智能化社會治理匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇智能化社會治理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第一，在科學技術不斷發(fā)展，人民生活飛速變化的今天，為了跟隨社會發(fā)展的腳步，更多的人都在不斷努力、奮斗。每天穿梭于人山人海的公交車、地鐵和繁復的工作中，人們越來越感到力不從心。在這樣的現(xiàn)狀下，人們最想要做的事情就是減壓。而群眾文化滿足了人們的這種需要，所以，在空閑時人們都會自主的組織在一起舉行各種群眾活動。第二，中國是一個老齡化情況很突出的人口大國，當子女在外工作時，老人們會感到很孤單，然后會主動的組織、參加到群眾文化的活動中來。群眾文化不僅讓他們找到了精神寄托，也鍛煉了他們的身體。因此，目前我國的群眾文化生活有很多，比如，無處不見的廣場舞、公園中越來越多的鍛煉的老人，通過這些我們能夠想象到我國群眾文化的熱烈程度。

二、群眾文化的文化價值和社會能力

1社會能力。

讓人類生活的一切需要都能得到滿足的一個國家和一種風俗就是文化。文化因素必須是活動的，并且是產生了有益作用的，那么我們才會認定這種文化是對的，而文化因素的動態(tài)則規(guī)定了我們一定要對文化的能力不斷探究。群眾文化的主要內容就是群眾文化活動。它生動的展示了群眾文化的游戲和藝術等等。為了減少物質上和精神上的壓力，人們發(fā)明了一些藝術活動以及游戲，并把它們當作排遣，解悶。在這類活動和游戲中，人們能夠振奮精神，然后將注意力集中到另外的一些文化活動中。不過，群眾文化的功能比我們想的還要大的多。以下對群眾文化的功能，我們做了詳細的研究分析。

娛樂和溝通功能。近幾年來，我國的社會構成隨著社會的穩(wěn)固和不斷發(fā)展而產生了很大的改變，人們的生活水平也日益提升，漸漸擺脫了經濟匱乏的年代?？墒牵殡S著不斷提升的社會競爭力而來的，還有人們日益繁忙的生活和工作，供他們自由利用的時間也不斷減少。為了增強自身的競爭能力，越來越多的人將國家規(guī)定的節(jié)日和周末假期運用在專業(yè)理論知識以及各類技術能力的學習上，從而減少了群眾的娛樂和休閑活動時間，減少了群眾之間的溝通和交流，讓人們變得心力交瘁，變得不幸福了。因此，要想得到真正的幸福，對物質生活的滿足是重要的，但更重要的是得到精神生活的滿足，比如，多參與文化、娛樂活動，加強與人之間的溝通和聯(lián)系。[3]由于現(xiàn)代社會文化的進步，人與人的溝通在漸漸減少，從而促使了人際關系的淺薄，人與人之間的感情也變淡了。特別是一些在城市里工作的人，他們的交友范圍局限在自身學習和工作中，結識的人也變得越來越少了。熟話說“物以類聚，人以群分”，現(xiàn)代社會中，人們應該加強溝通、加強娛樂休閑、積極參與到群眾文化中。因為群眾文化中的大多數(shù)活動都是集體參與的，不需要很強的藝術水平，所以不論你的興趣和愛好是否相同，你都能夠參與到其中來，并從活動中得到快樂和滿足。無論什么時代，我們都要積極主動的去參加群眾活動，因為群眾活動以及文化活動是人與人之間溝通和娛樂的平臺。

儀式和團結協(xié)作功能。在社會中，人們總是會參加一些不同的儀式，比如以前的巫術、宗教儀式，民間一些儀式，現(xiàn)代社會政治生活中的儀式等各類不同的藝術活動。而這些活動同人們的日常生活有著密切的聯(lián)系。例如人的誕生、壽宴、婚嫁以及逝去等這類儀式在中國是很受人們關注的，而每個地方都會依據(jù)當?shù)氐娘L俗習慣和規(guī)定來舉辦有關的儀式。一些群眾文化活動也會包含在這些儀式內，這樣能夠讓儀式的內容變得更加充實、多姿多彩，讓參與到儀式中的人感受到更多的快樂與幸福。另外，由于這類儀式都是以村、社區(qū)、族為單位參與的，因此也能夠讓他們之間的友情和團結協(xié)作能力得到提升。[4]

標志和代表功能。當今社會，自身文化所產生的影響受到了各族、各社區(qū)的重視。一個地方的文化對社會的影響力與當?shù)卣?、經濟和文化的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，同時也關乎著當?shù)厥袌龈偁幜Φ膹娙酢Ｔ谏鐣希胱屪约旱某鞘形幕o人正面的影響力，那么群眾文化這個關鍵的“標志”就是必不可少的。群眾文化是各城市文化形態(tài)的主要代表，一個城市的日常生活氛圍都是通過群眾文化的優(yōu)良和發(fā)展境況來表現(xiàn)的。因此，我們應該從群眾文化著手，增強其對群眾文化的建設，在繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)群眾文化的前提下，讓其不斷發(fā)展革新，只有這樣，才能促進城市和社區(qū)的不斷進步發(fā)展，才能讓城市帶給社會更多正面的形象和影響力。

2文化價值。

引導型文化在當代中國不僅僅是特色社會主義文化發(fā)展的形式，也是中國社會的中心價值體系。由于它不僅是人們生活的重要支持，對文化進步也起著引導作用，保證了多元的文化和價值理念得以共同進步，因此，如何更好地體現(xiàn)其引導型文化的作用已經發(fā)展成為一個重要問題。為了達到穩(wěn)固和保護社會的相同思維的目標，我們要充分的利用文化的方式讓社會主義的中心價值體制得到人們的支持。就目前而言，我國民族的關鍵就是中國社會主義中心價值體系，是由我國全體人民來掌握的。由于有很多人都參加到群眾文化活動中來，活動的方式也各有不同，而且人們在活動中都感到很快樂很放松，所以引導型文化要完全發(fā)揮出群眾文化的價值，另外，引導型文化的價值理念能夠更好地鍛煉群眾，讓群眾文化能夠為引導型文化建設更好的、更有用的平臺。

篇（2）

開平市地處珠三角西南部，以碉樓而聞名。開平碉樓源于明朝后期，起初主要是為了抵御匪患以及防止自然災害的影響。開平市赤坎鎮(zhèn)三門里被聯(lián)合國教科文組織正式列入《世界遺產名錄》，成為廣東省第一批被認定為世界文化遺產的傳統(tǒng)文化。自從2018年江門市第六屆社會治理公益創(chuàng)投項目在開平市赤坎鎮(zhèn)正式落地以來，項目在社會服務和社區(qū)治理中緊密結合碉樓文化，積極挖掘碉樓文化的內涵，并且將其與現(xiàn)代社會治理以及社會服務結合在一起，逐漸探索出了以碉樓文化為核心的傳統(tǒng)文化社區(qū)治理模式。

一、碉樓文化概述

開平碉樓是開平僑民將西方建筑理念和本土建筑藝術相結合的產物。開平碉樓集合了防衛(wèi)、居住等多方面的功能。不同建筑藝術風格在開平碉樓表現(xiàn)出了很強的兼容性，成為開平傳統(tǒng)文化中最為主要的部分。開平碉樓具有鮮明的嶺南文化精神和特色。碉樓文化是在充分吸收外來文化的基礎上，經過長期的本土化所形成的傳統(tǒng)文化。碉樓文化是一種原生型、多元性和開放性的地域文化。在長期的發(fā)展中所形成的碉樓文化理念可以概括為：以“碉其穩(wěn)”，“穩(wěn)”即“自衛(wèi)防盜、安全穩(wěn)定”；“碉其精”，“精”即“中西合璧、取其精髓”；“碉其和”，“和”即“以站為家、團結和睦”。

二、碉樓文化與社會治理的關系論述

開平碉樓文化的演進和形成與開平本地社會發(fā)展息息相關，雖然傳統(tǒng)文化的形成與社會治理理論的演變處于不相交的時間段和空間中，但是社會治理所體現(xiàn)出來的“過程”“調和”“多元”和“互動”的特征與開平碉樓文化在演變和形成中所體現(xiàn)出的倫理道德、和諧理念、追求穩(wěn)定以及兼容性等方面均存在高度的暗合現(xiàn)象。首先，社會治理理論的“調和”特征與開平碉樓文化在形成和演變中所表現(xiàn)出來的和諧理念以及追求穩(wěn)定的社會觀念，均體現(xiàn)出了反對社會矛盾解決中的激勵、暴力和不妥協(xié)的態(tài)度，追求和諧、穩(wěn)定是二者共同的特征，主張通過相應的途徑實現(xiàn)和平、和諧。其次，社會治理理論中的“多元”特征與開平碉樓文化中的兼容性之間表現(xiàn)出了高度的契合。開平碉樓文化結合了西方建筑文化和本地建筑文化的特征，因此從碉樓文化中也能夠挖掘出社會治理理論中的“多元”特征。第三，社會治理理論的“過程”特征體現(xiàn)出了在社會治理的過程中具有動態(tài)性、發(fā)展性和延續(xù)性等方面的特點。而碉樓文化作為當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，是在不斷的發(fā)展過程中演變而來的，碉樓文化在不同時代具有不同的意義，能夠實現(xiàn)對社會關系的不斷調節(jié)。最后，社會治理中的協(xié)同治理理念與碉樓文化中的合作理念不謀而合。在社會治理中，要求多元主體通過構建協(xié)同治理的環(huán)境來實現(xiàn)社會治理的目標，構建社會治理共同體。而碉樓文化中“以站為家、團結和睦”體現(xiàn)出了在抵御自然災害和外界干擾中的合作理念。

三、發(fā)揮碉樓文化社會治理的實現(xiàn)路徑

開平市赤坎鎮(zhèn)社會治理公益創(chuàng)投項目在服務社區(qū)居民的過程中，要加強對碉樓文化內涵的挖掘，結合社區(qū)服務和社區(qū)治理的要求，將碉樓文化中所蘊含的和諧、團結、多元、互動等理念運用于解決社區(qū)問題、調解社區(qū)沖突以及社區(qū)教育等方面，以充分體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的新時代魅力。

（一）建立完善的組織和文化傳承隊伍傳統(tǒng)文化是人的文化，需要依賴于人的創(chuàng)造力進行傳承和發(fā)展，因此要確定碉樓文化在赤坎鎮(zhèn)社會治理中的主導性地位，就需要以赤坎鎮(zhèn)社會治理公益創(chuàng)投項目為平臺，強化工作人員對碉樓文化的研究能力，理解文化中所具備的內涵。同時也需要教育工作者、文化工作者等從不同的層面和維度對碉樓文化進行深入的識別、傳播。因此，應以社會治理公益創(chuàng)投項目為平臺，積極發(fā)揮平臺作用，整合多元化的主體，為實現(xiàn)碉樓文化在社會治理中功能的發(fā)揮奠定基礎。

（二）強化對碉樓文化內涵的識別開平市赤坎鎮(zhèn)社會治理公益創(chuàng)投項目工作人員需加強對碉樓文化內涵的識別和挖掘。例如可通過“赤坎人家口述史計劃”專項活動，形成初步的赤坎口述史，從口述史中得出碉樓文化的內涵，逐漸構筑村民的文化共同體。碉樓文化中的安全穩(wěn)定、包容、團結、和睦等理念與社會治理的理念相吻合。例如可將安全穩(wěn)定的理念運用到社區(qū)安全建設中，將團結合作的理念融入到社區(qū)支持網絡的構建中。

（三）依托碉樓文化建立社區(qū)治理體系碉樓文化作為世界文化遺產，其與社區(qū)治理的內涵存在多方面的吻合。赤坎鎮(zhèn)社會治理公益創(chuàng)投項目要以碉樓文化為依托，以社區(qū)治理的要求為標準，結合社區(qū)居民在各方面的需求，建立以碉樓文化傳承和保育為平臺的社區(qū)治理體系。以碉樓文化的精神為依托，把社區(qū)治理中的安全建設、支持網絡建設、底線民生服務、社區(qū)教育等內容納入到社區(qū)治理的內容中，構建多元主體共同參與的社會治理體系。

篇（3）

美國教育家溫斯頓·布倫姆伯格曾說過：“采取只知語言而不懂文化的教法，是培養(yǎng)語言流利的大傻瓜的最好辦法?！闭Z言與文化自古以來就是不可分割且相互滲透的。人類用語言創(chuàng)造了文化，文化反過來又促進人類社會的發(fā)展。廣義上說，文化是指一個社會所具有的獨特的政治經濟制度、、風俗人情的總和。在教學中，我們常把文化分為兩個層面：即知識文化和交際文化。通常交際文化要比知識文化更直接地影響跨文化交際和言語中所蘊含的文化信息。對文化所包含的這兩個層面的熟悉、掌握、運用程度，就是我們要探討的社會文化能力。

中國加入WTO以后，社會對涉外人才的培養(yǎng)數(shù)量和層次提出了更高要求，各行各業(yè)對外向型、復合型人才的培養(yǎng)要求也愈益迫切。高職英語教學作為高職教育與社會需求接軌的一個重要環(huán)節(jié)，日益受到重視。但從目前高職英語教學的現(xiàn)狀來看，還存在很多不足。例如：（1）高職學生入學成績參差不齊，英語基礎相對薄弱，閱讀、聽說能力也比較差。大約有四分之一到三分之一的學生只能進行最簡單的日常生活會話。（2）高職英語教學的師資力量不是原來中專學?；蛑袑W里過來的，就是剛畢業(yè)的應屆生。教學方法不能適應高職教育的特點，事倍功半。（3）在英語教學中，人們普遍忽視社會文化能力的培養(yǎng)，認為英語教學的主要目的是語言知識的傳授，沒有把文化滲透和學生的語用能力相結合。

2000年10月，教育部高教司組織修訂的《高職教育英語課程教學基本要求》（試行）明確提出了“以實用為主，應用為目的”的教學目標。[1]新的基本要求體現(xiàn)了以下特點：（1）高職教育英語課程教學基本要求以高職人才培養(yǎng)目標為依據(jù)，突出語言實際應用能力的培養(yǎng)。（2）以培養(yǎng)學生實際應用語言的能力為目標，突出教學內容的實用性和針對性，將語言基礎能力與實際涉外交際能力的培養(yǎng)有機地結合起來，以滿足21世紀經濟發(fā)展對高職人才的要求。（3）為適應改革開放對涉外業(yè)務交際能力的需求，加強聽說能力的訓練以及加強學生語用能力的培養(yǎng)，已成為高職外語教學的當務之急。

高職學生學習英語是為了進行涉外交際，高職英語教學應加強學生語言應用能力的培養(yǎng)。但是，應用能力不但泛指應用語言的一般能力，更是指把語言運用到實際涉外交際環(huán)境中的能力。后者也可稱為“社會文化能力”。應用能力是社會文化能力的基礎，社會文化能力則是應用能力的最終表現(xiàn)。因此，高職英語教學應以社會文化能力的培養(yǎng)為最終目的。

實際上，社會文化能力的培養(yǎng)在英語教學的各個階段、各個層次上都可以進行，它存在于語言教學的各個環(huán)節(jié)。

首先，作為高職英語教學引領者的教師，要轉變教學觀念。

海姆斯（Hymes）曾說過，外語教學旨在引導學生“在什么時候該說話，什么時候不該說話，對誰在何時何地以何種方式談什么。”從這個意義上看，語言教學與文化教學、語言能力與文化能力是不可分離、相輔相成的。對英語學習者來說，學習英語既是為了掌握一種新的交際工具，也是為了學習和了解其他文化；從教師教學角度來看，教授一門語言同時也是在傳授一種文化。教師不能只顧教授語言知識，也不能教語音的只管教語音、教語法的只管教語法。英語教學“只有考慮到文化因素，我們才能全面地理解語言行為”（Crane，1981），才能更有效地交際。由此可見，我們必須從根本上更新教育觀念，把教學指導思想從“語言為本”向“以語言運用為本”轉變，以培養(yǎng)學生的語言應用能力為宗旨。

其次，教學模式也要作實質性的改革，具體描述如下：

以大綱為依據(jù)外語教師不能憑個人好惡予以取舍，而必須按大綱要求去做。要在仔細研究大綱，研究學習主體的入學水平、學習興趣、學習方法、個性差異等的基礎上準確施教。立足本校實際，加強集體備課，商定每一單元文化導入的內容、要求、重點、難點等。日常教學中適時融入介紹、告別、聚會、訪問等文化因素的講解，在不知不覺中讓學生領會“不僅要注意語言的準確性，還要重視語言運用的恰當性”，使其文化能力與語言能力同步提高。

課程設置及教材選擇課程設置應服從和服務于教學目標。高職院校大學英語教學既可以請外籍教師開設口語課、語言文化系列知識講座，也可根據(jù)自身的人才培養(yǎng)模式和目標嘗試開設一些輔修課，如“文化與交際”、“涉外禮儀”、“外企文化”等。這樣，既能培養(yǎng)學生的學習興趣，又能提高學生對不同文化的領悟力和接受程度。另外，教材不合適也會影響教學效果，阻礙學生社會文化能力的培養(yǎng)。因此，學校應選擇富含英美人實際交際中的“真實語料”的教材，在方便教師教語言的同時又能結合文化內涵展開教學活動。當然，教材內容應有一定的趣味性，使學生有持續(xù)的學習興趣和參與其中的樂趣，同時也要使學生覺得“易學”和“好用”。另外，高職外語教學中讀、寫、譯的學習重點應是涉外應用文，所以教學素材的選擇在著眼于典型性的同時，也應注重實用性。在教學過程中運用典型性、實用性、趣味性強的語言材料對學生進行職業(yè)文化的培養(yǎng)。

課堂教學英語課教學要注重對學生英語應用能力的訓練，運用多種方式增加課堂語言實踐活動，如role-play，groupdiscussion，pair-work，熱點話題辯論，實用文寫作等。要克服班級規(guī)模偏大、人數(shù)偏多的困難，實施教師為場外指導，學生為場上隊員的教學模式，使學生的語用能力得到最大程度的發(fā)揮。另外，針對不同課型的課堂教學，教師應有意識地加強學生的文化意識培養(yǎng)。比如口語訓練中，讓學生學會句式表達的同時，也要讓學生了解該語言適合的語境、包含的文化因素等，避免出現(xiàn)交際中的語用錯誤。因為缺乏文化背景知識的語用方面的錯誤，可能會引起嚴重的后果，聽者或許會認為是粗魯和惡意傷害的自然流露，從而導致交際失敗。[2]又如閱讀課中應加強風俗、文化、宗教等的介紹，因為現(xiàn)今教材的閱讀材料多取自英美國家，只有放在一定的社會環(huán)境、文化背景下，才能讓學生更好地領會其中的含義，增強語言功底。此外，在詞匯教學中也應注重文化介紹，因為詞匯中同樣也包含著極其豐富的各種文化信息。有些詞語因人們的生活環(huán)境、風俗習慣、歷史背景、心理特征等綜合起來的文化意識不同而在不同的語言中有著不同的內涵。如blue一詞，在英美人的眼里，除了顏色，還可代表心情憂郁；在中國，稱贊人家小孩的時候往往用“胖乎乎”這個詞，但英美人受社會文化影響認為“fat”是個貶義詞，因而不用“fat”而用“cute”。類似的例子很多，教師可以利用這些文化差異在詞匯教學中進行有意識的跨文化教育，培養(yǎng)和提高學生的社會文化能力。

考試項目的調整高職學生學習英語的最終目的是運用該語言進行成功的涉外交際。如果對學生語言學習的測試僅停留在知識點的考查上，那么最終導致學生只會用紙筆交流，掌握的只是用規(guī)則硬套的啞巴英語。因此，我們應提供多種測試途徑（聽、說、讀、寫），設置不同的語言環(huán)境，考查學生實際語言運用的恰當性和應對變化的靈活性，使語言學習真正為語言交際服務。

英語教師培訓正如前面所提到的，高職英語的師資力量相對薄弱，教學方法的墨守成規(guī)和師資隊伍的年輕化是兩個最大的問題。許多英語教師自身就缺乏對語言所包含的文化信息的廣泛了解。因此，一方面教師本人應及時“充電”，進修專業(yè)知識、提高學歷；另一方面，高職院校應為英語教師創(chuàng)造更多的培訓機會，讓教師走出國門，感受英美國家的語言及文化環(huán)境。教師要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，才能在培養(yǎng)學生的社會文化能力時起到指導作用。

第二課堂社會文化能力的培養(yǎng)不僅限于課堂上進行，而且還可以充分利用其他渠道。例如，課余利用英語廣播電臺播放原汁原味的英語新聞、英語歌曲，或利用多媒體電教設備播放一些原版的影碟，這樣既能培養(yǎng)學生學英語的興趣，又可讓學生對異國的生活習俗、風土人情等方面有直觀的感性認識。還可以請一些外籍人士與學生定期開展交流活動，或以講座形式向學生介紹國外的社會生活風貌等。通過這些方法獲得的文化背景知識更容易讓學生領會、掌握，從而培養(yǎng)了學生的社會文化能力。

再次，要明確語言教學與文化能力培養(yǎng)之間的關系。

當然，高職英語教學中不能因重視文化教學而忽視語言教學。我們應權衡學生水平、人才培養(yǎng)目標及教材內容等方面因素，處理好兩者的關系：第一，文化教學是為了加強而不是削弱語言教學，是為補充語言教學的不足，而不是取代語言教學。第二，要明確語言教學的范疇。就一個國家文化而言，有主次之分。全盤講授，一難于做到，二會使學生無所適從，最終不利于學生社會文化能力的培養(yǎng)，故應有所選擇地講授。第三，語言和文化是隨著社會發(fā)展而發(fā)展的。所以在文化教學中應用發(fā)展的眼光看待問題，不能嚴格遵守文化規(guī)約，這也意味著教師要與時俱進。21世紀，社會發(fā)展必將使跨越不同文化的交流愈加頻繁。因此，在高職英語教學過程中，培養(yǎng)學生實際的涉外交際能力是最終目的。我們應在打穩(wěn)、夯實語言基礎的同時多渠道地培養(yǎng)學生的社會文化能力，從而促進不同語言、文化間的和諧交流與溝通。

篇（4）

一、社會管理創(chuàng)新已成為當今中國社會的必要選擇

回首改革開放三十多年來我國社會所取得的成就，可謂舉世矚目。在感受物質生活的巨大進步的同時，許多人也越來越感到我們這個社會已不那么安全了。一再發(fā)生的食品安全問題讓人們憂心忡忡；各地屢發(fā)的醫(yī)患糾紛事件讓醫(yī)患關系失去了應有的信任，人們的就醫(yī)環(huán)境失去了安寧；各地頻現(xiàn)的暴力強拆事件又讓公民的生命權和財產權保護面臨著滅頂之災；不時發(fā)生的重大環(huán)境污染事件在提醒人們，我們隨時可能被這些身邊的公共安全事故剝奪生命和健康；而高昂的教育、就業(yè)、醫(yī)療成本又讓貧困家庭失去了改變命運的信心和希望；執(zhí)法機關執(zhí)法標準不一，社會各階層分配不公，腐敗的叢生等等問題似乎讓人們對我們社會的公平正義失去了信心，等等。我們的社會到底怎么了？為什么越發(fā)展矛盾和問題越多？說到底，這其實是我們的整個社會管理出了問題，我們的社會已到了不得不進行社會管理糾偏的時候了。

改革開放以來，我國的經濟體制進行了較大的改革，一定程度上促進了經濟的大發(fā)展。但由于種種原因，我國的政治體制改革一直涉后于經濟體制改革，導致我國的社會管理依舊停留在傳統(tǒng)的“大政府小社會”這種以行政管制為主的管理模式上，已經明顯地阻礙了我國經濟社會的全面發(fā)展。這種社會管理模式的主要弊端在于：一是封閉性；二是粗放性、低效性；三是隨意性；四缺乏科學性，等等。以這樣的缺乏公開、公正、透明性、科學性的社會管理模式，去應對今天這個復雜多變的社會轉型期或曰社會矛盾凸現(xiàn)期所可能出現(xiàn)的各類矛盾問題，只能是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，只能是無端浪費社會資源，增加管理成本，卻不能有效地解決社會管理中的根本問題，反而會使矛盾越聚越多，社會危機越來越嚴重。

中央適時提出了社會管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，為我們解決各類社會矛盾問題指明了方向。可以說，社會管理創(chuàng)新已經成為了當前和今后解決中國社會各類矛盾問題的不二選擇。

二、社會管理創(chuàng)新應該是法治主導下的創(chuàng)新

從當今世界發(fā)展的歷史來看，任何一個高度發(fā)達的國家必然是社會管理發(fā)達的國家，而社會管理發(fā)達的國家又必然是法治國家。基于建設社會主義法治國家已經成為我國社會的共識的背景，我們推進社會管理創(chuàng)新就只能實行法治的主導，就是要在社會管理中突出法律法規(guī)的指引、規(guī)制、保障和制裁作用，講究以公開、公正和公平的機制治理社會，杜絕信息封鎖、暗箱操作和權力濫用，等等。對于傳統(tǒng)的封閉性社會管理模式來說，法治主導下的社會管理模式就是創(chuàng)新。法律作為國家和社會管理的最高規(guī)范，理應在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮主導性作用。通過持續(xù)的法律治理，我國的社會管理和建設就會逐漸行走在理性、健康、正確的軌道上。在法治的語境下探討社會管理創(chuàng)新，才能使對社會管理創(chuàng)新的努力探索不再是一場純粹的、不確定的、粗放式的政治運動，亦即法律規(guī)范的指引必須成為社會管理創(chuàng)新的常態(tài)，一切的探索才有意義。

法治主導下社會管理的特點：一是公開、公平、公正性。陽光是最好的防腐劑，法治倡導管理規(guī)則（即法律法規(guī)等）的透明，而透明規(guī)則的治理能更好地獲得公民社會的認同，能更好地平衡社會中不同社會階層的利益，從而使社會管理中的對抗和抵觸最大程度地減少，從而真正地實現(xiàn)社會公平。二是有效性。在明確的法律規(guī)則指引下，各利益主體均能有效地參與到社會管理之中，故該種模式的社會管理能代表最大程度的民意，會得到較好的執(zhí)行。三是科學性、先進性。法治主導下的社會管理會最大程度地發(fā)揚人民群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)國民發(fā)展、創(chuàng)新的熱情，提升全體國民的精神素質和道德水準，以致提振整個國家的軟實力。

在步入市場經濟社會的今天，我們的社會結構和社會階層早已發(fā)生了巨大的變化，對經濟利益的追求已經成為大多數(shù)社會組織和個體的主要追求，因此“絕大多數(shù)社會矛盾是利益性矛盾”[1]，解決這些矛盾用行政強制的手段已經是行不通了，必須引入法律治理的方式去進行精細化的調處。

三、檢察機關參與社會管理創(chuàng)新的應然設想

在當前至今后相當長的一個發(fā)展階段，我國社會轉型期的各類矛盾將會大量出現(xiàn)，許多社會矛盾將通過利益訴求或激進或平和的方式進入到司法領域，因而司法機關將面臨的維護社會和諧穩(wěn)定任務只能更加繁重。面對新的形勢，作為國家對社會實施管理的重要司法力量，檢察機關只有以社會管理創(chuàng)新為動力，推動各項檢察職能充分地實現(xiàn)，才能最大程度地推進法治國家建設，才能在構建社會主義和諧社會建設中作出歷史性貢獻。

“在龐大的社會管理體系中，司法處在社會管理體系中的特殊的環(huán)節(jié)，檢察機關在社會管理體系中同樣處于特殊的地位。檢察機關在推動社會管理創(chuàng)新中應當立足職能、積極作為。”[2]明乎此，作為國家法律監(jiān)督機關，檢察機關在社會管理創(chuàng)新中就應主動創(chuàng)新理念，及時摒棄就案辦案、關門執(zhí)法的陳舊思維，依托法律監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督，充分發(fā)揮打擊、預防、保護和保障的職能作用，為整個社會各層面的管理創(chuàng)新提供法治的保障。

一是要貫徹好寬嚴相濟刑事政策。在執(zhí)法實踐中，要真正堅守以人為本的執(zhí)法理念，認真辦理好每一件案件，最大程度地通過辦案化解社會矛盾，最大程度地通過辦案保護當事人的合法權益，消除相應社會管理環(huán)節(jié)所可能存在的不穩(wěn)定因素。在繼續(xù)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，對一些輕罪案件、過失犯罪案件、鄰居之間因民事糾紛引發(fā)的輕傷害案件以及未成年犯要適當從輕處理，該不捕的不捕，該不訴的不訴，對初犯和偶犯也要較累犯予以從輕。

二是要加大職務犯罪的查處力度。檢察機關必須加強能力建設，認真研究一些行業(yè)和領域職務犯罪多發(fā)、頻發(fā)的規(guī)律，不斷強化職務犯罪案件的突破能力，提高查處職務犯罪案件的力度和效率，不斷凈化社會管理所必需的政務環(huán)境。

三是要加強訴訟監(jiān)督力度。對偵查機關和審判機關的執(zhí)法情況，檢察機關要及時有力的予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，應迅速處理，該糾正的糾正，該查處的堅決查處；對民生領域的案件要高度關注，對重大環(huán)境浸染事件要積極發(fā)聲，要強力介入，要支持民間維權，必要時可代表公共利益提起民事或行政公益訴訟，維護廣大民生利益，制裁侵權的經濟組織。針對被監(jiān)督方不愿接受監(jiān)督意見的情況，要改進檢察建議的方式，以向人大或被監(jiān)督者的上級機關報送等更加有力的方式督促被監(jiān)督方采納監(jiān)督意見。

四是要打造高素質的檢察官隊伍。要加強對檢察隊伍業(yè)務素質和職業(yè)道德素質建設，注重專家型、學者型檢察官的培養(yǎng)，探索和完善人才激勵機制，從而造就一大批忠于職守、法律素養(yǎng)高、辦案能力強的檢察官隊伍。

五是要加強檢察體制改革。要進一步改革當前不合理的檢察人事、經費等管理制度，消除檢察執(zhí)法時常遭遇地方阻礙所存在的制度上的制約因素；要改進目前不合理的檢察機關內部機構設置，優(yōu)化檢察權配置，從而不斷提高執(zhí)法辦案效率。應逐步提升檢察官工資待遇，讓他們不再為面包和牛奶而發(fā)愁。

六是要加強檢務公開力度。要積極打造各種傳播平臺，努力宣傳檢察機關的法律職能，宣傳檢察機關推進社會管理創(chuàng)新的重大實踐；要探索“檢察開放日”、“檢察執(zhí)法聽證”等與群眾對等交流的溝通機制；主動建立檢務網站，受理群眾有關職務犯罪的舉報，傾聽群眾對檢察工作的意見，積極回應網上的涉檢民意，正確引導網上輿情等等。

七是要延伸檢察監(jiān)督工作觸角。要繼續(xù)深化檢察工作機制改革，通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室等形式將檢察監(jiān)督工作的觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層地區(qū)延伸，強化對基層法庭、派出所、司法所等底導執(zhí)法單位的法律監(jiān)督，及時糾正違法現(xiàn)象，促進執(zhí)法人員公正廉潔；對弱勢群眾，要以法律援助、教育援助、司法救助等形式關注其民生問題，持久推進基層社會管理的法治化進程。

注釋：

篇（5）

【關鍵詞】

移民權益；社會治理；移民安置

自1912年我國第一座水電站——云南石龍壩水電站建成以來，我國水電事業(yè)經歷了百年的發(fā)展。尤其是1978年改革開放以來，水電資源開發(fā)突發(fā)猛進，為國民經濟發(fā)展提供電力保障的同時，還帶來了巨大的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。水電資源開發(fā)不可避免地帶來移民安置問題。從我國的歷史發(fā)展進程和民主政治狀況來看，自上而下的水電資源開發(fā)決策較多，并且移民搬遷安置各個階段，移民參與相對較少。由于移民未能充分參與，對移民政策的理解度，對政府決策的支持度較低，出現(xiàn)了一系列移民安置問題。大量移民通過方式維護自身權益，“”不“信法”，通過向上級政府上訪對當?shù)卣旱姆绞?，引起政府相關部門重視。移民搬遷安置本身就是一個社會再造的過程，涉及到社會組織的恢復與重建，經濟的恢復與發(fā)展等多個方面，再加上近年來因水電資源開發(fā)導致移民上訪的人數(shù)、批次、案例逐年增加，增加了社會治理的復雜性、艱巨性。

十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展有中國特色的社會主義制度，推進社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。從“社會管理”到“社會治理”，雖然只有一字之差，但內涵卻發(fā)生了重大變化，“管理”強調的是從上而下的“管理”，“治理”更加突出社會各方面力量參與，更加突出法治思維和法治方式，更加突出源頭治理、綜合施策。十八屆三中全會指出，堅持系統(tǒng)治理，鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。通過擴大包括移民參與在內的公民參與，提高社會治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。移民參與權是指由于水電資源開發(fā)的區(qū)域特殊、移民身份特殊等原因，基于生存和發(fā)展的需要，參與水電資源開發(fā)決策、規(guī)劃、經營、接受教育培訓、分享利益或得到補償?shù)臋嗬８鶕?jù)水電資源開發(fā)的具體工作程序、內容，政府相關部門可以創(chuàng)造條件，保障移民參與權，確保移民以不同形式參與其中，使其由一個水電資源開發(fā)中的旁觀者，成為一個參與者，以主人翁的身份參與水電開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，不僅對移民群眾個人，而且也對提高社會治理能力，實現(xiàn)社會和諧、經濟社會持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

1 水電移民安置規(guī)劃階段

在編制移民安置規(guī)劃過程中，編制單位要深入村莊（社區(qū)）、村民（居民）家庭等基層，廣泛征求移民、地方政府相關部門、社會相關人士的建議，提出切實可行的方案。在充分考慮移民意見的基礎上，結合國家方針政策，反復修改完善直至大多數(shù)利益群體認可的規(guī)劃設計方案。目前的問題是法定程序的缺失，規(guī)劃編制部門受托編制完移民安置規(guī)劃，沒有法律規(guī)定必須征求移民意見這一程序。移民的知情權在這一階段缺乏一定地保障。

移民安置規(guī)劃方案的實物指標調查階段是一個基礎環(huán)節(jié)，決定了搬遷安置工作的組織和移民補償額，受委托的調查機構要在深入調查基礎上取得利益相關方的認可，避免后期爭議。在淹沒實物調查中，鼓勵村組代表、移民等共同參與實物調查、測量、登記和統(tǒng)計工作。村組代表對村集體土地及財產，移民對其所有的房屋等財產進行確認。由于水電資源開發(fā)與少數(shù)民族分布的高度重合性，在制定移民搬遷安置規(guī)劃時，注重水電資源開發(fā)中的民族宗教因素。要考慮宗教設施的搬遷安置費用，對于需要搬遷的宗教器物和設施，給予足夠重視。依靠民族宗教部門、宗教代表人士和廣大移民信眾，出主意、想辦法，妥善做好移民搬遷安置規(guī)劃。

2 水電移民安置實施階段

地方移民實施管理部門根據(jù)已批準的初步設計，做搬遷安置實施計劃，再根據(jù)計劃實施。實施階段的工作繁雜，有組織搬遷、舊房拆除、場地清理、安置區(qū)基礎設施與房屋建設、專項設施建設、資金管理及處理移民申訴、糾紛和協(xié)調各方面關系等工作。移民通過參與安置調查、規(guī)劃、實施和管理，及時了解與自身利益密切相關的信息，積極參與生產、生活安置事項決策，有利于減少移民可能被欺騙的擔心，減少對政府的不信任。可以選擇移民代表全過程參與移民搬遷安置，參加與移民自身利益密切相關的協(xié)調協(xié)商會議，及時解決實施過程中的問題，確保移民安置質量、進度和資金得到有效控制。尤其是移民安置去向、安置點選擇，移民補償資金的兌現(xiàn)，移民村生產用地分配，宅基地分配，移民房屋重建等與移民切身利益密切相關，應當征求移民的意見，取得共識后再實施搬遷安置?？紤]到具有的移民精神寄托、宗教感情受到影響，可以按宗教教規(guī)安排一定的活動，安慰移民群眾，滿足其心理需求，減少少數(shù)民族移民的阻力。

篇（6）

群眾文化在開展過程中其主要作用和職能就是通過各種各樣的娛樂活動，促進群眾精神生活的豐富和滿足。在群眾文化建設過程中，放松精神的功能就是指群眾文化最基本的社會功能?，F(xiàn)代社會人們的生活節(jié)奏加快，來自工作、家庭和社會方面的壓力越來越大，為了能夠及時的放松群眾的生活和工作壓力，進行文化活動就顯得十分重要了。群眾文化活動能夠為人們提供一個輕松娛樂的休閑平臺，這些活動在開展過程中聚就有很強的靈活性，活動的環(huán)境簡單而不是趣味性，這樣能夠有效的促進人與人之間的溝通和交流，提高了群眾參與互動的歡樂程度，切實增強了群眾文化在人們社會生活中的娛樂功能，因此，我們可以說開展群眾文化活動對于放松人們的精神壓力有著十分重要的作用和意義。

2.促進社會和諧和團結基部

群眾文化活動是社會大眾比較喜聞樂見的活動形式，通過群眾文化的溝通和開展促進人與人之間和諧的相處，最終全面促進社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展，因此，促進社會和諧進步和人們團結是群眾文化的又一個重要的社會功能。群眾文化活動為群眾提供了一個輕松歡樂的交流平臺，能夠切實促進人與人之間的溝通和交流，并能夠通過各種娛樂形式，促進人與人之間的團結和協(xié)作能力的提升。例如，最近幾年在我國城市的各個廣場上形成的廣場舞，通過對舞蹈的演繹和表現(xiàn)，充分發(fā)揮出每一個人的主動性和積極性，同時舞蹈在聯(lián)系和編排過程中，人們能夠充分的盡心溝通和學習，促進群體之間的團結和協(xié)作，并通過一個舞蹈的合作共同完成這個活動，提高了人們在一個小組織中的溝通和合作能力，這對于促進社會和諧進步有著至關重要的作用。在社會各個領域通過開展文化活動能夠切實提高了人民群眾的凝聚力，促進社會和諧進步，最終保證全面建成小康社會。

3.文化象征的功能

不同的地區(qū)，其群眾文化的表現(xiàn)形式存在很大的差異性，這對體現(xiàn)一個地區(qū)政治、文化以及精神生活有著十分重要的指引作用。群眾文化互動開展的主體是保證群眾能夠自發(fā)的，積極注重的參與其中，不同地區(qū)的社會文化存在很大的差異性，通過開展群眾文化活動，能夠有效的聯(lián)系當?shù)氐木裎幕?，體現(xiàn)出當?shù)厝罕娢幕南笳鞴δ?，這對于表現(xiàn)當?shù)厝罕姷木衩婷埠徒洕幕接兄种匾淖饔煤鸵饬x。因此，地方在開展群眾文化建設過程中，要注重全面體現(xiàn)出本地區(qū)的風速文化特征，這對于地區(qū)精神文明建設有著十分重要的作用和意義。

二、管理人才的價值分析

群眾文化的開展，體現(xiàn)了不同層面的社會功能和社會價值，但是，在群眾文化開展過程中，優(yōu)秀的管理人才對于促進群眾文化的開展具有更為重要的作用和意義。優(yōu)秀的管理人才的價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.促進當?shù)匚幕a業(yè)發(fā)展

隨著我國市場經濟制度不斷的完善和發(fā)展，對我國的文化市場產生的積極的促進作用。我國文化市場市場中文化產業(yè)占據(jù)了十分重要的位置。加快文化產業(yè)發(fā)展，對于促進整個社會的精神文明建設有著十分重要的作用和意義。群眾文化活動開展過程中，優(yōu)秀的管理人才對擴大人民群眾文化活動影響力有著積極的促進作用，在這些人才的促進之下，群眾文化的形式和內容更加的簡單和豐富，更容易被老百姓所接收，也更加方便群眾參與其中。因此，優(yōu)秀的管理人才對于促進群眾文化開展，促進文化市場繁榮發(fā)展，促進我國文化產業(yè)發(fā)展有著十分重要的推動作用。

2.積極的促進主導文化價值觀的宣傳

現(xiàn)階段我國文化建設過程中，其核心價值觀就是社會主義核心價值觀體系，因此，為了能夠積極的對我國的主導的文化價值觀體系進行宣傳和促進，要結合各種文化形式進行多方面的宣傳和教育工作。管理人才在群眾文化活動開展過程中通過營造輕松和諧的環(huán)境對文化進行宣傳和教育，并能夠在群眾文化中將主導的文化價值觀融合進去，促進群眾文化和主導文化相互統(tǒng)一。從促進主導文化宣傳的角度出發(fā)，管理人才在群眾文化開展過程中起到積極的促進作用，能夠有效的提高主導文化在群眾中的宣傳效果，同時還能夠加快文化建設，促進主要文化價值觀在人民群眾中傳播。

篇（7）

中圖分類號：G718.5 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）15-0170-02

高等學校有人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大功能，高職院校作為高等學校的重要組成部分，以直接為社會經濟發(fā)展服務、為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經濟培養(yǎng)各類高端技能型專門人才為辦學宗旨，其社會服務功能更加突出[1]?！秶腋叩嚷殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2010—2015年）》（征求意見稿）對高職院校的社會服務提出明確要求：通過校企合作，促進科技成果轉化，推進企業(yè)技術進步，為產業(yè)升級服務；建立和完善教師社會服務的制度與政策，引導教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術服務；開放教育資源，面向行業(yè)企業(yè)開展高技能和新技術培訓；為社會（社區(qū)）成員提供多樣化、個性化學習，成為當?shù)乩^續(xù)教育、文化傳播的中心[2]。

一、高職院校承擔社會服務職能的重要性

（一）高職院校開展社會服務，是區(qū)域經濟社會發(fā)展的客觀要求

我國區(qū)域社會經濟發(fā)展，必須依靠區(qū)域內廣大勞動者素質和技能水平的提高。以培養(yǎng)高端技能型人才為主要任務的高職院校，在區(qū)域社會經濟發(fā)展中的作用日趨顯著，高職教育培養(yǎng)的人才如果能夠滿足區(qū)域社會經濟發(fā)展的需要，就必將成為區(qū)域經濟建設的主力，必然使本區(qū)域在社會、經濟等方面的發(fā)展受益[3]。

（二）高職院校開展社會服務，是院校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

社會服務能力是高等學校整體實力的重要組成部分，是衡量學校辦學水平的一個重要標志[4]。高職院校只有主動貼近市場，密切接觸社會，才能真正了解社會和企業(yè)的需求，才能根據(jù)市場需求，有效開展專業(yè)人才培養(yǎng)、科技成果轉化及技能培訓等社會服務活動，為高職院校的自身發(fā)展提供強有力的動力，不斷提升辦學水平。

（三）高職院校開展社會服務，是終身教育體系的重要組成部分

國際21世紀教育委員會在向聯(lián)合國教科文組織提交的報告中指出：“終身學習是21世紀人的通行證?！备呗氃盒Ｍㄟ^開展不同類型的繼續(xù)教育，搭建終身學習“立交橋”， 實現(xiàn)職前教育和職后教育的有效銜接，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用，并可有效緩解我國勞動者總體技能偏低和人才結構性矛盾突出等問題[5]。

二、當前高職院校在社會服務中存在的主要問題

社會服務，是從直接滿足社會現(xiàn)實需要出發(fā)，以人才培養(yǎng)為主線、以科學研究為依托，有目的、有計劃、有組織地為社會發(fā)展提供的一系列活動，已成為目前高職院校提升學校社會影響力的重要手段。隨著區(qū)域經濟的快速發(fā)展和政府的大力推動，我國高職教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的能力不斷增強，影響力逐步提升，但也存在諸多問題和不足。

（一）社會服務的體制機制不健全

首先，我國各級政府都高度重視高職教育，但從國家和地方的政策導向來說，尚沒有出臺較為詳細的高職院校與企事業(yè)單位合作、高職院校參與社會服務工作方面的規(guī)章制度和配套政策。其次，不論是高職院校內部，還是外部均沒有建立有效促進學校充分實現(xiàn)社會服務功能的激勵機制。在高職院校內部，工作的重點一般僅限于人才培養(yǎng)方面，至于科學研究和社會服務方面還處于可有可無的狀態(tài)。最后，社會服務的組織機構和服務平臺不夠健全，雖然各高職院校都設有專門的科研管理部門，負責學院科研管理制度的制定與解釋、科研項目的申報與管理等工作，但還沒有專門成立面向地方經濟建設需要的社會服務部門，未能有效地組織全體教職員工為地方社會政治、經濟、文化發(fā)展出謀劃策[6]。

（二）社會服務的水平低

人才培養(yǎng)缺少針對性。不少高職院校專業(yè)設置與地方經濟社會人才需求脫節(jié)，專業(yè)類型少，結構不合理，培養(yǎng)規(guī)格單一，不能按照地方支柱產業(yè)、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)、重點企業(yè)對專業(yè)高技能人才的需求，有針對性地培養(yǎng)人才[2]?？蒲锌傮w實力差，成果的轉化率低。到目前為止，我國高職院校多以教學為主，科研活動所占的比例較低。在社會科學方面，教師運用社會科學理論解決地方經濟社會發(fā)展的理論和實踐問題的能力低，使學校不能很好地為地方政府及各個產業(yè)提供信息咨詢服務；在自然科學領域，技術研發(fā)能力不強，使學校未能很好地為地方工農業(yè)生產提供技術服務。此外，在科研成果的轉化方面，因評職稱所需，大多數(shù)科研成果均以或出版著作為主要形式，因此，能夠實現(xiàn)轉化得少，轉化后能取得較好經濟效益的則更少。

（三）社會服務的能力弱

社會服務的物質技術基礎薄弱，目前大多數(shù)高職院校的辦學條件仍較差，實驗室、實訓和實習基地以及信息網絡建設薄弱，制約了社會服務活動的開展。教師來源渠道狹窄，實踐能力不強，很多教師是普通高校的畢業(yè)生，而非來自企業(yè)一線的專業(yè)技術人員，數(shù)量和水平都不是很高，缺少專業(yè)實踐經驗，對職業(yè)、行業(yè)了解很少，缺乏從業(yè)的技能和實操能力，使得高職院校的社會服務工作難以有效開展。

（四）社會服務的方式少

社會服務大多停留在成人教育、技能鑒定培訓和企業(yè)職工培訓上，在為企業(yè)提供技術服務、高技能和新技術培訓和為社會（社區(qū)）成員提供終身學習等方面的服務項目不多，還不能滿足當前的社會需求。

三、提升高職化工類專業(yè)社會服務能力的探索與實踐

揚州工業(yè)職業(yè)技術學院地處江蘇省揚州市境內，是蘇中地區(qū)規(guī)模較大的以化工類專業(yè)為主干的高職院校，承擔著培養(yǎng)可在化工、輕工、醫(yī)藥等領域任職，從事化工生產、產品研發(fā)、分析檢測等工作的高端技能型專門人才的重任。揚州境內建有揚州化學工業(yè)園區(qū)，東承泰州中國醫(yī)藥城，西接南京化學工業(yè)園，上下游產業(yè)配套優(yōu)勢明顯。據(jù)國家人力資源部門統(tǒng)計，“十一五”末我國化工類企業(yè)中高技能人才比例僅為18.8%，而在世界上石化工業(yè)較為發(fā)達的國家高技能人才占企業(yè)技能勞動者的比例已經達到35%以上，據(jù)此不難看出我國化工技能型人才缺口較大。

（一）加強體制機制建設，深化校企合作

以“就業(yè)導向、類群集聚、行業(yè)主導、服務地方”為原則，以校企合作、工學結合為核心，進一步健全已經形成的校企雙主體董事會體制，完善董事會組織架構，設置董事會秘書處和校企合作辦公室，負責校企合作的指導和協(xié)調等工作；設置專業(yè)建設合作委員會，開展企業(yè)主導型人才培養(yǎng)、專業(yè)共建、校企合作工作站和專業(yè)文化建設等工作；設置創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導委員會，開展大學生社會實踐、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)業(yè)實踐和就業(yè)指導等工作；設置區(qū)域經濟技術服務中心，與企業(yè)合作組建科技服務四個平臺，開展產品研發(fā)、成果轉化、技術革新與培訓等工作；在完善《揚州工業(yè)職業(yè)技術學院董事會章程》的基礎上，制定《校企合作辦學管理辦法》等20多項系列配套管理制度，為校企合作提供保障。

（二）加強“雙師”型師資隊伍建設，提升社會服務水平

以提高“雙師”素質與優(yōu)化“雙師”結構為核心，構建人員互聘、職務互兼、項目互助、能力互提的“四互”式“雙師”隊伍建設新模式；以培育專業(yè)領軍人才與培養(yǎng)青年骨干教師為重點，提升教學團隊整體水平，為全面提高教學質量提供強有力的人才支持；以國際合作項目為平臺，加大教師出國培訓力度，不斷提升教師隊伍的國際化水平，努力建設一支師德高尚、素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合、具有國際視野的高水平師資隊伍。

（三）加強條件建設，改善社會服務能力

化學工程系采用“自主開發(fā)、校企共建”的模式，建成了一批“生產型、職場化”化工實訓室，包含：化工單元過程、化工產品合成、化工生產技術綜合、高分子材料加工、化學制藥技術等11個實驗實訓分中心；1個央財支持國家級石油化工生產技術實訓基地；1個省級高職教育實訓基地地——現(xiàn)代分析測試中心；1個省級環(huán)境生物技術工程研發(fā)中心；與企業(yè)共建有19個緊密型校外實訓基地。同時，整合視頻、仿真及實體仿真等優(yōu)質資源，打造“校內多功能仿真教學平臺”，虛實結合，拓寬專業(yè)核心課程實踐教學平臺的覆蓋面，增強職業(yè)技能實踐教學效果，并將校內基地打造成集技能訓練、項目化教學實施、技術開發(fā)與服務、社會培訓與技能鑒定、技能競賽、職業(yè)素質養(yǎng)成等功能于一體，省內外具有示范作用的化工實訓基地。

（四）加強體系建設，增加社會服務形式

著力構建與政府、企業(yè)、學校和學員密切聯(lián)系的開放式社會服務體系，充分利用學院辦學資源，建立靈活開放的社會服務網絡。

1.依托學院“國家職業(yè)技能鑒定中心”和“全國石油與化工職業(yè)院校技能培訓與教育示范性實訓基地”，每年為周邊企業(yè)和園區(qū)進行在職員工和新員工培訓，并進行高級工和技師的職業(yè)資格培訓與鑒定。另外，在2010年為中石化集團培養(yǎng)和訓練代表中國參加國際奧林匹克技能競賽的青年拔尖技能人才29名；在2009年、2010年和2011年連續(xù)三年承辦全國石油化工行業(yè)規(guī)模最大的化學檢驗工技能大賽，上百家單位參賽，在全國石油化工行業(yè)和職業(yè)院校中產生了巨大影響。

2.近幾年我院積極推進校企深度合作，實施“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的辦學模式，開設了“金陵石化班”、“揚農班”、“沙桐班”等訂單班。與企業(yè)（行業(yè)）共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，利用暑假和頂崗實習的機會深入企業(yè)進行技能訓練，并聘任企業(yè)專家為“訂單班”任課教師，進一步實現(xiàn)專業(yè)教學要求與企業(yè)（行業(yè)）崗位技能要求對接，為學生及早對接企業(yè)崗位奠定堅實的基礎。我院的辦學質量得到社會的普遍認可，畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在99%以上，專業(yè)對口就業(yè)率穩(wěn)步提高，在行業(yè)中影響較大，我院現(xiàn)已成為中石化系統(tǒng)石化專業(yè)高端技能型專門人才在江蘇省定點招錄的三所院校之一。

3.根據(jù)“雙師”型教師專業(yè)實踐技能強，具有應用性科研優(yōu)勢的特點，積極鼓勵教師與化工行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展應用性技術研究和橫向課題研究。為提高教師參與應用性技術研究的積極性和水平，學院主動了解、掌握企業(yè)在應用性技術研發(fā)項目上的合作意向，并根據(jù)每位教師的專業(yè)特點和優(yōu)勢，有針對性地向他們提供企業(yè)研發(fā)和技改項目信息，拉動雙方合作需求；并搭建教師與企業(yè)合作開展應用性技術研究的平臺，出臺橫向課題扶持與管理辦法，為教師參與企業(yè)研發(fā)和技改項目牽線搭橋，推動雙方建立合作互動機制。在為企業(yè)提供技術服務的同時，學院“雙師”教師積極指導學生開展大學生實踐創(chuàng)新活動，帶領學生參與企業(yè)的產品開發(fā)，以課題立項的形式，組織學生進行應用性技術開發(fā)與創(chuàng)新，較大程度地提高了學生的科技創(chuàng)新能力。

4.充分利用工業(yè)分析與檢驗專業(yè)優(yōu)勢及學院的區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)代分析測試中心設立專門的組織機構，進行實驗室資質認證、設備計量認證、人員資格認證，達到對外承接分析測試的要求。努力提高服務地方經濟和社會發(fā)展的能力和水平，圍繞揚州化工園區(qū)、寧鎮(zhèn)揚泰沿線的石化、農藥、制藥、精細化工、鋼鐵產業(yè)基地等相關企業(yè)開展技術服務，進行在崗培訓與技能鑒定；利用專業(yè)教學資源優(yōu)勢與揚州及周邊職業(yè)院校進行合作教學，實現(xiàn)教學資源共享，為其他兄弟院校提供專業(yè)師資培訓，提升本專業(yè)在行業(yè)、企業(yè)和同類院校中的影響力并起到示范作用。

5.利用“生產型、職場化”的實踐教學平臺和“雙師”型教師隊伍，充分發(fā)揮優(yōu)勢專業(yè)的輻射作用，為揚州周邊兄弟職業(yè)院校的學生開展職業(yè)技能培訓與鑒定、綜合實訓等活動，年均達750人次以上。此外，還經常為我國中、西部地區(qū)職業(yè)院校進行結對支援，從學術交流、科研項目、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、教師培訓、資源共享等多方面開展合作。

參考文獻：

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[2] 方美君.提升高職院校社會服務能力的對策研究[J].國家教育行政學院學報，2011，（1）：77-80.

[3] 仇雅莉.示范性高職院校社會服務的內涵與實踐[J].教育與職業(yè)，2010，（20）：169-170.

篇（8）

(一)優(yōu)越性

1．英語教學成了教學當中首屈一指的學科。隨著社會的不斷變化和進展，高職英語教學也搖身一變成為高職教學的領頭者。高職英語教學由原來的冷門一度演變成熱門，里面也包含著高職英語老師和學生之間的辛酸與淚水。2．高職英語教學在社會文化領域里不斷的發(fā)揚光大，這是與廣大師生的共同努力是分不開的，鮮花再美也是需要土壤與水的培養(yǎng)和澆灌，高職學生今天所取得的成績也是與老師的培養(yǎng)相關聯(lián)的，沒有昨日的辛勤汗水的灌溉，哪有今天良好的收成。3．高職英語教學再一次得到了此項殊榮，這跟社會文化能力的培養(yǎng)培養(yǎng)息息相關。從而進一步證實了社會文化能力的培養(yǎng)的重要性。社會文化能力的培養(yǎng)為高職英語教學開辟了一條又一條的新路，高職英語教學才能風雨無阻走了數(shù)十載。4．實踐證明一切高職學生只有在學好社會文化能力的前提下，才能在高職英語教學中取得驚人的成就。這是與社會文化相輔相成對稱的一種表現(xiàn)。高職英語教學取得今天這樣可人的成績也是與廣大師生所分不開的。它代表著每個學生的努力和進程的不易，它譜寫了一曲又一曲的樂章。5．高職英語教學和社會文化能力的培養(yǎng)牽動著數(shù)十萬高職師生的心，他們明白能夠有今天的成就是人人可見的。但是他們所付出的那些辛苦恐怕早已經被人所遺忘在一個角落當中。社會文化能力的培養(yǎng)給高職英語教學帶來了無限的喜悅和希望。6．隨著時間的推移，英語的廣泛應用高職英語教學也在逐步的更新中。高職英語專業(yè)畢業(yè)的學生出去工作已經不再是阻礙。大部分的高職英語學生都能找到與自己相關的工作。隨著英語的普及，高職英語專業(yè)的學生也是供不應求。如此廣泛的空間，給高職英語專業(yè)的學生帶來無限的財富。越來越多的學生自愿來高職英語學校學習，因為他們在此找到了生活的出路。

(二)缺陷

1．高職英語教學形式過于簡單，很難讓學生接受。而且入學學生的英語水平有限，閱讀能力普通。2．聽說讀寫的能力也無法達到一定的標準，這就要求學生不斷練習加上高職英語教師的輔導技能，并組織學生多看多聽，以此達到讀寫順暢的能力。3．這個專業(yè)并不完全被看好。就連進入高職英語班級的學生也是這么認為的。畢竟入學到這里的學生并不是成績相當?shù)膬?yōu)秀，每個入學的學生也只是為了簡單的一個文憑而進來的，因為他們沒有這個條件和能力。4．學習成績將他們與好學校失之交臂。正規(guī)高中也只能是他們夢幻的港灣，他們想去也是極其困難的，沒有人肯給他們任何的出路。5．高職學生沒有學習的目標，甚至有的學生有想要離開這里的想法，為了這些學生，學校也沒少找家長給以配合。好說歹說總算是將學生給留了下來。

二、高職英語教學的指導方向

(一)高職英語教學中的誤區(qū)

1．入學英語成績的因素。高職英語學生入學時，英語考試成績的層次不同直接影響到英語教學的水平。因為學生的接受能力有所不同，因此產生一定的差距。2．這些直接的因素一直都在困擾著廣大高職師生，嚴重地影響了他們的心情。同時他們也十分的自卑。不管是誰問到是哪個學校的，他們都不敢回答這個問題。3．驕傲在他們身上一點都沒有，相反他們倒是責怪起自己為何會有如此的表現(xiàn)。這都是因為沒有自信心所造成的。究其原因還是臉面上覺得無光，畢竟不是正規(guī)學校畢業(yè)的。

(二)高職英語教學的差距

1．師資力量的薄弱。高職英語教師的缺乏是影響高職英語教學的另一個因素，一些英語教師寧可去有名的學校也不愿意來高職學校。原因在于高職學校的學生普遍不好管理。2．在這里入職覺得臉面無光，不管走路還是與人交流都沒有底氣。最關鍵的原因還在于來這里的高職老師都把這里當成向上跳的跳板，有時候曾經換過多少老師，學生們都已經記得不那么清晰。3．高職英語的教師水平不高，文化層次也較低。沒有經過正規(guī)的輔導和教學，沒有實際的工作經驗。能力不足，對學生要求松散。教學不夠嚴謹。

三、社會文化能力的培養(yǎng)和教育

(一)社會文化能力的培養(yǎng)

社會文化分為兩種文化:知識文化和交際文化。同時交際文化要比知識文化的影響力更直接，文化是社會所具有的獨特的政治經濟制度、和風俗人情。1．知識文化的重要性(1)要了解什么是知識文化?文化和知識是兩個完全不同的概念。文化的確切含義，即老百姓普遍認同的含義只有一個，即“說話文字化”或“用文字說話的能力”。(2)人們總是以識字多少來衡量一個人的文化程度和水平，如小學文化、初中文化、大學文化等。因此，沒有文化的人，對不合理的社會現(xiàn)象就只能口誅而不能筆伐，也常常受有文化的人的愚弄，吃了大虧。(3)至于文化的其他含義，至今尚無定論。世俗的文人墨客，普遍擅長胡說八道，從來不講究構詞的確切含義，更不講究科學性。故什么“物質文化”“非物質文化”“飲食文化”“茶文化”“性文化”“企業(yè)文化”“網絡文化”等形形的文化，大有泛濫成災之勢。(4)知識文化的重要性是指沒有知識就等于沒有文化，二者缺一不可。只有知識沒有文化也是萬萬行不通的。知識文化的豐富同時還代表著一個民族的文化。2．社會文化的意義(1)社會文化的意義相當廣泛，對社會文化能力培養(yǎng)十分重要。在高職英語的教學中，社會文化的培養(yǎng)占據(jù)著一定的主導地位。它把二者緊密的結合在一起，充分的發(fā)揮它的作用。(2)社會文化能力的培養(yǎng)預示著高職英語教學將邁進一個新的里程碑，它的發(fā)展給經濟一個十分重大的推動力，只有充分的了解并懂得社會文化方面的知識，社會文化能力的培養(yǎng)才有待于攀上一個新的臺階。(3)社會文化的培養(yǎng)和高職英語教學相互匹配，它們相互扶持，相互影響。彼此之間的磨合也變得更加融洽了。社會文化的培養(yǎng)就等于給高職英語教學提供了一臺制氧機，隨時隨地都可以得到十分充分的養(yǎng)料。(4)說它是一臺發(fā)電機更為可靠，因為它里面含有數(shù)不盡的資源，只是在等待被開發(fā)的階段，社會文化能力十分的多元化。只有充分的掌握好它，才能在社會這個領域更加充分的發(fā)展。它的發(fā)展空間一直都在無限制的擴大。

(二)社會文化能力的教育方式

社會文化能力的教育方式十分的特殊，這就要求高職學生一定要有靈活性的思維方式。而且學習不僅要好還要達到精。(1)學好社會文化就等于疏通了人脈的精髓，掌握了豐富的社會經驗。(2)社會文化看似十分的簡單，但是研究起來卻相當?shù)纳願W。凡事能夠讀懂讀通社會文化的人，才能真正的撐得起暢通無阻走遍天下。淺顯的道理誰都能讀懂，但是能夠逐步深入的人就寥寥無幾了。(3)社會文化能力的培養(yǎng)，讓學生能把它和高職英語教學更加合理的應用到一起。社會文化意義之所以遠大，因為它的內含豐富。(4)社會文化有著十分神奇的力量，它的價值遠遠超越了所有人的想象，它所代表著一個國家的靈魂通道，實踐可以證明文化的威力的功效。社會文化滲透到每個人的頭腦中所產生的效果是不一樣的，只有悟出其中的奧妙的人才能真正的體會出來。(5)學好社會文化是每一位高職學生奠定良好的經濟基礎，因此對社會文化能力的培養(yǎng)才極其的重要。學好社會文化也是掌握了社會的命脈，必須牢牢的抓住才能更加充分的發(fā)揮社會文化能力的培養(yǎng)教育著一批又一批的高職學生，在高職英語教學的領域才能飛得更高更遠，社會文化博大精深，它的出現(xiàn)鼓舞著無數(shù)人不斷的成長和發(fā)展。(6)社會文化能力的培養(yǎng)并不是簡單的形而上學，它充分體現(xiàn)了一個國家和民族的文化。社會文化的培養(yǎng)有待進一步的提高水準的發(fā)展，正在以飛躍式的速度前進著。如果還用老一套的社會文化培養(yǎng)方式有余的。只有多補充新鮮的血液，才能培養(yǎng)出更多德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

篇（9）

中國加入WTO以后，社會對涉外人才的培養(yǎng)數(shù)量和層次提出了更高要求，各行各業(yè)對外向型、復合型人才的培養(yǎng)要求也愈益迫切。高職英語教學作為高職教育與社會需求接軌的一個重要環(huán)節(jié)，日益受到重視。但從目前高職英語教學的現(xiàn)狀來看，還存在很多不足。例如：（1）高職學生入學成績參差不齊，英語基礎相對薄弱，閱讀、聽說能力也比較差。大約有四分之一到三分之一的學生只能進行最簡單的日常生活會話。（2）高職英語教學的師資力量不是原來中專學?；蛑袑W里過來的，就是剛畢業(yè)的應屆生。教學方法不能適應高職教育的特點，事倍功半。（3）在英語教學中，人們普遍忽視社會文化能力的培養(yǎng)，認為英語教學的主要目的是語言知識的傳授，沒有把文化滲透和學生的語用能力相結合。

2000年10月，教育部高教司組織修訂的《高職教育英語課程教學基本要求》（試行）明確提出了“以實用為主，應用為目的”的教學目標。[1]新的基本要求體現(xiàn)了以下特點：（1）高職教育英語課程教學基本要求以高職人才培養(yǎng)目標為依據(jù)，突出語言實際應用能力的培養(yǎng)。（2）以培養(yǎng)學生實際應用語言的能力為目標，突出教學內容的實用性和針對性，將語言基礎能力與實際涉外交際能力的培養(yǎng)有機地結合起來，以滿足21世紀經濟發(fā)展對高職人才的要求。（3）為適應改革開放對涉外業(yè)務交際能力的需求，加強聽說能力的訓練以及加強學生語用能力的培養(yǎng)，已成為高職外語教學的當務之急。

高職學生學習英語是為了進行涉外交際，高職英語教學應加強學生語言應用能力的培養(yǎng)。但是，應用能力不但泛指應用語言的一般能力，更是指把語言運用到實際涉外交際環(huán)境中的能力。后者也可稱為“社會文化能力”。應用能力是社會文化能力的基礎，社會文化能力則是應用能力的最終表現(xiàn)。因此，高職英語教學應以社會文化能力的培養(yǎng)為最終目的。

實際上，社會文化能力的培養(yǎng)在英語教學的各個階段、各個層次上都可以進行，它存在于語言教學的各個環(huán)節(jié)。

首先，作為高職英語教學引領者的教師，要轉變教學觀念。

海姆斯（Hymes）曾說過，外語教學旨在引導學生“在什么時候該說話，什么時候不該說話，對誰在何時何地以何種方式談什么。”從這個意義上看，語言教學與文化教學、語言能力與文化能力是不可分離、相輔相成的。對英語學習者來說，學習英語既是為了掌握一種新的交際工具，也是為了學習和了解其他文化；從教師教學角度來看，教授一門語言同時也是在傳授一種文化。教師不能只顧教授語言知識，也不能教語音的只管教語音、教語法的只管教語法。英語教學“只有考慮到文化因素，我們才能全面地理解語言行為”（Crane，1981），才能更有效地交際。由此可見，我們必須從根本上更新教育觀念，把教學指導思想從“語言為本”向“以語言運用為本”轉變，以培養(yǎng)學生的語言應用能力為宗旨。

其次，教學模式也要作實質性的改革，具體描述如下：

以大綱為依據(jù)外語教師不能憑個人好惡予以取舍，而必須按大綱要求去做。要在仔細研究大綱，研究學習主體的入學水平、學習興趣、學習方法、個性差異等的基礎上準確施教。立足本校實際，加強集體備課，商定每一單元文化導入的內容、要求、重點、難點等。日常教學中適時融入介紹、告別、聚會、訪問等文化因素的講解，在不知不覺中讓學生領會“不僅要注意語言的準確性，還要重視語言運用的恰當性”，使其文化能力與語言能力同步提高。

課程設置及教材選擇課程設置應服從和服務于教學目標。高職院校大學英語教學既可以請外籍教師開設口語課、語言文化系列知識講座，也可根據(jù)自身的人才培養(yǎng)模式和目標嘗試開設一些輔修課，如“文化與交際”、“涉外禮儀”、“外企文化”等。這樣，既能培養(yǎng)學生的學習興趣，又能提高學生對不同文化的領悟力和接受程度。另外，教材不合適也會影響教學效果，阻礙學生社會文化能力的培養(yǎng)。因此，學校應選擇富含英美人實際交際中的“真實語料”的教材，在方便教師教語言的同時又能結合文化內涵展開教學活動。當然，教材內容應有一定的趣味性，使學生有持續(xù)的學習興趣和參與其中的樂趣，同時也要使學生覺得“易學”和“好用”。另外，高職外語教學中讀、寫、譯的學習重點應是涉外應用文，所以教學素材的選擇在著眼于典型性的同時，也應注重實用性。在教學過程中運用典型性、實用性、趣味性強的語言材料對學生進行職業(yè)文化的培養(yǎng)。

課堂教學英語課教學要注重對學生英語應用能力的訓練，運用多種方式增加課堂語言實踐活動，如role-play，group discussion，pair-work，熱點話題辯論，實用文寫作等。要克服班級規(guī)模偏大、人數(shù)偏多的困難，實施教師為場外指導，學生為場上隊員的教學模式，使學生的語用能力得到最大程度的發(fā)揮。另外，針對不同課型的課堂教學，教師應有意識地加強學生的文化意識培養(yǎng)。比如口語訓練中，讓學生學會句式表達的同時，也要讓學生了解該語言適合的語境、包含的文化因素等，避免出現(xiàn)交際中的語用錯誤。因為缺乏文化背景知識的語用方面的錯誤，可能會引起嚴重的后果，聽者或許會認為是粗魯和惡意傷害的自然流露，從而導致交際失敗。[2]又如閱讀課中應加強風俗、文化、宗教等的介紹，因為現(xiàn)今教材的閱讀材料多取自英美國家，只有放在一定的社會環(huán)境、文化背景下，才能讓學生更好地領會其中的含義，增強語言功底。此外，在詞匯教學中也應注重文化介紹，因為詞匯中同樣也包含著極其豐富的各種文化信息。有些詞語因人們的生活環(huán)境、風俗習慣、歷史背景、心理特征等綜合起來的文化意識不同而在不同的語言中有著不同的內涵。如blue一詞，在英美人的眼里，除了顏色，還可代表心情憂郁；在中國，稱贊人家小孩的時候往往用“胖乎乎”這個詞，但英美人受社會文化影響認為“fat”是個貶義詞，因而不用“fat”而用“cute”。類似的例子很多，教師可以利用這些文化差異在詞匯教學中進行有意識的跨文化教育，培養(yǎng)和提高學生的社會文化能力。

考試項目的調整高職學生學習英語的最終目的是運用該語言進行成功的涉外交際。如果對學生語言學習的測試僅停留在知識點的考查上，那么最終導致學生只會用紙筆交流，掌握的只是用規(guī)則硬套的啞巴英語。因此，我們應提供多種   測試途徑（聽、說、讀、寫），設置不同的語言環(huán)境，考查學生實際語言運用的恰當性和應對變化的靈活性，使語言學習真正為語言交際服務。

英語教師培訓正如前面所提到的，高職英語的師資力量相對薄弱，教學方法的墨守成規(guī)和師資隊伍的年輕化是兩個最大的問題。許多英語教師自身就缺乏對語言所包含的文化信息的廣泛了解。因此，一方面教師本人應及時“充電”，進修專業(yè)知識、提高學歷；另一方面，高職院校應為英語教師創(chuàng)造更多的培訓機會，讓教師走出國門，感受英美國家的語言及文化環(huán)境。教師要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，才能在培養(yǎng)學生的社會文化能力時起到指導作用。

篇（10）

一、高職院校的重要職能--社會培訓

為解決社會經濟日益發(fā)展與高技能實用型人才短缺的矛盾，滿足經濟結構調整改革適應社會發(fā)展的迫切需要，作為職業(yè)院校在為社會培養(yǎng)一批高素質、高技能人才的同時，擔負起提高現(xiàn)有勞動者的素質及技能水平的再培訓再教育任務也凸顯出尤為重要的位置。高職的學歷教育側重于在校學生，是未來人才培養(yǎng)的基地和保障，而培訓則更多是針對現(xiàn)有已參加工作人員，是企業(yè)和社會對現(xiàn)階段專業(yè)人才技能需求具體反映。所以，高職學歷教育解決的是人才培養(yǎng)的長久可持續(xù)發(fā)展問題，培訓教育解決的更是企業(yè)、社會當前面臨急需的問題，更是刻不容緩的問題。同樣，這些問題也會直接反作用于高職學歷教育上來，通過職業(yè)培訓，及時了解并掌握企業(yè)對專業(yè)技能人才的目標需求，對高職院校加強校企合作，把握人才培養(yǎng)目標和定位，合理調整專業(yè)建設方向，增強職教師資的實踐能力，都有著重要意義和強有力的指導作用。

二、開展社會培訓對高職院校師資隊伍建設的重要意義

高職院校在完成計劃內教學任務的同時面向企業(yè)、社會開展職業(yè)培訓，是有效實現(xiàn)學校與企業(yè)、社會的對接的重要途徑，是教師將理論教學與實踐教學相結合的重要平臺，尤其對高職院校年輕教師的培養(yǎng)，"雙師型"師資隊伍的建設都具有重要意義。

1、增加實踐經驗，提高理論聯(lián)系實際的能力。

社會培訓，是企業(yè)針對當前或即將面臨問題，對其員工進行有計劃有目標的學習活動，旨在通過相應培訓學習，解決和改善現(xiàn)階段阻礙企業(yè)發(fā)展的實際問題。這些問題很多都是臨時性的，突發(fā)性的，而且不同的企業(yè)產生的問題不盡相同。這時照本宣科的理論知識是不可能解決其實際問題的，就需要我們的老師深入企業(yè)進行了解溝通和調研，在企業(yè)內部找到產生這種問題的原因，才能有的放矢，找到解決問題的根本途徑。

所以，深入企業(yè)調研、查明原因、為企業(yè)再培訓解決問題的過程，就成為了聯(lián)系學校與企業(yè)的紐帶橋梁，服務企業(yè)的過程，就成為了學校教師進行企業(yè)實踐的過程。通過為企業(yè)切實解決實際問題，積累并增加實踐經驗，提高了職教老師理論緊密聯(lián)系實際的工作能力。

2、增加分析問題解決問題的能力，提高教育教學方法與質量。

社會培訓的重點不僅在于幫助企業(yè)找出問題的所在，更重要的是分析出問題產生的原因，并設計出切實可行解決辦法加以施行。要根據(jù)問題的原因確定解決問題的培訓學習內容，還要根據(jù)培訓對象及類型，選擇合適的教育教學方法。企業(yè)培訓不同學歷教育，教學內容不在是簡單的基礎知識，教學對象不在是高職的學生，面對的是企業(yè)出現(xiàn)的實際問題和企業(yè)員工，教學內容和對象的轉變，就對承擔該任務的教師提出了更高的要求，在這方面經驗豐富的老教師通常能做到通過較強的分析能力，通過講座、研討、拓展訓練、仿真等多種高效的教學方式來增強培訓達到的實際效果。年輕教師在這個過程中，更是一個拓寬視野思路，學習增強分析能力，提高實踐教學能力的過程。

3、提高科研能力，促進科研成果轉化。

社會培訓在幫助企業(yè)解決科研技術攻關方面，無形中也為教師搭建了一個科研技術平臺。這樣的平臺更具針對性，可行性和實效性。使得院校對教師的科研要求不在是硬性的任務，而是符合企業(yè)、社會需求的項目性課題。使教師可以把精力集中在一項更具實際意義的項目研究上，將科研成果更好轉化為企業(yè)和社會的經濟效益，轉化為職教專業(yè)技術課程內容與經驗。

三、目前高職院校師資隊伍建設面臨的主要問題

近幾年，為滿足我國經濟的迅猛發(fā)展、產業(yè)結構的優(yōu)化調整以及生產技術不斷升級更新的需求， 政府加大了對高等職業(yè)教育的投入，許多高職院校也都在短期內得到了較大的發(fā)展，校區(qū)面積的擴建、招生規(guī)模的增加，然而與此同時帶來的問題就是教師隊伍數(shù)量的補充速度能否和教師隊伍的素質能力的要求成正比。結果顯示，在短時間內很難結合高職教育的特點補充到來自各大企事業(yè)單位實踐經驗比較豐富的專業(yè)技術人才。絕大多數(shù)新引進人員仍然是一些剛剛走出校門的應屆畢業(yè)生，雖然他們擁有較高的學歷背景，具備扎實的基礎理論和專業(yè)理論知識，但實踐經驗和教學經驗非常欠缺。這樣就很難培養(yǎng)出符合企業(yè)標準的應用型、實用型人才。因此，抓好師資隊伍建設，如何盡快將年輕教師培養(yǎng)成為具備較強實踐能力的"雙師型"教師才是目前高職師資隊伍建設面臨的主要問題，做好高職教育面臨的嚴峻任務。

四、強化高職院校社會培訓職能 助推職教師資隊伍建設

高職院校作為向社會培養(yǎng)輸送高技能人才的重要基地，依托技術、師資等自身辦學優(yōu)勢，在發(fā)揮社會培訓職能上要發(fā)揮其主力作用。通過開展社會培訓，不僅可以解決企業(yè)對提升在崗員工技術水平和素質水平的緊迫要求，更可以依托企業(yè)實現(xiàn)校企對接，創(chuàng)建實踐平臺，增強師資隊伍理論聯(lián)系實際，解決實際問題的能力。但是由于各種原因，部分高職院校在發(fā)揮社會培訓職能這一方面的認識和做法還很欠缺，普遍存在重內輕外的現(xiàn)象，沒有形成有效的培訓管理機制，導致培訓管理混亂，運行不暢，培訓質量較低，最終失去了這個強化師資實踐能力的有力平臺。如何強化并發(fā)揮好高職院校的社會培訓職能，是各個高職院校需要系統(tǒng)研究的重要課題。

1、提高認識，加強領導，建立制度保障機制

高職院校首先要從觀念上調整改變，不能簡單地將其看作是為學校創(chuàng)收的輔助工具，要提高對承擔社會培訓職能的認識，樹立積極的培訓觀念，將繼續(xù)教育與培訓工作作為提高勞動者素質與技能的終身教育方式放到與學歷教育工作并重的位置上來。要充分看到培訓職能對企業(yè)、社會、經濟的直接影響，對高職院校專業(yè)建設調整、產學研對接轉化、師資隊伍理論聯(lián)系實踐能力等方面起到的積極作用。

高職院校要對培訓工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，設置培訓學院，負責全校整體培訓工作的開發(fā)與管理，解決各二級學院單打獨斗的培訓方式。通過對學院培訓資源的整合，集合優(yōu)勢力量，開發(fā)優(yōu)勢項目，樹立培訓品牌，提高學校培訓工作的效率、水平和形象。

培訓工作要施行制度化、流程化管理。在制度中要明確責任分工，明確獎懲措施，既要做到對培訓工作的充分保障，又要起到充分調動全員參與培訓的積極性。最終形成以項目管理機制為核心的科學高效的培訓項目管理方式。

2、依托校企合作，抓住重點企業(yè)，強化市場開發(fā)職能

企業(yè)需求是培訓存在的前提，所以，對有培訓需求企業(yè)的市場開發(fā)工作是開展一切培訓的重要基礎工作。市場開發(fā)包括對培訓市場的調研、分析和預測，是對現(xiàn)有培訓企業(yè)客戶的走訪、維護與引導，對培訓潛在新企業(yè)客戶挖掘的開拓過程。要想把培訓做大做強，就必須有優(yōu)質充足的客戶資源進行支撐，這就給高職院校布置了一項全新的任務--市場開發(fā)。

強化市場開發(fā)職能，作為高職院校，我們擁有校企合作這個有利平臺，有效依托這個平臺，重點開發(fā)并承擔好已合作企業(yè)的培訓工作是我們開展培訓工作的首要任務。只有緊緊圍繞合作企業(yè)，先把我們身邊的企業(yè)客戶開發(fā)服務好，才是真正發(fā)揮作為職業(yè)院校承擔社會培訓職能的重要作用。要準確把握我們的優(yōu)勢項目，利用我們的優(yōu)勢資源，找準我們市場開發(fā)的前進方向。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強培訓師資保障

企業(yè)培訓對教師的要求更注重其對專業(yè)知識的實際運用能力。作為高職院校我們雖然擁有雄厚的師資資源，但大部分教師主要還是在面向高職學生的學歷教育層面，授課理論性強但缺乏培訓師應具備的實踐性與可操作性，只有一少部分具備承擔企業(yè)培訓任務能力。因此，高職院校必須統(tǒng)籌規(guī)劃，在培訓師資的培養(yǎng)與選拔上做文章。第一，制定培訓師資隊伍建設規(guī)劃，重點突出青年教師的培養(yǎng)，對青年教師實施科學、合理、有序的引進和培養(yǎng)，不斷優(yōu)化教師隊伍年齡結構和知識結構。第二，聘用相關行業(yè)的專家、教授作為兼職培訓教師，與老教師專兼職結合，同時發(fā)揮的傳幫帶作用，在培訓課程開發(fā)、教學等過程中加強年輕教師的參與環(huán)節(jié)，幫助年輕教師的成長。第三，科學安排學歷教育與培訓的課時量，合理設置獎懲辦法，調動教師積極性，鼓勵并支持年輕教師承擔培訓任務。第四，培養(yǎng)后備培訓力量，實行聽課制度，對培訓師授課質量定期進行測評，保證培訓實施的有效性。選拔素質好、能力強的優(yōu)秀青年教師到企業(yè)實踐學習，增強實踐經驗。

4、創(chuàng)新培訓授課內容與方式，拓寬培訓層次，加強培訓課程體系構建

培訓的內容不是一成不變的，而是隨著企業(yè)的發(fā)展需求變化而變化的，培訓的目的也正是解決企業(yè)發(fā)展面臨的各類問題，這就要求培訓內容創(chuàng)新的速度也要跟上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的速度。培訓的內容要注重知識的更新與拓展，更要注重創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)，企業(yè)需要可持續(xù)發(fā)展，員工需要全面發(fā)展，那么培訓的授課內容也要與時俱進跟得上發(fā)展的腳步。

在培訓方式上，也要注意由學歷教育的課堂教學單向講授向更適合成人培訓特點的靈活多樣、雙向互動的教學模式轉變。同時，充分利用多媒體技術、網絡技術、仿真技術等現(xiàn)代化的培訓設施和技術手段，創(chuàng)新培訓方式，將傳統(tǒng)培訓方式與現(xiàn)代培訓手段相結合，使得培訓更加人性化、個性化和現(xiàn)代化，增加培訓的互動性、實用型，增強培訓人員對培訓內容的認識和理解。