建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【 abstract 】 the reasonable determination of the construction cost is to control the engineering cost premise and prerequisites, not the reasonable determination of the construction cost, also can't effectively project cost control. This paper analyzes the construction project engineering cost influencing factors, put forward to strengthen construction project project cost management favorable measures.

【 keywords 】 construction projects; Project cost; Management; Favorable measures

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算。工程造價(jià)的合理確定是控制工程造價(jià)的前提和先決條件，沒(méi)有工程造價(jià)的合理確定，也就無(wú)法進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制。因此，為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，需要在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響因素

我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理以辦理工程結(jié)算價(jià)為目的，只注重在施工過(guò)程中的造價(jià)控制，忽略了工程開(kāi)工前投資決策階段對(duì)造價(jià)的控制。投資決策階段的投資估算是建設(shè)項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，它直接影響到經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)分析結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學(xué)，使得工程造價(jià)管理部門和造價(jià)工作者在此階段難有所作為。

工程造價(jià)管理以被動(dòng)的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主，忽視在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約在85%，但目前我國(guó)的設(shè)計(jì)者，大多追求高安全度和設(shè)計(jì)收費(fèi)，設(shè)計(jì)時(shí)不考慮經(jīng)濟(jì)因素，造成了許多工程大量浪費(fèi)材料的現(xiàn)象。

工程造價(jià)管理的各階段相互脫節(jié)，投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)、這六個(gè)階段的造價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)各自管理，沒(méi)有建立前者控制后者，后者影響前者的有效的工程造價(jià)管理體系。

我國(guó)目前的工程造價(jià)管理資料收集整理制度不完善。已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的收集、整理與分析資料對(duì)造價(jià)師具有十分重要的參考價(jià)值。目前，我國(guó)這部分資料十分有限，大多屬造價(jià)工程師個(gè)人所有，達(dá)不到數(shù)據(jù)共享。造價(jià)師之間不能互通有無(wú)、相互學(xué)習(xí)，造成一大資源浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的有利措施

1、決策階段工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有得大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等, 直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì), 在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中, 投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,即達(dá)到80-90%。因此,決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

(1)編制投資估算的必要性。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件, 它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。

(2)投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去，按照工程造價(jià)管理的原則, 合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關(guān)鍵, 也是下階段的重要依據(jù)。

2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專家指出, 雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。很顯然,搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服,控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響, 而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。

(2)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。控制工程造價(jià),在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更, 保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過(guò)層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理, 也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

3、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段, 是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大, 涉及面廣, 影響因素多, 施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價(jià)格,市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性, 影響因素的多變性的特點(diǎn),工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。

(1)有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的, 但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外, 還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理, 盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。

(2)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo), 對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

篇（2）

Abstract: The construction project cost management is a very important part in the basic construction, the construction project cost management has the most direct impact on its economic interests. To determine the project cost is a very complex process, especially in building engineering, its product diversity and complexity, the method of valuation of the diversity and complexity. This paper analyzes the principles of project cost management, and puts forward the problems existing in the management and this leads to the management measures of project cost control.

Key words: construction project; project cost; control and management

中圖分類號(hào)：TU723.3

1有效控制工程造價(jià)的基本原則

1.1以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)控制。工程造價(jià)應(yīng)該貫穿整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程，但各階段的工作對(duì)工程造價(jià)的影響程度并不相同。影響造價(jià)工程最大的階段是投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就是在設(shè)計(jì)階段。根據(jù)行業(yè)一般的資料統(tǒng)計(jì)，至初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度就從95 %下降到75 %；至技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度從75 %下降到35 %；施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度從35 %下降到10 %；而至施工開(kāi)始，節(jié)約工程造價(jià)的可能性只是在5 %～10 %之間。

因此，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)核算的觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的觀念，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多個(gè)方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的比較。工程經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析比較，能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)，以保證有效的控制造價(jià)。同時(shí)要積極的推動(dòng)限額設(shè)計(jì)，在保障建筑工程功能的前提下，按各專業(yè)分配的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證估算、概算起到層層控制的作用。

1.2以主動(dòng)控制為主。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)管理人員把控制理解為進(jìn)行目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，當(dāng)兩者有偏差時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，確定下一階段的對(duì)策。這種傳統(tǒng)的造價(jià)控制方法只能發(fā)現(xiàn)偏差，不能預(yù)防偏差的發(fā)生，是被動(dòng)的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，被動(dòng)的控制不能有效的維護(hù)工程各方的實(shí)際利益，因此在當(dāng)下，必須實(shí)現(xiàn)主動(dòng)的控制。這就意味著工程造價(jià)管理人員不能算死賬，而要進(jìn)行主動(dòng)的、科學(xué)的合理管理，不僅要真實(shí)的反映投資預(yù)算，設(shè)計(jì)概預(yù)算，更重要的是要能動(dòng)的影響投資決策、設(shè)計(jì)和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

1.3技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段。建筑工程造價(jià)應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同等方面進(jìn)行綜合管理和控制。從組織上采取措施，就是要做到專人負(fù)責(zé)，明確分工；技術(shù)上則要進(jìn)行多方案選擇，力求可行性；經(jīng)濟(jì)上要?jiǎng)討B(tài)的比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格核實(shí)各項(xiàng)支出。正確的把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求做到保證技術(shù)先進(jìn)的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的思想真正滲透到可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中去。

2 建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1忽視前期工程的造價(jià)控制。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位普遍忽視了工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而是把重點(diǎn)放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、工程結(jié)算價(jià)款。企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理及其管理人員的作用重視不夠，忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計(jì)概算的作用，因此，造成了概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

2.2不重視成本控制管理。在施工管理過(guò)程中對(duì)成本控制管理不到位，不能切實(shí)地將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合到一起，沒(méi)有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，待工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，已無(wú)法彌補(bǔ)。在施工過(guò)程中只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約，不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過(guò)程中來(lái)。技術(shù)人員與經(jīng)營(yíng)管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。

2.3工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位各自管理，互相脫節(jié)，沒(méi)有一個(gè)完整的控制系統(tǒng)。企業(yè)的報(bào)價(jià)管理人員與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理人員工作溝通不夠，大多數(shù)的企業(yè)報(bào)價(jià)管理人員和項(xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理人員是分開(kāi)的，管理環(huán)節(jié)上存在漏洞，投標(biāo)人員的投標(biāo)思想沒(méi)有制度來(lái)保證準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，迫使投標(biāo)者與施工管理者只能依據(jù)社會(huì)平均水平這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成各自的工作。

2.4缺乏對(duì)已完工程在工程造價(jià)控制方面的評(píng)價(jià)體系。沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法形成適合本企業(yè)的報(bào)價(jià)體系，這就是對(duì)企業(yè)資源的巨大浪費(fèi)，珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。由此，企業(yè)失去了持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。

3 工程造價(jià)管理和控制措施分析要使建設(shè)工程造價(jià)得到合理確定，并有所控制，就必須在基本建設(shè)領(lǐng)域全方位加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

3.1加強(qiáng)工程建設(shè)全方位過(guò)程的造價(jià)管理。通過(guò)對(duì)竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、變更設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定才造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰，合理確定工程造價(jià)的目的。①堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督；②工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；③在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；④各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)。一方面不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性，依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。

3.3加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對(duì)工程預(yù)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)較混亂的情況除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)結(jié)(決)算的檢查。

3.4加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過(guò)有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場(chǎng)中介方面不可替代的作用。

3.5加強(qiáng)工程類別劃分和收費(fèi)許可管理。要制定有關(guān)的規(guī)章制度，防止工程類別劃分的隨意性。對(duì)違反規(guī)定隨意壓級(jí)壓價(jià)的行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，建設(shè)單位在對(duì)工程造價(jià)的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的壘過(guò)程。有效控制工程造價(jià)，對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，降低工程成本，更好地適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，并與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌具有重大的意義。因此需要建筑企業(yè)不斷完善造價(jià)管理系統(tǒng)，并在日常的管理工作中積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合科學(xué)的方法，使建筑工程的造價(jià)管理工作有新的提高。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

現(xiàn)代的建設(shè)項(xiàng)目管理理論以及方法是在管理學(xué)的領(lǐng)域當(dāng)中近幾十年發(fā)展以及進(jìn)步最為迅速的一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，自從二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目管理以及建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)方面就有了一些理論上的發(fā)展，在今天的信息化社會(huì)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理有著重要的意義。

1.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的基本概述

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)下的各種各樣的企業(yè)投資項(xiàng)目也在不斷的擴(kuò)大規(guī)模，在這種情況下就需要一整套科學(xué)合理的工程項(xiàng)目造價(jià)管理的方法來(lái)進(jìn)行管理，從而確保工程投資的合理使用，在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，在工程管理方面已經(jīng)從過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理模式轉(zhuǎn)向了當(dāng)下以法人為主的工程招標(biāo)發(fā)包體系。建設(shè)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)就是投資的數(shù)額比較大以及建設(shè)的周期也較長(zhǎng)，并且投資是一次性的，從這些方面就可以看出對(duì)于這一方面的管理有著其必要性[1]。而工程造價(jià)從廣義上來(lái)說(shuō)它主要是指在對(duì)于建設(shè)工程以及預(yù)期開(kāi)支或者是對(duì)于實(shí)際開(kāi)支的全部固定的投資費(fèi)用以及在這一建設(shè)的全部過(guò)程中所使用的費(fèi)用產(chǎn)生的總和，這里就包括著建安費(fèi)用和與之相關(guān)的一些費(fèi)用；從另一個(gè)方面來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行理解它主要是對(duì)于建設(shè)工程預(yù)算以及在實(shí)際土地市場(chǎng)和技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)等等這些需要交易的活動(dòng)形式中形成一些相關(guān)的費(fèi)用的估算。在建設(shè)工程自身的一些特性方面它對(duì)于工程造價(jià)的控制有著一定的影響[2]。例如在固定性以及單件性等方面，這些特性就對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)除了需要具有普通的商品價(jià)格的一些共同性之外，它還有著自身的一些特性，故此，要想能夠合理有效并且準(zhǔn)確的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)進(jìn)行控制就要建立一套比較科學(xué)完善的管理體系，從而更好的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)得以有效的控制。

2.當(dāng)下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的意義探討

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展已經(jīng)愈來(lái)愈成熟，而在建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的管理控制一直都貫穿了整個(gè)項(xiàng)目施工的過(guò)程，這里包括著對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的決策階段以及建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施階段以及到建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段，這些都和造價(jià)控制有著直接的關(guān)系，根據(jù)一些相關(guān)的資料統(tǒng)計(jì)分析顯示，在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段以及建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對(duì)于其工程造價(jià)的影響可能性在30%到75%左右，在建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施的階段對(duì)于其造價(jià)的影響在5%到25%左右，從這些統(tǒng)計(jì)的信息可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制，其最為關(guān)鍵的階段就是在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具體實(shí)施之前的這一重要階段，也就是建設(shè)項(xiàng)目的決策以及建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，而其中建設(shè)項(xiàng)目的決策是一個(gè)起著決定性的因素，關(guān)鍵的因素是建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)[3]。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的管理控制其實(shí)并不僅僅是為了防止投資突破限額，最為重要的就是能夠?qū)τ诮ㄔO(shè)單位以及建設(shè)的施工單位以及建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位能夠在管理方面得到有效的加強(qiáng)，從而使得一些相關(guān)的資源得到充分利用，把社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益得到突出的體現(xiàn)出來(lái)，這就要求著對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制有著非常重要的作用。

3.當(dāng)下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的問(wèn)題分析

在當(dāng)下我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的過(guò)程中，雖然在一定的程度上取得了一些進(jìn)步，但與此同時(shí)也存在著一些缺陷，筆者結(jié)合實(shí)際的情況對(duì)在這一領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了歸納總結(jié)，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在投資者對(duì)于投資決策階段的工程造價(jià)的控制沒(méi)有得到重視，也沒(méi)有正確科學(xué)的估算方法，而在設(shè)計(jì)階段對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理也沒(méi)有得到設(shè)計(jì)人員以及投資者的重視，在設(shè)計(jì)方面常常會(huì)出現(xiàn)由此而引起的工程造價(jià)的提高，這要比因?yàn)槭┕さ墓芾矶斐傻脑靸r(jià)提高還要嚴(yán)重。對(duì)于這方面的原因主要是對(duì)于現(xiàn)行的體制設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，建設(shè)單位對(duì)于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制沒(méi)有得到足夠的重視，對(duì)于造型美觀比較的重視盲目的提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有按照相關(guān)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)給工程增添了本不應(yīng)有的功能，還有就是違反了工程項(xiàng)目建設(shè)的基本程序，沒(méi)有等到發(fā)包成熟就進(jìn)入了招標(biāo)的市場(chǎng)由此產(chǎn)生了大量的設(shè)計(jì)變更以及簽證，這就使得造價(jià)的管理處于失控的狀態(tài)[4]。

還有就是我國(guó)有著龐大的概預(yù)算定額的管理體系對(duì)于各階段都有著嚴(yán)格的造價(jià)計(jì)算規(guī)定，但是當(dāng)下作為定價(jià)依據(jù)的造價(jià)定額仍是靜止和僵化的，對(duì)于市場(chǎng)的變化不能夠及時(shí)的加以應(yīng)對(duì)，這就從一定程度上造成了建筑的產(chǎn)品價(jià)格和價(jià)值發(fā)生了背離。還有就是在施工招標(biāo)時(shí)走過(guò)場(chǎng)，在評(píng)標(biāo)的方法上也不夠完善，在施工階段的造價(jià)管理沒(méi)有做到位，缺少動(dòng)態(tài)的管理，還有就是工程在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)會(huì)出現(xiàn)一些高估的現(xiàn)象。

4.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制問(wèn)題的解決策略探究

在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段要對(duì)各方面的工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行考慮，對(duì)工程造價(jià)的管理有效的加以控制，在這些因素方面首先就要對(duì)市場(chǎng)因素進(jìn)行考慮，要能夠合理的對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模加以確定，對(duì)于項(xiàng)目的規(guī)模要能夠滿足市場(chǎng)預(yù)測(cè)的需求量，同時(shí)還要對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行觀察，要根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時(shí)還要注意技術(shù)方面的因素，生產(chǎn)技術(shù)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模效益有著重要的意義，故此對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的確定要能夠和技術(shù)裝備以及技術(shù)的水平和管理水平這三者相互的配合，在建設(shè)項(xiàng)目工程的開(kāi)展過(guò)程中最為重要的因素還包括環(huán)境因素，項(xiàng)目的建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境有著重要的聯(lián)系，故此這就需要對(duì)各方面的環(huán)境因素進(jìn)行考慮，例如政策因素和土地條件因素以及運(yùn)輸條件因素等等。還要對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)以及場(chǎng)址的選擇和工藝、設(shè)備這方面的技術(shù)因素要進(jìn)行控制，在建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇以及可行性要進(jìn)行深入的分析，認(rèn)真的編制投資估算并且要能夠?qū)ζ鋰?yán)格的審查，為了能夠?qū)τ谕顿Y階段的造價(jià)進(jìn)行有效的管理控制要對(duì)于項(xiàng)目投資決策的深度和廣度加以重視[5]。

在建設(shè)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段首先就要從建設(shè)單位自上而下的對(duì)于設(shè)計(jì)階段的管理加以重視，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)從而對(duì)工程投資加以有效的控制，實(shí)施限額設(shè)計(jì)，提高投資估算的準(zhǔn)確性合理的對(duì)設(shè)計(jì)的限額加以確定，對(duì)于初步的設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行優(yōu)選，并對(duì)概算的投資額進(jìn)行有效的控制，同時(shí)向各個(gè)專業(yè)分解投資額，對(duì)各個(gè)專業(yè)的施工圖預(yù)算也要控制在批準(zhǔn)的一個(gè)限額之內(nèi)，還要對(duì)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展價(jià)值工程分析，對(duì)設(shè)計(jì)取費(fèi)的辦法要進(jìn)行改變，要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行實(shí)行，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性評(píng)審加以重視，對(duì)于設(shè)計(jì)單位要能在高標(biāo)準(zhǔn)以及高質(zhì)量的理念上加以樹(shù)立，在施工階段要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理組織設(shè)計(jì)和管理，實(shí)行全方位的合同管理，正確的處理造價(jià)和質(zhì)量以及工期之間的關(guān)系，要把建設(shè)項(xiàng)目工程中的材料以及設(shè)備的價(jià)格關(guān)口給把好，疏通好信息的渠道并逐步的推廣材料報(bào)價(jià)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。

5.結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)當(dāng)下的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析，并結(jié)合實(shí)際對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題找出適當(dāng)?shù)慕鉀Q策略。建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)控制是在項(xiàng)目管理中的三大控制之一，同時(shí)也是對(duì)業(yè)主的資金得以節(jié)約進(jìn)而提高效益的一個(gè)有力的手段，總而言之，把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制工作做好是一項(xiàng)涉及面比較廣以及有著難度的工作，只有結(jié)合實(shí)際的情況，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，才能夠找到與之適應(yīng)的解決策略，要有著銳意改革進(jìn)取的精神才能夠把建設(shè)投資的收益最大化的得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張修華.探討工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及措施[J].中華民居（下旬刊），2013，（12）.

[2]夏彥.淺析工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（05）.

篇（4）

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1．引言

工程造價(jià)是指一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)開(kāi)支或?qū)嶋H支出的全部費(fèi)用。工程造價(jià)管理是為提高建設(shè)工程投資效益和社會(huì)效益，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，有效控制和合理確定工程造價(jià)的組織活動(dòng)。建設(shè)工程造價(jià)控制與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工和竣工結(jié)算各階段。根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擬從建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

2.投資決策階段造價(jià)管控

投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段，項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制將起到?jīng)Q定性作用。在工程投資決策階段應(yīng)委托專業(yè)的投資公司，編制項(xiàng)目建議書（或可行性研究報(bào)告），并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。業(yè)主應(yīng)向投資公司提供詳實(shí)的項(xiàng)目設(shè)想和相關(guān)工程資料，努力提高項(xiàng)目建議書投資控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總投資規(guī)模的作用。

3.設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。國(guó)外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。因此,控制工程造價(jià)，項(xiàng)目決策是關(guān)鍵性因素。

在設(shè)計(jì)階段應(yīng)盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。在選擇技術(shù)方案時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的技術(shù)方案。

在設(shè)計(jì)階段還應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。

4. 項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管控

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長(zhǎng)、政策性變化、材料設(shè)備價(jià)格、市場(chǎng)供求波動(dòng)大等。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。

4.1擇選分包單位，抓好合同管理

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般工程要經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位。工程總承包合同、勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同、委托項(xiàng)目管理合同、委托監(jiān)理合同等均是業(yè)主和參與項(xiàng)目實(shí)施各主體之間明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下組織項(xiàng)目實(shí)施的基本手段。

4.2施工圖預(yù)算控制

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

4.3控制實(shí)際工程變更

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免，但要進(jìn)行有效地控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，施工前要嚴(yán)格把關(guān)，盡量使設(shè)計(jì)變更提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。但控制造價(jià)的前提是在質(zhì)量和進(jìn)度滿足的情況下，為進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)三者之間的關(guān)系，就必須在工程施工過(guò)程中，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙查看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

5．竣工結(jié)算階段的造價(jià)管控

竣工結(jié)算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程造價(jià)管理部門在這個(gè)環(huán)節(jié)，一要核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠承諾條件等。二要檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批，否則不應(yīng)列人竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。五要做到嚴(yán)格、合理、公平、公正。

6.結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，其實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題。只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，把工程造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作，才能真正降低工程造價(jià)，才能提高投資效益，從而使建設(shè)工程造價(jià)得以有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程鴻群.工程造價(jià)管理[M].武漢大學(xué)出版社.2004年版.

[2] 周直.工程項(xiàng)目管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

篇（5）

Abstract: the construction project project cost is the construction project engineering investment of fixed assets investment of part, that is, from the construction of the project to completion, determined intent built, check and accept, so far the whole construction period of spending the total amount of investment of fixed assets. This paper expounds the construction cost control and management of the significance, and probes into the construction of the various phases of the project construction cost management.

Keywords: construction projects; Project cost; management

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在建設(shè)項(xiàng)目工程管理中，如何有效進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并能在保質(zhì)保量完成工程的同時(shí)降低工程造價(jià)，是目前普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，造價(jià)的正確編制和管理對(duì)業(yè)主以及政府的決策起著非常重要的作用。因此，合理確定建設(shè)工程造價(jià)并對(duì)其進(jìn)行有效地控制是現(xiàn)代工程造價(jià)行業(yè)非常值得研究的課題。

一、工程造價(jià)控制和管理的重要意義

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，即項(xiàng)目的決策階段、 設(shè)計(jì)階段、 實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。 統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目投資決策和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)最高達(dá) 70 ～ 90%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5 ～ 25%。顯然，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理

1、項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制

決策階段造價(jià)主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容有建設(shè)規(guī)模、 占地面積、 工藝裝備、 建筑標(biāo)準(zhǔn)、 配套工程等, 所以建設(shè)方要根據(jù)自己的實(shí)際情況及項(xiàng)目的需要。在可行性研究報(bào)告中做好投資估算編制和審核工作,它是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。如: 某醫(yī)院大樓建筑工程本來(lái)按其實(shí)際情況建設(shè)有 500張病床的住院大樓就足夠的了, 但其領(lǐng)導(dǎo)班子因?yàn)檫^(guò)分追求規(guī)模效應(yīng), 而忽視了實(shí)際上的使用狀況,未能做好可行性研究, 想當(dāng)然地對(duì)未來(lái)需求過(guò)分樂(lè)觀估計(jì)而建設(shè)了有 800張病床的住院大樓, 建成后, 實(shí)際使用率還不到 50 %, 不但造成了建筑物工程造價(jià)的巨大浪費(fèi), 而且還造成配套工程和設(shè)備、 人員工作量不飽和的巨大損失。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制的主要方法有： （1）運(yùn)用價(jià)值工程理論對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，選擇設(shè)計(jì)方案要兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)兩方面的需求，工程設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)必須有工程經(jīng)濟(jì)評(píng)估人員參加，要在確保滿足擬建工程的功能要求的前提下。設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)評(píng)估人員要充分和詳細(xì)的分析工程項(xiàng)目各組成部分的功能與成本的匹配關(guān)系，使設(shè)計(jì)方案中的功能結(jié)構(gòu)更加合理，只有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的良好結(jié)合，才能產(chǎn)生出功能完善、造價(jià)低廉、效益高的設(shè)計(jì)方案。 （2）盡量推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)即按照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投入資金估算對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，并進(jìn)一步按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)對(duì)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行總體概算。在這一過(guò)程中，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)角度參與設(shè)計(jì)階段全過(guò)程的造價(jià)管理，從而為項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員提供經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的準(zhǔn)確測(cè)算和投資最小化的技術(shù)方案，使投資更加科學(xué)、合理和準(zhǔn)確，滿足控制項(xiàng)目投資限額設(shè)計(jì)的要求。

3、 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理與控制

在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以實(shí)施招標(biāo)工程的基礎(chǔ)，同時(shí)也是承發(fā)包雙方簽訂合同價(jià)款的依據(jù)。 應(yīng)做到以下三點(diǎn)：

（1）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。

（2）編標(biāo)人員要持證上崗，且具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，能全過(guò)程參與圖紙會(huì)審，熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位，使之對(duì)圖紙形成共識(shí)，更加公正公平地參與工程編標(biāo)、 投標(biāo)。

（3）堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。 審查標(biāo)底時(shí)要看重點(diǎn)，做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取巧取多算 要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，通過(guò)修訂標(biāo)底造價(jià)，確定招標(biāo)合同價(jià)。

4、施工階段的成本控制

施工階段是資金投入的最大階段, 是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制, 就是加強(qiáng)履約行為的管理。該階段成本控制的主要工作為:

（1）抓好合同管理,減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià), 施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo), 索賠贏利” 的方式承攬工程。作為建設(shè)方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān), 主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響, 從使用功能、 經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更, 減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控; 另外, 對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)的情況,要及時(shí)提出反索賠, 使成本得到有效控制。

（2）從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制

追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任, 從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng); 同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核, 避免投資失控。 每月每周都要編制進(jìn)度計(jì)劃,月進(jìn)度服從總進(jìn)度,周進(jìn)度服從月進(jìn)度, 嚴(yán)格控制,對(duì)于不能完成的, 要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)拿出趕工措施進(jìn)行修正, 避免形成工期積壓以致后期趕工造成工程費(fèi)用的提高。

（3）從技術(shù)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制

對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上, 廣泛應(yīng)用新材料、 新工藝、 新辦法等等, 想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的 70 % 左右。同時(shí), 直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低, 因此, 選用新工藝、 新材料, 是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

（4）從經(jīng)濟(jì)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制

嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi), 合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售費(fèi)等, 減少銷售成本,最大限度降低靜態(tài)投資。例如:占道費(fèi)、 綠化賠償費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)等,對(duì)大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供,以達(dá)到降低造價(jià)之目的。甲供材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃,盡量降低存儲(chǔ)成本。另外, 加強(qiáng)甲供材料的現(xiàn)場(chǎng)管理, 合理堆放,減少搬運(yùn)及損耗。

（5）定期進(jìn)行成本核算和成本控制

要以合同和原中標(biāo)時(shí)的投標(biāo)報(bào)價(jià)控制文件 (預(yù)算書 )為依據(jù), 對(duì)形成工程造價(jià)的人、 材、 機(jī)進(jìn)行有效控制, 根據(jù)每月完成情況, 編制當(dāng)月完成工程造價(jià), 再和實(shí)際進(jìn)行比較, 分析原因,做到成本的有效控制。

5、工程竣工決算階段的造價(jià)控制

工程結(jié)算階段的主要任務(wù)是進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算審計(jì)。竣工驗(yàn)收是全面檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目是否符合工程最初擬建設(shè)計(jì)方案要求和國(guó)家規(guī)定的工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的最終環(huán)節(jié)，因此是十分重要的環(huán)節(jié)。竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目的所有相關(guān)方要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的論證、勘察、設(shè)計(jì)以及施工的全過(guò)程進(jìn)行最后評(píng)價(jià)，辦理移交手續(xù)。在辦理竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)，主要任務(wù)是： （1）總體工程量的審核（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。 （3）定額套價(jià)的審核。 （4）建筑材料用量及價(jià)差的審核。 （5）隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核。

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是有效控制工程的造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在管理在決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、實(shí)施中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取行之有效的措施，才能提高建設(shè)工程造價(jià)管理的質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)工程做出更大的貢獻(xiàn)。

篇（6）

中圖分類號(hào)： F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)財(cái)力越來(lái)越壯大，政府投入市政、文化教育、衛(wèi)生科技、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)方面的資金越來(lái)越多。與此同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目管理也得到進(jìn)一步規(guī)范。隨著政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng)，也暴露出許多不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起管理者重視。為了保證政府投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金運(yùn)用過(guò)程的安全性、規(guī)范性和有效性，管理者應(yīng)為政府投資建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段做好工程造價(jià)管理，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的基本特點(diǎn)

政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程的主要有以下特點(diǎn)：

(1)政府投資建設(shè)項(xiàng)目大多數(shù)集中在為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，非盈利的公益性項(xiàng)目；

(2)重特大型政府投資建設(shè)項(xiàng)目的資金數(shù)量巨大，工期緊張，影響范圍廣泛，投資風(fēng)險(xiǎn)更大；

(3)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理程序比較嚴(yán)格。包括立項(xiàng)審批、政府采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審及項(xiàng)目管理等制度；

(4)政府投資建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)計(jì)民生而更容易受到社會(huì)各界輿論的關(guān)注。

2 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分及造價(jià)內(nèi)容(見(jiàn)圖1)

圖1 建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分及造價(jià)內(nèi)容

從上圖中可以看出:建設(shè)項(xiàng)目按其形成全過(guò)程可劃分為立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同實(shí)施和竣工驗(yàn)收等五個(gè)階段，且每個(gè)階段又是由一系列的具體活動(dòng)構(gòu)成其造價(jià)內(nèi)容的，如立項(xiàng)包括項(xiàng)目建議書、預(yù)可研或可研報(bào)告，形成投資估算，設(shè)計(jì)階段有初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)之分，相應(yīng)形成設(shè)計(jì)概算、修正概算和施工圖預(yù)算，不同階段的造價(jià)控制各有側(cè)重，它們之間的關(guān)系是既獨(dú)立又相互制約。

3 政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

3.1 法定程序和手續(xù)不齊全，造成部分項(xiàng)目投資失誤

政府投資建設(shè)項(xiàng)目很多屬于“面子工程”、“獻(xiàn)禮工程”，其決策方式還是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。前期階段缺乏全面、科學(xué)的論證，即使有可行性研究報(bào)告也是流于形式，沒(méi)有辦理規(guī)劃、建管、施工、消防和環(huán)保手續(xù)就匆忙開(kāi)工，項(xiàng)目超計(jì)劃現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至造成重復(fù)建設(shè)、選址失誤或項(xiàng)目建成后不能正常運(yùn)營(yíng)等嚴(yán)重后果，造成部分項(xiàng)目投資計(jì)劃失控。

3.2 招投標(biāo)制度落實(shí)不到位，“三超”現(xiàn)象比較為嚴(yán)重

政府投資的部分項(xiàng)目存在不公開(kāi)招標(biāo)或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象，施工圖未完成或未經(jīng)審查就以所謂的“工作圖”、“招標(biāo)圖”作為招標(biāo)依據(jù)，招標(biāo)范圍僅限于主體工程，配套的附屬設(shè)施直接發(fā)包或違法指定分包，招標(biāo)文件編制粗糙，內(nèi)容不完整，漏項(xiàng)多算，特別是一些關(guān)鍵設(shè)備選型參數(shù)不明確，暫定價(jià)材料較多，簽訂的合同違背招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，批少多建，擅自擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)，最終結(jié)果是項(xiàng)目投資大幅度增加，概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”問(wèn)題突出，造成極大的資金浪費(fèi)。

3.3 設(shè)計(jì)深度不夠，致使工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證量大增

由于基礎(chǔ)資料不全、工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符、設(shè)計(jì)人員工作不夠細(xì)致等原因，致使部分政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，造成工程多次返工或怠工，部分項(xiàng)目甚至在土地權(quán)籍未交付，施工圖設(shè)計(jì)尚未完成的情況下就已開(kāi)工，形成邊征地、邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“四邊”工程，致使建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)變更和簽證頻繁、投資增加，相應(yīng)也增大了項(xiàng)目管理難度。

3.4 項(xiàng)目管理手段落后，難以控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模

現(xiàn)行投資管理體制下的項(xiàng)目管理模式是由使用單位提出項(xiàng)目建議書，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后給予立項(xiàng)，由使用單位組建基建班子，再經(jīng)可行性研究報(bào)告審批，政府安排資金即可上馬。弊端在于建設(shè)和使用單位合二為一，建設(shè)單位同時(shí)作為項(xiàng)目建成后的受益人，缺乏控制投資的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，往往從自身利益出發(fā)，在施工過(guò)程中擅自變更規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，造成超支和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

3.5 跟蹤審查不力，未能發(fā)揮造價(jià)咨詢等中介作用

大型重點(diǎn)項(xiàng)目一般會(huì)引入工程造價(jià)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)，幫助項(xiàng)目業(yè)主把好投資控制關(guān)。一方面中介從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，招標(biāo)價(jià)編制中錯(cuò)算、漏算現(xiàn)象頻發(fā)，對(duì)一些圖紙中的規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量等級(jí)已經(jīng)明確，沒(méi)有必要采用暫定價(jià)的材料、設(shè)備，導(dǎo)致施工過(guò)程中需要重新定價(jià)的材料、設(shè)備過(guò)多，這不僅造成投資失控，而且增加了工程結(jié)算的難度。

4 改進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的措施

為保證政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效地運(yùn)行，針對(duì)項(xiàng)目管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題，有必要采取下列改進(jìn)措施。

4.1 遵從項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展規(guī)律，規(guī)范政府投資決策機(jī)制

政府投資建設(shè)項(xiàng)目決策階段的投資估算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制具有總攬全局的決定性影響，投資可行性研究及投資決策是否科學(xué)是項(xiàng)目建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。這就要求項(xiàng)目決策前必須聘請(qǐng)符合資質(zhì)要求且信譽(yù)好的工程咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性以及建設(shè)規(guī)模等從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面加以全面、系統(tǒng)地分析論證，對(duì)一些重大投資建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)估后，應(yīng)向全社會(huì)進(jìn)行公示，并廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，做到嚴(yán)謹(jǐn)決策、科學(xué)決斷。

4.2 以項(xiàng)目前期造價(jià)控制為重點(diǎn)，提高政府投資管理水平

4.2.1 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核工作

項(xiàng)目投資的造價(jià)控制關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，一般設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占項(xiàng)目全壽命周期總投資的1%～5%，但對(duì)造價(jià)的影響程度達(dá)75%以上。為此，政府投資建設(shè)項(xiàng)目首先要進(jìn)行設(shè)計(jì)或方案招標(biāo)，運(yùn)用價(jià)值工程分析計(jì)算、評(píng)判各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理，從而確定項(xiàng)目的投資規(guī)模；其次要嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)，以批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)、初設(shè)概算控制施工圖設(shè)計(jì)；三是要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，以提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更，避免設(shè)計(jì)中可能存在的缺陷和失誤；四是對(duì)采用特殊材料和工藝的項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)－施工總承包制，防止由于設(shè)計(jì)單位缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出的圖紙不能滿足施工要求，以致造成圖紙大量更改，使招標(biāo)失去意義，投資失控；五是引入設(shè)計(jì)獎(jiǎng)罰制度，在設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確規(guī)定，當(dāng)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用控制在一定比例內(nèi)時(shí)給予設(shè)計(jì)單位一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超過(guò)一定比例時(shí)給予設(shè)計(jì)單位一定數(shù)額的處罰，在確保施工圖紙的設(shè)計(jì)深度和精度的前提下施工，減少現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)的難度，節(jié)約工程投資。

4.2.2 采用公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選定承包商

政府投資建設(shè)項(xiàng)目具有示范性作用，除法律規(guī)定的特殊情況外，所有項(xiàng)目(包括造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù))都應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，杜絕“暗箱操作”。其作用在于:一是信息完全公開(kāi)透明，可以最大限度選擇信譽(yù)好、技術(shù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍；二是可以防止領(lǐng)導(dǎo)干部明目張膽干預(yù)、插手項(xiàng)目，避免出現(xiàn)虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定現(xiàn)象；三是招投標(biāo)的法律規(guī)范程序，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，為預(yù)防腐敗筑起防火墻。在招投標(biāo)管理中，造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等編制標(biāo)底，并控制在概算或預(yù)算內(nèi)。

4.2.3 施工合同簽訂時(shí)，要盡量減少暫定價(jià)項(xiàng)目

在施工合同的談判和簽訂過(guò)程中，一方面要明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，不能因?yàn)闀r(shí)間過(guò)近、準(zhǔn)備不足而在合同條款中造成疏忽與漏洞，為后期施工留下隱患。另一方面要合理確定工期、質(zhì)量及控制成本，對(duì)材料設(shè)備價(jià)格適當(dāng)考慮物價(jià)波動(dòng)因素，按當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)納入工程造價(jià)，盡量少留口子，鼓勵(lì)承包商以科技創(chuàng)新手段節(jié)約用量，參與市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，避免糾紛和風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 建立項(xiàng)目造價(jià)責(zé)任制，強(qiáng)化實(shí)施階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的實(shí)體過(guò)程，即為項(xiàng)目造價(jià)提供原始依據(jù)的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任制度，由造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員對(duì)所受托的項(xiàng)目造價(jià)控制負(fù)責(zé)。

4.3.1 嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)，杜絕不負(fù)責(zé)任的設(shè)計(jì)變更和先施工后變更的現(xiàn)象

政府投資建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不一致的情況，要盡早做好各種應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)工程變更的可行性研究和評(píng)審工作，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更要建立分級(jí)審批和先報(bào)批后實(shí)施的制度，盡量減少變更費(fèi)用；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證需采取慎重態(tài)度，簽證內(nèi)容要全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確，并注明變更依據(jù)、增減工程量以及施工工藝和流程，避免定性化和含糊不清的簽證。

4.3.2 做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量計(jì)量工作，建立工程款集中支付制

政府投資建設(shè)項(xiàng)目一般采用工程量清單報(bào)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成工程量的測(cè)量計(jì)量工作十分重要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱蔽驗(yàn)收、試驗(yàn)檢測(cè)等要求多部門派員參加驗(yàn)證，只有手續(xù)完備、簽證資料報(bào)批規(guī)范，達(dá)到質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)的才予計(jì)量。

4.3.3 大宗材料設(shè)備實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)配送制度

政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的材料設(shè)備所占造價(jià)比例較大，主要有甲供、甲招乙供和乙供等三種供貨方式，各有優(yōu)劣。為緩解政府資金壓力，合理降低工程造價(jià)，可對(duì)政府投資相關(guān)項(xiàng)目的材料和設(shè)備實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。

4.4 及時(shí)辦理竣工決算，降低項(xiàng)目融資成本

當(dāng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后，工程款結(jié)算成為全過(guò)程造價(jià)控制的最后一道防線，如有疏忽，就會(huì)前功盡棄，相應(yīng)增加費(fèi)用成本，其中變更索賠則是結(jié)算的關(guān)鍵所在，必須實(shí)事求是地認(rèn)真核定實(shí)際完成的工程量，包括對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等證明文件的合理合法性、真實(shí)準(zhǔn)確性進(jìn)行細(xì)致的核查和認(rèn)定。同時(shí)還應(yīng)按照合同規(guī)定的質(zhì)量、工期等要求進(jìn)行合理的反索賠，使工程造價(jià)結(jié)算更加符合實(shí)際。

4.5 積極推行項(xiàng)目代建制，提高政府投資效益

項(xiàng)目代建制是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為吻合的新型工程管理模式，與傳統(tǒng)的自建制比較，在項(xiàng)目管理過(guò)程中能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用，優(yōu)勢(shì)十分明顯:一是項(xiàng)目決策更加科學(xué)合理；二是項(xiàng)目管理水平和工作效率大幅提高；三是項(xiàng)目的控制目標(biāo)得到真正落實(shí)；四是競(jìng)爭(zhēng)制發(fā)揮作用充分；五是有效遏制腐敗；六是政府對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管更加規(guī)范有力。

4.6 建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督管理

政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程復(fù)雜，涉及到的部門眾多，花費(fèi)的人力、財(cái)力、物力大，需要發(fā)揮中介咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)作用，實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)做到工程投資事前控制、事中審核、事后監(jiān)察。同時(shí)建立投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，對(duì)已竣工的政府投融資項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高政府資金的使用效益，從而促進(jìn)政府投融資項(xiàng)目的廉潔高效。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，政府投資建設(shè)項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市建設(shè)起著不可磨滅的作用，因此，采取有效措施加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，對(duì)努力提高政府投資效益具有非常現(xiàn)實(shí)而重要的意義。為此，管理者必須高度重視每個(gè)環(huán)節(jié)存在的造價(jià)管理問(wèn)題，積極找出完善對(duì)策，以期達(dá)到降低項(xiàng)目成本，提高政府投資的使用效率。

篇（7）

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義

工程設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的前提，對(duì)于工程造價(jià)的控制要立足于事先控制,即主動(dòng)控制,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離.也就是說(shuō),我們的工程造價(jià)控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,被動(dòng)地控制工程造價(jià),更要主動(dòng)地影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,主動(dòng)地控制工程造價(jià). 要有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,但是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段.長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離,難以有效地控制工程造價(jià)。

二、控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施

建設(shè)工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）決策階段工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有得大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。

1、編制投資估算的必要性

投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。

2、投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映

在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

（二）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%.很顯然，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。

2、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過(guò)投資估算，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。

（三）實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等……要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。

1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。

篇（8）

在石油化工建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中，對(duì)工程造價(jià)管理會(huì)直接影響到石油化工建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量及其安全性，要做好石油化工建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的處理，有效加強(qiáng)工程造價(jià)管理的合理性，提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量，確保石油化工建設(shè)項(xiàng)目能夠按照一定的要求完成。石油化工建設(shè)項(xiàng)目的施工范圍很廣，是一個(gè)綜合性非常高的建設(shè)施工工程。由于具有建設(shè)難度大、建設(shè)危險(xiǎn)程度高、邊干邊生產(chǎn)等特點(diǎn)，使得對(duì)其進(jìn)行工程造價(jià)管理的難度更大，因而容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。

1石油化工行業(yè)工程建設(shè)的特點(diǎn)

1.1石油化工企業(yè)的施工計(jì)設(shè)多是邊施工邊生產(chǎn)，石油化工企業(yè)施工具有高危險(xiǎn)性，高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，而且其施工時(shí)施工方式與傳統(tǒng)方式不同具有復(fù)雜工況，這些都是我國(guó)石油化工企業(yè)工程建設(shè)的重點(diǎn)。

1.2石油化工建設(shè)項(xiàng)目所涉及的資金旁大，而且其投資規(guī)模大、裝置具有專業(yè)化、大型化等點(diǎn)。

1.3石油化工工程項(xiàng)目，所需要的施工具有專業(yè)性，管理難度大。石油化工企業(yè)所包含的項(xiàng)目多，參加的施工單位種類多，同時(shí)石油化工項(xiàng)目具的高危險(xiǎn)性，所以對(duì)于其施工質(zhì)量又必需嚴(yán)格要求，所以石油化工企業(yè)項(xiàng)目施工進(jìn)度管理大。

2石油化工施工企業(yè)工程造價(jià)中存在的主要問(wèn)題

2.1石油化工項(xiàng)目的成本管理上有一些誤區(qū)。在石油化工企業(yè)工程造價(jià)管理是貫穿始終的，從立項(xiàng)開(kāi)始到施工、驗(yàn)收，所有的環(huán)節(jié)中都有造價(jià)管理存在，所以對(duì)于石油化工企業(yè)工程造價(jià)管理的不僅是財(cái)務(wù)與核算人員，而是其中每一個(gè)環(huán)節(jié)的人員。

2.2石油化工施工企業(yè)對(duì)于施工成本管理中缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)對(duì)于石油化工建設(shè)項(xiàng)目急需建設(shè)，所以在建設(shè)過(guò)程中，有許多施工隊(duì)伍的人員不專業(yè)，很多外部工程全部采用外包形式，對(duì)于整體項(xiàng)目質(zhì)量的控制難以達(dá)到，大型企業(yè)外部工程多以勞務(wù)分包的形式施工，只給分包單位指定一個(gè)清單單價(jià)至于項(xiàng)目部自己利潤(rùn)多少只有完工結(jié)算以后才知道。項(xiàng)目部多采用完工工程量乘以目標(biāo)單價(jià)的形式下達(dá)到班組作為班組利潤(rùn)分配依據(jù)，這種情況就造成了只趕量不趕質(zhì)的情況發(fā)生。所以施工企業(yè)對(duì)于其成本管理上難以達(dá)到規(guī)范流程。

2.3對(duì)于石油化工企業(yè)項(xiàng)目施工中，缺乏一個(gè)專業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)中所有的崗位沒(méi)有一個(gè)相成一體的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，對(duì)于項(xiàng)目的施工無(wú)法進(jìn)行逐步的考核，所以施工企業(yè)認(rèn)為多干或少干都是相同的。而如果采用外部承包方式的施工方法，這樣施工的企業(yè)只管其施工，對(duì)其他成本管理不在管轄內(nèi)，所以只趕進(jìn)度不管成本。

3提高我國(guó)石油化工企業(yè)工程造價(jià)管理水平的建議

3.1工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

如果想達(dá)到對(duì)于工程造價(jià)的有效控制，必需對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管理，有效的控制工程造價(jià)，可以節(jié)省總體工程成本的5%~10%甚至更高。所以我們應(yīng)該鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員對(duì)其開(kāi)展有效獎(jiǎng)勵(lì)，以其在設(shè)計(jì)時(shí)開(kāi)展有效的限額處理，保證在項(xiàng)目施工質(zhì)量與進(jìn)度的前提下，習(xí)可能的節(jié)省必要成本。

3.2工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本管理

我們進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)，并不是為了對(duì)所招標(biāo)的項(xiàng)目上進(jìn)行壓價(jià)，而且想通過(guò)這一競(jìng)爭(zhēng)的方法對(duì)所有施工企業(yè)進(jìn)行選擇，使得工程的成本管理更加的合理，在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該讓要關(guān)人員對(duì)于投標(biāo)價(jià)格是否合理進(jìn)行研究，從而對(duì)于一些報(bào)價(jià)虛假的企業(yè)加以剔除。對(duì)于投標(biāo)我們應(yīng)該以公平、公正、分開(kāi)的環(huán)境進(jìn)行，并且對(duì)于其參與招標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，對(duì)于公程造價(jià)要合理，防止把施工工程進(jìn)行化整為零的現(xiàn)象。

3.3施工過(guò)程中的成本管理

根據(jù)勞動(dòng)定額確定各分部分項(xiàng)的定額，據(jù)工期、勞動(dòng)組織確定功效，依據(jù)實(shí)耗檢查功效隨時(shí)督促，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加大設(shè)計(jì)深度，不得隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如果必須變更，應(yīng)控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，并履行嚴(yán)格的審批程序，杜絕出工不出力的現(xiàn)象，依實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組考核依據(jù)，做到多勞多得，對(duì)于材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于領(lǐng)料進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止超額領(lǐng)料，超現(xiàn)實(shí)施工領(lǐng)料，減少其對(duì)于材料的過(guò)量消耗對(duì)于材襯的補(bǔ)發(fā)，我們應(yīng)該建立專業(yè)的臺(tái)帳，對(duì)于使用的機(jī)械必需進(jìn)行嚴(yán)格的領(lǐng)用技術(shù)，對(duì)于設(shè)備的使用后期，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的保養(yǎng)與養(yǎng)護(hù)，對(duì)于租用來(lái)的器械，我們也應(yīng)該把所能應(yīng)用的工序進(jìn)行嚴(yán)格的銜接，讓其全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，提高其利用率，而且應(yīng)該做好原始的記錄，然后按照工作量結(jié)算帳單。

3.4加強(qiáng)造價(jià)工程師隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于石油化工企業(yè)應(yīng)該對(duì)于造價(jià)工程師進(jìn)行培養(yǎng)，使其專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行提高，對(duì)于國(guó)包袱的一些慣例，市場(chǎng)的一些經(jīng)濟(jì)規(guī)律、應(yīng)該不斷提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，使得石油化工企業(yè)可以培養(yǎng)自已的具有專業(yè)化、高素質(zhì)的造價(jià)師隊(duì)伍。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文所提到的大型石油化工建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的研究工作，希望可以對(duì)大型石油化工建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展提供參考價(jià)值。隨著大型石油化工建設(shè)項(xiàng)目的不斷開(kāi)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的研究工作也將成為保障大型石油化工建設(shè)項(xiàng)目的重要工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖良彬.大型石化工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

篇（9）

近年來(lái)，我國(guó)深受國(guó)際金融危機(jī)的影響，為了克服其帶來(lái)的諸多不利，我國(guó)正積極推行各種財(cái)政及貨幣政策，以進(jìn)一步鞏固項(xiàng)目資產(chǎn)的投資力度。由此，建筑行業(yè)也獲得了飛速發(fā)展，且建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量呈現(xiàn)出不斷上升趨勢(shì)。但建設(shè)項(xiàng)目在不斷增多的同時(shí)，其投資方面也存在巨大浪費(fèi)，爛尾工程以及三超工程等不斷出現(xiàn)，很多建設(shè)單位在設(shè)計(jì)投資、施工預(yù)算以及竣工結(jié)算等方面的投資都超出了預(yù)算。為此，積極探索建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，并以此提出解決對(duì)策，對(duì)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的順利發(fā)展具有十分重要的意義，且可以在豐富工程造價(jià)理論的基礎(chǔ)上，為此后的建設(shè)單位提供更多可行的實(shí)踐依據(jù)。

1工程造價(jià)簡(jiǎn)介

任何建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程都需要消耗大量的人力、物力以及財(cái)力，而工程造價(jià)則代表整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，也是物質(zhì)資料生產(chǎn)與消費(fèi)的過(guò)程，為此，合理確定建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，不但可以確保順利完成整項(xiàng)建設(shè)工程，還可以提升項(xiàng)目的投資效益水平。可以說(shuō)，作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，工程造價(jià)管理的目的便是服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目管理。工程造價(jià)主要由預(yù)備費(fèi)、設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資費(fèi)。工程建設(shè)費(fèi)以及建筑安裝費(fèi)等組成。為了確保建筑項(xiàng)目的順利經(jīng)營(yíng)，建設(shè)施工單位還應(yīng)考慮到工程造價(jià)所需的流動(dòng)資金。且省級(jí)以上政府部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間需要交納的各項(xiàng)稅費(fèi)也是工程造價(jià)的重要組成部分。

2施工單位工程造價(jià)管理問(wèn)題

2．1缺乏完善的責(zé)任系統(tǒng)

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)全過(guò)程的系統(tǒng)化工程，且在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中完成其目標(biāo)成本。目前，很多建設(shè)單位的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為成本控制應(yīng)該屬于財(cái)務(wù)或造價(jià)管理部門的職責(zé)范圍，只是簡(jiǎn)單的將造價(jià)控制的責(zé)任歸屬于財(cái)務(wù)或成本管理人員，而建設(shè)單位中的組織人員、技術(shù)人員以及材料人員等都分工明確，因此不需要承擔(dān)造價(jià)管理的責(zé)任。上述這種想法是十分錯(cuò)誤的，比如為了在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目，組織人員可能會(huì)增加施工人員以及施工設(shè)備;為了確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平，技術(shù)人員可能會(huì)引進(jìn)新型但并不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法，以致無(wú)端增大施工成本。由此看出，造價(jià)以及財(cái)務(wù)管理人員只是成本控制的實(shí)施人員，而非其控制主體，建設(shè)單位各部門職責(zé)的分散必然無(wú)法達(dá)到成本控制的有效性。

2．2缺乏控制造價(jià)意識(shí)

建設(shè)單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目的主動(dòng)控制措施較少，主要通過(guò)事后控制達(dá)到造價(jià)管理的目的，且建設(shè)過(guò)程中輕視施工圖的預(yù)算，重視竣工結(jié)算;輕視小項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算，重視大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算等。甚至部分建設(shè)項(xiàng)目在并未獲得編制，也并未上報(bào)審核的情況下便進(jìn)行施工預(yù)算，以致缺乏完善的審定方案，削弱了工程造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)作用，導(dǎo)致施工預(yù)算與竣工結(jié)算之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，無(wú)端增加了建設(shè)項(xiàng)目的工作量，也使得工程造價(jià)嚴(yán)重超支。

2．3忽視計(jì)價(jià)依據(jù)的作用

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)多數(shù)建筑企業(yè)在造價(jià)管理方面更加重視實(shí)施階段的造價(jià)確定，而忽視了造價(jià)的管理過(guò)程。在此種管理模式的影響下，一方面，建設(shè)項(xiàng)目前期缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)，以致工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算以及竣工結(jié)算等方面出現(xiàn)超支;另一方面，由于建設(shè)單位較為重視造價(jià)管理的實(shí)施階段，因而只注重改革實(shí)施階段的計(jì)價(jià)依據(jù)，重視實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，忽視了計(jì)價(jià)依據(jù)在工程造價(jià)管理過(guò)程中發(fā)揮的實(shí)質(zhì)控制作用.

2．4計(jì)價(jià)方法較為落后

目前，我國(guó)建設(shè)單位在招投標(biāo)階段仍然使用以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)價(jià)模式，這種計(jì)價(jià)方式存在時(shí)間以及內(nèi)容的滯后性，以致建設(shè)單位經(jīng)常陷入進(jìn)退兩難的境地。同時(shí)，我國(guó)建設(shè)行政部門的工程預(yù)算定額以及相關(guān)費(fèi)用價(jià)格都屬于社會(huì)的平均價(jià)格，無(wú)法反映競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的技術(shù)及消耗水平，進(jìn)而影響了企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。

2．5索賠管理不到位

一方面，建設(shè)單位錯(cuò)誤理解了索賠含義，目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及隊(duì)伍過(guò)剩等問(wèn)題也使得部分施工單位虧本承包，且害怕索賠會(huì)影響后續(xù)利潤(rùn)，也擔(dān)心因索賠引起官司爭(zhēng)斗，進(jìn)而影響單位的實(shí)際利益;另一方面，施工單位欠缺完善的索賠證據(jù)，且對(duì)索賠工作認(rèn)識(shí)較為模糊，日常工作中也并未重視索賠工作，以致索賠失敗。

3施工單位造價(jià)管理問(wèn)題的解決方法

3．1建立完善的工程造價(jià)體系

相關(guān)政府部門以及建設(shè)項(xiàng)目單位都需要建立一個(gè)完善可行的造價(jià)管理系統(tǒng)，由政府部門角度看來(lái)，應(yīng)強(qiáng)化各造價(jià)控制部門的管理職責(zé)，加強(qiáng)其宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度與方法，并在此基礎(chǔ)上不斷加快法治建設(shè)，規(guī)范管理當(dāng)前的建筑市場(chǎng)，從而可以最大程度的維護(hù)建筑市場(chǎng)的合法權(quán)益;由建設(shè)項(xiàng)目單位角度看來(lái)，應(yīng)理順企業(yè)內(nèi)部各工程造價(jià)管理部門之間的聯(lián)系，并在結(jié)合單位發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上建立定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，更好的銜接工程造價(jià)管理的各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，唯有此，才可以在建設(shè)單位內(nèi)部形成一個(gè)有機(jī)的管理體系，以便降低工程的造價(jià)成本。

3．2強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理

建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理工作，首先是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及竣工階段，并注意與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)存在較大影響的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題時(shí)，還應(yīng)在獲得機(jī)關(guān)審核單位認(rèn)可的前提下追加投資。而未經(jīng)批準(zhǔn)同意就擅自追加投資或改變?cè)O(shè)計(jì)方案的行為，則在審查過(guò)程中不予承認(rèn)，且相關(guān)單位還應(yīng)追究其責(zé)任;其次是工程造價(jià)管理部門應(yīng)建立一套完善可行的工程造價(jià)以及材料價(jià)格信息的機(jī)制，并強(qiáng)化成本造價(jià)指標(biāo)的監(jiān)控力度;再次是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真審查資金的落實(shí)情況，并加強(qiáng)自我保護(hù)力度，做到謹(jǐn)慎選擇;最后是建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)底以及合同價(jià)格的審查力度，并在不干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，確保競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格的合理性，從而依法維護(hù)建筑市場(chǎng)各主體的合法權(quán)益。同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的全面控制。

3．3實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方法

工程量清單計(jì)價(jià)主要是業(yè)主以及招標(biāo)單位在遵循工程量清單設(shè)置原則的基礎(chǔ)上共同編制的工程量清單。首先應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的認(rèn)識(shí)，且相關(guān)造價(jià)管理部門還應(yīng)不斷更新觀念，采用新型的造價(jià)管理模式，以便適應(yīng)當(dāng)前的造價(jià)改革;其次應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)自主報(bào)價(jià)能力，工程量清單順利實(shí)施的關(guān)鍵在于自主報(bào)價(jià)，為此，施工單位應(yīng)自主定額，且在制定綜合單價(jià)時(shí)不再沿用以往的定額計(jì)價(jià)模式;最后應(yīng)建立與工程量清單計(jì)價(jià)模式相配套的管理制度，并確定工程合同的管理方法。并在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式之后，便推行新的合同管理辦法。

3．4合理運(yùn)用索賠管理

當(dāng)前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，其施工企業(yè)的利潤(rùn)十分微薄，此種發(fā)展局面下，施工單位重視索賠內(nèi)容，并強(qiáng)化索賠管理工作。首先嚴(yán)格履行合同中的職責(zé)與義務(wù);其次應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程的變更情況，及其索賠意向、存在的索賠依據(jù)等;最后應(yīng)及時(shí)結(jié)算工程的索賠價(jià)款以及工程款項(xiàng)。且施工過(guò)程中出現(xiàn)的變更情況也應(yīng)具體落實(shí)至工程價(jià)款的結(jié)算中。實(shí)際施工過(guò)程中，結(jié)算工程量、工程質(zhì)量以及工程竣工時(shí)間等都會(huì)影響施工單位的索賠事項(xiàng)。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的錯(cuò)漏、施工技術(shù)的變更以及具體的索賠時(shí)間等都會(huì)影響最終的施工成本。為此，施工單位應(yīng)將上述所有情況都列舉至施工合同中，確保存在相應(yīng)的索賠依據(jù)，以便在監(jiān)理工程師的職責(zé)范圍內(nèi)，盡快擬訂一份索賠方案，以便在工程師以及業(yè)主確定索賠價(jià)款以及工程款后，便可以盡早結(jié)算索賠價(jià)款以及工程款項(xiàng)，獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4結(jié)語(yǔ)

本文主要從建設(shè)項(xiàng)目施工單位的角度分析了現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施。以期建設(shè)項(xiàng)目施工者可以提升自身的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，并在確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平的前提下降低建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)成本。唯有此，才可以提升建設(shè)項(xiàng)目各參與方的經(jīng)濟(jì)效益水平，并增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn):

篇（10）

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià) 施工階段 工程造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、緒 論

目前，很多人認(rèn)為承包單位的工程造價(jià)管理只局限在施工階段造價(jià)管理，或者只重視投標(biāo)中標(biāo)，把招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理分開(kāi)來(lái)做，由不同的人來(lái)完成，這個(gè)其實(shí)錯(cuò)誤的做法，承包單位要真正的實(shí)現(xiàn)中標(biāo)和盈利，必須作為一個(gè)不可分割的全過(guò)程來(lái)做。本文我們以施工階段為主要研究對(duì)象。

2、建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理

（1）工程變更的管理

工程變更的表現(xiàn)形式：增加或減少合同中約定的工程量；更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；改變工程質(zhì)量、性質(zhì)或工程類型；增減合同中約定的工程內(nèi)容；改變有關(guān)工程的施工順序和時(shí)間安排為使工程竣工而必需實(shí)施的任何種類的附加工作。

工程變更的處理：對(duì)于工程變更的處理要做到兩個(gè)盡快，一個(gè)是盡快變更，如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)了變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更。變更越早，損失越小。如果工程變更不可避免，不論是停止施工等待變更指令，還是繼續(xù)施工，無(wú)疑都會(huì)增加損失。另一個(gè)是盡快落實(shí)變更：工程變更發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更。

（2）工程變更價(jià)款的計(jì)算

工程量清單計(jì)價(jià)方式下，常用的報(bào)價(jià)方法是綜合單價(jià)法，2013《工程量清單中》規(guī)定：變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行計(jì)算：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)款計(jì)算變更合同價(jià)款合同中只有類似變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格確定變更合同價(jià)款合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)雙方確認(rèn)后執(zhí)行。如果雙方不能達(dá)成一致的，可咨詢所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，或者按合同約定的爭(zhēng)議，糾紛處理程序及方法進(jìn)行解決。[1]

（3）工程索賠的管理

工程索賠：主要是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，物價(jià)變化，施工進(jìn)度變化，合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免的出現(xiàn)索賠。[2]

（4）工程索賠費(fèi)用的確定

任何索賠事件的確立，都必須有正當(dāng)合同的索賠理由。索賠證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、及時(shí)、相互關(guān)聯(lián)和具有法律效力等。同時(shí)必須編寫索賠報(bào)告， 索賠事件發(fā)生后，必須搜集相關(guān)證據(jù)索賠費(fèi)用的一般包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。

（5）工程進(jìn)度款的管理

工程進(jìn)度款結(jié)算：施工企業(yè)在施工過(guò)程中，根據(jù)合同所約定的結(jié)算方式，按月或形象進(jìn)度或控制界面，按已經(jīng)完成的工程量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向業(yè)主辦理過(guò)程結(jié)算的過(guò)程，也叫過(guò)程進(jìn)度款結(jié)算。工程進(jìn)度款包括已經(jīng)完成工程價(jià)款、工程變更價(jià)款（俗稱簽證款）、索賠款、獎(jiǎng)勵(lì)以及已經(jīng)采購(gòu)但尚未形成工程一部分的材料價(jià)款（視合同的約定）。施工單位每完成一個(gè)施工段，經(jīng)質(zhì)量檢查合格，承包商即可向發(fā)包人申請(qǐng)?jiān)摱喂こ踢M(jìn)度款 [3]。在施工過(guò)程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。工程進(jìn)度款結(jié)算的支付是施工階段工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。在編制工程進(jìn)度款的第一項(xiàng)工作就是找監(jiān)理及建設(shè)單位工程師對(duì)工程形象進(jìn)度的確認(rèn)，然后才編制工程進(jìn)度款報(bào)表，工程進(jìn)度款確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。

5.2 施工階段的主要問(wèn)題及原因

工程變更辦理不及時(shí)：有時(shí)建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)提出了一些改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)新的要求在執(zhí)行，但是設(shè)計(jì)單位并沒(méi)有及時(shí)以變更單的形式確認(rèn)下來(lái)。一般情況承包單位都馬上執(zhí)行監(jiān)理或建設(shè)單位的要求，問(wèn)題是建設(shè)單位人員的并不能及時(shí)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，造成現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)工作已經(jīng)完成，卻沒(méi)有辦理相關(guān)的變更單。簽認(rèn)變更單的過(guò)程中，建設(shè)單位人員又會(huì)考慮費(fèi)用和責(zé)任問(wèn)題，辦理中不會(huì)積極配合，變更提前 14 天通知及后續(xù)工作更是無(wú)法繼續(xù)。

工程變更用詞不當(dāng)：部分變更單是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況或建設(shè)單位和監(jiān)理的要求而發(fā)生的，由承包人提出來(lái)，一般這些工作都由技術(shù)部門去完成，在變更單的描述中用詞不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。比如“為了保證施工進(jìn)度”，“為了保證施工質(zhì)量”這樣的用詞非常不準(zhǔn)確，主要是損害了承包商的利益。

無(wú)法辦理變更單：對(duì)于藍(lán)圖形式發(fā)來(lái)的內(nèi)容，無(wú)法辦理變更單，如果和原圖比較，承包方來(lái)說(shuō)工作量是無(wú)法想象的大。建設(shè)單位在施工初期及和施工中沒(méi)有指名到底哪些資料是竣工結(jié)算有效資料，有的問(wèn)題是備忘錄、工作聯(lián)系單及其他形式，在竣工結(jié)算時(shí)才要求把備忘錄、工作聯(lián)系單轉(zhuǎn)化成變更、洽商的形式，對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)是很麻煩的，因?yàn)槿藛T變動(dòng)及其他原因很多變更單無(wú)法辦理。

工程變更價(jià)款調(diào)整不及時(shí)：規(guī)范規(guī)定在工程設(shè)計(jì)變更確定后 14 天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。但每次承包商發(fā)出工程變更價(jià)款的報(bào)審單后，建設(shè)單位的回答是，只能給予綜合單價(jià)的確認(rèn)，工程變更價(jià)款的計(jì)算到結(jié)算再說(shuō)。這顯然是不合理的，但工程從始到終，問(wèn)題均沒(méi)有得到解決。施工單位人員造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)：只顧埋頭干活，工程竣工時(shí)，竣工結(jié)算資料缺失，使工程竣工結(jié)算書所需編制資料不夠全面準(zhǔn)確，結(jié)果給工程竣工結(jié)算工作造成諸多困難。這也是實(shí)際施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、結(jié)論

站在承包商的角度，要做好一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，需要采取下面四項(xiàng)措施：

（1）組織方面：對(duì)項(xiàng)目管理班子中的成員，要全過(guò)程參與。

建設(shè)項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工、造價(jià)人員，在招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段要全過(guò)程參與。

（2）經(jīng)濟(jì)方面：定期教育。

及時(shí)施工中編制資金使用計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策，在施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行工程造價(jià)教育，使管理人員都有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，分析實(shí)際支出值和計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，并采取相關(guān)措施。

（2） 技術(shù)方面：采用經(jīng)濟(jì)合理的方法。

對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，技術(shù)部門和工程造價(jià)部門要及時(shí)溝通，不僅

按時(shí)完成任務(wù)，而且要用最經(jīng)濟(jì)合理的方法完成。對(duì)技術(shù)部門完成的施工方案，技術(shù)洽商和變更懂得站在經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考察，專業(yè)術(shù)語(yǔ)上更要客觀公正的維護(hù)各方參與主體的利益。

（4）合同方面：多組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)。

項(xiàng)目管理中，各管理人員做好施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是招投標(biāo)時(shí)使用的圖紙，和變更、洽商有關(guān)的圖紙，注意收集證據(jù)，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。多組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同相關(guān)條款，參與處理索賠事件。使管理人員在做好本職工作的同時(shí)，更要關(guān)心合同范圍和內(nèi)容，以便合理的維護(hù)自己?jiǎn)挝坏慕?jīng)濟(jì)利益。

工程造價(jià)管理是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，鑒于本人能力、知識(shí)、閱歷的局限，對(duì)于工程造價(jià)管理的研究需進(jìn)一步研究：工程造價(jià)管理中的現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更這兩個(gè)問(wèn)題的研究比較淺顯，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)研究，所以，在這兩個(gè)方面還需要更進(jìn)一步研究。另外，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于結(jié)算糾紛大量出現(xiàn)，承包雙方對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)程度、重視程度越來(lái)越高，隨著國(guó)內(nèi)法律制度的健全，大量咨詢公司的出現(xiàn)，在不久的將來(lái)，工程造價(jià)管理會(huì)變得更加合理化、規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)