時間：2022-03-08 06:00:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇督學(xué)教育督導(dǎo)工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
上世紀(jì)90年代以來，隨著我國高校持續(xù)擴招，高等教育數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾日益顯現(xiàn)，各高校在借鑒中外教育督導(dǎo)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，自發(fā)地引進(jìn)和建立了教學(xué)督導(dǎo)機制，教學(xué)督導(dǎo)制成為整個教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，對保證和提高教學(xué)質(zhì)量起著不可替代的作用，但在實踐中存在著諸多的困難和不盡如人意之處，尤其是兩級督導(dǎo)機制的科學(xué)構(gòu)建更是需要研究和思考的課題。
一、深化兩級督導(dǎo)研究的必要性
當(dāng)前高校主管部門尚未頒布有關(guān)教學(xué)督導(dǎo)工作條例，有學(xué)者將其稱為自主式教學(xué)督導(dǎo)［1］，根據(jù)“自組織理論”，高校督導(dǎo)工作具有自發(fā)性、自主性的特點，需要遵循教學(xué)督導(dǎo)普適規(guī)律并切合各校校情進(jìn)行理論研究、策劃實施，方能發(fā)揮其實效。高校兩級督導(dǎo)主要由基于學(xué)校管理平臺的校級教學(xué)督導(dǎo)和基于院級管理的院級教學(xué)督導(dǎo)組成，校級督導(dǎo)由學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)，院級督導(dǎo)由校院雙重管理，以院系管理為主，既有“統(tǒng)”，又有“分”，“統(tǒng)”“分”有機結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)狀系統(tǒng)［2］。在推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)制的最初，高校普遍實行校級教學(xué)督導(dǎo)的一級管理模式，督導(dǎo)成果顯著，但隨著學(xué)生人數(shù)的迅猛增長、教學(xué)日常監(jiān)督內(nèi)容難度和跨度不斷加大、教學(xué)改革不斷深化，僅靠校級教學(xué)督導(dǎo)已難以為繼，必須發(fā)揮院級督導(dǎo)在學(xué)科針對性方面的優(yōu)勢，調(diào)動學(xué)院參與教學(xué)質(zhì)量管理的主動性和積極性，由此，兩級督導(dǎo)機制應(yīng)運而生。從目前已實施兩級督導(dǎo)制度高校的實踐效果來看，各高校在推行兩級督導(dǎo)制度上各具特色，但普遍存在著偏重校級教學(xué)督導(dǎo)工作及其作用的發(fā)揮，而院級教學(xué)督導(dǎo)工作及其功能發(fā)揮相對偏弱，各二級學(xué)院間督導(dǎo)工作實效不平衡等諸多問題。我認(rèn)為，缺少成熟的理論支撐和深入的實踐，是制約兩級教學(xué)督導(dǎo)工作向縱深發(fā)展的重要因素，深化兩級督導(dǎo)工作研究有其必要性。
二、兩級督導(dǎo)工作中存在的困境及原因分析
1.兩級教學(xué)督導(dǎo)運行機制需進(jìn)一步規(guī)范完善。
由于督導(dǎo)工作運行中各種因素相互聯(lián)系、相互作用，在責(zé)、權(quán)、利等方面制度的科學(xué)合理性，會影響到督導(dǎo)工作受重視程度和工作效率，因此，構(gòu)建協(xié)調(diào)、靈活、高效的兩級督導(dǎo)運行機制是深化督導(dǎo)工作的核心所在。從高校兩級督導(dǎo)運行現(xiàn)狀看，校級教學(xué)督導(dǎo)機制相對健全，由學(xué)校督導(dǎo)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理，有完善的研學(xué)、培訓(xùn)、檢查、研究計劃，經(jīng)費有保障，各項檢查有標(biāo)準(zhǔn)、有手段、有反饋分析機制；院級督導(dǎo)多由學(xué)院負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，經(jīng)費由學(xué)院承擔(dān)，當(dāng)責(zé)、權(quán)、利關(guān)系等實質(zhì)性問題得不到很好解決，學(xué)院負(fù)責(zé)人、院級督導(dǎo)的工作積極性會受到影響。院級督導(dǎo)本身承擔(dān)著大量教學(xué)和科研工作任務(wù)，如果對從事督導(dǎo)工作沒有很高的積極性和奉獻(xiàn)精神，在業(yè)務(wù)上沒有得到很好的培訓(xùn)，督導(dǎo)工作就會缺少主動性、缺少研究和創(chuàng)新精神。
院級督導(dǎo)的管理往往以“校院共管”之名，而行“學(xué)院自管”之實，如有高校在督導(dǎo)工作條例中規(guī)定“學(xué)院督導(dǎo)工作職責(zé)由各學(xué)院自主制訂”，本意上是體現(xiàn)了督導(dǎo)工作自主性、靈活性的特點，但學(xué)院自主制訂的督導(dǎo)工作職責(zé)、督導(dǎo)工作計劃的科學(xué)性、督導(dǎo)工作實施情況如何呢？我認(rèn)為，應(yīng)該將院級督導(dǎo)納入學(xué)校督導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)之下，在選聘、培訓(xùn)、管理等各環(huán)節(jié)對院級督導(dǎo)工作加以關(guān)注。
2.督導(dǎo)選聘和隊伍建設(shè)有待加強。
教學(xué)督導(dǎo)素質(zhì)是影響教學(xué)督導(dǎo)工作實效和權(quán)威性的重要因素，高素質(zhì)的教學(xué)督導(dǎo)既要有較深的專業(yè)造詣，又要有豐富的教學(xué)和管理工作經(jīng)驗，更要有無私奉獻(xiàn)的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，較強的教學(xué)研究能力及工作協(xié)調(diào)能力，與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)能力。新建本科院校高級職稱專家人數(shù)較少，兼具專業(yè)權(quán)威、個人權(quán)威、管理權(quán)威的專家就更少，選聘優(yōu)秀的督導(dǎo)是新建本科院校對教學(xué)督導(dǎo)工作提出的新挑戰(zhàn)。相對而言，校級教學(xué)督導(dǎo)隊伍受重視程度較高，在選聘中能注重督導(dǎo)員專業(yè)、年齡、管理經(jīng)歷、權(quán)威性等綜合素質(zhì)，督導(dǎo)隊伍具有較高的職業(yè)權(quán)威。而院級督導(dǎo)的聘任，選聘范圍相對更小，更側(cè)重于專業(yè)性，督導(dǎo)隊伍組合較為單一，從職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)權(quán)威、教學(xué)管理經(jīng)驗、科研能力等方面進(jìn)行綜合考慮較少，這就從源頭上影響了二級學(xué)院督導(dǎo)后續(xù)工作的深入開展。學(xué)界對二級院級督導(dǎo)人選是否需要學(xué)校督導(dǎo)機構(gòu)把關(guān)存在著不同看法。
在隊伍建設(shè)上，學(xué)校對校級教學(xué)督導(dǎo)素質(zhì)提高和培訓(xùn)較為重視，而院級督導(dǎo)的管理由學(xué)院承擔(dān)，提升院級督導(dǎo)素質(zhì)和研學(xué)能力的專題培訓(xùn)較少。院級督導(dǎo)往往處于自發(fā)、自由狀態(tài)，這其中有學(xué)院對教學(xué)督導(dǎo)的工作重視程度的原因，也有學(xué)院指導(dǎo)能力方面的因素，二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)無督導(dǎo)評價方面的專業(yè)知識，即使重視也存在心有余而力不足的情況；校院兩級督導(dǎo)間缺少指導(dǎo)和交流，院級督導(dǎo)在督導(dǎo)工作理念、工作方式規(guī)范化等方面的缺失，影響了督導(dǎo)工作開展的前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性。
3.兩級督導(dǎo)工作職能有待清晰劃分。
美國學(xué)者托馬斯在《教學(xué)督導(dǎo)：重新界定》一書中提出：“督導(dǎo)的目標(biāo)在于幫助學(xué)校增加機遇和能力，更有效地促使學(xué)生的學(xué)術(shù)成功。”高校設(shè)置兩級督導(dǎo)根本目的是最大限度地增強教學(xué)質(zhì)量保證力度以提高教學(xué)質(zhì)量，其基本作用也是一致的，即監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。對兩級督導(dǎo)的建構(gòu)不僅僅是從人數(shù)、歸屬進(jìn)行劃分，厘清其定位、職能也是開展工作的核心。實踐表明，基于結(jié)構(gòu)分層的兩級督導(dǎo)制度建立后，其功能劃分的模糊性是制約工作深化的重要因素。在職責(zé)劃分不清的情況下，院級督導(dǎo)工作往往缺少總體規(guī)劃設(shè)計、分析總結(jié)，在日常工作中多是應(yīng)付校級督導(dǎo)檢查而開展的檢查，少了基于本學(xué)院教學(xué)現(xiàn)狀的督導(dǎo)工作設(shè)想，或在工作中與校級督導(dǎo)之間有越位或缺位的現(xiàn)象。我認(rèn)為，校院督導(dǎo)組織在職能上的區(qū)分如下表所示：
從督導(dǎo)理論上說，所有影響教學(xué)質(zhì)量的因素都應(yīng)被納入督導(dǎo)工作，督導(dǎo)工作主要包括“督教”、“督學(xué)”、“督管”，從高校督導(dǎo)工作實踐看，督導(dǎo)工作主要是更多地偏重于督教，且以聽課為主，如有的學(xué)校明確在督導(dǎo)工作條例中規(guī)定督導(dǎo)的重心是教師課堂教學(xué)質(zhì)量［4］，對教學(xué)大綱、培養(yǎng)方案等關(guān)鍵性教學(xué)文件檢查較少，對“督學(xué)”和“督管”比較忽略；督導(dǎo)應(yīng)有的指導(dǎo)功能的發(fā)揮較少，以致有些教師抱怨：“突然來聽課，聽完什么沒說就走了。”沒有溝通與指導(dǎo)的聽課就失去了工作的應(yīng)有之義，以致教師有了被監(jiān)督之感。值得一提的是，院級督導(dǎo)多是學(xué)院普通教師，有時存在著怕得罪同事、得罪院領(lǐng)導(dǎo)的心理，樹立院級督導(dǎo)在學(xué)院內(nèi)的權(quán)威感是極其重要的。
三、建議
1.以質(zhì)量文化建設(shè)提升督導(dǎo)工作。
對督導(dǎo)工作的重視來源于學(xué)校的體制、督導(dǎo)自身的權(quán)威，來源于校內(nèi)質(zhì)量立校的文化氛圍，應(yīng)依靠機制的優(yōu)化讓有能力、有權(quán)威的專家型督導(dǎo)積極投身督導(dǎo)工作。目前，校級督導(dǎo)的重要性已得到充分的認(rèn)可，對院級督導(dǎo)的重視首先是學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)管理機構(gòu)在意識上、行動上將院級督導(dǎo)建設(shè)納入工作整體規(guī)劃，盡可能為學(xué)院督導(dǎo)提供培訓(xùn)、交流的機會。而作為院級督導(dǎo)工作主管的各學(xué)院負(fù)責(zé)人要把好院級督導(dǎo)的選拔關(guān)，優(yōu)化督導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，盡可能為督導(dǎo)工作開展提供方便。以某校為例，2006年建立兩級督導(dǎo)機制，在二級學(xué)院設(shè)立院級督導(dǎo)辦公室，為院級督導(dǎo)開展工作提供場所，形成了學(xué)院教師信任尊重督導(dǎo)的良好局勢，該學(xué)院的教學(xué)規(guī)范程度始終居于各學(xué)院的前列。我認(rèn)為，將院級督導(dǎo)工作的成效納入對學(xué)院的年度教學(xué)目標(biāo)考核，以此激勵院級督導(dǎo)工作，不失為一種好的嘗試。
2.加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)。
校級督導(dǎo)隊伍建設(shè)已得到廣泛的重視，而院級督導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步加強隊伍自身建設(shè)，加強研學(xué)，樹立督導(dǎo)權(quán)威。一是更新理念，吸收現(xiàn)代教育的新觀念、新思想、新理論，在理論上探索教學(xué)督導(dǎo)工作方略，在實踐上加以深化；樹立以人為本的現(xiàn)代管理理念、確立督導(dǎo)工作服務(wù)教學(xué)的意識、樹立“督管、督學(xué)、督教”三位一體的督導(dǎo)理念等。二是創(chuàng)新工作方式，督導(dǎo)工作重策劃設(shè)計、計劃管理、合理反饋等。
3.優(yōu)化兩級督導(dǎo)的內(nèi)在關(guān)系，清晰劃分工作職能。
本文所關(guān)注的兩級督導(dǎo)關(guān)系是指兩級督導(dǎo)間的內(nèi)在關(guān)系，較之于督導(dǎo)分層結(jié)構(gòu)形式的建立，更關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)和督導(dǎo)效果。實施兩級督導(dǎo)的高校對兩者關(guān)系存在諸多看法，我認(rèn)為，校院兩級督導(dǎo)是統(tǒng)一體，兩級教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系緊密，提高教學(xué)質(zhì)量的總體目標(biāo)一致，只存在結(jié)構(gòu)上的分層及督導(dǎo)范圍、職責(zé)分工上的區(qū)別。建立健全的兩級督導(dǎo)運行機制，理清兩級督導(dǎo)間的內(nèi)在關(guān)系，在良好機制下，兩級督導(dǎo)組織方能圍繞各自的督導(dǎo)范圍、內(nèi)容及工作重點和方式進(jìn)行深入討論研究，提高工作效率。
在學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)建立之初，對兩級督導(dǎo)的管理方式、層次定位、工作職能應(yīng)該有明確的界定和規(guī)范。特別強調(diào)，兩級督導(dǎo)之間應(yīng)是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，但不是上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，院級督導(dǎo)是校級督導(dǎo)的輔助和補充者。院級督導(dǎo)需要得到校級督導(dǎo)的宏觀指導(dǎo)，兩級督導(dǎo)間需有交流溝通機制。兩級教學(xué)督導(dǎo)之間的學(xué)習(xí)、交流，有利于教學(xué)督導(dǎo)素質(zhì)的整體提高，院級督導(dǎo)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題時，可直接和學(xué)院教師、負(fù)責(zé)人溝通；與學(xué)校督導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)行及時溝通，從而真正構(gòu)建全過程、全方位的教學(xué)督導(dǎo)機制。以某校兩級督導(dǎo)工作實踐為例，當(dāng)校級督導(dǎo)兼任學(xué)院督導(dǎo)組長時，往往會將校級督導(dǎo)的工作理念、工作方式引入學(xué)院督導(dǎo)工作，督導(dǎo)工作開展比較有規(guī)劃、有方法和有成效；由于身為院級督導(dǎo)組長，對學(xué)院常規(guī)教學(xué)狀況了解清晰。同時，讓院級督導(dǎo)參加重要的校級督導(dǎo)工作會議，院級督導(dǎo)更能把握學(xué)校發(fā)展方向，更容易樹立榮譽感和權(quán)威感。
在兩級督導(dǎo)的職能劃分上，校級督導(dǎo)工作應(yīng)著眼于統(tǒng)籌和實施全校整體督導(dǎo)工作，更多地對學(xué)校層面的總體情況進(jìn)行調(diào)查、檢查、評估，更多地采用抽樣檢查分析、重點調(diào)研的方式，更多地側(cè)重于教學(xué)結(jié)果監(jiān)控，所開展的聽課以研究性聽課為主；而院級教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)作為基層督導(dǎo)機構(gòu)，主要做好所在學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作，工作較為具體、詳細(xì)，既要貫徹學(xué)校總體教學(xué)督導(dǎo)原則，又要組織學(xué)院督導(dǎo)工作實施，起到承上啟下的作用。我認(rèn)為，院級督導(dǎo)較之校級督導(dǎo)更直接了解任課老師與學(xué)生，了解專業(yè)課程內(nèi)容，更了解本學(xué)院存在的教學(xué)問題及其癥結(jié)所在；在檢查中與教師、學(xué)生共同交流探討，能突出“過程控制”的特點，更能關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，院級督導(dǎo)是督導(dǎo)體系中不可或缺的組成部分。
4.構(gòu)建科學(xué)的兩級督導(dǎo)信息反饋機制。
督導(dǎo)提供的信息是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解教學(xué)工作情況、進(jìn)行決策的依據(jù)，也是教學(xué)管理部門掌握第一手資料、對教學(xué)質(zhì)量實施有效控制的依據(jù)，信息反饋須注重反饋的科學(xué)性、及時性、層次性和有效性。如有的高校采用信息分層反饋方式，通過個別交流、信息反饋卡、教學(xué)例會、教學(xué)督導(dǎo)簡訊、網(wǎng)上等多種形式，將信息反饋到責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。目前很多高校不斷完善教學(xué)管理交流平臺，提高信息反饋的效率，這些創(chuàng)新的做法值得借鑒。同時，加強校院兩級督導(dǎo)之間的信息交流勢在必行。
目前在兩級督導(dǎo)工作開展中存在著諸多困惑，比如由于學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)管理機構(gòu)人力有限，如何對院級督導(dǎo)開展培訓(xùn)、指導(dǎo)檢查、評優(yōu)？對院級督導(dǎo)的指導(dǎo)以怎樣的深度為宜？這些都是值得關(guān)注和探討的新課題。
參考文獻(xiàn)：
［1］朱繼洲.高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的作用和定位［J］.江蘇高教，2005，1：62-64.
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳《國家教育督導(dǎo)條例》，認(rèn)真完成《__市關(guān)于建立和實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的工作方案》的工作任務(wù)。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用。堅持弘揚敬業(yè)和創(chuàng)新精神，提高督學(xué)隊伍素質(zhì)，為保障素質(zhì)教育的全面實施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、督學(xué)目標(biāo)
1、督促、指導(dǎo)學(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策。
2、遵循教育規(guī)律，保障教學(xué)工作常規(guī)的實施。
3、不斷促進(jìn)安全機制和措施的建立。
4、落實教育部《關(guān)于當(dāng)前加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
5、實施素質(zhì)教育，扎實開展各類學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評估工作。
三、工作措施
1、根據(jù)教育法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，明確鎮(zhèn)政府履行教育法律法規(guī)的責(zé)任，促進(jìn)鎮(zhèn)政府履行自身職能，做到發(fā)展教育的責(zé)任不推，管理教育的義務(wù)不卸，支持教育的熱情不減，投入教育的經(jīng)費不少。
2、學(xué)習(xí)宣傳實施《教育督導(dǎo)條例》，依法依規(guī)開展工作。
3、進(jìn)一步開闊視野，本著科學(xué)的態(tài)度，拓展思路，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，真正把督導(dǎo)評估工作搞實搞活。
4、完成督學(xué)責(zé)任區(qū)（學(xué)校）工作計劃、總結(jié)和開展督學(xué)活動記錄及材料上報工作任務(wù)。
5、完成政府教育督導(dǎo)室和教育局交辦的工作任務(wù)。
四、工作要點：
1．加大全面實施素質(zhì)教育、開展執(zhí)行課程計劃、藝體、等工作的專項督查。
2、對中職學(xué)校助學(xué)金發(fā)放情況進(jìn)行督查；
3、開展一輪對責(zé)任區(qū)內(nèi)中小學(xué)和幼兒園的安全教育督查工作。
4、加大對規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定督查力。
5．開展－次對中小學(xué)德育工作專項督查；
6．對幼兒園常規(guī)管理督查調(diào)研。
7．素質(zhì)教育隨機督查。
8．完成政府教育督導(dǎo)室和教育局交辦的工作任務(wù)。
計劃性是完成督學(xué)任務(wù)的前提，是提高督學(xué)工作實效的保證。制定督學(xué)工作計劃既是督學(xué)督導(dǎo)規(guī)程要求，更是做好督學(xué)工作的有效舉措。俗話說“有原則不亂，有預(yù)算不窮，有技術(shù)不拍，有計劃不忙”，凡事預(yù)則立。責(zé)任督學(xué)應(yīng)根據(jù)教育督導(dǎo)部門的年度安排，針對教育領(lǐng)域存在的突出問題，結(jié)合督學(xué)所負(fù)責(zé)的學(xué)校實情，制定好月度、季度、年度工作計劃，并報教育督導(dǎo)部門備案。責(zé)任督學(xué)根據(jù)計劃實施督學(xué)工作時，每次應(yīng)制定具體方案，明確督導(dǎo)任務(wù)和督導(dǎo)重點，采取多種形式開展督導(dǎo)工作。制定督學(xué)工作計劃時，還要考慮工作的臨時變化，要能及時調(diào)整計劃，掌控可變計劃，確保督導(dǎo)工作有實效。
二、原則性
督學(xué)工作復(fù)雜而艱巨，責(zé)任重大，責(zé)任督學(xué)在工作中，必須堅持原則，按原則辦事，按規(guī)定做事。
1.發(fā)展性原則。在督學(xué)工作中，遵循“督學(xué)為主、指導(dǎo)為主、過程性評價為主”的工作方針，做到堅持發(fā)展性評價為核心理念，使督導(dǎo)評價的過程為引導(dǎo)學(xué)生、教師與學(xué)校發(fā)展的過程。
2.科學(xué)性原則。督學(xué)應(yīng)樹立先進(jìn)的教育理念，借鑒前沿的國內(nèi)外督導(dǎo)評價研究結(jié)果，運用現(xiàn)代教育測量技術(shù)，遵循教育、教學(xué)規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)的評價學(xué)校。
3.差異性原則。在對學(xué)校的督導(dǎo)工作中，應(yīng)尊重學(xué)校的原有基礎(chǔ)與歷史性差異，做到既整體把握學(xué)校發(fā)展全局，幫助、指導(dǎo)學(xué)校準(zhǔn)確定位，又差別化對待每一所學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校向創(chuàng)新型、特色化方向拓展，促進(jìn)學(xué)校不斷形成辦學(xué)特色。
4.合作性原則。督學(xué)應(yīng)與學(xué)校建立互相信任、密切合作的伙伴關(guān)系，以平等的身份與學(xué)校進(jìn)行溝通與交流，引領(lǐng)學(xué)校不斷增強反思、調(diào)控、改進(jìn)與發(fā)展的能力，使得督導(dǎo)評價的過程成為多邊合作的過程。
5.可行性原則。在督學(xué)工作中，力求簡明實效，突出重點工作的落實，取消不具實效性的評價程序，為學(xué)校提供更加廣闊的自主發(fā)展空間。
三、服務(wù)性
督學(xué)的工作應(yīng)以服務(wù)為本，做到幫忙不添亂，監(jiān)督不添堵。責(zé)任督學(xué)在督學(xué)工作中，應(yīng)以《教育督導(dǎo)條例》為指南，遵循《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》，不斷強化自己的責(zé)任感和使命感，積極服務(wù)督學(xué)學(xué)校，建立起督學(xué)的專業(yè)倫理精神。要樹立以服務(wù)為核心，以權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)三者有機統(tǒng)一為主要內(nèi)容的服務(wù)觀，為學(xué)校服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，為培養(yǎng)人才服務(wù)。在督學(xué)工作中，要關(guān)心督學(xué)學(xué)校的校長、主任、教師和學(xué)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和身體健康，了解他們的需要和困難，盡力為他們創(chuàng)造良好的條件，為他們排憂解難；支持他們的工作，給他們創(chuàng)設(shè)一個寬松的工作環(huán)境，使其能發(fā)揮潛力，施展才華，搞好本職工作；在督學(xué)工作中，責(zé)任督學(xué)不能以“欽差大臣”自居，把自己看成是專“挑刺”、“找茬兒”的“教育警察”，而要從一個冷冰冰的評價打分者，變成熱情的吶喊加油者，做教育的“保健大夫”、學(xué)校健康發(fā)展的護(hù)航員。
責(zé)任督學(xué)要學(xué)會寬容學(xué)校的每一個過失，期待學(xué)校的每一點進(jìn)步，贊許學(xué)校的每一點成功。責(zé)任督學(xué)還要有“為民請命”責(zé)任和勇氣，要把學(xué)校的困難、家長的呼聲、師生的疾苦放在心頭，在自己力所能及的范圍內(nèi)解決或反映。這樣才能贏得服務(wù)學(xué)校的信任和尊重，才能更好的完成督學(xué)工作。
四、公正性
督學(xué)的公正性是做好督學(xué)工作的保證。教育督導(dǎo)的任務(wù)之一就是教育評估，教育評估由事實判斷與價值判斷結(jié)合而成。事實判斷主要回答“是不是”，價值判斷主要回答“應(yīng)該不應(yīng)該”。前者不依賴于人的意志而存在；后者既依賴于事實，又依賴于主體的客觀愿望，就是說事實判斷的科學(xué)性需要得到價值判斷的支撐。所以，教育評估要在較大的范圍內(nèi)形成公認(rèn)、一致的評估標(biāo)準(zhǔn)是有難度的，這不僅由于多元文化、多元價值觀的因素，而且價值判斷自身有著多樣的類型，如道德、審美、功利評價等。因此，在多元化的社會里價值標(biāo)準(zhǔn)也是多元的，公認(rèn)一致的標(biāo)準(zhǔn)也是相對的，我們的教育評估標(biāo)準(zhǔn)只能在一定的時空內(nèi)得到認(rèn)同。由此，督學(xué)既要具有實事求是的作風(fēng)，要在教育評估中努力做到客觀公正，又要對在評估活動中出現(xiàn)的爭議、頂牛現(xiàn)象正確認(rèn)識，和風(fēng)細(xì)雨，平等協(xié)商，做到以理服人。一要堅持正確的督導(dǎo)思想，做到激勵引領(lǐng)。二要堅持評估標(biāo)準(zhǔn)，做到求真務(wù)實。對于分歧，既要堅持原則，又要實事求是，針對不同學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r，采取不同的工作方略。三要把督導(dǎo)評估的過程看作是為被督導(dǎo)評估者提供有效幫助的過程，設(shè)身處地地站在對方的立場考慮，與他們共謀工作思路，研討發(fā)展大計，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。四要態(tài)度上不能簡單粗暴，應(yīng)該本著與人為善的出發(fā)點，循循善誘，求大同，存小異，以達(dá)到認(rèn)識上的基本一致。從而在教育評估的過程中打造我們督學(xué)公正良好形象，形成較高的社會聲譽。
五、專業(yè)性
督學(xué)的專業(yè)性是做好督學(xué)工作的基礎(chǔ)。教育部《關(guān)于加強教育督導(dǎo)與評估工作的意見》指出：“要建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的專業(yè)化督學(xué)隊伍”。加強督學(xué)隊伍專業(yè)化建設(shè)，既是教育部的要求，也是督學(xué)的基本素質(zhì)。全面提升督學(xué)的專業(yè)化水平和能力，首先，應(yīng)著力提高督學(xué)勤學(xué)、善思、勇于創(chuàng)新的能力。新時期的督學(xué)必須養(yǎng)成勤學(xué)善思的習(xí)慣，不僅要熟悉教育及其有關(guān)的法律、法規(guī)，而且還要熟悉教育方針、政策，熟悉教育行政部門制定的各種文件，掌握先進(jìn)的管理理論和經(jīng)驗，又要懂得教育教學(xué)的理論和規(guī)律，精通和熟悉一至二門的學(xué)科教學(xué)，并有真知灼見。隨著教育改革的不斷深化，迫切需要督學(xué)具有開拓進(jìn)取的意識、勇于創(chuàng)新的能力，以促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的全面實施。第二，要提高溝通與協(xié)調(diào)能力。督學(xué)在履行自己崗位職務(wù)的過程中，要經(jīng)常扮演不同“協(xié)調(diào)者”角色。因此，督學(xué)要善于和各層面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通互動，善于和校長、教師、學(xué)生、家長、社會及政府進(jìn)行溝通互動。這種溝通與協(xié)調(diào)的互動能力是一個督學(xué)的關(guān)鍵能力，必須在實際工作中切實加以提高。第三，提高監(jiān)督、評估與指導(dǎo)能力。責(zé)任督學(xué)要對教育機關(guān)和各級學(xué)校執(zhí)行教育法規(guī)、政策、方針、任務(wù)的情況進(jìn)行檢查和督促，履行好崗位職務(wù)；要學(xué)習(xí)和掌握評估技術(shù)和方法，提高學(xué)會選擇和運用教育評估技術(shù)和方法的能力；責(zé)任督學(xué)要提高研究與反思的能力，要具有發(fā)現(xiàn)問題的能力，又要有經(jīng)過反思，善于把發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為研究課題的能力，通過研究透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而找到解決問題的有效措施和對策，指導(dǎo)學(xué)校的工作。
六、規(guī)范性
規(guī)范性是責(zé)任督學(xué)順利完成督學(xué)工作的保證。責(zé)任督學(xué)要按照“依法監(jiān)督、正確指導(dǎo)、及時反饋、深入調(diào)研、合理建議”的工作方針，在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，實行規(guī)范督學(xué)。首先，學(xué)校要依據(jù)國家、省、市、縣教育督導(dǎo)要求，嚴(yán)格實施《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，按照統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo)牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項，在學(xué)校門口顯著位置公布；其次，責(zé)任督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)應(yīng)出示督學(xué)證，掛牌以保督學(xué)規(guī)范；第三，責(zé)任督學(xué)要依法依規(guī)督導(dǎo)，采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式開展督導(dǎo)工作，履行督學(xué)職責(zé)；第四，責(zé)任督學(xué)要認(rèn)真記錄督導(dǎo)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時反饋給學(xué)校，并書面報告教育督導(dǎo)部門，由教育督導(dǎo)部門向?qū)W校下發(fā)《整改通知書》，責(zé)任督學(xué)負(fù)責(zé)督促整改；第五，責(zé)任督學(xué)按要求做好總結(jié)匯報工作。做到每月應(yīng)以書面形式向教育督導(dǎo)部門報告工作情況，每年應(yīng)對督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫報告，確保督學(xué)規(guī)范而行之有效。
七、指導(dǎo)性
督導(dǎo)工作，不只在“督”，更重在“導(dǎo)”。指導(dǎo)性是責(zé)任督學(xué)義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。責(zé)任督學(xué)有著獨特的教育地位，在督學(xué)過程中。通過理論傳播、言傳身教或典型示范等方法對督導(dǎo)學(xué)校、校長、教師進(jìn)行指導(dǎo)、啟發(fā)和引領(lǐng)，使其端正教育教學(xué)思想，掌握正確的教育、教學(xué)方法，積極探索教育規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所前進(jìn)。責(zé)任督學(xué)要充分利用專業(yè)特長，充當(dāng)好教育行政機關(guān)的“智囊團(tuán)”與“思想庫”，充當(dāng)好基層學(xué)校以及教師、學(xué)生的“專家”與“顧問”，切實發(fā)揮好教育督導(dǎo)引領(lǐng)的導(dǎo)向功能和指導(dǎo)作用。責(zé)任督學(xué)在指導(dǎo)過程中應(yīng)做到：指導(dǎo)而不說教，幫助而不替代，引導(dǎo)而不強加，批評而不抑制。
八、主動性
二、工作要點
1.做好“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導(dǎo)后的整改工作，迎接“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。
2.繼續(xù)開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作督導(dǎo)考核工作。
3.開展對義務(wù)教育學(xué)校實施素質(zhì)教育工作的督導(dǎo)評估。
4.制定責(zé)任督學(xué)管理辦法，加強責(zé)任督學(xué)管理。落實督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，大力推進(jìn)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
5.做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測指導(dǎo)工作，縮小各校在教學(xué)管理、教育質(zhì)量、教學(xué)研究等方面的差距，推進(jìn)教育教學(xué)均衡發(fā)展。
6.進(jìn)一步抓好督導(dǎo)隊伍自身建設(shè)，努力提高督學(xué)隊伍素質(zhì)，增強教育督導(dǎo)工作效能。
三、工作措施
（一）扎實推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估
按照省、市政府規(guī)劃部署，進(jìn)一步貫徹落實《福建省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法和評估細(xì)則》，以義務(wù)教育“差異系數(shù)”達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等核心指標(biāo)為重點，加強對普九水平、師資配備、經(jīng)費保障、教育管理等方面的指導(dǎo)和督查，縮小初中、小學(xué)階段校際差異系數(shù)，積極有效地開展義務(wù)教育基本均衡自查自糾工作，督促各有關(guān)部門單位，做好“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導(dǎo)后的整改工作，迎接“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。
（二）督促有關(guān)部門開展XX市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)評估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府對我市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)評估”抽查，抽查了新橋、溪南、官田三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，肯定了工作成績，也指出不足。我室將根據(jù)反饋意見和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關(guān)部門，落實整改工作。同時，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩項督導(dǎo)”評估體系，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導(dǎo)評估與推動各項教育事業(yè)改革與發(fā)展結(jié)合起來，加大評估結(jié)果的運用，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的熱情，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“尊師重教”的良好氛圍，有效推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展和“教育強市”創(chuàng)建工作的全面實施。
（三）開展實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估
根據(jù)《XX市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作意見的通知》（巖教〔2013〕21號），我室制定下發(fā)了《關(guān)于對
原各級實施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校跟蹤督查和新一輪“實施素質(zhì)教育工作示范校”認(rèn)定授牌工作的通知》（漳教綜〔2013〕26號），2017年4月起，我室對漳平一中等13所原XX市“實施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校”、對和平中學(xué)等16所原XX市“實施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校”跟蹤督查。通過校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問卷調(diào)查、座談走訪等形式進(jìn)行督導(dǎo)評估，在肯定成績的同時，提出了整改意見，并以文件形式下發(fā)，我室將對這些學(xué)校整改情況進(jìn)行跟蹤督查，并對新申報的一批學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評估，評選出部分示范校，同時推薦部分學(xué)校參加XX市級先進(jìn)評估，擴大我市素質(zhì)教育示范校引領(lǐng)隊伍，帶動全體學(xué)校快速發(fā)展。
（四）學(xué)習(xí)貫徹《條例》，增強督導(dǎo)工作的實效性
1.學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高督學(xué)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》，把學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》及落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來，強化教育督導(dǎo)工作的功能，提高督學(xué)的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，組織好相關(guān)的培訓(xùn)和研討活動。
2.完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》精神，認(rèn)真落實《XX市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實施方案》，進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，建立健全監(jiān)督、指導(dǎo)的有效機制，組織責(zé)任區(qū)督學(xué)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)學(xué)校溝通與聯(lián)系，及時對學(xué)校教育發(fā)展中的重點、熱點及難點問題進(jìn)行交流和溝
通，研究其對策，達(dá)到“督”和“導(dǎo)”的目的。
3.認(rèn)真開展督導(dǎo)調(diào)研工作。經(jīng)常深入基層學(xué)校，深入開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究，扎實開展調(diào)查研究工作，提高督學(xué)的理論水平和分析問題、解決問題的能力，適時提出有價值的建議和意見，撰寫有價值的調(diào)研報告，為教育行政部門提供決策依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想
2018年全縣教育督導(dǎo)工作以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)教育強縣總目標(biāo)，深入貫徹落實《教育督導(dǎo)條例》，落實教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體制改革精神、加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)、做實常規(guī)督導(dǎo)工作，進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、引導(dǎo)和激勵作用，努力打造溆浦教育督導(dǎo)新常態(tài)，推動全縣教育事業(yè)新發(fā)展
二、主要工作
1、扎實開展第三輪教育“兩項督導(dǎo)評估考核”工作。一是下發(fā)第三輪教育“兩項督導(dǎo)評估考核”責(zé)任分解文件，做好第三輪教育“兩項督導(dǎo)評估考核”責(zé)任分解。二是開展第三輪教育“兩項督導(dǎo)評估考核”縣級初評工作，為迎接省、市評估驗收做好充分準(zhǔn)備。
2、進(jìn)一步加強督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。進(jìn)一步貫徹落實《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》，以《湖南省學(xué)校督導(dǎo)評價指南》為基本依據(jù)，落實學(xué)校督導(dǎo)“七步法”工作常規(guī)，明確申報備案、團(tuán)隊分工、制定方案、準(zhǔn)備工具、收集信息、現(xiàn)場評估、形成報告并反饋等七個掛牌督導(dǎo)工作步驟，建立以評估和指導(dǎo)學(xué)校完善三年發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校特色發(fā)展為主線的發(fā)展性評價制度。強化隨訪督查和專項督查，有效促進(jìn)辦學(xué)行為的規(guī)范和教育熱點難點問題的解決。切實把督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)引向深入。
3、認(rèn)真開展學(xué)校評估驗收工作。開展好2018年為民辦實事項目校（園）縣級初評，做好對2017年被確定為基本合格的為民辦實事項目校（園）的整改督查。開展縣級示范性幼兒園和合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園督導(dǎo)評估。
4、進(jìn)一步做實中小學(xué)校績效目標(biāo)管理工作。牽頭修訂2018年全縣中小學(xué)校目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步完善評估考核方式，進(jìn)一步提XX縣級教育行政部門的政策執(zhí)行力和對學(xué)校的指導(dǎo)能力
4、積極開展專項督查。按照上級督導(dǎo)部門XX縣教育局的要求，緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題，有效開展以義務(wù)教育合格學(xué)校、教師周轉(zhuǎn)房、新課程改革、規(guī)范辦學(xué)行為、行政領(lǐng)導(dǎo)值班等教育重點項目和重點工作的專項督查。
5、抓實督導(dǎo)機構(gòu)隊伍建設(shè)。成立XX縣人民政府教育督導(dǎo)委員會，做好第四屆XX縣人民政府督學(xué)換屆工作，開展2-3期督導(dǎo)人員輪訓(xùn)，切實提高督學(xué)隊伍專業(yè)化水平。
6、不斷加強教育督導(dǎo)宣傳工作。進(jìn)一步健全落實教育督導(dǎo)信息上報制度，辦好教育督導(dǎo)專題簡報及溆浦教育督導(dǎo)網(wǎng)站，實現(xiàn)教育督導(dǎo)信息的及時反饋和交流。開展好“溆浦教育督導(dǎo)好信息”評選活動。通過多種媒介廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)經(jīng)驗和典型，進(jìn)一步擴大教育督導(dǎo)工作的社會影響力，不斷提高工作水平。
7、扎實做好其他各項常規(guī)工作。一是開展全縣教育督導(dǎo)優(yōu)秀論文評選活動；二是配合其他股室做好相關(guān)督查協(xié)調(diào)工作；三是高效、保質(zhì)完成省、市教育督導(dǎo)室XX縣教育局布置、交辦的其他各項工作。
三、工作措施
1．進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高督導(dǎo)工作人員的政治素質(zhì)和理論水平。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高工作水平。認(rèn)真落實《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，規(guī)范教育督導(dǎo)評估行為，維護(hù)和樹立教育督導(dǎo)良好形象。
2. 切實加強督學(xué)隊伍專業(yè)能力建設(shè)。大力加強督學(xué)隊伍的培訓(xùn)和管理。建立督學(xué)培訓(xùn)的常態(tài)化機制，縣督導(dǎo)室和各督學(xué)責(zé)任區(qū)開展三期以上的督學(xué)人員培訓(xùn)，以提高責(zé)任區(qū)督學(xué)人員的專業(yè)水平。按照上級指示精神成立縣人民政府教育督導(dǎo)委員會，做好縣督學(xué)換屆工作，聘任第四屆縣督學(xué)。
3、.加強對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的督導(dǎo)力度。一是堅持督學(xué)責(zé)任區(qū)工作一月一小節(jié)，半年一總結(jié)制度，二是協(xié)調(diào)落實督學(xué)聯(lián)系會議制度，三是開展督學(xué)責(zé)任區(qū)工作專項督查。
4、強化督導(dǎo)評估結(jié)果運用機制。高度重視督導(dǎo)評估結(jié)果運用這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持評估結(jié)果在主要媒體公布并實施獎懲。及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報督導(dǎo)評估結(jié)果，充分發(fā)揮溆浦教育督導(dǎo)網(wǎng)站和溆浦教育督導(dǎo)簡報的陣地作用，定期下發(fā)督導(dǎo)評估限期整改通知書，對整改不力、造成不良后果的單位將報請縣教育局予以處理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小學(xué)績效目標(biāo)考核統(tǒng)計；
2、牽頭召開為民辦實事項目校園工作會議；
3、制定2017年教育督導(dǎo)工作計劃。
二月
1、協(xié)助籌備全縣2018年教育教學(xué)工作會議；
2、牽頭修定《XX縣2018年中小學(xué)校績效目標(biāo)管理責(zé)任書》；
3、第一期督導(dǎo)工作簡報。
三月
1、開展2018年春季開學(xué)工作專項督查；
2、審核督學(xué)責(zé)任區(qū)工作計劃；
3、第二期督導(dǎo)工作簡報；
4、召開第一次督學(xué)辦主任聯(lián)席會議；
5、籌備督導(dǎo)人員培訓(xùn)會。
四月
1、項目校園建設(shè)及教師公租房建設(shè)專項督查與調(diào)研；
2、第三期督導(dǎo)工作簡報；
3、開展督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五月
1、開展市示范性幼兒園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格幼兒園縣初評和上報工作；
2、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作督查；
3、第四期督導(dǎo)工作簡報。
六月
1、協(xié)助做好各級各類考試工作；
2、召開第二次督學(xué)辦主任聯(lián)席會議；
3、第五期督導(dǎo)工作簡報
七月
1、杜絕家教家養(yǎng)和違規(guī)辦班補課專項督查；
2、組織督導(dǎo)人員赴外地學(xué)習(xí)；
3、第六期督導(dǎo)工作簡報。
八月
1、向縣匯報縣教育督導(dǎo)委員成立和第四屆縣督學(xué)換屆工作，2、起草縣教育督導(dǎo)委員會成立和第四屆縣督學(xué)換屆文件；
3、組織督導(dǎo)人員參加省市培訓(xùn)；
九月
1、秋季開學(xué)工作專項督查；
2、督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
3，第三輪教育“兩項督導(dǎo)評估考核”數(shù)據(jù)上報；
4、第七期督導(dǎo)工作簡報
十月
1、為民辦實事項目校園縣級初評；
2、召開第三次督學(xué)辦主任聯(lián)席會議；
3、綜合督查；
4、第八期督導(dǎo)工作簡報。
十一月
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關(guān)職能部門教育工作督導(dǎo)評估；
2、迎省、市合格學(xué)校建設(shè)項目校和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)項目園督導(dǎo)評估；
3、開展教育督導(dǎo)論文評選；
4、綜合督查；
5、第九期督導(dǎo)工作簡報
十二月
1、民辦幼兒園年檢評估；
2、中小學(xué)績效目標(biāo)考核；
3、召開第四次督學(xué)辦主任聯(lián)席會議；
4、督學(xué)責(zé)任區(qū)年度考核；
5、全年工作總結(jié)；
6、第十期督導(dǎo)工作簡報。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面深化教育督導(dǎo)機制體制改革，進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評估制度，強化教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，通過依法督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校依法治校、教師依法從教，建立完善督導(dǎo)常規(guī)，推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，不斷提升教育督導(dǎo)工作實效，更好地服務(wù)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育強縣建設(shè)。
二、重點工作
1.認(rèn)真做好縣級教育“兩項督導(dǎo)評估考核”迎市初評工作。根據(jù)《關(guān)于公布湖南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估規(guī)劃（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1號）、《關(guān)于印發(fā)<湖南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我縣將接受市督導(dǎo)評估。為切實做好此項工作，積極籌備成立縣自查自評領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，認(rèn)真對照督導(dǎo)評估指標(biāo)開展自查自評，協(xié)調(diào)各部門、單位扎實做好各項迎檢工作，確保我縣“兩項督導(dǎo)評估考核”工作順利通過市初評，為2016年迎接省第三輪縣級教育工作“兩項督導(dǎo)評估考核”打好基礎(chǔ)。
2.切實加強學(xué)校督導(dǎo)評價體系建設(shè)。建立完善校內(nèi)督導(dǎo)工作制度，改革創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)運行機制，扎實推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，努力探索一條符合桂陽實際的督學(xué)路子，實現(xiàn)工作制度化、督學(xué)常態(tài)化、效果明顯化，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理、內(nèi)涵發(fā)展，積極創(chuàng)建全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學(xué)校目標(biāo)管理評估方案》，探索建立督導(dǎo)評估信息化平臺，把依法治校能力和水平作為評價學(xué)校的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)校樹立正確的辦學(xué)理念，依法依規(guī)辦學(xué)，不斷提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
3.積極啟動新一輪學(xué)前教育督導(dǎo)評估工作。制定出臺《XX縣2018—2017年幼兒園督導(dǎo)評估規(guī)劃》，根據(jù)《XX市幼兒園督導(dǎo)評估方案（試行）》和《XX市幼兒園督導(dǎo)評估細(xì)則與辦法（試行）》等有關(guān)文件精神與要求，對列入2018年督導(dǎo)評估對象的幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評估。同時，積極指導(dǎo)省、市示范性幼兒園做好迎市督導(dǎo)評估各項準(zhǔn)備工作。
4.認(rèn)真開展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。根據(jù)《湖南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法（試行）》（湘教發(fā)[2012]61號）文件精神，積極組織縣、校各級監(jiān)測員認(rèn)真開展2018年全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、審核、整理、分析等工作，形成有價值的監(jiān)測報告，為縣委、縣政府科學(xué)決策、均衡配置教育資源提供翔實依據(jù)，不斷促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5.扎實做好村小合格學(xué)校、為民辦實事項目校（園）督導(dǎo)評估工作。根據(jù)《湖南省小學(xué)教學(xué)點合格學(xué)校建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省農(nóng)村公辦幼兒園驗收標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)敖泉鎮(zhèn)光路小學(xué)等40所村小合格學(xué)校創(chuàng)建單位、荷葉鎮(zhèn)中心幼兒園等3所農(nóng)村公辦幼兒園實事項目園建設(shè)單位，認(rèn)真做好自查自評及申報工作。積極組織開展縣級評估驗收，督促各創(chuàng)建校（園）針對存在的問題制定整改方案，切實整改到位，確保順利通過省、市評估驗收。
6.積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作、開學(xué)工作等專項督查。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導(dǎo)評估考核機制，加大評估考核結(jié)果運用力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)更好地依法履行教育職責(zé)。組織開展春、秋季開學(xué)工作督查和對各中小學(xué)校辦學(xué)行為、民主管理、校務(wù)公開、食堂管理等教育熱點、難點問題的專項督查，及時發(fā)現(xiàn)辦學(xué)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力化解各種矛盾，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展。
三、主要措施
1.切實加強教育督導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取縣委、縣政府和教育行政部門的高度重視和大力支持，不斷加大督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費投入，進(jìn)一步改善責(zé)任督學(xué)的辦公條件。認(rèn)真籌備召開XX縣教育督導(dǎo)委員會第一次全體會議，印發(fā)《XX縣人民政府教育督導(dǎo)委員會成員單位教育督導(dǎo)工作職責(zé)（試行）》，營造良好的教育督導(dǎo)工作環(huán)境，進(jìn)一步凝聚建設(shè)教育強縣強大合力。
2.牢固樹立教育督導(dǎo)良好形象。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實強化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高督導(dǎo)工作人員的理論水平、政治素質(zhì)與黨性修養(yǎng)。進(jìn)一步增強服務(wù)意識，積極深入基層開展調(diào)查研究，主動為學(xué)校發(fā)展出謀劃策、排憂解難，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范》，完善督導(dǎo)評估責(zé)任制度，規(guī)范教育督導(dǎo)評估行為，牢固樹立教育督導(dǎo)良好形象。
3.扎實推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，探索建立基于學(xué)校需求的教育督導(dǎo)，重點圍繞辦學(xué)條件、教育教學(xué)、教師隊伍建設(shè)、安全教育及管理、村小建設(shè)及管理等開展專項督導(dǎo)，推動相關(guān)問題的有效解決。創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方式，圍繞全縣教育的重點工作、中心工作以及一些熱點、難點問題，實施督學(xué)責(zé)任區(qū)交叉督導(dǎo)。嚴(yán)格落實申報備案、團(tuán)隊分工、制定方案、準(zhǔn)備工作、收集信息、現(xiàn)場評估、形成報告并反饋等工作步驟，提高督導(dǎo)工作實效，狠抓問題整改落實，強化督導(dǎo)結(jié)果運用。
4.大力加強督學(xué)隊伍能力建設(shè)。進(jìn)一步加強督學(xué)隊伍的培訓(xùn)和管理，建立健全督學(xué)培訓(xùn)常態(tài)化機制，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，通過選派督學(xué)參加國家、省、市等崗位能力培訓(xùn)，每月開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流，每期舉辦一次專業(yè)知識培訓(xùn)班，每年舉行一次業(yè)務(wù)知識考試等，不斷提升督學(xué)隊伍的綜合業(yè)務(wù)水平和督導(dǎo)工作能力。認(rèn)真落實督學(xué)資格認(rèn)證制度，積極引導(dǎo)督學(xué)通過考試取得督學(xué)資格證。
5.積極推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)。根據(jù)省、市教育信息化建設(shè)部署，積極推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)。充分利用教育信息化的學(xué)校、班級、教師、學(xué)生等網(wǎng)絡(luò)空間資源，探索建立學(xué)校督導(dǎo)評估信息化平臺，將信息化與教育督導(dǎo)工作深度融合。積極引導(dǎo)、鼓勵督學(xué)建立個人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間，強化督學(xué)之間的溝通和交流。進(jìn)一步辦好桂陽教育督導(dǎo)網(wǎng)，積極做好對外宣傳工作，不斷提升教育督導(dǎo)的社會影響力。
四、工作安排
一月份：
1.開展2017年度學(xué)校目標(biāo)管理年終評估工作；
2.做好2017年度教育督導(dǎo)工作總結(jié)和資料歸檔工作。
二月份：
1.召開2018年督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會議；
2.組織責(zé)任督學(xué)對寒假補課進(jìn)行隨訪督查。
三月份：
1.積極籌備召XX縣教育督導(dǎo)委員會第一次全體會議；
2.印發(fā)《XX縣2018年度學(xué)校目標(biāo)管理評估方案》；
3.印發(fā)《2018年度教育督導(dǎo)工作計劃》；
4.開展2018年學(xué)校春季開學(xué)工作專項督查；
5.迎接全市縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位專項督導(dǎo)。
四月份：
1.開展學(xué)校辦學(xué)行為、教師從教行為等專項督查；
2.組織參加全市督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會。
五月份：
1.指導(dǎo)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本校做好質(zhì)量監(jiān)測的各項準(zhǔn)備工作；
2.協(xié)助做好義務(wù)教育學(xué)生實驗操作技能質(zhì)量監(jiān)測工作；
3.組織參加責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位能力培訓(xùn)。
六月份：
1.對學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測和考風(fēng)考紀(jì)情況進(jìn)行專項督查；
2.積極申報全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作示XX縣；
3.全面總結(jié)2018年上半年教育督導(dǎo)工作。
七月份：
1.開展2018年上期責(zé)任督學(xué)工作考核；
2.指導(dǎo)桂陽一中、桂陽三中做好省示范性普通高中網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)評估自查自評工作；
3.開展中小學(xué)校暑假規(guī)范辦學(xué)行為情況督查；
4.組織參加責(zé)任區(qū)督學(xué)專業(yè)知識培訓(xùn)。
八月份：
1.召開督學(xué)責(zé)任區(qū)總結(jié)會議；
2.組織督導(dǎo)人員開展暑期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
九月份：
1.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學(xué)校秋季開學(xué)工作專項督查；
2.安排部署2018年下期督學(xué)責(zé)任區(qū)工作；
3.開展XX縣2018年義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。
十月份：
1.組織召開2018年幼兒園督導(dǎo)評估工作會議；
2.對村小合格學(xué)校和為民辦實事項目校（園）創(chuàng)建情況進(jìn)行督查。
十一月份：
1.組織開展合格村小建設(shè)項目校及農(nóng)村公辦幼兒園縣級初評工作；
2.組織開展教育督導(dǎo)與評價優(yōu)秀論文評選活動；
3.組織參加責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位能力培訓(xùn)。
十二月份：
1.認(rèn)真做好縣級教育“兩項督導(dǎo)評估考核”迎市初評工作；
中圖分類號：G512文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-0845（2012）08-0155-02
法國是一個有著悠久歷史和豐厚文化底蘊的西方國家，也是世界上最早建立教育督導(dǎo)制度的國家。研究法國的教育督導(dǎo)制度，對于完善我國的教育督導(dǎo)制度有著重要的啟示作用。
一、法國教育督導(dǎo)制度的經(jīng)驗
1.督導(dǎo)機制設(shè)置健全、職責(zé)明確
法國政府于1965年設(shè)立了國家教育行政總督導(dǎo)。現(xiàn)行的法國教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為國家教育總督學(xué)、國家教育行政督導(dǎo)、地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)以及國民教育督學(xué)。
各級機構(gòu)的職責(zé)清晰、明確。
（1）國家教育總督學(xué)
國家教育總督學(xué)的活動范圍側(cè)重在教育教學(xué)領(lǐng)域。他的職責(zé)有：第一，從宏觀上監(jiān)督和評估國家的教育制度，包括對教育類型、教學(xué)內(nèi)容、大綱、教學(xué)法、教學(xué)程序和實施方式等方面的監(jiān)督與評估；第二，參加各地對教學(xué)和教育質(zhì)量的督導(dǎo)檢查工作，參加對地方督導(dǎo)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)人員和指導(dǎo)人員的招聘、培訓(xùn)，并評估他們的工作，使地方督導(dǎo)機構(gòu)能較好地在學(xué)區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)下，行使其權(quán)利和職責(zé)；第三，為改進(jìn)和實施教育政策，根據(jù)教育部長的指示，圍繞教育部的中心工作和全國基礎(chǔ)教育中的熱點問題進(jìn)行調(diào)研，提出其權(quán)利范圍的意見和建議。
（2）國家教育行政總督導(dǎo)
主要職責(zé)是：在教育部長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，代表部長或以部長的名義，對教育部、學(xué)區(qū)、公立學(xué)校以及所有隸屬于教育部或得到教育部資助的機構(gòu)的行政、財務(wù)、會計和經(jīng)濟方面事務(wù)的運行情況和效益進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；對涉及上述機構(gòu)的行政訴訟案件提出咨詢意見；對國家的教育制度進(jìn)行研究和評估；參加由部長委托的教育系統(tǒng)內(nèi)行政、財會人員的招聘和培訓(xùn)、對某一學(xué)區(qū)專題調(diào)研或處理突況和特殊問題等。
（3）學(xué)區(qū)督學(xué)和國民教育督學(xué)
地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)和國民教育督學(xué)受學(xué)區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)，他們的主要任務(wù)是協(xié)助學(xué)區(qū)長保證國家、政府的教育法律和教育政策在本學(xué)區(qū)的實施。他們主要職責(zé)是：1）行使在教育方面的權(quán)力，對區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中、高中的教師，教育和方向指導(dǎo)人員的個人和小組工作進(jìn)行評估；協(xié)助對學(xué)科教學(xué)、教育部門、教學(xué)程序和教育政策實施情況的評估；尤其對教育行為直接監(jiān)督。2）專業(yè)督察指導(dǎo)。根據(jù)不同的專業(yè)，督導(dǎo)中小學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中教師教育和指導(dǎo)人員，檢查國民教育教學(xué)階段培訓(xùn)目標(biāo)和計劃的實施。3）參與教師培訓(xùn)。參與培訓(xùn)方案的設(shè)計、推薦培訓(xùn)人選等，積極推動崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)。4）參加學(xué)區(qū)招聘教師和公職人員的組織工作。5）根據(jù)學(xué)區(qū)長和教育部或總督學(xué)的要求，履行特殊職責(zé)。
2.教育督導(dǎo)人員資格認(rèn)定嚴(yán)格
法國對督導(dǎo)人員資格的認(rèn)定是非常嚴(yán)格的，各級督學(xué)都屬于國家公務(wù)員，并都劃入公務(wù)員等級中的一等A類。
國家教育行政總督導(dǎo)團(tuán)體內(nèi)各職級人員，通過逐級選拔產(chǎn)生，主要從教育系統(tǒng)內(nèi)的有相當(dāng)資歷的文職行政人員、大學(xué)行政管理顧問、大學(xué)生總務(wù)主任、任職十年的省教育局局長等具有豐富行政管理經(jīng)驗的國家公務(wù)員中選拔。選拔由國民教育部長或由他的代表主持的委員會負(fù)責(zé)。
比如，地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)必須具備下列條件：具有一定職稱的大學(xué)教師；中學(xué)高級教師；學(xué)校或其他教育機構(gòu)負(fù)責(zé)人；至少任職五年的國民教育督學(xué)，同時還要求年滿40歲，并在教育、管理或督導(dǎo)部門全日制服務(wù)滿五年或相當(dāng)五年。地方督學(xué)的錄用必須通過公開的競爭性考試。
國民教育督學(xué)的任職條件是：必須具有大學(xué)三年學(xué)習(xí)文憑或被承認(rèn)的同等學(xué)力文憑，或持有中學(xué)教師資格證書，已經(jīng)是國民教育部規(guī)定的機構(gòu)的正式公務(wù)員，并在相應(yīng)機構(gòu)全日制工作五年，年齡在40歲以上。國民教育省督學(xué)必須通過公開考試招聘。通過競爭性考試后，還須參加為期兩年的培訓(xùn)，持由考試委員會頒發(fā)的國民教育省督學(xué)能力證書，被派往分學(xué)區(qū)實習(xí)一年，實習(xí)合格后，方可轉(zhuǎn)成正式的國民教育省督學(xué)。
3.督導(dǎo)職責(zé)分工明確
“法國教育督導(dǎo)最為顯著的一個特征就是分工督導(dǎo)”，法國的總督學(xué)分為國家教育行政總督學(xué)和國家教育總督學(xué)。國家教育總督學(xué)主要負(fù)責(zé)教學(xué)方面的督導(dǎo)事宜，日常活動組織形式主要有三種：一是按專業(yè)特長，將每位督學(xué)編入不同的學(xué)科組和專門組，在這些組內(nèi)總督學(xué)的任務(wù)是全面地開展對本學(xué)科的研究和建設(shè)，檢查和保證本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量；二是根據(jù)每年對教育專題的不同調(diào)研課題，對所有的督學(xué)分別編組，在地區(qū)督學(xué)的協(xié)助下，深入相關(guān)地區(qū)開展調(diào)研；三是擔(dān)任學(xué)區(qū)通訊員的總督學(xué)按要求深入到某一學(xué)區(qū)，在地方督學(xué)的幫助下完成年度調(diào)研計劃，同時還有責(zé)任幫助制訂所在學(xué)區(qū)督學(xué)的工作計劃，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方督學(xué)工作。
比如，地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)主要在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對初中、高中和職業(yè)高中等機構(gòu)的督察。國民教育督學(xué)主要負(fù)責(zé)對一個省內(nèi)的小學(xué)、初中段的職業(yè)技術(shù)教育和學(xué)前教育機構(gòu)的督察。督學(xué)平時各有分工，但在必要時則靈活編組，共同進(jìn)行督導(dǎo)。
對校長的評估和評分制度則是督導(dǎo)制度中比較薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)區(qū)督學(xué)在對教員和校長評估的同時，也要接受學(xué)區(qū)長和總督學(xué)的雙重評估。
4.注重對督導(dǎo)人員的培訓(xùn)
為了提高督導(dǎo)人員的素質(zhì)，法國還十分注重對督導(dǎo)人員的培訓(xùn)，在《關(guān)于國民教育督學(xué)和地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)上崗培訓(xùn)》中就明確規(guī)定地方督學(xué)在被正式任命和就職前，必須到指定的教育管理干部培訓(xùn)機構(gòu)接受為期兩年的上崗培訓(xùn)。
二、對我國教育督導(dǎo)制度的啟示
1.健全和規(guī)范各級教育督導(dǎo)機構(gòu)，明確其職責(zé)
法國始終重視督導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置，督學(xué)人數(shù)編制一直較多，各級職責(zé)也非常明晰。從法國的設(shè)立的各級督導(dǎo)機構(gòu)與其職責(zé)來看，我國教育督導(dǎo)各級督導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置還不規(guī)范，缺乏獨立性，各級督導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)也不明確，難以有效行使對政府部門及教育行政部門在教育執(zhí)法工作中的督導(dǎo)權(quán)力和開展督導(dǎo)工作。從中央到地方基本上都以督政為主，對督學(xué)重視不夠。因此，我國應(yīng)進(jìn)一步健全和規(guī)范各級教育督導(dǎo)機構(gòu)，根據(jù)《教育法》規(guī)定的我國實行教育督導(dǎo)和評估制度以及《義務(wù)教育法》中的“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)”的提法，借鑒法國督導(dǎo)組織機構(gòu)設(shè)置的有效做法，獨立或相對獨立設(shè)置教育督導(dǎo)機構(gòu)，實現(xiàn)與教育行政部門的分離，保持相對的獨立性。從而使各級教育督導(dǎo)機構(gòu)能夠代表各級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)并有效地開展教育督導(dǎo)工作。同時，還要進(jìn)一步明確各級教育督導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)，將監(jiān)督與指導(dǎo)、督政與督學(xué)有機結(jié)合，堅持以督學(xué)為本的同時，以督政為主。
2.強化教育督導(dǎo)的權(quán)威性
目前我國在各地各級督學(xué)的任命、聘任方面基本上是由地方推薦、上級任命，聘任辦法相對比較落后，選拔也不夠嚴(yán)格，甚至是安置性質(zhì)的。另外一方面，在督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)及經(jīng)費投入等方面，我國的差距還是明顯的。不少督導(dǎo)沒有經(jīng)過嚴(yán)格選拔及專業(yè)培訓(xùn)，缺乏從事督導(dǎo)的專業(yè)知識和技能，督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)相對較低。因此，我國應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定各級督導(dǎo)人員的任職條件，加強對各級督導(dǎo)人員的培訓(xùn)，提高督導(dǎo)隊伍的自身素質(zhì)，規(guī)范督導(dǎo)自身督導(dǎo)行為，努力實現(xiàn)督導(dǎo)人員集行政權(quán)威、法律權(quán)威、學(xué)術(shù)權(quán)威于一身。我國的教育督導(dǎo)尚未形成這樣的權(quán)威性，這主要是因為對教育督導(dǎo)的地位和作用認(rèn)識不夠，“督導(dǎo)組織泛行政化，缺乏專業(yè)權(quán)威性”[6]。因此，我國各級政府和教育部門領(lǐng)導(dǎo)要重視督導(dǎo)工作，建立健全督導(dǎo)結(jié)果的公示制度、通報制度和公報制度，接受公眾的監(jiān)督，重視教育督導(dǎo)的反饋作用。
3.加強教育督導(dǎo)的法制建設(shè)
教育督導(dǎo)機構(gòu)作為教育行政監(jiān)督和教育執(zhí)法檢查機構(gòu)，必須依法督導(dǎo)。我國的教育督導(dǎo)尚未單獨立法。有關(guān)教育督導(dǎo)的政策和法規(guī)建設(shè)主要見于《中華人民共和國教育法》第二十四和1999年8月教育部下發(fā)的《關(guān)于加強教育督導(dǎo)與評估工作的意見》（教督[1999]6號）之中，各地方只有深圳、廈門、湖南、遼寧、山東等十六個省市出臺了地方性《教育督導(dǎo)規(guī)定》或《條例》。應(yīng)該說，我國的教育督導(dǎo)法制建設(shè)還停留在職能部門出臺的政策和地方性法規(guī)的層面，國家立法尚未提上日程。因此，加速國家對教育督導(dǎo)的立法工作，已提上日程。法國是一個以“三權(quán)分立”為政治體制基礎(chǔ)的國家，他們認(rèn)為教育督導(dǎo)是教育事業(yè)的強有力的監(jiān)控體系，立法、執(zhí)行、監(jiān)督、指導(dǎo)是教育管理的四項主要職能，教育督導(dǎo)對保證國家教育政策的有效實施是非常關(guān)鍵的。因此，他們非常重視教育督導(dǎo)法制方面的建設(shè)。法國政府制定和頒布了一系列有關(guān)教育督導(dǎo)的法規(guī)，如《國民教育總督學(xué)特別章程》、《國家教育行政總督導(dǎo)章程》、《地區(qū)與學(xué)區(qū)督學(xué)和國民教育督學(xué)特別章程》等。
4.加強教育督導(dǎo)人員的培訓(xùn)
我國在督導(dǎo)人員的培訓(xùn)方面，尚未形成規(guī)范的制度。應(yīng)借鑒法國“地方督學(xué)在被正式任命和就職前，必須到指定的教育管理干部培訓(xùn)機構(gòu)接受為期兩年的上崗培訓(xùn)”的制度，我們也應(yīng)強化教育督學(xué)崗前、崗中和崗后培訓(xùn)，切實提高教育督導(dǎo)人員的政策水平和教育教學(xué)督導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平。
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（一）熱心于教育督導(dǎo)工作；
（二）熟悉基礎(chǔ)教育；
（三）曾擔(dān)任副廳（局）級或相當(dāng)于副廳（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；
（四）在職人員年齡一般不超過60歲，退（離）休人員年齡一般不超過65歲。
第三條國家教育委員會聘任的督學(xué)具有以下工作職責(zé)：
（一）參加國家教育委員會組織的對省、自治區(qū)、直轄市教育工作的督導(dǎo)；
（二）參與國家教育委員會教育督導(dǎo)工作計劃和有關(guān)文件的擬定工作；
（三）對我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展與改革提出建議；
（四）可接受邀請，參加當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪逃姓块T組織的督導(dǎo)活動；
（五）完成國家教育委員會交辦的其他任務(wù)
第四條從省、部級干部中聘任督學(xué)由國家教育委員會提名商中央組織部，征得所在單位及本人同意后，由國家教育委員會選聘。從廳（局）級干部中聘任督學(xué)由各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門與當(dāng)?shù)攸h委組織部門商議后，向國家教育委員會推薦，由國家教育委員會選聘。
第五條國家教育委員會聘任的督學(xué)的任期為兩年。期滿后根據(jù)個人情況及工作需要，可連續(xù)聘任。
第六條聘任的督學(xué)具有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。
第七條國家教育委員會和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣逃姓块T應(yīng)邀請國家教育委員會聘任的督學(xué)參加有關(guān)會議，提供有關(guān)文件、信息和資料。
第八條國家教育委員會聘任的督學(xué)參加由國家教育委員會組織的督導(dǎo)活動，所需的費用以及在京所需的必要工作條件，由國家教育委員會提供。國家教育委員會聘任的督學(xué)參加當(dāng)?shù)亟M織的督導(dǎo)活動所需費用，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T承擔(dān)。
長期以來，教育行政部門的重要決策總是在一些基層學(xué)校難以得到有效貫徹落實，加班加點、亂收費、體罰學(xué)生，為教不公、為教不廉等問題時常成為社會關(guān)注的焦點。由此，我們所追求的教育公平、教育均衡、大面積提高教育質(zhì)量等只能是一句空話。因此，轉(zhuǎn)變教育管理方式，強化教育督導(dǎo)工作，責(zé)任區(qū)督學(xué)如何發(fā)揮其作用，是新時期面臨的一個嶄新課題。
思考一、督學(xué)要具備復(fù)合型的綜合能力
《重慶市教育督導(dǎo)條例》對督學(xué)任職條件的要求是很高的，每位督學(xué)要有獨立地監(jiān)督、評估、指導(dǎo)能力，要有課程改革的真知灼見，要有溝通協(xié)調(diào)能力，要有咨詢服務(wù)意識，要有研究反思習(xí)慣。以往教育督導(dǎo)的常規(guī)形式是集體組織、定期督導(dǎo)。這種督導(dǎo)形式在促進(jìn)學(xué)校工作上總體是粗線條的，不能面對面地解決基層遇到的具體問題。為了有效地避免以“面”為主、泛泛而談的“原則督導(dǎo)”，實現(xiàn)“點”對“點”的指導(dǎo)與服務(wù)，結(jié)合學(xué)校的工作實際，有針對性地總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、提出整改建議，幫助學(xué)校更好地開展工作。要求督學(xué)要積極主動、盡職盡責(zé)地去工作，要堅持原則，求真求實地去工作，嚴(yán)肅認(rèn)真、清正清廉地去工作。成為“組織信任，師生贊賞，學(xué)校敬畏，社會認(rèn)可”的專業(yè)人才，時時明確自己的工作職責(zé)。一是對學(xué)校貫徹落實教育法律法規(guī)和上級政策規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為；二是對學(xué)校教育教學(xué)和管理工作中存在的重點、難點、熱點問題進(jìn)行調(diào)查研究，對中小學(xué)校（幼兒園）工作提出改進(jìn)建議，也為政府和教育行政部門推進(jìn)教育改革與發(fā)展提供決策參考；三是對學(xué)校管理與學(xué)校發(fā)展、隊伍建設(shè)與教師發(fā)展、教育教學(xué)與學(xué)生發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，督促學(xué)校全面提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量；四是及時推介督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，提高學(xué)校辦學(xué)水平；五是幫助和指導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）找準(zhǔn)發(fā)展定位，制訂和完善學(xué)校（幼兒園）中長期發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃，引導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）發(fā)展特色，形成品牌，辦成人民滿意的學(xué)校（園）。
思考二、督學(xué)要按規(guī)范化的程序開展工作
在整個督導(dǎo)過程中，督學(xué)必須做到：一是督導(dǎo)前認(rèn)真準(zhǔn)備。要明確督導(dǎo)任務(wù)和目標(biāo)，制定督導(dǎo)方案。二是督導(dǎo)中依法依規(guī)進(jìn)行。采取聽匯報、查資料、看賬目、隨堂聽課、座談走訪、問卷調(diào)查、實地察看等多種方式對學(xué)校（幼兒園）各方面情況進(jìn)行督查，查看常態(tài)下的學(xué)校（園）管理和教學(xué)秩序，了解課程計劃執(zhí)行情況、學(xué)校作息時間、體育活動時間、教師行為、考試行為、用書管理等情況，及時糾正學(xué)校（園）的辦學(xué)行為。避免預(yù)先通知的督導(dǎo)檢查的局限性。排除虛假因素，避免形式主義，防止沒有標(biāo)準(zhǔn)、漫無目的的隨意進(jìn)行。三是督導(dǎo)后及時反饋報告。檢查完畢后，如實填寫督導(dǎo)檢查記錄單，單獨或集中及時向督導(dǎo)學(xué)校（園）反饋督查意見。對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，還要適時回訪督導(dǎo)，跟蹤督查學(xué)校（園）整改的進(jìn)度，直至問題完全整改到位。
思考三、督學(xué)要與學(xué)校（園）建立良好的伙伴關(guān)系
在督導(dǎo)過程中，積極倡導(dǎo)督學(xué)與被督導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）建立“平等、合作、互信”的雙主體的伙伴關(guān)系。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能的激勵、指導(dǎo)作用，充分尊重、信任、理解被督導(dǎo)學(xué)校（園），盡力為對方實際問題的解決提供有益的幫助。讓被督導(dǎo)學(xué)校（園）真正體驗到督導(dǎo)給自身發(fā)展帶來的好處，從而獲得校（園）長、教師真心實意的擁護(hù)和支持、形成“督”與“被督”的心理共鳴，使督導(dǎo)過程在雙方相互切磋，相互合作的和諧氛圍中進(jìn)行，要堅持以促進(jìn)為主，以實踐為主，以服務(wù)為主。督導(dǎo)工作對督評對象，具有激勵效果。我們必須堅持以激勵為主，促進(jìn)為主，營造出一個先進(jìn)更先進(jìn)，先進(jìn)幫后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的良好氛圍。堅持理論和實踐相統(tǒng)一，注重實踐，少干預(yù)多參與，知行統(tǒng)一，堅持多聽、多看、多調(diào)查、多思考、多總結(jié)，用敏銳的嗅覺捕捉各種有用的信息，經(jīng)過認(rèn)真分析梳理提供科學(xué)有效的解決方案，充分尊重學(xué)校（園）辦學(xué)的主體性，鼓勵學(xué)校（園）自主發(fā)展，幫助學(xué)校（園）改進(jìn)工作。堅持以服務(wù)為主，服務(wù)于教師，服務(wù)于學(xué)校（園）。全面掌握學(xué)校情況后盡最大限度給予支持和幫助，為老師減壓，為學(xué)校（園）減負(fù)。
思考四、督學(xué)要正確把握好“督”與“導(dǎo)”的度
教育督導(dǎo)既“督”又“導(dǎo)”，“督”是原則方向，目標(biāo)要求，“導(dǎo)”是過程行為，方法途徑，以“導(dǎo)”的形式來實現(xiàn)“督”，以“督”的力度來促進(jìn)“導(dǎo)”。具體工作中要正確地把握分寸，導(dǎo)得過多、過細(xì)很可能會影響學(xué)校（園）的主動性，削弱學(xué)校（園）的獨立性，尤其是憑一己之見、脫離校（園）情的“導(dǎo)”，既于“督”無補，又招致學(xué)校（園）反感。督學(xué)要做到從學(xué)校（園）發(fā)展的需要出發(fā)，督前摸底、動員，促進(jìn)，督中調(diào)查、評估，指導(dǎo)，督后通報、幫扶抓落實。根據(jù)學(xué)校（園）的實際情況展開科學(xué)合理的“導(dǎo)”，做到“導(dǎo)”不越職、“導(dǎo)”不越位。科學(xué)引導(dǎo)，以確保督評對象，弱的轉(zhuǎn)強，差的轉(zhuǎn)優(yōu)。要在督導(dǎo)評估中找到立足點，形成一套科學(xué)評價的工作流程。將督導(dǎo)程序、結(jié)果的運用、信息程式化，在現(xiàn)行的教育體制之外形成一套獨立、不受干擾的運作模式，做到“跳出教育督教育，跳出教育評教育”，真正體現(xiàn)教育督導(dǎo)評估的宏觀與公正，使被督導(dǎo)學(xué)校（園）通過督導(dǎo)評估找準(zhǔn)自己工作努力的方向，為今后工作樹立一面鏡子，對于存在的問題，制定整改方案，限期予以整改；對于成功的做法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機制，揚長避短，日臻完善，真正在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮督導(dǎo)部門不可替代的作用。當(dāng)然，責(zé)任督學(xué)堅持“服務(wù)發(fā)展，寓導(dǎo)于督”的理念，發(fā)揮好“預(yù)警和指導(dǎo)”職能，走近教師、走近學(xué)生，與師生建立平等、民主的合作關(guān)系，成為校長、教師的良師益友；走入課堂、走入教學(xué)，深層次地關(guān)注學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量；走向社會、走向家長，耐心傾聽他們對教育的意見和建議；走進(jìn)情境、走進(jìn)現(xiàn)場，了解危及師生的安全隱患，及時督促處理并報告有關(guān)情況，在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)校好的做法和經(jīng)驗應(yīng)及時宣傳推介。如：一些學(xué)校確立“綠色質(zhì)量”理念，實行學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)總量控制；落實市“五嚴(yán)”規(guī)定，學(xué)校（園）試行內(nèi)部督導(dǎo)制；針對外來民工子女家長因工作忙而疏于子女管理的特點，部分學(xué)校暑期行政值班人員赴附近露天水域巡視，勸告學(xué)生不下河塘游泳，有效杜絕暑期學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生，等等。
總之，要讓每一位責(zé)任區(qū)督學(xué)都感到“督學(xué)是一種榮譽也是一種責(zé)任”。從事督學(xué)工作必須熟悉教育政策、法規(guī)，熟悉學(xué)校管理，具有較高的理論水平，深厚的專業(yè)素養(yǎng)，擅長教育科研。只有不斷的提高自身素質(zhì)，不斷的給學(xué)校傳遞新信息，輸入正能量，才能更好地幫助學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，使“督”和“導(dǎo)”在更深層次上、更高效度上展開。
教學(xué)督導(dǎo)工作計劃【1】
一、督導(dǎo)工作主要內(nèi)容
1、督促檢查減負(fù)增效工作。切實做到一科一輔，杜絕一科多輔。
2、與教務(wù)處共同做好教學(xué)常規(guī)檢查、教學(xué)質(zhì)量評價等項工作。督促檢查備課、上課、作業(yè)布置與批改情況。杜絕不備課上課、非特殊情況坐著上課，上課時接聽手機，在課堂上玩游戲等現(xiàn)象發(fā)生。
3、繼續(xù)關(guān)注課堂教學(xué)改革和課堂教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)學(xué)習(xí)新課標(biāo)，開展期中質(zhì)量抽測活動等。
4、加強對青年教師和教學(xué)骨干的培養(yǎng)工作。
5、督促、檢查教研組、備課組活動開展情況。
6、督促、檢查學(xué)生社團(tuán)活動開展情況。
7、關(guān)注畢業(yè)班教學(xué)、復(fù)習(xí)迎考工作，做好模考分析、反饋等工作。
8、配合區(qū)督學(xué)來校聽課、指導(dǎo)教學(xué)工作。
二、督導(dǎo)工作主要措施
1、進(jìn)一步落實教育部《關(guān)于全面貫徹教育方針，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》精神，“作業(yè)的分量和難度要適當(dāng)。小學(xué)一年級不留書面家庭作業(yè)，二、三年級每日課外作業(yè)量不超過30分鐘，四年級不超過45分鐘，五、六年級不超過1小時。”
2、按照區(qū)《課堂教學(xué)常規(guī)實施辦法》意見精神，開學(xué)初、期中、期末檢查備課、作業(yè)布置與批改等，希望老師們及時認(rèn)真批改作業(yè)，規(guī)范課堂教學(xué)行為，提高課堂教學(xué)效率。
3、配合校長室、教導(dǎo)處開展推門聽課活動，深入課堂了解授課情況，及時開展評課議課活動。
4、教研組、備課組、學(xué)生社團(tuán)要做到“四定”，即：定時間、定地點、定內(nèi)容、定主講人或主持人，活動前要有計劃、出通知，活動后要有總結(jié)，并及時上傳有關(guān)資料。社團(tuán)活動將作為本學(xué)期重點檢查的內(nèi)容。
5、畢業(yè)班新課應(yīng)于5月上旬結(jié)束，中旬將舉行一模，六月上旬舉行二模。
三、督導(dǎo)工作行事歷
二月份：
1、超周課與學(xué)科計劃制定情況檢查;
2、了解教研組、備課組計劃制定情況。
三月份：
1、督促開展語文學(xué)科青年教師開展白板運用課堂教學(xué)評比活動;
2、督促社團(tuán)活動正常開展;
3、了解教輔資料使用與星月書屋開放情況;
4、迎接區(qū)督學(xué)組來校檢查。
四月份：
1、督促做好第17屆家長開放周活動;
2、期中抽測與總結(jié)反饋;
3、期中教學(xué)常規(guī)檢查;
4、督促開展數(shù)學(xué)學(xué)科青年教師開展白板運用課堂教學(xué)評比活動。
五月份：
1、督促開展綜合學(xué)科青年教師開展白板運用課堂教學(xué)評比活動;
2、畢業(yè)班一模;
3、督促、指導(dǎo)藝術(shù)節(jié)活動正常開展;
六月份：
1、畢業(yè)班二模;
2、開展復(fù)習(xí)研討活動;
3、期末教學(xué)常規(guī)檢查;
4、配合教導(dǎo)處、教研組做好期末質(zhì)量檢測與總結(jié)反饋活動;
七月份：
1、配合做好招生工作;
2、配合做好暑期校本研修工作。
教學(xué)督導(dǎo)工作計劃【2】
一、本學(xué)期教學(xué)督導(dǎo)工作
1、全面落實了對教師課堂教學(xué)檢查。每個督導(dǎo)組成員通過課堂聽、看、查、導(dǎo)方式，檢查了教師備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)等工作。
2、開展了期初、期中、期末階段性教學(xué)檢查。初期教學(xué)檢查了教師選聘、教材、教學(xué)大綱到位情況，資源準(zhǔn)備情況，教學(xué)秩序正常情況，以上情況一切正常;從期中檢查教學(xué)計劃、教學(xué)進(jìn)度執(zhí)行情況上看，老師教學(xué)認(rèn)真，作業(yè)布置批改到位，學(xué)生對教師的評價良好;期末檢查中，各教師按時完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生考試、實訓(xùn)正常，技能競賽周工作順利完成，教學(xué)工作全過程正常，學(xué)生民主測評情況良好。
3、執(zhí)行了常規(guī)工作檢查。全學(xué)期落實人員，每天檢查教師如下常規(guī)工作：是否提前到班，有無遲到、早退、接聽手機、隨意調(diào)停課等現(xiàn)象，并將各專業(yè)課堂上課出勤情況張榜公布，既督教又督學(xué)。
4、檢查實驗、實習(xí)、課程設(shè)計等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的落實情況，查看實驗課教師、學(xué)生是否到位，教學(xué)內(nèi)容是否有針對性，能力培養(yǎng)是否體現(xiàn)應(yīng)用性等，從檢查情況看，教師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，實驗開出率很高，學(xué)生實習(xí)反映良好，課程設(shè)計基本合理，個別科組提出調(diào)整教學(xué)科目，有些科目教材已經(jīng)過時，落后時展要求。
5、檢查了畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)作業(yè)工作。特別要從課題選題、過程指導(dǎo)、答辯、考核等環(huán)節(jié)著手，防止課題來源陳舊，設(shè)計(作業(yè))內(nèi)容雷同，答辯考核走過場，完成質(zhì)量不高等現(xiàn)象。保證畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高。
二、督導(dǎo)組檢查建議
1、加強對教師的培訓(xùn)。通過以老帶新、主題講座、短期培訓(xùn)班等對新任課教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
2、加快本校重點專業(yè)和教師隊伍的建設(shè)。如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)、重點專業(yè)設(shè)立專業(yè)帶頭人和教學(xué)骨干等。
3、加強“一體化教學(xué)模式”的學(xué)習(xí)與推廣，同時建議學(xué)校配足相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
4、讓教師“走出去”，到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)和交流。
5、各科組教師認(rèn)真研究教學(xué)用書，更換或調(diào)整過時落后的教材。 教學(xué)督導(dǎo)工作，取得了一定的成績，但還存在一些不足。主要是教學(xué)督導(dǎo)成員缺乏對職業(yè)教育管理和督導(dǎo)的理論和實踐的理解和認(rèn)識，在處理督導(dǎo)工作上做得不到位。望今后加強學(xué)習(xí)與各方交流和溝通，不斷提高督導(dǎo)工作業(yè)務(wù)水平。
教學(xué)督導(dǎo)工作計劃【3】
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期教學(xué)督導(dǎo)工作以升本改建迎評估工作要求為指導(dǎo)，以學(xué)院十二五發(fā)展規(guī)劃和工作重點為目標(biāo)，以加強常規(guī)教學(xué)檢查、強化內(nèi)涵建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量為核心，堅持以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主，督導(dǎo)結(jié)合的原則，在認(rèn)真總結(jié)過去教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索教學(xué)督導(dǎo)工作新思路和新方法，不斷推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作的深度和廣度，推動良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)我院教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
二、工作內(nèi)容與要求
1、以升本改建工作評估實施方案為工作指南，做好迎接升本改建評估的專項督導(dǎo)工作。
(1)按要求完成學(xué)院升本改建工作評估實施方案中教學(xué)督導(dǎo)承擔(dān)的工作任務(wù)。
(2)認(rèn)真做好師資隊伍建設(shè)、特色專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)、教學(xué)管理等專項督導(dǎo)工作，按照評估指標(biāo)體系要求，作出客觀評價，提供合理意見和建議。
2、深入教學(xué)一線，督導(dǎo)教學(xué)全過程，抓好教風(fēng)、教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)保障的督導(dǎo)。
(1)加強日常教學(xué)秩序和教師課堂教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況的督查。
(2)分期初、期中、期末對教學(xué)院部教學(xué)管理和教學(xué)督導(dǎo)工作情況、教學(xué)計劃與教學(xué)進(jìn)度執(zhí)行情況、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價情況進(jìn)行階段性重點督查。
(3)隨機聽課與重點聽課有機結(jié)合，加強對教師課堂教學(xué)、實踐教學(xué)的指導(dǎo)。從教學(xué)內(nèi)容的取舍、教學(xué)過程的設(shè)計、教學(xué)方法和手段的運用及教學(xué)效果等方面進(jìn)行評價，宣傳推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗，推動工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式在我院的推廣和我院雙師型教師的成長。
(4)做好院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)院部、處室負(fù)責(zé)人隨堂聽課、評課制度的督導(dǎo)工作。
(5)做好教師課堂教學(xué)和系部教學(xué)管理評價。開展學(xué)生評教、教師評學(xué)活動。通過召開學(xué)生座談會，發(fā)放教學(xué)質(zhì)量問卷調(diào)查表等形式了解學(xué)生對教師課堂教學(xué)的評價以及對院部教學(xué)管理方面的意見和建議;抽查學(xué)生作業(yè)、實訓(xùn)報告、考試試卷等形式了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況和教學(xué)效果。
(6)加強教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教科研活動環(huán)節(jié)的督查，提高學(xué)習(xí)和活動的質(zhì)量及效果。
(7)加強教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)保障的督導(dǎo)。督促教學(xué)管理部門嚴(yán)格履行教學(xué)管理職責(zé);督促教學(xué)院部認(rèn)真做好日常教學(xué)管理工作，使督導(dǎo)與教學(xué)管理有機結(jié)合;督促服務(wù)保障部門按照學(xué)院要求切實做好教學(xué)服務(wù)，保障教學(xué)工作的正常開展。
3、加強教學(xué)督導(dǎo)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(1)修訂教學(xué)督導(dǎo)工作條例和工作職責(zé)，成立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)委員會，進(jìn)一步明確院系兩級管理;制訂教學(xué)院部教學(xué)督導(dǎo)工作條例和工作職責(zé)，建立健全的院系兩級互相協(xié)調(diào)、互相配合的教學(xué)督導(dǎo)體系。
(2)召開學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作會議，部署教學(xué)督導(dǎo)工作要求，總結(jié)交流教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，表彰優(yōu)秀院部教學(xué)督導(dǎo)組和優(yōu)秀教學(xué)督導(dǎo)員。
(3)規(guī)范教學(xué)督導(dǎo)文書、報表的格式，學(xué)督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)，及時歸檔教學(xué)督導(dǎo)資料。
(4)將教學(xué)督導(dǎo)納入院系績效考核工作中。
三、工作進(jìn)度安排
20_年9月：期初教學(xué)準(zhǔn)備與督導(dǎo)工作檢查，督查課程表安排、教材與師資到位;督查學(xué)生到課率，督查教師教學(xué)日歷、備課本、課件以及調(diào)停課等情況。
20_年10月：升本改建評估工作任務(wù)完成情況自評整改;課堂教學(xué)、實踐教學(xué)隨機抽查聽課;督查組織學(xué)生技能大賽情況。
20_年11月：升本改建評估工作任務(wù)完成情況自評整改;督查教師參加教案、課件、板書、說課等比賽情況;期中教學(xué)管理與督導(dǎo)工作檢查。
20_年12月：升本改建工作評估;教師課堂教學(xué)和系部教學(xué)管理評價;召開學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作會議，總結(jié)交流教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，表彰優(yōu)秀教學(xué)督導(dǎo)員。
20_年1月：期末教學(xué)管理與督導(dǎo)工作檢查，督查按時結(jié)課、安排考試、組織閱卷等。
教學(xué)督導(dǎo)工作計劃【4】
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全區(qū)教育改革發(fā)展的中心工作，以“四個轉(zhuǎn)變”切實加強對學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)、評估和服務(wù)，全面規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提升學(xué)校現(xiàn)代化管理水準(zhǔn)，為推動我區(qū)教育事業(yè)規(guī)范、內(nèi)涵、科學(xué)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.做好迎接“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”國家監(jiān)測、復(fù)查工作，確保指標(biāo)、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
2.積極申報“省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，確保申報成功，順利通過評估驗收。
3.做好迎接“新一輪縣級政府教育工作督導(dǎo)考核”省級抽查工作。
4.深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，責(zé)任督學(xué)進(jìn)校開展“一日督導(dǎo)”。
5.深入推進(jìn)管辦評分離，完善第三方評價實施方案;積極探索向第三方評價機構(gòu)購買服務(wù)，分別選擇1所小學(xué)、1所中學(xué)進(jìn)行試點。
6.探索建立學(xué)校發(fā)展性評價制度，扎實開展綜合性、專題性、需求性、隨機性督導(dǎo)評估，嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
三、工作措施
1.堅持“四個”轉(zhuǎn)變
(1)推動督導(dǎo)職能由“重督查”向“重指導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，以優(yōu)質(zhì)的督導(dǎo)服務(wù)助力學(xué)校科學(xué)發(fā)展。
(2)推動督導(dǎo)內(nèi)容由“全面”向“局部”轉(zhuǎn)變，由關(guān)注規(guī)范辦學(xué)行為的全面督查，轉(zhuǎn)向制約學(xué)校發(fā)展的重要因素和學(xué)校急需解決的問題，聚焦學(xué)校發(fā)展，解決實際訴求。
(3)推動督導(dǎo)對象的主觀參與度由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變，探索建立學(xué)校主動申報制度，量身定制個性化督導(dǎo)方案，按需督導(dǎo)，柔性調(diào)控，切實提高督導(dǎo)工作的實效性。指導(dǎo)學(xué)校在客觀分析學(xué)校現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵、
突出重點、自主制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，督導(dǎo)室要把握好規(guī)劃的方向性、發(fā)展性、可行性。
(4)推動督導(dǎo)主體構(gòu)成由“單主體”向“多主體”轉(zhuǎn)變，逐步引入第三方社會機構(gòu)，委托社會組織共同參與開展教育評估監(jiān)測，切實提高督導(dǎo)工作的客觀公正和生命力。
2.創(chuàng)新“三個”機制
(1)科學(xué)重組督學(xué)隊伍，進(jìn)一步提升督導(dǎo)效能。推進(jìn)督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)和督導(dǎo)人員配備，成立區(qū)督導(dǎo)委員會，調(diào)整充實專、兼職督學(xué)隊伍，擬聘任專職督學(xué)3人、特約督學(xué)5人、兼職督學(xué)28人、掛牌督導(dǎo)責(zé)任督學(xué)4人，建立符合新形勢下督政與督學(xué)需要的較為完備的督學(xué)隊伍。
(2)創(chuàng)新推出培訓(xùn)模塊，進(jìn)一步豐實督學(xué)底蘊。督導(dǎo)工作事在人為，但打鐵還需自身硬。深化督學(xué)培訓(xùn)工作，計劃邀請無錫督導(dǎo)專家集中培訓(xùn)1次，分別赴上海閘北區(qū)、無錫崇安區(qū)、成都青羊區(qū)考察學(xué)習(xí)發(fā)展性督導(dǎo)評價、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)、第三方督導(dǎo)評價經(jīng)驗。采取集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)上要努力做到“先一步、快一拍、深一層”，要成為“教師的教師、校長的教練”，不斷提升督學(xué)的學(xué)習(xí)力、督導(dǎo)力、執(zhí)行力。
(3)切實聚焦教育現(xiàn)場，進(jìn)一步推進(jìn)督導(dǎo)研究。教育督導(dǎo)注重“研”字，主要從三方面入手：一是從課題研究入手，提升教育督導(dǎo)研究力。二是從問題研究入手，提升教育督導(dǎo)效能性。三是從制定“規(guī)程”入手，提升“一日督導(dǎo)”規(guī)范性。“一日督導(dǎo)”堅持做到“一、二、三、四”，即堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”，客觀公正，服務(wù)學(xué)校發(fā)展;把握“兩個尺度”，嚴(yán)而有格，實而不虛;發(fā)揮“三個優(yōu)勢”，信息優(yōu)勢，經(jīng)驗優(yōu)勢，智力優(yōu)勢;實現(xiàn)“四個公開”，文件公告督查內(nèi)容，集體公示督學(xué)名單，投訴電話實行公開，三級責(zé)任人全區(qū)公布(省、市、區(qū)督學(xué)三級組成的專兼職互補的督學(xué)責(zé)任區(qū)督查網(wǎng)絡(luò))。
3.推進(jìn)“四大”工程
(1)推進(jìn)辦學(xué)行為督查工程。以規(guī)范辦學(xué)行為為重點，以提高教師專業(yè)發(fā)展水平為抓手，以促進(jìn)學(xué)校提升辦學(xué)內(nèi)涵、打造特色亮點為關(guān)鍵，認(rèn)真開展教育重點工作“八無”的督查評估。八無：課程計劃落實無擠占，無體罰和變相體罰，無教育亂收費，作業(yè)量無過重，在校時間無過長，考試無
排名，無重點班、特色班。加大隨機督導(dǎo)的頻次，建立隨機督導(dǎo)的常態(tài)機制，重視常態(tài)，反對突擊，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)。實施學(xué)校發(fā)展性評價，扎實開展綜合性督導(dǎo)、專題性督導(dǎo)、隨機性督導(dǎo)和需求性督導(dǎo)，確保學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范。
(2)推進(jìn)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工程。爭取區(qū)委區(qū)政府的支持，將督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保責(zé)任區(qū)工作有序開展。認(rèn)真落實《清河區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實施方案》，適當(dāng)調(diào)整責(zé)任區(qū)督學(xué)，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)與要求。扎實開展隨訪督導(dǎo)工作，以省、市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案為基本依據(jù)，緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量、全方位落實素質(zhì)教育這一中心，開展對學(xué)校管理、招生收費、課程開設(shè)、教育教學(xué)、師德師風(fēng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、安全衛(wèi)生等情況進(jìn)行督導(dǎo)，全面落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，力求做到督學(xué)工作“月通報、年考核”，接受責(zé)任區(qū)學(xué)校和社會的監(jiān)督。
(3)推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)工程。根據(jù)市督導(dǎo)室部署，整合引導(dǎo)發(fā)展，建構(gòu)中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)考核評價體系。根據(jù)《省教育廳省政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)〈江蘇省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)考核實施細(xì)則〉和〈江蘇省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》[蘇教督(201_)4號]文件精神，積極整合中小學(xué)素質(zhì)教育考核和綜合督導(dǎo)體系，啟動2所中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作。
(4)推進(jìn)第三方評價工程。加強與專業(yè)機構(gòu)的合作，開展第三方教育評價制度的研究，在部分項目上試點第三方督導(dǎo)評價，確保教育評價更加科學(xué)、客觀、公正。完善教育教學(xué)評價制度,重點是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和學(xué)校發(fā)展性評價制度，切實增強每個學(xué)生的進(jìn)取自信心、每所學(xué)校的發(fā)展自信心。學(xué)生綜合素質(zhì)評價要堅持記實、民主、公開原則，做到客觀真實、公開透明，探索推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價與考試招生的更緊密掛鉤。學(xué)校發(fā)展性評價要引進(jìn)“增值評價”方法，重在考核學(xué)校在促進(jìn)不同情況學(xué)生進(jìn)步方面的努力程度和實績。
4.完成“兩個”創(chuàng)建
(1)積極做好“省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建。認(rèn)真釋讀
文件精神，細(xì)心研讀文件，把握指標(biāo)內(nèi)涵，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會同區(qū)政府有關(guān)職能部門，建立創(chuàng)建監(jiān)測責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機制。認(rèn)真核查各項年報數(shù)據(jù)，對照指標(biāo)，分析現(xiàn)狀，逐條核查，做到每個數(shù)據(jù)有來源，每項材料“零誤差”。認(rèn)真部署滿意度調(diào)查，第一時間制定方案，第一時間明確職責(zé)，強調(diào)紀(jì)律，確保調(diào)查結(jié)果的可信性。認(rèn)真調(diào)研區(qū)情，按照“辦實事、務(wù)真功、求實效”的原則，進(jìn)行全方位調(diào)研，對優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)、存在問題及路徑進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)規(guī)劃。
(2)扎實做好“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”年度監(jiān)測復(fù)核工作。繼續(xù)圍繞義務(wù)教育均衡主題，根據(jù)教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展年度監(jiān)測要求及督導(dǎo)評估整改要求和教育現(xiàn)代化建設(shè)要求，開展義務(wù)教育均衡發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)整改情況專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)“國檢”中各校存在的薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)劃項目的整改實施情況，進(jìn)一步推動政府落實教育責(zé)任，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)奠定更為堅實的基礎(chǔ)。
5.建立“一個”體系
圍繞“教師幸福、學(xué)生快樂、群眾滿意”三個維度，努力建立以目標(biāo)考核、績效考核、辦學(xué)滿意度考核為主的綠色評價體系。探索督導(dǎo)工作與其他科室相關(guān)工作的融合和結(jié)果共用的有效方式，提高工作效率，力爭統(tǒng)籌“同工作不同部門的評價一致性”。每次督導(dǎo)評估結(jié)果按比例納入第三方評價體系中，對學(xué)校年度工作目標(biāo)考核、辦學(xué)績效考核、評優(yōu)、驗收等合為一項工程，一次完成。
教學(xué)督導(dǎo)工作計劃【5】
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期教學(xué)督導(dǎo)工作以升本改建迎評估工作要求為指導(dǎo)，以學(xué)院_發(fā)展規(guī)劃和工作重點為目標(biāo)，以加強常規(guī)教學(xué)檢查、強化內(nèi)涵建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量為核心，堅持以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主，督導(dǎo)結(jié)合的原則，在認(rèn)真總結(jié)過去教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索教學(xué)督導(dǎo)工作新思路和新方法，不斷推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作的深度和廣度，推動良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)我院教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
二、工作內(nèi)容與要求
1、以升本改建工作評估實施方案為工作指南，做好迎接升本改建評估的專項督導(dǎo)工作。
(1)按要求完成學(xué)院升本改建工作評估實施方案中教學(xué)督導(dǎo)承擔(dān)的工作任務(wù)。
(2)認(rèn)真做好師資隊伍建設(shè)、特色專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)、教學(xué)管理等專項督導(dǎo)工作，按照評估指標(biāo)體系要求，作出客觀評價，提供合理意見和建議。
2、深入教學(xué)一線，督導(dǎo)教學(xué)全過程，抓好教風(fēng)、教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)保障的督導(dǎo)。
(1)加強日常教學(xué)秩序和教師課堂教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況的督查。
(2)分期初、期中、期末對教學(xué)院部教學(xué)管理和教學(xué)督導(dǎo)工作情況、教學(xué)計劃與教學(xué)進(jìn)度執(zhí)行情況、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價情況進(jìn)行階段性重點督查。
(3)隨機聽課與重點聽課有機結(jié)合，加強對教師課堂教學(xué)、實踐教學(xué)的指導(dǎo)。從教學(xué)內(nèi)容的取舍、教學(xué)過程的設(shè)計、教學(xué)方法和手段的運用及教學(xué)效果等方面進(jìn)行評價，宣傳推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗，推動工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式在我院的推廣和我院雙師型教師的成長。
(4)做好院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)院部、處室負(fù)責(zé)人隨堂聽課、評課制度的督導(dǎo)工作。
(5)做好教師課堂教學(xué)和系部教學(xué)管理評價。開展學(xué)生評教、教師評學(xué)活動。通過召開學(xué)生座談會，發(fā)放教學(xué)質(zhì)量問卷調(diào)查表等形式了解學(xué)生對教師課堂教學(xué)的評價以及對院部教學(xué)管理方面的意見和建議;抽查學(xué)生作業(yè)、實訓(xùn)報告、考試試卷等形式了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況和教學(xué)效果。
(6)加強教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教科研活動環(huán)節(jié)的督查，提高學(xué)習(xí)和活動的質(zhì)量及效果。
(7)加強教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)保障的督導(dǎo)。督促教學(xué)管理部門嚴(yán)格履行教學(xué)管理職責(zé);督促教學(xué)院部認(rèn)真做好日常教學(xué)管理工作，使督導(dǎo)與教學(xué)管理有機結(jié)合;督促服務(wù)保障部門按照學(xué)院要求切實做好教學(xué)服務(wù)，保障教學(xué)工作的正常開展。
3、加強教學(xué)督導(dǎo)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(1)修訂教學(xué)督導(dǎo)工作條例和工作職責(zé)，成立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)委員會，進(jìn)一步明確院系兩級管理;制訂教學(xué)院部教學(xué)督導(dǎo)工作條例和工作職責(zé)，建立健全的院系兩級互相協(xié)調(diào)、互相配合的教學(xué)督導(dǎo)體系。
(2)召開學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作會議，部署教學(xué)督導(dǎo)工作要求，總結(jié)交流教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗，表彰優(yōu)秀院部教學(xué)督導(dǎo)組和優(yōu)秀教學(xué)督導(dǎo)員。
(3)規(guī)范教學(xué)督導(dǎo)文書、報表的格式，學(xué)督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)，及時歸檔教學(xué)督導(dǎo)資料。
(4)將教學(xué)督導(dǎo)納入院系績效考核工作中。
三、工作進(jìn)度安排
20_年_月：期初教學(xué)準(zhǔn)備與督導(dǎo)工作檢查，督查課程表安排、教材與師資到位;督查學(xué)生到課率，督查教師教學(xué)日歷、備課本、課件以及調(diào)停課等情況。
20_年_月：升本改建評估工作任務(wù)完成情況自評整改;課堂教學(xué)、實踐教學(xué)隨機抽查聽課;督查組織學(xué)生技能大賽情況。
20_年_月：升本改建評估工作任務(wù)完成情況自評整改;督查教師參加教案、課件、板書、說課等比賽情況;期中教學(xué)管理與督導(dǎo)工作檢查。
二、主要工作行事歷
八月份:
與組宣科共同完成《*區(qū)校（園）長績效工資考核與獎勵實施辦法（試行）》(草案)
九月份：
擬定我區(qū)“安徽教育網(wǎng)‘規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為平臺’管理工作”相關(guān)制度。
做好對學(xué)校工作目標(biāo)管理督導(dǎo)的前期準(zhǔn)備工作。
完成對44中、45中工作目標(biāo)管理督導(dǎo)工作。
做好我區(qū)“安徽教育網(wǎng)‘規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
十月份：
完成對部分中學(xué)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)工作。
做好我區(qū)“安徽教育網(wǎng)‘規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
十一月份：
完成對部分小學(xué)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)工作。
做好我區(qū)“安徽教育網(wǎng)‘規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
十二月份：
完成對部分小學(xué)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)工作；完成對古城小學(xué)等八所地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的工作目標(biāo)管理督導(dǎo)及城鄉(xiāng)共同體學(xué)校“捆綁”管理機制督導(dǎo)評估考核工作；做好對區(qū)屬幼兒園督導(dǎo)工作。
做好我區(qū)“安徽教育網(wǎng)‘規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為平臺’”的日常管理工作。
完成市教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
元月份：
撰寫中、小學(xué)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)報告和城鄉(xiāng)共同體學(xué)校“捆綁”管理機制督導(dǎo)評估考核報告。
一是以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體，結(jié)合局機關(guān)實際制定完善了《察布查爾錫伯自治縣教育局機關(guān)效能考核辦法》、《教育局機關(guān)窗口股室服務(wù)承諾制》、《察布查爾錫伯自治縣教育局職責(zé)失誤責(zé)任追究制》和《首問責(zé)任制》，完善了各股室崗位責(zé)任制度和股室管理制度，實行掛牌上崗和外出公示制度，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二是提高依法行政能力。支部機關(guān)全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》，通過學(xué)習(xí)和貫徹落實，杜絕了工作中存在的缺位、錯位等現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強機關(guān)考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負(fù)責(zé)，做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向，并健全考勤檔案。同時將考勤與年終考核和績效考核緊密結(jié)合，有效地控制了機關(guān)工作人員的遲到、早退、缺勤現(xiàn)象。
大力推動黨建“走前頭”，促進(jìn)我縣教育事業(yè)跨上新水平。（堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，充分發(fā)揮教育局機關(guān)、局屬學(xué)校在全縣教育教學(xué)工作中起著指導(dǎo)、示范、帶動、輻射作用，促進(jìn)全縣各級各類教育的健康、快速、和諧發(fā)展。
一是基礎(chǔ)教育快速發(fā)展。年初，在教育工作會議上，提出了控輟保學(xué)的具體措施和要求。要求始終把鞏固“普九”成果，提高“普九”水平放在工作首位。建立了控輟保學(xué)機制，大力推行聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度和勸學(xué)制度。今年我們繼續(xù)實行了教研員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度，實行責(zé)任捆綁。教研員把勸學(xué)保生工作作為春季首要工作，經(jīng)常與學(xué)校教職工一起走村串戶上門勸學(xué),使大多數(shù)輟學(xué)生返回了學(xué)校。4月25日至5月25日，由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭，局機關(guān)抽調(diào)精干人員，組成3個檢查組，下到全縣中小學(xué)校，開展了為期30天的專項檢查并對檢查結(jié)果及時進(jìn)行了通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了限期整改通知，為控輟保學(xué)、鞏固“普九”打下了堅實的基礎(chǔ)。困生入學(xué)交費困難的實際，各學(xué)校采取減、緩、免、捐等多種方式，上半年各校共為貧困生減免學(xué)雜費近1萬元。同時，繼續(xù)完善了貧困生救助制度，救助資金發(fā)放及時到位，確保了貧困生按時入學(xué)。上半年我們還完成了春季“兩免一補”資金發(fā)放工作：為24575名學(xué)生提供了免費教科書，總金額達(dá)115萬元；為26112人免雜費115萬元；為1599名家庭貧困住宿生補助生活費399800萬元。“兩免一補”惠及貧困學(xué)生26112人，共發(fā)放金額1671572元。完成學(xué)校公用經(jīng)費70萬元的發(fā)放工作，其中上級財政撥付56萬元，縣財政配套14萬元。
二是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。今年，在加格斯臺鄉(xiāng)中學(xué)開設(shè)了職業(yè)教育分流班，開設(shè)有烹飪和裁縫兩個班，共招生36名學(xué)生。為自治縣職業(yè)教育發(fā)展開創(chuàng)了新的路子。縣職業(yè)高中與江蘇泰州職業(yè)學(xué)校達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，今年9月開始招生。
三是切實抓好教育系統(tǒng)教師、校領(lǐng)導(dǎo)兩支隊伍的建設(shè)。在對全縣各學(xué)校在崗人員情況及超編情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，清理了各校借調(diào)人員；調(diào)整了縣一中、縣三中招聘的6名教師的崗位；落實86名代管教師各種關(guān)系到各校，爭取到這部分教師同州招聘教師同等的待遇。
為提高學(xué)校管理隊伍水平，舉辦1期校長、書記培訓(xùn)班；對部分學(xué)校管理情況進(jìn)行了調(diào)研，撤消了2所學(xué)校校長職務(wù)；為加強學(xué)校管理及校長隊伍管理，出臺《校領(lǐng)導(dǎo)外出報告制度》、《校領(lǐng)導(dǎo)任課、聽課制度》、《學(xué)校財務(wù)管理制度》。積極開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉工作，從各學(xué)校選派部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到江蘇對口學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉，接受教育新理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗，逐步造就一支符合時代要求、能發(fā)揮示范和輻射作用的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
同時我們依托各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作崗位實踐，提高隊伍整體素質(zhì)。一是狠抓“雙語”師資培訓(xùn)。支部19名“雙語”骨干教師參加自治區(qū)少數(shù)民族“雙語”培訓(xùn)。二是狠抓業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)。支部9名教師參加自治區(qū)培訓(xùn)，108名教師參加自治州培訓(xùn)，250名教師參加自治縣培訓(xùn)。舉辦了為期20天的維、哈語系小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班，共有80名教師參加培訓(xùn)；完成為期兩年教師漢語強化培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作。安排13名民族學(xué)校漢語教師到漢語學(xué)校進(jìn)行為期1周的工作實習(xí)。
根據(jù)督導(dǎo)團(tuán)辦公室的工作要點和我市年度教育工作計劃，結(jié)合遼源市實際，我們認(rèn)真制定了督導(dǎo)工作要點，確定了六項重點目標(biāo)任務(wù)，突出了教育難點熱點問題的督導(dǎo)檢查力度。按照全年的工作安排，細(xì)化了督導(dǎo)工作日程，做到了任務(wù)明確，時間具體，人員落實，分工到位，并及時下發(fā)了工作要點。
月份，省年度督導(dǎo)工作會議后，我們及時召開了縣區(qū)督導(dǎo)主任會議，安排部署全市的教育督導(dǎo)工作，教育局主管領(lǐng)導(dǎo)親自到會并作重要講話。會議首先傳達(dá)了全省教育督導(dǎo)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)于興昌同志的重要講話，深入領(lǐng)會了省督導(dǎo)團(tuán)辦公室下發(fā)的年工作要點精神，進(jìn)一步明確了省對今年教育督導(dǎo)工作的安排部署。為促進(jìn)全市教育督導(dǎo)工作的學(xué)習(xí)交流，各縣區(qū)督導(dǎo)室主任對年工作完成情況和年工作安排做了交流，并就相關(guān)重點工作內(nèi)容進(jìn)行了有針對性的研討，使全市督導(dǎo)工作的有效做法得到借鑒和推廣。