配網工程安全管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇配網工程安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 配網工程安全管理的重要性

1.1 體現人本思想，促進安全施工

實踐中發現，加強配網工程安全管理是符合社會發展需要的，只有加強配網工程的安全管理，才能在完善各個施工階段的基礎上，加強每個工作個體的人身安全，為每個人，每個家庭的幸福發展創造必要的條件。另外，加強配網工程的安全管理并不是口號，是需要相關管理人員和工作人員，將其應用到工程建造實踐中去，從而加強自身利益的維護，而在配網工程的建造過程中，人本思想的體現，無疑是從“人”這一工程的基本要素上進行管理，使安全意識貫徹整個工程的始終，達到各施工工序及工藝的安全，從而促進整個工程的施工安全。

1.2 營造安全施工氛圍，提高電力企業工作效率

加強配網工程的安全管理，能夠為電力企業營造安全而穩定的施工氛圍，從而以安全為基礎，提高工作人員的工作熱情，提高所建造工程的質量，從而提高電力企業的工作效率，為電力企業平穩而健康的發展創造必要的條件。

配網工程建設過程中的安全管理，不僅只涉及到工程各安全思想的貫徹和實行，還要求施工單位和個人關注工程的施工質量，因為配電網絡作為電力系統的主要組成部分，其運行質量的好與差，安全與否，會給后期的使用帶來不同程度的影響，造成不同程度的損失。所以，一旦配網工程建設企業認識到工程安全建設的必要性，那么整個工程的建設無論是設備上，還是施工工藝和施工程序上，都會以安全為前提條件，而整個工程的建設水平也會得到層次性的提高，從而提高電力企業的工作效率，為電力企業的建設和發展贏得更好的發展空間。

1.3 促進社會經濟平穩健康發展

參與人數多，且使用面積廣等特點，使配網工程的安全建設關系著無數人和無數家庭的幸福，影響著社會的平穩發展。另外，電能在人們生產、生活中所發揮的作用已經到了無可替代的地步，一旦配網工程在建設過程中留下安全隱患以至人們日常的作作及生活用電受到影響，勢必不利于社會經濟的有序發展。所以，加強配網工程的安全管理，為滿足人們生產生活中日益增長的電能需求，更為社會經濟平穩發展創造了有利的發展基礎。

2 配網工程施工安全管理存在的問題

2.1 施工前期準備措施不全面

配網工程的施工現場環境復雜，用電電源臨近帶電線路，高空物品易墜落，危險點分布多樣且隱蔽性強。配網的施工建設往往要求工期緊，任務重，對前期準備沒有給予足夠的重視，在現場作業時未能對現場的危險源和用電電源的保護執行必要的安全措施，危險點得不到有效控制，在施工現場作業始終存在著潛在的風險，這些潛在的風險因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的現場勘測及準備措施必不可少。施工前的準備應該包括對現場的危險源進行辨識及工程建設中可能出現的作業人員的不安全行為、物品的不安全狀態進行有效評價，同時對這些潛在風險因素采取一定的措施控制，制定標準的作業工作票，對施工前的機械、材料及安全措施檢查等工作一一落實，提前防范。

2.2 安全、技術措施落實不到位

配網工程施工管理的安全、技術措施和規定都是工程人員長期工作實踐的積累，是對工程施工的質量和安全的有效保障。然而，在工程施工過程中，安全與技術措施的落實情況并不樂觀。現場作業人員缺乏必要的安全接電、防范危險點及其它現場安全措施的了解和掌握，在施工現場作業人員被危險物品擊中、被危險電源擊傷的事件時有發生。施工過程中違反或不執行工作票制度、工作許可制度、工作監護制度，在工作線路上沒有采取適當的預防措施是施工事故頻發的重要原因。施工安全管理不僅是領導層和管理層的責任，同時也是每一個作業人員的義務，是對個人及工程安全負責。工程施工的各個環節都不能忽視安全管理措施的實施，對現場作業人員的指導和培訓工作是落實安全和技術措施的有效途徑。

2.3 施工中的安全、質量監督不力

配網工程施工作業流動性強、特種作業占有較大的比重，工作任務繁雜，難于集中管理且作業人員容易思想松懈，配電作業中工序銜接緊密，任何工序的失誤都可能造成事故的發生甚至導致工程的停工。配電網施工中加強現場的安全、質量監督檢查，通過對現場的違章操作進行制止和處罰，對施工工藝和工程質量的落成進行檢查是預防出現更大的事故的有效措施。安全監督管理包括現場作業人員的安保設施是否合乎規范，安保措施是否執行得當等。

3 提高施工現場安全管理的措施

3.1 安全管理科學化

管理是一門科學，科學的安全管理，需要安全管理理論作為基礎。為實現安全生產，必須研究安全管理的科學理論，揭示安全管理的科學規律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統安全管理，與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作輕視事前管理，注重事后管理。很多電力企業一般只是在出現安全事故之后，領導干部才出面處理，大講特講安全問題，大有“亡羊補牢”的感覺。而且一般是事故發生了，才去調查事故發生的原因，根據調查結果改正之前存在的問題，這種模式被稱為“事后處理”模式。這種模式不能采取有效的提前預防措施，會使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變事后處理為事先控制，預防為主，關口前移，防患于未然。從社會發展趨勢來看，現代科學化安全管理取代傳統管理是勢在必行，現代社會要求必須從傳統安全管理向科學化安全管理轉變。

3.2 加強施工過程安全控制

制定針對性強的安全防范措施，并在施工過程中貫徹落實，從而達到預防為主的目的。提高施工人員良好的安全意識，重點做好施工過程的監督管理，隨時發現異常，做到防患于未然。

（l）檢查有無違反《國家電網公司電力安全工作規程》及有關規定，重點檢查人員違章。加強施工現場的安全監督檢查，重點檢查施工現場安全組織措施和技術措施的落實情況、“兩票三制”執行情況、標準化作業開展情況、管理人員到位和作業人員違章情況等，嚴格外來施工人員和作業人員的安全管理，堅決杜絕各種違章行為。對于違反安全規定、不執行規章制度的各種行為要予以堅決制止，并按規定嚴肅處理。

（2）檢查有無違反相關工藝規程，重點檢查施工質量。施工過程中的監督管理至關重要，要確保施工現場可控、能控、在控，才能保證工程的質量和安全。配電網施工現場具有多樣性，情況復雜，施工過程變化大且規則性較差，而且重點不斷變化，有些安全和質量隱患還具有潛在性，不易察覺。這就要求在施工過程中定期或不定期地進行安全質量專項治理，針對施工特點和具體情況，及時排查和消除安全質量隱患，從設施設備到施工過程，從工程管理到制度落實，進行實事求是的考評和整改。

3.3 開展專項大檢查

檢查各項制度、通知的執行情況，查找各自身邊存在的安全薄弱環節，及時采取防患措施，加大反違章力度，加強作業現場安全稽查，重點查各項安全措施在現場是否落實到位，嚴厲查處違章作業、違章操作、違章施工行為，實行嚴格的安全考核。

4 結束語

施工安全管理歷來是工程施工中必不可少的內容之一，配網工程的復雜性給安全管理提出了更高的要求。在施工過程中要針對各環節不同的施工特點和施工中存在的安全問題制定相應的安全管理措施，以確保工程施工的有序實施和作業人員的安全。

篇（2）

電力資源是構成國內能源的關鍵組成部分，配電網在電力輸送的過程中起著重要的作用，它可以把電能安全及時地送到各個用戶，滿足人們不同的電力需求。隨著社會的發展，人們對電力資源的需求越來越多，所以用電過程中的安全管理問題也越來越受到重視。在電力配網工程的施工過程中，會受到諸多外界因素的影響，要減少這些不良因素的影響，就要重視施工過程中的安全管理問題，從而給施工過程提供一個較為安全的環境。

1電力配網工程的各項技術

（1）線路施工。電力配網工程中的線路施工主要是要考慮與城市建設的符合程度，在施工之前，首先要與相關部門進行溝通交流，確保之后的城市規劃不會影響到已經施工完成的電力線路。一些獨立的區域電路受損不能正常供電時，要確保其他區域不受到影響，杜絕大面積停電這種情況的發生，這樣對維修工作的實施也會起到一定的幫助作用，節約時間。（2）網架施工。網架的搭建方式主要有手拉手環網和聯絡線兩種方式。兩種方式適用于不同的用電環境，前者主要用于城市配電系統，而后者主要用于鄉鎮配電系統。手拉手環網和聯絡線兩種形式在結構上有較大的區別，聯絡線是把不同的線路連接起來，其優點在于，各個不同的線路相互獨立，即使主線中斷，其他線路不受影響。（3）電纜敷設。電纜敷設需要較強的專業性，因此施工時必須由專業施工人員進行操作。施工人員應該具備較強的安全意識，既要避免施工過程中對電纜造成破壞，也要注意自身的安全。電纜敷設包括電纜的選擇和電纜的鋪設，選擇要符合施工設計所提出的要求，敷設過程也要嚴格按照設計圖紙進行。敷設完成后要檢查電纜敷設是否符合技術要求，排除隱患。

2安全管理過程中存在的問題

（1）施工前準備工作不充分。施工前的準備工作是電力配網工程施工之前的一個重要步驟，施工前的準備工作之所以重要，主要原因有以下幾點，首先電力配網工程施工過程極為復雜；其次工作的內容也很繁瑣，影響工作效率的因素很多，所以我們必須重視施工前的準備工作。但很多企業對施工前的準備工作并不重視，不能全面地考慮到各項注意事項，沒有一個大體的規劃，形式主義普遍。這就使電力配網工程的施工過程中效率和安全性降低，施工過程中出現各種問題。（2）沒有良好的安全技術。電力配網工程在施工之前，為了避免施工過程中的各種損失，各個承擔企業一般都會提前預測施工過程中發生的風險。不同的風險會制定相應的安全技術，從而將施工過程中的損失和風險降到最低。但是目前大部分施工單位并沒有嚴格地落實各項安全技術，這就導致施工過程中存在著諸多隱患，這也就會使發生事故的風險大大提高。（3）安全管理的監督不到位。施工過程中，施工單位沒有嚴格遵守安全規范，對安全管理工作的認識也不夠充分，這就導致了安全規范策略的落實在很大程度上會受到阻力。施工現場的安全管理沒有被高度重視，施工過程中的各種安全事項沒有得到落實，各種各樣的問題就頻繁出現，這就極易導致悲劇的發生。

3電力配網工程施工中的安全管理措施

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引言

當前，在我國社會經濟不斷發展的影響下，電力行業的發展勢頭越來越迅猛，電網的發展越來越受到人們的廣泛重視，國家也加大了對電網建設的投入和資金支持，但在實際電網工程施工過程中，仍然存在很多安全性問題，對其進行強有力的安全管理是十分必要的。在10kV配網工程的實際施工過程中，需要加強安全管理并且利用一定的技術措施來有效提高施工的整體質量和進度，這樣才能夠在保證施工質量的同時，盡可能減少一些不必要的人身安全和財產損失，對施工的整體質量以及安全性提供強有力的保證。

1、10kV配網工程施工存在的安全管理問題

1．1施工網絡設計缺乏一定的合理性

在10kV配網的實際施工安全管理工作中，施工網絡設計是其必不可少的一項重要組成部分，而在實際操作過程中，如果施工網絡設計存在一些不合理的現象，會直接對施工安全管理造成十分嚴重的影響。在施工網絡設計過程中，對其自身的安全因素要充分地考慮周全，如在配網工程網絡經過的一些地區施工條件以及建筑物的實際情況進行一定的分析和研究，如果在實際操作過程中，將這些影響因素忽視，就會導致施工網絡的設計缺乏一定的合理性，這樣在根本上就會對10kV配網的順利施工產生一定的阻礙，導致一些管線的位置發生偏移，對整體施工質量和進度都會產生一定的影響［1］。

1．2施工環境

在對10kV配網工程實施施工安全管理的過程中，對其施工安全產生影響的因素除了人為因素就是自然災害。人為因素主要是指配網和交通干線如果處于一致的狀態時，由于車輛來往而導致施工過程中出現一些安全事故，或者是其他市政工程建設過程中，也同時進行著10kV配網工程，很容易出現一些干擾因素，導致一些事故的發生。自然災害在施工過程中，也容易對施工質量或者是進度產生直接的影響，最常見的就是雷電，如果出現雷電天氣，防雷措施沒有做好，會導致整個施工工程出現一些災難性的影響，對整個工程的質量造成嚴重的影響［2］。1．3施工線路缺少維護在實際操作過程中，一般來說，10kV配網的工程施工都會采用分段施工的方式來進行，對已經完工的線路進行定期的維護和管理能夠最大限度地保證安全隱患的發現以及消除，這樣不僅有利于線路自身的安全，而且對整個配網工程的質量和安全都有一定的保證［3］。但是在實際的操作過程中，很多施工單位在完工之后，并沒有切實有效地對其進行相應的維護，很容易導致一些潛在的威脅沒有被及時地發現，容易產生一些很嚴重的故障后果。

2、0kV配網施工現場安全管理

2．1停電作業時的安全控制

在實際操作過程中，特別是停電作業的時候，要安排專門人員進行停電、送電的工作，嚴禁使用一些口頭或者是按照約定時間來停電、送電，在沒有接到停電許可命令時，不能夠隨意接近帶電體，從根本上實行安全控制。另外，在對線路進行實際檢查過程中，要對其進行一定的檢驗，在保證其自身沒有電壓的情況下，在作業的范圍兩端掛上工作接地線，如果分支線有可能在送電，停電前路或者是停電線路上有一定的感應電壓，也需要掛上接地線，在這些工作都完成之后，要安排專門人員對其進行相對應的檢查，才能夠保證施工工作的展開［4］。在掛工作接地線的時候，基本上是按照接地端、導線、避雷線這樣的順序來進行的，而在實際操作過程中，接地線不能夠相互纏繞，這樣才能夠充分保證其自身的可靠性，在對其進行拆除的時候，要保持與掛接相反的順序來進行，要注意防止感應點觸電，以免發生不必要的危險。在實際的裝、拆工作接地線的過程中，相關工作人員的身體不能夠與接地線觸碰，要求工作人員在實際操作過程中利用絕緣繩或者是絕緣棒來進行，以保證工作人員的人身安全。

2．2帶電作業時的安全標準

在10kV配網實際工程施工過程中，相對于一些停電作業，帶電作業雖然能夠最大限度地減少對居民的日常生活以及工作的影響，但是對于實際施工操作人員來說，危險性卻大大地增加，在這種形勢下，工作人員必須遵守規范化的安全標準制度和流程來進行操作。在實際操作過程中，除了要按照規范化的安全施工標準來進行之外，施工人員的個人防護用具必須保證其自身的絕緣性和耐壓性能，并且在實際使用之前，要對這些個人防護用具進行檢查，保證用具的完好無損，這樣才能夠最大限度地保證施工人員的人身安全［5］。而在實際施工過程中，如果需要施工人員與地面工作人員有一定的配合時，需要帶電作業的施工人員要充分地保證自己已經脫離帶電體，并且在一定的安全范圍之外，保證各項工作都已確保安全性之后，才能夠與地面工作人員進行接觸，這樣不僅對自己的人身安全提供保證，而且對其他人的人身安全也提供了強有力的保障。

3、10kV配網工程施工安全優化技術措施

隨著電力行業的不斷快速發展，10kV配網已經逐漸成為城市環網供電的重要網絡之一，其自身能夠直接對電網的供電質量產生一定的影響，因此在實際的操作過程中，如果對其沒有進行合理的安全管理，不僅對整體的施工質量以及施工進度產生一定的影響，而且對施工人員的人身安全也會帶來一定的影響，特別是對居民的日常生活以及工作也會造成相應的困擾，所以，加強工程的施工安全管理十分必要。

3．1合理優化設計施工網絡

在實際施工操作過程中，要盡可能地利用科學合理的方式來對施工工序進行相應的安排，避免在實際的操作過程中出現一些不合理的施工環節，最大限度地保證施工的規范性和施工的整體質量。另外，在實際施工之前，需要對施工范圍內的一些線路或者是設備進行安全性檢查，對線路是否存在一定的安全隱患問題進行詳細的分析和研究，及時發現問題，并且對其進行有針對性的改進，最大限度地保證10kV配網工程施工的安全。

3．2施工中定期維護

由于10kV配網的施工工期相對來說都比較長，所以在施工的過程中，對施工范圍內的一些線路或者設備定期展開相對應的檢查和維護，不僅對線路、設備的使用安全性提供一定的保證，而且對施工人員自身的人身安全也提供了一定的保證。此外，在施工設備的選擇上，需要選擇一些比較先進的設備來進行實際的操作，對設備的選擇要最大限度地保證其自身的安全性，防止由于一些設備或者是技術性能存在一定的缺陷，導致施工工期被拖延的現象發生，不僅在預定的工期內完成不了施工任務，而且對工程的質量也提供不了有效的保證。

3．3重視和保護施工環境

在10kV配網實際施工過程中，需要對一些塔桿或電纜的敷設路徑進行一定的設計規劃和合理布局，最大限度地防止交通施工對其產生的影響。在施工過程中，很多布局或者是設置都不能夠做到遠離道路，需要多添加一些警示標志或者標牌，放在人們能夠易見的地方，從根本上避免人為事故的發生。同時也能夠避免一些人對設備進行損壞，最大限度地保證設備自身的安全性。在10kV配網的實際施工過程中，如果選擇在一些比較空曠的地帶架設線路，需要相應做好一定的防雷工作，選用一些避雷器等裝置，鋪設一些地線，從根本上提高其自身的安全系數，保證施工環境的安全性。

4、結語

在我國經濟社會不斷發展和進步的影響下，電力行業也發展得越來越迅猛，而在這種形勢下，電網的實際施工也越來越受到人們的廣泛關注和重視，但是在實際的10kV配網施工過程中仍然存在很多的問題，特別是其自身的施工安全性需要加大管理力度和重視力度。在實際的操作過程中，需要采取一定的技術措施從根本上對施工安全管理形成一種保證，這樣才能夠從根本上保證10kV配網的效率以及安全性，不僅對居民的日常生活提供一定的保證，而且能夠在一定程度上推動我國國民經濟快速有效的發展。

參考文獻:

［1］王偉日，王云迪，趙慧杰．10kV配網工程施工過程中安全管理隱患及對策［J］．電子世界，2011(5)．

［2］李少霖．10kV配網工程管理及質量控制［J］．技術與市場，2012(10)．

［3］俞勇．10kV配網工程施工技術與安全措施［J］．水利水電工程造價，2012(4)．

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1 概述

經濟發展得越來越快，在各項建設中，施工安全也成為了首要關注的問題。在配網工程中，施工安全管理更加是安全施工，保證施工質量和進度的重要前提。電力建設工程時刻存在著危險，如果不注意，很容易造成嚴重的安全事故。尤其是10kV配網是直接面向用戶配電的重要途徑，因此施工的安全性和可靠性更加重要。在配網工程施工的時候，由于人為原因和一些不可抗力的因素，經常有很多的安全隱患存在。倘若不對這些安全隱患展開管理，非常容易造成嚴重的安全事故，不但會導致經濟上的損失，還極其容易造成重大的人員傷亡，對配網工程施工的順利展開是不利的。配網工程施工安全管理就是指在施工的過程之中，針對潛在的安全風險展開有效的管理，防止安全問題的發生，降低安全事故發生的概率。想要提高配網工程施工現場的安全性，就必須要了解配網工程施工現場存在哪些安全問題，我們應當如何對這些安全問題進行管理，這樣才能有效降低配網工程的安全風險率，提高電力企業配網工程的綜合效益。

2 配網工程施工現場中存在的安全問題

2.1 缺乏對施工現場的勘測

配網工程施工現場的環境一般來說都非常復雜，面廣點多，危險源多，且一般比較隱蔽，一眼看去不易察覺。目前，配網工程的施工建設工期都非常短，整個工程比較緊張，難以重視到施工的前期勘測工作。現場施工的過程中未能察覺到現場的危險源，也沒有對現場的用電電源進行必要安全保護，沒有能有效地控制危險源，因此在施工現場始終存在著潛在的風險，往往一不小心，這些潛在的風險就會造成嚴重的施工事故。因而，配網施工前，對現場的勘測工作和準備不可缺少。

2.2 施工網絡設計不科學

10kV配網工程施工安全管理中的一項基礎性工作就是施工網絡設計。施工網絡設計就是在對現場進行施工前設計出安全可行，科學合理的施工計劃。如果施工網絡設計不科學、不合理，在現場施工的過程中就會出現安全隱患，施工也難以進行。現如今由于工期緊張等各種原因，施工網絡設計人員在設計之前，并沒有去詳細了解勘測即將施工區域的施工條件和建筑狀況等。這樣就無法發現施工現場潛在的安全隱患，以及會對施工造成影響的一些潛在因素，這些都將阻礙配網工程的順利施工。

2.3 工作人員施工技術和安全措施不到位

配網工程施工的技術是工程施工安全和質量的保證，而這些技術是配網工作人員在長期的工作實踐中積累出來的。目前由于工作人員技術不到位，安全措施沒有做好等原因出現的安全事故并不少見。施工現場的工作人員常有被危險電源擊傷，被高空墜落物品擊中的情況，這些情況皆是由于工作人員缺乏必要的防范危險的意識，對安全接電和基本安全保護措施不了解等原因導致的。現場施工安全管理不但是管理層和領導層的責任，也是每個工作人員自己的的責任和義務，是對個人以及工程安全的負責。現場施工的每一個環節都不可以忽略安全管理措施的執行。

2.4 安全監督松懈

配網工程施工工作任務比較繁雜，因而流動性比較強，很難對一項施工工作進行集中的管理。配網施工中要求各項工序銜接緊密，任何失誤都有可能導致重大事故的發生，因而要求工作人員在施工的過程中保證質量，且進行安全監督。但是配網施工中，工作人員的思想容易松懈，由于流動性比較強，工作人員往往對施工的質量不重視，加上缺乏對整個施工的安全管理和監督，或是安全監督沒有合乎規范，沒有嚴格執行，時常發生各種事故，甚至導致工程的停工。

2.5 施工完成的線路未得到定期的維護

在10kV的配網工程現場施工安全管理中，我們往往重視未完成的施工路線，但是卻忽略了一個重要的因素，那就是已完成的施工路線。已完成的施工路線雖然已完工，但是經過使用之后，也會出現問題，給未完成的施工帶來安全隱患。現在的10kV配網工程很多是采用分段施工、分段驗收的方法，一段工程完工之后，施工單位就完事了，不會對已經完成的路段進行檢修或是安全維護，這樣就難以發現一些潛在的故障。一旦整個線路投入使用，整個配網工程的安全就會受到嚴重的影響。

3 配網工程現場施工的安全管理對策

3.1 做好施工現場的勘測工作

在配網工程施工之前，配網工程的相關管理人員應當做好施工現場的勘測工作。首先，應該勘測施工現場的電源，加入發現存在有安全隱患的電源，應當及時展開處理，以免導致不必要的人員傷亡；其次，要對施工現場的設備進行勘察，尤其是勘察一些具有操作危險性的設備，要了解這些設備是否還能正常使用，這樣能夠減少安全事故的發生；還有就是要勘察施工現場的施工材料，看是否使用了劣質的施工材料，質量差的施工材料在施工的過程中容易導致危險事故的發生，因此，應該確保施工材料的質量，這樣才能確保施工的安全。

3.2 科學合理設計10kV配網工程施工網絡

在進行10kV配網工程施工網絡設計之前，施工設計人員就應該詳細了解線路經過區域，如建筑情況，施工條件等，在這個了解的基礎之上來設計并優化10kV配網工程施工網絡機構，這樣才能在施工過程中減少一些不必要的環節，減少外界環境因素對施工過程的干擾和影響，從而提高整個施工的進度和質量。同時，施工設計人員必須對線路走向進行考察論證，看是否有區域存在安全隱患，對于存在安全隱患的區域要進行必要的線路改進，這樣才能保證施工過程的安全性。此外，在編排施工網絡時做好前緊后松，這也能有效的避免施工安全事故發生。

3.3 提升工作人員的安全意識

由于施工人員在施工操作上沒有按照安全規程和規章制度執行，致使安全事故發生的事情時常發生，因此，在配網工程施工現場的安全管理中，施工管理人員必須全面提升工作人員的安全意識。施工管理人員應當加強施工安全管理理論、安全規程的學習，讓工作人員掌握相關的安全管理知識，并對施工工作人員和施工現場展開有效的、科學的、合理的安全管理。此外施工管理人員還應當擬定嚴格的規章制度，而且要求施工人員展開執行。管理人員依據施工人員的施工操作展開制度上的管理，嚴格監督施工人員的操作，倘若發現問題，就應當實行一定的處罰措施，保證施工的安全。

3.4 加強施工安全監督

配網工程施工過程中，要加強施工安全監督。可以針對施工現場的違章情況進行處罰和制止，并且對施工工程的質量展開檢查驗收，這樣能夠有效地避免出現安全事故。在現場施工之前應當辨識現場的危險源，并對施工工程現場中可能會出現的物品的不安全狀態以及工作人員的不安全行為等展開有效的評價，還可以針對這些潛在的安全隱患采取一定的應對措施，這樣能夠有效減低安全隱患發生的可能性。對施工前的工器具等要進行安全檢驗，在施工設備的使用上，也要展開嚴格的規范，如此全面地對配網施工現場展開有效的安全管理，能夠保證施工人員的安全。

4 結束語

想要做好10kV配網工程施工的現場安全管理，必須要做好施工前、施工中和施工后的工作。施工前要做好實地勘察工作，施工中，施工工作人員要提高安全意識，提升工作人員的安全管理意識以及責任意識，規范施工操作，施工后也要做好已完成施工路線的維修和檢測。各個方面的安全隱患都要排除，只有這樣，才能保證配網工程施工現場的安全管理，進而保證施工工程的質量和進度。

參考文獻

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中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A

隨著經濟的快速發展，電網安全管理已經引起了眾多人員的重視，而且國家部門也加大了電網工程的投資，促進了電網工程的建設。但是由于電網工程在實際施工中受到的外界影響較大，依然存在很多風險，嚴重時還將造成一系列的人身危險及財產損失。所以必須結合10kV電網實際發展，加強施工安全管理，利用技術手段推動我國電力基礎設施的建設。

一、10kV配電網施工安全管理要求

第一，停電狀態下。停電狀態必須遵循國家與電力系統相關要求進行施工。一旦設備無法作業，必須按照施工和設備使用要求，讓設備處于停電狀態，保證配電網的安全運行。同時還要記錄停電設備狀況，采取一些措施防范事故。需要注意的是，停電時必須保證其他范圍線路接地，避免因操作不當對人身安全造成損害。施工人員還要與設備保持一定距離，提高安全防范意識，及時勘查場地，了解周圍線路的情況，保證施工正常進展。

第二，帶電狀態下。帶電作業時情況更危險，要求施工人員必須嚴格遵守相關規定，按照施工流程實施。同時對施工人員絕緣處理，提高施工安全，降低安全系數。此外，帶電施工人員必須在安全范圍內施工，避免因觸碰高壓電或帶電設備造成的安全事故。

第三，放線過程中的安全控制。禁止突然剪斷線路直接放線，可使用繩索緩慢操作。架設新線時，必須要有過線滑子，嚴格管理放線接頭，不允許硬拽線路，避免損壞其他建筑物。緊線時，禁止“過牽引”，避免造成嚴重的倒桿及斷線傷亡事故。如果進行通信線路、跨越電力線路等操作，必須做好安全防范，禁止帶電操作。施工中還要加強設備管理，避免設備故障問題對施工人員造成損害。施工中一旦遇到高低壓電容補償點，必須加強檢查，完成充放電接地后再施工。低壓線路必須做好標志，避免380V電壓進戶造成的巨大損失。

第四，控制好水泥桿、新立桿安全控制。相關負責人必須熟悉施工現場環境，積極組織相關人員學習相關計劃、方法和安全技術措施。進行立、撤桿操作時，必須由專人指導，施工前明確人員分工、密切配合，使用合格的設備，禁止過載操作。撤桿時，及時拆除導線桿根，做好防倒桿操作，分配好受力，避免對過往行人造成影響。

二、提高10kV配網工程施工安全管理的構建方法

（一）加強10kV配電網工程方案審查

施工方案是指導施工順利進展的綱要性文件，必須保證其編制、工藝流程及安全，從施工源頭上減少安全隱患。技術人員還要熟悉施工現場的情況，確定好施工重點，編制正確的施工方案，及時對施工中存在的風險進行評估，制定合理的施工程序，加強配電網風險評估，一旦施工中風險超標，必須加強控制，要求施工單位、監理單位共同參與，針對性地采取一些措施。審批結束后，不得隨意更改施工方案，嚴格按照施工要求進行施工，認真開展施工現場安全工作。

（二）保證施工安全

施工環境是保證安全施工的基礎，進行施工環境處理時，可以從以下幾方面做起：第一，做好外力保護。進行施工時，利用施工設備搭建施工道路時，必須在周邊設備安警示片和車輛導向牌，避免交通或外界力量對施工造成影響。第二，做好防雷保護。結合施工情況變化，制定合適的防雷措施。如果在空礦地區施工，就要安裝專門的防雷設備，排除外界環境對施工的影響。第三，加強設備保養和維護。受外界環境影響，施工設備在實際使用中很可能出現各種損壞問題，所以施工完成后必須及時對施工設備進行保養和維護，避免施工過程中發生不安全事故，同時盡量選擇質量好、性價比高和絕緣性好的設備，提高絕緣力度。采用圖1方式操作。

（三）落實10kV配網工程的管理責任

各級單位在實際工作中，必須堅持“誰組織、誰負責”的原則，深入落實10kV配電網工程的管理責任，結合施工要求，合理分配各個部門的職責，加強領導組織。定期開展協調會議，及時對施工管理中出現的問題進行研究。鼓勵相關企業認真參與到施工中，按照施工相關要求操作，將施工安全管理列入實際生產管理中，加強施工管理。構建完善的外部監督機制。鼓勵施工單位、建立單位和當地監督部門積極做好各項工作，加強溝通和交流，自覺履行監督管理職責，控制好施工人員、交通行車、文物保護和居民居住安全。

（四）當期開展施工檢查

10kV配電網工程施工周期較長，所以進行施工時，必須加強施工范圍線路保護，及時開展檢查和維護操作，保證設備安全，規范人員操作，避免產生不安全的漏電問題。此外，還要認真做好施工交底，定期開展安全學習，提高施工人員的安全認識，可以采用安全演講、事故案例教育等實施，貫徹安全理念。

結語

本文主要對10kV配電網施工安全管理技術進行分析，由于10kV配電網實際施工中存在的安全風險較大，所以必須全面落實相關人員的管理責任，加強施工重點監督和管理，從安全生產、安全管理和安全防范等方面實施，提高施工安全管理技術水平。

參考文獻

[1]孔文. 10kV配網工程施工安全管理的技術措施[J].中國高新技術企業，2013（2）：12-13.

篇（6）

在進行20kV配網工程施工過程中安全管理時，應當堅持預防為主、防治結合原則，加強20kV配網工程施工網絡設計、注重20kV配網工程施工完成線路的安全維護以及落實20kV配網工程施工過程安全管理，不斷提高20kV配網工程施工過程中安全管理的時效性，確保20kV配網工程施工質量。

1 20kV配網工程施工過程中安全管理隱患

1.1 施工網絡設計安全隱患

20kV配網工程施工過程中安全管理工作的一項基礎工作便是施工網絡設計，不科學、不合理的施工網絡設計會給20kV配網工程施工過程中安全管理帶來嚴重的安全隱患。目前，一些20kV配網工程施工前并未詳細了解配網工程線路穿越區域的施工條件、建筑狀況等因素，使得20kV配網工程施工過程中存在一些安全隱患，特別是20kV配網工程的供電半徑的不合理設置，導致20kV配網工程供電線路壓力超出設計標準，直接影響著20kV配網工程施工過程中安全。

1.2 缺乏配網工程線路完成后維護

20kV配網工程施工過程中安全管理，既包括未完成線路的施工，同時也包括完成線路在線路施工期間的維護工作，確保能夠及時發現存在于20kV配網工程施工過程中的安全問題，盡量減少或避免20kV配網工程施工過程中安全隱患。然而，很多20kV配網工程施工過程中都忽略了對已完成配網線路的維護工作，該現象在采用分段施工和分斷驗收的20kV配網工程的施工過程中較為突出。由于一些施工單位在20kV配網工程施工過程中缺乏對已完成配網線路的安全檢查和維護工作，使得一些已完成的20kV配網工程線路存在一些潛在故障和安全隱患未能被及時發現，導致20kV配網工程線路在投入運行后，將會對20kV配網工程造成嚴重安全威脅。

1.3 環境因素安全隱患

20kV配網工程施工過程中安全管理中的環境因素安全隱患主要體現在以下方面：

（1）20kV配網工程防雷措施落實不到位。在20kV配網工程施工過程中，往往會受到一些自然災害的威脅和影響，其中對20kV配網工程施工過程中威脅最大的自然因素便是雷電。目前，我國20kV配網工程的輸電線路都是架設在空曠地面上，若不采取相關防雷措施，線控線路一旦遭受雷擊，會對20kV配網工程造成直接災難性影響。目前，我國20kV配網工程防雷措施落實不到位，直接威脅到20kV配網工程施工過程中的安全管理。同時，20kV配網工程周圍的樹木也是導致20kV配網工程遭受雷電破壞的一大原因，然而很多20kV配網工程在施工過程中都忽略了這點，為20kV配網工程在防雷方面帶來安全隱患。

（2）人為破壞因素。在進行20kV配網工程施工時，其施工安全往往會受到人為因素的影響。目前，我國20kV配網工程其線路走向大對數都與交通干線保持一致。為了避免20kV配網工程施工不影響交通干線的正常通行，在進行20kV配網工程施工過程中通常都允許過往車輛穿越施工區域，然而一些施工單位在進行20kV配網工程施工時，并未樹立相關交通引導牌和警示牌，同時也并未采取交通工具破壞的相應措施，使得20kV配網工程在施工工程中時常發生因車輛而發生的安全事故。同時，在進行20kV配網工程施工過程中，可能同時進行著其他工程建設，如市政工程等工程建設，需要與20kV配網工程進行交叉作業，然而很多施工單位在進行20kV配網工程施工過程中并未按照要求設立相關警示牌，導致其他工程建設過程中影響到20kV配網工程的施工安全。

2 20kV配網工程施工過程中安全管理對策

2.1 加強20kV配網工程施工網絡設計

在進行20kV配網工程施工網絡設計時，施工設計人員應當詳細了解20kV配網工程經過區域的相關施工概況，并對20kV配網工程施工網絡機構進行優化，盡量減少20kV配網工程在施工過程中受到的外界環境因素的影響和干擾。同時，對于20kV配網工程線路的走向也應當進行科學地考察和論證，針對20kV配網工程施工過程中可能遺留的安全隱患區域進行必要的線路改進，確保20kV配網工程施工安全。在進行20kV配網工程施工網絡設計時，應當充分考慮供電半徑對20kV配網工程供電壓力的影響，盡量減少供電半徑，同時控制20kV配網工程輸電導線的總長度，并確保20kV配網工程施工主干線導線的橫切面積。

2.2 注重20kV配網工程施工完成線路的安全維護

由于20kV配網工程施工時間相對較長，已完成的施工線路在投入使用前可能會受到外界環境的影響和破壞，或是遭受到人為破壞，因此，在進行20kV配網工程施工過程中，應當注重對完成線路的安全維護。為確保20kV配網工程已完成的線路的安全維護工作得以順利開展，一方面，施工單位應當選擇優質電氣設備，確保20kV配網工程施工質量和安全，必要時可以采用帶電先檢測設備對已完成的20kV配網工程線路進行安全監控，及時發現并排除20kV配網工程的安全隱患及故障。另一方面，在20kV配網工程施工過程中，應當采用先進的施工技術，盡量減少人為直接參與對施工安全管理的不利影響。

2.3 落實20kV配網工程施工過程安全管理

在開展20kV配網工程施工過程中，在進行帶電作業時，應當落實現場施工人員的安全防護工作，使用專業的防護工具，加強施工安全意識，避免接觸基礎帶電體。同時盡量避免或減少與地面人員的接觸，若需要進行工具的傳遞，必須保證工作人員沒有接觸帶電設備。在低壓帶電導線沒有做絕緣處理時，施工人員嚴禁在其中穿越。在帶電的低壓配電設備上工作時，應當采用防護措施，防止相間的短路或者單相接地的發生。低壓帶電作業的過程中，不允許帶負荷接續導線。帶電進行電器具更換的時候，應當做好旁路的接續工作。此外，在在開展20kV配網工程施工過程中，應當落實必要的溝通和交流，確保施工過程不受其他工程和因素的干擾，避免發生安全事故。

3 結束語

目前，在開展20kV配網工程施工過程中存在著施工網絡設計安全隱患、缺乏配網工程線路完成后維護以及環境因素安全隱等安全管理隱患，因此，在進行20kV配網工程施工過程中的安全管理時，應當加強20kV配網工程施工網絡設計，同時注重20kV配網工程施工完成線路的安全維護，并落實20kV配網工程施工過程安全管理，不斷提高20kV配網工程施工過程中安全管理的時效性，確保20kV配網工程施工質量。

篇（7）

配網工程施工內容復雜、任務繁重，而且施工過程中經常會面臨多方面的施工隱患性問題，必須加強對配網工程的安全風險管理，排除其中的危險性因素，從而維護施工人員的安全，以及確保整個工程項目的高效進展，要想有效加強配網工程的安全風險管理，首先就要明確配網工程施工面臨的安全風險因素，在此基礎上加強安全風險管理，才能達到良好的管理效果。

1 影響配網工程施工安全的因素

1.1 施工人員安全意識不強

施工人員是配網工程施工建設的主體，現實施工中，他們的安全意識直接影響到配網工程安全施工水平，然而，現實的施工中，施工人員往往缺乏積極的安全責任意識，不僅不清楚安全施工規范、規程制度，同時對于實際操作也常常是麻痹大意，在工作人員分配上不合理，都可能造成施工效率低下，需要完成的任務拖延完成，甚至施工質量受到不良影響，這些無疑都為安全施工帶來了不良隱患，因此，人的問題是配網工程施工安全管理的根本問題。

1.2 缺少科學的安全管理目標

安全風險管理工作的開展需要遵循一定的目標與計劃，因此，必須制定一個科學的配網工程施工安全風險管理目標，在這個目標下形成各個階段的安全施工計劃與施工量等等。然而，實際的配網工程施工卻往往忽視了這一環節，缺乏明確的整體與階段性施工目標，盲目開展施工，導致施工過程中無目的、無計劃、無組織，使得一些本不該出現的安全隱患問題就此發生，嚴重影響了工程施工安全，帶來了非常不良的影響。

1.3 理念落后，安全管理組織不嚴

配網工程施工安全風險管理首先需要一套先進的安全管理理念，然而，實際施工安全管理卻往往顯得相對滯后，理念較為落后，都是在事故發生后進行處理與治理，影響了安全管理效果，甚至帶來了嚴重的安全損害問題，正是由于缺乏科學的安全施工管理理念，才導致實際安全管理中，組織不嚴、施工不規范等問題的出現，從而引發了施工安全問題。

1.4 安檢工作不到位

施工安全風險管理工作的開展必然會涉及到安全檢查與監督工作，因為只有通過積極檢查與有效監督，才能確保工程施工質量，然而，實際的配網施工中卻常常出現施工安檢疏漏的問題，不是現場安全檢查工作不到位，就是安檢人員的技術不合格，導致一些重大隱患問題無法被有效指出，從而留下巨大的禍根，誘發了安全事故問題，這些都是對安全風險管理工作的阻礙。

1.5 缺乏嚴格的安全管理制度

健全完善的施工安全管理制度是確保施工安全進行的根本，然而，當前的很多配網施工企業卻忽視了這一關鍵核心，在安全施工管理方面無制度可依、無規則可循，出現問題也無從對癥解決，導致施工混亂，安全管理問題處理不到位，甚至引發嚴重的矛盾問題。

2 配網工程施工安全管理措施

不同于普通的工程項目，配網工程覆蓋范圍廣、工程施工復雜、人員素質與能力也各不相同，而且配網結構相對復雜，可以從以下方面做起來確保安全風險管理：

2.1 制定明確的安全管理目標

配網工程施工安全風險管理主要是針對工程施工過程中各項人力、物力以及環境條件等的集中統一管理，因此，必須制定出明確的安全風險管理目標，在這個目標下形成各個階段的安全施工計劃與施工量等等，積極地遏制人或物的不安全性，預防或防止事故發生，從而有效確保事故人員的安全，維護供電系統以及電氣設備的正常高效運行，在此目標基礎上展開風險控制，加強安全管理，才能達到積極的管理效果。

2.2 本著預防為主、防治結合的管理原則

配網工程施工安全風險管理的根本目的就是要預防安全事故的發生，絕非待事故出現后再去治理，因此，必須本著“安全第一，加強預防”的原則來維護工程的施工安全，要積極肯定安全在配網施工中的積極作用與關鍵地位，要積極排除施工中的一切非安全因素，試著將事故消除在萌芽狀態，積極維護施工人員以及現場一些設施的安全。

2.3 實行全員參與管理

配網工程施工安全風險管理不是一少部分人的工作，而是需要全體工作人員的有機配合，上到工程領導下至一線工人都要形成積極的安全意識，樹立安全責任意識，加強配網施工安全監督，加強對工程施工全體人員的教育和引導，使他們都能積極參與到安全管理工作中來，在安全責任意識帶動下積極努力、自主做好本職工作，并主動參與并配合安全管理。

2.4 實行過程控制機制

施工安全風險問題可能貫穿于配網工程建設的始終，因此其安全風險管理也應該立足于整個施工過程中，首先要把握住可能出現安全風險的一些關鍵施工環節，采用積極識別、有效控制的方式來積極控制事故的發生，要從人為因素以及電氣設備因素兩大方面出發，加強對人員施工的全過程檢查與監督，對于施工項目的合格度進行積極檢查，積極預防并排除一切故障因素，從而維護配網工程的施工安全。

2.5 以危險源為核心，加強檢查核查

要圍繞配網工程整個施工過程中可能存在的關鍵危險源，進行危險源識別與檢查核查，加強對危險性因素的識別，積極開展安全風險評估工作。在實際施工開始前，相關負責人應該面向全體施工人員進行安全施工教育，并為全體施工人員頒發《作業票》，確保沒人都能夠進行簽字確認，從而嚴格依照相關安全施工的規定展開施工，并嚴格依照作業規定來檢查并督促施工人員的安全配置狀況，例如：穿著上是否符合安全標準，是否佩戴安全帶等等，并做好施工現場安全技術交底工作。

把握好關鍵環節的安全檢查：第一，以施工現場電源為核心展開檢查，一旦發現隱患性問題，則要積極有效處理，防止由于電源配置不當造成安全事故問題；

第二，加強對現場施工設備的安檢，特別是那些經常易發生操作危險的設備，要重點進行檢查，明確其安全使用狀況，從而控制隱患問題的發生。

第三，重點加強對施工材料的安全檢查，低質量的施工材料往往會引發嚴重的安全問題，因此，必須加強對施工材料的入場檢驗，確保材料質量達到合格標準，在此基礎上展開施工，從而維護配網施工安全。

2.6 嚴格制定并實施安全管理制度

安全風險管理工作的開展需要遵循一定的制度與規范，這樣才能確保安全管理有規有矩、有約束力，因此，配網工程施工單位必須嚴格依照國家相關的配網工程建設方面的法律法規文件，圍繞配網工程施工制定安全風險管理制度與規范，確保一切施工工作的開展都能夠以這些制度與規定進行，這樣才能使施工安全管理工作有據可依，才能維護施工安全風險管理水平，確保施工的科學、安全、合理。為安全風險施工管理創造積極的、良好的氛圍。

2.7 加強施工停電風險管理

配網工程施工中難免會影響某些系統電力的持續供應，然而，社會的發展加劇了對供電服務的依賴，因此，施工中必須重點加強配網施工停電風險管理，盡量減少停電的次數和時間，維護系統供電的持續性與穩定性，在確保安全的前提下可以實施帶電作業，但前提是要維護施工人員的安全性與供電安全。

3 總結

配網工程施工安全風險管理問題是一個關鍵問題，它需要引起配網施工企業的高度重視，必須不斷優化安全風險管理方式與方法，創造科學的安全風險管理模式，為安全管理創造積極卓有成效的效果，只有這樣才能確保安全管理更有意義。

參考文獻：

[1] 龔杭章.配網帶電作業安全影響因素及防護分析[J].無線互聯科技，2011（08）.

[2] 郭頌平.關于構建電力企業風險防范機制的思考[J].電力技術經濟，2013（04）.

篇（8）

1 配電網安全管理的目標描述

1.1管理的理念或策略

近年來，國家有關主管部門號召要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局，建立長效機制。那么，何謂企業安全生產的長效機制？企業安全生產的長效機制指企業通過安全生產的制度化建設，規范化管理，企業安全文化的培育等措施，強化安全管理，使企業在一個時期或更長時期內，少發生或不發生安全生產事故，有效地遏制重大事故的發生，使企業安全生產的態勢處于可控狀態。建立健全企業自我調節、自我完善的安全生產長效管理機制，是抓好安全生產，實現“全面負責”的一項重要的基礎性工作，因此，必須在多方面建立和完善安全生產管理體系。

配電網工程是指供電公司投資的10kV及以下線路和設備新建或者改造的工程項目。10kV配電網在整個電網中十分重要,是電網的基礎。配電網工程建設能夠完善10kV電網結構,使配網結構更趨合理,從而提高供電可靠性,提高配網安全運行水平。而安全生產是電力建設永恒不變的主題。電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。項目管理單位應充分發揮核心作用，建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強化安全管理，健全安全生產規章制度，建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環保、健康的工作環境；全面推廣安全設施標準化，全面實施精品工程，以精品工程促進安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

1.2 管理的范圍和目標

歷年來的配電網工程安全管理更加重視施工期間的安全管理，而忽視了配網工程前期設計和招投標以及投運使用階段的安全管理。我們要對配網工程全過程實施安全管理，有效降低配網工程傷亡事故率。加大配網物前期設計和招投標階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對配網投運使用階段進行安全管理。

管理目標：緊緊圍繞實現“三個不發生”（不發生人身七級及以上輕傷事件，不發生惡性誤操作事件，不發生倒桿斷線事件。）的安全目標，動員各級工程管理和工程建設人員，營造良好的基建安全氛圍，明確落實安全責任，鞏固安全工作基礎，有效控制安全風險，防范各類安全事故，確保配網工程順利實施，有效發揮配網工程投資的經濟效益和社會效益。

1.3 管理的指標體系及目標值（指標體系是指專業管理的過程控制指標）。

建立供電企業安全生產委員會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。企業的安全生產是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉，因此都要不斷地給予完善。

2 配電網安全管理的主要做法

2.1 配網工程設計階段安全管理

配網工程物設計階段首先是配網工程地點、路徑的選擇，要符合城市規劃小區規劃的要求，要確定配網工程的新建和改造的立項需要以及概算投資額度是否合理充分。

2.2 配網工程選址路徑安全管理

1）建設地點的選擇是重要的前期工作，這不僅涉及到工程建設條件、生態環境、安全管理等重要問題，受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約，而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件，以及該配網工程未來的運維。建設地點和路徑的選擇要盡量節約土地成本，要選在工程地質、水文地質條件較好的地段，對配網工程安全管理措施能到位。配網工程路徑規劃合理，能較好地融入當地的城區規劃。配網工程的規劃和立項和投資概算安全管理任何配網工程都是為它的使用需求而設計建造的。配網工程的使用需求必須充分醞釀準備，配網工程電氣設計、土建設計是否相互銜接；配網工程的投資概算是否合理。

2） 具體到設計環節，圖紙上的差之毫厘，實際中就可能謬之千里， 要經常組織設計人員學習《安規》、《強制性條文》、《設計原則及方案》等規章制度，時刻繃緊安全弦，嚴格按照有關標準設計出規范的工程。

安全技能在設計中運用的重要性。一個接線端子的連接錯誤、一個設備參數的描述模糊、一個絕緣配合的計算失誤……，這些在圖紙上貌似很細小的問題都有可能導致工程投產后很嚴重的事故。可以通過設計的改進和設備的選型，有效防止了一些安全事故的發生，為安全技能工作的進步添磚加瓦。

2.3配網工程招投標階段安全管理

配網工程在設計圖審完成，可以組織施工發包招標。 配網工程招投標階段的安全管理要重在抓好以下幾項工作：

1）外包工程施工隊伍魚龍混雜、良莠不齊，因此嚴格把好資質審查關尤為重要。要重視對施工單位資質的審查，嚴防不符合該配網工程資質要求的施工單位競標甚至中標，這樣容易導致施工過程出現安全隱患甚至安全事故。

2）要重視對施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實力必然轉包，造成工程停工甚至“爛尾”工程。

3）要格外重視對施工單位技術力量、人員配備情況、施工機械和和安全工器具是否配備到位，是否合格。嚴防施工單位擬派不懂施工技術的管理人員負責該工程，如果這樣勢必造成質量不合格的配網工程。

2.4 配網工程施工階段安全管理

配網工程施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業務必采用科學的方法和手段提高施工現場安全管理的水平，安全生產、安全工作可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現場派駐的監理公司要對施工企業的安全生產實施監管，對其存在的不安全因素要及時書面要求整改到位。

1）監督各級人員安全生產責任的落實。公司對各單位領導層、管理層、執行層的安全責任落實情況有針對性地進行督查。重點監督領導層抽查各施工單位作業情況、重要安全措施的落實情況。監督管理層組織作業前現場勘察、工作票的簽發、安全技術交底等責任落實情況。監督執行層倒閘操作、安全措施布置、現場安全監護等責任落實情況。

2）強化工程計劃剛性監督管理。公司通過“作業計劃管理系統”全面掌控各種作業計劃，各基層單位采取“月計劃、周協調、日控制”措施，控制了無計劃作業，有效防范了計劃遺漏、重復停電和作業計劃不均衡情況的發生。

3）強化現場安全監督管理。公司采取現場拍照、攝像、填寫記錄薄或在工作票上背書等方式加強到崗到位人員的管理、檢查和考核，到崗到位同時檢查下級單位到崗到位執行情況。針對農網地域廣、作業面多、管理人員相對不足的情況，公司加強了監理人員的配備管理，使監理能夠充分發揮現場安全監督作用。

4）強化配電網運行方式監督管理。調度根據本地區10千伏線路的負荷狀況，結合作業計劃，及時調整負荷分配，確保不出現線路過載現象，并留有充足的線路承載裕度。

5）強化入網作業隊伍的施工安全監督管理。設備運行單位主管生產領導親自帶領管理人員、生產骨干組織施工單位對鄰近帶電體作業、高空作業、交叉跨越作業等重大、復雜、危險作業進行現場勘察，認真進行安全技術交底，作業前認真檢查入網作業隊伍使用的安全工器具，保證人身安全。

2.5 保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制。

2.5.1 學習貫徹配電網建設施工管理規定，提高安全管理水平。

各縣級供電公司組織配電網管理、運行、檢修、施工等一線人員認真組織學習國家行業的設計規范、規章制度，同時將一系列管理制度要求落實到配電網日常運行、檢修、施工中，提高配電網運行管理水平，切實將各項規章制度落到實處。

2.5.2 加強配網運行管理，保證配網安全可靠。

1）配網停送電管理規范化。各縣級供電公司要提高前期現場勘查質量，切實了解每項配網工程的工作量和所需時間，緊抓每月停電計劃，督促施工單位提高業務水平縮短停電時間，杜絕發生延期送電現象，以供電可靠性為基準，進一步規范配網工作流程，同時做好“OMS”、“95598”信息以及“供電可靠性系統”的閉環工作。

2）配網狀態檢修規范化。按照省級電力公司的文件要求，積極開展配電網狀態檢修工作。根據配網設備的重要性、用戶供電可靠性的不同要求，加強設備的運行、維護，分別制定特別重要設備、重要設備、一般設備的狀態檢修策略。

3）配電MIS管理應用規范化。各縣級供電公司每月組織配電MIS的核查工作，包括接線方式、設備臺賬、變更及時性情況，在保證“臺賬完整率”和“臺賬錄入及時率”100%的同時緊抓配電MIS系統“業務應用模塊”的使用，及時錄入本單位工作計劃并與相關運行工作關聯，保證“線路巡視”、“兩票”、“缺陷上報與消缺”、“設備測溫”、“負荷測量”等工作“有據可依，有史可查”，進一步規范配網方面的工作流程。

4）設備測量記錄規范化。各縣級供電公司要組織檢查配電設備紅外測溫、配電變壓器負荷實測開展周期性情況、實測數據真實性情況、以及配電變壓器可開放容量維護及時性、準確性情況。

3、配電網安全全過程管理的評估與改進

3.1 評估方法

1) 檢查配網安全生產責任制是否明確，運行、檢修、施工等相關專業工作界面、 業務工作流程是否清晰。

2）檢查配網消缺搶修等相關管理制度是否完善，配網消缺工作是否納入生產計劃管理， 臨時性工作是否履行規定的審批手。

3） 檢查工作票“三種人” 以及外協施工單位人員的安全教育培訓是否正常， 特種作業人員持證是否符合要求。

4） 檢查與外協施工單位是否簽訂安全協議，是否存在以包代管現象；外協施工單位安全管理是否規范， 現場作業安全管理是否符合全工作規程要求。

5）檢查作業現場領導干部和管理人員是否按照要求到崗到位，工作前是否組織現場勘查， 停電、 驗電、 掛地線等安全措施是否完善， 是否嚴格執行“兩票” 和“事故應急搶修單” 等制度。

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中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）32-0177-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.087

近年來，城區配電網工程得到了全新的建設與發展，配電網工程規模不斷擴大，然而配電網工程建設施工中的安全問題也成為一大問題，如何科學地防范安全問題、科學處理安全問題、提高工程施工管理的經濟效益成為眾多供電企業關注的話題。要想達到配電網工程安全管理的目標，必須形成安全全過程管理理念，通過采用科學的管理方法、規范管理工作秩序等達到安全管理的工作目標。

1 城區配電網工程建設安全管理的意義

配網是電力系統的重要組成部分，由于其所處地域不同分為城區配網和農村配網。配電網工程項目施工分布相對分散，容易受到各種內外因素的干擾，從而引發多重安全問題，一些安全事故的出現不僅會擾亂工程建設計劃，甚至會帶來人身威脅，釀成安全事故，給工程建設帶來經濟損失，因此強化城區配電網工程安全管理，提高安全管理水平，維護配電網工程施工秩序，確保工程施工進度，無論對于配電網工程建設自身，還是對于整個電力行業的健康發展都具有十分重要的意義。

2 城區配電網工程建設安全管理中存在的問題 2.1 缺少全過程安全管理意識

城區配電網工程建設本身是一項復雜的工程項目，配電網工程施工需要專業的技術、專業的管理，同時容易受到各種內外因素的干擾，其中某一個環節的失誤都可能導致整個配電網工程安全管理的問題。對此，就要形成安全管理工作意識，然而，目前來看，配電網工程建設缺少全過程的安全管理意識，電力企業片面地認為安全管理只局限于施工階段，是對施工現場的安全化規范，忽視了前期設計、勘察等階段的安全控制，為后期的過程建設施工埋下隱患。

2.2 安全管理無依據、無規范

妥善、合理的管理工作需要健全、完善的規范與制度的約束，然而目前的城區配電網工程建設安全管理卻缺少健全完善的規范和依據。供電企業正是因為忽略了全過程安全管理，未能編制一套合理的安全管理規范制度，使得配電網工程建設處于無序狀態，當安全事故出現時，各個參建方相互推諉責任，安全責任找不到歸屬，相關的安全責任問題也無法解決，這種無規則、無依據的工程建設管理很難達到理想的效果。

2.3 缺少安全管理評估系統

配電網工程建設安全管理工作需要一套科學、合理的管理評估系統，依賴于此系統來對各個參建單位、各個部門以及各個崗位的工作進行評價與評估，然而從目前來看，供電企業忽視了安全管理評估體系建設，盲目地加強安全管理，缺少目標性、組織性與規劃性，使得配電網工程安全管理結果得不到保證。

同時，當前的城區配電網工程建設安全管理缺少計劃性、目標性，通常配電網工程建設施工前還未形成特定的安全施工計劃與工作目標，就盲目開始施工，導致了安全事故出現時，各個參建方束手無策，安全問題得不到處理和解決。

3 城區配電網工程建設全過程安全管理對策

3.1 勘察設計階段的安全管理

城區配電網工程建設的安全管理應該貫穿于配電網工程建設始終，從項目勘察與設計階段入手，把握好這個關鍵關口。電力企業要配合設計單位共同深入工程現場，了解并掌握工程現場的條件和環境，本著趨利避害的原則來優選安全的工程建設點，再圍繞該點進行測量、分析，本著安全原則進行圖紙設計，確保工程設計符合其所處的自然、社會環境，要為配電網工程施工提前預設一個安全、合理的環境。

3.2 招投標時期的安全管理

經過客觀、真實的勘察設計后，形成了相對科學、完整的配電網工程設計圖紙，審核通過后建設單位則要開展施工招標工作，這一環節也要將安全納入考慮

范圍。

第一，嚴審施工方的資質。面對工程承包市場魚龍混雜的現狀，要想確保施工安全，電力企業就必須對投標施工方的資質嚴加審核，從其資金實力、經營業績、內部人員資質、信譽度等方面逐一審核，優選高資質的施工單位。

第二，了解投標單位的經濟實力。電力企業必須明確各個投標單位的資金狀況，選擇具備一定經濟實力、資金流動能力的施工企業，這樣才能預防后期的轉包問題。

第三，深化人力、物力等的質檢。加強投標單位的施工人員資質審核，同時也要加強其所配備的施工機械、設備、器具等的檢查，對于任何不合規定的設備或人員取消其施工資格。

前期的工程勘察、圖紙設計以及招投標管理都是配電網工程安全管理的關鍵階段，任何一個階段的安全管理都將關系到后期的安全。因此，要想從根源上確保配電網工程安全建設管理水平，就必須從這些關鍵階段入手，強化安全管理，為配網的安全施工、后期的安全質檢等打好基礎。

3.3 施工階段的安全管理

施工階段是配電網工程建設的最關鍵階段，也是安全管理的重要階段，工程施工現場多種錯綜復雜因素交織在一起，容易釀成多種事故和問題，從而影響并干擾配電網工程的安全。為了切實確保施工安全，供電企業必須積極調動工程監理單位，要求其加強安全施工監理，及時排除一切非安全因素對工程施工的不良干擾。

第一，簽署安全施工協議。供電企業在工程施工前應該同施工單位、監理單位統一簽署安全施工協議，要求施工單位能夠切實依照協議規定來履行安全施工的職責和義務，同時對監理單位提出特殊的委托要求，重點強化安全施工監理。

第二，建立安全施工責任制管理。為了有效監督并落實配電網工程安全施工管理，應該創建安全管理責任制，無論是施工單位還是監理單位，從上層管理者、技術人員到最基層的施工工人都規定其所履行的安全責任，設置專門的安全責任監理崗，負責監督各個崗位安全責任的落實情況，在責任制管理模式下，安全責任得以追究，以此才能從根源上控制非安全施工。

第三，強化安全計劃管理。預先制定安全管理工作計劃，要求各項施工按照這一計劃展開才能最大程度上確保安全施工，安全施工計劃的制定要有所依據，既要遵循建筑工程建設施工的基本規律，又要立足于施工工程現場條件，同時也要以傳統的施工經驗為參照，這樣才能確保安全計劃的科學性、合理性。

3.4 加強施工流程的規范化管理

俗話說：沒有規矩不成方圓。配電網工程建設安全管理也需要特定的規程和規范，只有規范化的施工才能確保安全。對此，首先供電企業應該深入學習并積極落實配電網工程施工管理的相關規定，特別是一些行業安全規范、規章制度等需要切實遵守，不論配電網工程管理人員、檢修人員、施工人員還是運行人員都必須統一遵守安全施工規范制度；其次，要強化配網運維的規范化管理，配網從施工建設到后期運行都要實施統一的規范化管理，這種規范化管理具體包括配網斷電、送電的規范化管理，狀態檢修的規范化管理以及相關設備安裝與調試的規范化管理等。只有規范化的管理才能真正確保

安全。

3.5 創建配網安全過程管理評估體系

供電企業有必要針對安全管理工作創建一套合理的安全過程管理評估體系，利用已有的責任制度來檢測安全管理工作效果，分析安全管理是否達標。要明確檢測項目，例如配網消缺搶修管理制度是否完備以及各個環節是否達到了國家規定的安全施工標準等。同時也要重視各類施工計劃、臨時性施工方案調整等的審核，重視工作票的檢查，檢查施工單位的安全教育水平，通過書面測試、現場考核等方式來檢查施工人員的安全水平，以此來提高他們的安全責任意識。切實發揮監理單位的安全監理職能，檢查其是否按照規定的規程、規范來執行相關監理與檢查工作，要對監理單位的安全管理工作業績給出量化的評估，以此來調動各個參建方的安全管理工作積極性。

4 結語

城區配電網工程建設安全管理是一個全過程的安全管理，需要供電企業投入更多的精力，要不斷總結配電網工程建設中可能出現的安全問題，采用科學合理的安全管理手段和方法，從而提高安全管理工作水平，將安全管理貫穿于整個配電網工程建設過程中，從而達到預期的管理工作目標。

參考文獻

篇（10）

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2015）34-0180-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.092

在管理配網電力工程時，管理人員首先應明確安全管理、進度管理以及質量管理之間的關聯與區別，進而確保配網電力工程能夠滿足預期的質量要求，達到用質量確保安全、用安全推動進度、用進度提升收益的目的。

1 配網電力工程的質量管理工作

1.1 預備階段

預備階段是決定著工程能否順利開展甚至能否開始的核心環節，因此，在工程開始之前，相關人員應當充分注重預備工作的重要性，做好施工前的預備工作，預備環節主要包含材料預備工作、人員預備工作、設備預備工作、通風預備工作以及安全設施等多個方面，這一階段的工作重點包含以下四點：

1.1.1 質量控制點的設置要明確。工程的質量控制點設置合理與否，決定著配電電力工程的整體施工進程以及施工質量，因此要對可能影響施工質量的各項因素進行分析，依照科學、合理的原則設置控制點，并采取有針對性的防控對策減少工程施工過程中的風險，這也是質量管理工作得以順利開展的基礎。

1.1.2 基礎設施的預備工作。即人員配備和材料、機械配置，嚴格篩選專業技術人員，普通操作人員可就近雇傭；準確統計材料的數量和種類，加強對電氣設備和施工材料的質量管理，選擇性能良好、質量可靠的設備和材料是提高工程整體質量的基礎。

1.1.3 保證施工技術參數以及工序的合理性。如果在施工過程中需要應用到新的施工技術與手法，相關人員必須先對技術手法的合理性與可靠性進行更加詳細的研究與分析，進而有效確保施工環節的順利進行，提升工程施工的質量。

1.1.4 做好技術交底工作。工程的技術交底工作是決定配網電力工程整體施工質量的核心要素，這一環節的質量關乎工程整體的可靠性，對整個施工過程有重要的指導作用，是幫助施工人員樹立起質量管控意識、掌握設計圖紙精髓、了解關鍵技術的基礎要素，只有加以重視才能夠使工程的作用充分發揮。

1.2 實施階段

質量管理工作是決定配網電力工程整體施工質量的主要因素，因此在實施過程中，應當嚴格依照國家相關標準、規章以及質量管理工作要求，對施工工序進行更加嚴格謹慎的管理，并且要進一步明確施工環節的質量管控基準。可以將質量管理工作具體分為前期、中期以及后期三個階段：在施工前期，工程的管理人員應當先編制出詳細的質量控制點設置表，及時交送施工部門、勘察設計部門以及業主進行進一步審批，并在審批通過之后將其妥善保存起來，作為工程質量管控與竣工驗收的重要依據；在施工中期，這一階段相關人員要在工程的每個工序進行過程中，完成對施工質量控制點的評價與抽檢，對正在進行的和已經結束的工序進行監督與檢驗，在施工單位完成自檢環節后，需要由監管人員負責對現場工作進行檢查與監督，并且要形成文字記錄以及數碼照片；在施工后期，這一階段要依據國家制定的統一的基準，嚴格執行工程驗收工作，此外還要將電力工程區分為分項工程、分部工程以及分單位工程幾個部分，進行逐層排查。

1.3 驗收階段

1.3.1 加強工程驗收與記錄。對工程進行驗收時，應當依據施工圖紙，對配網電力工程內的隱藏工程以及中間工程等部分進行嚴格的驗收，驗收的范圍主要包含接地裝置的鋪設、鐵塔的基礎建設、電纜管土建、電房土建以及電纜頭的制作等，并且應當對隱藏工程的驗收流程與驗收內容進行準確的記錄。

1.3.2 加強對竣工驗收的管理。工程竣工時的質量驗收工作是電力工程整體建設的最終環節，對配電網工程的后續運行可靠性以及壽命有著非常大的影響。在完工后，工程的質量需要由施工的企業、施工的班組以及內部的各個管理部門分別進行自檢，在確保驗收合格之后，交由現場監理部門進行復檢，這些步驟都完成后，才能讓業主項目部以及啟委會共同驗收，而且對工程建設過程中遺留下來的難題或質量問題應進行詳細的記錄，使工程責任單位以及施工限期都能夠更加明確。

1.3.3 明確建設目標。配網電力工程施工的主要目標是零缺陷，施工企業首先要明確這一目標，才能夠使管理工作更加有序，提升管理力度。而要想達到這一目標，就需要相關管理人員對工程施工過程中存在的每一項質量問題進行嚴謹的管理與驗收，才能夠保證現場施工環節以及施工設備存在的質量問題都能夠及時地被發現，并在其產生影響之前被控制。此外，還應當將工作責任制滲透到內部的每個部門以及每個施工環節中，并對缺陷記錄隨時進行補全，形成閉環的質量管理體系。

2 配網電力工程的安全管理

2.1 加強對人身安全的管理

為了防止工程施工過程中出現安全事故，施工企業應當建立起完善的工程施工安全管理體制，制定出合理可行的安全管理規章政策，而且需要對工程實際的施工情況進行深入考察，建立涵蓋驗收、巡檢、運行等方面的安全管理制度，為工程施工制定出標準化的方案，并且要嚴格執行考核機制以及相應的獎懲制度，還要對內部施工人員進行施工安全相關知識的培訓與考核，對違反了施工安全要求的人員，應進行相應的懲罰。

2.2 做好安全標識管理工作

工程的安全標識主要包含防碰撞警示或標識、彩磚標識以及電纜的走向圖等，這些安全標識能夠為檢修人員的日常巡檢工作提供方便，還能夠有效防止因外力產生的破壞。

2.3 強化對安全隱患的管控

電力工程施工過程中的安全隱患中，設備隱患是十分重要的一項，也是影響最大的一項，對配電網的運行安全性有著決定性的影響，因此必須制定出更有針對性的處理措施以及緊急應對方案與更加合理的巡檢人員值班表，強化日常的巡檢工作以及對設備安全隱患的排查力度，對電氣設備的質量與運行情況進行嚴格的把關，以提升施工的整體安全等級。

2.4 避免外力的破壞

配網電力工程在施工過程中以及開始運行之后，都會直接遭受到來自外界的破壞，其中包含撞擊、雷擊、鳥害、樹障以及高空墜物等。一般來說，利用防鳥刺以及風車的反光鏡等工具，能夠減少鳥害的產生，利用避雷裝置能夠防止雷害。總而言之，電力企業應當與政府部門聯合起來，做好對隱患的處理，這樣有利于工程長久穩定的運行。

3 配網電力工程的進度管理

3.1 準備階段

3.1.1 制定規章。最為重要的就是要制定出嚴謹合理的工程進度管理規章，防止違規操作的問題發生，減少違規行為對施工進度產生的影響。并且要依據電力工程的現場管理要求，明確進度管理工作的具體內容以及措施。

3.1.2 預算影響。配網電力工程的施工規模普遍較大，需要占用大量的土地資源，所以在施工開始之前，施工企業應當先解決占地的賠償問題，防止因征地延誤而對施工進度產生影響。

3.1.3 詳細規劃。企業在開始施工之前，還要制定出明確的項目審核進度規劃，對配網電力工程的每個項目進行細化分解后再開始規劃，對工程的工期、質量以及材料供應等方面進行更加全面的評估，將進度規劃進行詳細的分解，確保進度管理工作的順利進行。

3.2 施工階段

3.2.1 施工現場的監督與管理。在工程正式開始施工之后，企業應當先安排好施工監管工作，聘請專業的監理人員，對施工的整個過程進行實時的跟蹤、監督與調查，并且要隨時對工程的施工進度進行了解與控制，確保施工進程的推進，防止工期拖延的問題出現。此外，還要依照整體的施工進度，做好施工現場的安全管控，對現場的安全防護措施進行強化，加強對每個施工環節的檢查，保證警示標志以及安全網的合理設置，對施工人員的安全護具佩戴、現場警示牌及安全標語的懸掛、消防設施的配備等方面進行嚴格的檢查；加強對主要施工設備、安全護具的要求與管理，并強化對涉及危險環節的特殊作業人員的作業排查力度。

3.2.2 制定詳細的緊急情況對應措施。在施工的過程中，企業的管理人員應當充分考慮每一種可能突發的險情，明確這些隱患的具體性質以及可能為工程施工帶來的后果，工程的管理部門應當充分利用施工現場的作業設備來安排安全保障與險情防控等工作，依據工程的實際作業情況，結合現場可能會出現的事故體現出的前兆，選擇出最為合理的時機來組織員工進行突發事故的緊急情況應對演習，以確保在險情發生時，現場人員能夠迅速找到應對的措施，減少險情對員工安全以及施工進程等各個方面帶來的影響。

4 結語

我們可以發現，配網電力工程的安全、質量以及進度管理工作是相互銜接、相互輔助的，保證工程可靠性的基礎便是對工程施工質量的管理。企業應當從材料、施工以及驗收等多個環節入手，對管理工作的質量進行提升，才能為安全管理工作奠定更加扎實的基礎，只有嚴格落實管理規章，將安防措施真正滲透到每個施工環節，才能使施工人員真正樹立起安全意識與質量意識，進而確保施工的順利完成，滿足工程的整體要求。

參考文獻

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