工程建造與管理匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程建造與管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在HSE管理體系當(dāng)中，H即Health，S即Safety，E即Environmental。可以看出，健康、安全以及環(huán)境應(yīng)當(dāng)是HSE管理體系中最為關(guān)鍵的組成要素之一。其中，健康是指人體不受疾病影響與干擾，同時(shí)在心理上保持積極健康的心理狀態(tài)，而安全主要是指在勞動生產(chǎn)者進(jìn)行勞動生產(chǎn)行為的過程當(dāng)中，其自身生命安全、企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)不受損失，環(huán)境則主要是指在整個(gè)生產(chǎn)行為實(shí)施過程當(dāng)中，可能會對社會大眾日常生活與生產(chǎn)活動開展產(chǎn)生一定影響的作用綜合。需要注意的是：健康、安全以及環(huán)境這三個(gè)要素相互之間有著極為密切的關(guān)系，從而與海洋石油項(xiàng)目管理之間有著良好的適應(yīng)性特征。本文試對其作詳細(xì)分析與說明。

一、海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理特征分析

海洋石油工程建造施工現(xiàn)場環(huán)境的特殊性以及建造施工要求的特殊性使得與之相對應(yīng)的HSE管理也呈現(xiàn)出了較為顯著的特異性特征。這也正是在HSE管理開展過程中需要遵循的一般性前提。具體而言，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

1.海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理標(biāo)準(zhǔn)高、水平高

自上世紀(jì)90年代中期開始，世界著名石油企業(yè)開始在經(jīng)營管理多個(gè)方面引入HSE管理模式與標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)還對于面向其提供服務(wù)的石油企業(yè)同樣能夠具備健全的HSE管理。與此同時(shí)，現(xiàn)代意義上的HSE管理在管理要求方面同樣呈現(xiàn)出了高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢，建造施工現(xiàn)場可能需要的方方面面均應(yīng)當(dāng)處于HSE管理體系之下。

2.海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理內(nèi)容眾多，難度高

現(xiàn)代意義上的海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理有著廣泛的覆蓋面，不單單需要相關(guān)部門通力合作，做好對建造施工現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)的安全性管理，同時(shí)還需要將管理延伸至對營地建設(shè)的安全管理、對基地建設(shè)的安全管理以及日常生活管理中。

二、海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理方法分析

海洋石油工程建造施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)完整的HSE管理運(yùn)行體系：即相關(guān)工作人員需要在針對海洋石油工程建造施工現(xiàn)場所處海洋領(lǐng)域基本情況進(jìn)行現(xiàn)場分析的基礎(chǔ)之上，總結(jié)海洋石油工程施工的基本特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一完整性的HSE管理體系。在這一過程當(dāng)中，需要特別注意以下幾點(diǎn)問題。

1.結(jié)合我國現(xiàn)階段海洋石油工程建設(shè)所面臨的重要問題，在充分借鑒國外相關(guān)工作靜安的基礎(chǔ)之上，為最大限度的保障對海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的可靠性與可控性，在HSE管理體系的構(gòu)建過程當(dāng)中，就需要特別關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題：其一，需要構(gòu)建與海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將海洋石油工程項(xiàng)目的歷史運(yùn)行情況與事故產(chǎn)生情況歸納于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)當(dāng)中。通過構(gòu)建專用數(shù)據(jù)庫的方式，一方面強(qiáng)化對建造施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)性評估，另一方面則能夠從環(huán)境參數(shù)角度入手，更好的展開對施工現(xiàn)場相關(guān)基礎(chǔ)性工作的實(shí)施；其二，需要構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。即在海洋石油工程建造施工現(xiàn)場的管理過程當(dāng)中，需要以海洋石油工程風(fēng)險(xiǎn)評估的研究與使用為前提，最大限度的保障建造施工的可行性；其三，需要加大對風(fēng)險(xiǎn)評估軟件的研究與開發(fā)工作力度，并結(jié)合建造施工實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，確保其適用范圍廣泛性。

2.需要構(gòu)建與HSE管理相適應(yīng)的管理制度：海洋石油工程建造施工現(xiàn)場HSE管理制度的構(gòu)建需要在充分結(jié)合我國現(xiàn)行“安全生產(chǎn)法”、“石油化工安全技術(shù)技術(shù)規(guī)范”、“安全生產(chǎn)規(guī)定”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上完成。上述標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對于海洋石油工程建造施工現(xiàn)場具體作業(yè)方法均有著明確規(guī)定，能夠盡可能的將海上作業(yè)下的危險(xiǎn)因素控制在最低限度。與此同時(shí)，整個(gè)建造施工現(xiàn)場具備全過程性的監(jiān)督管理方式，能夠在充分遵循施工制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施監(jiān)控。

3.需要構(gòu)建適應(yīng)于海洋工程建造施工現(xiàn)場作業(yè)的HSE應(yīng)急體系：對于在海洋工程建造施工現(xiàn)場中極有可能出現(xiàn)的，對健康、安全以及環(huán)境產(chǎn)生不良影響事故的問題而言，還需要做好對HSE應(yīng)急體系的構(gòu)建，確保在真正出現(xiàn)故障的情況下，事故影響能夠得到最及時(shí)與有效的控制。

三、結(jié)束語

通過本文以上分析需要認(rèn)識到：在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，海洋石油工程建造施工有著建設(shè)周期長、建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)投資大、建設(shè)參與多等特點(diǎn)，從而使得其對于管理模式的應(yīng)用有著極為突出的要求。HSE管理模式作為將健康、安全以及環(huán)境融為一體的綜合性管理模式，在海洋石油工程建造施工現(xiàn)場的管理工作中有著極強(qiáng)的應(yīng)用性，值得關(guān)注。總而言之，本文從管理特征與管理方法這兩個(gè)方面入手，就海洋石油建造施工現(xiàn)場HSE管理相關(guān)問題做出了簡要分析與說明，希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]楊雷,張爽,栗玉華.行為安全觀察與溝通在石油化工企業(yè)HSE管理中的應(yīng)用[J].安全、健康和環(huán)境,2010年第10期.

篇（2）

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、工程造價(jià)

工程造價(jià)即工程建造的價(jià)格，指對整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。對于投資企業(yè)來說，工程造價(jià)是投資企業(yè)對項(xiàng)目進(jìn)行評估決策、勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程驗(yàn)收等整個(gè)投資過程中產(chǎn)生的一切費(fèi)用。對于施工單位來說，工程造價(jià)特指工程施工階段的工程造價(jià)。

二、工程施工管理

工程施工管理是整個(gè)工程管理的一部分，是對施工過程中各個(gè)事項(xiàng)的管理，主要包括成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。成本控制即在施工過程中的堅(jiān)持成本最低化、全面控制、目標(biāo)管理控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，對投入的成本進(jìn)行有效控制，使成本與預(yù)算相吻合，達(dá)到預(yù)期的成本控制目標(biāo)。進(jìn)度控制是在工程進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配各種資源，確定工期，對工程進(jìn)度完成的全過程進(jìn)行監(jiān)控，以促進(jìn)工程施工按照計(jì)劃按時(shí)完成。質(zhì)量控制主要是從人員、材料、機(jī)械三個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量控制。對人員的管理是指選用合適的人才，有效精簡人員，充分調(diào)動每個(gè)人員的積極性，使每個(gè)施工人員和管理人員在自己的工作崗位上發(fā)揮最大的價(jià)值。對材料的控制是指對材料的采購、運(yùn)輸、儲存、使用等全過程進(jìn)行管理、控制。采購物美價(jià)廉的建設(shè)材料，對其進(jìn)行合適的運(yùn)輸、儲存，減少損耗，使用時(shí)按照施工需要合理使用各種材料。對機(jī)械的控制是指充分利用機(jī)械進(jìn)行程序化操作，減少施工成本，保證施工效率，避免人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程造價(jià)與工程施工管理的關(guān)系

工程造價(jià)與工程施工管理相互影響，相互制約，工程施工的有效管理，能降低施工階段的成本，施工階段的成本控制直接影響整個(gè)工程的造價(jià)，甚至可以說施工管理中的成本控制是工程造價(jià)控制的最重要部分。施工階段是整個(gè)工程的主體部分，工程造價(jià)的預(yù)算對工程施工有著重要指導(dǎo)作用，造價(jià)的科學(xué)合理預(yù)算影響工程施工的有效進(jìn)行，影響工程施工管理。

（一）工程造價(jià)對工程施工管理的指導(dǎo)和制約作用

工程造價(jià)的編制對施工過程中成本控制有著指導(dǎo)性意義。工程造價(jià)的編制是對工程全過程的造價(jià)編制，包括施工過程中造價(jià)的編制。工程造價(jià)的編制沒有在對施工單位設(shè)備、施工人員情況充分了解、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，可能會造成工程造價(jià)編制與施工管理工作不適應(yīng)，工程施工的管理不能按照工程造價(jià)的指導(dǎo)有效進(jìn)行，管理混亂，影響工程的進(jìn)度。過低的工程造價(jià)預(yù)算，會影響施工的開展，過高的預(yù)算則會導(dǎo)致浪費(fèi)，造成成本的提高。因此，工程造價(jià)的編制，需要對工程實(shí)際情況、施工單位的機(jī)械設(shè)備、施工人員的能力進(jìn)行充分的調(diào)查、分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理編制，保障工程造價(jià)與工程管理相適應(yīng)，促進(jìn)工程管理工作有效進(jìn)行，促進(jìn)工程有效開展，發(fā)揮工程造價(jià)的指導(dǎo)價(jià)值。

（二）工程施工管理對工程造價(jià)的影響

工程施工管理的科學(xué)有效性對工程造價(jià)有著重大影響，科學(xué)的施工管理能根據(jù)工程的具體實(shí)際情況，合理調(diào)配人力、物力資源，使有限的資源發(fā)揮創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，能有效降低工程成本，控制工程造價(jià)。而不合理的工程管理則會造成資源的浪費(fèi)，工程進(jìn)度緩慢，安全管理的欠缺還會導(dǎo)致工程索賠等等，都會造成工程成本的增加，工程造價(jià)大幅度提升。

1、機(jī)械管理對工程造價(jià)的影響。機(jī)械是工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)，施工前對施工機(jī)械的購買、租賃等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評估，充分核算工程施工過程中需要使用機(jī)械的頻率和時(shí)間，合理進(jìn)行機(jī)械的購買和租賃。另外對機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)，延長機(jī)械的使用壽命，保證機(jī)械有效運(yùn)轉(zhuǎn)，也能節(jié)省大量的機(jī)械維修、更新費(fèi)用。機(jī)械的合理使用還能減少人力的投入，降低人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)，減少工程索賠發(fā)生的概率，從而有效降低成本。

2、材料管理對工程造價(jià)的影響。材料費(fèi)用往往占工程造價(jià)的百分之七十，對材料的有效管理能有效控制工程造價(jià)。關(guān)注市場行情，及時(shí)采購物美價(jià)廉的建材，對建材進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸、儲存，減少不必要的損耗，根據(jù)施工實(shí)際需要合理使用相應(yīng)種類、數(shù)量、型號的建材，都能節(jié)省大量材料費(fèi)用，減少資金投入。

3、人力管理對工程造價(jià)的影響。施工人員是工程施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，施工人員的技術(shù)水平、負(fù)責(zé)程度直接影響工程的質(zhì)量，也影響著工程造價(jià)。負(fù)責(zé)的高技術(shù)工人員能有效控制施工質(zhì)量，減少返修浪費(fèi)的時(shí)間、材料、人力、物力，從而降低成本。再者，施工人員的工作效率也影響著施工的時(shí)間，低效率的施工可能造成工期延誤，進(jìn)而增加成本。

4、進(jìn)度管理對工程造價(jià)的影響

對工程進(jìn)度合理控制，進(jìn)行科學(xué)的進(jìn)度編制，確定合適的工期，對工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)控，能促進(jìn)工程順利、按期完成。工程進(jìn)度計(jì)劃是基于對各項(xiàng)資源最大有效利用基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的，工程延期會造成投資的增加，盲目的趕工期會額外增加投入成本，影響工程造價(jià)。

5、成本控制對工程控價(jià)的影響

工程施工管理中的成本控制實(shí)際是工程控價(jià)的一部分，成本控制的有效性直接影響這個(gè)工程的造價(jià)。將成本控制意識貫穿于整個(gè)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于對整個(gè)施工單位、整體施工人員、所有機(jī)械、材料的管理之中，對成本控制管理進(jìn)行責(zé)任主體劃分，建立嚴(yán)格的成本控制考核績效制度，根據(jù)具體的施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算和成本控制，對施工過程中的變動情況做好成本控制等等，將有利于整個(gè)工程造價(jià)的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶宏賓.淺談工程造價(jià)與工程施工管理的相互影響關(guān)系[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011(19)

篇（3）

建筑工程造價(jià)指的是建造某項(xiàng)工程所必須花費(fèi)的全部費(fèi)用，其工程建造前的預(yù)期開支或者在工程建造完后的實(shí)際投資費(fèi)用都是工程造價(jià)。工程造價(jià)不僅僅表現(xiàn)為數(shù)字，而且也是投資標(biāo)準(zhǔn)之一，評價(jià)其投資的獲益能力和風(fēng)險(xiǎn)狀況，它具有評價(jià)功能。國家通過對工程造價(jià)的控制，主要表現(xiàn)為對投資土地、材料等進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)國家的宏觀調(diào)控職能。對于投資者和建造者來說，通過對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算能夠幫助其做出合理的決策，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的預(yù)測功能。工程造價(jià)本身具有控制性，一方面是對產(chǎn)出的商品和勞務(wù)的控制，另一方面是對投入各個(gè)階段的控制，實(shí)現(xiàn)其控制功能。工程造價(jià)管理的過程是對建筑工程負(fù)責(zé)的一項(xiàng)表現(xiàn)，但是同時(shí)，我國現(xiàn)存的工程造價(jià)管理仍然存在許多問題。

一、關(guān)于我國現(xiàn)存的建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

（一）法律體現(xiàn)不健全

目前對建筑工程造價(jià)管理的法律規(guī)范主要表現(xiàn)為：《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《價(jià)格法》、《保險(xiǎn)法》、《稅法》、《合同法》、《土地管理法》等一系列的單行法律來規(guī)范建筑工程建造的各個(gè)階段和不同行為。同時(shí)，建筑工程建造市場蓬勃發(fā)展，有些法律的有些規(guī)范已經(jīng)不能再適應(yīng)對一些行為的調(diào)整和管理，表現(xiàn)出一定的滯后性。典型的就是在招標(biāo)項(xiàng)目中存在著很普遍的走形式招標(biāo)投標(biāo)、暗箱操作等情況，失去了建筑工程招標(biāo)原有的公平競爭優(yōu)勝劣汰的作用。同時(shí)，也是對建筑市場誠信市場行為的傷害。在工程發(fā)包過程中，也表現(xiàn)出對其約束不足的現(xiàn)象，行業(yè)壟斷和層層分包比比皆是，零碎的項(xiàng)目肢解不利于真正實(shí)現(xiàn)對建筑工程的造價(jià)管理。造價(jià)管理在前期立項(xiàng)、投資和正式建設(shè)階段中的問題都值得關(guān)注。

（二）行政權(quán)力表現(xiàn)出擴(kuò)張性

國家干預(yù)在我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出明顯的烙印。就目前中國的建筑工程造價(jià)管理來說，政府擁有行使這一造價(jià)管理的職能。主要表現(xiàn)出的方式是對審批權(quán)實(shí)行集中，但是具體的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)分級管理，這一管理的過程同時(shí)應(yīng)該經(jīng)過多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)行。關(guān)于建造者和造價(jià)員資質(zhì)的規(guī)范來自于國家統(tǒng)一的規(guī)定，同時(shí)各個(gè)區(qū)都有根據(jù)實(shí)際情況制定的本轄區(qū)內(nèi)的造價(jià)管理規(guī)范并執(zhí)行全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，行政干預(yù)仍然超過了市場本身發(fā)揮的自我調(diào)控作用，造價(jià)管理的過程表現(xiàn)出機(jī)構(gòu)眾多、權(quán)力分層、人員冗雜、手續(xù)紛繁的現(xiàn)象。典型的表現(xiàn)是對工程造價(jià)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批到具體的執(zhí)行都割裂開來，無統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。國家和政府對造價(jià)管理管理的很嚴(yán)格，雖然比之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有所改變，但是市場經(jīng)濟(jì)要求更加開放的市場和政府放手的姿態(tài)。市場價(jià)值規(guī)律希望不受來自政府干預(yù)的傷害。

（三）市場作用被削弱，價(jià)格機(jī)制不合理

在市場競爭條件下，建筑工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)該是各個(gè)施工主體平等競爭的結(jié)果。實(shí)際上現(xiàn)有的造價(jià)管理采取的是按照工程類型對費(fèi)用采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[1]。這樣的方式保證了同一個(gè)工程來自不同的企業(yè)施工，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。但是政府部門規(guī)定的指令性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然存在，這是不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。市場作用被削弱或是被忽略的情況沒有解決，主管部門指令性收費(fèi)并不能合理反應(yīng)該行業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)有的價(jià)格水平，價(jià)格機(jī)制并不合理。

（四）具有特殊地位的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)尚未發(fā)揮其重要作用。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)因其專業(yè)性和對法律責(zé)任的無限承擔(dān)在工程造價(jià)管理中發(fā)揮很重要的作用。咨詢機(jī)構(gòu)理論上來講應(yīng)該由專業(yè)的咨詢?nèi)藛T組成，并且其應(yīng)該具有重要的地位，不隸屬于任何團(tuán)體，不參與利益分配。不能掛靠政府或是和建筑工程公司具有利益關(guān)系。唯一衡量其營銷水平的只能是其高質(zhì)量的服務(wù)。國外的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)獨(dú)成一體，其公正性和服務(wù)性都得到了政府的承認(rèn)。目前，我國關(guān)于造價(jià)管理的咨詢機(jī)構(gòu)大部分是表現(xiàn)出對政府主管行業(yè)部門的附屬機(jī)構(gòu)，這種對于政府權(quán)威和公信力的利用很長一段時(shí)間都能為其業(yè)務(wù)增長帶來積極作用。實(shí)際上，這是一種對造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)公信力的透支。市場無法相信一個(gè)即是參賽員又是裁判員所做的關(guān)于造價(jià)的評價(jià)。對于這類機(jī)構(gòu)本身的競爭力也是一大損傷，與同類的外國專業(yè)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下進(jìn)行比較后者的競爭力顯而易見。

二、對我國工程造價(jià)管理提出的可行性建議

（一）深化市場開放，減少行政干預(yù)

行政權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)活動的干涉在我國正處在轉(zhuǎn)型期的社會表現(xiàn)的更加突出，這是舊的秩序和新規(guī)則沖突下，政府選擇利用強(qiáng)大的行政權(quán)力力求市場和社會的穩(wěn)定。實(shí)際上，行政權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)的過度干涉是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史遺留。在加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國對內(nèi)地巨大市場的深化開發(fā)是勢在必行的，這不僅僅來自于世界對中國市場的壓力，也來自于國家經(jīng)濟(jì)本身拉動內(nèi)需的需求。

在現(xiàn)今內(nèi)地市場實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理完全由市場定價(jià)必然會經(jīng)歷因?yàn)樾姓?quán)力和市場爭奪定價(jià)權(quán)的陣痛期，但是，最終會對建筑行業(yè)的造價(jià)管理起到積極的促進(jìn)作用。完全由市場發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)律，由市場定價(jià)，發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制，對本行業(yè)水平的提高和整個(gè)市場的健康風(fēng)氣形成都大有裨益。政府完全實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，由行使強(qiáng)大的行政權(quán)力轉(zhuǎn)變成公共服務(wù)性政府[2]。對每項(xiàng)權(quán)力的集中，轉(zhuǎn)變?yōu)閷暧^的把握，通過造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。國家操縱有形的手調(diào)控建筑行業(yè)的主導(dǎo)方向，企業(yè)實(shí)現(xiàn)完全的自主經(jīng)營，在激烈的市場競爭中脫穎而出。在有限的審批權(quán)力中，政府也應(yīng)該找準(zhǔn)自己的定位，嚴(yán)格把握手中的權(quán)力。

目前，我國的建筑市場表現(xiàn)出向買方市場傾斜的實(shí)際情況，施工企業(yè)之間的競爭異常慘烈。建設(shè)單位抓住市場的特點(diǎn)往往會對施工單位進(jìn)行壓價(jià)，施工單位未形成競爭力，對價(jià)格也沒有表現(xiàn)出十足的執(zhí)著。但是，這種情況再給施工企業(yè)造成負(fù)擔(dān)的同時(shí)也產(chǎn)生了對建筑工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂。除了施工企業(yè)自身改善管理水平和經(jīng)營效率，法律法規(guī)的規(guī)范作用理應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的效率。法律對市場行為的規(guī)范管理總是在行為發(fā)生之后，企業(yè)采取的補(bǔ)救措施往往以時(shí)間為代價(jià)。制定單行法律對造價(jià)管理進(jìn)行專門的適用對這一矛盾問題的緩解較有效果。

（二）發(fā)揮工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用

一個(gè)健康的市場對于建筑工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的報(bào)告和評價(jià)應(yīng)該是百分之百接受認(rèn)可的。目前，將工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)成為政府主管部門的附屬機(jī)構(gòu)的做法很顯然不符合市場對咨詢機(jī)構(gòu)的定位。咨詢機(jī)構(gòu)理應(yīng)在市場上獨(dú)立，政府主管部門不應(yīng)該在企業(yè)選擇造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)發(fā)揮任何作用。實(shí)現(xiàn)政企分離也是我國進(jìn)一步深化市場體制改革的趨勢。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)完完全全依靠高質(zhì)量和高專業(yè)的服務(wù)水平贏得市場份額。同時(shí)法律應(yīng)該對工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)由于其特殊的地位和行業(yè)性質(zhì)理應(yīng)承擔(dān)無限責(zé)任。也就是說，嚴(yán)格規(guī)范工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對標(biāo)底和造假資料審核的行為，如果發(fā)生嚴(yán)重事故，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)在責(zé)任范圍內(nèi)的連帶責(zé)任。一方面，是對工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的自我約束，另一方面，實(shí)際上也是對其第三者公正性地位的捍衛(wèi)。這種具有高門檻資質(zhì)的機(jī)構(gòu)由專業(yè)的造價(jià)人員組成，因此對這一類業(yè)內(nèi)人也應(yīng)該完善自律制度。造價(jià)工程師的資質(zhì)一經(jīng)授予，理應(yīng)接受定期的考核。對于在專業(yè)內(nèi)犯的錯(cuò)誤，工程師協(xié)會內(nèi)部應(yīng)該給予一定的懲罰，同時(shí)應(yīng)該在法律上承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。因?yàn)檫@一類人的資質(zhì)水平直接關(guān)系到造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)能否正常高效的行使自己的職能。

總之，對工程造價(jià)市場的造價(jià)管理從源頭上應(yīng)該減少政府行政權(quán)力的干涉，發(fā)揮市場淘汰作用。同時(shí)參與工程造價(jià)的各個(gè)市場主體要提高自己的水平，發(fā)揮各自的作用，一起為工程造價(jià)管理創(chuàng)造健康的市場氛圍。

篇（4）

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，國內(nèi)許多的企業(yè)也開始與外資合作，我國的建筑行業(yè)也出現(xiàn)巨大繁榮局面。為了滿足這種客觀形勢，我國工程造價(jià)管理穩(wěn)定保障、持續(xù)及健康的發(fā)展，所以，中國的工程造價(jià)管理工作進(jìn)行了巨大的變革。

1、工程造價(jià)管理的含義

建筑工程造價(jià)管理主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)，它包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。其中，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動的系統(tǒng)活動。通過工程造價(jià)管理，有效控制工程造價(jià)的合理確定，施工企業(yè)增加投資效率和經(jīng)營成果。工程項(xiàng)目造價(jià)管理一般包括兩方面的含義：第一是工程投資費(fèi)用的管理，是能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)投資最后目標(biāo)，在制定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的要求下，預(yù)測、確立與監(jiān)控工程造價(jià)和它變動系統(tǒng)活動，它歸于投資管理的范疇。第二是工程價(jià)格管理，是生產(chǎn)企業(yè)掌握市場價(jià)格基礎(chǔ)上的信息，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，并進(jìn)行成本控制、定價(jià)與競價(jià)招標(biāo)活動，它歸于價(jià)格管理范疇。 [1]

2、工程造價(jià)管理的不足

2.1項(xiàng)目工程造價(jià)管理的各環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)工程造價(jià)管理是因?yàn)楣こ塘㈨?xiàng)向來都是到工程竣工的整個(gè)過程的管理，它主要包括立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收。在中國的工程造價(jià)管理當(dāng)中都出現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)間的脫節(jié)現(xiàn)狀，建設(shè)單位的投資預(yù)算、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算、施工單位的施工預(yù)算，在這些工作環(huán)節(jié)中，各個(gè)管理層之間很少溝通與了解，互相交流的機(jī)會更是極少，這使工程造價(jià)管理在交流與控制中存在了斷層，也造成項(xiàng)目管理人員與管理人員是相互獨(dú)立的，沒有做到對工程的詳細(xì)情況進(jìn)行有效溝通與交流。對于項(xiàng)目工程的投標(biāo)工作人員來說，沒有辦法讓自己的思考及時(shí)反映到建筑施工人員里，形成工作是依賴經(jīng)驗(yàn)完成，也是脫離現(xiàn)實(shí)的一種現(xiàn)象。

2.2 目前在施工企業(yè)中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的情況，用最低價(jià)中標(biāo)得來的業(yè)務(wù)，用更低的價(jià)格轉(zhuǎn)包給一些沒具有施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍，從而賺取一定的管理費(fèi)用，由于這些施工隊(duì)伍因?yàn)槠浼夹g(shù)水平和管理水平較低，因此在施工當(dāng)中質(zhì)量事故與安全事故經(jīng)常發(fā)生，不但給業(yè)主帶來巨大的損失，而且在社會上形成不良的影響。

2.3 現(xiàn)在，因?yàn)榻ㄖ┕な袌龈偁幏浅＜ち遥糠值氖┕て髽I(yè)為了承包到項(xiàng)目，不惜承諾墊資來進(jìn)行施工，這樣就使施工企業(yè)的貸款額度增多，而在施工過程當(dāng)中進(jìn)度款支付沒有及時(shí)等，都使企業(yè)的發(fā)展受到很大的影響，不好債務(wù)的增多，無形中為國家?guī)砹?/p>

極大的損失。

2.4工程造價(jià)管理人員素質(zhì)很低

由于從正規(guī)高等院校工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的從業(yè)人員比例很小，所以，在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專業(yè)水平是參差不齊，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛開始，即使這些年已經(jīng)培養(yǎng)了一大批注冊造價(jià)師,由于大部分的人占整個(gè)工程造價(jià)管理從業(yè)人人員的比例極小。在加上許多造價(jià)師工作在咨詢單位，從事的是造價(jià)咨詢、決算審核工作。以上的這些都讓我國工程造價(jià)管理的未來發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

3、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的各種途徑

（1）實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的整個(gè)全程監(jiān)控第一，增強(qiáng)施工最初設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算工作，科學(xué)更有效的全程監(jiān)控目標(biāo)決策階段，要把投資估算工作重視起來，可行性研究報(bào)告要嚴(yán)格把握準(zhǔn)確度。最終，對于工程項(xiàng)目施工中的投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算工作進(jìn)行一體化管理，通過實(shí)行有效的行業(yè)體制和市場價(jià)格機(jī)制的改革，形成系統(tǒng)的、統(tǒng)一的、有順序的工程造價(jià)管理體系，使投資更加合理分配、更有效控制管理造價(jià)、收益目的達(dá)到理想化，發(fā)展變?yōu)楹蛧H接軌的項(xiàng)目工程造價(jià)管理體系。

（2）加強(qiáng)培育工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)

工程造價(jià)咨詢系指為社會接受委托承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、技標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對工程建筑師造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和提供工程造價(jià)各種信息資料等工作。成立咨詢機(jī)構(gòu)，作為業(yè)主和承包商中的中介作用。關(guān)于在政府投資項(xiàng)目工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的各種活動讓政府不用對工程直接管理，而是依靠中介手段得到管理的目標(biāo)。在整個(gè)過程中，造價(jià)師己經(jīng)從服務(wù)于工程師的被動地位，發(fā)展到相互并列，并相互制約、相互影響的地位，為項(xiàng)目工程建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。

（3）提升造價(jià)人員的素質(zhì)

在從業(yè)資格的鑒定上，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則發(fā)放，要在強(qiáng)調(diào)造價(jià)人員專業(yè)水平的情況下，注重對人員整體素質(zhì)的提高，如對市場經(jīng)濟(jì)的了解，對建筑行業(yè)市場知識的掌握，對國家造價(jià)市場的把握等等。同時(shí)要注重培養(yǎng)造價(jià)人員理論運(yùn)用的能力，從造價(jià)隊(duì)伍中清除“紙上談兵”的人員，確保造價(jià)工作的真實(shí)和有效。還要對人員的職業(yè)道德和法律意識進(jìn)行培訓(xùn)，從思想上純潔建筑工程造價(jià)人員的隊(duì)伍，防止各種因造價(jià)人員為經(jīng)濟(jì)利益，違法違規(guī)的行為出現(xiàn)，保證建筑工程造價(jià)的法制性和真實(shí)性。

（4）建設(shè)合理工程造價(jià)管理體系

根據(jù)國際上許多國家工程造價(jià)管理的多年經(jīng)驗(yàn)表明，成立科學(xué)的管理制度，實(shí)行科學(xué)管理是工程造價(jià)管理的成功所在，所以，在我國的工程造價(jià)管理變革中，要逐漸建設(shè)起一個(gè)完整的合理管理體系。建立合理科學(xué)管理體系一般包含幾個(gè)方面：成立工程造價(jià)的信息庫還要建設(shè)多種信息制度；加強(qiáng)工程造價(jià)管理的咨詢服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度；增強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用。 [2]

（5）增強(qiáng)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建造。

要加強(qiáng)建筑編制工程概算工作的質(zhì)量，除了具有詳細(xì)的建筑工程設(shè)計(jì)圖紙外，還要有能夠顯示造價(jià)的有關(guān)信息。所以，信息化建立是造價(jià)管理工作的基本，工程造價(jià)信息化建立這項(xiàng)工作就能夠一直為工程建設(shè)服務(wù)、為建筑造價(jià)管理工作服務(wù)。使建筑施工企業(yè)組織力量強(qiáng)，提高信息化建設(shè)工作，讓信息化技術(shù)在造價(jià)管理工作當(dāng)中得到廣泛應(yīng)用。最終，我國政府必須對造價(jià)工程師進(jìn)行重新定位。當(dāng)前我國造價(jià)工程師的專業(yè)技能和知識水平和其他國家進(jìn)行相比，還存在較大差距。在國際市場競爭激烈的社會，我國造價(jià)工程師未能得到國際認(rèn)可，這就限制了我國建筑施工企業(yè)向國際發(fā)展，造成建筑施工行業(yè)的不健康發(fā)展。我國建筑施工行業(yè)與別的國家行業(yè)相比競爭力很弱，這不單單是由我國經(jīng)濟(jì)體制的影響，更是受人才的限制。所以，我國政府一定對造價(jià)工程師進(jìn)行重新定位，對他們技術(shù)水平、職責(zé)范圍要以規(guī)章制度的方式確立下來。除之外，政府還需要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，來增強(qiáng)政府對建筑行業(yè)的調(diào)節(jié)與管理職能。

4、建筑造價(jià)管理發(fā)展趨勢

（1）建筑價(jià)格即將實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的指導(dǎo)性價(jià)格的轉(zhuǎn)變。我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)實(shí)踐了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑施工企業(yè)一定要改變老的預(yù)算定額管理方式，不能單單用計(jì)劃價(jià)格成為指導(dǎo)性價(jià)格。我國建筑施工行業(yè)發(fā)展還沒有成熟，政府對建筑行業(yè)的宏觀調(diào)控也不夠，更好的調(diào)節(jié)建筑行業(yè)市場供求關(guān)系的市場機(jī)制也沒有形成。從我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來看，我國建筑施工企業(yè)的造價(jià)管理工作不再單單受國家的宏觀調(diào)控，市場對行業(yè)的造價(jià)管理工作也逐漸發(fā)揮重要作用。[3]

（2）我國建筑造價(jià)管理工作將進(jìn)一步完善市場監(jiān)督機(jī)制。

從當(dāng)前的發(fā)展來看，中國建筑施工行業(yè)存在的問題很多，建筑施工行業(yè)缺少監(jiān)督機(jī)制，行業(yè)的行為要規(guī)范化。建筑行業(yè)的法律體系沒有建立健全，建筑行業(yè)的發(fā)展滯后等等。所以，在建筑行業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，中國政府將要進(jìn)一步建立健全建筑行業(yè)的法律體系，更進(jìn)一步采用法律法規(guī)來增強(qiáng)對建筑行業(yè)市場行為的約束和管理，用來有效制止各種的不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幮袨椋S護(hù)建筑市場各方的合法權(quán)益，從而調(diào)整建筑市場的各種活動，提供一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境為建造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，我國建筑造價(jià)管理工作當(dāng)中造價(jià)審核工作也將逐步正規(guī)范化。造價(jià)審核工作主要是用計(jì)算工程量的方式，來考察預(yù)結(jié)算是否對、費(fèi)用是否準(zhǔn)確。

5、結(jié)束語：

項(xiàng)目成本管理不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它是一個(gè)集多科學(xué)一體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及管理。工程造價(jià)的水平，讓投資效益受到影響，更加體現(xiàn)了建設(shè)單位的工作質(zhì)量與管理水平。因此，在工程建設(shè)當(dāng)中,建設(shè)單位一定把造價(jià)管理工作作為核心工作來抓，最后使工程造價(jià)降低，增加經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

工程造價(jià)管理工作是建筑企業(yè)經(jīng)營管理非常重要的環(huán)節(jié)。目前，我國造價(jià)工程師的作用已被廣泛認(rèn)可，造價(jià)咨詢公司作為工程計(jì)價(jià)的專業(yè)機(jī)構(gòu)逐漸得到社會承認(rèn)。因此，工程造價(jià)管理行業(yè)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一支重要力量，并占有一定地位。然而，我國目前的工程造價(jià)管理也有諸多缺陷，例如計(jì)算及管理控制的范圍還僅局限于施工階段。這一方面不利于工程建設(shè)費(fèi)用的全過程控制，另一方面，也不利于工程造價(jià)管理能在投資調(diào)控、協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、建筑節(jié)能與建筑工程造價(jià)

1.1 建筑節(jié)能對建筑業(yè)的影響

我國建筑節(jié)能是在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。當(dāng)下我國相當(dāng)嚴(yán)峻的能源形勢，建筑節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀中的一個(gè)重要方面。降低建筑能耗是我國建筑行業(yè)管理的重點(diǎn)目標(biāo)，所有的管理工作都要朝著有利于節(jié)能和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)努力，這也包括工程造價(jià)的管理。

1.2 工程造價(jià)對建筑節(jié)能的作用

建筑工程造價(jià)能積極有效的配合建筑節(jié)能，滿足節(jié)能建筑的計(jì)價(jià)需要，為推廣節(jié)能材料、采用節(jié)能工藝等奠定基礎(chǔ)，有效保障建設(shè)各方的合法權(quán)益。為滿足節(jié)能工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)需要，首先，各級工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)，測算和工程造價(jià)信息。其次，是引導(dǎo)性作用，合理利用和發(fā)揮工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，還能有效引導(dǎo)工程建設(shè)朝著節(jié)能建筑的方向發(fā)展。也是工程造價(jià)在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中的高級體現(xiàn)，它可以改變目前僅靠法制與行政手段強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能工作的被動局面。

1.3 節(jié)能建筑工程造價(jià)管理思想

目前，我國雖然在工程建設(shè)領(lǐng)域中全面實(shí)施了嚴(yán)格的造價(jià)控制，包括從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)開始直至項(xiàng)目投入使用，對控制項(xiàng)目成本發(fā)揮了極大作用，但對建設(shè)項(xiàng)目的使用成本的認(rèn)識控制方面力度還不夠，造成很多既有建筑基本上都是不節(jié)能的。因此，工程造價(jià)管理必須改變當(dāng)前只重視建造成本控制、忽視使用成本控制的狀況，要建立全面工程造價(jià)節(jié)能減排的監(jiān)管體系，完善全面工程造價(jià)的節(jié)能指標(biāo)體系，強(qiáng)化節(jié)能建筑全面工程造價(jià)管理的監(jiān)管工作。

二、我國建筑節(jié)能工作實(shí)施過程中存在的問題

2.1 建筑節(jié)能意識不足

建筑能耗壓力巨大建筑節(jié)能工作的開展離不開政策制定者、管理者、設(shè)計(jì)者及施工人員和廣大人民群眾的共同參與。然而，國內(nèi)大多數(shù)地方政府對此未予以高度重視。在政府監(jiān)管層面和大多數(shù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員中，建筑節(jié)能知識缺乏，培訓(xùn)工作跟不上，導(dǎo)致我國建筑節(jié)能工作難以全面推廣。另外，建筑面積的迅速增長和人們對室內(nèi)環(huán)境要求的不斷提高導(dǎo)致我國的建筑物能耗迅速增長。未來十幾年，建筑物能耗將成為我國能源消費(fèi)的主要增長點(diǎn)。可想而知，隨之引起的建筑能耗的壓力是巨大的。

2.2 缺乏強(qiáng)有力的行政監(jiān)管體系和配套的建筑節(jié)能法規(guī)

由于建筑節(jié)能管理涉及建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、開工施工、竣工銷售等多個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)。很多情況下監(jiān)管單位只重視施工圖的節(jié)能設(shè)計(jì)審查，而忽視其他環(huán)節(jié)，這往往造成開發(fā)商在施工中擅自變更設(shè)計(jì)圖紙，不采用節(jié)能設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。同時(shí)，我國從上世紀(jì)80年代才出臺建筑節(jié)能推廣方面的法規(guī)，且由于標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是缺少技術(shù)細(xì)節(jié)及可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，使得各地執(zhí)行不力，建筑節(jié)能工作大多停留在表面。

三、適應(yīng)建筑節(jié)能要求的工程造價(jià)管理改革措施

3.1 樹立全生命期及全過程成本的節(jié)能工程造價(jià)管理思想

工程造價(jià)管理要適應(yīng)建筑節(jié)能的要求，首先，要建立起工程項(xiàng)目全生命期造價(jià)的概念和管理理念。例如，在造價(jià)構(gòu)成方面，要考慮項(xiàng)目在生命期內(nèi)的使用、維護(hù)費(fèi)用；在計(jì)價(jià)依據(jù)方面，要設(shè)置一些反映節(jié)能技術(shù)和措施的指標(biāo)和參考標(biāo)準(zhǔn)；在造價(jià)計(jì)算上，要考慮生命期的全部費(fèi)用并加以折現(xiàn)；在造價(jià)評價(jià)上，則要從生命期著眼，不僅比較建造費(fèi)用，也要比較使用費(fèi)用。其次，要樹立全過程成本的節(jié)能建筑造價(jià)管理思想。在工程造價(jià)管理過程中，要從建設(shè)方、施工方和使用方這三個(gè)角度來控制建造成本和使用成本。緊跟行業(yè)新技術(shù)、及時(shí)反饋行業(yè)變化，為建設(shè)提供工程造價(jià)全面透明、高效準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

3.2 研究激勵(lì)政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展

當(dāng)前建筑節(jié)能歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)應(yīng)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵(lì)政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；強(qiáng)制實(shí)行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計(jì)量收費(fèi)方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)；鼓勵(lì)采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

3.3 強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證

我國建設(shè)項(xiàng)目全壽命歷經(jīng)立項(xiàng)、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設(shè)單位、業(yè)主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個(gè)人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其對于公共建筑來說，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項(xiàng)目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此，要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，確立合理的設(shè)計(jì)規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，將建設(shè)項(xiàng)目的使用成本控制工作強(qiáng)制實(shí)施于項(xiàng)目的決策、建造、實(shí)施及使用的每個(gè)階段。

3.4 造價(jià)工程師在工程各階段積極參與建筑節(jié)能工作

實(shí)踐證明，造價(jià)工程師利用其職業(yè)優(yōu)勢及專業(yè)素質(zhì)，在建筑節(jié)能領(lǐng)域可發(fā)揮積極的作用。例如，在可行性研究階段，造價(jià)工程師可通過編制投資估算對節(jié)能方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)及優(yōu)化，從中選擇最佳節(jié)能方案。另外，在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)工程師在分配投資限額時(shí)可充分考慮節(jié)能因素，對各專業(yè)的限額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。最后，造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中可對工程造價(jià)進(jìn)行全要素的控制，利用其掌握的市場信息對建筑材料及施工工藝進(jìn)行選擇，有效降低項(xiàng)目工程造價(jià)。

總之，建筑節(jié)能有效的節(jié)約了居住者和開發(fā)者的使用成本，實(shí)現(xiàn)了建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)盡早將建筑節(jié)能要求及其具體表現(xiàn)納入工程造價(jià)管理思想中。在當(dāng)下樹立全生命期及全成本造價(jià)的概念以及工程造價(jià)動態(tài)監(jiān)管理念，通過各方的積極努力，工程造價(jià)管理才能適應(yīng)建筑節(jié)能的要求。節(jié)能建筑不僅將改變?nèi)藗兊木幼『蜕瞽h(huán)境，還將長期性地節(jié)約居住者和開發(fā)者的使用成本，對人的健康的意義是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義的。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

    1  我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀

    基于資源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國情和受認(rèn)識、體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調(diào)能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節(jié)供熱和空調(diào)使用高峰期，其用電量更高達(dá)42%左右。由于大氣環(huán)境的破壞，近幾年夏季高溫季節(jié)及冬季嚴(yán)寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現(xiàn)有建筑能耗狀況，預(yù)計(jì)到2010年全國需電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。

    資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，建筑總量25%的既有建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)計(jì)算，到2010年末，每年就可節(jié)約電量近420億度，從而盡早實(shí)現(xiàn)我國建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

    2  建筑節(jié)能的當(dāng)務(wù)之急

    2.1 制定基本政策，夯實(shí)建筑節(jié)能基礎(chǔ)  要加大國家建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大行政執(zhí)法力度，為建筑節(jié)能打造良好的市場環(huán)境。為全面掌握我國建筑能耗實(shí)際狀況，做好建筑能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)體系實(shí)施方案》、《建筑節(jié)能監(jiān)測體系實(shí)施方案》、《建筑節(jié)能考核體系實(shí)施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。這些舉措為建筑節(jié)能工作在我國的全面展開和高效發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    2.2 研究激勵(lì)政策，助推建筑節(jié)能發(fā)展  建筑節(jié)能歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動才會有持久的發(fā)展動力。國家應(yīng)對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用在創(chuàng)新投融資體制、設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)應(yīng)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金、建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和稅收激勵(lì)政策方面進(jìn)行積極應(yīng)對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業(yè)稅等；強(qiáng)制實(shí)行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計(jì)量收費(fèi)方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點(diǎn)；鼓勵(lì)采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)；加快節(jié)能門窗、新型墻體材料，太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/p>

    2.3 強(qiáng)化系統(tǒng)管理，為建筑節(jié)能提供保證  建設(shè)項(xiàng)目全壽命歷經(jīng)立項(xiàng)、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設(shè)單位、業(yè)主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個(gè)人或企業(yè)難以調(diào)控。尤其對于公共建筑來說，業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離，建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項(xiàng)目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業(yè)主和社會帶來的高額費(fèi)用；物業(yè)管理公司絕不允許使用中的節(jié)能措施影響客戶生意，而使用者的節(jié)能只能是一種被動的使用成本控制，根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此，要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節(jié)能建筑、建設(shè)節(jié)約型社會，必須進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，確立合理的設(shè)計(jì)規(guī)范，大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，將建設(shè)項(xiàng)目的使用成本控制工作強(qiáng)制實(shí)施于項(xiàng)目的決策、建造、實(shí)施及使用的每個(gè)階段。

篇（7）

1前言

我國的城市建筑大概有90%以上的建筑在設(shè)計(jì)中沒有采用節(jié)能設(shè)計(jì)，很多建筑處于高能耗的建筑中，對住宅而言建筑中的空調(diào)供暖能耗占了全國用電總能耗的25%—30%左右，而南方冬季與夏季是空調(diào)使用的高峰期，在南方的用電量高達(dá)全年的50%左右。由于環(huán)境污染大氣層遭受到了嚴(yán)重的破環(huán)，最近幾年全國夏季高溫季節(jié)時(shí)間長，使得全國各地區(qū)的空調(diào)用電量逐年增加，而在南方冬季嚴(yán)寒等惡劣天氣不斷的增多，這樣長久的發(fā)展下去高能耗建筑使我國的能源方面接受了巨大的挑戰(zhàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年節(jié)能建筑提高1%，將有效的節(jié)約數(shù)以萬計(jì)的用電量，所以從節(jié)能角度出發(fā)，如何更好的控制工程造價(jià)已迫在眉睫。

2分析節(jié)能建筑與工程造價(jià)的關(guān)系

2.1節(jié)能建筑對建筑行業(yè)的主要影響

節(jié)能建筑是保證建筑物使用功能的前提下，保證室內(nèi)熱環(huán)境的質(zhì)量，從而有效的降低建筑物在使用過程中產(chǎn)生的能源消耗。我國節(jié)能建筑的起步比較晚，所以我國能源發(fā)展形勢比較嚴(yán)峻，如何有效的降低建筑物的能耗成為了現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)管理發(fā)展的主要方向，介于此我們要利用節(jié)能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，這也包括了建筑工程造價(jià)管理。

2.2工程造價(jià)對節(jié)能建筑的有效作用

工程造價(jià)對節(jié)能建筑起到了保障性作用，建筑工程造價(jià)要積極有效的配合節(jié)能建筑，從而滿足節(jié)能建筑的計(jì)價(jià)需要，這樣對于節(jié)能材料在建筑行業(yè)的使用奠定了一定的基礎(chǔ)。工程造價(jià)對節(jié)能建筑起到了引導(dǎo)性作用，我們要合計(jì)有效的合發(fā)揮工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，引導(dǎo)工程建設(shè)向國家推廣的節(jié)能建筑方向順利發(fā)展。2.3節(jié)能建筑與工程造價(jià)管理思想的轉(zhuǎn)變建筑工程造價(jià)管理需要將現(xiàn)在的重視建造過程中成本的控制，改變成為既要考慮建造成本還要考慮使用成本控制，這樣才能建立完善的建筑工程造價(jià)節(jié)能減排的監(jiān)管體系。

3工程成本管理與節(jié)能建筑之間的矛盾處理

3.1要擬定有效的工程成本管理體系。

在嚴(yán)格按照建筑綜合成本控制的原則下，在工程建筑的三方主體我們要盡可能的選擇更為節(jié)能減排環(huán)保的新材料以及工藝設(shè)備，從而指定合理的成本控制方案。必須改善現(xiàn)階段節(jié)能建筑的實(shí)際工程造價(jià)的成本，制定有效的成本內(nèi)容控制的管理機(jī)制，這樣才能更加全面的計(jì)算出在節(jié)能工程建設(shè)施工中產(chǎn)生的費(fèi)用，這樣才能準(zhǔn)確的選出最為合理的工程造價(jià)，爭取保證節(jié)能建筑建設(shè)工程實(shí)施中，為建筑工程提供最可行的成本核算方式，從而有效的控制工程造價(jià)。

3.2要提升節(jié)能工程中的成本管理的能力。

在建筑工程的成本管理工作的實(shí)施過程中，作為相關(guān)的工作人員必須要不斷的提升自身的節(jié)能減排意識，爭取在節(jié)能建筑工程的施工中為各方主體提供最有力的信息監(jiān)管平臺，做好事前控制預(yù)防工作，從而幫助事后監(jiān)督管理工作的實(shí)施；我們要提升政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位之間的信息共享，從而建立健全關(guān)于節(jié)能建筑工程新型材料、先進(jìn)設(shè)備、合理工藝的信息交流共享平臺，為國家宣傳節(jié)能建筑工程相關(guān)政策。在節(jié)能和減排的大力倡導(dǎo)之下有效的為節(jié)能建筑工程的實(shí)施提供最合理的工程造價(jià)管理服務(wù)。

4基于節(jié)能建筑下的工程造價(jià)控制

4.1分析全過程成本理念下的節(jié)能建筑工程造價(jià)管理思想

首先，建筑工程的整個(gè)壽命可分為建造期和使用期兩個(gè)時(shí)期，節(jié)能建筑的建設(shè)過程中由于使用了先進(jìn)的技術(shù)、全新的材料與設(shè)備以及工藝，使建筑過程中的工程造價(jià)較高。而普通的建筑主要側(cè)重于建造過程的中成本控制，忽視了后期使用過程中的成本所以這樣的工程造價(jià)比較低。其次，節(jié)能建筑工程主要涉及了建設(shè)方、施工方、使用方這三個(gè)主體，而普通的建筑工程主要看重的是建設(shè)方、施工方利益，而不去考慮使用方的利益。我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)全過程成本控制的理念的有效實(shí)施，要建立一個(gè)公共機(jī)構(gòu)來監(jiān)督工程造價(jià)，對于一些全過程成本高的建設(shè)項(xiàng)目不予審核，有效控制好工程造價(jià)。還要監(jiān)督建筑工程項(xiàng)目是否按照使用的能耗節(jié)能減排的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑物的節(jié)能功能，在銷售建筑物的時(shí)候，需要將使用成本以及能耗指標(biāo)展示出來，讓使用者在購買的時(shí)候相信物有所值。

4.2建立完善的主動控制、動態(tài)管理的工程造價(jià)管理體系

在全過程成本工程造價(jià)控制的原則下，我們要將節(jié)能建筑的工程造價(jià)內(nèi)容組成進(jìn)行不斷的完善，節(jié)能建筑在建設(shè)過程中需要對投資進(jìn)行估算、概算定額、預(yù)結(jié)算定額、費(fèi)用定額等，這樣才能建立適應(yīng)節(jié)能建筑工程造價(jià)的核算計(jì)價(jià)體系。我們要建立適合當(dāng)?shù)亟ㄖ枨蟮墓?jié)能建筑，選擇適合的節(jié)能減排技術(shù)、工藝、設(shè)備等，并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行應(yīng)用推廣，為建筑工程造價(jià)提供核算依據(jù)。

4.3提升節(jié)能建筑的工程造價(jià)管理水平

篇（8）

引 言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷加快，各種建設(shè)工程項(xiàng)目日益擴(kuò)展，市場競爭日益激烈。為了在市場競爭中獲得優(yōu)勢，建設(shè)工程業(yè)主要加強(qiáng)對工程全過程造價(jià)管理與控制，特別是施工階段。施工階段造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵部分，在保證建設(shè)工程質(zhì)量、提高市場競爭力及獲取最大利潤上有著十分重要的意義。本文就此分析了建設(shè)工程施工階段全過程造價(jià)管理與控制存在問題以及有效措施。

1 建筑工程施工過程中造價(jià)控制管理存在的問題

1.1 現(xiàn)場簽證管理有缺陷

建設(shè)工程具有周期長、任務(wù)重、難度大等特點(diǎn)，且建設(shè)工程開工一般比較急，對合同簽訂與執(zhí)行、預(yù)算管理等工作沒有做到位，加上現(xiàn)場監(jiān)理工程師專業(yè)性不高、職業(yè)素質(zhì)低下，對現(xiàn)場簽證認(rèn)識不足，存在盲目簽證現(xiàn)象，比如對現(xiàn)場工程量和施工質(zhì)量缺乏監(jiān)管。另外，某些承包商，增設(shè)一些不必要的項(xiàng)目，模糊合同的內(nèi)容，以少報(bào)多等等，這些都會增加建設(shè)工程成本。

1.2 合同意識淡薄，合同不規(guī)范

合同是有效進(jìn)行造價(jià)控制管理的重要保障，它涉及到工程設(shè)計(jì)、施工、竣工決算、付款等各個(gè)環(huán)節(jié)。目前建設(shè)工程合同意識淡薄，在合同中一些重要內(nèi)容沒有寫清楚或者模糊不清，難免會讓人鉆空子或者趁機(jī)謀取更多賠償之類。總之，合同意識淡薄，合同不規(guī)范是造價(jià)管理不合理的重要原因。

1.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理，設(shè)計(jì)變更次數(shù)多

項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目工程施工的藍(lán)圖和依據(jù)，不僅與工程質(zhì)量掛鉤，更與工程造價(jià)管理有著密切的聯(lián)系。目前建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在不科學(xué)、不規(guī)范問題，主要原因有兩點(diǎn)：①前期建設(shè)工程資料搜集工作沒有做到位，對現(xiàn)場勘測不到位，進(jìn)而使項(xiàng)目設(shè)計(jì)不精確，變更次數(shù)多，增加成本；②設(shè)計(jì)單位能力不高，且缺乏對設(shè)計(jì)的審核，導(dǎo)致投資資金追加等。

1.4 施工過程中缺乏對材料和設(shè)備的管理

在建造整個(gè)工民建工程的過程中，其使用的建設(shè)設(shè)備和建筑材料的花費(fèi)在工程總投資中占了大部分份額，所以有效的控制設(shè)備和材料的費(fèi)用將能夠極大的減少工程造價(jià)，在目前工民建工程施工中，很多建造公司在實(shí)際施工中刻意提升設(shè)備和材料的單價(jià)，胡亂報(bào)價(jià)將使得工程造價(jià)提高，同時(shí)設(shè)備和材料也得不到很好的保障。另外，少數(shù)施工人員在工程施工過程中為了避免麻煩而一次性采購了大量的材料和設(shè)備，造成了資源的浪費(fèi)，同時(shí)也使得工程造價(jià)增高了許多。閑置的設(shè)備不僅影響了工程的正常施工，而且還使得設(shè)備產(chǎn)生了折舊，浪費(fèi)了采購資金，使得工程造價(jià)進(jìn)一步升高。

1.5 沒有專業(yè)技能來管理工民建工程施工過程的造價(jià)

工民建工程雖然不需要特別專業(yè)的工程造價(jià)管理，但是過多的缺乏工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)也將使得業(yè)主不滿意工程的建造，對于一些大型的工民建工程如果不具備良好的工程施工造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)將使得工程造價(jià)顯著提高，滿足不了業(yè)主對于工程造價(jià)的要求，只有非常熟悉工程造價(jià)的人員才能采購質(zhì)量和價(jià)格都有保障的材料，并且運(yùn)用專業(yè)的知識來最大限度的降低工程造價(jià)。

2 提高施工過程中造價(jià)管理與控制的有效措施

2.1 準(zhǔn)確審核工程量，及時(shí)撥付進(jìn)度款

建設(shè)工程全過程造價(jià)管理與控制的重要內(nèi)容之一就是嚴(yán)格控制進(jìn)度款，且及時(shí)撥付進(jìn)度款能夠保證工程按時(shí)按量完成。建設(shè)單位要在雙方簽訂工程合同后根據(jù)工程完成量進(jìn)行相應(yīng)的工程款支付。進(jìn)度款的撥付要以投標(biāo)文件上的工程量清單項(xiàng)目單價(jià)、完成工程量、工程合同等為依據(jù)，采取科學(xué)的計(jì)算方法，確定進(jìn)度款額。此外，在實(shí)際工作中的進(jìn)度款撥付，施工單位先要提交已完成工程量的預(yù)算，建設(shè)單位要對其審核，同時(shí)要到施工現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，避免出現(xiàn)項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算等問題；工程量確定后要根據(jù)合同等文件確定進(jìn)度款額，然后進(jìn)行撥付。在這個(gè)過程中，業(yè)主要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款的支付。

2.2 加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同

建設(shè)工程施工過程就是執(zhí)行合同內(nèi)容的過程，加強(qiáng)合同管理對提高造價(jià)管理水平有著至關(guān)重要的作用。首先，在進(jìn)行合同簽訂之前，要對合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對施工進(jìn)度、工程項(xiàng)目、技術(shù)要求、材料選用、付款及其方法等明確寫出來，嚴(yán)禁出現(xiàn)概念模糊不清、日期不明等問題，保證合同的合理性。其次，業(yè)主要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行，避免出現(xiàn)索賠問題。最后，當(dāng)施工方不履行合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)該利用合同法律武器向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，積極維護(hù)自身合法利益。此外，對于施工中設(shè)計(jì)變更等問題，要及時(shí)更新合同，切實(shí)提高工程造價(jià)管理與控制的水平。此外，建設(shè)工程業(yè)主要充分發(fā)揮其監(jiān)理作用，完善監(jiān)理職能，加大對建設(shè)工程施工階段各項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并從工程角度和經(jīng)濟(jì)角度對施工過程中不合理的地方提出意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施解決問題，同時(shí)要保證監(jiān)管的透明度和公平性。另外，還要加強(qiáng)造價(jià)管理相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，對工程造價(jià)控制管理內(nèi)容熟悉，并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行造價(jià)管理工作，切實(shí)提高工程造價(jià)管理水平，提高企業(yè)市場競爭力。

2.3 嚴(yán)把現(xiàn)場簽證和工程變更

工程變更和現(xiàn)場簽訂必然會影響到工程造價(jià)，因此要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證和工程變更關(guān)。①認(rèn)真研讀設(shè)計(jì)圖紙，不斷完善設(shè)計(jì)圖紙。在進(jìn)行施工之前，要對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，特別是有一定難度的施工項(xiàng)目，要重點(diǎn)研究和分析，以“加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、減少成本、造價(jià)控制管理”為目標(biāo)，積極提出修改意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施解決問題，提高設(shè)計(jì)科學(xué)性和規(guī)范化。②嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，不能隨意更改方案，若施工中出現(xiàn)意外情況需要更改設(shè)計(jì)圖紙等，要經(jīng)建設(shè)方、承包單位、監(jiān)理單位等多方協(xié)商后方可進(jìn)行調(diào)整，并做好相關(guān)記錄。③規(guī)范設(shè)計(jì)變更簽證管理程序。任何單位或個(gè)人不能隨意更改設(shè)計(jì)方案，若必須進(jìn)行更改，要從工程及經(jīng)濟(jì)角度全面考慮出發(fā)，由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位協(xié)商后，看是否需要進(jìn)行簽證變更，然后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。④加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查。審查內(nèi)容主要包括簽證單上的簽名、蓋章、日期等，對變更內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場抽查，根據(jù)合同等相關(guān)文件對定額或相關(guān)綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象。

2.4 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，盡量減少設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)圖紙是建設(shè)工程施工的主要依據(jù)，所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，盡量減少設(shè)計(jì)的變更，降低不必要的成本開支，提高工程造價(jià)管理水平。目前建設(shè)工程施工中造成設(shè)計(jì)變更的因素有很多，比如設(shè)計(jì)有缺陷、與現(xiàn)場不符、與施工技術(shù)沖突、材料規(guī)格不一樣等，因此，要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)的審核，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等多方對設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證設(shè)計(jì)的使用質(zhì)量，減少施工中設(shè)計(jì)變更次數(shù)。另外，若需變更設(shè)計(jì)，也要經(jīng)多方協(xié)議之后確定最佳變更方案，在業(yè)主、建設(shè)單位和施工單位三方簽字后方可執(zhí)行。

2.5 對物資采購進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理

在建設(shè)工程的施工階段，材料及設(shè)備的質(zhì)量直接關(guān)系到施工質(zhì)量，且材料和設(shè)備的投入資金大，成本開支大，所以要對物資采購進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，在保證物資質(zhì)量的同時(shí)，最大程度的降低成本，提高企業(yè)利潤。①對材料的選購要貨比三家，選擇物美價(jià)廉的產(chǎn)品，同時(shí)盡可能的在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行材料選購，降低運(yùn)輸費(fèi)用，且根據(jù)成本預(yù)算控制材料運(yùn)輸成本，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗。②要對設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證能正常運(yùn)行。根據(jù)設(shè)計(jì)方案選擇相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，且加強(qiáng)對設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。③材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，嚴(yán)禁施工中偷工減料、以次充好，保證施工質(zhì)量。

3 結(jié) 語

綜上所述，建設(shè)工程施工階段作為工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保證施工質(zhì)量、降低工程成本、提高項(xiàng)目投資回報(bào)率和市場競爭力上有著不可或缺的作用。當(dāng)下施工階段造價(jià)管理中存在一些問題，建設(shè)單位要對癥下藥，從嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證和工程變更，控制設(shè)計(jì)變更、控制物資采購、加強(qiáng)合同管理等方面下功夫，切實(shí)提高施工階段全過程造價(jià)管理與控制水平，促進(jìn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

建筑工程是指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成的工程實(shí)體，其工程造價(jià)則指的是建造某項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，包括從工程的籌建階段到最后竣工驗(yàn)收階段。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程的數(shù)量越來越多，為了更好地完成建筑工程的建造，必須對工程造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)有效的預(yù)算。工程造價(jià)由四個(gè)方面組成，即建筑安裝的費(fèi)用，設(shè)備器具的購置費(fèi)用，工程建設(shè)中其他的費(fèi)用以及相關(guān)的稅費(fèi)，建筑工程的主要成本投入都在工程造價(jià)，因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)建筑工程的建造與完工，必須提高工程造價(jià)預(yù)算與結(jié)算水平，提高資金使用效率，改善成本管理，實(shí)現(xiàn)最大效益。

1 建筑工程預(yù)結(jié)算審查概述

1.1 對定額套項(xiàng)的審查

對定額套項(xiàng)的審查包括在建筑工程中，其套用的定額涉及到的工作內(nèi)容與其最初的工程量的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致，其建造過程中，工程項(xiàng)目是否存在重復(fù)的現(xiàn)象，建造材料的使用以及安排是否合理等。

而在進(jìn)行審查過程中，還需要注意換算定額的單價(jià)，在進(jìn)行換算過程中，允許換算的是定額中的勞動費(fèi)用還是材料費(fèi)用，是全部還是部分允許換算。并且需要注意換算的方法是否符合建筑工程，在進(jìn)行定額換算時(shí)，必須注意換算的細(xì)節(jié)，如數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)、單位等問題。

1.2 費(fèi)用審查

建筑工程預(yù)結(jié)算中最為重要的環(huán)節(jié)就是對建筑工程的費(fèi)用審查，包括建筑工程從籌建到竣工所涉及的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，包括施工費(fèi)用、材料費(fèi)用、勞動工人薪酬、利潤、繳納的稅費(fèi)等費(fèi)用。

在進(jìn)行費(fèi)用審查時(shí)，需要著重關(guān)注建筑材料的預(yù)算價(jià)格和實(shí)際價(jià)格，這是由于建筑材料在建筑工程費(fèi)用中處于核心地位，是進(jìn)行建筑施工成本管理的重中之重，必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查與管理。在進(jìn)行審查時(shí)，需要從三個(gè)方面入手：①建筑工程選擇的建筑材料必須由當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)部門、建筑規(guī)劃部門規(guī)定統(tǒng)一造價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或降低價(jià)格以打擊其他廠家；②建筑部門在對建筑材料編制預(yù)算制度時(shí)，對預(yù)算的價(jià)格要進(jìn)行正確的選擇；③建筑工程選擇的建筑材料的實(shí)際價(jià)格與當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格相符，并經(jīng)過相關(guān)建筑單位的批準(zhǔn)。

1.3 建筑施工工程量的審查

建筑工程是一個(gè)環(huán)節(jié)多，項(xiàng)目繁雜的系統(tǒng)性工程，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)，不僅僅需要關(guān)注個(gè)別環(huán)節(jié)，更要從總體上把握，即對工程量的審查。

在進(jìn)行工程量的審查時(shí)，從兩個(gè)方面入手：

（1）審查工程的項(xiàng)目是否完整和系統(tǒng)。由于建筑工程涉及到許多細(xì)節(jié)方面，因此，必須對工程項(xiàng)目的編制進(jìn)行詳細(xì)審查，審查其是否出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、重復(fù)計(jì)算等問題。在進(jìn)行審查時(shí)，工作人員首先要對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉，在了解工程總體的情況下，對不同環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度、預(yù)算定額、消耗定額再進(jìn)行深入了解，若通過審查發(fā)現(xiàn)，建筑工程預(yù)結(jié)算中所涉及到的工程項(xiàng)目在套用了預(yù)算定額后，仍然囊括了整個(gè)建筑工程的所有工程項(xiàng)目，則說明工程項(xiàng)目沒有出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤。

（2）對工程量審查時(shí)，需要審查計(jì)算是否正確。審查計(jì)算主要是從工程項(xiàng)目圖紙入手和計(jì)算方式入手，首先，需要關(guān)注計(jì)算過程中是否嚴(yán)格按照圖紙的內(nèi)容進(jìn)行，在進(jìn)行尺寸的換算時(shí)有沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤，計(jì)算的方式是否正確，單位換算是否存在遺漏等。

2 建筑施工成本管理存在的問題

2.1 許多建筑工程忽視成本管理的重要性

成本管理是建筑工程進(jìn)行內(nèi)部管理的核心，是建筑工程合理控制預(yù)結(jié)算的前提，然而，就我國目前來看，許多建筑工程并沒有意識到成本管理的重要性。

同時(shí)，建筑工程現(xiàn)有的成本管理方法較為落后，缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，在進(jìn)行成本分析時(shí)，沒有考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中涉及到的設(shè)計(jì)費(fèi)用，對不同的施工方案也沒有事先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用評估，對施工方案沒有經(jīng)過費(fèi)用可行性與合理性的預(yù)測，導(dǎo)致成本管理在建筑工程中顯得十分單薄，缺乏相關(guān)的制度保障。

2.2 對成本管理沒有進(jìn)行全面的控制

部分建筑工程在進(jìn)行成本管理時(shí)，并沒有進(jìn)行全面的控制，如僅僅是對原材料環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等，而沒有綜合建筑工程的全局，結(jié)合預(yù)結(jié)算來進(jìn)行。尤其是對于工期的控制，工程工期必須按照原計(jì)劃完成，若工期延期，則無法按照預(yù)算進(jìn)行，導(dǎo)致資金的增加和浪費(fèi)，造成結(jié)算存在一定的困難。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算對建筑施工成本管理的影響

3.1 有利于降低成本，更好地實(shí)現(xiàn)成本管理

通過建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查，如定額套期審查、費(fèi)用審查、工程量審查等，能有效地對建筑施工進(jìn)行成本管理，尤其是對建筑工程前期的施工設(shè)計(jì)。

在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注對建筑工程前期的施工圖預(yù)算，這是進(jìn)行施工的前提，在對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算方法，對不同的工程項(xiàng)目涉及到的工程量進(jìn)行計(jì)算，以此為基礎(chǔ)計(jì)算其預(yù)算定額，并計(jì)算施工過程涉及到的所有費(fèi)用，包括直接和間接費(fèi)用。在計(jì)算費(fèi)用的基礎(chǔ)上，編制預(yù)算報(bào)表，得出建筑工程的成本，結(jié)合單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)水平，對建筑工程進(jìn)行整體的成本評估，最后再進(jìn)行資金的結(jié)算與分配。

3.2 對工程成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督

對于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算，需要進(jìn)行一系列的審查，必須保證預(yù)結(jié)算報(bào)表的準(zhǔn)確性與正確性，才能更好地指導(dǎo)建筑工程的施工。

在進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算時(shí)，能從以下的不同方面對成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督：①通過預(yù)結(jié)算制度，規(guī)制單位對固定資產(chǎn)的投資與管理，正確地進(jìn)行固定資產(chǎn)的投資；②對于建筑工程的施工，能通過預(yù)算制度進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，并通過結(jié)算制度總結(jié)施工過程存在的資金使用問題，對成本進(jìn)行控制；③對于施工承包所涉及到的報(bào)價(jià)與價(jià)格，通過預(yù)算進(jìn)行預(yù)測，并結(jié)合施工過程及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，防止資金的浪費(fèi)。

4 如何更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算和成本管理的協(xié)調(diào)

4.1 建立預(yù)結(jié)算責(zé)任制

由前文可知，預(yù)結(jié)算制度對建筑施工成本管理有著重大的影響，因此，需要建筑施工單位高度重視，通過預(yù)結(jié)算責(zé)任制度落實(shí)工作人員的具體工作。對于預(yù)結(jié)算制度，建筑施工單位可以由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，并對不同的工程項(xiàng)目，具體的工程量、費(fèi)用和定額套現(xiàn)都制定具體的內(nèi)容和流程，將具體責(zé)任分配到不同工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。改主要負(fù)責(zé)人必須對自己負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任，從預(yù)算開始，關(guān)注其實(shí)施的成本，一直到工程項(xiàng)目的完工與驗(yàn)收，最后還要審查其結(jié)算制度是否符合最初制定的項(xiàng)目計(jì)劃，若是超支的數(shù)目較大，則需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.2 建立健全預(yù)結(jié)算和施工成本管理配比制度

（1）預(yù)結(jié)算制度要對施工成本管理起到促進(jìn)和監(jiān)督的作用，需要建立健全相應(yīng)的配比制度。在預(yù)結(jié)算制度中，三個(gè)審查必須涉及到具體工程項(xiàng)目的成本內(nèi)容，對具體工程項(xiàng)目進(jìn)行工程量、費(fèi)用和定額套現(xiàn)的審查，確保審查內(nèi)容的詳細(xì)性與系統(tǒng)性，與此同時(shí)，制定相應(yīng)的預(yù)算數(shù)目，在制定時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮建筑施工單位的具體情況與資金流通狀況，不能盲目進(jìn)行預(yù)算報(bào)表的制定。

（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目出現(xiàn)其他情況，需要對現(xiàn)有的預(yù)算制度進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須通過嚴(yán)格的流程進(jìn)行，進(jìn)行嚴(yán)格的審批，在進(jìn)行調(diào)整時(shí)同樣需要再次進(jìn)行審查。

（3）結(jié)算審查也要結(jié)合施工過程中成本管理的具體情況，不能僅僅關(guān)注資金數(shù)目，而應(yīng)結(jié)合具體情況進(jìn)行分析，確保結(jié)算審查能正確反映建筑工程的成本管理與控制情況。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Abstract: in recent years, along with the real estate business rise continuously, the huge profits attract investors for investment. Commodity house prices remain high, one of the main reasons is the high cost of commodity housing development construction, led directly to the house prices started to go up. Real estate developers want to reduce development construction cost increase profits must improve their engineering cost management level. Some developers in the engineering cost management, often appear unknown division, theoretical knowledge is insufficient, the plan is not scientific and other characteristics, these factors led directly to the commodity housing development construction cost is too high, high house prices.

Keywords: commodity house cost control cost management

一、前言

近年來，隨著房地產(chǎn)事業(yè)的不斷興起，巨大的利潤吸引著投資者進(jìn)行投資；商品房房價(jià)一直居高不下，主要原因之一是商品房開發(fā)建設(shè)成本過高，直接導(dǎo)致房價(jià)節(jié)節(jié)升高。與此同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境急劇變化，競爭日趨激烈。房地產(chǎn)開發(fā)商想要降低開發(fā)建設(shè)成本提高利潤，就必須提高自身的工程造價(jià)管理水平。部分開發(fā)商在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，往往出現(xiàn)分工不明，理論知識不足，方案不科學(xué)等特點(diǎn)，這些因素直接導(dǎo)致商品房開發(fā)建設(shè)成本過高，房價(jià)居高不下，開發(fā)商單純依靠簡單的戰(zhàn)術(shù)措施已難以保證在激烈地競爭中，維持長久的競爭力。經(jīng)營戰(zhàn)略的重要性越來越被開發(fā)商所重視，成本管理的作用也隨之突出，在經(jīng)營戰(zhàn)略中居于極其重要的核心地位。對于每一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)而言，加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過程成本管理是一個(gè)亟待解決的問題，因?yàn)槠渥罡灸康氖菫榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)期利潤目標(biāo)，為了達(dá)到實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都必須將重點(diǎn)放在如何在房地產(chǎn)開發(fā)的全過程中有效實(shí)施建設(shè)成本控制與工程造價(jià)管理。

那么，如何控制好工程的質(zhì)量與進(jìn)度，而且合理降低工程造價(jià)呢？最重要的方法和途徑就是要控制好工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)——抓好管理是基礎(chǔ)，成本控制是核心！

二、有效控制建設(shè)成本與工程造價(jià)管理

只有努力的堅(jiān)持把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來, 才能夠有效地控制建設(shè)成本與工程造價(jià),在房地產(chǎn)企業(yè)中的建設(shè)成本與工程造價(jià)控制方面，未雨綢繆,及時(shí)的對于一些關(guān)鍵的控制要點(diǎn)和主要因素進(jìn)行更好的捕捉，進(jìn)而做到更好的控制和管理，這樣往往可以使得前期階段的工程造價(jià)的控制更好的被掌控，起到的將是事半功倍的結(jié)果。在前期的階段中，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取不同的措施做到工程造價(jià)的有效控制和管理。一直以來，控制工程造價(jià)最為有效的手段就是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合，但是在我國因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的發(fā)展時(shí)間和狀態(tài)的各種因素，所產(chǎn)生的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互分離的現(xiàn)狀是一種不太好的現(xiàn)狀，這種狀態(tài)亟待改變，使得工程造價(jià)能夠不如技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的正常軌道中一直發(fā)展下去。則應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上同時(shí)做到了技術(shù)的先進(jìn),只有正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系, 按照原先就已經(jīng)擬定好的計(jì)劃和一系列的標(biāo)準(zhǔn),采用有效方法，并且把對于工程造價(jià)進(jìn)行有效以及合理地控制之一觀念積極地滲透到建設(shè)項(xiàng)目所運(yùn)行的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工的措施中去，才能真正做好房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)的控制和合理的管理。

1、抓好源頭，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的投資決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制

工程項(xiàng)目投資控制的根本與關(guān)鍵是工程建設(shè)項(xiàng)目前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段。我國長期以來普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的項(xiàng)目管理和造價(jià)控制，而往往是把項(xiàng)目管理和工程造價(jià)控制的主要精力放在項(xiàng)目的施工階段，這樣做盡管也能起到一定的效果，但其結(jié)果可能是撿了芝麻丟掉西瓜，不能從源頭上進(jìn)行管理和控制。要有效地進(jìn)行項(xiàng)目管理和工程造價(jià)控制，就必須堅(jiān)決地把管理和控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期工作階段上來，尤其要抓實(shí)、抓好設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵步驟，盡可能的考慮全面，做到未雨綢繆，以取得事半功倍的結(jié)果。 

1.1投資決策階段的管理與投資控制

投資決策階段主要取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對有限。但工程、造價(jià)部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部或前期策劃部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包括土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用（含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、造價(jià)咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等）等可能發(fā)生于工程建設(shè)項(xiàng)目全過程中的費(fèi)用。積極主動進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)的預(yù)算、估算與評價(jià)，參與到項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的相對統(tǒng)一關(guān)系。主動發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。 

投資決策階段是項(xiàng)目開發(fā)中最為關(guān)鍵的階段，此階段所做的項(xiàng)目策劃書、投資估算是投資決策的重要依據(jù)，直接影響整個(gè)項(xiàng)目的成敗。在這一階段應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)成本管理。

1.1.1組織優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 

項(xiàng)目可行性研究以及產(chǎn)品的開發(fā)策劃是一個(gè)系統(tǒng)性、專業(yè)性的工作。在投資決策階段，公司需要組織一個(gè)由集團(tuán)公司和地產(chǎn)公司經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才組成的項(xiàng)目組，成本控制人員要參與投資決策階段的具體工作。項(xiàng)目組應(yīng)由以下人員組成：建筑師、造價(jià)工程師、營銷人員（或委托專業(yè)策劃公司）、工程技術(shù)人員、投資分析人員、經(jīng)營管理人員（或項(xiàng)目經(jīng)理）。

在投資決策階段，項(xiàng)目組應(yīng)完成從市場調(diào)研、產(chǎn)品策劃、產(chǎn)品定位、風(fēng)險(xiǎn)分析到投資估算與分析的全過程工作。其中，成本控制人員主要對城市的市場狀況和經(jīng)濟(jì)形勢、建筑安裝工程造價(jià)狀況、政府費(fèi)稅情況、貸款利率等做出充分的了解、分析和判斷。

1.1.2進(jìn)行詳細(xì)的成本分析 

(1)土地開發(fā)成本

土地成本支出約占項(xiàng)目總支出的20-30％，因此對土地的確定應(yīng)充分考慮開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和升值空間。

(2)前期工程費(fèi)用估算 

前期開發(fā)費(fèi)一般占項(xiàng)目總支出的3％左右，但因各地實(shí)際收費(fèi)差異也有很大差別。“三通一平“"和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際估算，并結(jié)合實(shí)際狀況充分發(fā)揮臨時(shí)設(shè)施對項(xiàng)目建設(shè)的相對永久性，從而相對降低開發(fā)成本。

(3)建筑安裝工程造價(jià)成本

建筑安裝工程造價(jià)一般占項(xiàng)目總支出的45-55％，因地域差異比例數(shù)也不盡相同。其成本分析應(yīng)首先分析當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢，掌握建筑市場中施工企業(yè)總體狀況。調(diào)研近期類似項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)，了解市場人工、材料變動情況，對影響造價(jià)的主要因素進(jìn)行分析修正，合理科學(xué)地確定項(xiàng)目的建安成本指標(biāo)。并對初步設(shè)計(jì)方案的開發(fā)成本進(jìn)行分析優(yōu)化，共同確定產(chǎn)品定位。

(4) 小區(qū)配套設(shè)施費(fèi) 

區(qū)內(nèi)配套應(yīng)堅(jiān)持在不影響產(chǎn)品品質(zhì)定位及差異化的前提下，盡量做到精簡配套，同時(shí)考慮配套項(xiàng)目的可經(jīng)營管理性，為項(xiàng)目后期的物業(yè)經(jīng)營運(yùn)作打好基礎(chǔ)；配套也包括社區(qū)規(guī)劃配套，應(yīng)考慮其適應(yīng)性。 

(5)園林環(huán)境工程費(fèi)

園林環(huán)境一般為項(xiàng)目總支出的3-5％，其成本應(yīng)同項(xiàng)目的定位相關(guān)聯(lián)，也與項(xiàng)目所處的地域環(huán)境有關(guān)。

1.2設(shè)計(jì)階段的管理與投資控制 

設(shè)計(jì)階段的成本控制是工程造價(jià)控制的重要階段，其對工程造價(jià)的影響在75％以上。在此階段，成本控制人員通過恰當(dāng)?shù)嘏c開發(fā)商的建筑師、設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)師密切配合，可取得事半功倍的效果。主要方法和措施有：

1.2.1 根據(jù)項(xiàng)目定位確定合理的容積率

項(xiàng)目容積率的大小將直接關(guān)系到項(xiàng)目的銷售收入和建造成本。盡可能確定一個(gè)基本控制區(qū)間，充分利用好土地資源，并結(jié)合項(xiàng)目地形特點(diǎn)建造環(huán)境景觀，提高土地利用率。

1.2.2做好設(shè)計(jì)方案的評審，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

成本控制人員應(yīng)對設(shè)計(jì)方案的結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)造型、平面布置進(jìn)行成本分析，向建筑師提出建議，使設(shè)計(jì)方案不斷優(yōu)化。同時(shí)，對設(shè)計(jì)方案的計(jì)算過程進(jìn)行評審，杜絕人為因素的保守?cái)U(kuò)大，尤其在設(shè)計(jì)系數(shù)的取值上。

1.2.3實(shí)行限額施工圖設(shè)計(jì)，明確獎(jiǎng)懲辦法 

對設(shè)計(jì)單位施工圖限額設(shè)計(jì)指標(biāo)有：

每平方米鋼筋含量指標(biāo)； (2)每平方米砼含量指標(biāo)； (3)單位施工圖預(yù)算指標(biāo)；(4)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用限額指標(biāo)。 

1.2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查監(jiān)督，減少設(shè)計(jì)變更費(fèi)用

對設(shè)計(jì)單位的管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，如果開發(fā)商本身人力資源不足，可整合社會資源，增強(qiáng)事前控制的力度。與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同，應(yīng)明確規(guī)定因設(shè)計(jì)質(zhì)量不足所造成變更的制約措施。給設(shè)計(jì)階段必要的時(shí)間，也是減少或杜絕"三邊工程"的必要條件。

2、做好招投標(biāo)工作的幾個(gè)主要措施

根據(jù)項(xiàng)目整體施工計(jì)劃制訂詳盡的招投標(biāo)計(jì)劃，通過市場調(diào)查分析，建立和完善區(qū)域性的施工單位、建筑材料、政策法規(guī)等信息庫，為招投標(biāo)儲備信息資源。制訂招標(biāo)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)明確招標(biāo)原則，界定承包方式、范圍、支付款辦法及甲供材料的范圍、方式、分包項(xiàng)目等主要合同洽商條款。

招標(biāo)階段控制造價(jià)的主要方法有：

2.1單位工程方面：以采用總承包方式為主，部分項(xiàng)目分包。單位工程實(shí)行平方米造價(jià)包干或總價(jià)包干方式，對于有規(guī)模效益的分項(xiàng)工程，如門、窗、樓梯欄桿等采用分包，同樣實(shí)行單方造價(jià)包干。

2.2甲供材料方面：對于涉及工程品質(zhì)的材料（如外墻漆、裝飾材料等），宜采用統(tǒng)一甲方供料，一些大宗主要機(jī)電設(shè)備也應(yīng)甲方自行采購。在資金允許的條件下，因季節(jié)因素價(jià)格變動較大的某些材料（如水泥、鋼材等），也可充分發(fā)揮開發(fā)商的規(guī)模效益進(jìn)行甲供。甲供材料價(jià)格也應(yīng)通過競標(biāo)定價(jià)，公司必須確保比承包商有價(jià)格優(yōu)勢，避免損傷承包商的積極性。 

2.3區(qū)內(nèi)配套及園林景觀工程方面：宜采用清單報(bào)價(jià)形式招標(biāo)，同時(shí)招標(biāo)時(shí)應(yīng)對主材的規(guī)格、品質(zhì)予以明確。

2.4智能化工程方面：宜采用清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)，合同價(jià)款應(yīng)采用可調(diào)價(jià)款的方式。招標(biāo)時(shí)應(yīng)約定主要材料價(jià)格的調(diào)整幅度差值，結(jié)算時(shí)，超過此差值，其價(jià)格將進(jìn)行調(diào)整（因?yàn)殡娮赢a(chǎn)品更新?lián)Q代快，價(jià)格降幅大，智能化系統(tǒng)由施工到投入正常使用時(shí)間跨度大）。

2.5土石方工程方面：區(qū)內(nèi)的土石方平衡工程也是成本控制的重點(diǎn)，在招標(biāo)時(shí)宜選擇專業(yè)施工單位進(jìn)行施工，專業(yè)施工單位之間可采用單方報(bào)價(jià)的競爭方式進(jìn)行投標(biāo)、競標(biāo)。

招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)多，有力的監(jiān)控將避免決策失誤、成本失控。一方面，加強(qiáng)對投標(biāo)單位的資格審查。詳細(xì)審查其單位的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)狀況、操作能力，避免"魚目混珠"擾亂投標(biāo)環(huán)境，給招標(biāo)帶來難度，甚至做出錯(cuò)誤的判斷。另一方面，加強(qiáng)對標(biāo)底的審核。標(biāo)底的計(jì)算過程具有專業(yè)性、復(fù)雜性、人為因素較多的特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)建立復(fù)核機(jī)制，避免標(biāo)底偏差所產(chǎn)生的成本提高或投標(biāo)單位盲目低價(jià)中標(biāo)給工程管理及結(jié)算工作帶來困難。

3、完善合同的管理體系

3.1合同的嚴(yán)密性

除正常應(yīng)明確的合同條款外，還應(yīng)對設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的計(jì)價(jià)方法、特殊工藝的計(jì)價(jià)方法、違約處理方法及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)處理方法等進(jìn)行明確，以便避免結(jié)算時(shí)產(chǎn)生分歧和矛盾。

3.2合同的可操作性

合同的可操作性主要體現(xiàn)在發(fā)、承包方能夠?qū)嶋H執(zhí)行。避免承包方為取得工程盲目承諾不可能實(shí)現(xiàn)的條款，從而影響工程進(jìn)度以及項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。

4、施工階段的成本控制 

施工單位與開發(fā)商的管理理念及方法往往存在差異，要想建造出優(yōu)質(zhì)的樓盤，公司須在一些關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)上建立嚴(yán)密而切實(shí)可行的管理措施，體現(xiàn)在成本管理上主要有以下三個(gè)方面應(yīng)予以加強(qiáng)：

4.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的監(jiān)督和管理

施工階段的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但應(yīng)處于一個(gè)嚴(yán)密的管理控制體系之中。設(shè)計(jì)變更及簽證管理控制體系應(yīng)明確：操作流程、流程環(huán)節(jié)中的責(zé)任人、責(zé)任人的管理權(quán)限、流程環(huán)節(jié)的確認(rèn)時(shí)限、否決及責(zé)任追究制度等。同時(shí)，讓施工單位明晰該操作體系，以便于協(xié)作配合，提高工作效率，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。

4.2加強(qiáng)設(shè)備和材料的品質(zhì)與價(jià)格管理

完善的設(shè)備、材料管理體系是打造精品工程的必要條件，通常操作方式有：

4.1.1自行采購 

自行采購既能起到成本控制作用，又避免雙方結(jié)算時(shí)產(chǎn)生分歧。如大型機(jī)電設(shè)備（電梯、空調(diào)等）、外立面裝飾材料（外墻漆、飾面磚等）等一些對項(xiàng)目品質(zhì)影響較直接，同時(shí)價(jià)格較高又易發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢的材料要自行集中采購。園林景觀工程所用的部分材料，也可通過競標(biāo)自行采購。

4.1.2總承包單位采購

開發(fā)商對一些建筑常用的地材、通用材在限定品質(zhì)、性能的前提下，可讓承包單位采購，這樣可發(fā)揮承包商比開發(fā)商更熟悉市場的優(yōu)勢，從而調(diào)動其積極性。

4.1.3甲方限價(jià)承包單位采購 

一些沒有一次性包死的工程，主要材料價(jià)格可通過發(fā)、承包方共同議定一個(gè)價(jià)格確認(rèn)程序來確認(rèn)價(jià)格，結(jié)算時(shí)按限定價(jià)格結(jié)算，限價(jià)時(shí)應(yīng)明確價(jià)格時(shí)限及范圍。 

上述材料采購的三種方式都應(yīng)在樣板、樣品認(rèn)證制度、進(jìn)場驗(yàn)收確認(rèn)制度監(jiān)控下才能投入使用。

4.3加強(qiáng)資金計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控

4.3.1資金計(jì)劃是建立在項(xiàng)目的各項(xiàng)合同已確定且總體施工進(jìn)度計(jì)劃已確認(rèn)合理的基礎(chǔ)上，這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協(xié)調(diào)，扎實(shí)地做好基礎(chǔ)工作。 

4.3.2施工階段的工程款支付是以資金計(jì)劃為基礎(chǔ)的，它應(yīng)同施工進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)，在這樣一個(gè)總框架下監(jiān)控項(xiàng)目，可使工程管理更加清晰。當(dāng)月實(shí)際發(fā)生額的增減超過資金計(jì)劃一定比例時(shí)，成本控制人員和工程管理人員應(yīng)及時(shí)分析、闡明原因，嚴(yán)重時(shí)，提出成本預(yù)警和工程進(jìn)度預(yù)警。

4.3.3資金計(jì)劃與成本的動態(tài)控制相結(jié)合，可使公司更好的掌控項(xiàng)目的運(yùn)行，使企業(yè)的銷售收入與工程支出處于良性循環(huán)。

5、結(jié)算階段的成本控制 

結(jié)算工作的突出特點(diǎn)是："大量性、集中性、復(fù)雜性"。為避免結(jié)算時(shí)產(chǎn)生主觀上的錯(cuò)誤和漏洞及客觀上的疏忽應(yīng)建立以下機(jī)制：

5.1會議確認(rèn)制

結(jié)算原則采用會議確認(rèn)制。通過結(jié)算會議確定結(jié)算方法、人選、結(jié)算期限、除正常結(jié)算項(xiàng)目之外所發(fā)生的特殊問題以及合同沒有約定或雙方分歧較大的項(xiàng)目。

5.2二次復(fù)核、審計(jì)制 

建立切實(shí)可行的二次復(fù)核、審計(jì)機(jī)制，使結(jié)算工作處于受監(jiān)控狀態(tài)。一方面，加強(qiáng)內(nèi)部制約；另一方面，減少工作失誤。具體操作人員應(yīng)聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員，也可委托中介機(jī)構(gòu)。

5.3獎(jiǎng)懲制度 

結(jié)算完畢后，對照成本目標(biāo)進(jìn)行分析、整理，并分別就設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量（含本企業(yè)設(shè)計(jì)管理部門）、監(jiān)理單位的現(xiàn)場簽證（含本企業(yè)工程部）的管理情況，進(jìn)行成本控制的程度分析，視具體情況給予獎(jiǎng)罰。 

三、結(jié)束語