城建檔案管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇城建檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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關鍵詞：

城建檔案管理；重要性；管理意識；管理能力

正文：

對城市建設來說，城建檔案管理是一個基礎性工作，主要是用于服務。它出現在城市的設計與建設中，之后又為未來的城市建設提供幫助。因此，城建檔案的管理一定要和城市建設發展改革，這樣才能讓城建檔案的功能更好的發揮出來，給城市與人們的生活、建設提供更加有效的服務。

1.城建檔案管理的必要性

檔案管理也被叫做檔案工作。它所管理的物品就是檔案，是檔案中心直接對檔案文件夾進行管理，以及提供各種服務工作的總稱，也是檔案工作里最基礎的部分。城建檔案的管理在現代的經濟建設上以及社會事業上的作用越來越重，也受到了人們的廣泛關注。城市檔案在為社會生活，供應著公共服務、保障著城市建設發展，維護城市的安全，也對城市的突發的問題解決上有著不可或缺的能力。對城建檔案來科學規范的管理是城鄉建設管理的一個基礎部分，也是建設行政主管部門依法進行行政管理、行政許可、市場監管和執法監督的重要依據。城建檔案產生在城市規劃建設中，要負責著城市的管理，不僅僅是一個城市建設的憑據，也是城市科學研究的工作的重要資源。合理利用城建檔案資源，為城市的建設服務，是城建檔案存在的最基礎的原因。提升城建檔案的管理水平，也是也現在城建檔案發展所需求的。

2.完善城建檔案管理的方式

目前的檔案管理工作已經變成了信息化管理時期，也出現了很多新的檔案管理方法：伴著信息技術在城市建設和管理活動上的使用，城建文件已經從原有的紙張資料變成了信息化文件，檔案管理的事物也從老舊的紙張檔案。實體檔案變成了數字的檔案，在檔案管理的方法上也不僅僅是單純的收集、歸檔、保管了。變成了利用信息資源的管理來分析得到的資源原始的數據，網絡化的出現也取代了之前的面對面的服務。所以我們能夠得知，用老舊的記載方式的管理檔案的方法已經不可以滿足現代城建檔案工作的發展和城建的發展需求，一定要快速促進檔案管理方式從舊有的方式向科技型的變化。我們一定要加強自身的科技觀點，重視檔案的信息化管理，著重使用現代信息化技術，改變老舊的工作方式與載體方式，整體提升檔案管理的技術能力。

3強化城建檔案管理的思路

3.1完善現有的規章制度，加強管理力度

城建檔案政策制度從沒有到有，從一點點制度發展到系統化的發展歷程。城建檔案法律制度規定還是按照《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等。在按照法律法規管理檔案的情況下，我們還要加強相關法律的完善與健全，讓檔案問題能有法可依，在之后的城建檔案管理時和城建檔案問題處理是，執法力度也會很大程度的影響到執法結果。

3.2增加檔案館內收藏，強化信息化檔案建設

城建檔案館內現有的大部分都是新的工程檔案，這些文檔里面房地產的和事業單位用方，城市建設的快速發展造成了城建檔案快速增多，它所具有的信息資源也月累越多，計算機技術、信息化技術給城建檔案的載體供應了更加方便的形式，現在基本上的工廠數字化建設已經完畢，只需要我們的強化檔案館內的數字化資料，把歷史的檔案轉換成數字文檔存放。

3.3強化聲像檔案的收集

聲像檔案現在已經被大量的使用在國家建設的各個行業。也是和紙張檔案并存的一個特殊形式文檔，它有著非常寶貴的歷史證明和研究價值，工程聲像檔案現在已是城建檔案中非常重要的一部分，工程在建設中要使用聲像檔案的提點，更加直觀形象的展示出工程建設的過程，還要當做紙張檔案的添加，更加周全的展示出工程建設的情況。

3.4嚴格把握檔案分類

建設工程檔案是及社會工程在建設施工時最基礎的記錄，也是建設工程質量的真實反映，有著非常重要的憑據作用。建設工程檔案一定要做到真實、準確、完整。另外給新建的工程檔案分類管理，分成AB兩種工程管理，A類工程收集紙張文件、電子文件和聲像文件；B類不收集紙類文件，讓建設企業保存，只收集電子文件，使用分等級的保存方法，保障信息資源的完整與規范。

3.5清晰各個參于建單位職責

工程在開始建設的時候，需要讓建設單位一起組織建立一個有建設、勘察、設計、施工、監理等各個部門單位的會議，主要進行職責分工，一定要讓各個部門單位青出于自己參建的職責，強化工程檔案收集、整理和移交，另外要開展工程建設文檔資料的收集整理，對工程涉及到的各個環節、各個部門進行聲像檔案等各種檔案資料的收集，特別是要讓他們清楚設計、施工、監理單位工程技術人員結合檔案管理人員進行檔案工作。和工程建設一起把建設工程文件、資料的收集、整理做好，依照規定向建設單位檔案管理部門移交歸檔，城建檔案館要負責對工程檔案的指導、培訓、接收、驗收、整理和移交等環節。

3.6嚴格把握質量驗收

城建檔案館是保證工程檔案質量的最后一個環節，關鍵是要做好檢查文件的簽名、蓋章手續是不是都符合要求，審查歸檔文件是不是完整、內容是不是全面：審查文件里面的數據資料有沒有出現修改問題，檢查文件里面是不是存有不能久存的字跡現象，檢查竣工圖的編制是不是符合規定。審查文件整理有沒有符合對應的規定要求，審查電子文件、聲像文件有沒有合格，能不能使用，還有一些別的形式檔案資料合不合格。針對不合格的檔案，一定要讓參建企業嚴格修改，一直到符合要求才可以接收歸檔。

參考文獻

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隨著我國城市化戰略的實施以及經濟建設的迅猛發展，城市基礎設施建設將處于一個高速增長的發展階段，而城建檔案工作也將面臨新的形勢。及時分析和了解城建檔案工作遇到的新情況、新問題，尤其是正確判斷城建檔案工作的發展趨勢，是城建檔案工作應當解決的首要問題。

一、 城建檔案在檔案資源中的地位越來越重要

城建檔案是科技檔案的重要組成部分，是城市建設和規劃部門在生產實踐中的勞動成果，是城市發展和建設活動的真實記錄，它既是現實和長遠城市規劃、建設管理、維護、改建及科研工作的憑證和考察依據，也是一種重要的信息資源，具有極大的參考和保存價值。

眾所周知，工程設計人員在城市基礎設施設計中，往往要參考以往的設計資料，從中獲取原有的地貌、地下等相關資料，作為設計依據。如若原有的設計文件沒有歸檔，那么就需要花費一定的人力和財力重新進行勘察和分析，而且也必將浪費一定的時間，影響設計周期。例如，遼寧省檔案館1987 年為大東港建設提供了水文地質檔案，節省了重復勘察費用共計2300余萬元，并為提前完成該設計任務，爭取了寶貴的時間。

進入20 世紀90 年代以來，城市建設飛速發展，社會各方面利用城建檔案的需求急劇增加，城建檔案的實踐性、重要性和它產生的巨大經濟和社會效益，越來越被人們所認識，它將成為城市經濟建設的寶貴財富。

二、城建檔案管理體制的多元化

1980 年全國科技檔案工作會議確定，在檔案管理機關統一掌管下，按專業管理科技檔案是我國檔案工作的現行管理體制。統一掌管，是國家檔案局及地方各級檔案行政管理部門對科技檔案管理工作的宏觀管理。按專業管理是采取主管機關和企業、科研單位兩級管理。這種檔案管理體制適應和促進了科技檔案工作的發展。

以我院為例，我院的檔案管理工作是在長春市檔案館的統一掌管下，在長春市建委的監督下，進行檔案管理。我院自建院五十多年來，按各專業分類，形成了自己的檔案管理體制，有效的保存了各種城建檔案，并使之轉化為極具參考價值的信息資源。

但隨著經濟體制改革的深入，國有企業數量減少，民營、中外合資、股份制等企業數量大量增加，尤其是今年全國勘察設計單位的改制工作使得設計單位脫離了事業單位的行列。以長春市為例，市政設計單位已從過去的一家增加到十多家，有些民營和股份制單位沒有主管部門，因而城建檔案管理工作已不再是兩級管理。這種狀況，使各勘察設計及施工單位對城建檔案管理的體制呈現多元化趨勢，而原有的檔案監督方式也將不適應這種體制的變化，即造成有些單位無主管單位監督，大量檔案流失。要適應這種變化，有效監督和保存城建檔案，必須實行檔案監督管理的多元化，確保檔案監督體制的正常運行，從而最大限度的利用城建檔案信息資源。

三、 城建檔案需求社會化

城建檔案目前已成為各勘察設計及施工單位的儲備信息資源，變為各基層單位的無形資產，利用率也在逐步提高。但設計人員對城建檔案的需求，既有來自單位內部的，也有來自社會各方面的需求。如我們在設計一條道路時，往往要考慮到地下的煤氣和自來水管線，這就要從有關部門獲取一定的相關資料，從而解決不安全隱患。再比如一個施工單位在維修一條管線時，如果能從有關設計部門獲取排水管線的相關資料，則可以大大節省施工工期。

但目前所有基層單位都把本單位的城建檔案視為機密，不對外提供服務，造成了許多不必要的重復勘察和設計，這不僅增加了成本，浪費了時間。而且由于沒有和原由設計溝通，造成有些工程的不協調。如所有城建檔案社會化，即各基層單位的城建檔案在保密的前提下，面向社會實施有償服務，則可以更進一步使城建檔案轉化為現實的生產力，從而充分發揮它的經濟效益和社會效益。

四、 城建檔案管理的信息化和服務手段的現代化

以計算機多媒體技術為標志的現代化信息處理技術的發展和應用，正在改變檔案管理的傳統方式和手段。城建檔案的管理和服務手段也同樣由傳統手工作業方式向信息化、自動化轉變。

以我院為例，目前已實現了檔案的計算機檢索工作，這極大地提高了城建檔案的信息傳播速度，方便了設計人員利用。例如只要在計算機上輸入某一段路名，就能找到該路段所有年限的設計工程項目。

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長期以來，大家對檔案的收集利用投入的精力較多，而對檔案的安全管理重視不夠，這樣一旦發生安全事故，將造成無法挽回的損失。因此，必須在思想上對城建檔案的安全管理工作給予足夠的重視，加大宣傳力度，無論從思想上還是行動上，都要將安全工作盡快提上日程。否則，一旦這個環節出現紕漏，造成檔案損毀或檔案信息丟失，管理、利用等其他環節的工作將成為無本之木、無水之源。此外，還要培養一支懂技術、會管理的人才隊伍，為檔案安全管理工作服務。

在制度上加以完善

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關鍵詞：

網絡環境；城建檔案；管理

城建檔案作為社會發展和城市規劃建設的重要資源，是再現城市歷史和規劃城市未來發展的依據。隨著網絡信息技術的發展和社會的巨大變革，城建檔案管理的項目和信息量急劇增長，多媒體技術、通訊技術、網絡技術和計算機技術的融合，為城建檔案管理網絡化的實現奠定了基礎，提高了城建檔案管理的信息化水平和工作效率。為更好地實現城建檔案的信息服務功能，滿足城市現代化建設的需求，必須加快城建檔案網絡化建設步伐，盡早實現城建檔案管理的現代化。

一、城建檔案管理網絡化概念及其內涵

城建檔案網絡化管理是指在網絡信息技術支撐下搭建網絡管理系統和平臺，對城建檔案信息的收集、歸檔、利用等進行的全過程管理，即城建檔案管理部門利用網絡化手段對城建檔案信息進行處理，并服務于城市建設的過程。在計算機全面普及的現實環境中，計算機技術和網絡技術的發展為城建檔案管理網絡化的實現奠定了堅實的基礎。只有深刻意識到城建檔案管理網絡化的重要性，加強對城建檔案的網絡防御和維護，做好電子歸檔工作，才能確保城建檔案的安全、真實和有效，才能實現檔案管理網絡化的預期目標。要在思想上認同城建檔案的網絡化管理，就必須深刻理解網絡化的內涵。城建檔案管理網絡化的實現不是僅靠幾臺電腦、幾個系統、幾個數據庫就能解決的問題，而是多種因素相互制約、相互影響構成的系統工程。城建檔案管理網絡化的實現離不開現代化的管理思想，同時也離不開網絡技術人才、現代化網絡設備和網絡管理機制等因素的支持。城建檔案管理部門要想利用網絡信息技術進行城建檔案管理工作的創新，就必須從上述提及的幾個方面著手進行革新。

二、城建檔案管理網絡化建設存在的問題

（一）受經費短缺影響

城建檔案網絡化管理的設施設備嚴重不足，不能對城建檔案進行有效的管理，城建檔案管理的信息化和數字化難以實現，當前的城建檔案方式依然較為傳統，難以適應現代化社會的需求。

（二）檔案分類不齊全

表現為城建檔案數據庫建設混亂，缺乏專業性和整體性，信息分類不完整，檔案查閱速度較慢。

（三）檔案規范化程度不高

在城建檔案管理的網絡化建設中，由于缺乏統一的工作標準，各級城建檔案管理部門間使用的電子文檔和管理軟件并不完全統一，導致城建檔案難以實現通用。

（四）缺乏統一的網絡化標準

城建檔案管理網絡化建設進程中，各級城建檔案管理部門都投入了大量的人力、財力、物力進行網絡環境建設和檔案數據庫建設，這種重復建設行為造成了資源的嚴重浪費，加大了城建檔案管理網絡化的建設成本，更割裂了地方的城建檔案信息，難以實現城建檔案管理網絡化建設的信息共享目標。

三、實現城建檔案管理網絡化的對策思考

（一）加強網絡化基礎建設

在網絡信息時代，網絡化管理是一種便捷高效的管理方式，它可以提高管理效率，可以提高信息資源的使用效率，從長遠來看，還可以節約管理成本。在各地城市建設如火如荼開展的當下，城建檔案管理網絡化的實現是確保城市現代化建設朝著正確方向發展的關鍵，也是實現城建檔案現代化管理的必由之路。加強城建檔案網絡化管理的基礎建設應當從以下三方面著手：第一，各級城建檔案管理部門應當在注重標準化和規范化的基礎上，建設內部檔案管理網絡體系；第二，區、縣、市之間建立起橫向的城建檔案管理網絡體系，實現城建檔案信息共享；第三，由住房城鄉建設部牽頭自上而下建立起全國性的城建檔案信息網絡體系，實現對全國城建檔案信息的統籌[1]。

（二）制定城建檔案網絡化建設規范

將不同城建檔案信息處理的標準電子檔案信息樣本提供出來，這樣大部分城建檔案信息就可以參照電子檔案信息范本完成標準化處理，真正實現有標準、有參照。首先，對標準進行統一，建立標準化程度較高的數據庫模型，在對數據庫進行設計之前重點考慮其特殊性、目的性和全體性，堅持適用與通用的數據庫建設原則。重點保證數據應用的便捷與處理的快速。其次，對城建電子檔案進行有效的分類，進一步增強城建電子信息檔案和數據庫的整體性。借助這一方法，保證檔案管理在互聯網背景下，完成同一個平臺的共用，使全部的檔案信息可以有效通用，真正實現信息的共享，將檔案本身所具有的價值，完全體現出來。可從以下兩個方面著手：第一，對城建檔案的著錄細則進行統一，提高彼此之間的相容性；第二，將數字化處理大力應用于檔案材料中，同時對視頻和音頻的格式、電子文檔的格式進行統一。

（三）打造高素質的網絡人才隊伍

促進和推動檔案管理的網絡化對于檔案管理者來說是一次技術的考驗與全新的挑戰。因此，提升人的素質是提升工作質量和效率的前提。首先，對隊伍的信息化知識要加強培訓。隨著城建檔案管理工作的不斷發展，相應的也對檔案管理的工作人員提出了更高的要求。因此，要想更好地適應新形勢發展的要求，組建一支專業的隊伍勢在必行。一方面需要引進專業人才，另一方面，對在職在崗的工作人員進行崗位技能培訓，滿足工作本身的需要[2]。其次，還可建立和完善內部的競爭機制，讓每一個檔案管理的工作人員可以積極主動地做好自身的本職工作，在同事之間營造一種你追我趕的工作氛圍。最后，建立和完善內部的獎勵機制，對崗位責任進行明確劃分，應用獎勵措施，將員工的工作創造性進一步激發出來，推動整體水平的提高。

（四）確保城建檔案網絡化的安全性

城建檔案工作在大力推行網絡化后也會相應的帶來一些問題，首當其沖的就是安全問題。因為檔案信息所面對的是全社會，因此，必須對信息的安全性引起高度重視。這就需要加強技術方面的考量。注重加強網絡安全，保證城建管理網絡的安全性不受到破壞。另外，加強對檔案數據的原始備份，保證網絡數據受到不可控力破壞時，不會發生檔案信息丟失的現象[3]。

（五）提高多媒體技術的利用

城建檔案具有存儲聲像資料較多的特征。經過長時間的沉淀與發展，多媒體化已經成為了檔案信息在載體方面的必然趨勢，尤其是對聲像技術與電子圖文顯示技術的大力開發和利用，使得檔案信息儲存的方向變為電子化、大容量和高密度。借助多媒體技術對檔案信息進行管理和儲存。可以使得工程圖紙和施工圖像的顯示、儲存和打印更加方便，尤其是可以把檔案庫中保存的檔案進行管理和儲存，便于檔案原件的保護。另外，還可以對一些歷史較為悠久并且遭到破壞的檔案，借助多媒體技術實現檔案的修補與復原，進一步提高檔案信息的管理能力。檔案管理發展的重要趨勢就是實現網絡化，我們應當加強相關知識的學習、創新和研究，將城建檔案自身的價值充分發揮出來。

作者：王健 單位：遼寧省遼陽市城建檔案館

參考文獻：

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城建檔案館所具備的基本的社會職能在于歷史的保存、現實的服務以及未來的傾向，要懂得將工作的中心放置在社會服務的職能方面之上，強調“公共”，不斷地挖掘信息化資源，更新自身的服務觀念，不斷地創新服務機制，通過現代化技術的運用來轉變傳統模式下的服務方式，確保服務工作能夠緊緊地圍繞市場需求和城市建設工作重心開展。

二、提升城建檔案服務水平，致力于隊伍建設

1.提升教育培訓工作力度。城建檔案服務水平的提升，離不開財務人員的專業素養。檔案館則需要為管理人員創造更多的專業培訓的學習機會，以此來提升其工作能力，從而讓服務水平更符合現代化需求，如此才能夠讓城建檔案服務工作充滿生機與活力，滿足新形勢的要求。

2.積極組織業務之間的交流。開展多種形式的業務觀摩活動，介紹相關的先進管理方式，努力提升自身的業務能力與水平。開展城建檔案管理的調查研究工作，將好的建議及時上報上級有關部門，強化基礎業務建設，提升管理人員的綜合能力，為城建檔案管理提供幫助。

三、做好城建檔案工作機制的創新

城建檔案管理工作創新發展的實現，需要從以下幾個方面入手：第一，特色檔案收集力度有待加強，現代化社會是一個網絡信息化社會，我們只有通過具有特色的館藏來提升競爭力，強化收集力度，才能夠擴大信息源；第二，做好數字化城建檔案館建設的全面推進，將城建檔案管理的工作重心向著信息深化、數字化處理的方向轉變，積極開展網絡上的查閱、咨詢以及利用等服務工作；第三，實現數字化的城建檔案信息，對于城建檔案館的各種載體的信息進行分階段、有計劃的數字化轉換，將其轉變成能夠直接加以利用的數字化信息資源，并且建立相應的信息數據庫，實現動態式管理；第四，及時更新城建檔案信息。通過信息的采集、錄入、匯編以及檢查等制度的簡歷，確保檔案信息的收集與應用能夠保持在一個良好的循環系統之下，如此才能夠提供高效、便捷、快速的社會化信息服務。

四、強化城建檔案的宣傳教育工作

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隨著我國城市化進程的加快，城建檔案工作越來越受到關注。其作為城市建設與發展的真實記錄，客觀的反映著城建過程中的進步與問題，對于城市未來規劃建設提供了重要的參考依據。隨著城建檔案的日已收到廣發關注，以及檔案信息的形式越來越多，加強對于城建檔案的管理十分必要。

一、城建檔案在城市建設中的作用分析

1.城建檔案在城市規劃、城市建設以及城市管理中的作用

在城市規劃的制定中，必須以記載著城市在建設中所形成的檔案資料為基礎進行規劃的制定。以城市建設中所進行的舊城區改造為例，如果缺乏有效的城建檔案作為資料借鑒，那么就會增加舊城區改造工作的難度。同樣的，具有系統與可靠的城建檔案資料對城市建設以及城市管理也有著重要的作用。以地下管線工程為例，如果在城市建設中不注意地下管線檔案的管理，就會加大地下管線管網普查的工作難度，甚至會給地下管網管理帶來不必要的麻煩。

2、城建檔案在人們生活與工作秩序方面的作用

城建檔案不止對城市規劃以及城市建設等政府管理產生影響，同樣的也對人們的日常生活與工作產生不可低估的影響。對于人們來說，人們的日常生活工作離不開水、電、通信、住房以及交通等等基礎設施，確保這些基礎設施檔案的完整性與系統性，對保證人們日常工作生活的正常運行有著不可取代的作用。

3、城建檔案在防災抗災方面的作用

對于城市管理來說，不可避免的會出現地震之類的自然災害。在汶川地震中，四川災區的城建檔案管理部門就極好的發揮了城建檔案在救災方面的作用。除此以外，城建檔案在防災方面所具有的作用也是不可取代的。

這是由城建檔案本身作為城市規劃與城市基礎建設的歷史記錄資料的本質所決定的。除此以外，城建檔案本身也是重要的科研資料，城建檔案不僅僅能為城市建設、城市管理以及城市規劃等等提供必要的科研資料，更為城市科學的理論研究與實踐應用提供重要的基礎性資料。

二、目前城建檔案管理存在的一些難點問題

1、缺乏檔案意識，無法及時準確建檔

在城市建設如此快速發展的今天，我們的城建檔案管理部門，嚴重缺乏城建檔案的管理意識，對城建檔案管理不夠重視，在加上缺乏專業檔案管理人員，建檔不及時、資料收集不全面、編排維護不到位，甚至根本就不建檔，工作往往就是走走形式而已，應付差事罷了，嚴重的影響了城建檔案管理工作的順利進行，結果會給城市的發展帶來不可估量的危害。

2、管理方式、技術陳舊落后，缺乏系統性

現在許多城市的城建檔案管理部門，還都是一些陳舊的管理模式，都是舊體制留下的一些制度，管理技術基本還停留在紙質實體進檔，雖然也開始使用計算機管理，但管理的模式依然還是傳統的，對知識的占有、信息的轉化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎上，不適應信息化建設的發展及社會對其新的需求。本來就沒有系統的管理模式，再加上技術的落后，導致在城建檔案管理十分混亂。

3、檔案管理人員缺乏專業管理技能、自身素質低

目前的城建檔案管理人員，大都是以前從一些其它崗位上，由于一些原因，而進到這個部門工作的，本身專業素質低、技能差，對檔案管理知識知之甚少，責任心不強等，在這管理已經走向電子信息管理時代的今天，他們是根本無法適應如此快速發展的需要，大大阻礙了城建檔案工作的順利發展。

4、管理人員斷檔、缺失嚴重

城建檔案管理工作本身固有的特點，是現如今年輕人都無法喜歡和選擇的。首先，工作重復性勞動極高，勞動強度過大;其次收集資料、建檔整理這樣的性質工作特別枯燥、、忙心、繁瑣;再有就是這事職業病高發的工作，其工作特點極易引發腰椎、頸椎疾病。這樣的工作基本沒有人愿意干，老的員工退休的退休、轉行的轉行，留下了的很少，而且沒有工作熱情。大學生都覺得這樣工作沒有激情、沒有創造、沒有發展都不愿意選擇這工作，人員缺失、斷檔也就成為這工作一個普遍的現象。

5、城建檔案管理相應的法律法規不夠完善

國家近些年相繼頒布了一些城建檔案管理方面的法律法規，也對其管理發展起到了積極的推動作用，但是這還遠遠不夠。從大局統一的角度看，我們還沒有真正的形成完整的管理體系，中央與地方法規不一致;城建檔案法規與建設行業以及文書檔案相關法規的銜接與配套方面存在一定的沖突及矛盾;城建檔案工作現已經成為全國規模的事業體系，但是其在立法方面卻非常緩慢，無法跟上工作發展的需要。

三、加強城建檔案管理的對策與建議

1、以思想為根本，高度重視城建檔案管理

想要加強城建檔案管理，就需要在思想上高度重視城建檔案管理工作。城建檔案管理需要從長期謀略和監督檢查兩方面做好。對于長期謀略，首先需要在高度重視的基礎，將檔案管理與城市建設相融合，共同謀略、共同發展，讓城市建設工作做到日益完善的同時檔案管理工作也能夠盡量完善化。做好這方面的工作城建檔案管理部門需要制定相應的工作計劃，以此確保在城建檔案管理工作中能夠得到有效地保障。對于監督檢查，它是工作落實的前提，監督檢查應該歸納于整體部門的考核體系，以科學嚴謹的態度考核工作人員的績效，對優秀的員工進行物質上和精神上的獎勵與鼓舞，讓他們能夠充分地激發出工作的積極性與創新性。

2、加快新技術應用、創新管理

社會的發展已近進入高科技信息化時代，各行各業都在加大高科技的投入和應用，不但提高了工作效率，也提高經濟效益。我們已經落后的城建檔案管理工作如今更要就快我們的步伐，對傳統的管理模式進行優化制定大膽、創新管理模式，果斷的加大各方面的投入，從人員的配備、設備的更新、網絡的建設等不斷的完善，堅持‘用戶為中心’的原則，應用先進的檔案管理技術，從內容、形式上實現完全不同與以往的主動服務。

3、加強隊伍建設、提高專業技能

領導的重視、創新的管理，還需要過硬的隊伍。城建檔案管理工作從內容、方式方法直到技術都在改變，這樣不斷的變化對管理人員的各項要求就在不斷的提高，要想打造一支過得硬的管理隊伍，我們要做好以下幾點:

(1)制定完善的培訓制度，‘走出去、請進來’相結合，快速的提高我們管理人員的業務素質和專業技能;(2)強化服務意識，注重職業道德培養;(3)提高管理人員各項待遇，留住管理人才;(4)積極招入專業的技術人才，管理人員合理配置，明確分工、各盡其責。

4、加強橫向聯合、適時維護更新、充分開發利用

城建檔案對城市發展的作用是至關重要的，想關單位都要積極的行動起來，主動配合，提供準確、全面、真實的資料，這樣才會使城建檔案資料才能夠更好的得到利用;再有相關單位之間相互聯手，統一合作、真正實現資源共享，為城建檔案資料的交流提供可靠便捷的平臺。

5、加快完善和健全城建檔案管理相關的法律法規

從中央到地方，各級城建檔案管理部門，都要以中央出臺的對城建檔案管理的政策為主導，加快完善和健全其相關的法律法規。積極做好各項工作的規劃，組織相關各級人員認真學習，在實際工作中全面落實，逐步的把城建檔案管理納入法制的軌道上。

6、做好城建檔案管理工作的監督

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在城市化進程不斷加快的過程中，城建檔案管理的重要性也突顯出來。城建檔案能為城市化發展提供必要的背景資料研究，促進城市的合理規劃。但隨著城市規模的擴大，城市化進程的加快，城建檔案管理的難度也越來越大，大量的資料需要歸類、整理，這給城建檔案管理提出了新的難題。因而，有必要實現城建檔案管理數字化，使得資料管理能更加便捷有效，以提高城建檔案管理水平。

一、城建檔案管理數字化的意義

（一）實現便捷高效的管理

傳統的城建檔案管理主要是紙質資料的管理，在管理中不僅需要大量的管理人員而且效率低下。在對紙質資料的管理中，資料必須依照相應的順序規定進行歸類整理，而且紙質資料在存放過程中需要大范圍的存儲空間，并且在長期的保存中，容易造成資料的破損。而在信息技術的發展下，互聯網的發展為資源的共享提供了一個便捷的途徑。因而在城市化進程的推進下，城建檔案管理模式也應隨著社會的進步加以創新。隨著人們生活方式的變化，人們對信息資料的便捷化、高效化要求進一步增加，而傳統的紙質資料管理也不再適應人們獲取信息的需求。因此，實現城建檔案管理數字化是時展的要求。

（二）實現規范化的管理

在傳統的城建檔案管理中主要是人工管理的模式，因而在管理的過程中不免會出現失誤，造成檔案的破損或遺失，并且在傳統的檔案管理中需要有一套完善的制度，而一旦管理制度不當就會影響管理的科學性。因而，人工化的管理模式不利于城建檔案管理規范化的實現，并且在缺乏統一有效的管理中，檔案資料管理在利用上也會出現許多問題，影響檔案資料的及時獲取，增加管理成本。

（三）便于城建檔案的開發利用

城建檔案管理數字化建設不僅能實現高效規范的管理，還有利于城建檔案的開發利用。因為城建檔案不僅是城市建設的重要依據，還能為城市管理等提供相應的數據理論支持，因而數字化管理模式的應用，對城建檔案資料的開發與應用會有新的突破。城建檔案管理數字化建設中，用戶可以通過網絡對城建檔案網站進行訪問，對各項信息進行查詢，從而提高了城建檔案的利用率，并且用戶在應用的過程中還可以對資料進行擴充，從而豐富城建檔案資料內容。

二、城建檔案數字化建設中存在的問題

（一）管理信息的缺失

在城建檔案管理中會因為信息網絡的不穩定造成檔案資料的缺失，影響管理的有效性。在傳統的紙質檔案管理中，信息資料相對比較穩定，基本不會發生改變。但利用數字化的管理模式，在管理的過程中不論是軟件的問題、硬件的問題、網絡的問題還是人為因素，都會影響檔案資料的穩定性，造成檔案資料的缺失。尤其是一些重要信息資料的缺失將嚴重影響城建檔案的完整性，給后期的利用造成不便。

（二）管理信息的泄露

城建檔案資料具有保密性，除了一些可以對外公布的資料外，大部分資料是要進行嚴密管理的。但利用數字化的管理模式，城建檔案信息很容易被篡改，甚至造成泄露。一些不法分子會對城建檔案管理信息系統造成攻擊，對信息進行盜取，影響城建檔案信息的安全性。因而，相對于紙質檔案資料的管理，數字化的城建檔案資料的管理更應重視信息的安全。

（三）初期建設難的問題

在城建檔案管理數字化建設的初期需要將紙質資料轉化為數字信息，因而在初期的建設中需要對所有資料進行整理，并做好信息錄入工作。在系統建設的初期，對于信息網站的建立、搜索引擎和各項條目的制作都需要投入大量的人力、財力。在實現數字化管理的過程中，不同的城市建設管理單位所用的數字化管理模式會存在一些差別，因而管理會難以統一，以致于影響后期資料的利用。

三、城建檔案管理數字化建設的措施

（一）合理的規劃

對于城建檔案管理數字化建設來說，初期的工作至關重要，只有在初期合理計劃，做好充分的準備，后期的工作才能有條不紊地進行。因而，在初期的工作中要進行合理的規劃，在紙質檔案資料轉化為電子檔案的時候，應做好相關的調查工作，對具體的檔案數量及檔案類型作詳細地了解。在整理的過程中，應按照相應的標準，將資料進行分類，整理出具體的條目，從而在制作搜索引擎的時候能依據條目呈現具體的檔案資料。

（二）制定科學、統一的標準

由于缺乏統一、科學的標準，在城建檔案管理數字化建設中，會給后期的資料查找帶來許多問題，影響具體的操作，并且難以實現真正意義上的資源共享，給管理造成巨大的困擾。因而，在城建檔案管理數字化建設中應制定科學、統一的標準，使得紙質資料在轉化為數字資料的過程中，能按照統一的標準進行操作，從而進行統一的管理，無需將不同的格式進行轉化，實現資料的有效共享。

（三）優秀的管理人才

在城建檔案管理數字化建設中，優秀的管理人才是尤為必要的。因為實現數字化的管理模式意味著與信息技術的發展相接軌，因而管理人員不僅要有相應的檔案管理知識與能力，還應具備一定的計算機操作技能，在管理過程中能熟練操作計算機。過去的紙質資料管理，管理人員只要對資料進行分類管理，做好相應的檔案資料擺放等工作，但數字化管理則要求管理人員能在日常工作中應用計算機進行操作，熟悉檔案資料查找流程，能將各種數據進行歸檔，從而使得檔案管理更加高效。

（四）數字化管理模式的應用與推廣

隨著現代科技的發展，在城建檔案管理中推行數字化的管理模式是時展的需要。因而，在城建檔案數字化建設中，應突出其建設的重要性與意義，以獲得各方的支持。在具體的建設過程中，應加大城建檔案管理數字化的建設力度，對數字化檔案管理模式進行推廣；應充分發揮城建檔案管理部門的職能，通過城建檔案數字管理模式的應用，主動建設數字化的檔案管理。城建檔案管理部門作為社會資源的集中部門，應重視數字化檔案管理的建設，著力建設一個檔案管理服務平臺，從而建立兩方面的資源管理模式，因為檔案的一部分資料是可以公開查閱的，而另一部分則是內部資料，不便于對外開放。因而在建設中應建立統一門戶，實現資源共享，而另一方面應建立內部的資源利用平臺，方便內部資料的查找，并進行必要的加密處理，防止資料的泄露。此外，還應對資料進行備份處理，防止因數字化資料的不穩定造成資料的丟失。

總而言之，應對數字化檔案管理模式進行推廣，并且履行好檔案管理部門的職責，提高城建檔案管理數字化水平。城建檔案管理的重要性是不言而喻的，隨著城市建設的高速發展，傳統的紙質資料管理模式已無法適應現代社會的發展需求，因而有必要應用數字化管理模式對城建檔案資料進行管理。但城建檔案數字化管理建設仍存在一些問題，因而在建設的過程中應采取有效措施加以解決，強化城建檔案數字化管理的建設，提高城建檔案管理水平。

參考文獻：

[1]白建峰.城建檔案管理數字化建設問題的思考[J].江西建材,2014(3):292.

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隨著網絡信息技術的不斷延伸與擴展，在構建檔案管理信息化建設的同時，也要切實保證檔案信息資源的真實性與可靠性。因此，構建與遵循檔案信息化建設的標準與規范，也早已成為檔案信息化建設的重要基礎。

1．2城建檔案信息化建設中的人才隊伍

檔案信息化人才作為城建檔案信息化建設的直接執行者，其個人素質、專業技能水平的高低，直接影響到檔案信息化建設成功與否。因此，可以說檔案信息化人才是檔案信息化建設的關鍵。各級檔案部門在構建檔案信息化建設中，應該高度重視檔案信息化人才隊伍的建設，從而為檔案信息化管理提供更好的服務。

2加強檔案管理信息化建設的幾點建議

2．1加強對檔案信息化硬件設施的建設，提高城建檔案管理信息化質量

目前我國絕大多數的城建檔案館所擁有的硬件設備嚴重落后，制約了城建檔案信息化建設的發展與落實。因此，應以硬件建設為突破口，提高城建檔案信息化質量。主要可從以下兩點入手:首先，改造檔案館舍。在檔案存儲中，必須擁有一個安全的保管場所，使其重要的信息資源能夠得以長久保護。其次，為檔案管理環境工程配備相應的輔助工具。為了更好滿足檔案信息的存儲要求，應配備相應的檔案消毒設備與空氣凈化設備，以達到保護檔案信息的目的。

2．2加強對檔案信息化的軟件建設，提升城建檔案管理信息化水平

為了更好地加強城建檔案信息化建設，不僅要從硬件設施入手，更應該從軟件建設著眼，提升城建檔案管理的信息化水平。首先，做好檔案信息資源的網絡建設。檔案信息資源網

絡是檔案信息資源開發與應用的基礎，也是檔案信息資源進行交換、共享、傳遞的必要前提。因此，在實際建設中，檔案工作人員應該以互聯網建設為起點，加強檔案管理現代化軟件基礎設施建設。其次，提高信息化檔案軟件處理信息技術的水平。就城建檔案信息資源的種類來看，城建檔案信息中不乏圖片、圖形、聲像等信息資源，而這類的信息資源在存儲處理中具有很強的專業性。因此，應針對城建檔案信息資源的根本特點，提高檔案應用軟件信息處理技術水平。同時，也應該重點考慮從應用軟件的承載形式、預覽功能以及對今后電子文件的處理等多個方面進行完善。

2．3加強對檔案信息化專業人才的培養，強化城建檔案管理信息化水平

檔案工作人員個人素質、專業技術水平的高低，直接影響到檔案信息化管理水平的高低。尤其是隨著網絡信息技術的快速發展，要想做好檔案信息化建設，更應該引進一批專業能力強、職業道德素質高的檔案計算機人才，從而滿足檔案信息化建設的根本需求。也正因如此，從長遠角度出發，城建檔案部門在日常檔案信息化管理、建設中，更應該以培養復合型人才為重點，引進一支管理型人才隊伍。同時，加強對現有檔案工作人員信息化意識的培養，以適應檔案信息化的發展需求。

篇（9）

聲像檔案指的是在國家、社會或個人活動中形成的對國家與社會有著永久保存價值的照片、錄像、唱片、影片等材料。這些資料大多數以聲像為主，并配有相關文字說明。作為城建檔案館中珍貴的資料，聲像檔案主要以感光或磁性材料為載體進行記錄。在城建檔案館中的聲像檔案大部都是在城市規劃建設及管理工作中形成的珍貴資料，這些資料比單純的文字資料來的更加真實與直觀，對于城市未來規劃和管理有著極其重要的參考意義。聲像檔案隨著時代的發展和科技的進步一直在不停向前推進，并在發展過程中逐漸形成了自己獨有的特性。

聲像檔案的特征主要體現在以下兩個方面：一是相對于文字性的紙質檔案來說，聲像檔案通過照片、聲音、錄像等方式進行記錄，給人一種更為直觀的印象，而且其記錄的大多數都是在社會發展過程中社會群體的變化，在翻閱的過程中會造成強烈的情感沖擊。二是聲像檔案在收集和整理的過程中具有相當的復雜性，如磁帶檔案在外觀上并不能區分出其是原件或復印件，而在照片檔案中，原版和翻版的照片也通常難以進行辨別，這些都給聲像檔案管理工作帶去了一定的難度，同時也更凸顯了聲像檔案的珍貴。

二、城建檔案管理中聲像檔案的收集與管理

（一）城建檔案管理中聲像檔案的收集

在城建檔案管理中，聲像檔案的收集主要通過以下三個方面進行。一是城建檔案館中現存的城建聲像檔案。這些聲像檔案一般包括城市建設的跟蹤拍攝、改建和擴建橋梁、道路等建筑物原貌的聲像資料。還有關于國家重點工程項目建設過程中所產生的聲像資料，這些資料包含了工程建造原址原貌、以及原址拆遷情況和建設施工過程的環節記錄、錄像、圖片等等。還有關于檔案館的活動拍攝以及會議記錄中所產生的聲像資料，由于其見證了檔案館的發展歷史，必須進行收集。二是一些單位或公司以不同方式移交給檔案館的聲像資料，這些資料大多數都不完整，加之聲像檔案的收集并不受到行政約束，導致聲像檔案存在相當大的問題。在進行資料收集時應當對資料進行及時歸檔，對于零散的聲像資料要有選擇性的進行收集。如近年來建立的聲像室就在很大程度上滿足了我國聲像檔案的收集，迄今為止收藏的城市舊貌和工程照片接近萬余張，記錄了館藏的發展以及城市的建設歷史。三是通過社會征集聲像資料，社會人士收藏的關于城市歷史、建設發展的照片、錄像等資料，都可以移交到檔案館進行歸檔整理，我們可以通過報紙、網絡、廣播等媒體方式進行宣傳，加強社會凝聚力量壯大城建檔案館的收藏規模。

（二）城建檔案管理中聲像檔案的管理

（1）完善聲像檔案管理制度

要做好聲像檔案管理，首先就要加強相關制度的制定與完善。聲像檔案向來是我國館藏中的重要部分，其收集難度大、拍攝內容不完整、在管理方面也具有一定的困難，我們必須規范聲像檔案管理，嚴格制定聲像檔案規范。只有聲像檔案在最初整理時采取了有效的制度措施，才能夠保證在后期的制作流程中擁有一個清晰的脈絡，為將來城市建設的資料參考打好基礎。我國城建檔案館目前的相關管理制度尚不完善，規范制度的約束力度還沒有達到效果，因此，要盡快出臺聲像檔案管理制度，并廣泛應用在各城建檔案館的具體管理工作中，讓城建檔案管理的聲像檔案的管理工作得以持續進行。

（2）加強聲像檔案保管技術

聲像檔案在管理方面存在很大的難度，其對于保存環境要求較高，為了長久的保存這些珍貴的資料，就必須為其提高一個恒溫、恒濕、防震、防磁、防火以及避光等條件的保管環境。但我國目前的城建檔案館中聲像檔案的保管技術還沒有達到這種程度，導致部分資料遭到不同程度的破壞與損失。為了盡快提高聲像檔案保管效率，我們要加強聲像檔案的保管技術，在為其建立專門收藏室的同時，對其進行妥善保管，如將聲像檔案進行獨立分類，利用聲像柜或者密閉的柜子進行存放，并嚴格控制存放庫房的溫度以及濕度，將聲像柜放在遠離光線與磁場的地方。對于聲像檔案實行定期檢查與護理，延長其使用壽命。

（3）提高管理人員業務水平

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城建檔案館每年接收的城建檔案往往會達到上萬卷或者更多，而且這些檔案一般都需要經過很多道手續才能正式入館。因此，檔案工作人員日常的工作強度及工作壓力都比較大。而如果管理人員不足的話，還會影響到日常管理工作，導致一些工作出現延誤，正常工作程序不能及時、有效的開展，從而使需要入館的檔案不斷累積，導致因處理不當而造成移交檔案的延誤和損失。而檔案工作的不及時處理勢必會直接影響到一些城建工程的正常建設。而通過引入館外資源，就可將這些館前業務委托給檔案中介服務機構來承擔，并由專業人員進行監督，在城建檔案館內完成城建檔案材料的入館前工作，這樣就可以有效加強檔案管理工作中比較薄弱的入館前管理，從而大大縮短城建檔案的上交時間，同時也可以降低檔案館工作人員的工作量和工作壓力，使他們可以全身心的投入檔案管理工作，提高檔案管理的質效，為實現各地區的城建檔案事業的發展而努力。

（二）有效開拓城建檔案館的業務領域

隨著信息化技術的不斷發展和在我國各個行業領域的普遍運用，各級政府及相關部門對于城建聲像檔案的接收、電子文件的接收以及其他管線檔案的管理等工作都做出了嚴格的要求。而對于城建檔案管理工作來說，如何進行相關業務的跟進已經成為當前的首要任務。經過上面的分析我們知道，城建檔案館的館內勞動力并不充足，其相關的軟硬件技術支持還不是很到位。因此，很多城建檔案館的相關跟進工作還沒能得到很好的實施。而這些工作的延誤，又會造成城市建設過程中檔案的缺失和遺漏，從而會給城市建設的統一規劃和進一步工作的開展造成不利影響。如果委托并向建設單位推薦專業化的檔案中介服務公司參與工作，并借助館內資源延伸館內的業務，就可以很好的彌補館內資源不足的情況，從而有效提高城建檔案館的工作效率。

（三）有效提高城建檔案館的服務品質

城建檔案館的管理工作有其職能任務和工作方式，如何提高檔案館的服務品質是檔案館發展的重要指標。在城建檔案管理的工作中，如果將城建檔案館的一些次要業務外包出去，可以使城建檔案館的固定人力、物力都集中在檔案的開發利用及館外業務的指導監督等核心業務上，從而有效提高檔案館館內的服務質量。同時，又能充分發揮館外中介服務機構的專業化、高效化優勢，通過市場機制的吸引、配置館外資源，實現館內外資源的服務集成，最終使整個城建檔案的各項工作更加規范、完善、有序。因此，引入館外資源對城建檔案館的發展有很重要的意義。

二、城建檔案管理引入館外資源的依據

（一）城建檔案館的理論依據

城建檔案館有著很強的社會功能性，而城建檔案館引入館外資源的理論依據是：如果一個機構如果明確了本單位的核心業務以及存在的優勢和不足之處，就可以將非核心的業務外包給其他的專業機構，從而使本單位可以將更多的資源投入核心業務的工作中，并發展壯大其核心優勢，最后使單位的工作效能達到最大化。城建檔案館是一個典型的事業單位，因此不會像一些企業那樣處于復雜的競爭環境之中，再加上由于城建檔案館的工作人員相對較少，勞動力非常有限。因此，可將城建檔案館劃分為核心工作與非核心工作，將非核心工作外包給其他專業機構，這樣館內的工作人員也能更好的將精力全部集中于核心業務，可以更好地發揮城建檔案館本身所具有的資源優勢，對檔案館的未來發展有很好的促進作用，同時，也能更有效、更全面地實現檔案館的社會功能。

（二）城建檔案館的法律依據

檔案中介服務機具有合法性是城建檔案管理引入館外資源的法律依據。中介服務機構就是檔案館與檔案移交單位、檔案用戶之間的“中介”。目前我國對于檔案中中介服務機構的規范性還沒有一部明確的法律法規，但是，一些地方的檔案法規及規章已經明確的對檔案中介服務制定了相關的規范。

三、城建檔案管理引入館外資源的形式和注意事項

（一）城建檔案管理引入館外資源的形式

一是檔案管理中入館前的文件材料整理工作。通過與檔案管理服務機構進行合作，將入館前的檔案進行整合和分類，方便入館后的檔案材料的擺放以及管理維護。二是檔案管理系統的開發及網絡技術支持。現代化、信息化管理是檔案管理發展的必然趨勢，所以在城建檔案的管理工作中應積極尋求現代化設備的幫助，引用一些中介服務的先進設備對館內的檔案資料進行統一分類管理。三是工程聲像檔案的錄制和處理。一般的檔案館很難配備專業的攝像專業人才，所以在工程聲像檔案的處理上應加強與專業技術服務機構的合作，通過尋求幫助獲取較好的工程原始資料，方便工程建設的研究和分析。四是檔案數字化以及電子檔案的采集和轉換。通過將這些專業性較強的業務外包給相關的中介服務公司，更好地利用其專業性、市場化更好地對館內資源進行分類整理和開發利用。