農業的可持續發展的措施匯總十篇

時間:2023-08-04 17:20:55

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農業的可持續發展的措施

篇(1)

農業可持續發展的提出,標志著人類對生態環境和社會現實的覺醒,也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。

過去,在農業發展中片面強調水資源開發,著眼于當前的增產。而持續性農業發展更關注的是未來的發展,關心的是在開發灌溉水資源的過程中,增強農業后勁,而不是隨意破壞農業環境。

解決我國糧食問題,必須立足國內,依賴國際市場,不僅存在巨大的經濟風險,而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用,并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當進口一點糧食以調節國內市場,過去這樣做了,今后還會繼續這樣做,但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實施科教興農,增加農業投入,嚴格控制占用耕地,確保糧食種植面積,增加化肥供應,培育良種,調動農民種糧積極性,等等。但必須指出,水利不興,農業不穩,這是關鍵所在,重中之重。現在的水澆地,一般單產可達7500―15000kg/mZ,而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以,只有有了水,才能擴大灌溉面積,再配合其他增產措施,才有可能大幅度增產糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面,又怎能有效地保障糧食穩產高產?沒有水,光和熱再好,施肥再多,也不起作用。不管作物品種多么優良,農田管理多么科學,政策多么正確,一次大旱,可以赤地千里,顆粒無收;一場大水,可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產和生命,即使動員人民群眾搶險救災,化險為夷,每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看,并重新認識它的意義和作用。

二、水利工程對農業可持續發展的措施

農業可持續發展是科學發展觀在農業上的具體體現,要實現農業的可持續發展,需要多方面因素的共同努力,任何一個單方面的工作是無法實現可持續發展戰略下農業的科學發展的。農業的可持續發展,首當其沖的是對與農業聯系最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整,如此才能實現農業的可持續發展。水利工程的改革發展,需要多方面的共同改進,我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。

1.工程節水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統,此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題,因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整,有一些全局范圍內的大型水利工程,同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程,它們都要為農業灌溉服務,所以對于這些水利工程,特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程,就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。

2.農業節水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕,平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥,提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術,以及防風林建設和水土保持,此類措施的基本作用是提高農作物產量和產品質量,降低農田水分蒸發耗水量。農業節水措施,是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求,對于提高農業用水效率這項重要的時代工程而言,要想將這項工作的效果發揮到最佳,就必須充分地正視技術創新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護,是一個系統的工程,必須將整個水利資源開發利用的各個細節工作納入到農業節水的系統工程中來。在水利資源的開發和利用工程中,不可避免地會涉及一些工程技術,這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創新,是現階段提高我國農業用水利用和開發效果的一個重要方面。

3.覆蓋保墑技術

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發,減少地表徑流,蓄水保墑,提高地溫改善土壤物理性狀,達到蓄水保墑,提高水的利用率,促進作物增產的良好效果。秸稈覆蓋一般可節水15%―20%,增產10%―20%,覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%,節水20%―30%,增產30%―40%。

4.考慮農業種植結構

節水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產率,但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的,灌溉和農業措施的結合,不僅是提高水分生產率的需要,而且是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外,其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發,特別在作物生產前期,作物的遮蔭率低,棵間蒸發量大。通常推廣的農業節水技術有:耕作保墑技術,如“虛實并存”耕作技術;秸稈、地膜覆蓋技術;噴灑抗旱劑如旱地龍;使用保水劑;采用抗旱新品種等。農業種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜,針對不同的地區特征來選擇不同的農業種植結構。

5.加強節水工程管理

節水灌溉重建輕管的問題,已經引起人們的高度重視,特別是社會主義市場經濟條件下和現有的生產方式下顯得尤為重要。國內外的有關專家認為,節水灌溉工程的管理占總效益的50%,由此可見管理工作的重要性。事實上,工程建設好,因管理不善使工程效益難以發揮的例子并不鮮見,哪里工程管理好,哪里效益就高。隨著我國市場經濟的進一步繁榮和發展,資本市場對農業的關注度也有所上升,在我國出現了一些較為新興的灌溉服務公司,以及各地成立的節水抗旱服務組織,在工程的管理運行方面積累了一些經驗。各地推廣的小型農田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式,對于明晰產權,國有資產保值增值,調動農民的積極性都有重要的作用。

參考文獻:

[1]張含英.政企分開,建立現代水利企業制度[J].中國水利,1994,(3)

篇(2)

我國現行的農業是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農業,在這種模式下的農業,環境被農業生產者當作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體,其結果導致生態惡化和自然災害頻繁發生,給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西,我們加快發展的最終目的,是為了不斷滿足人民群眾日益增長的需要,是為了不斷改善人民群眾的生活條件,使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產和生活。而要真正做到這一點,就必須大力發展農業循環經濟,改變農業生產者的生產和生活方式,緩解和消除農業生產對生態環境的壓力,改變農村“臟、亂、差”面貌,改善農村衛生環境,提高農民的生活質量,從而實現農業和農村的可持續發展。

1 現今實現農業可持續發展的主要障礙

1.1各級政府有關規劃不明確。各級政府在綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段,調節市場主體的行為,建立農業循環經濟發展的有效政策機制等方面還存在嚴重不足。并且技術開發和推廣應用不夠,缺乏符合中國國情的農業循環經濟技術支撐體系。政府各部門協調合作也不不順利。

1.2農業生產者自身問題。這主要表現為:第一,農業生產者內在動力不足,對循環經濟的責任感和認同感不強,在生產過程中廢棄物未經處理隨意排放,浪費了可利用的資源,污染了環境。第二,農業生產者發展循環經濟的技術力量不足。第三,農業生產者發展循環經濟的資金缺乏,融資渠道不暢。

1.3沒有公眾參與基礎。這主要表現為:第一,我國相關法律對公民參與的權利、責任以及具體程序的規定不明確。第二,由于信息閉塞,公眾的知情權沒有得到充分尊重,造成他們對發展農業循環經濟的重要性認識不足,社會參與意識淡薄。第三,中國缺乏像西方發達國家那樣的非官方的綠色環保組織,使得政府和公眾之間的溝通少了一些必需的中間環節,極大地影響了公眾的參與熱情。

2 實現我國農業可持續發展的基礎措施

2.1政府主導調控機制

2.1.1合理規劃,整體協調。我國幅員遼闊,各地區自然條件、經濟發展水平等方面差異較大,為此,發展農業循環經濟不可“一刀切”,應因地制宜、合理規劃,既要考慮整體布局,也要考慮本地特點,揚長避短,趨利避害。

2.1.2提高技術水平。政府應重點組織開發有重大推廣意義的資源節約技術、替代技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等。支持建設農業循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系,及時向社會有關技術、管理和政策等信息,開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。

2.1.3實現資源和農業廢物的綜合利用。在農業結構調整過程中,要大力發展生態農業和有機農業,使農業系統內部的能量、物質合理流動與轉化,通過生態系統內部食物鏈、生態網絡和農業廢棄物的再生、綜合利用,以彌補資源的不足,既節約能源、變廢為寶,又改善了生態環境。

2.2構建可持續發展機制

2.2.1政府調整和落實投資政策,加大對農業循環經濟發展的資金支持。要把發展農業循環經濟作為政府投資的重點領域之一,對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,以解決農業生產者資金不足的難題。

2.2.2通過調整使農業生產者對環境保護的外部效益內部化,按照“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者維修”的原則,大力推進生態環境的有償使用制度。

篇(3)

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

正文:

一、我國農業灌溉的現狀

1.節水灌溉的全新工藝和裝置的推廣力度不高,很多的高效節水工藝只是用到個別植被之中,一般是將其當成師范性的項目,沒有在較為寬泛的區域中落實。

2.不論是灌區亦或是項目都面對著一定的產權模糊的現象,其管控權限模式,政企沒有嚴明的區域,監管體系沒有動力,管控不集約,調度失控等不利現象。

3.由于受到利益的干擾,那些資源比較多的區域的農戶不愿意開展該項節水活動。

4.缺少費用,很多建成的項目因為沒有充足的養護費用,長時間得不到維護,其不論是規模亦或是利潤等都逐漸的下降,很多新建的項目因為資金不多,無法做好配套工程,其規模也很小。

5.一些區域在推廣該項工藝的時候,無法做到具體問題具體分析,沒有開展可行性的分析活動,不具有針對性特征,不論是標準化亦或是體系化的水平都很低,其維護活動無法保持一致。

二、節水灌溉技術探索

節水管理技術體系。關鍵是不斷的健全多項管水體系,設置項目管控以及運作體系,確保合理的使用,有序的配置。

1. 渠道防滲技術

在眾多的輸水措施中,渠道是經常用到的一項。不過一般意義上的渠道在輸水的時候,會面對一些滲漏的問題,其滲漏的總數能占到總量的大約一半左右。所以,對其積極地開展防滲活動,是目前水利行業非常關注的一個工作。結合防滲物質,一般分成如下的一些,土料壓實、三合土護面、磚有襯砌、混凝土襯砌、塑料薄膜防滲和瀝青護面防滲等。它的特征是,降低輸水時期的水量外滲現象,提升利用特征,提升安全性特點,提升抗沖擊的水平,提升它的輸水特征等。

2. 噴灌技術

所謂的噴灌,是說使用專用的裝置,或者是利用水的自然的下落把其運到需要的區域之中。經由噴頭將其擴散為很多下的水滴形式,合理的布局,開展灌溉工作。噴灌系統,一般包括水源工程、動力機、水泵、各種管道、噴頭及控制設備等。噴灌系統分為固定式、半固定式和移動式三種:固定式噴灌系統各組成部分或者都定不動,或者除噴頭外,其它部分固定不動;半固定式噴灌系統除噴和裝有噴頭的支管可在地面移動外,其余部分固定不動,管片與水栓連接;移動式噴灌系統除水源(塘、井、道等)固定外,動力機、水泵、管道、噴頭都可以移動。

3.滴灌技術

滴灌是通過安裝在毛管上的灌水及低壓管道系統,根據不同作物不同時間所需要水量的不同,將水以及作物生長所需要的營養滴在作物的根系上的辦法。這個系統主要的組成部分包括了管道、滴頭以及樞紐系統,所表現出來的主要特征就是完全自動化的管理方式,灌水時控制灌水時長,所以灌水量相對較少,灌水周期短;使灌水量控制較準確,避免造成水源浪費。與噴灌相比,其在澆水的時候還能為植物提供肥料是一個不錯的效率的選擇。系統的組成方式,主要是固定與半固定的系統組合,半固定適用于寬行的蔬菜和瓜果等作物,其主干管道以及相關的支管道是都是固定的,但是這也不妨礙其田間的澆灌,通過毛細管道就可以控制作物的澆灌,一條毛細管就可以輕松的負責多行作物,在澆完了一行的作物后便移到另一行灌溉,這樣既減少了大量的毛細管道的資本投入,也大大提高了毛細管道的利用效率。固定的系統對果樹、蔬菜等作物比較適合,其管網全部安裝好后便不再移動。

三、農業可持續發展的節水灌溉措施

1. 基本原則

在管理上,統一管理,優化配置,節約優先,注重保護。加強水資源統一管理,根據各地水資源承載能力,統籌考慮生活、生產、生態用水,優化配置、合理開發利用水資源;把農業灌溉節約用水放到優先位置,千方百計地提高水的利用率和效益。

在開展工作上,科學規劃,分類指導,突出重點,分步實施。制訂科學的、切實可行的規劃方案,加強對各省轄市發展高效節水灌溉的指導,針對不同地區的自然經濟社會特點,明確各地發展高效節水灌溉工作重點與任務目標,有計劃、分階段地組織實施。

在具體措施上,因地制宜,措施配套,狠抓管理,注重實效。根據各省轄市的實際情況,抓住影響提高農業用水效率和效益的關鍵環節,采用適合各地的高效節水工程措施,先進技術與常規技術結合。

在發展機制上,政府調控、扶持引導,農民參與,活化機制。在推動全省高效節水灌溉項目的工作中,充分發揮政府的宏觀調控作用,調動全社會,特別是廣大農民的積極性,運用經濟、科技、行政、政策等多種手段,增強發展高效節水灌溉農業節水機制的內在活力。

2.具體措施

2.1 統籌規劃,科學發展

統籌規劃地表水和地下水,把高效節水灌溉項目與全省經濟社會發展對農業灌溉水量的需求有機結合起來,科學銜接全省水利發展“十二五”規劃和近期、中遠期全省節水灌溉規劃。

2.2 優化配置,以水資源定發展

我國水資源貧乏,必須加強管理,聯合運用,分質供水、合理配置水資源。高效節水灌溉工程要以維護生態環境良性發展為條件,統籌兼顧生活、生產、生態用水,注重新建工程評價和已建工程的監測、評估,堅持實行總量控制、定額管理,明確各灌區、各用水單位農業用水總量和田間灌溉定額指標,要求用水戶在指標控制下節約用水、高效用水,確保實現人口 - 生態 - 社會經濟復合系統的可持續發展。

2.3 適用性與前瞻性結合,推廣高效節水灌溉技術,提高節水灌溉工程建設標準,把高效節水灌溉項目做成水利基礎設施。根據高效節水灌溉工程建設任務及其工程特點,既要考慮當前的現實適用性,又要兼顧今后長遠發展的需要。工程建設中要積極推廣使用新材料、新技術、新設備,提高建設標準,建設一大批標準高、基礎好、示范推廣帶動能力強的片區,進一步提高抗災減災能力和糧食生產能力,保障區域糧食生產安全。

2.4以可持續思想為指引,綜合的分析節水工作

現在的節水措施,無法改善缺水的問題。為了提升產量,促進農業發展。群眾不僅在多區域的開展打井工作,同時還將節約的水用到更為寬廣區域的灌溉工作之中,其并不是一種有效的節水活動。所以,應該深入的分析可持續的思想,站在大的層次上分析節水工作。由于節水不單單是技術以及工程層次的內容,還是一種整個社會的要素。其關系都到很多內容,比如產業構造的調節和農業的利潤等等,此類現象并非是單一機構可以應對的。因此,需要多個部門密切配合,緊密協作,統籌考慮制約農業節水發展的各種因素,針對實際情況,制定出一套完整的切實可行的節水農業技術體系。

3.搞好中低產田節水灌溉

選取優秀的節水科技,結合所在區域的具體狀態開展好規劃活動,不應該單純的引入,不關注實際。對于中低產田的整治已經成為了當前的發展趨勢,向中低產田要效益,擴大節水灌溉面積。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節水技術措施。

四、結語

目前推廣的節水灌溉技術與國外先進水平比較存在較大差距,而且在推廣過程中也出現了不少技術問題亟待解決,已呈現出明顯的后勁不足。因此,要重視節水灌溉技術的科學研究,加大科研投入,加強對我國比較落后的提高水利用效率的綜合技術研究。

篇(4)

[中圖分類號] [TV-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0229-01

2013年10月24日全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,發改委杜鷹同志提出:“推動完善各類農田水利項目建設管理辦法,強化項目實施技術指導和事中事后監管。明晰農田水利設施產權,進一步調動農民和社會參與的積極性,健全管護機制,保障農田水利設施持續發揮效益。”因此,推動和發展農田水利工程建設上新臺階,加強農田水利基本建設,做好農業、農村各項工作,提升農田水利基本建設水平,為推動農業的可持續發展、保障經濟社會持續發展任重而道遠。沒有農業的可持續發展,就不可能有經濟社會的可持續發展。農業的可持續發展是社會可持續發展戰略的基礎,這也是對農業可持續發展問題特別重視的基本原因。

一、水利工程對農業可持續發展的意義

農業的可持續發展,指農業生態可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展。在推動經濟發展時,要同時考慮對社會的發展和環境保護是否有利。農業可持續發展,是當前主要的生態環境問題和社會現實。堅持“節約優先”“合理開發”“優化配置”的原則,不斷豐富和完善治水思路。全面協調農業可持續發展的要求,把人與自然和諧相處作為水利工程建設工作的核心理念,協調好水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護,統籌城鄉水利發展,統籌考慮水資源問題,統籌工程措施與非工程措施,不斷探索,不斷實踐,走現代水利之路。有了水利,才能擴大灌溉面積,同時配合增產措施,農業才可能大幅增產。這就要求我們要重新認識水利的意義和作用所在。

二、水利工程建設與農業可持續發展的指導思想和原則

深入貫徹落實黨的十精神和中央關于加快水利改革發展戰略部署,總結農田水利基本建設的新經驗,深入分析農田水利基本建設面臨的新形勢,今后一個時期農田水利基本建設工作。在農業可持續發展的思想指導下,根據當地的自然、生態環境特點,經濟和社會發展的態勢,以實施農業可持續發展戰略、促進經濟增長方式轉變為中心,維護區域生態環境安全為目標,以改變粗放生產經營為關鍵,統一規劃,分類指導,鞏固生態建設成果。

轉變傳統的思維方式與資源型經濟發展模式,依靠科技進步,科學合理的保護和利用水資源, 突出重點,抓住本地區的重點問題,實現重點突破。同時,應統籌兼顧,點面結合,分步實施。規劃要根據區域自然條件狀況,掌握生態環境變化的規律,在遵循自然規律和社會經濟發展規律的基礎上,實事求是的確定相應的目標和采取的措施,應在經濟、技術上具有可行性。

三、水利工程建設與農業可持續發展的對策

1.水利工程建設的現狀

水利基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力不強,工程標準低、配套差、老化失修,農田水利投入不足,水利管護機制不健全等一些問題依然存在。

近年來,水利工程建設呈現出快速發展、持續發展的良好勢頭,為農村經濟社會發展和農業綜合生產能力的持續提升提供了有力的支撐和保障。農業水利建設已經進入新的發展階段,新的形勢對農業水利建設提出了新的時代要求,概括來說就是要實現水利現代化,就是要用可持續發展的思想來指導農業水利,用現代設備、材料裝備農業水利,用現代科學技術改造傳統農業水利,用現代經營管理方法來管理農業水利。

2.農田水利工程建設的發展策略

水利是農業的命脈,水利是國民經濟的基礎產業和基礎設施。農業水利工程建設必須大力加強,積極發展。農業水利工程要想取得更好地發展,不只要解決思想認識、科學管理、資金投入等一系列問題,還必須解決很多技術問題。為此,農業水利工程建設應重點研究節水、節能、節約投資的技術措施。在促進農業生產中取得較高的經濟效益,將農業水利工程科學技術提到新的高度。

2.1加大對水利規劃和前期工作的投入力度,按照“開工---推進----儲備---論證”的思路,多規劃能夠提高農業生產條件、優化配置節約保護水資源、改善生態和水環境的項目,重點做好流域綜合規劃,包括生態建設、灌區節水改造、河道綜合治理、水源地和地下水保護等項目建設。

2.2水利工程建設,一是要抓好農田水利建設。制定完善縣鄉級農田水利建設規劃,健全農田水利建設新機制。制定“集中連片、整村推進”分年實施計劃方案。二是加快防洪除澇工程建設。推進小型病險水庫除險加固,搞好抗旱水源工程建設,完善農村小微型水利設施,全面實施江湖堤達標工程。三是要解決人員工資及維修養護經費,切實減輕農民負擔。

2.3統籌安排工程建設,農業的可持續發展對與農業最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整,提高農業生產和減災能力。按照水源、渠系、田間工程統籌規劃、配套實施的方式,進一步促進農田水利建設。結合已建和在建的水源工程,加快建設一批灌區工程。繼續積極推進重大骨干水源工程前期工作,著力增強區域水資源調控和防洪抗旱排澇能力,保障農業用水需求。

2.4大力推廣節水灌溉,保護水土資源。因地制宜大力推廣普及高效節水灌溉技術和設備,提高農業用水效率,減少灌溉用水量和污染排放量,緩解資源環境約束。嚴格限制水資源過度開發及地下水嚴重超采地區擴大灌溉面積和新上高耗水項目。繼續加強重點區域生態治理和水污染防治工作,加大水土流失治理力度,保護和改善生態環境,在確保糧食安全的同時促進休養修復部分耕地。

參考文獻

篇(5)

[中圖分類號] F303 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0043-01

農業和農村經濟可持續發展是可持續發展理念延伸到農業和農村經濟領域的具體體現,是我國新世紀以來可持續發展的戰略的重要組成部分,也是我國農業和農業經濟參與市場競爭重要舉措。進入新世紀以來,農業和農村經濟發展所受到的影響以及發展趨勢問題備受社會各個方面的高度關注,我國農業領域基礎薄弱,農村經濟要想在競爭激烈的國際市場站穩腳跟,就需要堅持走可持續發展道路。山東省是典型的農業大省和人口大省,山東省農業與農村經濟的可持續發展將會對我國農業與農村經濟的可持續發展產生深遠的影響。因此,研究山東省農業與農村經濟可持續發展的相關理論問題具有十分重要的顯示意義。

1 農業與農村經濟可持續發展的概念和內涵分析

1.1 農業與農村經濟可持續發展概念分析

農業與農村經濟可持續發展概念是農業與農村可持續發展領域一個重要的關鍵性概念,其直接影響到農業與農村經濟可持續發展評價體系的構建和實施途徑的選擇。但是農業與農村經濟可持續發展概念是一個十分龐雜的概念,眾多學者對這個概念有其自身獨特的理解和解讀,具有代表性的幾個說法包含以下幾個方面內容:首先,農業研究人員對農業與農村經濟可持續發展概念的界定,他們對概念定義為農業與農村經濟可持續發展是一種經營和戰略性的體現,能夠幫助農業生產者選擇科學品種,確定如何提僧土地肥力對策,對種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲害防治策略進行確定,最終目的是為了提高生產,降低成本支出,減少農業生產過程中對環境造成的影響,保證農業生產和盈利能夠實現可持續發展;其次,從環境研究學者的角度分析,將農業與農村經濟可持續發展概念定義為一種向著更大使用價值,資源更有效利用的農業,并保持農業和環境的平衡不斷向前發展,確保一定的生產率和收益,提供更加安全可靠的食物;最后,《登博斯宣言》中關于農業與農村經濟可持續發展的定義,定義為農業可持續發展是一個包含農村社會可持續發展的,由社會大眾共同參與制定發展目標的軟系統,這個系統應該注重整個社會領域的可持續發展。通過對不同領域研究學者就農業與農村經濟可持續發展定義分析發現,我們在認識農業與農村經濟可持續發展過程中是曲折進行的,未來需要我們進一步強化研究。

1.2 農業與農村經濟可持續發展的內涵分析

首先,農業與農村經濟可持續發展首要解決的難題就是加快發展,這對對于發展國家來說尤為重要。發展過程中要保證通資源、環境和人口相協調,建設良好的生態環境,促進農村社會發展;其次,農業綜合生產能力持續增長,確保國家糧食安全。農業與農村經濟可持續發展就是要重復利用土地資源,在單位面積中增加糧食產量,提高糧食品質,滿足社會大眾的物質需求;再次,農業與農村經濟可持續發展要以保護自然環境為基礎。通過轉變生產方式,減少農業生產過程中對自然環境的危害,將發現農業和農村經濟與控制環境污染,保護農業生態系統結合起來;第四,農村人口數量得到控制,質量顯著提升。控制好人口增長速率,提高人口質量,全面發展科技教育,培養高素質的現代化農民;最后,農民經濟收入持續提高。農業生產經營規模適度,技術措施先進,結構合理,品種多樣化,品質優異,實現高產、穩產和低耗能,農村經濟進一步發展,農民收入不斷提升,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

2 農業與農村經濟可持續發展對策分析

2.1 發展生態農業,堅持走中國特色化現代農業道路

首先,要尊重保護農民群眾的土地承包經營權,對土地管理制度進行改革,積極鼓勵農民群眾流轉土地,發展多種形式的濕度規模經營;其次,強化農民和農業龍頭企業的聯系合作,注重保護農民群眾土地和財產收益。結合不用地區實際情況,積極發展生態農業,加大對農業生態環境的保護力度,加大對生態農牧業的產品質量認證,提高生態農牧業的經濟效益。

2.2 強化農業生態環境的綜合治理

首先,實行點面相結合污染源防控措施,進一步加大農業環境執法力度,控制好鄉鎮企業三廢排放。農業生產中全面推行側撲配方施肥技術和病蟲害統防統治技術,禁止使用高度高殘留的農藥;其次,嚴格執行基本農田保護制度,注重種養結合,對土地進行科學治理,采取土地開發和復墾等措施,為農牧業發展和城鄉建設提供充足的土地資源保障;最后,做好植樹造林工作,建設完善的農田防護體系,為農業生產創建良好的生態效益。

2.3 建立多元化的合作組織,推動農業可持續發展

首先,要大力培養適應市場競爭要求的專業合作組織,采用企業、協會、專業合作社等多種形式,將農民群眾集中起來生產經營,不斷解放農村勞動動力;其次,要結合農村地區的實際情況,因地制宜的扶持和建立一批社團性的協會和非正式組織,代表廣大農民群眾,表達群眾的訴求,提高農民群眾在社會中的地位;再次,要加強對農村合作經濟組織的管理和引導,完善組織保障,要進一步公開組織活動開展的具體情況,增強組織的自我約束能力;最后,緊急圍繞生態農牧業發展探索建立專業合作組織,將各個生產環節細化,帶領農民群眾進行標準化生產,提高生態農牧產品的市場認可度。

參考文獻

[1] 王書洲. 關于我農村經濟發展趨勢的研究[J]. 新經濟. 2016(06)

[2] 張金鳳. 創新農業農村經濟發展思路 促進農業農村經濟轉型升級[J]. 吉林農業. 2016(11)

篇(6)

我國農業發展過程中存在資源的消耗大、利用率低,農業技術和裝備相對落后等問題,實行農業可持續發展是我國農業發展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環境的重要基礎,是我國社會的穩定發展的根本。但目前,土壤和肥料存在著一些問題,這些問題阻礙了農業可持續發展的實現,需要進行研究并提出相應的解決措施,以促進農業的可持續發展。

1 土壤肥料對農業可持續發展的重要意義

1.1 土壤資源對農業可持續發展的重要意義

土壤是農業最基本的生產資料、是各種農作物生長繁育的自然基地,土壤具有營養庫、養分轉化和循環、雨水涵養、生物支撐、穩定和緩沖環境變化等重要作用。統計資料表明:人類消耗的約80%以上的熱量,75%以上的蛋白質和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講,土壤資源具有可再生性,是人類寶貴的可更新資源,合理利用土壤資源,是農業生產持續進行的重要保障。土壤肥力是農業可持續發展的重要基礎。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續地和協調地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力,是衡量土壤資源質量的重要指標,肥沃的土壤能持續協調地提供農作物生長所需的各種土壤肥力因素,保持農產品產量與質量的穩定與提高。因此,許多國家都把提高土壤肥力,防治土壤退化的綜合治理納入發展農業與整個國家經濟計劃之中。

1.2 肥料資源對農業可持續發展中的重要意義

大量試驗結果表明合理施肥能增加農作物產量。土壤養分是衡量土壤肥力高低的基礎,肥料則是土壤養分的主要物質來源。因此,肥料資源是農業可持續發展的重要物質基礎之一。聯合國糧農組織的統計表明,在提高單產方面,化肥對增產的貢獻額為40%~60%;合理施肥能改善農產品品質,如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養物質含量,提高棉花衣分、絨長等;合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤,使土壤養分含量持續增加,改善土壤物理、化學和生物學性狀等;合理施肥能減輕農業災害,如合理施肥使作物莖桿粗壯,抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農業中,肥料在提高產量與改善品質方面會發揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農業發展現狀,施用化肥仍是農業生產的重要措施。科學合理使用肥料對實現農業可持續發展有重要意義。

2 土壤肥料在實現農業可持續發展中存在的問題

2.1 不科學施肥和過度施肥導致自然環境的惡化

一些地區由于過度的施肥,比如說氮磷,從而導致地表水產生富營養化的現象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥,很容易造成生物污染和化學污染,再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構,從而降低土壤的肥力。

2.2 土壤養分缺失,土壤的質量下降

隨著科學技術的進步,為了增加產量,人們開始大量的使用化肥,且使用方法不當,導致耕地的質量不斷的下降。而且,人們逐漸忽略了有機肥的使用,導致土壤養分缺失。主要表現為土壤的基礎肥力下降,土壤的物理狀況下降,緩沖能力下降,土壤的各種各樣的污染劇增。調查顯示,我國有55%的耕地是缺磷的,55%~65%的耕地是缺鉀的,這都成為農業的可持續發展過程中存在的巨大問題。

2.3 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡

在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有,氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高,高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學肥料,有機肥施用的比例較小,這也是導致土壤肥力下降的重要原因。

3 解決農業可持續發展過程中土壤肥料問題的建議

3.1 建立和健全耕地資源保護法

當前土地保護方面的政策法規尚不完善,導致耕地保護工作效果受到一定影響。進一步加強耕地資源保護的立法工作,明確耕地資源保護立法的價值,調整耕地保護法律關系,是保護耕地應用的重要措施。此外,嚴格控制非農占地和破壞耕地,強化耕地利用管理,并建立基本農田建設保護區,加強耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。

3.2 加強土壤肥料的監測與研究工作,提升土壤肥力

對土壤肥料的有效應用的準確監測,可以實現對土壤肥料應用情況的準確把握。土壤肥料的有效監測手段有國家肥料效益試驗網絡等,該網絡能實時地掌握土壤內部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產所產生的作用。建立相應的數據庫,為全國范圍內資源的共享提供有效的數據資料。

3.3 大力推廣微生物肥料,提升土壤的肥力

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關鍵詞:

植物保護;可持續發展;生態

1前言

錦州市位于遼寧省的西南部、"遼西走廊"東端,是連接華北和東北兩大區域的交通樞紐,下轄黑山、北鎮、凌海、義縣和凌河區、古塔區、太和區、經濟技術開發區、松山新區等9個縣(市)區,總面積10301km2,海岸線105km,人口310萬人。

2植物保護與農業可持續發展的阻力

植物是人類重要的能量來源,隨著人口增長的殘酷現實,對植物需求的壓力逐漸凸顯。目前,基本處于供大于求的狀態。確保植物的高產量,必然要采取一定的措施,比如:大量使用農藥、過度開墾荒地等等,勢必會打破原有的生態平衡,給農業的可持續發展帶來障礙和阻力。

2.1過度施用農藥帶來的阻力病蟲害的防治,是植物高產的前提保障。而防治的關鍵,依賴更多的是農藥。農藥的使用,一方面清滅病蟲害,大幅提升產量,另一方面,也破壞了其原有的生長環境。比如:殺滅害蟲的同時,益蟲同樣被毒死,破壞了原有的生物鏈條,違背了農業可持續發展的根本宗旨。此外,施用農藥的同時,改變了土壤、水分等的酸堿度,導致重金屬、農藥殘留等含量嚴重超標,嚴重影響人類、動植物等的和諧發展,成為阻礙農業可持續發展的阻力所在。

2.2噴藥設施落后,嚴重浪費農藥用量,污染生態環境農業生產實踐中,使用的噴藥設施多數為手動型,產品制作較粗糙,經噴出的液體,直徑在40mm,霧化效果不是很理想。這樣的噴霧,無形中增加了用藥量,實際可利用率較低,不能發揮其應有的效應。如此,一方面增加用藥成本,造成不必要的浪費;另一方面,加速了對環境的污染。

2.3生物鏈系統遭到破壞,新的害蟲種類增多控制病蟲害方面,過度以來農藥,短時間能達到防治的目的。但是,自長遠的角度考慮,目光尚且短淺,根本上來講,不是長遠之計。不引入新的天敵,也只能將生物鏈的某環抹殺,連帶它的天敵事物減少了,天敵的數量也會隨之減少,對生態系統的生物鏈造成嚴重影響,有益的生物,被農藥措施間接性的毀滅,原有生態平衡的農田生態系統群落結構不復存在,反過來又使害蟲不斷增加。農藥措施,解決了植物保護的燃眉之急。但,同樣也使得這項措施成為了植物保護以及農業可持續發展的惡性循環。所以說,植物保護的措施與農業可持續發展有著本質上相輔相成的聯系,他們是息息相關、不可分割的整體。

3植物保護與農業可持續發展的依存

實現農業可持續發展,自被提上國家長期發展規程來看,各部門相繼探索實踐各種有效措施,旨在解決病蟲害對農作物產量和質量的影響,同時,根本上能保護植物、保護生物鏈,為人類的生存發展營造和諧的生態環境。

3.1引進優勢基因,培育抗病蟲害作物,實現植物保護與農業可持續發展的“雙豐收”隨生物工程技術的突破和發展,基因技術與植物生產中的成熟應用,有效實現植物保護與農業可持續發展的協調平衡。這體現在,通過基因重組培育抗病蟲害品種,引進優勢基因抵御病蟲害侵蝕。另一方面,基因重組技術下的不斷試驗,試驗成功后的實踐應用,經投入生產中的反復嘗試,優化提升作物自身屬性,自根本上實現不污染生態環境達到防治病蟲害的目的。

3.2引入天敵,研發有益微生物,保護農業生產的生態環境除了改變作物本身,同樣可引入天敵生物,對其改造達到防治病蟲害的目的。另一方面,利用先進的微生物技術,研發有益微生物種群,達到防治病蟲害實現增產的目的。目前,昆蟲微生物有了一定的市場。

3.3改善農藥設施,研發新型農藥,降低農藥的使用量今后較長一段時間內,藥防病蟲害仍無法停止。由此,唯有改善用藥措施、改善用藥成分,改善用藥設施,才是當務之急應該做的事情。今后要不斷研制新藥,有害成分力求要低,更容易分解,更不易殘留。通過高新技術的研發,減少農作物的副作用。同時,生產新型噴霧器,不僅要求低容量,藥液噴射直徑應該縮小到15~75m的范圍之內,大大的降低農藥的使用量,提高藥效與防治效果。

參考文獻

[1]葛素芬.植物保護與無公害農產品生產的發展[J].現代農業科技,2007(,24):90-91.

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中圖分類號:F322 文獻標識號:A 文章編號:1001-4942(2016)11-0169-04

Abstract The indicator system of agricultural sustainable development in Shandong Province was built based on analytic hierarchy process (AHP). Combined with the statistical data, the agricultural sustainable development level in Shandong Province was evaluated. The results showed that the comprehensive sustainable development level of agriculture in Shandong Province had greatly improved during 2011-2014, but it still faced with pressures from society, resources and environment. Some suggestions were put forward based on current sustainable development level of agriculture in Shandong Province.

Keywords Shandong Province; Analytic hierarchy process; Agricultural sustainable development; Evaluation

促進農業可持續發展是國家整體生態文明建設的基礎和重要組成部分,是現代農業的發展方向。因此在實踐我國可持續發展戰略時,必須研究農業的可持續發展問題,以加強農業的基礎地位,以此促進經濟社會的可持續發展[1]。

山東省作為我國的農業大省、經濟強省,農業能否走上可持續發展之路,不僅直接影響本省未來經濟發展和社會穩定,從某種意義上講,還關系到全國農業現代化和生態文明建設能否順利實現。科學評價山東省農業可持續發展水平,將有利于山東省農業可持續發展戰略的制定和正確、有效的實施。鑒于此,本研究利用層次分析法評價山東省農業可持續發展現狀,以期為制定山東省農業可持續發展戰略提供基礎理論支撐。

1 數據來源與計算方法

(1)原始數據來自2011-2015年山東省統計年鑒、中國統計年鑒、《中國農村統計年鑒》、《山東農村統計年鑒》、山東農業信息網、山東統計信息網等,其中有些數據經過計算與整理后得到。

(2)層次分析法(AHP)是美國匹茲堡大學教授薩蒂在20世紀70年代提出的一種定性分析與定量分析相結合的新型多目標決策方法[2]。該方法將復雜的決策系統層次化,通過逐層比較各種關聯因素的重要性來為分析以及最終的決策提供定量的依據,具有系統分析、簡潔實用、所需定量數據信息較少等優點[3-5]。由此,本研究采用層次分析法(AHP)確定各項指標的權重,利用下面的公式計算農業系統可持續發展指數,根據農業系統可持續發展指數對山東省農業可持續發展水平進行評價分析。

S=∑ni=1wici

式中:S為農業系統可持續發展指數,wi為第i個子系統的權重,ci 為第i個子系統的評價值。

2 山東省農業可持續發展水平評價指標體系構建

農業可持續發展評價指標體系是一個復雜的系統,涉及農業經濟、社會、資源環境、科技等眾多領域,但它又不只是這些領域統計指標的簡單羅列、疊加。以農業可持續發展的內涵為出發點,遵循系統性、科學性、可操作性、動態性的原則,并結合國內外已有的研究成果及山東省農業發展的實際情況[6-10],確定了農業經濟、農村社會、農業資源和農業生態環境4個準則層,并選取了反映農業可持續發展內涵和水平的25項具體指標構成指標層(表1)。

3 評價結果與分析

對山東省農業可持續發展水平涉及的農業經濟子系統、農村社會子系統、農業資源子系統、農業環境子系統及農業可持續發展綜合水平進行分析。

3.1 各子系統評價結果與分析

3.1.1 農業經濟子系統 由圖1可知,2011-2014年間,山東省農業經濟子系統的可持續發展水平一直保持增長水平,可持續發展指數由2011年的0.449增加到2014年的0.673。2011-2012年間,山東省農業經濟可持續發展水平的增長得益于農業增加值和農民收入的持續增加。2011-2014年間,山東省農村居民人均純收入一直保持較快增長,2014年農民人均收入達到了 2011 年的1.9倍。同時農業總產值和農業增加值也保持了較快的增長,二者均為2011年指標的1.3倍。而在經濟可持續發展子系統中,農業機械總動力基本保持在原有的水平,2011年農業機械總動力為11 629萬千瓦,而2014年為12 739萬千瓦,這表明山東省農業的機械化水平還有可提高的空間。

3.1.2 農村社會子系統 由圖1可知,山東省農村社會子系統的可持續水平在2011-2012年間表現為增長,可持續發展指數由2011年的0.185增加到2012年的0.210,但2012-2014年間可持續發展水平略有降低,由2012年的0.210降至2014年的0.202。一方面農村醫療衛生及受教育水平有了一定提高,農業人口所占的比重也在逐年降低,推動了農村社會可持續水平的發展;另一方面恩格爾系數2013、2014年均比2011年有所增加,處于較高水平,這說明農村居民中生活水平還較低,其消費結構處于初級階段,溫飽問題仍是消費的主要組成;城鄉居民收入差距在逐漸拉大,說明農村與城市的協調發展還不一致,這不僅會影響經濟的發展,還會影響社會穩定性,對農業的可持續發展有明顯的負作用。

3.1.3 農業資源子系統 由圖1可知,山東省農業資源子系統的可持續發展水平和農村社會子系統相類似,在2011-2012年間表現為增長,但2012-2014年間可持續發展水平有所降低,這表明山東省農業的發展面臨資源衰減的巨大壓力。2011-2014年間,耕地面積基本保持在紅線水平,農業用水在逐年減少,但有效灌溉率并沒有提高,說明水資源匱乏和浪費并存,節水灌溉技術的推廣及農田水利設施的建設都有待提高。并且這期間水土流失治理面積在逐年減少,原因是水土流失面積減少還是治理措施不當,還有待進一步探討。

3.1.4 農業環境子系統 由圖1可知,2011-2014年間可持續發展指數分別為0.135、0.138、0.139和0.140,農業環境子系統的可持續發展能力盡管比較緩慢,但總體在向正方向發展,同時也說明山東省農業可持續發展仍面臨環境破壞的壓力,如農藥、化肥和地膜的使用強度仍保持在較高水平,對環境造成了很大的危害,導致環境污染加劇,農業生產和農產品質量安全情況受到嚴重影響。盡管實施了退耕還林、農林林網建設等生態恢復工程,但也存在濫砍濫伐等現象,使得山東省森林覆蓋率增加很少,依然低于全國平均水平。人工濕地面積的增加在某些功能上補償了天然濕地的凈喪失,但是天然濕地面積的減少威脅著濱海濕地資源的永續利用,使濕地調節水熱狀況、促淤保灘等生態功能消弱。同時秸稈資源化利用率和畜禽糞便處理率都還有待進一步提高。

3.2 綜合評價結果與分析

由圖2可知,2011-2014年間綜合可持續發展指數分別為1.000、1.131、1.171和1.236。

盡管有些子系統部分指標顯示出對山東省農業可持續發展的要求很大,壓力很高,但是整體上山東省農業可持續發展水平有很大提高。這些情況表明山東省農業可持續盡管面臨社會、資源、環境等壓力,但總體發展狀況還是比較好的,農業基本呈現可持續發展狀態。

4 結論與建議

山東省農業可持續發展綜合水平呈明顯上升趨勢,但各子系統可持續發展水平不同,其中農業經濟子系統呈明顯增長,農業社會、農業資源和農業環境子系統均呈緩慢增長趨勢,這表明山東省農業可持續水平盡管總體發展狀況較好,但依然面臨社會、資源、環境等壓力。基于該評價結果,為了推進山東省農業未來可持續發展,提出如下建議。

4.1 充分發揮政府的引導作用

農業可持續發展的實質是經濟、社會、資源、環境、科技等多方面的和諧統一,是新時期農業發展的新模式,也是山東省今后農業發展的必然選擇。農業可持續發展是一項系統性強、范圍廣的浩大工程,它的實現不僅需要政府的支持,更需要社會各界特別是廣大農民的認可和積極參與。

一是加大可持續農業發展理念的宣傳與教育,引導農民科學合理使用農藥、化肥、農膜等化學物質,自覺選擇有利于環境保護、資源節約的生產方式。同時農業可持續發展又是一個多元化系統,需要各部門、各階層的共同參與合作,政府應將可持續農業發展理念融入各項經濟活動中,增強全民的可持續發展意識,引導全社會積極參與進來。二是建立健全有關農業可持續發展的法律法規。三是加大政府財政對農業的投入,尤其要加大對農業基礎設施的投入,提高資源利用率,使農業生產方式由粗放型轉變為精耕細作型,保持農業生產的可持續發展。

4.2 提高農民的綜合素質,適應現代農業發展的需要

農業勞動者是農業可持續發展進程中重要參與者,其素質的提高有利于農業科學技術的推廣與應用;有利于資源的合理利用、生態環境保護;有利于勞動生產效率的提高、收入的提高。高素質的農業勞動者是實現農業可持續發展的重要內在基礎條件。

一是強化農村基礎教育。 二是加強對農民的職業培訓與教育。 三是加大農村普法工作力度,使農民了解各項基本法律法規及與農業生產生活相關的法律政策,增強其法制觀念、法律意識,使其能自覺履行各項義務,并能依靠法律保護自身的合法權益。

4.3 大力發展農業科學技術

農業科學技術發展是提高資源利用率、改善生態環境、提升農業效益與競爭力的重要手段,是實現農業可持續發展的重要支撐。

一是要加強農業生產新技術、新品種的開發,特別是有利于節約資源、保護環境的適用、關鍵技術產品的研發;加強農村新能源的開發利用,如生物能、水能、風能、太陽能等,緩解能源壓力,促進生態環境保護。二是加強農業科學技術推廣應用。三是加大農業科學技術投入。農業科研具有較強的公益性,政府仍是農業科技投入的主要承擔者,但同時也應建立多種融資渠道、多種形式的投資機制,鼓勵金融機構、企業、社會團體、個人及國外資金向農業科技各環節進行投資,推進農業科技更好更快地發展。

4.4 增強農業資源、生態環境的可持續發展能力

農業是與自然資源、生態環境最密切的產業,它的可持續發展必然以自然資源、生態環境作為基礎,通過不斷提高資源利用率,加強生態環境保護,提高其可持續發展能力。

一是合理開發利用農業自然資源。二是加強農業生態環境保護,盡量避免工業、農業發展對生態環境繼續破壞;加強治理已經存在的生態環境破壞,因地制宜采取各種生物措施、實行科學耕作等改善土壤養分循環、增強土壤肥力,不斷緩解、減少土壤退化現象;加強濕地保護、防護林建設、退耕還濕等措施發揮濕地、森林生態功能。

4.5 加快推進農業產業化進程

農業產業化是以市場為導向,以企業為龍頭,實行區域化布局,建立專業化生產基地,以基地聯農戶,形成產加銷、農工商一體化經營。農業產業化有利于推進農業結構調整,實現資源的最優配置;有利于農業科技的提高與應用,促進農民科學文化素質提高;有利于提高農業經濟效益,增加農民收入;有利于保護資源與環境,促進生態與經濟的協調發展,是實現農業可持續發展的有效途徑。在加強政府引導的基礎上,因地制宜地選擇主導產業;組織壯大龍頭企業,大力發展農產品加工業。

參 考 文 獻:

[1] 崔和瑞. 區域農業可持續發展系統分析[D]. 天津:天津大學, 2004.

[2] Saaty T L. 層次分析法[M].許樹柏,等譯.北京:煤炭工業出版社, 1988.

[3] 胡曉凱. 山東省農業可持續發展評價分析及對策研究[D]. 青島:中國海洋大學, 2012.

[4] 山世英. 山東農業可持續發展指標體系及其能力評價[J].農業技術經濟, 2002(4):47-49.

[5] 孟素英, 崔建升, 張瑞華. 農業可持續發展評價指標體系分析評價[J]. 河北科技大學學報,2014,35(5):487-496.

[6] 趙悅. 山東省農業資源利用效益評價[D].哈爾濱:東北農業大學,2014.

[7] 曹俊杰, 邵先鋒, 劉勇. 制約山東農業可持續發展的因素及對策[J]. 淄博學院學報(社會科學版),2001,17(1):16-19.

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2.3機遇

 

研究表明,發展文化體驗旅游是我國旅游業發展的_個重要趨勢,將受到更多游客的歡迎。另一方面,各級政府部門的大力支持,也給文化體驗旅游的發展帶來前所未有的機遇。2012年國務院《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》明確提出〃大力發展文化和旅游產業。把文化和旅游產業發展成為支柱產業。依托貴州多民族文化資源,建設一批文化產業基地和區域特色文化產業群。"這為黔西南州大力發展民族文化體驗旅游指明了方向。2012年《黔西南州〃十二五〃旅游業發展專項規劃》也明確提出"積極發展以民族文化為特色的旅游產業,大力實施精品戰略,加快把旅游業培育成為興新支柱產業,推進旅游資源大州向旅游經濟強州的跨越。"

 

2.4威脅

 

2.4.1外來文化沖擊及傳統文化的繼承與發展問題

 

民族文化體驗旅游得以發展,首先在于民族文化的獨特性。必須看到方面,隨著工業化、城鎮化的逐步推進,外來的強勢文化將會給黔西南州少數民族的傳統文化的構成威脅。另一方面,受現代文明的影響,越來越多的少數民族年輕人不愿學習并繼承和發展傳統文化,導致一些頗具價值的民族文化如傳統藝術面臨后繼無人的窘境。

 

2.4.2州外的競爭

 

當前,州外許多地方都在大力發展民族文化體驗旅以及經濟基礎等各種因素的影響,始終面臨著如何實現可持續發展的問題。這就需要深化對農業可持續發展的認識,制定與落實農業可持續發展的戰略,并且積極調游,競爭會曰趨激烈。其中,省內黔東南的民族文化體驗旅游產品開發已取得良好的成績,在國內外廣大游客中頗具影響力。附近的云南省在民族文化體驗旅游發展方面更是走在全國前列。州外一些地方民族文化體驗旅游的成功發展,對于還處于旅游發展初期的黔西南州而言無疑是重大挑戰。

 

3總結及相關建議

 

通過SWOT分析可以發現,黔西南州發展民族文化體驗旅游具有優越的資源條件和良好的機遇,同時也存在不少發展瓶頸并面臨_些挑戰。黔西南州應抓住良好機遇,充分挖掘資源優勢,破解難題,大力發展民族文化體驗旅游,努力實現旅游業的跨越式發展。對于發展劣勢,應進一步加強旅游基礎與服務設施建設,增強旅游可進入性,同時積極培養和引進旅游專業人才,努力打造民族文化體驗旅游精品。至于存在的威脅,在大力發展民族文化體驗旅游過程中,可考慮通過政策扶持等措施,提高少數民族同胞參與旅游開發的積極性并從中獲得經濟和社會效益,從而在旅游業可持續發展的同時確保少數民族傳統文化的繼承與發展。此外,還應考慮旅游發展的區域合作問題,加強與州外其他地區的合作,共同做大做強民族文化體驗旅游市場。整與優化農業發展的各項措施。

 

1農業經濟可持續的理論基礎

 

上個世紀八十年代初,1種旨在讓全球農業實現可持續發展的新理論一可持續農業被正式提出。研究者G.道格拉斯于1984年提出了可持續農業是環境的重要性、食物的充足性以及社會的公平性之間的相互結合;1987年,學者BJ.布朗則提出了生態、經濟與社會持續是農業可持續發展的重要內容。聯合國糧農組織則認為,可持續農業是不會導致環境退化,在技術上適宜、經濟上可行,而且能夠被社會所廣泛接受的_種農業發展形式,強調的是人類自身的發展和農業生態生產間的相互協調,且這一協調一定要建立于持續、發展、公平以及共同性的基礎上。持續性就是應當保護農業發展中的資源基礎,從而讓農業建構于生態可持續基礎之上。因此,可持續農業理應成為再生農業,是各類讓環境實現良性循環的農業實踐的過程。對于發展來說,應當提供充足且可靠的農產品,從而滿足社會發展的基本需求。鑒于農業生產能力的持續提高,人類所具有的消費水平也應當不斷地提升,消費結構得到持續優化。公平性與共同性則是指應當確保人們在農業資源的利用、農產品消費的占有與收入分配上能夠盡可能地實現機會上的均等與公平,主要包括了代內與代際之間的平等。

 

2實施農業經濟可持續發展的必要性

 

我國農業要想盡快地實現市場化、集約化以及現代化的目標,就_定要發展可持續農業,充分發揮出農業所具有的自然資源優勢,提升綜合效益。當前,制約我國農業經濟可持續發展的因素相當多,比如:自然災害頻繁發生、農業類型與種植物十分單一、自然資源的開發與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農肥、土壤有機質的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態環境愈來愈惡化等,這些均限制了我國農業的發展。為此,應當依據生態經濟的發展規律,建設高效能人工系統,切實做到低能耗與高產出、無污染的新型生態農業,全面運用生物之間的量化關系,在空間與時間上形成了可持續發展的經濟體系。積極運用新技術以強化農業經濟系統的自身調節能力以及抗擊自然災害的能力;提升生態平衡恢復能力,從而落實追求效益最大化的目標,進而促進我國農村經濟的全面可持續發展以及農民群眾收入水平的不斷提升。

 

3開展農業經濟可持續發展戰略的路徑選擇

 

3.1強化農業自然資源的利用和保護

 

—是要立足于選擇與運用符合可持續發展原則的農業技術以及農業生產方式,從而防止出現農業土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現象。在工業化、城鎮化發展的進程之中,要做到節約利用土地,降低不可恢復的非農業廢棄地,從而鞏固農業經濟實現可持續發展的物資基礎。二是要運用最為先進的農業技術方式以防止出現水資源的嚴重浪費。要大力實施讓水資源不受到污染與破壞的實用性技術,切實解決各類水環境問題。三是要運用技術改進以及生產利用方式的改變,努力防止農業生物資源運用上的重大浪費,讓農業生物資源的利用盡可能地做到合理化,讓生物多樣性能夠得到最大的保護。四是要通過技術進步以及富有成效的制度制約,切實防止溫室效應以及臭氧層耗損造成的多種生態影響,防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災害對于農業經濟所產生的危害,強化大氣資源以及農業氣候資源之保護。

 

3.2落實污染控制與環境保護措施

 

_是要減少與消除化肥、農藥、農膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染。二是積極有效地治理集約式家畜養殖糞便以及農畜產品加工企業廢棄物對于農業環境所造成的危害。三是要預防和治理農業生產中能源消耗對環境造成的不利影響。在環保與資源的合理利用上,要積極控制農業污染廢棄物排放的總量以及單位產出造成的污染排放量,并以此為基礎,運用產出效率的提升,合理運用環境的容量資源,以實現農業生產與農業經濟發展和環境保護之間的全面協調,進而實現雙贏目標。

 

3.3完善農業經濟可持續發展的技術措施

 

在農業經濟的可持續發展技術措施選擇上,要切實遵循適宜性與可持續兩重標準。前者是指選用合理的技術。要依據不同區域中的資源、生態、技術以及投資等具體狀況,選用合理的技術類型;要以符合可持續發展的新型農業技術為先導,優先選擇富有實效性的傳統農業技術、工業式農業技術以及可替代農業技術,從而實現傳統技術與現代技術的合理結合。要跨越單一化的農技科學,從而實現多和學科領域中相關技術的組合以及創新。可持續發展的標準是指農業技術的選擇應當具有持續性、發展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染,并且有助于實現生態良性循環的清潔型農業技術,使用較少或者不會導致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農業技術和其他類型的生態良性化農業技術。要選擇能夠提升農業生態系統生產效率的良好技術、能夠提升農業生產效益的技術、能夠提升農業市場運營效率的技術、能夠提升農業消費品利用成效的技術以及能夠提升農業管理系統工作效率的技術等。

 

3.4健全農業經濟可持續發展的制度機制

 

_是健全農業法律法規與農業經營管理制度機制。要建立起更加完善、更為配套的農業自然資源的合理利用以及保護的法律法規制度體系;要建立起更加完善的農業資源科學管理機制,主要包括了對農業自然資源環境所進行的定期普查、動態監測以及信息化管理機制、農業資源產權保護制度、農業資產管理制度等;要建立起更加完善的農業生產經營機制、市場流通機制以及消費管理機制等。二是要健全農業發展規劃與政策。要制定出符合可持續發展原則的農業綜合性發展規劃,包括農業資源和環境的利用、農業生產、農業市場以及農產品消費等方面的發展規劃,使其能夠成為實現我國農業經濟可持續發展的重要制度依據;要建立起符合可持續發展原則的我國現代農業政策制度體系,主要包括了能夠促進可持續發展的現代農業產業政策、促進農業經濟持續發展的區域性政、加快農業經濟可持續發展的財政政策等。三是要健全行為準則等非正式制度因素。現代人在生產和生活中所共同遵守的習俗與常規等基本行為準則屬于非正式制度因素。其中一些因素是和現代文明進步保持_致的,對于農業經濟的可持續發展具有很好的推動作用,要加以弘揚;還有一些非正式制度因素是與可持續發展相悖離的,將會影響到當地農業經濟的可持續發展,因此一定要進行合理的引導。

 

3.5大力改革現有農業科技體制

 

強化農業科技的開發與推廣,促進農業科技成果實現轉化,這是實現我國農業可持續發展的重點環節。_定要采取積極有效的手段,將農業的發展建立于依靠科技的進步與提高廣大農業勞動者的素質上。所以,在農業科技工作當中應當做到如下幾點:一是要加快農業科研體制改革的進程,健全現有的農業科研體制,改進與優化農業科研系統結構,積極探索更加科學、更為有效的農業科研應用機制,真正做到農業機構的輕型化、農業隊伍的精干化、農業成果的產業化、農業企業發展的集團化、農業運行機制的高效化。二是要依據現代農業發展之所需,強化現代農業的科研開發。要切實增加農業科研的投入力度。各級政府要把農村科技視為社會公益事業加以對待,通過財政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵農業科技人員深入到農業生產一線來推廣示范性科技成果,要積極探索設立科研源自于生產、成果由市場加以檢驗的新型機制,強化科技和經濟的密切結合,不斷提升農業科技服務于〃三農〃的能力。不斷加大對農業特別是農業科技人才工作者隊伍建設的關注力度,徹底扭轉社會上不夠重視農業科研工作者的態度,積極推動農業科研成果實現轉化,并提升農業產出的效益。

 

3.6加快生態農業的發展

 

篇(10)

中圖分類號:S274 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-04-0004-1

0 前言

我國作為發展中國家,人口眾多,人均資源占有量少,保護生態環境的持續性發展變成了我們的首要大任。我國作為世界上的農業大國,每年對外出口和庫存糧食眾多,但由于我國水資源分布不均,糧食產地大多集中在東北及長江黃河流域,內蒙西部及西北、等地由于氣候和缺水,大部分地區都呈現戈壁景象,因此,我國實施可持續發展戰略更具現實意義。可持續發展作為生態發展的主旋律,已經被世界上大多數國家推崇和認同。農業是我國國民經濟的基礎產業,肩負著我國13億人口所需的農產品及工業原料的重任。可以說農業發展的好壞,關系到我們中華民族的生死存亡,關系到我們整個國家的發展大局。我國施行過南水北調的大項目,但是仍然滿足不了需求,水資源的供需矛盾仍然十分尖銳。節水灌溉是一種高效的用水方式,能有效節約用水,因此,節水灌溉技術在我國缺水地區被廣泛使用,在農業發展中具有不可替代的重要作用。

1 我國水資源現狀分析

由于我國土地面積大,地形復雜,氣候變化大,一定程度上影響了我國水資源的分布。據相關調查統計,我國地面及地下水資源總量為27220億m3,其中河川等地面水年徑流量占我國水資源總量的70%以上。但是地面水資源在時間和地域上分配是極其不均勻的,也沒有得到合理的開發和利用。像南方處于黃河長江流域,且由于氣候溫暖,年降水量多,但是耕地面積卻沒有達到全國耕地面積的40%;北方雖然氣候相對寒冷,地面水流較少,年降水量也不多,但是耕地面積卻占50%以上。這種水資源和耕地面積的不均勻分布,給我國農業生產和發展帶來很多的困難。根據相關資料估計,目前我國包括農牧業、工業和城鄉居民等各方面用水,每年的用水需求總量達到6000億m3以上。雖然從我國的水資源分布及總量來看,還可以滿足當前的用水需求,但是對于水資源匱乏的北方地區已經開始缺水,每年缺水量達50億m3左右。北方水資源不足對農業的發展帶來的制約,除了要合理調整農業布局和響應國家南水北調號召之外,也要大力發展農業節水灌溉,這才是現實可行的、積極有效的措施。國務院針對我國水資源匱乏與不良前景的現狀,在《21世紀議程》中強調:中國的可持續發展應建立在水資源的持續利用和良好的生態環境上,而水資源的持續利用是所有自然資源保護和可持續利用中最有效的方法。這就要求農業的持續發展必須建立在節水灌溉的基礎上,只有這樣才能保證我國農業在可持續發展的軌道上健康運行。

2 節水灌溉對農業可持續發展的影響

2.1 農業節水灌溉的效益分析

我國水資源分配不均及缺水的現狀分析告訴我們農業節水灌溉勢在必行的。何謂節水灌溉?節水灌溉就是以最低限度的用水量獲得最大的產量或收益,也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農作物產量和產值的灌溉措施。下面舉個例子:假若在我國的農業灌溉用水中,2470億m3的水損失中有1330億m3的水可通過節水措施而得到充分利用,那么這時的灌溉水利用率為70%。同樣在不改變現在灌溉用水量的情況下,可以增加灌溉面積6000萬km3,每年可多產糧食4億多噸,這些糧食相當于我國13億人口一年的口糧。節水灌溉除了可以增加我國糧食產量之外,還能夠大大緩解我國水資源短缺的現狀,特別是偏遠缺水地區。很多偏遠地區水資源匱乏長久得不到改善,長期以來沒有一項有效措施加以解決,而農業節水灌溉則可以將農業上節約的水資源運往這些缺水地區,這也足以說明節水灌溉是我國水資源可持續發展中的一項有效措施。

2.2 節水灌溉能夠有效保持土地狀態

農業要想可持續發展,除了要合理利用水資源之外,也要保持好土地的良好狀態,特別是我國由于森林覆蓋率逐年減少,水土流失嚴重的狀況下,更是需要很好的保持現有的土地。那么如何對目前現有土地進行有效的保護?科學的灌溉是必不可少的。節水灌溉作為科學灌溉的有效方式,能夠有效的保持土壤中的水、肥、氣和熱等,能夠有效防止土地鹽堿化和沙漠化,減少我國鹽堿化與沙漠化面積的擴大。此外,節水灌溉具有省水、省工、節能、節肥等諸多優點,不單能夠保持水土的良好狀態,也能夠促進糧食作物增產增收。可見,節水灌溉對于農業的可持續發展的重要意義是不言而喻的。

3 小結

隨著我國經濟的快速發展和人口的急速增長,對于農產品的需求量在不斷增加,農業的可持續發展關系到我國的民生大計。節水灌溉能夠有效促進我國農業的可持續發展,在保持水土的良好狀態同時,促進增產增收,這對于我們國家的意義也是深遠而巨大的。

參考文獻

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