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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇當(dāng)前的金融形勢范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
前言
在我國日常的生活和交易中,首先應(yīng)該認(rèn)識清楚當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢,尤其應(yīng)該將影響我國經(jīng)濟(jì)金融形勢的因素統(tǒng)一起來。針對我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的形式,對其進(jìn)行有效的分析,然后找出其中的不足之處,都應(yīng)該采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析和思考,旨在保證我國經(jīng)濟(jì)金融更加穩(wěn)定的發(fā)展。
1.當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融的形勢介紹
目前,我國的經(jīng)濟(jì)金融已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面,第一,我國的經(jīng)濟(jì)金融逐漸從低谷向上走,現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展已經(jīng)走上了穩(wěn)定的道路;第二,通過拉動我國的內(nèi)需極大地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展;第三,隨著國際金融環(huán)境的逐漸好轉(zhuǎn),我國的出口也呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。另一方面,我國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展帶來的機(jī)遇主要包括以下幾個方面:第一,我國的宏觀政策進(jìn)一步促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;第二,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策也促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展;第三,我國的投資領(lǐng)域被進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而不斷優(yōu)化了我國的投資環(huán)境;第四,我國的宏觀政策還有助于增加我國的就業(yè)和收入分配,旨在保證我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
另外,我國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個重要的階段,但是,在我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展的過程中還存在一些問題,主要包括以下幾個方面:第一,我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的過程中還存在通貨膨脹方面的問題。即使我國的物價整體上趨于平穩(wěn),但是在很多種綜合因素的影響下,我國的通貨膨脹依然存在;第二,我國的房地產(chǎn)市場受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著我國有關(guān)房地產(chǎn)政策的不斷出臺,這使得我國房地產(chǎn)的價格逐漸趨于平穩(wěn),但是之后又使得我國的房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了反彈的趨勢;第三,隨著我國信貸的不斷增長,導(dǎo)致我國的貸款變得非常難。由于我國信貸增長還是逐漸變強(qiáng),并且信貸增長一直處于高位,這就導(dǎo)致我國的中小型企業(yè)在發(fā)展的過程中不可避免地遇到了資金短缺方面的問題。與此同時,由于貸款難帶來的另外一個問題就是當(dāng)前的貨幣宏觀政策調(diào)控遇到了極大的阻礙;第四,我國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展受到了資源環(huán)境的約束力。在我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的過程中,資源不足的問題一直都存在,這就導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨著缺乏持續(xù)性的問題。
2.解決我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展問題措施
2.1加強(qiáng)對房地產(chǎn)、車市等經(jīng)濟(jì)事項的調(diào)整
目前,影響我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的一個因素就是房地產(chǎn)和車市等重要產(chǎn)業(yè),這就要求很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家加強(qiáng)對這些領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)事項的分析。現(xiàn)階段,由于我國中央政府加強(qiáng)了對房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,進(jìn)而使得我國的房地產(chǎn)和車市等價格保持的比較平穩(wěn)。但是,只有國家的調(diào)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完全保證房地產(chǎn)和車市等產(chǎn)業(yè)的價格趨于平穩(wěn),主要是由于隨著我國城市人口的不斷增長,進(jìn)而就會導(dǎo)致人們對住房和車等的需求也逐漸提高,因而在經(jīng)濟(jì)金融調(diào)控的過程中,需要真正將我國經(jīng)濟(jì)金融市場中的房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行改革和控制。所以,對我國的政府部門而言,還應(yīng)該將房地產(chǎn)和車市等事項中的細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)控,從而保證我國經(jīng)濟(jì)金融的平穩(wěn)發(fā)展。
2.2加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,現(xiàn)代國家之間、企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底就是創(chuàng)新技術(shù)的競爭。對我國的企業(yè)來說,由于國家對創(chuàng)新技術(shù)的重視逐漸提高,通過創(chuàng)新來帶動我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。同時,企業(yè)還應(yīng)該抓住市場中的有利因素來促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,進(jìn)而將企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展與國家的宏觀政策結(jié)合起來,旨在企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)過程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展。因此,我國應(yīng)該加強(qiáng)對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的投資和建設(shè),并且國家政府還應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)的宏觀調(diào)控。同時,通過對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行分析,從而分析出對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有利的因素。只有這樣,才能更好地拓寬企業(yè)的融資渠道,從而加深企業(yè)內(nèi)部和外部更好地結(jié)合發(fā)展。因此,加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)是保證我國經(jīng)濟(jì)金融形勢平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。
3.結(jié)語
總而言之,針對我國當(dāng)前面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,現(xiàn)階段有必要認(rèn)真認(rèn)識和思考當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢。為了解決我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中存在的問題,因而需要將影響我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融中的不利因素認(rèn)識清楚,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展。當(dāng)然,我國政府也應(yīng)該加強(qiáng)對房地產(chǎn)和車市等重要產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,同時國家還應(yīng)該重視對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支持,旨在為我國整體經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展提供充足的動力。因此,現(xiàn)階段研究對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢的認(rèn)識與思考具有非常重大的現(xiàn)實意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張俊峰.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013(02):107
在新形勢下如何做好風(fēng)險控制,在剛才的專題上有很多專家已經(jīng)談到了,在這里我只說怎么做好農(nóng)村金融服務(wù)工作。
積極貫徹落實國家振興經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)村中小金融企業(yè)在有效控制風(fēng)險的前提下,加大投放,加大支農(nóng)的力度。
及時謀劃部署農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分農(nóng)業(yè)市場客戶群,認(rèn)真論證業(yè)務(wù)發(fā)展的特點,加強(qiáng)市場營銷,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村市場。在風(fēng)險防控情況下,做自身能夠接受和識別的業(yè)務(wù)。
大力推進(jìn)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。從銀監(jiān)會來講,凡是有利于改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)的方法和方式,都要大力推薦。凡是支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)效明顯的機(jī)構(gòu),都予以大力支持。
營造良好的外部環(huán)境,建立長效扶持機(jī)制。我國目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)非常明顯,農(nóng)民是弱勢群體,農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),從客觀上講,這與金融機(jī)構(gòu)商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)確實存在一定的矛盾。為此需要積極借鑒國際上有效的經(jīng)驗和做法,積極協(xié)調(diào)出臺各項扶持政策,綜合發(fā)揮貨幣政策、財稅政策和監(jiān)管政策的扶持作用,要研究落實十七屆三中全會提出的綜合運(yùn)用財稅杠桿和貨幣政策工具,引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村的政策目標(biāo)。適時、適度調(diào)整準(zhǔn)入門檻,吸引符合條件的資金去農(nóng)村投資,鼓勵符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)按照市場的運(yùn)作投資、收購、兼并、重組農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),提高農(nóng)村金融體系健康度的同時,加大對西部農(nóng)村金融的投入。加大對銀行業(yè)犯罪打擊的力度,從嚴(yán)打擊逃廢債行為,加強(qiáng)信用村、信用鎮(zhèn)的建設(shè),盡快建立覆蓋所有農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的征信體系,積極推進(jìn)信用
文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)配制優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化。
規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)
“三農(nóng)”問題和農(nóng)村金融問題,是中央高度關(guān)心、各界高度關(guān)注的問題,“三農(nóng)”的事情是關(guān)系全面建設(shè)小康社會的大局,所以我們始終要把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,把建立現(xiàn)代金融體系制度作為首要目標(biāo),加快建立適合“三農(nóng)”發(fā)展的金融體系。相信大家對銀監(jiān)會的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)政策出臺的內(nèi)容已經(jīng)很熟悉。政策的核心內(nèi)容是兩個放開,一是資本放開,二是機(jī)構(gòu)放開。在資本放開方面,主要是指允許社會各類資本包括民間資本和國外金融資本參與農(nóng)村金融市場,特別是要提高民營資本對農(nóng)村金融的參與度。機(jī)構(gòu)開放是支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)去農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)點,我們所推出新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)只是目前農(nóng)村金融以及存在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有力的補(bǔ)充,并不是指農(nóng)村金融的全部。試點原則方面,首先是低門檻嚴(yán)監(jiān)管原則,適當(dāng)降低機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的市場準(zhǔn)入條件,增加農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋面。確定金融機(jī)構(gòu)的注冊資本金。在投資人的資格和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的條件和范圍,新設(shè)法人機(jī)構(gòu)等權(quán)限適度降低了門檻。這里頭就是在允許設(shè)立三類機(jī)構(gòu)方面,有人認(rèn)為,監(jiān)管部門目前沒有給各省積極推出小額信貸組織合法的地位,這里面有一個問題需要再重新認(rèn)識一下,小額信貸機(jī)構(gòu)也已經(jīng)推出若干年了,在我們國家也有數(shù)百家,一直在穩(wěn)健運(yùn)行,2008年5月份銀監(jiān)會和人民銀行也出臺了意見,政府處置風(fēng)險,小額貸款公司由工商部門注冊,經(jīng)過工商部門注冊的小額貸款公司也是一家合法機(jī)構(gòu),這個法律地位不是說銀監(jiān)會能夠給的,而銀監(jiān)會管的只是經(jīng)營存貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)營機(jī)構(gòu),而小額貸款公司只是一般的企業(yè)。其次是嚴(yán)監(jiān)管。所謂嚴(yán)監(jiān)管,這里面需要說明的是三類機(jī)構(gòu)是正規(guī)機(jī)構(gòu),是涉及存款人和投資人資金安全,由監(jiān)管部門發(fā)牌照,接受審慎監(jiān)管的機(jī)構(gòu),這跟一般企業(yè)是有區(qū)別的。除了堅持低門檻嚴(yán)監(jiān)管之外,還堅持先試點后推開的原則,先中西部,后內(nèi)地,先解決服務(wù)空白,再解決競爭充分的問題。2006年12月,開展試點工作,到2007年在全國進(jìn)行推開,到2008年10月31日,已有77家新型同村金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè),其中村鎮(zhèn)銀行62家,貸款公司5家,農(nóng)村資金互助社10家。從試點成效來看,初步建立了農(nóng)村金融供給的新渠道,創(chuàng)造了農(nóng)村金融運(yùn)營的新模式,增強(qiáng)了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的新活力,提升了農(nóng)村金融服務(wù)的新水平,起到了激活農(nóng)村金融市場的目的。
1.銀行信貸界定。信貸,即信用、借貸。 銀行信貸是一種經(jīng)濟(jì)活動,它以銀行作為中介,以有償?shù)睦⒒貓鬄榍疤幔瑢y行的部分存款暫時借給企事業(yè)單位使用,在約定時間內(nèi)收回本金并收取一定的利息。在信貸業(yè)務(wù)中,銀行是獨立、專門的金融中介,它區(qū)別于企業(yè)之間的商業(yè)信用、財務(wù)發(fā)債的國家信用、個人之間的民間信用和商家與消費者之間的消費信用,可與證?信用、商業(yè)信用、消費信用等相結(jié)合,并將其納入自身循環(huán),專司存款貨幣經(jīng)營的間接融資,貨幣貸借是其重要特征之一。
2.銀行信貸的主要資金來源和貸款對象。銀行在信貸業(yè)務(wù)中主要起著中介的作用,是架接貸者與借者的橋梁。銀行借貸需要募集資金,其資金來源主要有六大途徑,分別為各種存款、債券籌資、向中央銀行借款、同業(yè)拆借和同業(yè)存放、性存款、出資人投資于商業(yè)銀行的資金。其中各種存款包括企業(yè)在銀行的存款、城鎮(zhèn)居民儲蓄存款、農(nóng)業(yè)存款和信托存款等,債券籌資主要包括發(fā)行金融債券、國家投資債券和賣出回購債券,性存款主要包括財政性存款、委托存款及委托投資基金和金融機(jī)構(gòu)委托貸款基金。商業(yè)銀行貸款發(fā)放的具體對象就是貸款對象,主要分組織機(jī)構(gòu)和個人兩大類,組織機(jī)構(gòu)包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)和學(xué)校,個人主要是指具有完全民事行為能力的個人,包括一般公民和個體經(jīng)營戶,其中企業(yè)是銀行信貸工作最主要的對象。
3.銀行信貸的主要原則。(1)企業(yè)首先需要提出申請并上報與信貸相關(guān)的文件資料。文件資料主要包括在工商管理部門辦理年檢手續(xù)的營業(yè)執(zhí)照、由地方人民銀行核發(fā)并在有效期內(nèi)的《貸款證/貸款卡》及相關(guān)的申請材料。
(2)其次銀行要對借貸企業(yè)開展調(diào)查核實工作,并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。這項工作是信貸工作開展的核心和關(guān)鍵所在,銀行需要核查借貸人的相關(guān)申請材料及有效證件,對其還本付息的能力進(jìn)行評估,并對借貸人在無法償清債務(wù)的情況下如何保障銀行利益作出有效的分析,將上述的各項信息整理形成貸款調(diào)查報告,為銀行的審批核實工作提供依據(jù)。銀行在核實并審批貸款后需要與借款人簽訂貸款合同并辦理有關(guān)的抵押和公證手續(xù)。
(3)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)還本付息,銀行對企業(yè)的貸款使用狀況進(jìn)行評估。在得到貸款之后,企業(yè)需要合理使用貸款,在此期間,銀行要對企業(yè)的貸款使用情況及抵押情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,防止不法企業(yè)濫用貸款以致喪失還款能力,直至企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)還本付息。
二、銀行信貸工作改革與發(fā)展的必要性
信貸業(yè)務(wù)是銀行的主營業(yè)務(wù),關(guān)系著銀行的利潤收入。商業(yè)銀行是以盈利為目的的,人們常言“存款立行,貸款興行”,可見信貸工作對于商業(yè)銀行的重要性,在此前提下,通過對銀行信貸工作進(jìn)行有效改革來促進(jìn)銀行信貸工作的發(fā)展顯得尤為必要。
1.銀行信貸審批具有很大的風(fēng)險性。當(dāng)前,信貸審批主要遵循貸款前調(diào)查、貸款時審查和貸款后檢查的原則,但是這一原則并不能完全規(guī)避金融信貸的風(fēng)險性,在這一原則指導(dǎo)下的審批流程過于簡單,極容易被不良信貸的借貸人鉆空子,形成審批工作的漏洞,嚴(yán)重?fù)p害銀行的利益,破壞銀行資金流動的平衡性。
2.優(yōu)質(zhì)信貸市場資金短缺。房地產(chǎn)市場是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場的大熱行業(yè),部分銀行將大部分的銀行信貸資金都投放于房地產(chǎn)市場和股市,股市屬于高風(fēng)險行業(yè)而房地產(chǎn)市場存在泡沫風(fēng)險,一旦市場動蕩會給銀行帶來嚴(yán)重的危機(jī),如巴林銀行和雷曼兄弟的破產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)市場出現(xiàn)大量的優(yōu)質(zhì)信貸顧客,銀行信貸資金被挪用擠占了優(yōu)質(zhì)的信貸業(yè)務(wù)。
3.不良信貸案例頻發(fā)促使商業(yè)銀行必須尋求解決方案。我國商業(yè)銀行因為各種各樣的原因每年都會產(chǎn)生幾筆不良的貸款,為銀行帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。縱觀銀行的不良貸款案例可以發(fā)現(xiàn),不良貸款主要出現(xiàn)于流動資產(chǎn)信貸方面,改革銀行信貸工作,加強(qiáng)銀行對于流動資產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的審核管理工作是十分必要的。
三、銀行信貸工作開展中存在的問題
1.銀行信貸工作開展中缺乏風(fēng)險管理意識。在金融信貸市場發(fā)展成熟的過程中,國家相關(guān)部門積極鼓勵支持商業(yè)銀行建立風(fēng)險管理機(jī)制,但是在實際的操作中,商業(yè)銀行的信貸工作仍然缺乏風(fēng)險管理意識,在面臨危機(jī)時仍然沿用被動應(yīng)對的方式。例如,當(dāng)前只有少數(shù)銀行將風(fēng)險預(yù)防評估機(jī)制引入了信貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域 ,商業(yè)銀行風(fēng)險管理存在范圍狹小、深度不足的現(xiàn)象,這些問題的出現(xiàn)正是風(fēng)險意識缺乏的體現(xiàn)。
2.銀行信貸工作開展中風(fēng)險管理缺乏有效的機(jī)制。我國當(dāng)前的信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理十分粗糙,缺乏相應(yīng)的風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制、操作流程和制度、風(fēng)險監(jiān)督管理機(jī)制,這嚴(yán)重限制了銀行信貸工作開展中的風(fēng)險管理、防范和化解。例如,在銀行信貸工作風(fēng)險的來源不僅有企業(yè)本身還有作為企業(yè)管理者的個人,不少企業(yè)管理者缺乏金融風(fēng)險意識,不能合理使用貸款或本身存在誠信問題,對于來自貸款企業(yè)管者的風(fēng)險因素,銀行缺乏風(fēng)險管理機(jī)制對其進(jìn)行合理排查 ,最終影響信貸程序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為銀行帶來經(jīng)濟(jì)損失。
3.銀行信貸部門的管理思想落后。銀行信貸機(jī)構(gòu)的管理思想落后是造成信貸工作落后的重要原因。改革開放以來,我國金融業(yè)發(fā)展限制逐漸拓寬,商業(yè)銀行間的競爭日趨激烈化,一些銀行為搶占信貸市場資源,一味強(qiáng)調(diào)信貸業(yè)務(wù)額的提高而忽略了信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量的評估,為銀行信貸業(yè)務(wù)的管理工作帶來難題。
四、銀行信貸工作改革和發(fā)展的措施
1.在銀行信貸工作的開展中樹立風(fēng)險管理意識。哲學(xué)原理強(qiáng)調(diào)了意識對于實踐活動的重要影響,辯證唯物主義理論認(rèn)為意識具有主觀能動性,人的意識在實踐的基礎(chǔ)上可以能動的認(rèn)識世界、改造世界。在銀行信貸工作中牢固樹立風(fēng)險管理的意識是信貸工作開展的前提和基礎(chǔ),銀行要定期對員工進(jìn)行風(fēng)險管理意識的培訓(xùn),提高員工的風(fēng)險意識。
2.在信貸工作開展過程中建立相應(yīng)的風(fēng)險管理機(jī)制。首先,要實現(xiàn)對于風(fēng)險來源的識別和分析,風(fēng)險來源的識別和分析可以為銀行進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險預(yù)估提供依據(jù)。其次,要設(shè)置風(fēng)險管理預(yù)案,建立和規(guī)范風(fēng)險管理的操作流程和制度。最后建立風(fēng)險管理的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。當(dāng)信貸業(yè)務(wù)面臨風(fēng)險時,最重要的就是對于風(fēng)險的監(jiān)督預(yù)警,采取積極的措施努力淡化借貸人無法及時還款帶來的影響,并且對照風(fēng)險管理體系進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,積極落實有效的追款措施。
二、全社會資金充裕:主要指標(biāo)呈“三高”態(tài)勢
目前貨幣供應(yīng)量、貸款、儲蓄三個指標(biāo)所形成的“三高”增長態(tài)勢,足以充分說明社會資金充裕。
1.貨幣供應(yīng)量增長繼續(xù)加快。今年4月末廣義貨幣M2余額為19.61萬億元,同比增長19.2%,增幅比上年同期高5.1個百分點,比上月末高0.7個百分點;M2與“GDP+CPI”增長之差為8.8個百分點。目前促使M2增長加快的主要因素是居民儲蓄和單位定期存款增長。
2.金融機(jī)構(gòu)貸款增速不減。自去年下半年以來貸款增長走旺,2002年實際貸款比預(yù)期調(diào)控目標(biāo)多增4000億元。今年前4個月,金融機(jī)構(gòu)貸款的增長速度依舊不減。4月末,全部金融機(jī)構(gòu)各項貸款(含外資機(jī)構(gòu))本外幣并表的余額為15.05萬億元,同比增長20.3%,增幅比年初高1.9個百分點,是1997年以來最高的。
3.居民儲蓄繼續(xù)增加。今年2月末居民儲蓄首次突破10萬億元大關(guān)。4月末居民儲蓄余額為10.27萬億元,同比增長18.4%。今年1~4月,居民儲蓄累計增加8275億元,同比多增1974億元。
三、銀行間資金流動增強(qiáng):國有商業(yè)銀行加大資金運(yùn)用
1.從人民幣貸款結(jié)構(gòu)看,國有商業(yè)銀行在新增貸款中的市場份額增大。今年前4個月國有獨資商業(yè)銀行貸款增加6171億元,占全部金融機(jī)構(gòu)貸款增加額的57.8%。
2.從貨幣市場的資金流向看,國有商業(yè)銀行是惟一的資金凈融出部門。今年第一季度,國有商業(yè)銀行凈融出資金10381億元,同比多融出1487億元,增長16.7%。而目前資金最大需求方仍為其他商業(yè)性銀行(包括股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行)和其他金融機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村信用社聯(lián)社、政策性銀行、財務(wù)公司、信托投資公司)。
四、資金配置效益明顯改善:對中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的金融支持加強(qiáng)
今年2月底,人民銀行及時下發(fā)了《中國人民銀行辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》,要求各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照新的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好中小企業(yè)貸款統(tǒng)計工作。
在票據(jù)市場上,融資資金主要投向中小企業(yè)。近幾年來,商業(yè)票據(jù)市場的快速發(fā)展有力地緩解了中小企業(yè)的融資難問題。與1997年相比,2002年末已簽發(fā)的商業(yè)匯票和貼現(xiàn)余額分別為7347億元和5200億元,年均增長速度達(dá)到40.6%和55%。今年2月末,又增加到7774億元和5985億元,比去年末分別增長5.8%和15.1%,同比分別增長67.6%和84%。
運(yùn)用多種手段支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)貸款是新增貸款的主要部分。去年農(nóng)業(yè)貸款增加1177億元,同比多增388億元,分別占同期金融機(jī)構(gòu)全部貸款增加額和同比多增額的6.3%和6.4%。特別是“農(nóng)戶小額信貸”措施成效明顯。到今年第一季度末,農(nóng)戶小額信用貸款與聯(lián)保貸款為1358億元,占農(nóng)業(yè)貸款余額的21.2%,比年初增加359億元,占農(nóng)業(yè)貸款增加額的43.5%。另外,人民銀行又出臺了一系列支農(nóng)政策,到今年第一季度末,農(nóng)業(yè)銀行扶貧貸款余額為929億元,其中扶貧貼息貸款余額為479億元。
五、市場利率繼續(xù)走低:支持了國債和政策性金融債的發(fā)行
銀行間拆借市場利率逐月回落,回購市場利率穩(wěn)中有降。今年第一季度,銀行間市場人民幣同業(yè)拆借和債券回購交易的月加權(quán)平均利率分別由1月份的2.16%和2.28%,下降至3月份的2.06%和2.04%,比去年末分別下降了0.17個百分點和0.27個百分點。
貨幣市場的利率走低,帶動了國債和政策性金融債的發(fā)行利率下降。今年第一季度,國債、政策性金融債的發(fā)行利率比2002年同期有所回落。3年和5年期的憑證式一期國債發(fā)行利率為2.32%和2.63%,分別比去年同期同種國債發(fā)行利率低0.1個百分點和0.11個百分點。
六、人民幣匯率穩(wěn)定:中央銀行在公開市場上對沖操作力度加大
受出口增長和外商直接投資增加的影響,我國銀行間外匯市場交易量繼續(xù)增加。今年第一季度,銀行間外匯市場累計成交各幣種折合美元294.9億美元,比去年同期多成交97.1億美元。鑒于外匯市場繼續(xù)供大于求的實際情況,為維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定,人民銀行被迫大量收購?fù)鈪R,增加外匯儲備,由此造成外匯占款過大,基礎(chǔ)貨幣吐出過多。人民銀行又通過正回購和發(fā)行央行票據(jù)等方式收回資金,回籠基礎(chǔ)貨幣。第一季度中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)操作,凈回籠基礎(chǔ)貨幣1464億元,累計投放基礎(chǔ)貨幣1526億元,累計回籠基礎(chǔ)貨幣2990億元。(摘自2003年第6期《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》)
另據(jù)7月15日《金融時報》:到6月末,廣義貨幣M2余額為20.5萬億元,同比增長20.8%;狹義貨幣M1余額為7.6萬億元,同比增長20.2%;全部金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額15.9萬億元,比上年末增加1.9萬億元,同比增長22.9%;國家外匯儲備余額3465億美元,比2002年年末增加601億美元,同比增加42.7%。
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央行票據(jù)與普通短債的差別
發(fā)行目的不同。央行票據(jù)實際是一種公開市場操作工具,作用是實現(xiàn)中央銀行調(diào)控貨幣流通、穩(wěn)定幣值的政策目標(biāo)。而其他機(jī)構(gòu)發(fā)行短期債券主要是為了滿足臨時性頭寸需求或調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)的需要,更合理地配置自身的資金來源,加強(qiáng)籌資業(yè)務(wù)的綜合管理。
一、金融服務(wù)業(yè)概述
現(xiàn)有的對金融服務(wù)的定義主要是從營銷管理的角度出發(fā),或者體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中。比如英國學(xué)者亞瑟?梅丹(2000)定義金融服務(wù)是“金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣交易手段,融通有價物品,向金融活動參加者和顧客提供的共同受益、獲得滿足的活動。”聯(lián)合國統(tǒng)計署也定義了“金融及相關(guān)服務(wù)”這一項統(tǒng)計口徑。具有一定代表性的是世界貿(mào)易組織(WTO)的說法,作為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》附件之一的《關(guān)于金融服務(wù)的附件》采取了列舉式定義金融服務(wù)。
國內(nèi)學(xué)者莫世健在《WTO與金融服務(wù)業(yè)的國際化問題研究》一文中提到對金融服務(wù)可以從兩方面理解:第一,金融服務(wù)指一成員金融服務(wù)提供者提供的任何金融性質(zhì)的服務(wù),這是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》框架下廣義的金融服務(wù)。第二,金融服務(wù)具體指保險、銀行和其他金融服務(wù)行業(yè)提供的服務(wù),該意義上的金融服務(wù)指現(xiàn)有的主要的金融服務(wù)方式和內(nèi)容,是狹義的概念。
由于金融服務(wù)模糊的內(nèi)涵和難以界定的范圍,所以,世界各國對金融服務(wù)業(yè)的理解也不盡相同,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中就是各國關(guān)于金融服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計口徑存在著較大的差異。目前中國統(tǒng)計的產(chǎn)業(yè)體系中,金融服務(wù)業(yè)是屬于第三產(chǎn)業(yè)的一個子產(chǎn)業(yè),下分四個大類:銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)和其他金融活動。
二、加快發(fā)展上海金融服務(wù)業(yè)的迫切性分析
隨著科學(xué)技術(shù)和信息化的發(fā)展,金融服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特點:帶動作用越來越強(qiáng)、呈現(xiàn)出明顯的“信息化”特征、逐漸成為知識密集型產(chǎn)業(yè)、科技的巨大進(jìn)步和廣泛應(yīng)用是其變革的主要因素、混業(yè)經(jīng)營逐漸成為主流等。金融部門可以為借貸雙方提供金融中介服務(wù),為各市場主體分散和管理風(fēng)險提供市場環(huán)境和條件,為整體經(jīng)濟(jì)配置資本資源并為國內(nèi)和國際的商業(yè)運(yùn)作提供必要的技術(shù)支持。這些固有特點使各地政府都非常重視本地金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我國也不例外,尤其是加入WTO以來,更是加快了發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的步伐,如今,金融服務(wù)業(yè)對外開放的五年過渡期已過,我國如期完成了關(guān)于金融服務(wù)業(yè)的入世承諾,甚至有的領(lǐng)域還超前完成。金融服務(wù)業(yè)的開放給我國的金融監(jiān)管提出了更高的要求,如何在相對開放的大環(huán)境下更好的發(fā)展金融服務(wù)業(yè)這個問題也具備了更深遠(yuǎn)的意義。
上海是長三角經(jīng)濟(jì)圈的中心城市,也是國際著名的港口城市。它北界長江,東瀕東海,
南臨杭州灣,西接江蘇、浙江兩省,擁有便利的交通和優(yōu)越的地理位置。上海在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要的地位,上海的金融服務(wù)業(yè)無論是規(guī)模、產(chǎn)品種類還是管理經(jīng)驗、創(chuàng)新能力等都處于我國的領(lǐng)頭羊位置。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,上海2007年全年GDP實現(xiàn)12001.16億元,遙遙領(lǐng)先其他城市,金融業(yè)增加值1195.72億元,亦位居中國城市第一。其實早在1992年,上海就提出了建設(shè)上海國際金融中心的基本構(gòu)想。經(jīng)過十多年的努力,上海在金融基礎(chǔ)設(shè)施、交易規(guī)模、機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融人才建設(shè)等方面取得長足進(jìn)步,己經(jīng)成為中國大陸名副其實的金融中心城市。但是從全國金融中心到國際金融中心必然是一個質(zhì)的飛躍,上海需要發(fā)揮國家支持、地方推動和市場機(jī)制等多方面的合力。國際金融中心屬于市場機(jī)制發(fā)育非常完善、金融深化達(dá)到高層次的產(chǎn)物,而上海目前金融業(yè)發(fā)展還遠(yuǎn)不成熟、市場機(jī)制還遠(yuǎn)不完善,上海只有盡快大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),才能實現(xiàn)服務(wù)全國、服務(wù)長江流域、服務(wù)長三角的宏偉目標(biāo)。
另外,國家一直在作建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略部署,洋山深水港一期工程2005年12月順利開港后不僅結(jié)束了上海沒有深水港的歷史,而且大大提升了上海港口在東亞地區(qū)、乃至全球范圍的競爭力。然而航運(yùn)業(yè)是個資本密集型產(chǎn)業(yè),所需投資額巨大,投資回收期限長,這些特點決定了航運(yùn)公司靠自有資金很難滿足全部的資金需求,需要從諸多的融資渠道中選擇適合本公司的籌集資金方式。同時,航運(yùn)業(yè)也是高風(fēng)險行業(yè),海上保險作為一種損失補(bǔ)償機(jī)制,在國際航運(yùn)中具有重要的地位。由于航運(yùn)業(yè)的這些特殊性,上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)需要金融服務(wù)業(yè)為其提供服務(wù),金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展將解決航運(yùn)公司的港口資金不足的困境,幫助航運(yùn)經(jīng)營者規(guī)避海上運(yùn)輸?shù)木薮箫L(fēng)險,可以說沒有金融服務(wù)業(yè)的支持,航運(yùn)中心的建設(shè)將失去生存的基礎(chǔ)。
2010年上海世博會的成功申辦、籌備和舉辦,為上海金融服務(wù)業(yè)帶來史無前例的發(fā)展機(jī)遇的同時也帶來了嚴(yán)峻的考驗,其中巨額融資就是舉辦方必須要邁的坎。據(jù)估算,世博會建設(shè)直接投資約250億元(30億美元),其中世博會工程建設(shè)投資80億元,土地儲備前期動拆遷170億元。除了對園區(qū)建設(shè)的直接投資,還必須對由園區(qū)建設(shè)帶動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、商業(yè)、舊區(qū)改造等延伸領(lǐng)域進(jìn)行間接投資。根據(jù)經(jīng)驗,l美元的場館建設(shè)投資,將拉動5到l0美元的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),即世博會建設(shè)30億美元的直接投資將帶動150美元到300億美元的間接投資。傳統(tǒng)上,像世博會這樣的大型國際活動,資金來源主要有三個方面:政府投入、銀行貸款、企業(yè)出資。但是對于旨在建成國際金融中心的上海,在承辦世博會的過程中,應(yīng)該更多更靈活地運(yùn)用各種金融手段特別是資本運(yùn)作手段來減輕政府支出的負(fù)擔(dān)。金融服務(wù)是世博會成功的必要條件,資金的籌措、調(diào)度以及清算支付,世博會場館后續(xù)開發(fā)利用、投資回收,世博會期間為國外客商提供的金融服務(wù),世博會專項基金的設(shè)立、增值、運(yùn)用等都與金融服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)。
綜上所述,無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家還是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家,強(qiáng)有力的金融服務(wù)業(yè)都是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。2006年底中國已徹底開放金融業(yè),上海成為中外金融機(jī)構(gòu)競爭較量的主戰(zhàn)場,在世博會日益臨近、航運(yùn)業(yè)需要發(fā)展成熟的形勢下,上海能否成功向世界展示發(fā)展成為國際金融中心的實力至關(guān)重要。
三、當(dāng)前形勢下加快發(fā)展上海金融服務(wù)業(yè)的建議
1.知己――強(qiáng)化優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化劣勢
上海金融服務(wù)業(yè)最大的優(yōu)勢在于發(fā)展速度快、吸收能力強(qiáng),雖然起步晚,但已有了初具規(guī)模的金融市場。劣勢有金融市場開放程度低、跨越式發(fā)展程度低、交易規(guī)則和政策的不完善等。有針對性地強(qiáng)化優(yōu)勢,上海金融服務(wù)業(yè)可以進(jìn)一步吸引民營資本和外資加入,構(gòu)建多層次金融市場體系,利用有利的地理位置和國家政策方面給予的支持加快貨幣市場、證券市場、外匯市場、保險市場和黃金市場的發(fā)展,大力發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)和離岸金融市場。轉(zhuǎn)化劣勢可以采取:進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)經(jīng)營手段,根據(jù)形勢和自身情況適時出臺相應(yīng)政策;普及金融理論知識,提高公眾對金融服務(wù)業(yè)的重視程度;完善金融市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是信息化方面;優(yōu)化金融市場外部環(huán)境,完善金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。
2.知彼――學(xué)習(xí)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)合作
上海和紐約、倫敦、東京等國際金融中心差距很大,這個差距除了緣于發(fā)展時間短,還緣于很多體制上、措施上的因素。想盡早達(dá)成國際金融中心的目標(biāo),上海金融服務(wù)業(yè)就一定要和國際大都市多交流,多比較,少走彎路以更高效率地去發(fā)展。
另外,世博會已有一個半世紀(jì)的發(fā)展歷程,回顧以前,幾乎每屆世博會都會對舉辦城市金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,而且這些影響還具有很大的相似性。上海要加強(qiáng)和以前舉辦過世博會城市的合作交流,吸取他們的經(jīng)驗,更好地把握世博會在籌備、運(yùn)營和后續(xù)3個階段的效應(yīng),認(rèn)識到這個效應(yīng)的階段性和持久性,從而成功地向世界展示自己金融服務(wù)業(yè)方面的實力。
3.利用好世博會這個助推器,為航運(yùn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)提供良好的資金支持
作為一個和世博會聯(lián)系緊密的行業(yè),金融服務(wù)業(yè)既要抓住機(jī)遇,完善體系和市場建設(shè),又要規(guī)避各種由于世博會可能帶來的風(fēng)險。世博會對上海金融服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的最重要影響,就在于它為國際金融中心的建設(shè)進(jìn)程提供了新的動力和方向;同時,國際金融中心功能的完善與充實,又會為世博會的成功舉辦提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)支持。
世博會構(gòu)成上海保險業(yè)功能開發(fā)的最佳平臺,迫切需要上海保險業(yè)發(fā)揮好保障、融資和社會管理三大功能。在這個大環(huán)境的需要下,我們要加快發(fā)展保險業(yè)的進(jìn)程,把保險業(yè)作為金融業(yè)發(fā)展的重點。此外,無論是世博會還是航運(yùn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)都需要金融服務(wù)業(yè)給予巨大的資金支持,為了滿足資金方面的需要,我們可以嘗試發(fā)行世博會建設(shè)債券、對世博會相關(guān)設(shè)施實施證券化、發(fā)行世博會項目信托計劃、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式,借鑒美國成熟產(chǎn)品的發(fā)展模式,謀求金融市場和產(chǎn)品多樣化發(fā)展。
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在我國,股票發(fā)行采取嚴(yán)格的核準(zhǔn)制,發(fā)行數(shù)量受到市場容量的限制,發(fā)行價格的制定也包含太多非市場因素。
1.爭取股票發(fā)行資格的尋租行為。
2.現(xiàn)有股本結(jié)構(gòu)造成的尋租行為。
3.定價發(fā)行股票帶來的尋租行為。
4.政府涉足二級市場造成的信息尋租。
5.上市公司信息披露失真帶來的尋租行為。
(二)信貸市場的尋租
我國商業(yè)銀行的改革進(jìn)程緩慢,利率市場化迄今還未正式推出,政府主要采取利率控制和信貸配給手段對信貸市場進(jìn)行干預(yù)。不同所有制企業(yè)享有不同的貸款利率和貸款規(guī)模,信貸市場存在價格和數(shù)量歧視,造成信貸市場雙軌制,導(dǎo)致我國信貸市場蘊(yùn)含著巨額租金。
1.銀行為吸納存款的尋租行為。
2.利率政策差別引起的尋租行為。
3.貸款政策引起的尋租行為。
4.信貸配給引起的尋租活動。
(三)外匯市場的尋租
我國對外匯實行由國家外匯管理部門集中管理,具體外匯業(yè)務(wù)和國際結(jié)算業(yè)務(wù)統(tǒng)一由國家指定銀行――中國銀行和其他經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)的可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行辦理。人民幣匯率實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動制。可以看出,我國的外匯市場和匯率在一定程度上放開了,然而與發(fā)達(dá)國家相比,我國的外匯管制仍比較嚴(yán)重。人民幣只能在經(jīng)常項目下自由兌換,資本項目下還不能自由兌換,再加之匯率的不完全市場性,更導(dǎo)致我國外匯市場蘊(yùn)藏著巨額租金。
1.銀行掛牌匯率與黑市匯率不同帶來的尋租活動。
2.通過不同地區(qū)間的匯率差距進(jìn)行尋租。
3.通過進(jìn)口套匯尋求租金。
4.以出口逃匯方式獲取租金。
二、尋租行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源
(一)尋租行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
1.完全競爭市場
在一個完全競爭市場中,尋租行為幾乎是不可能的。此時,行業(yè)沒有任何進(jìn)入限制,各個企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品沒有差異,任何人都不可能影響商品的價格,企業(yè)只是一個價格接受者。因而平均收益曲線(AR)和邊際收益曲線(MR)重合并且同為水平線,如圖1.確定為0q,并獲得了矩形abcp的面積所表示的超額
在圖1中,橫軸表示商品數(shù)量,縱軸表示貨幣量,MC是企業(yè)的邊際成本,AC是平均成本,商品需求曲線D與AR、MR重合,企業(yè)按照利潤最大化原則(P=Mc),把產(chǎn)量
相反,如果某一行業(yè)存在著虧損,這個行業(yè)的企業(yè)將紛紛退出,從而使商品的供給減少,市場價格上升,直到虧損最后消失,達(dá)到圖2所示的均衡。
在完全競爭市場中,即使是某一企業(yè)因技術(shù)創(chuàng)新而享有初始壟斷性租金,只要沒有政府干預(yù)限制進(jìn)入,那么自由進(jìn)入的其它會很快進(jìn)行模仿、這種競爭會最終消除技術(shù)租金。因此,在完全市場中,尋租活動難以進(jìn)行。
2.壟斷競爭市場
在壟斷競爭市場中,有許多企業(yè),能夠較為自由地進(jìn)入或退出某個行業(yè),因此競爭不可避免,同時各企業(yè)的產(chǎn)品存在差異,使每個企業(yè)都面對一條向右下方傾斜的需求曲線。
存在超額利潤時,其他企業(yè)就會進(jìn)入該市場。隨著企業(yè)的進(jìn)入,每個企業(yè)所占的市場需求份額降低,每個企業(yè)面對的需求曲線也隨之向左移動,直到恰好與平均成本曲線相切為止。
實際上,由于產(chǎn)品差異的存在,壟斷競爭市場的進(jìn)入并不是非常自由的,仍有一些進(jìn)入障礙。如行業(yè)的商業(yè)秘密、企業(yè)與消費者之間的信息不對稱、規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起的自然壟斷等,這些都使得壟斷競爭市場上的超額利潤仍會存在。因此。在壟斷競爭市場上,為獲得超額利潤的尋租活動在一定程度上存在。
3.完全壟斷市場
完全壟斷意味著該行業(yè)只有一個企業(yè),市場不存在競爭。企業(yè)產(chǎn)量相成了市場的全部供給量,它的多少直接對價格產(chǎn)生影響。企業(yè)的平均收益曲線向右下方傾斜。
對于壟斷企業(yè)而言,它們可以獲得不屬于機(jī)會成本或技術(shù)租金的收益,這種收益是由于壟斷企業(yè)壓低產(chǎn)量并把價格提高到競爭市場的價格水平之上而產(chǎn)生的。由于這種收益不需要壟斷企業(yè)付出更大的努力,而是憑借其壟斷地位而獲得的,因此這種收益被稱為壟斷租金。所以,在完全壟斷市場上,企業(yè)愿意把資金投入非生產(chǎn)性活動,比如用金錢賄賂掌握權(quán)力的政府官員,使尋租活動頗為盛行。
(二)租金的來源
租金的存在是政府干預(yù)的結(jié)果,而政府干預(yù)的理由是市場失靈,如信息不對稱。外部性、自然壟斷、公共物品等。由于政府可以憑借行政手段創(chuàng)造不平等的市場競爭環(huán)境,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)人對于超額利潤的正常逐利過程受阻,進(jìn)而產(chǎn)生了尋租社會。租金的來源有三種形式:
1.政府無意創(chuàng)租。這是政府為彌補(bǔ)市場不足而干預(yù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的租金,也是租金的最初來源。政府在采取行動時,并未帶來如期效應(yīng),而其中包含的租金卻以法規(guī)的形式確立下來了。
2.政府被動創(chuàng)租。指政府受利益集團(tuán)的左右,成為一些特殊利益集團(tuán)謀利的工具。如金融家們?yōu)槊馐車飧偁幎笳訌?qiáng)行業(yè)保護(hù)一些大的證券商向政府強(qiáng)調(diào)行業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要性,而要求限制小規(guī)模證券公司進(jìn)入。政府如果實施了這些方案,將給各集團(tuán)帶來巨額稅金。
3.政府主動創(chuàng)租。指政府官員利用職權(quán)人為地制造租金,誘使經(jīng)濟(jì)人向他們進(jìn)貢作為獲取租金的條件。這實際上是一種由權(quán)到錢的交易過程,如故意經(jīng)營許可證、設(shè)置信貸障礙等。
三、金融市場尋租的社會后果和遏制途徑
(一)社會后果
1.尋租嚴(yán)重破壞了金融市場的正常運(yùn)行環(huán)境。
2.尋租行為大大增加了金融交易成本。
3.尋租加劇了金融投資風(fēng)險。尋租的一般規(guī)律是付出租金的人必須收回高于租金的利益,否則不會盲目付出租金在一定程度上帶來的金融風(fēng)險。
金融市場尋租對全社會尤其是金融市場體系危害巨大,如何控制尋租也就成了擺在我們面前非常迫切的問題。
4.尋租滋生了權(quán)力腐敗行為。
(二)遏制途徑
1.盡量減少政府對金融市場的干預(yù)。政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)大局出發(fā),退出一些競爭性領(lǐng)域,減少政府官員調(diào)控資源的權(quán)力,這也能從一定程度上減少尋租活動。
但是,2012年國內(nèi)外環(huán)境變化還存在著幾個不利于經(jīng)濟(jì)增長的因素:
一是全球經(jīng)濟(jì)增長動力正在減弱,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險進(jìn)一步增加,我國的外需增長環(huán)境將會惡化。一方面,受歐洲債務(wù)危機(jī)沖擊和在美、英、日等發(fā)達(dá)國家財政赤字壓力下,發(fā)達(dá)國家政府公共需求萎縮,政府購買力下降;另一方面,這些國家失業(yè)率居高不下,消費信心下降,家庭儲蓄率上升,導(dǎo)致私人需求不足。公共需求萎縮和私人需求不足,都會進(jìn)一步減弱外部需求。與此同時,目前世界上一些發(fā)展中國家,如洪都拉斯、越南、孟加拉、印度、斯里蘭卡、印度尼西亞、埃塞俄比亞等國家,正在利用比中國更加低廉的土地資源和勞動成本,生產(chǎn)與中國相同的勞動密集型產(chǎn)品,并向美歐等發(fā)達(dá)國家大量出口,在美歐勞動密集型產(chǎn)品市場上對中國形成了強(qiáng)大的替代效應(yīng)。因此,在對我國的需求萎縮和供給替代壓力下,2012年我國出口增長將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。
二是適度從緊的貨幣政策環(huán)境,將進(jìn)一步抑制經(jīng)濟(jì)增長。2010年2月以來,我國已經(jīng)連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,五次上調(diào)利率,另外加上公開市場操作、窗口指導(dǎo)、貨幣掉期等金融措施,已使貨幣供給環(huán)境由過去的適度寬松轉(zhuǎn)向從緊。這使得向上的經(jīng)濟(jì)增長遇到了貨幣籠頭的約束。令人欣喜的是,2012年6月8日央行下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點,同時將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍,將貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。同年6月26日央行又在公開市場開展的950億元的逆回購,這些都是貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤傻拈_始。今后,如果貨幣政策不繼續(xù)轉(zhuǎn)向?qū)捤桑覈?jīng)濟(jì)增長幅度仍可能會繼續(xù)下行。
三是繼續(xù)從嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,通過投資和需求兩方面使得經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩。自2010年1月以來,國家實行了一系列力度空前的房地產(chǎn)調(diào)控政策,可以說這些政策已明顯見效,2011年9、10月份全國70個城市商品房交易連續(xù)量價雙降。為了進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,國務(wù)院提出要堅定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控,各地政府要切實負(fù)起責(zé)任,繼續(xù)嚴(yán)格實行政策。可以預(yù)見2012年從嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將延續(xù),限購政策短期內(nèi)不會取消。因此,房地產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長將會繼續(xù)受到制約,由此將使經(jīng)濟(jì)增速放緩。
四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)抑制產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能,將制約粗放型經(jīng)濟(jì)增長。2011年9月,國務(wù)院公布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,并對各地、各行業(yè)下達(dá)了任務(wù)分解目標(biāo)。可以預(yù)見,為了完成節(jié)能減排任務(wù),2012年國務(wù)院和各級地方政府勢必會進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,由此經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中粗放型經(jīng)濟(jì)增長將受到越來越嚴(yán)厲的限制。
基于以上分析,筆者認(rèn)為2012年我國經(jīng)濟(jì)增長速度總體會低于2011年,固定資產(chǎn)投資增長將緩慢回落,社會消費品保持平穩(wěn)增長,出口增長幅度可能會明顯下滑,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長可能在8~9%之間。2012年,即使中國經(jīng)濟(jì)增長幅度出現(xiàn)下降,也是在高位緩慢回落,不會出現(xiàn)硬著陸,在世界上仍然屬于高速增長經(jīng)濟(jì)體。同發(fā)達(dá)國家相比,中國還有巨大的經(jīng)濟(jì)增長空間,最擔(dān)心的是宏觀調(diào)控一松經(jīng)濟(jì)就過熱和通貨膨脹;而歐美日等國家缺乏經(jīng)濟(jì)增長空間,最擔(dān)心的是經(jīng)濟(jì)停滯和萎縮。因此,2012年我國經(jīng)濟(jì)增長下降一點是正常的,不必反應(yīng)過度。
一、房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況
(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資保持穩(wěn)定增長
2013年,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成2488.33億元,占全省固定資產(chǎn)投資(9621.83億元)的比重為25.9%,占全國房地產(chǎn)開發(fā)投資(86013億元)的比重為2.9%;同比增長39.6%,增速較上年同期提高0.4個百分點,高于全省固定資產(chǎn)投資增速(27.4%)12.2個百分點,高于全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速19.8個百分點。全省房地產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出兩個顯著特征:一是住宅類和商業(yè)類開發(fā)投資保持穩(wěn)定增長。全年住宅類開發(fā)投資完成1642.40億元,同比增長42.5%,增速較上年提高12.2個百分點;商業(yè)類開發(fā)投資完成410.97億元,同比增長60.4%,增速較上年提高5.5個百分點。二是辦公樓類和其他類開發(fā)投資放緩。全年辦公樓類開發(fā)投資完成117.50億元,同比增長36.0%,增速較上年降低51.9個百分點;其他類開發(fā)投資完成317.46億元,同比增長10.6%,增速較上年降低45.5個百分點。
(二)商品房供應(yīng)充足,銷售市場趨于平穩(wěn)
1.商品房供應(yīng)充足。截至2013年末,全省商品房施工面積18260.72萬平方米,同比增長27.1%,商品住宅施工面積12969.39萬平方米,同比增長24.3%;商品房新開工面積6481.80萬平方米,同比增長7.4%,商品住宅新開工面積4529.09萬平方米,同比增長8.7%;商品房竣工面積2019.20萬平方米,同比增長9.1%,商品住宅竣工面積1576.13萬平方米,同比增長5.6%。
2.商品房交易市場趨于平穩(wěn)。截至2013年末,全省商品房銷售建筑面積3309.30萬平方米,同比增長2.2%,商品住宅銷售建筑面積2855.52萬平方米,同比增長2.4%;全省商品房銷售額1487.24億元,同比增長9.1%,商品住宅銷售額1192.55億元,同比增長10.7%。上半年,全省房地產(chǎn)市場延續(xù)了前期的成交勢頭,商品房銷售保持較快增長,尤其是“國五條”出臺后,市場預(yù)期出現(xiàn)較大變化,購房需求加快釋放,4月和5月的商品房銷售速度明顯提升;下半年,在前期購房需求集中釋放的影響下,商品房銷售速度下降,7月和8月出現(xiàn)負(fù)增長,之后逐步回升,在4季度呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的增長趨勢。
圖1 云南省商品房銷售面積同比增速
數(shù)據(jù)來源:云南省統(tǒng)計局
(三)重點城市住房價格運(yùn)行基本穩(wěn)定
1.新建住宅銷售情況。2013年12月份,根據(jù)國家統(tǒng)計局的全國70個大中城市新建住宅銷售價格指數(shù)顯示:昆明環(huán)比上漲0.5%,大理環(huán)比上漲0.1%,漲幅在全國70個大中城市中分別排在第19位和第63位;昆明同比上漲5.8%,大理同比上漲5.5%,漲幅在全國70個大中城市中分別排在第61位、第63位。總體上看,2013年昆明和大理兩城市新建住房價格基本保持穩(wěn)定。
2.二手住宅銷售情況。2013年12月份,根據(jù)國家統(tǒng)計局的全國70個大中城市二手住宅銷售價格指數(shù)顯示:昆明環(huán)比上漲0.4%,大理環(huán)比上漲0.2%,漲幅在全國70個大中城市中分別排在第25位和第42位;昆明同比上漲8.0%,大理同比上漲3.1%,漲幅在全國70個大中城市中分別排在第12位和第54位。
(四)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)順利推進(jìn)
2013年,國家下達(dá)云南省城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)30.32萬套,計劃基本建成16萬套。至2013年末,全省城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)開工30.36萬套,基本建成23.4萬套,完成投資315億元,超額完成了國家下達(dá)的年度目標(biāo)。全省完成城鎮(zhèn)保障性住房分配入住46.65萬套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼22.58萬戶,改善城鎮(zhèn)低收入家庭居住條件的作用明顯。
二、房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況
(一)房地產(chǎn)貸款穩(wěn)定增長
截至2013年末,全省房地產(chǎn)貸款余額2606.83億元,占全省各項貸款的比重為16.2%,占全國房地產(chǎn)貸款的比重為1.8%,分別較上年同期提高0.9和0.1個百分點;同比增長23.2%,高于全省各項貸款增速9.4個百分點,高于全國房地產(chǎn)貸款增速4.1個百分點;較年初新增491.31億元,同比多增155.02億元。全省房地產(chǎn)貸款同比增速自2012年3月份以來逐步回升,2013年保持在21%~25%的區(qū)間范圍內(nèi),呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢。
圖2 2009年以來云南省房地產(chǎn)貸款同比增速
數(shù)據(jù)來源:人民銀行昆明中心支行
(二)房產(chǎn)開發(fā)貸款增速明顯提高
截至2013年末,全省房產(chǎn)開發(fā)貸款余額625.77億元,同比增長55.9%,較年初增加224.40億元,同比多增138.84億元。其中,住房開發(fā)貸款余額477.20億元,同比增長53.4%;商業(yè)用房開發(fā)貸款余額136.48億元,同比增長93.5%;其他房產(chǎn)開發(fā)貸款余額12.09億元,同比下降38.8%。2013年,部分金融機(jī)構(gòu)加大對商業(yè)用房建設(shè)的支持力度,以及部分金融機(jī)構(gòu)獲得總行下放一定的商品住宅項目審批權(quán)限,得以加大對優(yōu)質(zhì)住宅項目的信貸投放,促使全省房產(chǎn)開發(fā)貸款保持高速增長,4-12月份的同比增速均超過50%,貸款增速明顯提高。
(三)地產(chǎn)開發(fā)貸款調(diào)整效果顯現(xiàn)
截至2013年末,全省地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為172.57億元,同比下降7.4%,較年初減少13.76億元。其中,政府土地儲備機(jī)構(gòu)貸款余額為142.41億元,同比增長17.5%,較年初增加21.21億元。自2012年底國家相關(guān)部門先后聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)土地儲備與融資管理的通知》和《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》以來,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對地產(chǎn)開發(fā)貸款的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在壓縮融資平臺公司地產(chǎn)開發(fā)貸款的同時,支持符合條件的土地儲備機(jī)構(gòu)貸款,使得2013年全省地產(chǎn)開發(fā)貸款出現(xiàn)兩個變化:一是地產(chǎn)開發(fā)貸款增速持續(xù)降低,并在下半年連續(xù)6個月負(fù)增長;二是政府土地儲備機(jī)構(gòu)貸款保持12%以上的增速,占地產(chǎn)開發(fā)貸款的比重從2012年末的65.0%上升至2013年末的82.5%。
(四)個人住房貸款發(fā)放力度加大
截至2013年末,全省個人住房貸款余額1506.47億元,同比增長16.1%,較年初增加209.35億元,同比多增94.72億元。2013年,隨著房地產(chǎn)市場成交有所活躍,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放個人住房貸款的力度加大,全年共發(fā)放個人住房貸款11.99萬筆,合計431.84億元,同比分別增長30.7%和47.1%,其中首套房貸款10.87萬筆,占全年個人住房貸款發(fā)放筆數(shù)的90.7%,表明金融機(jī)構(gòu)對剛性購房需求的支持力度較大。從利率水平來看,2013年首套房貸款平均利率為基準(zhǔn)利率的0.98倍,二套房貸款平均利率為基準(zhǔn)利率的1.11倍。在首套房貸款中,下浮利率占23.9%,基準(zhǔn)利率占69.8%,上浮利率占6.3%。
(五)住房公積金委托貸款快速增長
截至2013年末,全省住房公積金委托貸款余額488.57億元,同比增長24.7%,較年初增加96.88億元,同比多增37.50億元。隨著全省房地產(chǎn)市場成交有所活躍,市場對住房公積金委托貸款的需求增加,拉動住房公積金委托貸款快速增長。
2013年,全國房地產(chǎn)市場交易普遍活躍,一些熱點城市的住房公積金出現(xiàn)不同程度的資金緊張狀況。我行及時對昆明市住房公積金管理中心進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)果顯示昆明市住房公積金個人住房貸款呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,2013年個人住房貸款發(fā)放額為54.23億元,同比增長117.39%;年末貸款逾期率為0.03%,存貸比為62.9%,保持在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。
(六)城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款增勢良好
截至2013年末,全省城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款余額為239.23億元,同比增長40.5%,較年初增加69.00億元;全年累計發(fā)放城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款131.65億元,較上年同期多發(fā)放41.31億元。全省城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款呈現(xiàn)出以下三個特點:
1.國開行、工行、農(nóng)行和建行發(fā)揮信貸支持主力軍作用。2013年,由國開行牽頭,工行、農(nóng)行和建行參與的對云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司的銀團(tuán)貸款積極推進(jìn),在6月底實現(xiàn)放款,到年末已發(fā)放42.98億元。截至2013年末,四家行的城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款余額合計197.66億元,占比達(dá)到82.6%。
2.信貸資金高度集中于廉租房和公租房。2013年,全省金融機(jī)構(gòu)向廉租房和公租房發(fā)放貸款99.15億元,占同期城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款發(fā)放額的75.3%,廉租房和公租房貸款余額占比達(dá)到74.5%,“兩租房”貸款在全國排名前列。
3.貸款業(yè)務(wù)主要發(fā)生在昆明市。2013年,昆明市共獲得城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款99.97億元,占全省的75.9%;年末貸款余額200.65億元,占全省的83.9%。全省16個州、市中,僅有普洱市和怒江州尚未發(fā)生城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款業(yè)務(wù)。
(七)房地產(chǎn)貸款質(zhì)量保持穩(wěn)定
截至2013年末,全省房地產(chǎn)不良貸款余額7.10億元,較年初減少3.75億元,不良率為0.27%,較年初下降0.24個百分點。其中,房地產(chǎn)開發(fā)貸款不良率為0.32%,較年初下降0.81個百分點;個人住房貸款不良率為0.24%,較年初下降0.03個百分點。在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和穩(wěn)健的貨幣政策背景下,金融機(jī)構(gòu)不斷提高房地產(chǎn)信貸準(zhǔn)入門檻,促使房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、關(guān)注的問題
(一)全省房地產(chǎn)市場供應(yīng)增量明顯,待售面積增長速度加快
從房屋供應(yīng)量上看,2011年至2013年,全省商品房施工面積增速分別為20.6%、30.4%和27.1%,實現(xiàn)了穩(wěn)定快速增長,但3年的商品房施工面積中,住宅施工面積占比分別為75.9%、72.6%和71.0%,呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,全省房地產(chǎn)市場優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢明顯。
從房屋待售情況看,2011年至2013年,商品房待售面積分別為334.3萬平方米、511.7萬平方米和1167.8萬平方米,增速分別為52.3%、53.1%和128.2%,反映出隨著房屋施工面積的快速增長,全省商品房待售面積也呈現(xiàn)高速增長趨勢。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈較為緊張,融資增長勢頭明顯
我行在2013年下半年委托部分金融機(jī)構(gòu)對全省60家重點房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,結(jié)果顯示有35%的企業(yè)資金鏈較為緊張。2013年,全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金中,以定金及預(yù)收款等銷售回款為主的其他資金占比為32.5%,較上年減少11.6個百分點;國內(nèi)貸款和自籌資金占比分別為14.3%和52.7%,較上年分別提高4.2和7.0個百分點,顯示在房地產(chǎn)市場成交較低的情況下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資需求有所上升。
(三)預(yù)期房價上漲的購房者占多數(shù),個人住房貸款潛在風(fēng)險值得關(guān)注
根據(jù)我行委托部分金融機(jī)構(gòu)對昆明市100名貸款購房者進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示,預(yù)期未來房價上漲的占54%,預(yù)期房價下跌的僅占4%,預(yù)期房價穩(wěn)定的占42%。在預(yù)期未來房價上漲的情況下,不排除有少數(shù)購房者超出自身承受能力提前購房的可能。在調(diào)查中,有12%的借款人房貸月供收入比高于50%,其中月供收入比高于60%和70%的分別占4%和1%。月供收入比過高,借款人將面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力,一旦出現(xiàn)收入來源不穩(wěn)定或是住房價格向下波動等局面,貸款本息的償還將可能出現(xiàn)困難,其潛在的信貸風(fēng)險值得關(guān)注。
(四)購房者貸款難問題突出
據(jù)數(shù)據(jù)顯示:2013年9月至12月,全省金融機(jī)構(gòu)單月個人住房貸款發(fā)放筆數(shù)從1.1萬筆下降到0.7萬筆,下浮利率的貸款占比從9.3%下降到2.4%,房地產(chǎn)市場購房貸款難問題顯現(xiàn),到年底更加突出。據(jù)調(diào)查,出現(xiàn)問題的原因是由于信貸規(guī)模較為緊張,部分金融機(jī)構(gòu)把小微企業(yè)貸款和個人住房貸款進(jìn)行統(tǒng)籌安排,而小微企業(yè)貸款受監(jiān)管部門“兩個不低于”的考核,個人住房貸款受到擠壓,加之個人住房貸款利率較低,導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)放貸意愿有所降低。
四、2014年云南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析及預(yù)測
(一)2014年云南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更加復(fù)雜的形勢
一是房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源仍將趨緊。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,2014年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時,2013年底召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議強(qiáng)調(diào)繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作,保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,執(zhí)行好既有調(diào)控措施;更加注重分類指導(dǎo),房價上漲壓力大的城市要從嚴(yán)落實各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策和措施,增加住房用地和住房有效供應(yīng);庫存較多的城市要注重消化存量,控制新開發(fā)總量。整體來看,限購限貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策短期內(nèi)出現(xiàn)調(diào)整與松動的可能性不大。因此房地產(chǎn)市場銷售也不太可能出現(xiàn)較大幅度增長,從面上來說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售回款進(jìn)度難以發(fā)生明顯改觀。
二是房地產(chǎn)市場分化的特點進(jìn)一步顯現(xiàn)。歲末年初,北上廣等一線城市土地拍賣價格不斷創(chuàng)出新高、地價高出同地段現(xiàn)售房價、商品房市場供不應(yīng)求、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)再度出現(xiàn)惜售以及云南城投進(jìn)京拿地開發(fā)等新聞不斷見諸媒體報道。這表明全國一二線城市房地產(chǎn)聚集人口和資金的優(yōu)勢進(jìn)一步突出,包括土地和資金等優(yōu)勢資源向全國優(yōu)勢房地產(chǎn)企業(yè)集中的趨勢更加明顯。而從全國來看,三、四線城市房地產(chǎn)市場供過于求,樓市回升乏力以及中小本土房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存、發(fā)展維艱的狀況可能延續(xù),甚至加劇。
三是全省房地產(chǎn)市場庫存化壓力與部分城市住房價格上漲的中長期壓力同時存在。一方面隨著房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房供應(yīng)的連續(xù)快速增長,全省商品房的消化周期延長,給保持房地產(chǎn)市場的總量基本平衡帶來壓力。另一方面,云南省主要城市住房價格呈現(xiàn)逐步抬升趨勢,加上城鎮(zhèn)化帶來的住房剛性需求持續(xù)增長與住房資源稀缺性之間的矛盾短期內(nèi)不可能發(fā)生根本性改變,因此穩(wěn)定住房價格任務(wù)仍然艱巨。
四是電商的迅猛發(fā)展給商業(yè)地產(chǎn)和城市綜合體開發(fā)帶來沖擊。近年來電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)交易的異軍突起,給實體零售商業(yè)帶來巨大沖擊,并由此給商業(yè)地產(chǎn)和城市綜合體的開發(fā)帶來挑戰(zhàn)。
(二)云南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇
一是2013年底中央首次召開城鎮(zhèn)化工作會議,明確了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。云南省正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期,2014年云南省城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)任務(wù)是提高2個百分點以上,達(dá)到44.0%左右。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,房地產(chǎn)業(yè)仍將在這個過程發(fā)揮重要引擎作用。
二是國家西部大開發(fā)和沿邊開放政策以及省委省政府兩強(qiáng)一堡戰(zhàn)略積極推進(jìn),都為云南省基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供了良好的歷史機(jī)遇。2014年云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全省生產(chǎn)總值增長11.0%以上,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長24.0%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.0%。可見全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有著良好的經(jīng)濟(jì)基本面支撐。
三是云南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿φ谥鸩结尫拧H?50個城市綜合體開發(fā)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),形成有力項目支撐,為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新動力。同時抓住旅游業(yè)由傳統(tǒng)觀光型向休閑、度假型升級以及云南省實施旅游二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇,云南旅游地產(chǎn)正逐步成為全國旅游地產(chǎn)的重要板塊,不但本土的城投、城建股份和星耀等實力企業(yè)取得了較好的開發(fā)經(jīng)營業(yè)績,更吸引了雅居樂、萬達(dá)、中坤、龍湖、碧桂園和華僑城等重多全國性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐云南重點旅游城市。一批有品牌、上規(guī)模、影響大的旅游地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè),將在未來一段時期推動云南省房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整。總體來看,全省房地產(chǎn)業(yè)在未來一段時期內(nèi)仍然將處于上升期。
(三)2014年云南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析
綜合以上因素,總體上2014年云南省房地產(chǎn)開發(fā)投資和市場供求總量上仍將呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢,房地產(chǎn)貸款保持穩(wěn)定增長的可能性較大,重點城市住房價格仍將保持基本穩(wěn)定并與城市發(fā)展水平相適應(yīng)。
五、政策建議
(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,穩(wěn)定市場預(yù)期
繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性,防止出現(xiàn)各類變相放松政策的情況,通過嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策和完善房地產(chǎn)稅收體系等措施,提高投機(jī)投資性購房成本。加強(qiáng)穩(wěn)定市場預(yù)期,通過輿論合理引導(dǎo)居民理性消費,配合對中小套型、中小戶型普通商品住房建設(shè)的鼓勵政策,促進(jìn)自住性需求的有序釋放。
(二)推動建立房地產(chǎn)市場多元化融資體系,拓寬融資渠道
2005年5月,我國開始股權(quán)分置改革,從此也拉開了融資制度變遷的序幕,股權(quán)分置下“同股不同權(quán)不同價”,企業(yè)偏向股權(quán)融資,股權(quán)分置改革以后以往的非流通股上市流通,正在慢慢改變我國的融資結(jié)構(gòu)。在此期間,我國還對《公司法》、《證券法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等進(jìn)行了修改,2006年2月15日我國頒布了新會計準(zhǔn)則,對企業(yè)的融資決策帶來了一定的影響。特別是2008年全球爆發(fā)了金融危機(jī),我國的實體經(jīng)濟(jì)受到了強(qiáng)有力的沖擊,對企業(yè)的融資決策也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,“從緊”的貨幣政策使得企業(yè)融資更加困難。在股權(quán)分置改革、企業(yè)會計準(zhǔn)則以及國際金融危機(jī)三方面影響下,我國企業(yè)的融資渠道也在逐步轉(zhuǎn)變,新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國企業(yè)必需對融資渠道做出理性的選擇,選擇最適合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的融資方式。
一、融資渠道的概念以及當(dāng)前我國企業(yè)的融資現(xiàn)狀
(一)融資渠道的概念界定
籌資渠道受到籌資環(huán)境的制約,企業(yè)融資按照資金的來源渠道不同,可以分為權(quán)益融資和負(fù)債融資。權(quán)益資本是企業(yè)股東提供的資金。企業(yè)通常可通過發(fā)行股票、吸收投資、內(nèi)部積累等方式籌集權(quán)益資本。負(fù)債融資是指債權(quán)人提供的資金。企業(yè)通常可通過發(fā)行債券、借款、融資租賃等方式籌集借入資金。
(二)企業(yè)當(dāng)前的融資現(xiàn)狀
企業(yè)融資按照資金的來源渠道不同,可以分為權(quán)益融資和負(fù)債融資。
對于權(quán)益融資來說,我國企業(yè)在股權(quán)分置改革以前,一直過度依賴股權(quán)融資,具有強(qiáng)烈的股權(quán)融資偏好,對股權(quán)融資偏好的研究頗多。我國企業(yè)一向過度依賴股權(quán)融資,同國外學(xué)者研究的“融資優(yōu)序理論”相悖,究其原因主要來自于證券市場的完善與否。正是因為證券市場存在諸多的差異,才導(dǎo)致融資來源的巨大反差,企業(yè)的融資渠道受到籌資環(huán)境的影響,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式正逐步轉(zhuǎn)變,相信我國企業(yè)的融資方式也會理性回歸。
對于負(fù)債融資來說,我國企業(yè)對發(fā)行債券沒有強(qiáng)烈的偏好,究其原因是因為由于受到證券市場的影響,發(fā)行債券的成本高于股權(quán)融資成本。對于負(fù)債融資,我國企業(yè)比較偏向于銀行借款,銀行借款是企業(yè)最重要的一項債務(wù)資金來源,它的一般特點是金額較大、期限較長、債權(quán)人是專業(yè)性的借貸機(jī)構(gòu)。另外對于發(fā)行債券來說,可轉(zhuǎn)換債券一度成為企業(yè)融資的“新寵”,因為在一定時間內(nèi)可轉(zhuǎn)換債券能夠成為企業(yè)股權(quán)融資的基礎(chǔ)。在當(dāng)前金融危機(jī)以及新會計準(zhǔn)則的影響下,企業(yè)的融資傾向也必須逐步轉(zhuǎn)變,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)融資渠道產(chǎn)生的影響
融資渠道受到融資環(huán)境的制約,股權(quán)分置改革的進(jìn)行,新會計準(zhǔn)則的頒布以及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及,對企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,下面從三個方面看一下當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)融資渠道產(chǎn)生的影響:
(一)股權(quán)分置對“股權(quán)融資偏好”帶來了沖擊
股權(quán)分置存在流通股以及非流通股之分,制約資源配置功能的有效發(fā)揮,公司股價難以對大股東、管理層形成市場化的激勵和約束,公司治理缺乏共同的利益基礎(chǔ)。股權(quán)分置改革以后,不再區(qū)分流通股以及非流通股,所有股票都可以在二級市場上流通。
股權(quán)分置改革帶來了企業(yè)融資制度的變遷,由于非流通股可以上市流通,控股股東也可以享受到股票上漲帶來的好處,上市公司惡意圈錢的動機(jī)就會相對減少,特別是股權(quán)分置改革以后,新的融資規(guī)則取消了上市公司兩次發(fā)行新股融資間隔的限制,上市公司可以自主選擇融資的時間,根據(jù)自身的需求進(jìn)行融資。而且在配股時不能只讓小股東出資,大股東也不能放棄,這樣企業(yè)募集資金的行為就會受到大股東的制約,大股東為了自身的利益不會容忍資金從其賬戶流到上市公司閑置起來,因此增發(fā)、配股的意愿就不會那么強(qiáng)烈,控股人員會根據(jù)企業(yè)資金使用的期限以及需要程度合理安排融資結(jié)構(gòu),偏好股權(quán)融資的意愿就會不斷降低,會在各種融資方式之間進(jìn)行權(quán)衡。
(二)新會計準(zhǔn)則對“可轉(zhuǎn)換債券”會計處理的變更影響了企業(yè)的融資決策
新會計準(zhǔn)則中《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號――金融工具列報》規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的非衍生金融工具包含負(fù)債和權(quán)益成分的,應(yīng)當(dāng)在初始確認(rèn)時將負(fù)債和權(quán)益成分進(jìn)行分拆,分別進(jìn)行處理。在以后各期,對負(fù)債成分,應(yīng)當(dāng)采用實際利率法按照攤余成本進(jìn)行后續(xù)計量,權(quán)益成分初始確認(rèn)之后以后各期不發(fā)生變動。可轉(zhuǎn)換債券到期以后,如果持有者將債券轉(zhuǎn)換為普通股,主體應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)其負(fù)債部分并且將其轉(zhuǎn)為權(quán)益,同時將原來的權(quán)益部分仍然保留為權(quán)益。
舊準(zhǔn)則對于企業(yè)發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券作為長期負(fù)債,在“應(yīng)付債券”科目中核算,轉(zhuǎn)換前按照應(yīng)付債券核算,轉(zhuǎn)換后,按照債券賬面價值結(jié)轉(zhuǎn),不確認(rèn)損益。
新會計準(zhǔn)則對于可轉(zhuǎn)換債券的處理方法,更加符合可轉(zhuǎn)換債券的經(jīng)濟(jì)實質(zhì),可轉(zhuǎn)換債券包含的負(fù)債可能一直不需要以現(xiàn)金進(jìn)行償付,但是將可轉(zhuǎn)換債券分為負(fù)債成分以及權(quán)益成分,投資人可以從企業(yè)的報表中清晰地看到問題的是指,企業(yè)在進(jìn)行融資時,可轉(zhuǎn)換債券不再是減少利潤的工具,投資人通過報表可以了解經(jīng)濟(jì)的實質(zhì),正確評估企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。因此,盡管可轉(zhuǎn)換債券有很多優(yōu)點,但是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)也要謹(jǐn)慎利用。
(三)金融危機(jī)沖擊了企業(yè)的直接融資渠道――銀行借款
負(fù)債融資是指債權(quán)人提供的資金。在以往企業(yè)的融資狀況下,企業(yè)偏向股權(quán)融資,在負(fù)債融資中,企業(yè)偏向于銀行借款,特別是對中小企業(yè)來說,這是一種簡便、有效地融資方式,企業(yè)對銀行借款擁有強(qiáng)烈的意愿。銀行借款的一般特點是金額較大、期限較長,銀行是債權(quán)人參與公司治理的主要代表,有能力對企業(yè)進(jìn)行干涉以及對債權(quán)人的資產(chǎn)采取保護(hù)措施。但是銀行信貸資產(chǎn)一旦投入企業(yè),就會被企業(yè)“套牢”,企業(yè)往往會按照自身的意愿行事。由于美國次貸危機(jī)的影響,全球爆發(fā)了大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī),在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下,我國采取從緊的貨幣政策,存款利率下調(diào),貸款利率逐步上調(diào),銀行開始對企業(yè)貸款進(jìn)行嚴(yán)格的審核,因此在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,一般企業(yè)想從銀行進(jìn)行大規(guī)模的貸款難度加大,企業(yè)必須逐步找出適合自身發(fā)展的融資路徑。
三、新形勢下企業(yè)融資渠道的理性選擇
在當(dāng)前三大主體經(jīng)濟(jì)背景的影響下,我國企業(yè)必須做出理性的選擇,找出適合自身發(fā)展的融資渠道,企業(yè)應(yīng)該在權(quán)益融資以及負(fù)債融資之間做出合理的選擇:
(一)要在股權(quán)融資和債券融資之間進(jìn)行合理的權(quán)衡,最大限度地降低融資成本
應(yīng)該說,股權(quán)融資和債券融資是企業(yè)的兩大主體融資對象,留存收益畢竟是企業(yè)融資中較少的一部分,而且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,銀行貸款也面臨著較大的限制,企業(yè)就必須在全流通時代對股權(quán)融資和債券融資進(jìn)行合理的選擇。股權(quán)分置改革解決了我國國有股不流通的情況,國有股可以進(jìn)入二級市場進(jìn)行交易,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定了企業(yè)的融資渠道,企業(yè)在融資時必需考慮各種融資方式的融資成本。以企業(yè)投資的項目為例,當(dāng)投資的是一個好項目時,在信息不對稱的情況下,項目的價值很有可能被市場中的投資者低估,因為股權(quán)融資具有很強(qiáng)的信息傳遞效果,這樣在這種情況下企業(yè)可以適當(dāng)考慮采用債權(quán)融資的方式。而且債權(quán)融資的利息可以稅前計提,如果雙重考慮信息不對稱的情況以及稅收的影響方面,就可以考慮借鑒國外的“優(yōu)序融資理論”,采用債權(quán)融資的方式為企業(yè)的項目融通資金。從報酬率方面來看,如果企業(yè)的預(yù)期股權(quán)投資報酬率小于債務(wù)資本報酬率,股權(quán)融資和債權(quán)融資都能滿足企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)應(yīng)該選擇使老古董利潤增加較大的融資方式。風(fēng)險中性時,如果股權(quán)融資后原有股東的收益小于企業(yè)債券投資后的收益,企業(yè)應(yīng)該選擇債務(wù)融資。如果股權(quán)融資后原有股東的收益大于企業(yè)債券投資后的股東的收益,企業(yè)應(yīng)該選擇股權(quán)融資。
當(dāng)然并不是說企業(yè)要完全遵循國外企業(yè)的融資順序,因為畢竟我國的證券市場環(huán)境相對不完善,盡管股權(quán)分置改革降低了股權(quán)集中度,股權(quán)融資偏好的動機(jī)降低,但是股權(quán)分置改革畢竟剛剛結(jié)束,而且債券融資渠道不夠?qū)挿?因此企業(yè)在進(jìn)行融資時要合理搭配股權(quán)和債券的比例,特別是對于可轉(zhuǎn)換公司債券來說,它隨時伴有股價上揚(yáng)的風(fēng)險,尤其是當(dāng)前金融危機(jī)形勢下不能冒太大的風(fēng)險,如果當(dāng)前大范圍使用可轉(zhuǎn)換債券,那么如果經(jīng)濟(jì)形式復(fù)蘇,股價大幅度上揚(yáng),對于企業(yè)的發(fā)展是不利的,因此要在股權(quán)和債權(quán)之間進(jìn)行合理的搭配。
(二)在債務(wù)融資過程中要注意短期債務(wù)和長期債務(wù)的合理選擇
股權(quán)分置改革以后,我國企業(yè)的融資渠道正逐步向一個理性的軌道回歸,股權(quán)分置改革對“股權(quán)融資偏好”的企業(yè)來說是一個沖擊,新會計準(zhǔn)則改變了可轉(zhuǎn)換債券的會計處理方法,國際金融危機(jī)貸款利率上調(diào)令企業(yè)向銀行貸款更加困難,因此,債券融資成為一種逐步完善的融資渠道。我國的新融資規(guī)則除了繼續(xù)完善現(xiàn)有可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)行制度以外,還借鑒境外市場的做法,準(zhǔn)許上市公司發(fā)行附認(rèn)股權(quán)公司債券,發(fā)行后分別交易,這是我國融資渠道的創(chuàng)新。雖然短期融資例如向銀行貸款相對困難,但是也是企業(yè)融資的一種很直接的融資方式,也應(yīng)該合理采納。
對于企業(yè)來說,追求融資成本最小化是其根本目標(biāo),這樣企業(yè)應(yīng)該努力隨企業(yè)自身狀況的變化而相應(yīng)調(diào)整其融資決策,在短期負(fù)債融資和長期負(fù)債融資做合理的選擇。如果企業(yè)能夠承受由于整體債務(wù)期限縮短而帶來的再融資風(fēng)險和利率風(fēng)險的上升,企業(yè)就應(yīng)該縮短債務(wù)期限,盡可能降低單位成本,享受短期債務(wù)融資帶來的好處。如果企業(yè)財務(wù)實力相對較弱,企業(yè)會更愿意采用長期融資;如果企業(yè)擁有較多的增長機(jī)會,那么企業(yè)應(yīng)該盡可能的借入短期債務(wù),降低債務(wù)融資的成本,因為如果企業(yè)有較多的增長機(jī)會而又伴隨著諸多的長期債務(wù),對企業(yè)的增長是不利的;對于增長機(jī)會較少的企業(yè)來說,可以利用長期負(fù)債融資,因為短期內(nèi)投資的機(jī)會不大;如果屬于大規(guī)模企業(yè),那么企業(yè)應(yīng)該采用長期債務(wù)融資,因為長期債務(wù)的發(fā)行成本通常很高,大企業(yè)相對于小企業(yè)更具有承受能力和規(guī)模優(yōu)勢,因此如果是大企業(yè)可以擁有更多的長期債務(wù),而對于小企業(yè)來說可以選擇短期債務(wù)。
四、結(jié)論
融資環(huán)境制約著企業(yè)的融資渠道,完美的市場環(huán)境下,企業(yè)一般遵循“優(yōu)序融資理論”。我國證券市場環(huán)境相對不完善,也就形成了我國企業(yè)“股權(quán)融資偏好”的單一格局。股權(quán)分置改革全面推行,新會計準(zhǔn)則的頒布對我國企業(yè)的融資渠道產(chǎn)生了重要的影響,國際金融危機(jī)對我國企業(yè)的融資狀況也是一個巨大的沖擊,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)清形式,合理選擇適合企業(yè)發(fā)展的融資渠道。
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經(jīng)濟(jì)帶在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全球化的緊縮,被稱為反全球化。具體表現(xiàn)有特朗普政府主導(dǎo)下的美國單邊貿(mào)易戰(zhàn)略、英國脫歐事件,以及全球性的各地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略合作同盟構(gòu)建等。以中國為例,在經(jīng)歷了全球金融危機(jī)之后也加入了“金磚四國”,目前已形成了“金磚五國”的新格局;并且通過自身的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、亞投行設(shè)置等,盡可能地采取反全球化形勢下的應(yīng)對措施。所以有必要通過對當(dāng)前的反全球化形勢的解讀,對中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略做出明晰的判斷。
一、反全球化形勢的形成及國際貿(mào)易多樣化格局
結(jié)合2008年金融危機(jī)之后的全球應(yīng)對策略,分析國際貿(mào)易反全球化形勢的形成和作用,可以在這種動機(jī)之下說明國際貿(mào)易多樣化格局形成的必然結(jié)果。
(一)反全球化形勢的形成
在2008年后,美元體系的危機(jī)造成了全球性的金融危機(jī)。在明確分析了造成金融危機(jī)的原因來自美元體系下的濫發(fā)貨幣之后,歐美各國紛紛開展對策研究,并擬定在全球開展多貨幣中心的體系,構(gòu)建不同區(qū)域的新布雷斯頓體系。比如,歐洲的英國、德國、俄羅斯,大西洋彼岸的美國,以及東亞地區(qū)的中國、日本、韓國等,都可以擬定相關(guān)的某國貨幣中心下的區(qū)域性貨幣新體系。日前,以中國為首的這種實踐包括加入“金磚四國”,形成新的“金磚五國”;以發(fā)展中國家為中心的亞投行等。這種新型金融體系的構(gòu)建,在很大程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)層面的反全球化趨勢。再如,在政治層面,美國通過其TPP協(xié)議、俄國通過其俄白哈關(guān)稅同盟、韓國以及中亞各國實施的以本地區(qū)為中心的新經(jīng)濟(jì)路線帶設(shè)置等,均屬于這種反全球化形勢下的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建,之所以稱為政治層面的體現(xiàn),是由于它以政治力量作為主要手段,完成其貿(mào)易格局的建設(shè)。其中,最引人注目也發(fā)揮了重要作用的是中國的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,而且其對相關(guān)國家所產(chǎn)生的傳導(dǎo)式效應(yīng)與反響,也以中國作為影響主體與中心。可以確定,反全球化形勢的形成是為了共同抵御美元體系出現(xiàn)危機(jī)之后的共同治理。所以,國際貿(mào)易戰(zhàn)略既是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有利因素,也是有效提升各國經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)走向“實體化”的重要步驟。
(二)反全球化形勢下的國際貿(mào)易新格局
在反全球化形勢之下,國際貿(mào)易格局中出現(xiàn)了幾個主要方面的情況,具體如以美國為首的TPP協(xié)定在新一屆的“華府”實現(xiàn)了重新構(gòu)建,正在推進(jìn)單邊式的國際貿(mào)易,這屬于一種貿(mào)易路徑;在俄羅斯、巴西、中國、南非、印度構(gòu)建的“BRICS“金磚五國屬于另一種貿(mào)易路徑;英國自成一體采用了美國模式,歐盟也在實質(zhì)上開展了自身的貿(mào)易路徑。整體上觀察,在諸多國際貿(mào)易路徑與形式中,國際貿(mào)易格局由于反全球化形勢的形成產(chǎn)生了對應(yīng)的變化,現(xiàn)階段的格局可以概括為反全球化形勢下的國際貿(mào)易多樣化格局,即已經(jīng)與之前的全球化國際貿(mào)易格局脫離,建立了新的多樣化格局,除了以上國際貿(mào)易格局之外,在這種多樣化格局中目前比較成功,且在較大范圍類發(fā)揮了作用與影響的,是來自以中國為主導(dǎo)的“一帶一路”國際貿(mào)易格局,中國不僅帶動了沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且重新整合了沿線各國的資源,尤其是建立了中國與其他國家之間的單向、多向關(guān)聯(lián)。近日在中國舉行的“一帶一路”國際合作會議就旨在在開展國際貿(mào)易合作初步成功的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流。
二、中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略分析與建議
國際貿(mào)易是非常復(fù)雜的,因而在本次討論中擬選取框架結(jié)構(gòu)式的方法,對中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略做出分析,減少細(xì)枝末節(jié)的討論。具體對出口、金融、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶三個方面進(jìn)行分析。選擇這三個方面進(jìn)行分析的原因:一是國際貿(mào)易本質(zhì)上關(guān)系出口與進(jìn)口,而中國現(xiàn)在對于這種以資源為主的出口做出了反思,因而只講出口;二是國際貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)建中若缺少好的國內(nèi)金融環(huán)境,難以推動中國國際貿(mào)易的實質(zhì)性突破;三是“一帶一路”既屬于全球國際貿(mào)易格局中的一種,又正在成功發(fā)揮效用。
(一)“出口”方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展
中國國際貿(mào)易戰(zhàn)略在傳統(tǒng)時期采取的是日本模式,即所謂的“神武景氣”模式,這是發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)短期發(fā)展的有效方法,其主要的實現(xiàn)形式是通過以中國本土的土地資源、人口資源作為主要取向,然后以代工生產(chǎn)實現(xiàn)本國資源的向外輸出,這就是所謂的“以出口拉動經(jīng)濟(jì)”,是國際貿(mào)易戰(zhàn)略中的一個重要方法。但是,這種模式在發(fā)展中國家易于成功,國際貿(mào)易方式處于初級階段,易于在該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展10年到20年之后直接產(chǎn)生弊端。比如,通過一般的出口計算就可以認(rèn)識到其利潤的來源是薄利多銷,以中國人的資源養(yǎng)活其主要的貿(mào)易國。認(rèn)識到這種問題后,我國在1993年頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,于2012年黨的十中重新提出了正確的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。根據(jù)現(xiàn)在我國在國際貿(mào)易中的出口事實觀察,貿(mào)易額正在呈現(xiàn)逐年下降的狀況。從原因分析,一是由于國外一些國家自身的工業(yè)發(fā)展;二是由于中國傳統(tǒng)時期的人口紅利與土地資源已經(jīng)明顯出現(xiàn)了比較優(yōu)勢退潮,三是由于中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,改革進(jìn)入了“深水區(qū)”,有待以轉(zhuǎn)型重振國際貿(mào)易。面對這種政策的轉(zhuǎn)變、企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,從國際貿(mào)易格局的變化以及增長方式的逐漸轉(zhuǎn)變觀察,當(dāng)前的國際貿(mào)易,包括在新經(jīng)濟(jì)帶中的國際貿(mào)易,出口戰(zhàn)略已經(jīng)完全發(fā)生了轉(zhuǎn)變,其中的出口額與進(jìn)口額正在發(fā)生比例方面的調(diào)整;一系列產(chǎn)業(yè)的輸出與能源的引進(jìn)也正在逐漸完成多樣化的促進(jìn)與發(fā)展。建議在這個方面,增加出口的多樣化,利用“微笑曲線”或制造業(yè)“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈快速幫助中小企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為出口方面的國際貿(mào)易提供源源不斷的動力,在這個方面可以借鑒我國1998年遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的處理經(jīng)驗,全面促進(jìn)中小企業(yè)向好發(fā)展。
(二)金融環(huán)境營建方面的戰(zhàn)略構(gòu)建
金融環(huán)境的營建是國際貿(mào)易的重要保障。中國的金融環(huán)境現(xiàn)狀表明其并不完善,尤其是在2015年遭遇“股市滑鐵盧”之后,入市的人越來越少,資本大量向樓市轉(zhuǎn)移;所產(chǎn)生的結(jié)果是國際貿(mào)易缺少良性金融環(huán)境,企業(yè)家紛紛以實物進(jìn)行資產(chǎn)保值。這種取向的急劇增長,既給中國的國際貿(mào)易產(chǎn)生了直接影響,也造成了中國企業(yè)投資環(huán)境的惡化。因此筆者建議實施金融環(huán)境營建戰(zhàn)略,構(gòu)建法治化的金融環(huán)境。在實際操作方面,包括信息不對稱問題的解決、經(jīng)濟(jì)體制的完善、市場導(dǎo)向的明確、監(jiān)管的有效等。由于金融環(huán)境營建屬于系統(tǒng)化的工程,比較復(fù)雜,加上美元體系危機(jī)之后產(chǎn)生的后續(xù)影響還未獲得全面的釋放,所以當(dāng)前國內(nèi)的金融環(huán)境營建還需要整體上抓住“體制改革”的本質(zhì)。按照總理的話講,即將社會的交給社會、政府的交給政府,全面地扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)時期政府調(diào)控轉(zhuǎn)向政府干預(yù)的問題。
(三)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的貿(mào)易戰(zhàn)略完善
反全球化形勢已經(jīng)形成,當(dāng)前的國際貿(mào)易戰(zhàn)略也必然會以多樣化的形式出現(xiàn)。作為這種新格局中比較成功的典范,中國有必要在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上利用戰(zhàn)略方面的完善,進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易的完善。第一,建議在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的沿線國際貿(mào)易中,盡可能分清主次,以電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輸出作為主要路徑,再通過中國當(dāng)前已經(jīng)與世界發(fā)達(dá)國家處于同一水平或者有創(chuàng)新突破的產(chǎn)業(yè),加大新興產(chǎn)業(yè)的輸出。第二,建議增加知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),拓展競爭范圍,重點在沿線推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的競爭。根據(jù)吳敬璉的研究,中國當(dāng)前的資本、技術(shù)已經(jīng)能夠與國際同步,但在創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)推廣與應(yīng)用方面因各種因素受到了阻礙,很難以技術(shù)發(fā)明完成產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建、發(fā)展和輸出。只有取得了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定價權(quán),才能真正意義上獲得知識產(chǎn)權(quán)輸出后的效益最大化。這也是中國在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上自身所具備的比較優(yōu)勢。第三,建議在新經(jīng)濟(jì)帶上,實施多元路徑下的能源輸入,減少可能出現(xiàn)的能源控制所產(chǎn)生的價格、資源壟斷。尤其需要加快中國的電力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),只有完成了基礎(chǔ)的能源構(gòu)建,才能更好地促使“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶獲得質(zhì)的提升與發(fā)展。雖然在反球化形式下的國際貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)建中,美、英、日等一些發(fā)達(dá)國家越來越不愿意承擔(dān)大國的義務(wù)與職責(zé),反而通過其具體的策略干預(yù)、加強(qiáng)這種反全球化或逆全球化潮流。但是,中國作為開放、積極、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧袚?dān)起了繼續(xù)推進(jìn)全球化進(jìn)程的重任,并且在這種逆流之中,提出了具有創(chuàng)新意義的“一帶一路”等可以為世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長帶來強(qiáng)勁動力,并推進(jìn)世界文化交流,以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要舉措。本次“一帶一路”峰會的開啟與成功舉辦,也有力地表明了世界人民對于擁有古老文明延續(xù)血脈的東方古國具有較好的接受度與依存度,并且愿意通過與中國共同簽署570多個項目的落地實踐,繼續(xù)合作,共同發(fā)力,以此推進(jìn)全球化的進(jìn)程。可見,在中國的國際貿(mào)易戰(zhàn)略中它最重要,也最能贏得世界人民的心。從長遠(yuǎn)的作用來看,“一帶一路”這個歷史現(xiàn)代化的創(chuàng)新成果,必然會將中國的國際貿(mào)易理念與其它國家的國際貿(mào)易理念加以對接、融合,并且完成新一輪的國際貿(mào)易市場調(diào)整,推動國際貿(mào)易的新格局的發(fā)展,從而為人類走出困境尋找到一條光明大道。
三、結(jié)語
根據(jù)當(dāng)前歐美各國的反全球化趨勢,國際貿(mào)易格局必然會導(dǎo)向區(qū)域性,這既是各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要手段,也是其完成經(jīng)濟(jì)一體化模式轉(zhuǎn)型的必然出路。這種反全球化的形勢只是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的一個具體方法,其未來的全球化是否會重新回歸,可以透過世界性的國際貿(mào)易格局演變確定,目前的框架結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀說明其未來的發(fā)展前景并不明朗。因此建議中國構(gòu)建國際貿(mào)易戰(zhàn)略要盡可能抓住自身的發(fā)展機(jī)遇,以新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為國際貿(mào)易中的主要發(fā)展路徑,在沿線實施與各國貿(mào)易的合作,在國內(nèi)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,借助“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的快速實施,以及貿(mào)易與投資的“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)我國國際貿(mào)易的快速發(fā)展。
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