絡，但是由于原有公路使用年限較長，過多重載車輛的使用使得很多路面難以達到公路使用標準，因此為了實現公路的正常使用需要對原有公路就行維修，加上人們對公路的需求逐年增大，因此加強公路的建設已經是迫在眉睫上的事情。公路在進行建設的過程中出現了位數不少的安全事故，有的交通事故的發(fā)生是因為路面維修不標準或者交通標志擺放不合理，這些事故都對人們的生命造成了一定的威脅，如果對安全管理不加以重視那么則會發(fā)生更多的交通事故，公路工程施工中對存在的安全隱患的研究對施工安全管理的具有重要意義，只有對這些安全隱患加以預防才能真正做到“安全第一”的思想。

四．公路安全管理的存在的原因分析

（一）部分施工企業(yè)領導思想沒有做到科學化，安全意識不強烈，安全管理工作薄弱，施工單位過多的強調經濟利益，安全規(guī)章制度沒有落到實處，對企業(yè)員工的安全培訓也沒有進行相關的投入。

（二）公路在安全管理上規(guī)定了公路的施工技術要求，但是這些規(guī)定無法解決車流量大的形勢，尤其是現在很多公路進行擴建，這些都給施工安全帶來了一定的困難，這些問題都急需新的解決方案。

(三)由于部分人疲勞駕車，遵守交通規(guī)章的意識較為淡薄，這樣就使得安全管理很難做到面面俱到，施工安全規(guī)章制度的不完善，在作業(yè)路段缺乏相應的警示和安全提醒，施工人員的安全觀念較差，這些都在一定條件下影響了公路安全管理的實施。

五．公路施工中安全管理的有關措施

（一）強化安全觀念，推廣公路安全管理知識

意識的培養(yǎng)對人的作用是很大的，將安全觀念植入到施工人員的腦子中就會使得施工人員在施工過程中遵循相關的有關于安全的條例，只有將工人的安全意識培養(yǎng)起來才能根據安全管理執(zhí)行各項工作。

（二）建立安全管理體系

安全管理并不是獨立存在的，它與施工的眾多因素是相互影響相互制約的，在建立安全管理體系時不能將這些聯(lián)系割斷，只有將安全管理與方方面面的因素綜合起來進行考慮才能建立完善的管理體系，將每個部門的負責人確定為安全管理負責人，將安全管理工作落實到人，督促負責人宣稱安全知識。

（三）改善安全管理的配置工作

施工技術對工程安全具有重要意義，在施工技術不變得情況下還應該完善相關的配置工作，比如施工過程中加大安全投入，提高安全設備的使用機率，當發(fā)現設備出現故障時要及時進行維修，同時在公路進行施工時也要做到封閉交通，為來往車輛進行疏導等一系列基礎工作，這樣可以保證公路施工的順利完成同時施工單位負責人可以深入現場進行監(jiān)督這樣可以有效減少偷工減料情況的出現。

（四）制定相關的安全事故應急救援方案

建筑行業(yè)是一個龐大的體系，各個環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，因此當任意一個環(huán)節(jié)出現故障時都會對整體建設造成一定的影響，所有要采取一定的安全事故應急救援方案，只有對各個隱患進行預防才能當隱患變成事實的時候不至于出現手足無措的情況。這就要求施工安全管理責任人能夠洞察存在的安全隱患，只有這樣才能真正做到有備無患。

六．結語

公路高速發(fā)展是經濟發(fā)展的結果，是人民聯(lián)系加強的表現，公路建設是與人們息息相關的一件事情，公路的安全管理問題一直是我們面臨的問題，公路的安全管理與公路的施工技術存在著緊密聯(lián)系，上文中介紹了加強公路施工技術提高公路安全管理的辦法。公路施工中的安全管理是一項系統(tǒng)化的工作，它與施工過程中的各個環(huán)節(jié)都有聯(lián)系，這就要求施工人員加強對施工安全事故的預防和控制，才能保證公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

[1] 潘智芬.關于公路工程施工技術控制與管理的分析[J]. 科技創(chuàng)新與應用. 2012(19)

[2] 劉清華.淺析高等級公路水泥碎石基層施工質量控制[J]. 河北工業(yè)大學成人教育學院學報. 2007(03)

[3] 張愛杏.級配碎石路面基層施工技術[J]. 淮南職業(yè)技術學院學報. 2009(02)

[4] 王保周,胡長奇.淺談農村公路建設圓管涵的施工技術[J]. 華章. 2009(18)

[5] 田志潔,張海永.公路工程施工中的安全管理及主要控制措施[J]. 河南科技. 2007(09)