電力工程事故案例匯總十篇
時間：2023-07-30 10:18:39
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電力工程事故案例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
所用手段：自我炒作的祖師爺。
姜太公，名尚，字子牙。商朝末年人。當時，姜尚是從一所不知名的高校——玉虛大學畢業(yè)，屬于闡教學派。可是當時最紅的高等學府是截教學派的碧游大學，當朝太師聞仲就是那里畢業(yè)，一時碧游大學名聲大震，從那里畢業(yè)的學生紛紛在朝廷重要部門任職，比如魔家四將、陳奇、丘引、胡雷、余德、余化……，此時闡教學生大多被壓制，寂寂無聲。所以姜尚畢業(yè)后只混了個下大夫這等芝麻綠豆大的小官，不得重用。(而且據(jù)可靠消息，姜尚在玉虛大學并非畢業(yè)，屬于成績不好被校方勸退)
在朝廷生悶氣沒意思，胸懷大志的姜尚索性辭職，辭職后沒有收入來源，好不容易娶的老婆也離了婚。再加上之前有過幾次創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)驗，(開飯館飯館賠錢、賣米面米面賠錢)，再無人敢用他。但他還像一般創(chuàng)業(yè)者一樣，雄心勃勃畫大餅，只是沒人聽他白話就是了。
后來姜尚打聽到西岐投資公司董事長想找好項目好創(chuàng)業(yè)者，想去投奔。無奈沒有門路，見不到董事長姬昌，就連一起上廁所的機會都沒有。于是乎，姜尚冥思苦想，終于想出通過炒作引起重視的方法。也別說，這位不愧是個人炒作的祖師爺，在沒有互聯(lián)網(wǎng)沒有自媒體沒有電視報紙的商代，他居然有辦法讓自己的消息快速擴散開來：他在離西岐投資總部不遠的渭水邊上釣魚，不過魚鉤是直的，還離水面三尺——廢話，放到水里就看不到魚鉤是直的了。一起打漁的人都來看這位傻老頭，一傳十十傳百，先傳到當?shù)刈x書人那里，讀書人心腸好，跑來告訴姜尚：你這樣釣不到魚的，直男……，咳咳，是直鉤，不行，必須得先掰彎了，才能有收獲。沒想到老頭子幾句話語出驚人：寧向直中取，不向曲中求，不為錦鱗設，專釣王與侯。當時的讀書人以為這是神作，點擊量狂飆到100000+……終于傳到西岐董事長姬昌耳朵里，姬昌親自帶八抬大轎來請，從此姜先生出任西岐CEO，迎娶白富美，走上人生巔峰……
成功要點：
1、擅于利用有爭議的事件炒作，提高自身知名度。
2、首先投知識分子所好，利用精準人群擴大傳播力。
案例二：晉文公
所用手段：忠誠度高且能力極強的團隊支持。
晉文公，姓姬名重耳。這位并不是屌絲創(chuàng)業(yè)者，而是家族斗爭的犧牲品。他爹晉獻公昏亂，搶了少數(shù)民族妹子驪姬做小老婆，驪姬心懷鬼胎，讓晉國內(nèi)亂，先設計殺了太子，又逼走另外兩個兒子重耳、夷吾。晉獻公死后，夷吾回來平定內(nèi)亂，怕重耳與自己爭奪王位，派人追殺重耳。
于是，重耳就帶著自己的死黨團隊，開始漫漫流亡路。
爭奪王位失敗并沒有打擊這支團隊的士氣，反倒更加積極的尋找強力靠山。可是路途總是不順，先到了衛(wèi)國，衛(wèi)君根本看不起這支被淘汰下來和屌絲別無二致的團隊，沒辦法只好繼續(xù)向他國求助。路上連飯都沒得吃，要飯也要不到，反倒被幾個老百姓嘲弄，給了幾個土塊，說，喏，我們就是靠這些土塊種莊稼吃飯的，你們拿著它吧——這就相當于現(xiàn)在混跡于創(chuàng)業(yè)圈子的一些人，當團隊需要融資的時候，這些人裝作很有經(jīng)驗的樣子，熱情的招呼：來來來，雖然我不投錢，可我有幾句話，告訴你們，你們很快就會融到錢——其實全是一堆沒用的廢話！晉文公脾氣急，操起家伙就要打這些人，幸虧手下趙衰勸阻，現(xiàn)在打肯定吃虧，他才忿忿的住手——這也提醒創(chuàng)業(yè)團隊，在實力不夠的時候，忍得一時是一時，先別跟競爭對手硬磕。
后來到了齊國，倒是很快融資成功——齊桓公姜小白(不是釀酒的江小白)很重視重耳的人品，給了他一大筆錢，并把親戚家一位姑娘許配給他。不過，當時他也犯了很多創(chuàng)業(yè)團隊在融到第一筆資金的時候的錯誤，開始耽于安樂，不思進取。屬下狐偃一看這不行啊！跟這齊國姑娘商量，這姑娘也是巾幗英雄，寧肯守活寡也不愿和窩囊廢過一輩子，就和狐偃一起把重耳灌醉，讓狐偃帶著重耳離開齊國。等重耳醒了后，發(fā)現(xiàn)美人、軟床都沒了，氣的要殺狐偃，又是被屬下苦苦勸住。這批屬下真是有本事，能在有錢且CEO迷失方向的時候看清局勢，面向未來，放棄安逸生活，現(xiàn)在幾支團隊做得到？
后來又經(jīng)過幾個小國，有不愿投資的，也有個人天使拿出一點小錢的，直到到了秦國，才獲得秦穆公禮遇，并且秦穆公愿意助他復國。后來夷吾死，晉懷公即位，趁這個機會重耳借秦國軍隊打回晉國，奪得王位，成為晉文公。
再后來的事證明，不論是團隊還是秦國的選擇都是正確的，晉文公發(fā)奮圖強，治國有方，使晉國成為五霸之一，作為晉國盟國的秦國也大受好處，成語“秦晉之好”就是這么來的。除了最后介子推鬧出一點不愿當官被誤燒而死的小插曲，晉文公的團隊近乎完美。
成功要點：
團隊同心協(xié)力，有難同當，且敢于糾正CEO的錯誤，始終堅持正確路線，且有極大恒心和毅力，堅持了十九年，終于找到合適的投資方。
案例三：司馬相如
所用手段：找名人做背書，并瞄準目標，先搞定投資人的女兒。
曾經(jīng)有這么一個笑話：有人去比爾蓋茨家說：讓我兒子娶你女兒吧！比爾蓋茨問：憑啥？那人說：憑他是世界銀行副總裁。比爾蓋茨說那行。那人又到世界銀行，說：讓我兒子給你們當副總裁吧！世界銀行董事會問：憑啥？那人說：憑他是比爾蓋茨的女婿。董事會說：那行。于是這人兒子當上CEO，迎娶白富美，走向人生巔峰……
這主意很妙吧？早在漢朝，我們這位司馬相如公子就用過了，而且是實實在在成功。
司馬公子文采過人，不過當時漢景帝并不喜歡文章，于是司馬相如不得志，當了個小官沒意思，就請了長期病假，變相辭職了。
辭職后沒有收入，一貧如洗。聽說臨邛有個巨富卓王孫，家財百萬，于是就動起歪主意——卓王孫家有個漂亮女兒，本來許配給竇家兒子，不過還沒過門，竇家兒子竟然得病死了，還沒有許別家。于是司馬相如就精心設計了一套方案——
臨邛縣令王吉是他好朋友，聽說司馬相如辭官在家，就邀他來家里坐坐。司馬相如說，去可以，不過你得如此這般……
于是王吉天天派人去請司馬相如，司馬相如只是稱病不見。久而久之，縣里就傳開了：本縣來了位大人物，縣令親自去請，三番五次都請不到……這話當然傳到當?shù)厥赘蛔客鯇O那里，卓王孫也想見見到底是什么大人物，于是拜托王吉引見。
王吉告訴司馬相如，司馬公子覺得時機成熟了，于是換上自己最好的衣服，去卓王孫家赴宴。
那時候聚會，和現(xiàn)在也差不多，無非是吃吃飯，唱唱K，輪到司馬相如唱了，司馬相如說，我不光會唱，我還會彈琴，于是當著賓客彈了一曲《鳳求凰》，卓王孫家小姐卓文君聽見，這誰彈琴這么好聽，走到窗邊一看，一位翩翩公子正在彈琴，大小姐瞬間動心了……
司馬相如看準時機，央王吉向卓王孫提親，作為老丈人，總得了解下女婿家家底怎么樣啊！誰知道一打聽，這小子窮的連飯都吃不上，老頭子也不傻，認為自己被騙了，怒氣沖沖的說“不行”！可是這時自己已經(jīng)說了不算了——姑娘被人家迷上了。這白富美大約是舒坦日子過得無聊了，竟然和司馬相如私奔，為以后的富家小姐們開了個壞頭。卓老頭一看這也沒辦法，反正自己家有錢，也不忍心讓女兒過窮日子，給了小兩口一大筆錢，讓小兩口舒舒服服過日子。
當然卓家投資也算是獲得了回報——漢武帝即位，司馬相如受到重用，卓文君和卓王孫也一并名垂千古。
成功要點：
1、找到可靠的背書。
2、善于包裝自己，把自己最好的一面展現(xiàn)出來。
3、會泡妞是創(chuàng)業(yè)的重要技能！
案例四：孫策
所用手段：舍掉自己覺得沒用，但投資人覺得很有價值的東西，獲取自己需要的資源。
孫策，字伯符，人稱“江東之虎”小霸王。說起來，孫策的基業(yè)，也是靠融資獲得。
孫策他老爹孫堅，在平定董卓之亂的時候偷偷把傳國玉璽藏了起來。后來和劉表部下黃祖打仗，兵敗被殺。孫策年幼，只好率父親舊部投靠袁術，并給袁術立下不少戰(zhàn)功。不過袁術始終猜忌孫策，不給他很大權(quán)力。正值劉繇攻打他舅舅吳景，孫策就想向袁術借兵幫他舅舅，但袁術怕孫策乘機自立，不愿借兵。孫策想了想，就拿父親的傳國玉璽當做抵押。袁術見到傳國玉璽很高興，認為這是自己將要得天下的象征，借給孫策三千兵馬。
孫策帶著三千兵馬回到江東，果然沒有回來，而是重整父親基業(yè)，稱霸江東。袁術也不以為意，反倒以為玉璽在手，就有了稱帝的資本，貿(mào)然稱帝，最后在曹操攻擊下，走投無路，饑渴而死。而孫家崛起之后，孫策弟弟孫權(quán)倒是真的稱了帝。
成功要點：
善于舍棄貌似寶貴但對眼下沒啥用處的資源，換取更實用的資源。比如你的團隊非常強大，那么剛開始不妨舍棄一點股份，項目真做好了，離不開你團隊的時候，就該投資方求你了。
案例五：陳子昂
所用手段：制造熱點事件，迅速提高自身知名度。
唐朝陳子昂兩次參加科舉均落第，第二次落第后終于想出個辦法：長安市上有人賣造型怪異精美的胡琴，要一百萬錢。圍觀的人很多，但沒有人敢買，一是價格太貴，二是沒有人會彈這種琴。這時候，陳子昂擠進人群，說，這琴我會彈，我買了！說完真拿出一百萬錢，買走胡琴。圍觀的人很驚訝，問他會不會彈，陳子昂大言不慚的說自己是彈這種琴的高手，并說自己住某某巷某某號，有興趣的可以第二天中午去聽他彈琴。此事很快在長安城傳開了，第二天，陳子昂住處門口人群云集，屋里根本裝不下。陳子昂只讓權(quán)貴和富豪進屋，拿出琴來，突然說：我根本不會彈琴，不過我對自己的文章還是很有信心的，大家可以看看。說著當眾砸了胡琴，拿出幾卷文章。眾人看了文章后，果然覺得不錯，陳子昂名聲大震，下次考試一蹴而就。
后來大家才知道，賣胡琴的就是陳子昂找來的托。
成功要點：
一次成功的事件營銷案例，貌似花費重金，實際一分錢都沒花，是“XX萬買秘方”手段的老祖宗。
案例六：竇乂
所用手段：辛苦創(chuàng)業(yè)，合理利用資源，以小博大。
竇乂是個唐朝大家族中的小人物，好幾個親戚都在朝中任重臣。可竇乂家本身并不旺，所以幼年時不受待見。
一次，親戚帶了幾雙絲鞋分給家里的小孩，等別的小孩挑剩了，竇乂才拿了一雙。拿到這雙絲鞋，馬上賣掉去買了兩把小鏟。又收集了很多榆樹種子。后來他到廟里寄宿讀書，邊讀書邊用小鏟開墾荒地，把榆樹種子種下去，長成榆樹后，砍下樹枝，每把能賣十幾個銅錢。熬了五年，榆樹成材，總共賣了一百多緡(一緡合一千文錢)。然后他找了一群小孩，每天給三塊餅，十五文錢，讓小孩給他收集槐樹籽。又買了幾百雙新麻鞋，讓人拿舊麻鞋換，每三雙舊鞋換一雙新鞋。遠近的人都過來換。然后又買了油靛，雇人把槐樹籽、舊麻鞋、油靛搗碎了，粘成長柱，起名法燭。這年六月下大雨，城外柴禾運不進來，竇乂就把法燭每根賣一百文，比柴禾好燒，大家爭相來買，總共獲利五六百緡。竇乂聽說某宦官得寵，就拿這五六百緡買了這宦官隔壁家的一塊空地，不久，這宦官家擴建，要買他那塊地，問多少錢，竇乂并沒有要錢，把那塊地白送給他。宦官很高興，問有什么忙能幫他的。竇乂僅僅讓宦官給江淮的神策軍護軍寫了幾封介紹信，他拿介紹信到江淮神策軍中做生意，暢通無阻，獲利三千緡。
集市旁邊有塊低洼地，盛滿了污水和垃圾，竇乂要買那塊地，地主看不懂竇乂的用意，以極低的價格賣給他。竇乂在地中間裝了個把子，旁邊擺上煎餅、團子等零食，讓小孩子扔石頭打靶，打中的就獎勵零食吃，街上的小孩子紛紛來扔石頭，不久就把洼地填平了。之后竇乂在這塊地上造店鋪，總共造了二十多家。竇乂靠這些資本，賣賭具、賣玉石、結(jié)交權(quán)貴，成為長安城有名的大富翁。
成功要點：
1、能熬，竇乂從賣一雙鞋開始起家，到成為擁有二十幾間店鋪的富翁，總共用了七八年的時間，看準的目標，中間再辛苦也要堅持下去。
2、善于以小博大，自己手里的東西，哪怕僅僅能換得比之前高一點點的利潤，也盡快換掉，聚沙成塔，到一定數(shù)量時，增長十分驚人。
案例七：種世衡
所用手段：免費的就是最貴的。
北宋名將種世衡，剛做官時在泥地縣做知縣。朝廷讓他修葺當?shù)氐囊蛔聫R，不過經(jīng)費不夠。差役中有人擅長武術，就提議可以教武術，收學費，以學費來補充修廟的經(jīng)費。消息發(fā)出后，報名的人寥寥無幾。原來有錢人家里都請了武術教師，而窮人想學武術的掏不起學費。種世衡想了個辦法，讓差役剃短頭發(fā)，換上僧袍，說該廟來了個外地和尚，武功高強，且愿意免費教大家武術，地點就在廟里。消息很快傳開，四面八方趕來想免費學武術的人。不過廟里磚瓦遍地，根本沒有空地，差役建議想免費學武術的人，把廟收拾好了就開教。于是大家一哄而上，很快把廟宇修好。最后一算修廟宇的人工，遠遠超過教武術應收的學費。
早在一千年前，就有人應用“免費”策略，來達到自己的商業(yè)目的，這和現(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)思維有什么區(qū)別！
成功要點：
1、免費點要抓準，假如當?shù)厝藢W武術不感興趣，那么再免費也沒用。
2、即使免費，也要名頭高大的人來炒作，如果差役不扮成外地高僧，估計大家也提不起什么興趣來。
案例八：南宋老兵
所用手段：選對正確的投資者。
南宋抗金名將張俊，有一次在自己家后花園散步，發(fā)現(xiàn)一名老兵懶洋洋的躺著曬太陽睡覺。張俊很氣憤，上去踢了那老兵一腳，說這么好的天氣，你不出去訓練，在這里偷什么懶！老兵全然不懼，懶洋洋的回答，我這把年紀了，打仗是不行了，訓練也沒什么用。張俊更氣憤了，說作為一個軍人，不會打仗，白活這么一把年紀了！老兵居然毫無羞澀感，繼續(xù)說道，我也不是什么都不會啊，會做點小生意啥的。張俊賭氣說道，給你一萬緡做本錢，你能賺錢么？老兵一笑：一萬緡的生意太小，我都看不上。張俊卻來了興趣，問：那多少錢的生意你看得上？老兵答：沒有一百萬緡，至少要五十萬緡吧！張俊覺得老兵氣魄不凡，一口氣說道：好，給你五十萬緡，看你能不能賺錢！老兵拿這五十萬緡去做海外貿(mào)易，一年來不僅獲利幾十倍，還買了好多西域駿馬。當時南宋各軍中缺馬，唯有張俊軍中戰(zhàn)馬充足，張俊十分高興。
成功要點：
1、選對人，做大事就要選擇同樣有大氣魄且志趣相同的人。張俊武將出身，氣魄自然不凡，而且張俊極其愛錢，史書記載他將銀子鑄成一千兩一個的銀球儲存起來。如果老兵不是找張俊，而是找秦檜，可能會被當做騙子；而找岳飛，岳飛又以清廉著稱，對賺錢不感興趣。
2、還是要有真才實學，如果老兵沒賺來錢，恐怕張俊就要拿他治罪了。
3、這里不得不說下張俊的眼光，能看出老兵真的氣度不凡，敢于把巨款交給他，也算是有眼光有魄力了。
案例九：解縉
所用手段：和名人對罵，抬高自身身價。
明朝才子解縉對對聯(lián)的故事家喻戶曉。還是個窮小子的時候，與曹尚書家住對門，看到曹尚書家種的竹子，就寫對聯(lián)“門對千竿竹，家藏萬卷書”，曹尚書賭氣把竹子砍了，解縉又寫“門對千竿竹短，家藏萬卷書長”，曹尚書干脆把竹子連根刨了，解縉繼續(xù)寫“家藏萬卷書長有，門對千竿竹短無”。引的曹尚書和他對句罵戰(zhàn)：什么“井底蛙兒穿綠襖，落湯蝦子著紅袍”、“二猿斷木山中，這猴子也敢對鋸；匹馬陷身泥里，老畜生怎能出蹄”皆出于此。曹尚書對不過，請來李尚書，又有了“小子無才嫌地狹，大鵬展翅恨天低”“天作棋盤星作子，誰人敢下？“地作琵琶路作弦，哪個能彈！”等等等等。
李尚書又驚又喜，覺得這小孩前途無量，有心與之結(jié)親，問他父母是做什么的，解縉答“家父肩頭挑日月，慈母手中轉(zhuǎn)乾坤”，讓李尚書覺得他家不是名門便是高士，就一口答應把女兒許配給他。后來才知道他家是做豆腐的，他爹早晨挑豆腐擔出去賣，月亮出來了才回家，這是“肩頭挑日月”，而他媽在家磨豆子磨一整天，就是“手中轉(zhuǎn)乾坤”了，賣個豆腐都能說的這么高大上！可是李尚書話已說出，無法反悔。也幸虧解縉爭氣，得到朱棣重用，編修《永樂大典》，算是名垂青史。
成功要點：
罵名人讓自己出名，這種手段從古至今屢試不爽，不過罵要罵的高明，讓對方感覺襯得起來，隨便接對怕失了身份才行。不然解縉如果是在尚書家門口出口成臟的罵，換來的一定不是對對子，而是幾個奴才出來一頓暴打罷了。
案例十：葉天士
所用手段：扎實的專業(yè)知識精準定位市場。
清代名醫(yī)葉天士，不僅會醫(yī)病，還會醫(yī)窮。乾隆皇帝賜給葉天士一塊匾：天下第一名醫(yī)。有一天葉天士正在給人看病，來了個窮人，大言不慚的說：葉大夫，聽說你包治百病，看看我這窮病能不能治啊！看病的人都很生氣，認為這人是來砸場子的。葉天士卻不慌不忙，給了窮漢一個橄欖核，讓他回家把橄欖核埋在院子里，不到一年窮病就能治好。窮漢半信半疑，又不好說什么，只好拿著橄欖核走了，其他患者也莫名其妙。
第二年，窮漢家的橄欖發(fā)芽抽枝，長了一樹的葉子，可是根本不到結(jié)橄欖的時候，即使結(jié)橄欖，一樹橄欖也賣不了幾個錢。沒想到這年瘟病流行，需要橄欖葉子才能治，人們紛紛到窮漢家買橄欖葉子，葉子摘完還能長，一年掙了不少錢。原來葉天士根據(jù)天氣情況，早就料到第二年會發(fā)瘟病，提前讓窮漢種橄欖，做了預防措施。窮漢很高興，提了重禮感謝葉天士。
篇（2）
1.安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不完善
水利水電工程泄洪放水，是工程生產(chǎn)行為，其易造成下游河（渠）道水位快速上漲、流速加大，易造成安全事故。但到目前為止，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標準對泄洪放水是否應預警、如何預警、預警范圍等沒有明確的規(guī)定和標準，對工程單位的泄洪放水行為缺少有效的約束和規(guī)范，對泄洪放水行為產(chǎn)生的法律后果沒有清晰的界定。部分工程重視安全生產(chǎn)，在一定范圍建立了警報系統(tǒng)，開展了安全設施建設；但也有部分工程安全生產(chǎn)意識不到位，措施缺乏，一旦發(fā)生事故后，責任相互推諉，賠償難以落實，容易誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。
2.工程運行調(diào)度管理不夠安全規(guī)范
部分小型水利工程位于河流上游，周邊人煙稀少，其運行調(diào)度規(guī)則對泄洪放水影響下游群眾安全考慮不多，存在僥幸心理；有的小型水利工程執(zhí)行調(diào)度規(guī)則不嚴格，運行人員憑經(jīng)驗或按習慣開閘泄洪放水，系統(tǒng)安全意識不強，或者麻痹疏忽、圖省事，在無預警或預警未落實情況下開閘泄洪放水甚至直接把閘門開至最大，導致水流一涌而下，近工程下游河（渠）道內(nèi)群眾來不及逃避或轉(zhuǎn)移財物，造成生命財產(chǎn)損失。此類安全事故案例較多，工程管理單位應該引以為戒。
3.安全設施與警示標志不足
水利水電工程泄洪放水涉及河（渠）道線長面廣，安全隱患點多，安全設施投入大，維護管理難度大。由于投入不足、重視不夠，早期建設工程的安全設施欠缺較多，有的新建工程安全設施也不完善，大中型工程相對較好，小型工程問題較突出。一些穿過鄉(xiāng)村的河（渠）道工程未設置必要的安全護欄，危險河（渠）道未樹立安全警示標牌，沒有預警預報設施。如上述廣西來賓市案件中，法院就認為涉事水庫管理所存在管理疏漏，判處其承擔20%的民事責任，理由是：在穿過地八村的水渠兩邊、跨渠橋上沒有設置護欄，沒有設置警示標牌，放水時沒有巡視水渠。
4.開閘泄洪警報系統(tǒng)不完善
水力自動翻板閘門靠水力自動啟閉，是無人值守、非人工操作的，正常情況下閘門擋水，遇上游來水、上游水位升高到一定值時,閘門自動開啟泄洪，閘門開啟具有一定的突然性。此類工程一般是小型工程，工程運行期近工程河（渠）道內(nèi)一般無正常性人類活動，所以僅在重要范圍內(nèi)設置安全護欄、警示標牌等，一般沒有開閘泄洪警報系統(tǒng)，但不排除一些個體的人員活動。如果此時在近工程下游河（渠）道內(nèi)有人畜活動，很可能因泄水的突然性造成人員傷亡。因此，閘門開啟前，應在相應時段內(nèi)通過高音廣播等進行報警，以示警告。
5.群眾安全意識淡薄
因宣傳教育不夠，安全告知不到位，部分群眾缺乏安全常識，對危險性認識不足，自我保護意識淡薄；部分群眾存在僥幸心理，對河邊渠旁的安全警示標牌熟視無睹，把有關部門的泄洪放水通知置于腦后。群眾缺乏安全防范和自我保護意識，也缺少對未成年子女的安全教育和應有監(jiān)護。
6.公眾安全宣傳教育不到位
水利水電工程不泄洪放水時，下游河段水位低，有的甚至接近干枯；灌渠不灌溉時也經(jīng)常處于干枯狀態(tài)。可一旦泄洪放水，瞬間水流洶涌而至，危險較大。因為宣傳教育不夠，群眾缺乏泄洪放水安全常識，對危險性認識不足，不知道什么時間有危險，危險在哪。群眾不能預先掌握這些常識，想象不到泄洪放水的危險性，不知道如何避險。因此遇到泄洪放水時，就可能被突如其來的河水沖走，釀成悲劇。
二、對策措施
1.完善相關法律法規(guī)
鑒于水利水電工程泄洪放水涉及河（渠）道線長面廣、事故原因復雜等，建議有關部門盡快制定水利水電工程泄洪放水的相關法律、法規(guī)、行業(yè)標準，明確是否預警、如何預警、預警范圍、預警方式等，明確相關各方法律責任、義務，使水利水電工程泄洪放水安全設施建設、運行調(diào)度、事故處理有章可循，規(guī)范水利水電工程泄洪放水行為。
2.完善規(guī)則，規(guī)范運行調(diào)度
針對水利水電工程泄洪放水運行調(diào)度不規(guī)范問題，重點加強運行調(diào)度規(guī)則的制定、完善和執(zhí)行。沒有運行調(diào)度規(guī)則的抓緊制定，對不適合現(xiàn)狀的調(diào)度規(guī)則及時修改完善，調(diào)度規(guī)則修訂完善要符合保障下游群眾安全的原則；加強運行人員安全教育，增強依法依規(guī)辦事意識，提高運行調(diào)度管理水平，克服麻痹大意思想，嚴格執(zhí)行運行調(diào)度規(guī)則，規(guī)范運行調(diào)度，問責違規(guī)操作。泄洪放水應先預警后開閘，閘門逐步漸進開啟，水流由小到大平穩(wěn)下泄，盡量給下游河（渠）道內(nèi)群眾避險、轉(zhuǎn)移財物留下更多時間，甚至對重點河段雇專人巡查呼叫，避免、減少群眾生命財產(chǎn)損失。
3.多措并舉，完善安全設施
水利水電工程安全設施欠賬較多、建設任務重，要多渠道籌集資金，多措施完善安全設施。對已建工程，可通過專項設計完善安全設施設計，可通過結(jié)合工程除險加固、申請專項資金、銀行貸款、項目法人自籌等方式籌集建設資金，完善安全設施建設；對新建工程，安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，建設資金列入工程概算。要完善穿過鄉(xiāng)村的河（渠）道工程的安全護欄，在有潛在危險的河（渠）段旁樹立安全警示標牌，設置警報喇叭等，必要時設置安全欄桿、圍蔽措施。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術手段，完善重點河（渠）段泄洪放水預警預報設施，將預警預報信息發(fā)到相應影響范圍。有條件的，可與已建成的山洪預報警系統(tǒng)結(jié)合起來，形成覆蓋范圍更廣的泄洪放水預警預報系統(tǒng)。
4.增加自動翻板閘警報設計
在水力自動翻板閘設計中，有關規(guī)程規(guī)范對配備警報系統(tǒng)規(guī)定不明確。為避免自動翻板閘突然開閘泄洪引發(fā)安全事故，筆者建議對工程運行期近工程下游河（渠）道內(nèi)有人類活動的、可能會發(fā)生泄洪安全事故的工程，除在重要范圍設計安全護欄、警示標牌外，還應該配備開閘泄洪預警報系統(tǒng)，已建工程專項補充配置，新建工程與主體工程同時設計、同時實施、同時投入使用。
5.加強宣傳教育，增強安全意識
針對工程不泄洪放水時下游河（渠）幾乎干枯、一遇泄洪放水瞬間水流洶涌而至、危險陡增的特點，建議大力開展泄洪放水常識和安全防范宣傳教育，通過培訓、宣傳標語、微信、信息、廣播、電視等形式，積極采取措施增強群眾的安全意識和防范能力。通過泄洪放水安全事故案例教育，警醒群眾消除僥幸心理，避免悲劇發(fā)生。按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則，充分發(fā)揮工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，加強對水利工程下游河（渠）道轄區(qū)群眾的安全宣傳教育，給可能涉及的村、組、農(nóng)戶發(fā)明白卡、宣傳單、召開會議等，反復告知、反復宣傳、反復教育，不斷增強群眾安全意識。
篇（3）
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A
1引言
電熱帶作為一項新材料新技術，已廣泛應用于石油、化工、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)的管線、容器設備的伴熱保溫、抗凝、防凍，它具有安全可靠、施工工藝相對簡單、加熱效果良好、不污染環(huán)境等優(yōu)點。
在尼日爾AGADEM油田一期地面工程建設中，工藝管線和設備的保溫、抗凝采用電熱帶拌熱工藝。在整個工程施工過程中，工藝管線和設備保溫累計敷設安裝電熱帶14000余米，電源接線盒81處。
2電熱帶種類按照發(fā)熱原理劃分
常用的電熱帶種類按照發(fā)熱原理劃分，主要有單/三相恒功率電伴熱帶和自控溫電熱帶，從它們的發(fā)熱原理進行分析，這兩種電熱帶分別具有以下特性：
2.1單相恒功率電伴熱帶特性與發(fā)熱原理
采用兩根平行的絕緣絞線作為電源母線，PTC特性發(fā)熱電阻絲纏繞在骨架上，電伴熱帶每隔一個發(fā)熱節(jié)長度為母線交替連接，形成連續(xù)的并聯(lián)電阻。母線通上單相220V/380V電源，各并聯(lián)電阻發(fā)熱。并聯(lián)式單相電熱帶能按實際需要切割使用長度，發(fā)熱時可選擇設計與防爆溫控器熱電偶等配套使用。可設定控制介質(zhì)溫度，實現(xiàn)自動控制溫度變化。缺點是整根電熱帶溫度控制只能在放有溫控器接線盒那一個點上測量，管線距離過長時，不容易控制整根電熱帶溫度，容易造成局部過熱或電熱帶長時間工作而減少電熱帶使用壽命。
2.2自控溫電熱帶特性與發(fā)熱原理
溫式電伴熱帶兩根導電芯之間分布著起加熱作用的半導體高分子材料，其外部由高分子內(nèi)護套、合金屏蔽網(wǎng)和高分子外護套構(gòu)成。當有電流通過時，隨著電伴熱帶溫度升高，電纜電阻同時升高。其結(jié)果是電伴熱帶的輸出功率隨著其溫度的升高而降低。由于伴熱功率隨電伴熱帶上各處的溫度變化，加熱的半導體芯材表現(xiàn)為一個與加熱溫度高/低變化趨勢相反的可變溫度電阻。無需特別的設計，自控溫式電伴熱帶可以在現(xiàn)場任意剪切其工作長度以精確對應管道的實際鋪設長度。自控溫電熱帶相應被伴熱體系具有自動調(diào)節(jié)輸出功率，自控溫式電伴熱帶即使重疊也不會過熱。因此不會因自身發(fā)熱而燒毀，卻能因?qū)嶋H需要熱量自行調(diào)整，被稱為新一代節(jié)能型恒溫電加熱器材，有著良好的使用發(fā)展空間。
3現(xiàn)場電熱帶施工案例和相應分析：
在尼日爾AGADEM油田一期地面工程建設中，工藝管線的保溫、抗凝采用大慶天鴻恒功率電熱帶拌熱工藝。由于電熱帶固定在保溫層內(nèi)，施工過程中如不嚴格按照施工注意事項進行，很容易留下隱患，從而影響電熱帶的正常工作運行。但是在實際施工過程中，由于部分施工人員對相應的施工工藝要領不熟悉，而造成兩起電熱帶接地短路故障。下面將針對兩起電熱帶故障產(chǎn)生的原因進行簡單分析，以避免以后施工再發(fā)生類似錯誤。
施工故障案例一：CPF站內(nèi)三相分離器區(qū)域電熱帶接地短路和斷路故障，2010年5月4日分離器區(qū)域保溫完畢的工藝管線電熱帶進行電氣性能測試中，發(fā)現(xiàn)電熱帶對地絕緣不合格，有兩處短路接地故障。經(jīng)現(xiàn)場施工人員查找原因，發(fā)現(xiàn)一處是在閥門盒安裝過程中，閥門和法蘭連接處電熱帶與鐵皮安裝距離太近，受保溫施工鉆頭鉆孔而破損。另一處是管線三通處鐵皮和垂直交叉的管線安裝距離過近，而鐵皮剪切后沒有做鈍角處理，造成電熱帶被鋒利的保溫鐵皮割傷內(nèi)外皮而造成內(nèi)部受損，兩起案例都造成電熱帶內(nèi)屏蔽層和電熱帶電阻絲相接觸，而造成接地短路。所以在進行保溫鐵皮安裝鉆孔和處理保溫鐵皮剪切處時，施工人員一定要做好對電熱帶的防護，施工過程中，鉆頭長度的選用要小于保溫層的厚度，鉆孔的位置應提前選好，避免和電熱帶敷設位置的重疊。電熱帶經(jīng)過的保溫鐵皮剪切處，也應做好鈍角或者重疊處理，最大限度保護保溫層內(nèi)的電熱帶安全。
4電熱帶施工前注意事項：
4.1電熱帶安裝前應進行性能測試，保證安裝的電熱帶對外絕緣合格，無短路接地故障，電熱帶絕緣電阻應≥20MΩ(1000V)。電熱帶表面無破損，電熱帶與所有配件的型號應與設計要求一致。
4. 2需要保溫的設備或者管線外殼防銹防腐涂層要干透、管道和設備上無毛刺和利角。
4. 3電熱帶敷設前應仔細研究工藝安裝圖紙，研究好起始端和尾端的位置，敷設過程中可能產(chǎn)生的障礙，提前準備籌劃，合理安排電熱帶敷設施工。
4. 4電伴熱系統(tǒng)安裝前，被伴熱管道必須全部施工完畢，并經(jīng)水壓試驗(或/和氣密試驗)檢查合格。
5電熱帶施工過程中的注意事項：
5.1安裝電熱帶時，不應打硬折或長距離拽拉踩壓，不要強力拉扯電熱帶，注意防止電熱帶外層絕緣劃破損壞。
5.2電熱帶電源盒 中間接線盒 尾端盒 接線過程中一定要處理好線體中間屏蔽層和發(fā)熱電阻絲的隔離保護，以免發(fā)生短路現(xiàn)象。避免腳踏或重物放置電熱帶上;嚴禁用金屬絲綁扎電熱帶。
5.3電熱帶施工長度一定不要超出廠家給出的最長使用距離，實在無法避免可以采取增加電源接線盒。嚴格落實管線相對應的纏繞比例，合理纏繞施工。
5.4地下保溫管線施工中產(chǎn)生的接線點不可避免，但應該將此接線點引出地面以上，接線盒固定處要設有明顯標記。
5.5電熱帶中間接線盒也可以采取直接固定在保溫層內(nèi)，也可以固定在保溫層外。固定在保溫層內(nèi)時，應該作好管線鐵皮保溫開孔，外加蓋板并做好相應標記，以便查找，接線盒2端電熱帶應彎曲留出一定的富裕量。固定在保溫層外時，電熱帶引出處的保溫鐵皮做好鈍角處理，已避免鋒利的鐵皮割傷電熱帶外皮，在使用二通或三通配件處電熱帶各端端應預留30--40cm長。
5.6外鐵皮保溫使用的鉆頭以長度為5、5的雙頭鉆頭為宜，使用長度不應超過3厘米，在彎頭、三通、閥門處鉆眼施工一定要清楚內(nèi)部電熱帶的固定敷設位置，以免誤傷電熱帶。
5.7固定方式：平時敷設時盡可能將電熱帶附在管道下45度下方，多根電熱帶同一管線敷設時，均勻分步各根位置，避免相互交叉。螺旋敷設時根據(jù)保溫需求以及設計要求合理安排電熱帶螺旋半徑。電熱帶縱向應用鋁箔膠帶全程粘貼，每間距（700mm-1000mm）徑向用耐溫膠帶纏繞一周固定，粘貼方式先徑向固定后再用鋁箔膠帶全程粘貼，確保電熱帶與管道保持緊密結(jié)合，外觀平實。
5.8在線路的第一供電點和尾端各預留lm長的電熱帶;在所有散熱體如支架、閥門、法蘭等處應預留一定長度電熱帶，并禁止纏繞，以免影響將來閥門拆除、維修、更換等。
5.9電氣儀表閥體的電熱帶安裝施工應避免纏繞，以免影響儀表閥門更換。
6.電熱帶施工安裝后的檢查及測試：
6.1熱帶嚴格按照設計圖紙要求設置電源點，便于維修。
6.2安裝一處電熱帶回路,通電前復測一次絕緣，屏蔽層必須接地。用搖表500VDC測試每一獨立線路一端，絕緣電阻應在20MΩ以上。
6.3應保證電熱帶電源部分過載保護、漏電保護和防爆安全裝置良好,負載配接要做到三相負荷平衡。
6.4在管道和設備外應加警標簽，4-6米處張貼一張，并張貼在醒目顯要位置。警示標簽注明“內(nèi)有電熱帶,有電危險”。
篇（4）
電力工程建設是關系國計民生的大事，必須要確保電力工程的順利實施。電力工程的質(zhì)量控制與安全管理是電力工程中最重要的組成部分。電力工程建設中，安全是基礎，質(zhì)量是保障。只有做好質(zhì)量控制與安全管理工作，電力工程建設才能順利開展，才能確保人們生活生產(chǎn)用電的可靠性，從而促進國民經(jīng)濟健康持續(xù)有序發(fā)展。
1影響電力工程建設質(zhì)量控制和安全管理的因素
1．1人———電力工程質(zhì)量控制和安全管理的最主要影響因素
人是自然界萬事萬物的主導，萬事皆在人為。只有充分發(fā)揮人的主觀能動性，經(jīng)濟社會才能不斷進步與持續(xù)發(fā)展。在電力工程建設中，要做好工程質(zhì)量的控制與安全管理，首先要抓好人的問題。這里的人包括電力工程的決策層、管理者、施工人員以及驗收檢查的人等。這其中，施工隊伍尤為重要，因為他們是電力工程建設的最直接參與者，他們的素質(zhì)與技術水平的高低直接影響著電力工程的質(zhì)量與安全。
1．2物———電力工程質(zhì)量控制和安全管理的基礎影響因素
物即材料與設備。電力工程建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及材料和設備眾多，主要有：原動機、附機及附設、除灰及除塵、制粉及燃料、供水及水處理、電氣、熱控、起重機及運輸、附屬生產(chǎn)、閥門、管件、電瓷及金具、塔材、黑色金屬、電纜、電線、塑料及橡膠制品、耐火保溫材料及其他。這些材料與設備是電力工程建設的基礎，他們本身質(zhì)量的好壞與電力工程建設的質(zhì)量安全息息相關，只有質(zhì)量過硬的原材料與設備，才能打造出高質(zhì)量的電力工程。
1．3環(huán)境———電力工程質(zhì)量控制和安全管理的重要外部影響因素
電力工程建設有時會在高空，有時會在地下，有時還得爬山過嶺，這種“上天入地”式的特殊的工作環(huán)境，使得電力工程建設具有相當大的操作難度和危險性，更加容易發(fā)生工程質(zhì)量問題與安全事故。這就要求我們的工程人員在電力工程實施時要充分考慮環(huán)境因素，把一切影響工程建設質(zhì)量與安全的外部環(huán)境問題考慮全面，特別要加強安全控制，做好防護設備的檢查，以確保工程的安全性。
2電力工程質(zhì)量控制與安全管理方面存在的問題
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對電力的需求日益增加，電力工程也在不斷地發(fā)展與壯大，但在電力工程建設過程中，依然存在著諸多質(zhì)量控制與安全管理方面的問題，如制度不健全，體系不完善；方案不合理，隨意變動；人才匱乏，缺少技術型人才；安全意識不強，事故時有發(fā)生，等等。
2．1管理制度不健全，體系不完善
只有在健全的制度下的電力工程建設，才能確保其質(zhì)量與安全。但在實際建設過程中，相當一部分施工單位都沒有建立相應的規(guī)范的制度，特別是在安全管理制度方面，沒有明確將安全管理責任落實到個人頭上，沒有具體的責任人，對安全事故沒有提前預防，埋下了安全隱患。有些施工單位，即使建立有一定的質(zhì)量控制與安全管理制度，但沒能形成體系，部門間不協(xié)調(diào)，自管自顧，不能系統(tǒng)指導電力工程的建設。
2．2設計方案不合理，有隨意變動現(xiàn)象
合理的設計方案是電力工程建設得以順利實施的重要保證。設計方案一經(jīng)確定，就要嚴格按照方案的內(nèi)容執(zhí)行。在施工中，往往存在著設計方案不合理的情況，設計方案時沒有經(jīng)過實證研究與認真討論就輕易拿出，到了工程建設的實操階段，才發(fā)現(xiàn)設計方案不合理，不能支撐工程的建設需求，這時施工單位為了趕進度，也不和設計單位溝通，就隨意變更設計方案，這種現(xiàn)象時有發(fā)生，使得設計方案失去了本來的意義，嚴重影響電力工程的質(zhì)量與安全。
2．3人才匱乏，特別是缺少技術型人才
電力工程建設是個復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的人才，包括管理人才、設計人才和施工人才等，特別是在電力工程的施工中，由于涉及的工序繁雜，對施工人員的技術要求往往較高。現(xiàn)實中，我們的施工隊伍良莠不齊，而且大多數(shù)都是民間“雇傭兵”，這些人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓與學習，缺乏專業(yè)性和技術性，僅憑經(jīng)驗干事。分析以往的案例我們不難發(fā)現(xiàn)，有很多電力工程事故都是由于施工人員的技術水平低而引起的。這一點尤其要引起我們重視。
2．4安全意識不強，安全事故時有發(fā)生
安全意識是電力工程保質(zhì)保量，實現(xiàn)既定經(jīng)濟社會效益目標的重要保證手段，然而我們發(fā)現(xiàn)，有相當一部分施工單位并沒有意識到這一點，他們在施工中更多地注重經(jīng)濟效益，而忽略了質(zhì)量安全問題，在施工前、施工中與施工后沒有對施工人員及時進行安全教育，施工人員對安全問題沒有給予足夠重視，對安全施工缺乏認識，思想上麻痹大意，掉以輕心，導致安全事故時有發(fā)生，給國家、企業(yè)和人民都造成了難以估計的損失。
3電力工程建設質(zhì)量控制與安全管理措施
3．1建立電力工程建設的質(zhì)量安全管理體系
電力工程建設作為一個系統(tǒng)工程，要有一個嚴密的質(zhì)量安全管理體系來指導規(guī)范其整個過程。①建立電力工程建設指揮部，通盤指揮工程建設，決策工程建設中出現(xiàn)的各種問題，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)合協(xié)作，形成工作合力。②加強對施工單位及分包企業(yè)的資質(zhì)審查，做到有證施工，憑資分包，避免沒有資質(zhì)的施工隊伍參與工程建設。③建立健全各項施工標準與規(guī)范，工程建設中嚴把質(zhì)量與安全關，從根源上把發(fā)生質(zhì)量問題與安全事故的概率降到最低，選擇最佳的安全管理防控措施，拒事故于工程建設的大門之外。④建立電力工程安全評價體系，對電力工程建設的情況進行質(zhì)量與安全評估，對所有影響電力工程建設質(zhì)量與安全的因素進行分析，努力實現(xiàn)電力工程的科學化、系統(tǒng)化管理，使電力工程建設的質(zhì)量控制與安全管理處在管控范圍之中。
3．2完善電力工程建設的各項規(guī)章制度與工作程序
①以制度辦事，以規(guī)范為準繩，建立一系列工程建設的制度與標準，強化規(guī)范工程管理與實施，用質(zhì)量標準來驗評工程建設情況，確保工程的質(zhì)量及施工技術水平都能夠達到要求。②要有事故處理應急預案，一旦發(fā)生工程事故，要第一時間啟動預案，力爭把事故損失降到最低，平時要加強應急演練，切實提升工程建設的應急能力。③要加強檢查，有規(guī)范的檢查措施，明確檢查內(nèi)容與檢查區(qū)域，以及相應的檢查人，按照工作程序，不定期地進行檢查，把事故隱患解決在事發(fā)前，降低事故發(fā)生的概率，盡量避免事故發(fā)生。
3．3充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡手段提高電力工程建設管理水平
信息技術的發(fā)展，為電力工程的建設提供了更加便利的質(zhì)量控制與安全管理的手段。可以通過研發(fā)質(zhì)量控制與安全管理系統(tǒng)模塊，來對電力工程建設的全過程進行跟蹤管理。通過信息網(wǎng)絡強大的數(shù)據(jù)庫功能，及時查閱解決工程建設中隨時出現(xiàn)的問題，直擊隱患部位。同時，用計算機模擬工程建設成效圖，能讓人們更加直觀地感受工程建設預期效果，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，及早解決問題。21世紀是計算機時代、互聯(lián)網(wǎng)時代，電力工程建設也要與時俱進，不斷吸納新技術、新理念，從而更好地利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術手段，使之為我所用，為民服務。
3．4強化電力工程建設的質(zhì)量安全管控培訓，提高安全意識
在電力工程施工開始前，施工技術人員要提升質(zhì)量和安全管控意識，嚴格按照規(guī)范操作，針對安全教育制定有效的安全技術管控措施。根據(jù)電力工程建設的自身特點進行質(zhì)量動態(tài)控制措施，實行高效的質(zhì)量和安全監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。各施工單位一定要對施工人員進行質(zhì)量安全培訓，讓施工人員從思想上重視起來，使他們充分認識到工程建設質(zhì)量安全大于天，質(zhì)量安全人人有責，“今天我不負責，明天我沒工作”的實情，將安全生產(chǎn)的意識落實到每個施工企業(yè)和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
篇（5）
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0115-02
黨的十以來，國內(nèi)電力工程建設事業(yè)發(fā)展可謂突飛猛進，不僅體制上有所完善，而且施工技術、工藝等，也有很大程度的提升，但隨之而來的電力工程施工安全問題從未避免過，而且逐漸成為現(xiàn)代電力工程行業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中迫切需要解決的問題。
1 電力工程施工安全管理問題研究
2012年11月，根據(jù)國家電監(jiān)會提供的一則消息，“全國因電力工程施工建設傷亡事故共發(fā)生了4起，在這些施工安全事故中死亡13人，同比增長4人。福建寧德牛頭山水電站110 kV升壓站電力設備施工檢修時，其中1名工作人員被不幸電弧燒傷，進而從高空摔落，最終因醫(yī)治無效而死亡；中國電力建設集團河南第二火電建設有限公司一分包單位，在三門峽燕山風電場施工建設時，因履帶吊發(fā)生傾倒，最終造成2人死亡；中國電力建設集團公司第十四水電工程局在南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻公司廣東清遠抽水蓄能電站施工建設過程中，卷揚機制動系統(tǒng)突然失靈，送料小車因失控而下墜，其中造成6人死亡；廣西浩天集團在廣西電網(wǎng)公司220 kV久欖線基建工程施工過程中，因跨越架垮塌被壓斷的10 kV青龍線高速路支線102號桿時，因發(fā)生了觸電事故而造成4死4傷。上述4起電力工程施工安全事故的發(fā)生，可謂觸目驚心，也給電力施工安全管理工作敲響了警鐘。
近年來，雖然電力工程建設事業(yè)的發(fā)展非常的快，而且安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率有了一定程度的提高，但實踐中依然存在著很多的問題，尤其是以下兩個方面的內(nèi)容。
首先，電力工程施工建設企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作與電力工程項目建設發(fā)展相脫節(jié)，跟不上發(fā)展的步伐、安全管理機制和管理措施相對比較滯后。因電力工程施工建設時缺乏有效的評價體系、統(tǒng)一規(guī)范和標準，所以安全管理工作盲目性、隨意性都比較大。同時，電力工程施工安全管理理念、模式等，相對比較落后，有待進一步改進。傳統(tǒng)體制下的電力工程安全管理工作難見成效。
其次，電力工程施工建設過程中，由于施工人員缺乏自我安全保護意識，實踐中各種違規(guī)操作的行為非常隨處可見。對于電力工程施工建設中臨時工作而言，特別是在配電檢修操作過程中，無票作業(yè)現(xiàn)象非常的普遍。比如，配電修理工在沒有詳細填寫修理票情況下，就進行修理操作，這很可能會導致觸電事故的發(fā)生；對于部分需停電施工操作的工程項目而言，在沒有停電、或者嚴格驗電的條件下，盲目的進行施工操作，因此也很容易發(fā)生觸電事故；對于變壓器二次刀閘接觸不良故障處理而言，在沒有切斷電閘的情況下，或未掛地線時，就進行違章操作，也可能會導致嚴重的傷亡事故。據(jù)調(diào)查顯示，由于電力工程施工建設過程中，沒有有效的責任機制，因此導致安全生產(chǎn)責任未能有效的落實到位，實踐缺乏宣傳、教育，安全生產(chǎn)與安全管理的重要性并未真正的深入人心，因此也就缺乏主動避免安全事故的意識和積極主動性，這是最危險的信號。
2 電力工程施工安全管理策略
基于以上對當前國內(nèi)電力工程施工建設實踐中存在著的一系列問題和案例分析，筆者認為在當前的形勢下，若想加強電力工程施工安全管理，最大限度的減少或避免安全事故的發(fā)生，可從以下幾個方面著手。
2.1 加強思想重視，注重對員工的安全意識和安全保護
技能的教育與培訓
對于電力工程是建設而言，之所以會發(fā)生安全管理事故，除了一些客觀上的因素，比如氣候、天氣變化以及水文地質(zhì)條件的影響外，最主要的還是因為“人”這一因素。通過以上分析可知，幾乎全部的安全事故都于人的主觀行為存在著直接的因果關系，因此要確保施工安全，最重要的就是要堅持以人為本的原則。基于此，筆者認為在電力工程項目施工建設過程中，應當定期或不定期的對施工人員、管理人員以及在場的所有人員加強思想教育和安全保護技能宣傳、培訓，以此來全面提高施工、管理人員的安全意識。同時，還要不斷加強從業(yè)人員的業(yè)務技能培訓，不斷提高他們的技能水平，在此過程中可采取對各種安全事故預設以及演習等方式，來提高工作人員的應變能力、提高施工及管理人員的自我保護意識和能力；在事故發(fā)生過程中，應當保持冷靜的頭腦，迅速作出施救反應，從而最大限度的確保施工人員的安全。實踐中，要將安全保證工作納入施工管理績效的范疇，與工資相掛鉤，如果沒有發(fā)生安全事故，則可獲得一定的獎勵；相反，如果發(fā)生安全事故，則要扣除一定的工資，以激發(fā)工作人員的積極性。
2.2 建立和完善安全管理制度，并有效落實之
無規(guī)矩，則不成方圓，電力工程施工安全管理工作也不例外，只有不斷建立和完善安全生產(chǎn)管理責任機制，才能是施工安全管理工作有的放矢、有章可循。然而，實踐中不能只是制定一系列的規(guī)章制度，雖然這非常的重要，但筆者認為能夠有效的落實到實處較之于機制的制定顯然更重要一些。電力工程施工安全管理過程中，為有效落實項目安全管理責任機制，應當對施工單位的不同類型的工作人員、部門等，明確責任，以確保安全管理秩序和效率。通過與部門、管理人員簽訂安全管理責任協(xié)議，可以確保安全管理工作的制度化、規(guī)范化，這對于該機制的有效落實也非常的重要。
2.3 施工現(xiàn)場安全管理措施
對于電力工程施工安全管理工作而言，防止出現(xiàn)人身傷亡事故是安全管理工作的重點與關鍵所在，管理人員應當注意防微杜漸與未雨綢繆，尤其對施工現(xiàn)場要做好管理工作，凡未帶安全帽、安全帶以及其他安全設備和保護裝置的人員，一律不得入內(nèi)；同時，在施工現(xiàn)場醒目的位置還要設置適量的安全警示標牌、警示語，以時刻提醒施工人員注意施工安全和自我保護。
3 結(jié) 語
總而言之，電力工程施工建設中的安全管理關系著施工參與人員的生命和財產(chǎn)安全，因此應當加強思想重視和管理制度創(chuàng)新，以確保電力工程施工安全可靠性。
參考文獻：
[1] 王曉海.關于電力工程安全生產(chǎn)管理的探討[J].城市建設理論研究，2012，（2）.
篇（6）
中圖分類號： U215.8 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）32-18-2
0 引言
在電力工程的施工過程中，影響施工安全和施工質(zhì)量的因素比較多，因此，電力工程施工管理人員需要及時發(fā)展施工過程中存在的各種問題，并且針對具體問題制定具體改善策略，不能急于求成。當然，為了保證電力工程施工的順利進行，制定必要的安全責任制度、加強施工人員的安全培訓教育工作等等，也是電力工程施工管理工作必不可少的內(nèi)容。
1 電力工程施工中存在的問題
1.1 電力工程施工中的安全問題不到位
近年來，工程施工過程中出現(xiàn)人員傷亡的事故時有發(fā)生，增加了人們對工程施工安全性的重視度。影響電力工程施工安全的因素主要包括三個方面[1]：
第一，電力工程項目負責人忽視安全管理，沒有真正認識到安全管理的重要性；
第二，電力工程項目負責人管理責任不清，出現(xiàn)問題互相推諉；
第三，管理人員不認真總結(jié)經(jīng)驗，做自我反思，經(jīng)常在同一個問題上犯錯誤。
1.2 電力工程施工的質(zhì)量問題
當前我國的電力工程M管在施工技術和施工設備方面都有所提升，很多新型施工材料也已經(jīng)被廣泛應用到了工程項目中，但是影響工程質(zhì)量的問題仍然存在。尤其是工程質(zhì)量監(jiān)督方面，存在很嚴重的僥幸心理，對工程質(zhì)量造成很大影響。隨著我國社會的不斷進步，用戶對電力工程項目的質(zhì)量要求越來越高。因此，為了滿足電力用戶的需求，也為了保證電力用戶的生命財產(chǎn)安全，政府提高了對工程質(zhì)量的水平要求。但是我國工程建設施工方對工程施工要求不嚴，粗放型管理理念仍占據(jù)主體地位，經(jīng)常出現(xiàn)以犧牲工程質(zhì)量為代價換取工程施工進度的現(xiàn)象。同時，監(jiān)管工作的不到位，也給這些現(xiàn)象的發(fā)生創(chuàng)造了機會。
2 施工安全管理的有效方法
2.1 建立安全管理責任制度
正所謂，無規(guī)矩不成方圓，在電力工程施工的過程中，必須建立嚴格的安全管理責任制[2]，并且要確保該制度嚴格落到實處。在電力工程施工的過程中，由于缺乏有效的安全管理責任制，相關管理人員在管理的過程中，大都只是應付差事，走馬觀花，根本沒有認識到安全管理工作的重要性。而且，工程施工人員有時為了施工方便，違反安全施工規(guī)定的行為時有發(fā)生。因此，必須對安全管理責任制進行細化，細化到每一個施工過程中的細節(jié)，比如說安全帽不戴、高空作業(yè)不系安全帶、雨中施工斷電線路保護、起重機吊裝過程中起重臂下嚴禁過人等人員安全保護內(nèi)容，另外對于工程質(zhì)量上的安全責任也要明確，材料如何保證不被日曬老化、不被雨淋腐蝕生銹等。對于列出的明細條款都要有一定的違約處罰，在施工現(xiàn)場進行目視化，便于人員管理和宣貫教育，檢察人員也方便進行檢查處理。
2.2 積極培訓提高安全意識分析
在施工過程中安全事故頻繁發(fā)生，主要原因不是檢查不夠細，也不是處罰不夠嚴，更不是勞保配備不齊全，最重要的原因是人員沒有安全意識。沒有安全操作的意識，讓施工人員在施工過程中不去注意安全事項，沒有對自身及同事或公共財產(chǎn)安全保護的意識。使得安全事故時有發(fā)生，造成嚴重的后果。人員安全意識的提高要注重培訓，以集體脫產(chǎn)或在崗安全培訓為主，從意識上提醒人們注意安全，讓員工感受到組織對于安全的重視，對于員工人身安全的關注。以安全管理制度的重點培訓，讓員工感受到組織對于安全管理的決心，這樣從員工意識上去重視安全施工。另外可以讓骨干員工做現(xiàn)場指導，對一線施工環(huán)境中的安全注意事項進行深入講解，對于易發(fā)生電力工程安全事故的操作進行講解，也可穿插一些之前的安全案例，這樣可以讓人們直接看到安全事故的后果，從而提高安全意識。電力施工過程中的安全事故處理也要進行培訓，讓員工有一個安全事故的處理方法或處理流程，可以減少很多安全損失。
2.3 制定有效的安全防范及管理策略
電力施工過程中的安全事故有些是難以避免的，因此必須對施工過程中的常見安全事故使用有針對性的對策，如何在發(fā)生事故的時候能快速地處理，快速解決問題，避免事故擴大化，避免事故重復發(fā)生[3]，如若出現(xiàn)人身安全事故，通過什么途徑能快速進行救治，當然也要包括現(xiàn)場急救演練。對于安全防范及管理策略要有明確的規(guī)章制度和應急管理方案，針對施工現(xiàn)場要進行實時監(jiān)控并隨時科學的調(diào)整施工方案，以保證施工方案的安全性和有效性。
3 電力工程施工的質(zhì)量控制管理措施
3.1 提高對材料選用的管理
影響電力工程安全的最重要一點是施工材料的質(zhì)量。隨著我國電力工業(yè)長足的發(fā)展，出現(xiàn)了不少投機者，他們擅長以次充好，這在購買材料方面給我們造成了很多風險，影響到建材的質(zhì)量，成為左右電力項目的關鍵，嚴重影響電力工程施工質(zhì)量。因此，我們必須選擇良好建筑材料。我們要選擇大型的廠家出產(chǎn)的有質(zhì)量保證的生產(chǎn)材料，如果有問題，也利于我們追究相關責任，并對損失進行彌補，這可以幫助我們建設質(zhì)量控制體系。
3.2 加強施工前設計的嚴謹性
施工設計的嚴謹性要嚴格把關，施工圖紙是否是有資質(zhì)的設計院設計的，設計人員是否有相應的資質(zhì)與經(jīng)驗，施工方案是否能保證安全性、基礎的牢固性、鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、排水消防的全面性等內(nèi)容是否完善，都需要多方評審認真核對。再有對于施工設計圖紙中的材料能否在相互配合下有很好的兼容性，比如說鋼筋水泥能很好地搭配做好廠房，但是換成不銹鋼和水泥，結(jié)果就不會好，所以不是說材料好就可以，一定要注意材料之間的兼容性。再有就是施工條件的確認，現(xiàn)場氣候的濕度、地基的承重、廠房的采光、廠區(qū)的排水等環(huán)境條件考慮充分才能確保后期穩(wěn)定使用。
3.3 加強現(xiàn)場管理
現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量管理尤為重要，前期工作中把圖紙審核嚴謹性，材料選材質(zhì)量優(yōu)劣，這些都做好后才進入現(xiàn)場施工階段。施工過程中我們要保證安全、質(zhì)量、工期，三方面中的安全要嚴格執(zhí)行安全施工標準及安全施工防護標準，以及我們的安全管理制度。質(zhì)量方面對于施工細節(jié)的把握要做到嚴格檢查，基礎回填的灰土配比、澆筑施工的防止空鼓檢查、地面承重硬度檢查、水平度檢查等施工細節(jié)盡量多的取樣抽檢，這樣能讓施工單位看到施工管理部門的重視，才能盡最大努力去把握好施工質(zhì)量，如果出現(xiàn)施工質(zhì)量問題要嚴格進行違約處理，否則無法對質(zhì)量進行保證。工期方面要有嚴格的管控計劃，盡量細化到每周的施工內(nèi)容，這樣便于階段性管控。
3.4 電力工程施工完成后的質(zhì)量管理
在電力工程施工質(zhì)量管理中，對完成后的質(zhì)量管理也有非常高的要求，我們要將施工后的施工面做維護保養(yǎng)并做好質(zhì)量的驗證工作，進行相關的測試。相關的質(zhì)量檢查負責人要嚴肅查處電力工程施工中的質(zhì)量問題，對于所有建設項目，都要檢查存在的質(zhì)量問題，保證電力工程建設的質(zhì)量；另外，還要充分掌握建設資料，方便電力項目日后的維修和翻新。
4 結(jié)束語
在電力工程施工過程中，安全管理和質(zhì)量管理同為重中之重，缺一不可。安全管理保證項目順利進行，質(zhì)量管理能保證項目順利交工及后期使用。制定嚴格的制度去管理施工過程中的安全及質(zhì)量可支持我們順利完成工程項目。我們要有堅定地決心去保證制度的執(zhí)行，還要有專業(yè)的技術去保證質(zhì)量的監(jiān)控，從而做好施工安全和質(zhì)量管理。
參 考 文 獻
篇（7）
電力工程項目與國際民生息息相關，提高施工質(zhì)量與施工安全是十分必要且重要的，如果忽略了安全問題，電力生產(chǎn)將會受到嚴重的營銷，而電力企業(yè)的形象也將受到損害，因而電力企業(yè)應當對施工項目安全問題予以足夠的重視，對當前的施工情況予以反思，找到其中存在的主要問題，并有針對性的提出解決問題的措施，為電力工程施工項目的順利展開奠定良好的基礎。
1電力工程施工項目中存在的主要安全問題
1.1缺乏完善的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)制度是安全控制全面展開的必要依據(jù)與保障，但是由于企業(yè)管理者通常將盈利作為施工項目建設的首要目的，他們往往忽略了安全管理，因此相關的制度建設并不完善。在缺乏制度約束的情況下，施工人員極有可能做出違背安全原則的行為，不按照流程展開施工建設，最終引發(fā)安全事故。當事故發(fā)生后，管理人員不能對相關人員予以嚴厲的懲處，致使各方都無法樹立起正確的安全意識。1.2施工安全管理不到位。當前電力工程施工項目的安全管理工作并不到位，施工行為不能夠得到必要的監(jiān)督與管理，部分施工單位缺乏施工資質(zhì)，施工人員不具備專業(yè)的施工素養(yǎng)與能力，施工中缺乏責任心，繼而致使安全隱患產(chǎn)生，由于不能夠在監(jiān)督與管理中及時發(fā)現(xiàn)隱患，最終釀成安全事故。1.3沒有對經(jīng)驗教訓予以總結(jié)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的新設備、新技術、新方法被應用到了實際的施工建設中，但是由于施工人員缺乏經(jīng)驗，往往會在施工建設中出現(xiàn)一定的問題，如果施工人員不能對經(jīng)驗教訓進行有效的總結(jié)，那么在后期的施工工作中這些問題仍然會發(fā)生。1.4習慣性違章行為頻繁發(fā)生。習慣性違章行為即施工過程中施工人員習以為常的不良行為習慣，如違章指揮、違規(guī)操作等，這些行為雖然并沒有直接造成嚴重的安全事故發(fā)生，卻存在著明顯的隱患，一旦問題擴大，其影響難以估量。如低壓用電工作人員無票作業(yè)、未掛地線或未驗電狀態(tài)下展開需停電操作的作業(yè)等。
2電力工程施工項目可采取的安全控制措施
2.1積極完善安全生產(chǎn)制度。管理人員應當根據(jù)電力工程項目的實際施工情況制定詳細的安全生產(chǎn)制度，保證各項工作都有章可循、有制度可依。管理者應當提高安全認識，對工作過程進行細化，并制定對應的制度，使施工人員可以明確自身職責，并嚴格按照制度要求展開各項工作。同時制度中應當包含必要的獎懲制度，對于能夠積極參與安全生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員應予以一定的獎勵；而對于在工作消極懈怠、不按照制度展開工作的人員，則應當予以適當?shù)膽土P。清晰、合理的獎懲制度能夠在一定程度上提高施工人員的安全意識，讓其能夠自覺規(guī)范自身的施工行為。2.2加強對施工人員的安全教育。為了提高施工人員的安全意識，應當對其予以必要的安全教育，首先。管理者應當帶領基層施工人員學習安全管理制度，使其明確制度的內(nèi)容，并有意識的按照制度展開各項工作；其次，管理者應當與施工人員進行分析與交流，明確施工過程中容易出現(xiàn)的隱患與風險問題，并有針對性的制定解決方案，對危險源予以有效控制；最后，管理者還要與施工人員總結(jié)經(jīng)驗教訓，對于習慣性違章行為進行總結(jié)，可以通過案例分析等方法，將安全事故的危害性直接呈現(xiàn)給施工人員，使其意識到積極開展安全管理的重要性與必要性，在總結(jié)的過程中，施工人員能夠明確自身在工作中存在的不足，并自覺改進自身的工作行為。2.3建立健全風險管理體系。電力企業(yè)應當根據(jù)自身的實際需求建立健全風險管理體系，保證安全控制措施具有長效性，可以長期投入實踐。首先要開展全面的安全教育，其次應當積極展開風險識別工作，最后進行風險評估。各項工作應該協(xié)調(diào)配合展開，落實到施工的各個環(huán)節(jié)中，保證安全控制的全面性。2.4提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力。為了避免因人為因素發(fā)生安全問題，應當對施工人員予以專業(yè)化的培訓，使其能力能夠與時俱進，滿足現(xiàn)實需求。管理人員可以聘請專業(yè)人士對員工予以技能培訓與理論培訓，提高其施工能力，培訓結(jié)束后，還應當對員工進行必要的考核，考核合格方可參與實際的施工建設。2.5開展嚴格的現(xiàn)場管理。在施工過程中，工作人員還應當開展嚴格的現(xiàn)場管理，對施工環(huán)境、材料與設備的擺放以及作業(yè)行為等進行監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴重的安全隱患，監(jiān)理人員應當及時上報，并找到相關的責任人，使其能夠第一時間對問題作出有效的處理，避免安全問題的發(fā)生。同時現(xiàn)場管理應當滲透到施工建設的全過程，保證監(jiān)管具有全面性與可靠性。
3結(jié)語
電力工程項目影響重大，需對其予以高度關注，并加強安全控制。當前電力工程項目施工中仍存在一定的安全問題，如安全生產(chǎn)制度不完善、施工安全管理不到位、沒有對經(jīng)驗教訓予以總結(jié)、習慣性違章行為頻發(fā)等，這些問題的存在均有可能引發(fā)嚴重的安全事故，因此應當積極采取措施解決這些問題，管理人員應當積極完善安全生產(chǎn)制度、加強對施工人員的安全教育、建立健全風險管理體系、提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力，并開展嚴格的現(xiàn)場管理，只有這樣才能夠?qū)Π踩珕栴}予以有效的控制。
作者:楊野 單位:國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司赤峰供電公司
參考文獻：
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[2]歐科梅.淺析電力工程項目施工安全管理措施[J].中華民居旬刊,2012(01).
篇（8）
作者簡介：呂亞雄（1962-），男，陜西靖邊人，陜西省地方電力監(jiān)理有限公司董事長兼總經(jīng)理，高級工程師。（陜西西安710054）
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）06-0125-02
一、關于電力工程安全監(jiān)理的理論分析
1.電力工程的特點
首先，電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中，電力工程的流動性一般包括兩個方面：一個是電力員工的流動性比較大，另一個是電力施工環(huán)境的流動比較頻繁。電力企業(yè)員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力，但是當工程結(jié)束之后，這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時，由于電力工程施工項目容易變化，那么電力建設施工環(huán)境也會不斷變化。
其次，電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，電力企業(yè)的規(guī)模、技術、實力也會各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復雜。同時，在電力工程建設的過程中，往往會出現(xiàn)多個工程參與方，管理責任容易發(fā)生混亂，使得電力工程建設日益復雜。
再次，電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時，這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面，這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業(yè)，受外部環(huán)境影響較大，這些因素決定了電力工程建設具有多變性。
2.電力工程建設安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步，我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎行業(yè)，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績。但是，由于電力機構(gòu)改革過程中的政策調(diào)整，有些電力項目建設監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設施工安全和質(zhì)量無人問津。另一方面，最近幾年，許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設的投資，他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發(fā)展的最新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會忽視安全監(jiān)理的重要性，而當事故真的發(fā)生，就會給人民的生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟造成極大的危害。
3.電力建設工程安全監(jiān)理的重要性
首先，強化電力建設工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎。在電力工程建設過程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全生產(chǎn)的意識淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過不同部門的監(jiān)理工程師對電力建筑項目進行檢查，查漏補缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術措施，改善勞動作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設施工的安全。
其次，強化電力建設工程安全監(jiān)理是實現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中，安全、質(zhì)量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質(zhì)量、投資、進度目標的控制和安全監(jiān)理有著密切的關系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會導致安全事故，進而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎設施的完善。
再次，強化電力建設工程安全監(jiān)理是電力工程建設目標實現(xiàn)的保證。在電力建設的過程中，電力建設工程的重要目標是高效、安全，由于超高壓電力建設大多在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動，安全事故時有發(fā)生，因此必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、當前我國電力建設工程安全監(jiān)理面臨的問題
1.電力建設工程的規(guī)章制度不完善
規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個崗位工作人員的具體職責，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是，在實際的工作過程中，許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實施。在工程施工的過程中，大的安全規(guī)章制度一般不會違反，像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產(chǎn)制度往往會被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時有效地實施，成了一種擺設。
2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓
在電力工程建設中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村，專業(yè)技術和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄，自我保護能力不高，也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業(yè)工程建設的項目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊伍使用當?shù)厥Ｓ嗔畠r的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動，對項目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強對農(nóng)民工的安全教育培訓，進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監(jiān)管力度不夠
項目質(zhì)量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預防安全事故發(fā)生的關鍵，是保證電力施工建設項目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識淡薄，往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實施的困難。有些時候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場，但大多數(shù)時間是在辦公室，不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設的順利進行。
三、加強電力工程建設安全監(jiān)理的策略
1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序
電力工程建設安全監(jiān)理是一項復雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導下，按照正確的途徑來進行。也就是說：在加強電力工程建設安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過程中，要進一步明確工程安全監(jiān)理的職責，制定相應的安全指標和安全目標；第二，認真分析電力工程安全監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素，制定出相應的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力；第四，加強過程監(jiān)督、檢查與指導，對危險作業(yè)、危險設備、危險場所加強管理與控制；最后，電力企業(yè)相關人員要及時對安全問題進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。
2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責
首先，加強電力監(jiān)理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術規(guī)范進行施工，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；其次，加強電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應根據(jù)安全施工計劃，組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時要求施工單位整改，情況嚴重的則需暫停施工，并以書面形式下達電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理，在施工的過程中，對于一些重要的危險源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應的技術指導，同時要安排技術素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進行，防止安全事故的發(fā)生。
3.認真落實電力安全教育培訓
在電力工程施工的過程中，除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工的安全教育和崗位培訓，提高安全素質(zhì)和自我保護能力，通過剖析典型事故案例進行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運行，保證電力建設事業(yè)的和諧發(fā)展。
參考文獻：
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電力工程項目與國際民生息息相關，提高施工質(zhì)量與施工安全是十分必要且重要的，如果忽略了安全問題，電力生產(chǎn)將會受到嚴重的營銷，而電力企業(yè)的形象也將受到損害，因而電力企業(yè)應當對施工項目安全問題予以足夠的重視，對當前的施工情況予以反思，找到其中存在的主要問題，并有針對性的提出解決問題的措施，為電力工程施工項目的順利展開奠定良好的基礎。
1電力工程施工項目中存在的主要安全問題
1.1缺乏完善的安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)制度是安全控制全面展開的必要依據(jù)與保障，但是由于企業(yè)管理者通常將盈利作為施工項目建設的首要目的，他們往往忽略了安全管理，因此相關的制度建設并不完善。在缺乏制度約束的情況下，施工人員極有可能做出違背安全原則的行為，不按照流程展開施工建設，最終引發(fā)安全事故。當事故發(fā)生后，管理人員不能對相關人員予以嚴厲的懲處，致使各方都無法樹立起正確的安全意識。
1.2施工安全管理不到位
當前電力工程施工項目的安全管理工作并不到位，施工行為不能夠得到必要的監(jiān)督與管理，部分施工單位缺乏施工資質(zhì)，施工人員不具備專業(yè)的施工素養(yǎng)與能力，施工中缺乏責任心，繼而致使安全隱患產(chǎn)生，由于不能夠在監(jiān)督與管理中及時發(fā)現(xiàn)隱患，最終釀成安全事故。
1.3沒有對經(jīng)驗教訓予以總結(jié)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的新設備、新技術、新方法被應用到了實際的施工建設中，但是由于施工人員缺乏經(jīng)驗，往往會在施工建設中出現(xiàn)一定的問題，如果施工人員不能對經(jīng)驗教訓進行有效的總結(jié)，那么在后期的施工工作中這些問題仍然會發(fā)生。
1.4習慣性違章行為頻繁發(fā)生
習慣性違章行為即施工過程中施工人員習以為常的不良行為習慣，如違章指揮、違規(guī)操作等，這些行為雖然并沒有直接造成嚴重的安全事故發(fā)生，卻存在著明顯的隱患，一旦問題擴大，其影響難以估量。如低壓用電工作人員無票作業(yè)、未掛地線或未驗電狀態(tài)下展開需停電操作的作業(yè)等。
2電力工程施工項目可采取的安全控制措施
2.1積極完善安全生產(chǎn)制度
管理人員應當根據(jù)電力工程項目的實際施工情況制定詳細的安全生產(chǎn)制度，保證各項工作都有章可循、有制度可依。管理者應當提高安全認識，對工作過程進行細化，并制定對應的制度，使施工人員可以明確自身職責，并嚴格按照制度要求展開各項工作。同時制度中應當包含必要的獎懲制度，對于能夠積極參與安全生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員應予以一定的獎勵；而對于在工作消極懈怠、不按照制度展開工作的人員，則應當予以適當?shù)膽土P。清晰、合理的獎懲制度能夠在一定程度上提高施工人員的安全意識，讓其能夠自覺規(guī)范自身的施工行為。
2.2加強對施工人員的安全教育
為了提高施工人員的安全意識，應當對其予以必要的安全教育，首先。管理者應當帶領基層施工人員學習安全管理制度，使其明確制度的內(nèi)容，并有意識的按照制度展開各項工作；其次，管理者應當與施工人員進行分析與交流，明確施工過程中容易出現(xiàn)的隱患與風險問題，并有針對性的制定解決方案，對危險源予以有效控制；最后，管理者還要與施工人員總結(jié)經(jīng)驗教訓，對于習慣性違章行為進行總結(jié)，可以通過案例分析等方法，將安全事故的危害性直接呈現(xiàn)給施工人員，使其意識到積極開展安全管理的重要性與必要性，在總結(jié)的過程中，施工人員能夠明確自身在工作中存在的不足，并自覺改進自身的工作行為。
2.3建立健全風險管理體系
電力企業(yè)應當根據(jù)自身的實際需求建立健全風險管理體系，保證安全控制措施具有長效性，可以長期投入實踐。首先要開展全面的安全教育，其次應當積極展開風險識別工作，最后進行風險評估。各項工作應該協(xié)調(diào)配合展開，落實到施工的各個環(huán)節(jié)中，保證安全控制的全面性。
2.4提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力
為了避免因人為因素發(fā)生安全問題，應當對施工人員予以專業(yè)化的培訓，使其能力能夠與時俱進，滿足現(xiàn)實需求。管理人員可以聘請專業(yè)人士對員工予以技能培訓與理論培訓，提高其施工能力，培訓結(jié)束后，還應當對員工進行必要的考核，考核合格方可參與實際的施工建設。
2.5開展嚴格的現(xiàn)場管理
在施工過程中，工作人員還應當開展嚴格的現(xiàn)場管理，對施工環(huán)境、材料與設備的擺放以及作業(yè)行為等進行監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴重的安全隱患，監(jiān)理人員應當及時上報，并找到相關的責任人，使其能夠第一時間對問題作出有效的處理，避免安全問題的發(fā)生。同時現(xiàn)場管理應當滲透到施工建設的全過程，保證監(jiān)管具有全面性與可靠性。
3結(jié)語
電力工程項目影響重大，需對其予以高度關注，并加強安全控制。當前電力工程項目施工中仍存在一定的安全問題，如安全生產(chǎn)制度不完善、施工安全管理不到位、沒有對經(jīng)驗教訓予以總結(jié)、習慣性違章行為頻發(fā)等，這些問題的存在均有可能引發(fā)嚴重的安全事故，因此應當積極采取措施解決這些問題，管理人員應當積極完善安全生產(chǎn)制度、加強對施工人員的安全教育、建立健全風險管理體系、提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力，并開展嚴格的現(xiàn)場管理，只有這樣才能夠?qū)Π踩珕栴}予以有效的控制。
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因此在縣級供電企業(yè)電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現(xiàn)代管理辦法的過程中應該認真貫徹國家相關的安全生產(chǎn)法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任安全體系，做到職責落實運行規(guī)范，扎實做好安全管理工作，全面推進縣級供電企業(yè)電力工程安全管理。
1縣級供電企業(yè)電力工程的主要特點
11縣級供電企業(yè)電力工程建設管理的廉政風險
電力工程建設管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來，有許多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復立項套取工程建設資金，以及設計施工監(jiān)理單位的走形式。或者在招標方式，通過內(nèi)定中標單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現(xiàn)在自行招標范圍內(nèi)進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標。或者是采用量身定制的模式，故意透露其他競爭單位的信息，導致不公平的競爭。
12縣級供電企業(yè)電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產(chǎn)，電力工程的建設日益趨于繁雜。而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全事故的隱患工程。
工程安全管理涉及施工單位部門和監(jiān)理，運行維護單位等諸多單位，是以建設單位為主體，施工單位參與，以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護工程的安全建設。
13縣級供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強
電力工程的建設是一項非常專業(yè)性的工程建設，由于工程建設的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設備調(diào)控等許多相應專業(yè)一并開工，而這些專業(yè)本身關聯(lián)性并不大，甚至毫無關系，但是卻需要將這些專業(yè)相關操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。
14項目施工安全控制的難點多
火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數(shù)眾多，在交叉作業(yè)的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發(fā)點多，控制難度大。
15安全事故的后果嚴重
縣級供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生，后果非常嚴重，往往關系到國計民生。產(chǎn)生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續(xù)穩(wěn)定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網(wǎng)的安全，造成巨大的不可挽回的損失。
2加強縣級供電企業(yè)電力工程安全管理可以采取的措施 1嚴格把控開工步驟
建設單位要嚴格審查承包方的施工資質(zhì)。嚴格審查承包方相關工程安全技術和現(xiàn)場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設計和安全技術施工總平面圖。核查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓和交代。對于現(xiàn)場的安全工具和防護機械設備以及勞動保護作業(yè)和施工環(huán)境等情況也必須進行嚴格審查。
2簽訂安全協(xié)議，完善安全責任制
安全協(xié)議的簽訂對于建設單位而言，是對安全管理和經(jīng)濟保障的重要手段，通過與承包方進行安全協(xié)議的簽訂明確雙方的責任和義務以及在事故發(fā)生后所應承擔的經(jīng)濟責任分擔模式。通過實際規(guī)定獎懲和保證金的提取，當發(fā)生事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時，可以在保證金中扣除。
對于安全的目標應該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到工程施工網(wǎng)絡的關鍵項目上去。與主體單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全監(jiān)理責任書。做到動態(tài)考核，按照月度季度進行落實，防止偏差情況的出現(xiàn)，并且根據(jù)目標責任分解與考評所建立的施工安全體系。
3做好危險點的分析和預防
根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應該展開危險源調(diào)查，并制定出詳細的危險點清單。對重點項目的重點部位進行監(jiān)控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應該詳細檢查設備組裝、維護和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。
24嚴格掌控進場人員，注重安全培訓和教育
對于進場人員，必須通過身體素質(zhì)檢查，以及對于安全意識的考核。如果出現(xiàn)身體狀況不符合要求的人員則應該嚴禁入內(nèi)，而且所有入場人員都必須經(jīng)過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書入內(nèi)，從而在源頭上抓好安全管理工作。
要進行有重點、有層次的安全教育和培訓，根據(jù)不同的工種和職務系統(tǒng)地進行培訓，同時要對培訓的結(jié)果進行跟蹤評價，并及時改進和提高，從而實現(xiàn)提高員工安全意識和水平的目的。
25確保安全設施的資金投入
現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設施的建設，而縣級供電企業(yè)容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應該嚴格按照規(guī)定，確保安全設施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全導致事故的發(fā)生。
26重視安全現(xiàn)場宣傳，開展各類安全活動
對于縣級供電企業(yè)電力工程，對安全的宣傳不能只注重于形式而應該在具體的細節(jié)方面，例如，對于危險因素識別的知識和防火防爆，以及緊急醫(yī)療救治等，針對具體的實施方案進行宣傳。同時現(xiàn)場可以布置和安全相關的一些警示標牌，并放置在其中人員集中的地方，使得相關的施工人員能經(jīng)常看到。
有別于安全的培訓和宣傳，通過多樣化的安全活動，使得員工能夠切實體會到安全的重要性，形成團結(jié)互助以及在施工過程中互相提醒的氛圍。促進不同單位項目組員工內(nèi)部之間的感情交流，進一步減少違章和安全隱患導致的事故。
27切實做好安全技術的檢查落實工作
