時(shí)間:2023-07-21 17:20:07
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工技術(shù)管理;重要性
Key words: construction engineering;the importance of building construction;importance
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)27-0044-02
0引言
建筑工程施工技術(shù)管理是現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn),其對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理、成本管理等管理工作有著重要的影響,是現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)各項(xiàng)管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。隨著近年來(lái)建筑工程項(xiàng)目的增多,建筑施工企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇。作為企業(yè)工程項(xiàng)目開(kāi)展的基礎(chǔ),施工技術(shù)管理工作的重要性也日益凸顯。科學(xué)分析建筑工程施工技術(shù)的重要性、分析其對(duì)工程施工質(zhì)量的影響、分析其對(duì)施工企業(yè)的影響有助于提高企業(yè)綜合管理能力,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的科學(xué)開(kāi)展。
1建筑工程施工技術(shù)管理現(xiàn)狀
目前,我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的技術(shù)管理工作還停留在粗放型管理上,沒(méi)有系統(tǒng)的施工技術(shù)管理體系,單純的依靠質(zhì)量管理工作以及文件歸檔進(jìn)行施工技術(shù)的管理。而且由于工程中標(biāo)后的分包施工中,中標(biāo)企業(yè)缺乏對(duì)分包企業(yè)的技術(shù)管理工作,也使得現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理工作開(kāi)展困難,影響了施工技術(shù)管理的科學(xué)開(kāi)展。最終導(dǎo)致了施工技術(shù)管理實(shí)施不到位、粗放型管理影響了技術(shù)管理的實(shí)施,造成施工過(guò)程的技術(shù)管理工作不能為質(zhì)量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎(chǔ),影響了建筑工程施工管理的正常開(kāi)展,影響了建筑工程施工企業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。針對(duì)這樣的情況,加快建筑工程施工技術(shù)管理分析與研究,提高施工企業(yè)對(duì)技術(shù)管理的認(rèn)識(shí),促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)管理工作水平的提高,以此為施工企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定基礎(chǔ)已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。
2建筑工程施工技術(shù)管理重要性及其對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的影響分析
2.1 建筑工程施工技術(shù)管理對(duì)企業(yè)綜合管理水平的促進(jìn)作用。建筑工程施工技術(shù)管理是現(xiàn)代工程建筑企業(yè)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)綜合管理水平的具體表現(xiàn)。施工技術(shù)管理工作的科學(xué)開(kāi)展直接影響到建筑工程施工過(guò)程工藝技術(shù)參數(shù)的控制、影響到建筑工程的施工質(zhì)量。同時(shí)建筑工程施工技術(shù)管理還是企業(yè)技術(shù)力量、技術(shù)水平的直接反映,是企業(yè)綜合技術(shù)力量的具體表現(xiàn),其對(duì)建筑工程施工質(zhì)量通病的預(yù)防有著重要的影響,是企業(yè)通過(guò)科學(xué)的技術(shù)管理降低建筑工程質(zhì)量通病的發(fā)生、減低建筑工程質(zhì)量通病防治成本,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。以建筑工程施工技術(shù)管理為基礎(chǔ)開(kāi)展的管理工作能夠有效促進(jìn)建筑施工企業(yè)綜合管理水平的提高,促進(jìn)企業(yè)施工技術(shù)水平的提高,促進(jìn)企業(yè)以技術(shù)管理為中心、成本管理為重點(diǎn)、向質(zhì)量要效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)施工技術(shù)管理工作的科學(xué)開(kāi)展能夠有效地整合優(yōu)化企業(yè)施工管理流程、促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展,最終達(dá)到促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平提高的目的。
2.2 建筑工程施工技術(shù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高、質(zhì)量管理工作實(shí)施的促進(jìn)作用。建筑工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈使得越來(lái)越多的施工企業(yè)通過(guò)降低投標(biāo)價(jià)格、緊縮利潤(rùn)空間以促進(jìn)中標(biāo)目的的達(dá)成。這在很大程度上影響了施工企業(yè)利潤(rùn),也造成了建筑施工市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)情況的出現(xiàn)。由于緊縮利潤(rùn)空間、降低投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)導(dǎo)致了建筑工程施工企業(yè)利潤(rùn)的逐年降低,影響了企業(yè)的發(fā)展。如何在目前的情況下提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益成為了現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)施工技術(shù)管理對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用、以技術(shù)管理工作為基礎(chǔ)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益成為了現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)的重要工作。通過(guò)科學(xué)的技術(shù)管理實(shí)施能夠使施工過(guò)程各部門職責(zé)更加明確、提高部門間的配合、減少工作推諉,提高建筑工程施工管理工作效率。同時(shí)科學(xué)的技術(shù)管理體系中的技術(shù)管理責(zé)任制還能夠幫助企業(yè)技術(shù)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在的問(wèn)題,減少和避免工程質(zhì)量通病的發(fā)生。科學(xué)的技術(shù)管理工作還能夠有效地對(duì)建筑工程施工工序、工藝中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制,有效避免施工質(zhì)量通病的發(fā)生,減少和降低質(zhì)量通病治理的成本支出,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
科學(xué)的技術(shù)管理工作還能夠?yàn)槠髽I(yè)合同簽訂過(guò)程提供基礎(chǔ)的技術(shù)咨詢,確保施工合同技術(shù)內(nèi)容的可行性與科學(xué)性,減少和避免由于合同簽訂中技術(shù)問(wèn)題影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。例如:在針對(duì)建筑工程量、工程施工季節(jié)與地域的氣候條件科學(xué)的分析工期,避免由于對(duì)施工季節(jié)、地域氣候因素考慮不全造成影響工期情況的發(fā)生,減少由于工期設(shè)置不合理、工期延誤造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
嚴(yán)格的施工技術(shù)管理能夠有效的保障施工技術(shù)人員、設(shè)備操作等工作的科學(xué)進(jìn)行,避免技術(shù)人員、設(shè)備操作等因素影響工程施工質(zhì)量。同時(shí)還能夠有效的減少操作因素造成的設(shè)備故障與安全事故,有效的降低由于設(shè)備操作造成的事故成本。科學(xué)的施工技術(shù)管理工作還能夠促進(jìn)企業(yè)施工技術(shù)水平的提高、促進(jìn)施工企業(yè)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,以新技術(shù)、新工藝應(yīng)用降低施工成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作為工程結(jié)算工作的重要資料,工程施工技術(shù)文件對(duì)施工企業(yè)工程結(jié)算有著重要的影響。通過(guò)科學(xué)的技術(shù)管理能夠有效的提高工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、違約索賠等工作的原始憑證,以技術(shù)文件的科學(xué)管理為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ),保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)企業(yè)施工結(jié)算資金的快速回籠,降低企業(yè)貸款資金利率,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)科學(xué)的技術(shù)文件管理工作流程還能夠有效提高工程施工過(guò)程設(shè)計(jì)變更等文件的及時(shí)下達(dá),避免文件下達(dá)延誤造成的經(jīng)濟(jì)損失,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。以科學(xué)的技術(shù)管理工作為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)施工管理各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,提高工作效率,提高企業(yè)成本管理效果,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3建筑工程施工技術(shù)管理工作的科學(xué)開(kāi)展
建筑工程施工管理工作的科學(xué)開(kāi)展必須以企業(yè)完善的施工技術(shù)管理體系為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的技術(shù)管理工作實(shí)施為重點(diǎn)進(jìn)行。因此,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須積極構(gòu)建并完善自身的技術(shù)管理體系,明確施工過(guò)程各部門、人員的技術(shù)管理職責(zé)與權(quán)限,強(qiáng)化對(duì)分包工程的技術(shù)管理工作,以此為基礎(chǔ)開(kāi)展施工技術(shù)管理,保障工程施工質(zhì)量。針對(duì)施工技術(shù)各項(xiàng)管理工作(如:技術(shù)文件管理、工藝技術(shù)參數(shù)控制等)對(duì)工程施工影響,以科學(xué)的實(shí)施方法進(jìn)行實(shí)施,提高技術(shù)管理工作實(shí)施效果,促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提升。建筑工程施工企業(yè)要針對(duì)工程實(shí)際情況以及自身管理流程特點(diǎn)等,進(jìn)行施工技術(shù)管理體系的構(gòu)建,以此提高技術(shù)管理工作的適應(yīng)性與適用性,避免照搬其他企業(yè)技術(shù)管理體系造成實(shí)施過(guò)程中不能適用于本企業(yè)、本工程等情況的發(fā)生,提高企業(yè)技術(shù)管理工作實(shí)施效果。
4結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理的科學(xué)實(shí)施有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提高建筑工程施工質(zhì)量,有效控制工程施工過(guò)程的各項(xiàng)工藝技術(shù)參數(shù),達(dá)到質(zhì)量預(yù)控目的,以此降低企業(yè)質(zhì)量通病治理的成本,提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)科學(xué)的技術(shù)管理工作促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高,促進(jìn)了建筑工程施工企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到技術(shù)管理工作的重要性,加快自身技術(shù)管理體系的建設(shè)與完善,提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 重要性
一、引言
我國(guó)加入WTO以后,施工企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)和壓力日益增大。因此,施工企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。只有牢固樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心的觀念,才能有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)的核算職能、監(jiān)督職能和管理職能,才能確保施工企業(yè)公司資產(chǎn)的安全及保值增值。然而,我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,故探討施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的重要無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視不足
相比財(cái)務(wù)管理,絕大多數(shù)施工企業(yè)更加重視承攬施工項(xiàng)目及工程項(xiàng)目的完成和質(zhì)量提高等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。有些企業(yè)還持有財(cái)務(wù)管理部門是事后“報(bào)帳先生”的觀念,其認(rèn)為生產(chǎn)效益不是財(cái)務(wù)上算出來(lái)的,而是生產(chǎn)上干出來(lái)的。這些施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在生產(chǎn)過(guò)程中成本控制的作用。
2.施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平堪憂
這一方面施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理跟不上施工企業(yè)發(fā)展的步伐,粗放的資金管理和成本管理大量存在,生產(chǎn)型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求;另一方面施工企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理手段落后。現(xiàn)代社會(huì)計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展,但能夠利用現(xiàn)代媒介進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的施工企業(yè)不多。大部分施工企業(yè)都把時(shí)間和人員投入到財(cái)務(wù)核算工作中,財(cái)務(wù)管理仍然停留在紙面。使得現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)部門預(yù)測(cè)、決策職能得不到充分的發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作薄弱
施工企業(yè)在野外開(kāi)展工作,施工地點(diǎn)分布廣泛,戰(zhàn)線長(zhǎng),從而增加了施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的難度。許多施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,各種原始記帳資料不全,財(cái)務(wù)工作員工業(yè)務(wù)水平低,導(dǎo)致施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、成本不實(shí)、資本不實(shí)、盈虧不實(shí)的現(xiàn)象普遍存在,財(cái)務(wù)管理在施工企業(yè)管理過(guò)程中處于從屬、被動(dòng)地位。
三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了資本市場(chǎng)的進(jìn)步。在全球化的今天,企業(yè)投資主體多元化趨勢(shì)明顯,上市成為許多企業(yè)籌集資本、實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)的選擇。施工企業(yè)特別是國(guó)有大型施工企業(yè)不可能一直從事單一的業(yè)務(wù),上市和實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營(yíng)是其發(fā)展的必經(jīng)之路。這時(shí),財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性就凸顯出來(lái)。因?yàn)闀?huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息是投資者了解企業(yè)生存狀況、競(jìng)爭(zhēng)能力的重要依據(jù),施工企業(yè)只有做好財(cái)務(wù)管理工作,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完事性和及時(shí)性,才能在資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
2.建立現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)有之義
現(xiàn)代企業(yè)制度的核心在于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。企業(yè)所有者聘用職業(yè)經(jīng)理人來(lái)管理企業(yè),后者即是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,會(huì)計(jì)報(bào)表是所有者評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者表現(xiàn)的主要依據(jù)。因此,施工企業(yè)只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,才能確保經(jīng)營(yíng)者提供的會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)可靠。
3.解決施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理亂象的要求
施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、成本不實(shí)、資本不實(shí)、盈虧不實(shí)的現(xiàn)象普遍存在,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行“打假”是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要措施。施工企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》的基本要求和規(guī)范開(kāi)展財(cái)務(wù)核算,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,保證施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。
4.實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的需要
追求企業(yè)價(jià)值最大化是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),施工企業(yè)同樣如此。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的保證。企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的理念就充分體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要地位。
四、強(qiáng)化施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理重要性的對(duì)策
1.提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度
施工企業(yè)管理者要徹底拋棄財(cái)務(wù)部門只是事后“報(bào)帳先生”的觀念,要清醒認(rèn)識(shí)到自己是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人,自己有義務(wù)支持財(cái)務(wù)部門開(kāi)展各項(xiàng)工作,要按照《會(huì)計(jì)法》的要求引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),樹(shù)立財(cái)務(wù)管理重要地位,使施工企業(yè)員工意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)其基本精神,明確財(cái)務(wù)工作人員的地位及職責(zé)。
2.完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善與否對(duì)加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求建立會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部牽制、財(cái)產(chǎn)清查、內(nèi)部稽核、內(nèi)部審計(jì)、原始記錄管理、會(huì)計(jì)組織等一系列內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,使施工企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作有章可循。建立一系列內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度能降低施工企業(yè)管理成本,保證施工企業(yè)資產(chǎn)安全,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能
施工企業(yè)的工作具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),有時(shí)施工項(xiàng)目離施工企業(yè)駐地較遠(yuǎn),只讓企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理要求處理、會(huì)計(jì)人員認(rèn)為違規(guī)不能辦理的現(xiàn)象,鑒于會(huì)計(jì)人員很容易陷入這樣尷尬的地位,施工企業(yè)應(yīng)該實(shí)施會(huì)計(jì)委派制確保會(huì)計(jì)人員的地位,保證施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員能夠按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度處理業(yè)務(wù),提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。這樣有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。
4.提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)
培養(yǎng)熟悉法規(guī)、愛(ài)崗敬業(yè)、客觀公正的財(cái)務(wù)工作人員是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要前提。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格審查,強(qiáng)化專業(yè)資格認(rèn)定制度;應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育,倡導(dǎo)會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德教育。
為了使施工企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮流中能得以生存和發(fā)展,并從財(cái)務(wù)管理中得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益我們著重從財(cái)務(wù)管理上采取了以下幾個(gè)措施。
一、財(cái)務(wù)管理參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策
盡管大家都在談 “企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心”,但真正落到實(shí)處的實(shí)際上很少了。大多施工企業(yè)比較重視施工任務(wù)的承攬、重視抓工程任務(wù)的完成情況和工程質(zhì)量的提高程度,認(rèn)為抓好生產(chǎn)是關(guān)鍵,忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。甚至有的人認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是秋后算賬,把賬記好就行,經(jīng)濟(jì)效益是干出來(lái)的,不是算出來(lái)的,沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“節(jié)流”作用即控制把關(guān)的作用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的觀念不強(qiáng)。我們要加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下, 如果財(cái)務(wù)部門只“記賬、算賬、報(bào)賬”,那么財(cái)務(wù)部門的“財(cái)務(wù)管理”只能是“理而不管”,所以財(cái)務(wù)管理要參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,財(cái)務(wù)管理主要表現(xiàn)在對(duì)資金籌集、資金使用、資產(chǎn)管理、完善債權(quán)債務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配等方面的管理,提供相關(guān)資料和信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
1、資金籌集是按照工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃及其工程進(jìn)展情況,及時(shí)、適量、合理的籌集所需資金。眾所周知,在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中,資金占據(jù)著至關(guān)重要的地位,而企業(yè)籌資的目的就是為了獲取足夠的資金,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的資金保障,從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于施工企業(yè)它所提供的主要產(chǎn)品是廠房、建筑、公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、位置固定、形態(tài)多樣以及頻繁流動(dòng)、綜合等特征。在日常的建筑施工過(guò)程中,施工企業(yè)要投入大量的資金來(lái)購(gòu)買建筑材料、采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、調(diào)用技術(shù)隊(duì)伍,而資金的來(lái)源渠道比較單一,除了從建設(shè)單位獲取部分工程款外,大部分要依靠銀行貸款,這就要求及時(shí)按工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃需求,預(yù)測(cè)不同時(shí)期資金需求量,計(jì)算籌資方案的資金成本,其目的就是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確定最優(yōu)資金結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)最低的資金成本。
2、 資金使用是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的核心,資金是企業(yè)賴以生存的血液。施工企業(yè)由于工程項(xiàng)目分散,強(qiáng)化資金集中管理成為必要,同時(shí)資金集中管理能優(yōu)化內(nèi)部借貸業(yè)務(wù),實(shí)行資金有償使用,這樣會(huì)降低對(duì)外借款,節(jié)約資金成本。要高度注意現(xiàn)金流管理,企業(yè)上下都要樹(shù)立“現(xiàn)金為王”、“現(xiàn)金至尊”的生產(chǎn)經(jīng)常策略和理念,以現(xiàn)金流來(lái)考核項(xiàng)目的管理水平,嚴(yán)格控制現(xiàn)金流入和流出,確保企業(yè)支付能力。樹(shù)立“錢到哪里,管理就跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。 健全用款審批制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的把關(guān)作用、領(lǐng)導(dǎo)審批制度、財(cái)務(wù)把關(guān),可以防止資金的透支和流失。實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制以后,領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中的責(zé)任更明確了,任務(wù)也更重了,如果每一項(xiàng)用款都必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的簽字才能使用,勢(shì)必會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力。使領(lǐng)導(dǎo)整天忙于瑣碎的事務(wù),而不能抽出更多的精力去抓企業(yè)的宏觀管理。而且,由于領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)太多,因而面對(duì)用款詳細(xì)數(shù)字就必然難于控制,可能出現(xiàn)濫批濫用、超支超用。企業(yè)的用款必須形成制度,用統(tǒng)一制度來(lái)實(shí)行管理,在制度規(guī)定的范圍內(nèi)由財(cái)務(wù)人員履行控制把關(guān),在制度規(guī)定范圍外的用款,一律要報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批。工程用款實(shí)行“制度管理”以后,財(cái)務(wù)主管人員依據(jù)本單位工程用款需要,制定用款計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)人員再根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃,對(duì)各單位工程 用款進(jìn)行把關(guān)。
3、 資產(chǎn)管理是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,合理使用資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高有限資金的利用效果。施工企業(yè)尤其是固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理制度包括固定資產(chǎn)目錄、分類方法、預(yù)計(jì)使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值、固定資產(chǎn)折舊年限、折舊計(jì)提辦法、大修管理、購(gòu)建及使用管理等。只要企業(yè)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理制度辦事,就不會(huì)混淆資本性支出和收益性支出的界限,從而保證企業(yè)當(dāng)期損益的真實(shí)性。
4 、建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度首先要從源頭抓起,即嚴(yán)把合同簽訂關(guān),嚴(yán)格按合同法辦事;同時(shí)要認(rèn)真履行合同條款確保合同賦予的權(quán)利。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立詳細(xì)的債權(quán)債務(wù)備查簿,另外施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)部門監(jiān)控下的工程拖欠款管理制度,建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬管理制度,建立應(yīng)收賬款年度清查制度,建立應(yīng)收賬款管理的責(zé)任清查制度,及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),對(duì)長(zhǎng)期拖欠的債權(quán),要特別注意債權(quán)的法律時(shí)效。
5、 利潤(rùn)分配是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),合理確定企業(yè)的分配原則,制定具體的分配方案,通過(guò)合理分配收益,來(lái)處理和協(xié)調(diào)企業(yè)與國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系。同時(shí),還要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制和監(jiān)督
財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制和監(jiān)督,在施工企業(yè)表現(xiàn)為對(duì)施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的控制和監(jiān)督施工項(xiàng)目成本費(fèi)用控制是否有效,直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。工程施工成本一般比較高,各種物資、材料費(fèi)用占工程總成本比例比較高。因此,必須有效控制材料費(fèi)用的支出,這對(duì)降低工程總成本,提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。施工企業(yè)耗用材料種類較多,除主要用于工程主體施工的鋼筋、水泥、木材外,還有用于臨時(shí)設(shè)施、福利設(shè)施建設(shè)的其他非主體工程的耗費(fèi),因此一定要建立健全對(duì)工程材料物資的管理,嚴(yán)格把好材料采購(gòu)、材料入庫(kù)、材料管理,材料出庫(kù)、材料耗用五關(guān),做到材料采購(gòu)必須有計(jì)劃,質(zhì)量必須有保證,管理有辦法,消耗有定額。材料消耗不得超過(guò)內(nèi)部消耗定額,對(duì)超出定額的一定要查明原因,分清責(zé)任,進(jìn)行獎(jiǎng)罰。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃合理安排材料的使用,避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制,定期盤點(diǎn),隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度使用量的對(duì)比數(shù)據(jù);抓好工程質(zhì)量,避免材料不必要的浪費(fèi)和損耗;對(duì)于周轉(zhuǎn)材料如模板、擋板、架料、枕木等要及時(shí)回收、整理,使用完畢應(yīng)及時(shí)退場(chǎng),以便下一工號(hào)使用,這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用,從而 降低成本。
一、工程造價(jià)管理在建筑施工企業(yè)發(fā)展中的重要性
工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)企業(yè)施工項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工與工程竣工的全過(guò)程,其重要性也在這一過(guò)程中體現(xiàn)。
(1)工程造價(jià)控制與管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。對(duì)于設(shè)計(jì)階段而言,其是工程造價(jià)最有效的控制階段,是對(duì)整體項(xiàng)目工程的規(guī)劃和預(yù)計(jì),所以尤為重要。而對(duì)于施工階段,其雖不能有效節(jié)約投資的資金和材料,但在施工階段增加投資的可能性最大,因此,加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理也尤為重要。因此,建筑工程的各個(gè)階段是相互聯(lián)系,密不可分的,我們不能將其斷裂進(jìn)行單獨(dú)的處理。
(2)工程造價(jià)控制在投資決策階段的重要性。工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。同時(shí),工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
(3)工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)階段的重要性。在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期,節(jié)省投資,提高效率。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個(gè)方案,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià),選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。因此。在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合,作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫。
(4)工程造價(jià)控制在施工階段的重要性。施工階段是一個(gè)關(guān)鍵的階段,牽一發(fā)而動(dòng)全身,這一階段的造價(jià)管理難題也是最多的,如實(shí)際施工材料與設(shè)計(jì)方案的規(guī)定不一,因天氣原因耽誤工期等。所以,須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)估測(cè),以便在進(jìn)行控制與管理的過(guò)程中做到科學(xué)決策、合理的控制。特別在施工階段要嚴(yán)密把關(guān),遇到原材料價(jià)格的浮動(dòng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理出現(xiàn)漏洞等問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理。其次,施工過(guò)程中由于工程變更會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化會(huì)遇到業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改等。工程變更一旦處理不好常引起糾紛,損害投資者或承包商的利益,因此在施工過(guò)程中,對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制和管理十分重要。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的工程造價(jià)管理
(1)工程投標(biāo)過(guò)程的工程造價(jià)管理
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善,工程招投標(biāo)已為眾多建筑施工企業(yè)獲取工程建設(shè)任務(wù)的主要途徑。建筑工程招投標(biāo)是非常復(fù)雜的過(guò)程,其關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益問(wèn)題,關(guān)系到施工企業(yè)發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)利益。因此,建筑施工企業(yè)必須充分重視投標(biāo)決策。所謂投標(biāo)決策主要包括:針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)或是不投標(biāo);倘若去投標(biāo),投什么性質(zhì)的標(biāo);投標(biāo)中如何采用策略和技巧。決策的主要依據(jù)是招標(biāo)公告及公司對(duì)招標(biāo)工程、業(yè)主的情況的調(diào)研和了解。如果決定投標(biāo), 即需研究投標(biāo)策略問(wèn)題,也可表達(dá)為即能夠保證中標(biāo)又對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的管理與控制,常用的投標(biāo)策略主要包含:
首先,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí), 既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì), 也要分析招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略。對(duì)于施工條件差的工程、特殊工程、工期急的工程、投標(biāo)對(duì)手少的工程及支付不理想的工程等情況可適當(dāng)調(diào)高報(bào)價(jià)。
其次,采用不平衡報(bào)價(jià)法,是指一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后, 通過(guò)內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo), 又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià):能夠早日結(jié)帳的項(xiàng)目適當(dāng)提高,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目適當(dāng)提高,將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,設(shè)計(jì)圖紙不明確,工程量可能增加等。
再者,實(shí)行多方案報(bào)價(jià)法。對(duì)于一些招標(biāo)文件,如果工程范圍不很明確,條款不很清楚或不公正,則要求在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出,如某某條款作某些變動(dòng), 報(bào)價(jià)可降低多少,由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià),降低總價(jià), 吸引業(yè)主。
(2)施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理
施工前, 要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn), 編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。同時(shí),必須加強(qiáng)索賠意識(shí)及熟悉索賠程序。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上,以合同為依據(jù),因此應(yīng)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的合同意識(shí)。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中,費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,并通過(guò)費(fèi)用體現(xiàn)。費(fèi)用索賠涉及內(nèi)容很多,如因承包人造成工程停建、緩建,因甲方供材料、設(shè)備、資金等未能按期到達(dá)致使施工單位停工、窩工的, 應(yīng)向甲方進(jìn)行停工、窩工損失補(bǔ)償?shù)取R虼耍┕ぜ夹g(shù)人員一定要作好索賠記錄,整理基礎(chǔ)資料,并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。
三、工程項(xiàng)目成本控制與分析
工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利,因此,應(yīng)對(duì)其合理控制:
(1)工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心, 分層管理, 分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成,將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)、勞資、材料、機(jī)械各部門,進(jìn)行責(zé)任考核, 并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤, 建立激勵(lì)約束機(jī)制。
(2)作好成本核算。工程開(kāi)工前, 按照施工圖作好成本預(yù)算, 分析出人工、材料、機(jī)械的含量, 并與中標(biāo)預(yù)算作好對(duì)比。制定人工、材料、機(jī)械的成本目標(biāo), 材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo), 實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉, 以投標(biāo)材料價(jià)為限額, 特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。
1、 施工合同管理的重要性
建設(shè)工程合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,是保證建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)是法制經(jīng)濟(jì),再貼近些說(shuō),是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代社會(huì)可以講是合同社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。本章圍繞近年來(lái)建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來(lái)的常見(jiàn)問(wèn)題,進(jìn)行深入分析,并提出治理對(duì)策,目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的合同管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2 、施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析
建設(shè)施工合同形成的過(guò)程分兩步:第一步是參與投標(biāo)取得合同資格;第二步是通過(guò)合同談判進(jìn)行正式簽約。其關(guān)鍵是充分利用有利于自己的因素,力求使雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,沒(méi)有苛刻的單方面約束性條件。
2.1參與投標(biāo)取得合同階段
投標(biāo)前要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。對(duì)招標(biāo)文件深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,具體地逐條地確定合同責(zé)任,吃透業(yè)主意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,仔細(xì)研究審查圖紙,認(rèn)真復(fù)核工程量,分析合同條款,并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各
項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2正式簽約階段
在合同實(shí)質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧是極為重要的,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人為主進(jìn)行合同談判。通過(guò)合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出對(duì)業(yè)主的約束條件。
3、 建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題
3.1合同簽訂階段的問(wèn)題
3.1.1合同主體不當(dāng)
合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向:一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當(dāng)事人,即當(dāng)事人錯(cuò)位,也是合同主體不當(dāng):二是雖然是合同當(dāng)事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當(dāng)。
3.1.2合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)
不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。可以說(shuō),合同講究咬文嚼字。
3.1.3只有從合同而沒(méi)主合同
主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同,是不存的。
3.1.4違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同
《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于元效合同,而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。
3.2建筑企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要原因
3.2.1歷史根源
當(dāng)今的建筑施工企業(yè),特別是老的國(guó)有企業(yè),大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,建筑施工任務(wù)是上級(jí)下達(dá)的,是按地域分工承擔(dān)施工任務(wù)的,是按照財(cái)政撥款(加點(diǎn)企業(yè)自籌資金)結(jié)算的。一切都在上級(jí)計(jì)劃控制之內(nèi)。因此,長(zhǎng)達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里,建筑施工企業(yè)基本上沒(méi)有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。
3.2.2認(rèn)識(shí)根源
首先,是對(duì)市場(chǎng)與合同的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這是一種相互依存的關(guān)系。一方面,市場(chǎng)的運(yùn)作需要合同。《合同法》規(guī)定合同有三種形式:口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場(chǎng)全部交易行為方式。另一方面,合同的成立必須以市場(chǎng)為前提。沒(méi)有市場(chǎng)談不上什么合同。合同是市場(chǎng)的產(chǎn)物,是市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
其次,是對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。這也是一種相互依存的關(guān)系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過(guò)程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。合同管理的問(wèn)題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說(shuō)前期階段就沒(méi)有問(wèn)題。前期階段所出現(xiàn)的問(wèn)題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過(guò)于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾,體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信,提升企業(yè)的品牌和形象,使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),合同管理的重要性和必要性在于:一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;另一方面是使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
由此可見(jiàn),企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開(kāi)展。成功的企業(yè)合同管理,是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)。可以說(shuō),企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。本文第一部分所提出來(lái)的問(wèn)題,其中一個(gè)重要原因是部門之間的履約責(zé)任不明確、不溝通、不落實(shí),造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。
3.2.3合同的法律根源
由于合同法律滯后,再加上歷史根源和認(rèn)識(shí)根源,我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后。合同法律是合同訂立和履行全過(guò)程的法律依據(jù),也就是說(shuō)合同要依法訂立。合同法律的作用,從宏觀來(lái)說(shuō)是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);從微觀來(lái)說(shuō)是規(guī)范合同各方主體的行為,維護(hù)他們的合法權(quán)益。任何離開(kāi)合同法律所簽訂的合同都是無(wú)效合同,不受法律保護(hù)。
4、 解決合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策
4.1提高合同管理人員素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)。施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí),重視合同管理,從思想上真正意識(shí)到合同的重要性,強(qiáng)調(diào)按合同要求施工,而不僅僅是按圖施工,和按期完成,最重要是在保質(zhì)保量的前提下確保經(jīng)濟(jì)利益。工程的特點(diǎn)決定了管理的特點(diǎn),不具備一定的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)方面知識(shí)是無(wú)法起草、分析、簽訂和管理合同。合同管理員應(yīng)選擇具有良好的個(gè)人品質(zhì)和職業(yè)道德,還應(yīng)具有一定年限的施工管理經(jīng)驗(yàn)、懂建筑施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)的人員為前提。提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要,
可從下述四方面著手:
1)選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。
2)組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。方式方法可以多種多樣.
3)選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員,所以應(yīng)選擇熱愛(ài)社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資。
4)建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平、語(yǔ)文水平和業(yè)務(wù)能力。
4.2加強(qiáng)合同管理
細(xì)節(jié)管理來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家,并且最早在大規(guī)模制造工業(yè)中,得以使用和推廣。它要求企業(yè)管理的各個(gè)方面都要達(dá)到細(xì)節(jié)的要求,員工要上下一心,追求極致,其主要核心是實(shí)現(xiàn)成本控制。這種模式憑借其優(yōu)越性受到多種行業(yè)的青睞,而施工企業(yè)就是其中之一。
一、施工企業(yè)管理現(xiàn)狀
近些年來(lái),有關(guān)施工企業(yè)的各方面的負(fù)面報(bào)道逐年增加,這些報(bào)道本身說(shuō)明了施工企業(yè)的管理出現(xiàn)了問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō)有:
1.企業(yè)內(nèi)部管理不完善
施工企業(yè)內(nèi)部管理不完善主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是企業(yè)資金管理不完善,出現(xiàn)了超支和拖欠員工工資的現(xiàn)象;二是企業(yè)信用體系不完善,發(fā)生返工、延長(zhǎng)工期、質(zhì)量不合格等現(xiàn)象;三是企業(yè)的安全管理制度不完善,出現(xiàn)安全事故,直接威脅著員工的生命。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理不完善
施工現(xiàn)場(chǎng)是整個(gè)施工企業(yè)管理問(wèn)題的集中地,也是最重要的地方。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(1)現(xiàn)場(chǎng)的各部門之間的協(xié)調(diào)性不高,制度不完善。(2)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理不完善,指揮混亂,職能重疊。(3)施工材具管理不完善,出現(xiàn)雜亂堆放現(xiàn)象。(4)現(xiàn)場(chǎng)資料管理不完善,各種報(bào)價(jià)單、檢驗(yàn)單擺放混亂無(wú)序。(5)施工安全管理制度不完善,經(jīng)常出現(xiàn)傷亡事件。
3.企業(yè)員工的素質(zhì)稍差
施工企業(yè)經(jīng)常會(huì)聘用一些非專業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行施工,并且不注重對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和再教育,導(dǎo)致在施工過(guò)程中,出現(xiàn)各種人為差錯(cuò),給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),企業(yè)又不重視員工的精神世界,導(dǎo)致施工企業(yè)員工與工程所在地民眾發(fā)生打架斗毆事件,嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象。
通過(guò)分析施工企業(yè)的管理現(xiàn)狀,不難看出細(xì)節(jié)管理在企業(yè)中的缺失。所以施工企業(yè)的管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到細(xì)節(jié)管理在施工企業(yè)中的重要性,不斷完善企業(yè)的管理模式。
二、細(xì)節(jié)管理在施工企業(yè)的重要性
1.細(xì)節(jié)管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要性
企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面都離不開(kāi)細(xì)節(jié)管理,比如在企業(yè)資金管理的過(guò)程中,管理者只有關(guān)注每一個(gè)環(huán)節(jié)的花費(fèi),才能夠保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn);在企業(yè)信用管理中,管理者制定詳細(xì)的計(jì)劃、進(jìn)行合理的規(guī)劃,完善相關(guān)的制度,才能夠保證企業(yè)信用不會(huì)受到質(zhì)疑;而在企業(yè)安全管理中,管理者要對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,提前采取措施,才能夠保證施工過(guò)程的安全。
2.細(xì)節(jié)管理在施工現(xiàn)場(chǎng)中的重要性
由于施工企業(yè)的很多事故和管理問(wèn)題都出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng),所以我們要重點(diǎn)重視細(xì)節(jié)管理在施工現(xiàn)場(chǎng)中的重要性。
(1)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。現(xiàn)場(chǎng)施工管理是整個(gè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提,所以在管理中,管理者要關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié),制定詳細(xì)的規(guī)劃,比如工程的分段;工程工作人員的數(shù)量;工程建設(shè)中所要使用的材料、機(jī)械設(shè)備、工藝技術(shù);工程的成本;每個(gè)子工程的進(jìn)度;工作時(shí)間安排;人員班次安排等等,這樣能夠保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性,同時(shí)也能夠?yàn)檎麄€(gè)施工過(guò)程提供指導(dǎo)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)。施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)的好壞直接關(guān)系到施工的進(jìn)程,故而需要實(shí)行細(xì)節(jié)管理。管理者要對(duì)整個(gè)施工圖紙了如指掌,同時(shí)了解整個(gè)施工合同,在指揮和協(xié)調(diào)的過(guò)程中,要充分考慮到工程周圍的自然條件、社會(huì)條件,同時(shí)優(yōu)化工程流程,按照由大到小、由面及點(diǎn)的方式對(duì)工程建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)心認(rèn)真調(diào)查,保證工程在控制范圍之內(nèi)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)材具。根據(jù)不同工期工程的需要,施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)堆放各種材料和工具,這些材料和工具基本都是定額的,缺一不可的,所以細(xì)節(jié)管理對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)材具的管理至關(guān)重要。在材具供應(yīng)階段,管理者要根據(jù)工程現(xiàn)狀,編制各種材具的用量清單,然后按照計(jì)劃,將這些材具進(jìn)行集中或者分散供應(yīng)。在采購(gòu)階段,采購(gòu)單應(yīng)該標(biāo)明數(shù)量、品牌、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等各種信息,一定要做到盡可能詳細(xì),關(guān)注細(xì)節(jié)。在堆放材料時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的條件以及工程的進(jìn)度,合理進(jìn)行材料、工具、設(shè)備的堆放,同時(shí)要仔細(xì)驗(yàn)收,認(rèn)真核對(duì),保證萬(wàn)無(wú)一失。而在發(fā)放材料時(shí),要記錄好發(fā)放清單,對(duì)于施工過(guò)程中,損壞的要寫明原因,以免在工程結(jié)算中出現(xiàn)財(cái)務(wù)糾紛。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)資料。施工現(xiàn)場(chǎng)各樣的資料,比如開(kāi)工報(bào)告、施工設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審記錄、竣工報(bào)告、技術(shù)核定單、材料核定單、合格證等等,這些資料整理起來(lái)較為復(fù)雜,但是又很重要,故而要進(jìn)行采用細(xì)節(jié)管理,將其及時(shí)進(jìn)行歸類并建檔,保證其完整性。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)安全。細(xì)節(jié)管理在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中地位舉足輕重,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到施工人員的人身和生命。在管理中,企業(yè)要對(duì)每一道工序中可能發(fā)生的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)和研究,告誡施工人員提高警惕,同時(shí)規(guī)范機(jī)械的操作,制定相應(yīng)的流程,將安全事故發(fā)生的頻率降到最低。
施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的很多問(wèn)題,都是由于忽視細(xì)節(jié)引起的,通過(guò)實(shí)施細(xì)節(jié)管理,施工企業(yè)可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理的發(fā)展,保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的完善,減少浪費(fèi),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)能夠團(tuán)結(jié)員工,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
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隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作也需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)采用先進(jìn)的科學(xué)手段、科學(xué)的管理方式使得林業(yè)檔案的管理更為現(xiàn)代化,樹(shù)立現(xiàn)代化的管理理念,運(yùn)用科學(xué)的管理理論,有效管理檔案,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的共同發(fā)展。可以說(shuō),在新時(shí)期,林業(yè)檔案管理的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必然選擇。
1 林業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 檔案資料收集不規(guī)范
由于林業(yè)檔案的內(nèi)容具有多樣性特征,在實(shí)際工作過(guò)程中工作量大而且操作繁瑣,使得林業(yè)檔案管理工作在收集過(guò)程中很容易出現(xiàn)混亂,像紙質(zhì)檔案內(nèi)容收集不全、紙張規(guī)格不合要求、收集整理雜亂等,使得林I檔案的資料收集存在不規(guī)范的問(wèn)題[1]。
1.2 檔案管理設(shè)施落后
當(dāng)前在林業(yè)檔案的管理過(guò)程中,檔案的保管硬件設(shè)施非常落后,檔案室的修建年代較為久遠(yuǎn),很難具有防水、防火、防蟲的功能。而且,林業(yè)檔案大部分使用的還是紙質(zhì)檔案,造成了檔案存儲(chǔ)文件很容易出現(xiàn)損壞的問(wèn)題,林業(yè)資源的信息更新速度緩慢,不能實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間林業(yè)信息共享的需求。
1.3 檔案管理制度不完善
當(dāng)前林業(yè)檔案管理的制度還存在不完善的地方,具體表現(xiàn)在沒(méi)有硬性的法律法規(guī)對(duì)林業(yè)檔案進(jìn)行管理,而部門和機(jī)構(gòu)的增多,使得很多舊的林業(yè)檔案沒(méi)有合適的保管部門,新的林業(yè)文件下發(fā)使得文件無(wú)法正常有效的進(jìn)行管理,造成很多林業(yè)檔案出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象。同時(shí),林業(yè)檔案的丟失反過(guò)來(lái)又會(huì)影響檔案管理的正常運(yùn)行,不利于林業(yè)檔案工作的全面開(kāi)展。
2 新時(shí)期如何做好林業(yè)檔案管理工作
2.1 加強(qiáng)林業(yè)檔案的信息化建設(shè)
在當(dāng)前,林業(yè)資源的管理已然成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中所涉及的內(nèi)容非常豐富和復(fù)雜,傳統(tǒng)的紙質(zhì)化林業(yè)檔案已然不適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)資源的管理要求,林業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)成為林業(yè)資源管理的必然選擇。在新時(shí)期,隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)化和電子存儲(chǔ)設(shè)備的廣泛運(yùn)用,可以建立完整的林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù),將林業(yè)資源基本狀況、林業(yè)成本、林業(yè)種植類型、林業(yè)分布特點(diǎn)等林業(yè)資源信息納入林業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)中,以便于林業(yè)管理工作人員在管理過(guò)程中對(duì)其中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行搜索查詢或者相關(guān)部門對(duì)林業(yè)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行使用[3]。而對(duì)于過(guò)去的紙質(zhì)林業(yè)檔案,可以通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)將其掃描進(jìn)電腦或者保存在U盤、光盤中,對(duì)紙質(zhì)林業(yè)檔案進(jìn)行整理和轉(zhuǎn)換處理,能夠避免由于紙質(zhì)林業(yè)檔案出現(xiàn)損壞或者丟失的問(wèn)題而影響林業(yè)工作的開(kāi)展。
同時(shí),要加強(qiáng)林業(yè)檔案的存儲(chǔ)能力建設(shè),林業(yè)檔案的信息化能夠?qū)α謽I(yè)資源信息進(jìn)行大量的存儲(chǔ),極大節(jié)省了林業(yè)檔案管理的人力、財(cái)力、物力。此外,還需要提高聯(lián)網(wǎng)辦公和自動(dòng)化辦公水平,使得對(duì)于林業(yè)檔案信息的查詢和引用更加方便快捷,縮短林業(yè)檔案管理工作時(shí)間,改善林業(yè)檔案管理工作程序,提高林業(yè)檔案管理的工作效率。當(dāng)然,在林業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,注意林業(yè)檔案數(shù)據(jù)信息的安全性和保密性,拓展林業(yè)檔案管理的其它服務(wù)功能,充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高林業(yè)檔案數(shù)據(jù)的信息收集和加工處理,進(jìn)一步提高林業(yè)檔案的信息化管理水平。
2.2 合理化利用林業(yè)檔案
林業(yè)檔案是林業(yè)管理的重要參考依據(jù),在林業(yè)資源的種植和維護(hù)工作中具有不可替代的作用,因此,管理林業(yè)檔案的過(guò)程中,提高對(duì)林業(yè)檔案管理的意識(shí),對(duì)林業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)合理化運(yùn)用,充分挖掘林業(yè)檔案資源的利用空間,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)檔案的服務(wù)意識(shí),提高林業(yè)檔案的服務(wù)水平,充分發(fā)揮林業(yè)檔案的作用。作為當(dāng)前林業(yè)檔案管理的重要內(nèi)容,對(duì)林業(yè)檔案進(jìn)行合理化利用要做到以下幾點(diǎn):
進(jìn)一步提升林業(yè)檔案合理化利用意識(shí)。很多林業(yè)管理工作人員在實(shí)際的林業(yè)管理工作中,往往存在憑借主觀意識(shí)判斷做出決策的問(wèn)題,這也導(dǎo)致了林業(yè)資源出現(xiàn)損壞或者浪費(fèi)的現(xiàn)象。比如,在山西省踐行綠化、植樹(shù)造林的過(guò)程中,林業(yè)管理工作人員在種植林木之前,沒(méi)有查詢和了解種植的林木種類、種植環(huán)境、種植范圍等信息,憑主觀意愿開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源,沒(méi)有種植適合山西當(dāng)?shù)氐臉?shù)種,例如桐樹(shù)、楊樹(shù)、松柏等,使得很多種植的樹(shù)種成活率不高。因此,林業(yè)管理工作人員要樹(shù)立利用林業(yè)檔案為林業(yè)工作服務(wù)的意識(shí),為管理決策提供參考依據(jù),避免管理出現(xiàn)盲目和錯(cuò)誤。
進(jìn)一步提高林業(yè)檔案合理化利用能力。在林業(yè)的管理工作中,要使得各項(xiàng)林業(yè)服務(wù)工作細(xì)致周到。開(kāi)展對(duì)林業(yè)檔案的整理、維修、數(shù)字化、查詢服務(wù)、技術(shù)保護(hù)業(yè)務(wù),林業(yè)檔案管理部門要加強(qiáng)和林業(yè)建設(shè)、林業(yè)規(guī)劃相關(guān)部門的合作交流。同時(shí),林業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)可以開(kāi)通網(wǎng)站和熱線電話,向社會(huì)大眾廣泛征集林業(yè)資源信息管理意見(jiàn),并且做好信息收集和利用的建檔和利用工作,擴(kuò)大林業(yè)檔案的服務(wù)范圍,使得林業(yè)檔案利用面向社會(huì)、面向大眾,實(shí)現(xiàn)林業(yè)檔案利用的公開(kāi)透明。
2.3 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)林業(yè)檔案工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新
2.3.1建立和健全林業(yè)檔案管理機(jī)制
林業(yè)檔案的主要發(fā)源地就是林業(yè)基層單位,而健全林業(yè)基礎(chǔ)檔案,會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。反之,若沒(méi)有對(duì)檔案工作管理引起足夠的重視,會(huì)阻礙林業(yè)事業(yè)建設(shè)的步伐。隨著不斷發(fā)展的信息化建設(shè),為了使林業(yè)檔案館的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng),需要健全館藏特色檔案。事實(shí)說(shuō)明,應(yīng)對(duì)林業(yè)檔案的開(kāi)發(fā)和利用引起充分的重視,規(guī)范檔案管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源充分的利用,加大收集特色檔案力度,才能更好的服務(wù)于林業(yè)建設(shè)。
2.3.2擴(kuò)大信息源
檔案、圖書、情報(bào)信息一體化,是21世紀(jì)信息資源管理的趨勢(shì)。作為專業(yè)的檔案館,林業(yè)檔案館為了進(jìn)一步擴(kuò)展其服務(wù)功能,應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)路技術(shù),和社會(huì)公共信息建立互通互聯(lián)關(guān)系,加大對(duì)相關(guān)信息及城建檔案的收集力度,將館藏的局限突破,提高信息的加工能力和采集能力,使林業(yè)檔案提供現(xiàn)行的有序信息和客觀憑證,能提供綜合的城建信息和林業(yè)歷史檔案。
2.3.3完善相關(guān)法律法規(guī)
在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,往往對(duì)制度安排的合法化比較忽視,而對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)比較重視。在進(jìn)行現(xiàn)行文件利用服務(wù)時(shí),檔案館在提供現(xiàn)行文件服務(wù)主體、接收現(xiàn)行文件進(jìn)館的時(shí)限、要求現(xiàn)行文件進(jìn)館的依據(jù)、提供現(xiàn)行文件的服務(wù)授權(quán)等一系列問(wèn)題時(shí),會(huì)存在和現(xiàn)行有效的檔案法律和法規(guī)上的沖突。所以,應(yīng)對(duì)檔案服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制不斷進(jìn)行創(chuàng)新和探索,并選擇合適的時(shí)機(jī),對(duì)已有的法規(guī)和法律進(jìn)行修改,或重新進(jìn)行立法,使創(chuàng)新結(jié)果變成合法化。
2.3.4強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
林業(yè)檔案工作應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí),與時(shí)代的需求相適應(yīng),以獲得更大的發(fā)展空間和應(yīng)有的社會(huì)地位。為真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)館的價(jià)值,就應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作程序和服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,將林業(yè)檔案資源的利用空間充分的挖掘出來(lái),使服務(wù)工作的水平和質(zhì)量得到不斷提升。在將檔案利用工作的科技含量提高的同時(shí),對(duì)檔案服務(wù)工作的深度和廣度不斷進(jìn)行深化,從城域網(wǎng)、公務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)層面上,提高便捷的檔案信息服務(wù)。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,作為林業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分,做好林業(yè)檔案的管理能夠有效加快推進(jìn)林業(yè)發(fā)展進(jìn)程,提高林業(yè)管理水平。因此,在新的發(fā)展時(shí)期,要在林業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制中納入林業(yè)檔案管理,以林業(yè)的歷史信息作為林業(yè)管理的參考依據(jù),加強(qiáng)林業(yè)檔案的信息化建設(shè),合理化利用林業(yè)檔案,更好地服務(wù)于林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,施工企業(yè)的生產(chǎn)越來(lái)越依靠現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備和具有先進(jìn)工藝的各類材料。如果沒(méi)有現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備和相應(yīng)的管理手段,我們將難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。機(jī)械設(shè)備是施工企業(yè)的主要使用工具,是實(shí)現(xiàn)施工工藝的一個(gè)重要條件,也是施工企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展發(fā)展道路的必要條件。工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益白熱化,促使企業(yè)進(jìn)行更加深入的改革,在現(xiàn)代化建筑施工中,優(yōu)質(zhì)的材料物資與先進(jìn)機(jī)械所發(fā)揮的作用越發(fā)顯現(xiàn)。物資與機(jī)械設(shè)備的管理在施工企業(yè)中也越來(lái)越受到重視。因此,正確地判斷和及時(shí)解決管理過(guò)程中產(chǎn)生的各類問(wèn)題,維護(hù)好施工的機(jī)械設(shè)備,處理好物資供應(yīng)中的各種問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一物資與機(jī)械設(shè)備的管理,能夠更快地提高企業(yè)管理水平和技術(shù)水平,加快施工的進(jìn)度,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)高效率施工,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、當(dāng)前施工企業(yè)在物資與機(jī)械設(shè)備管理方面所存在的問(wèn)題
企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為了最大限度地提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和企業(yè)利潤(rùn),項(xiàng)目管理制采取了勞務(wù)分包和設(shè)備租賃的方式。這樣就使得施工速度得到了迅速提高、產(chǎn)品質(zhì)量也日漸好轉(zhuǎn)、各方利益都得到了最低限度的保證。但是,也出現(xiàn)了和企業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾,在企業(yè)物資與設(shè)備管理方面主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、重物資設(shè)備的供應(yīng),看輕管理使用。這主要指的是在施工企業(yè)項(xiàng)目管理
方面。企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理方式,花費(fèi)主要的精力進(jìn)行物資和設(shè)備采購(gòu)的供應(yīng),不能實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)管理。通常更多地關(guān)注設(shè)備物資的采購(gòu),在使用過(guò)程中,由于不具備專業(yè)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識(shí),人員在操作使用設(shè)備的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)由于誤操作而致使設(shè)備的損壞,縮短了設(shè)備的使用周期。
2、重視采購(gòu)卻輕視成本。成本觀念意識(shí)淡薄,沒(méi)有以最經(jīng)濟(jì)的周期費(fèi)用取得最好的投資效果,造成了物資消耗和機(jī)械的使用費(fèi)用居高不下。通常更多關(guān)注的是在設(shè)備采購(gòu)方面的費(fèi)用對(duì)比,而忽略了延長(zhǎng)設(shè)備使用周期所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)在使用過(guò)程中的成本意識(shí)觀念淡薄。
3、專業(yè)技術(shù)管理人員嚴(yán)重缺乏。在一些中小型施工企業(yè)或小型施工項(xiàng)目的管理中,缺乏相應(yīng)的物資與機(jī)械統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),專業(yè)人員和對(duì)應(yīng)的管理手段有所欠缺。大部分物資供應(yīng)和設(shè)備使用過(guò)分地依賴于供應(yīng)商和制造廠家的無(wú)償服務(wù),沒(méi)有形成主動(dòng)應(yīng)對(duì)的策略和能力,因此難以保證物資實(shí)現(xiàn)最優(yōu)利用和設(shè)備有效的壽命以及經(jīng)濟(jì)周期。
4、重視眼前的利益忽視視企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)整體的利益。在管理施工過(guò)程中,項(xiàng)目在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的時(shí)候,只從局部出發(fā),考慮當(dāng)期項(xiàng)目的施工需要,而忽略了全局的觀念,造成設(shè)備的重復(fù)購(gòu)買,設(shè)備生產(chǎn)能力不匹配等問(wèn)題。以上所提到的問(wèn)題急需施工企業(yè)及時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行調(diào)整。
三、施工企業(yè)加強(qiáng)物資與機(jī)械設(shè)備管理的措施和其重要性
1、設(shè)置稱職的物資設(shè)備主管和管理班子,有利于發(fā)揮領(lǐng)頭羊的管理效用。一個(gè)稱職的物資機(jī)械設(shè)備主管能幫助項(xiàng)目部節(jié)約物資的采購(gòu)設(shè)備的采購(gòu)成本和機(jī)械的使用成本。對(duì)于產(chǎn)值較大的項(xiàng)目都要設(shè)置專職的物資設(shè)備部門主管。這些技術(shù)主管不但具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),一定的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織管理能力之外,還要很擅長(zhǎng)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析。在日常的工作之中,他們善于通過(guò)搜集、統(tǒng)計(jì)和分析工程中的數(shù)據(jù)資料來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。因此,他們通常能拿出合理的方案、專業(yè)性的建議等,為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的決策提供依據(jù),進(jìn)而節(jié)約了成本。此外,施工企業(yè)從根本上提高全體管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),就要加大技術(shù)的培訓(xùn)力度,選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、會(huì)核算的多功能的人才,來(lái)滿足企業(yè)的發(fā)展需要。物資管理要主要培訓(xùn)從采購(gòu)、計(jì)劃、供應(yīng)統(tǒng)計(jì),倉(cāng)儲(chǔ)管理方面的知識(shí),此外,要有重點(diǎn)地組織由物資及設(shè)備管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、調(diào)配維修操作等人員共同參加的管理研討會(huì),給大家提供良好的學(xué)術(shù)交流的氛圍,還可以根據(jù)具體的情況,采取先進(jìn)示范、參觀學(xué)習(xí)、專題講座等方式,逐步提高企業(yè)各級(jí)人員的理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能,促進(jìn)物資設(shè)備統(tǒng)一管理機(jī)制的形成。
2、緊抓物資和設(shè)備兩個(gè)關(guān)鍵要素,保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的完成。施工企業(yè)最終產(chǎn)品就是一個(gè)完整的優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。一項(xiàng)工程能否高標(biāo)準(zhǔn)地高效完成,不但要有專業(yè)的技術(shù)和管理人才,物資設(shè)備更是成為關(guān)鍵的因素。原材料和各種構(gòu)件是工程施工的物質(zhì)條件,沒(méi)有物資,不能進(jìn)行施工生產(chǎn);各類物資的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),一旦材料和構(gòu)件的質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不能符合要求。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)會(huì)用不合格的原材料建造出優(yōu)質(zhì)合格的工程產(chǎn)品,更沒(méi)有哪個(gè)施工企業(yè)能用落后破舊的機(jī)械順利地完成各項(xiàng)施工任務(wù)。一旦施工設(shè)備和原材料出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響,特別是一些大型鐵路和公路的建設(shè)項(xiàng)目。這就要求施工企業(yè)必須嚴(yán)把物資設(shè)備采購(gòu)的使用關(guān),認(rèn)真檢測(cè),杜絕使用不合物資設(shè)備,以確保工程的質(zhì)量,確實(shí)做到物資設(shè)備的“分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé),專業(yè)服務(wù),統(tǒng)籌供應(yīng)”。只要管好了物資設(shè)備的質(zhì)量就等于完成了一項(xiàng)工程中的大部分任務(wù),這也為企業(yè)發(fā)展和在日益競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)行業(yè)中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。
3、優(yōu)化物資設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)或者集中采購(gòu)制度,有利于企業(yè)總體采購(gòu)成本的降低。施工企業(yè)的利潤(rùn)空間隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的加劇而越來(lái)越小,要想最大限度地盈利,就要降低物資設(shè)備采購(gòu)的成本,這在施工企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的地位。建立完善的招標(biāo)或集中采購(gòu)制度是降低采購(gòu)成本的主要途徑。物資設(shè)備管理必須通過(guò)一定技術(shù)手段才能實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步掌握市場(chǎng)信息和生產(chǎn)需要信息,并進(jìn)行有效結(jié)合,根據(jù)施工生產(chǎn)的進(jìn)度,及時(shí)了解掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的材料庫(kù)存情況、生產(chǎn)計(jì)劃情況,財(cái)務(wù)資金狀況,提前做好市場(chǎng)活動(dòng)的分析,熟悉所在地的地理位置和物資設(shè)備資源物流組織情況,通過(guò)多家比較進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的制定,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu),并保證物資和設(shè)備能夠按時(shí)供應(yīng)到位,優(yōu)質(zhì)高效的完成采購(gòu)活動(dòng),進(jìn)而大大降低采購(gòu)成本。
4、完善物資設(shè)備保管和維修保養(yǎng)制度,堅(jiān)持管理評(píng)優(yōu),有利于實(shí)現(xiàn)基本制度的標(biāo)準(zhǔn)化。各類物資和機(jī)械設(shè)備,至關(guān)重要的保證了存儲(chǔ)過(guò)程中使用值,原材料、設(shè)備配件要按性能品種建立規(guī)范的保管、防護(hù)和使用辦法。對(duì)原材料存放要科學(xué)布局,物流有序,要符合防雷、防盜、防火、防變質(zhì)要求的設(shè)施,物資發(fā)放要按照先進(jìn)行出先散后整的出庫(kù)存原則。對(duì)機(jī)械設(shè)備要做到適時(shí)的維修保養(yǎng),可以用“三分使用,七分保養(yǎng)”來(lái)概括保持機(jī)械設(shè)備的完好狀態(tài)。每一臺(tái)新設(shè)備購(gòu)置的時(shí)候,就要有一本維修保養(yǎng)手冊(cè),嚴(yán)格按照手冊(cè)規(guī)定,按時(shí)做到各級(jí)保養(yǎng),有效減緩設(shè)備的有形磨損、降低設(shè)備的各項(xiàng)維修費(fèi)用、保護(hù)設(shè)備的性能、精度和效率發(fā)揮著十分重要的作用。此外,為了促進(jìn)施工企業(yè)物資與設(shè)備的管理工作,還要不定期組織開(kāi)展物資機(jī)械設(shè)備檢查評(píng)比的活動(dòng)。采用不定期抽查的方式,督促各基層單位平日養(yǎng)成設(shè)備管理的良好管理理念。
5、物資與機(jī)械設(shè)備管理的重要性分析
(一)提高設(shè)備管理的整體協(xié)調(diào)性。
提高設(shè)備管理的整體協(xié)調(diào)性,要不斷完善設(shè)備管理制度和提高管理執(zhí)行力。而完善的管理工作是與管理的執(zhí)行力有關(guān)。提高執(zhí)行力就是提高員工的工作積極性和整體素質(zhì)。在設(shè)備管理工作中,當(dāng)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求其及時(shí)整改,并制訂出相應(yīng)的方案,以此促使員工按要求做好設(shè)備管理工作。
(二) 加強(qiáng)檢修維護(hù), 降低設(shè)備事故率
做好設(shè)備定期和平時(shí)的維修保養(yǎng)工作,隨時(shí)改善設(shè)備的技術(shù)狀況,這將有利于降低和減少設(shè)備故障的發(fā)生和延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。實(shí)踐證明,設(shè)備的壽命在很大程度上取決于維修保養(yǎng)的好壞。從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備的“零事故”。
(三)對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)管理
對(duì)企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)管理是提高設(shè)備管理的重要步驟,可以減少設(shè)備管理的時(shí)間和成本,從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)歸檔,每月需對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),加強(qiáng)事故預(yù)防措施。系統(tǒng)科學(xué)地管理企業(yè)的設(shè)備,使設(shè)備的維護(hù)管理工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行,提高設(shè)備綜合效能和適應(yīng)
四、結(jié)束語(yǔ)
注重施工企業(yè)物資與機(jī)械設(shè)備管理是一個(gè)包含了質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全環(huán)境因素的綜合性問(wèn)題,只有與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合、嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化統(tǒng)一管理的基本原則,大膽嘗試管理創(chuàng)新,加強(qiáng)物資設(shè)備技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理,才能取得預(yù)期的效果。施工企業(yè)要重視物資與設(shè)備管理,并充分發(fā)揮自身物資與機(jī)械設(shè)備管理的優(yōu)越性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)資質(zhì)管理概述
建筑企業(yè)資質(zhì)是建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、業(yè)務(wù)能力以及資質(zhì)數(shù)量等進(jìn)行的綜合性考察,確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍之后對(duì)其頒發(fā)相應(yīng)的資格證書,因此企業(yè)資質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)的施工資格以及綜合素質(zhì)。加強(qiáng)施工企業(yè)的資質(zhì)管理,則是指建設(shè)部門對(duì)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入行審查,從行政管制上予以監(jiān)管,使建筑市場(chǎng)、建筑施工趨于規(guī)范化、秩序化,應(yīng)受到建筑施工企業(yè)的高度重視。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位也日益突出。與此同時(shí),建筑工程中不斷暴露出的質(zhì)量問(wèn)題以及重大安全事故,也將許多建筑企業(yè)推上了風(fēng)口浪尖。在過(guò)去的建筑市場(chǎng)中,企業(yè)資質(zhì)出賣、掛靠等現(xiàn)象普遍,給建筑市場(chǎng)管理帶來(lái)了極大困難。我國(guó)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》有明確規(guī)定: 任何建筑施工企業(yè),無(wú)論其規(guī)模大小,要想承包施工任務(wù),必須首先取得建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì),并接受國(guó)家相關(guān)部門的監(jiān)督與管理。這一規(guī)定的頒布與實(shí)施,應(yīng)當(dāng)是對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)以及整個(gè)建筑市場(chǎng)強(qiáng)有力的整頓,在實(shí)際的運(yùn)行中,也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,不要使其成為空談和擺設(shè)。
二、建筑企業(yè)資質(zhì)管理的重要作用
1、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
建筑企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)中,要想立足于市場(chǎng)并且取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,首先就是要有施工資質(zhì)。資質(zhì)是施工企業(yè)承接建筑項(xiàng)目的基礎(chǔ),有了資質(zhì)才能談施工、才能談產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。如我國(guó)的建筑市場(chǎng)對(duì)于消防工程控制的非常嚴(yán)格,主要就是施工資質(zhì)的管理,沒(méi)有資質(zhì)則無(wú)法驗(yàn)收,這也是建設(shè)單位考察施工企業(yè)的首選門檻。其次,在眾多有施工資質(zhì)的企業(yè)中,建設(shè)單位才去看這些企業(yè)的其它資質(zhì),如固定資產(chǎn)、企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)、企業(yè)完成過(guò)的項(xiàng)目等予以綜合考評(píng)。因此,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,有利于提高建筑企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及企業(yè)的綜合實(shí)力,同時(shí)還能讓企業(yè)更加明確自己的努力方向。
2、完善企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)
目前的建筑市場(chǎng)中,許多施工企業(yè)面臨最大的問(wèn)題就是綜合實(shí)力薄弱,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全,甚至有的施工單位根本沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)的概念。這其中很大的客觀因素,源自于我國(guó)建筑工程起步較晚,早期的施工單位業(yè)務(wù)范圍以及內(nèi)部構(gòu)架較為單一,多數(shù)都局限在土建工程方面,這種情況直接導(dǎo)致了建筑企業(yè)的組織形式、管理模式以及生產(chǎn)水平等極為相似,類似企業(yè)之間的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力幾乎是持平的狀態(tài)。一些企業(yè)為了生存,采取過(guò)度降低造價(jià)、給建設(shè)單位回扣等惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段,在施工中則采用劣質(zhì)產(chǎn)品、偷工減料等方式來(lái)攫取利益。這樣的做法在過(guò)去的建筑市場(chǎng)中經(jīng)常可以見(jiàn)到,它不盡不利于企業(yè)的健康成長(zhǎng),而且擾亂了既有的建筑市場(chǎng)秩序。而通過(guò)的資質(zhì)管理,則可以有效的解決這一問(wèn)題,幫助施工企業(yè)突破發(fā)展的瓶頸。通過(guò)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,可以使企業(yè)依據(jù)不同的類別設(shè)立相應(yīng)的分公司或者附屬公司,進(jìn)而理順母子公司關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源的合理優(yōu)化,并最終完善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),為建筑施工企業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。
3、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響
在現(xiàn)階段高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,建筑市場(chǎng)也得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著而來(lái)的是越來(lái)越多的中小型建筑企業(yè)登上了舞臺(tái),并且在建筑市場(chǎng)發(fā)揮著重要的作用。這些新興的中小企業(yè)在實(shí)力較弱的情況下,往往會(huì)借助一些非正當(dāng)?shù)娜穗H關(guān)系來(lái)承接施工項(xiàng)目,這給建筑市場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展帶來(lái)了極為惡劣的影響。
隨著建筑市場(chǎng)資質(zhì)管理制度的加強(qiáng)與完善,建設(shè)行政部門加強(qiáng)了對(duì)施工企業(yè)準(zhǔn)入性的控制,資質(zhì)相當(dāng)于建筑市場(chǎng)的一張門票。無(wú)論施工企業(yè)規(guī)模的大小,也無(wú)論其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有多么雄厚,要想承接各類建設(shè)工程的施工任務(wù),必須到建設(shè)項(xiàng)目中心,借助一些有效的手段和措施,去充分展示企業(yè)的形象,進(jìn)而通過(guò)競(jìng)標(biāo)、投標(biāo)的方式成功獲取施工任務(wù),而這些都是以企業(yè)的資質(zhì)為基本前提的。只有資質(zhì)符合條件的企業(yè),才能從事相應(yīng)范圍的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。因此,企業(yè)為了自身的發(fā)展,就必須要各級(jí)資質(zhì)的有關(guān)條件為依托,進(jìn)而針對(duì)自身存在的不足之處進(jìn)行整改,力求符合各級(jí)資質(zhì)等級(jí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以維持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4、有利于提高企業(yè)的管理水平
由于施工企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的不確定因素和外部市場(chǎng)需求的多重性,使得企業(yè)管理水平顯得尤為重要。而我國(guó)現(xiàn)行的資質(zhì)管理規(guī)定正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理,對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了要求,同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場(chǎng)行為。一旦企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中有任何劣跡發(fā)生,將會(huì)被跟蹤備案,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在企業(yè)資質(zhì)就位、升級(jí)、動(dòng)態(tài)考核時(shí)受到清出市場(chǎng)、重新核定資質(zhì)或暫停承接任務(wù)等處罰。這就需要施工企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理水平,以適應(yīng)外部環(huán)境的要求,同時(shí)不斷打造良好的企業(yè)形象,才能在市場(chǎng)中取得良好的發(fā)展。
三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理的措施
1.重視工程項(xiàng)目竣工管理
過(guò)去的許多施工單位,對(duì)于企業(yè)資質(zhì)意識(shí)淡薄,盡管做出了很多的工程業(yè)績(jī),但在資質(zhì)申報(bào)的時(shí)候卻提交不出相應(yīng)的材料證明,最終耽誤了企業(yè)資質(zhì)的評(píng)選,這是施工單位缺乏資質(zhì)管理的悲劇結(jié)果。因此,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收、竣工資料的管理予以高度重視,由專人負(fù)責(zé)將整理好的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等原件進(jìn)行歸檔,并且作為企業(yè)的資產(chǎn)長(zhǎng)期保存,這樣便如同保存了現(xiàn)場(chǎng)施工的整個(gè)過(guò)程,即便是工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換,也可以第一時(shí)間根據(jù)資料的記錄了解到當(dāng)時(shí)的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況。
2.重視對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書的管理
一些建筑企業(yè)缺乏對(duì)資質(zhì)證書的管理意識(shí),在獲得證書之后便以為萬(wàn)事大吉,等到了項(xiàng)目投標(biāo)使用時(shí)才發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證書檢審時(shí)間過(guò)期,或是資質(zhì)證書被企業(yè)員工私下轉(zhuǎn)讓給其它施工企業(yè),這在過(guò)去的建筑企業(yè)中是真實(shí)存在的案例。因此,加強(qiáng)建筑企業(yè)的資質(zhì)管理,要由專人進(jìn)行保管,建立完善的審批、登記、注銷制度,堅(jiān)持“一事一用、無(wú)審批不借證”的使用原則,防止有人從中謀利。另外,還要做好證書的變更工作,一旦有需要變更的信息,及時(shí)到管理部門進(jìn)行手續(xù)變更,避免臨時(shí)使用時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。
3.參照標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)自身的基礎(chǔ)管理
資質(zhì)體現(xiàn)的是企業(yè)的綜合實(shí)力,也是國(guó)家對(duì)提高建筑企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的行政考驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)參照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于業(yè)績(jī)、員工素質(zhì)、資信以及科技進(jìn)步等項(xiàng)目的要求,結(jié)合自身的實(shí)際情況,才能確定彼此的差距,找到發(fā)展和努力的方向。為此,企業(yè)要在內(nèi)部管理上予以強(qiáng)化,如職員方面,企業(yè)應(yīng)注支持和補(bǔ)助員工申報(bào)職稱、參加建造師、造價(jià)師等職業(yè)資格考試,既提升了員工的職業(yè)素質(zhì),又為企業(yè)贏得了申報(bào)資質(zhì)的條件,促進(jìn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):
資質(zhì)是建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理,不盡有利于企業(yè)的健康發(fā)展,從整體建筑市場(chǎng)來(lái)講,更是穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、規(guī)范市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。
參考文獻(xiàn):
1.建筑施工企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
建筑施工企業(yè)在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(1)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)重視程度不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)
沒(méi)有把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)真正擺在重要位置,主動(dòng)性不強(qiáng),態(tài)度不積極、不認(rèn)真,只是被動(dòng)地為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo),為了完成任務(wù)而達(dá)標(biāo)。
(2)安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)
目前,我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成,致使創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質(zhì)量、輕安全,最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程, 且存在安全文明施工資金投入不足或無(wú)安全文明施工經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。 要求政府隨著職能的轉(zhuǎn)變,需要進(jìn)一步完善政府的安全監(jiān)管法規(guī),進(jìn)一步調(diào)整監(jiān)管制度,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式。
(3)未建立有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,達(dá)標(biāo)難,保持和提高更難。絕大部分建筑施工企業(yè)在通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)后都存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象,基礎(chǔ)管理資料、施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平等較達(dá)標(biāo)前均有不同程度的下降,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的成果沒(méi)有得到保持和發(fā)揚(yáng),沒(méi)有建立有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。
(4)建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠
在管理工作中, 未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。 國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件不能及時(shí)傳達(dá)、 貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。 安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位, “三定”未落實(shí),處罰不到位,從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的開(kāi)展落實(shí)。
(5)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè), 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),如一些企業(yè)安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確,可操作性差;有的企業(yè)沒(méi)有安全培訓(xùn)計(jì)劃,安全培訓(xùn)工作不落實(shí), 一線作業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)薄弱,安全操作技能較差,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象
建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)管理,側(cè)重過(guò)程;而質(zhì)量管理雖也是動(dòng)態(tài)管理,卻更側(cè)重結(jié)果,所以安全管理需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入,也需要專職的施工安全員。 但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員, 或多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼的質(zhì)安員, 實(shí)際上也就是只主管施工質(zhì)量,并且存在施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作薄弱部分單位沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使得在工作和考核過(guò)程中無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑施工企業(yè)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高本質(zhì)安全度的作用十分明顯。在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,大部分企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),諸如腳手架、塔吊、臨邊防護(hù)、三寶四口、臨建設(shè)施、施工用電、機(jī)械器具、原材料、施工道路、環(huán)境保護(hù)等方面普遍存在較多的問(wèn)題和隱患,在實(shí)際的達(dá)標(biāo)考核過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)造成失分的比例也最大。
2.解決對(duì)策和措施
2.1 統(tǒng)一思想,提高對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的認(rèn)識(shí)
建筑施工企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從以人為本和戰(zhàn)略全局的高度深刻理解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)
在我國(guó),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,必須強(qiáng)化和提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí):一是把開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)寫入年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中,并將指標(biāo)進(jìn)行層層落實(shí)和分解,分階段進(jìn)行重點(diǎn)控制考核;二是成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及所需資源的配置;三是從企業(yè)機(jī)關(guān)到各項(xiàng)目部充實(shí)、配備專門的安全生產(chǎn)管理人員;四是制定科學(xué)、合理的達(dá)標(biāo)實(shí)施方案和計(jì)劃,落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn);五是制定嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲措施,并且執(zhí)行落實(shí)到位。通過(guò)上述責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)、方案落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)等工作,以有效地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的開(kāi)展。
2.3 通過(guò)文明安全工地的創(chuàng)建,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
文明安全工地創(chuàng)建主要包括:施工安全達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、辦公生活設(shè)施整潔、營(yíng)造良好文明氛圍五個(gè)方面,基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。將文明安全工地創(chuàng)建活動(dòng)與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)結(jié)合,形成相互影響、相互依賴、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的關(guān)系,既能夠提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的層次和水平,又能夠提高文明安全工地創(chuàng)建的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2.4 推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作兩種相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者都強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求,都強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理。因此,逐步探索安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合,通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,來(lái)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免“兩層皮”現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)于夯實(shí)安全生產(chǎn)雙基、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、提高本質(zhì)安全度、建立自我約束及持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制意義極為重要。
2.5 完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施步驟
建筑施工企業(yè)一般應(yīng)采取下列步驟開(kāi)展和完善達(dá)標(biāo)活動(dòng):一是成立各單位、各部門的達(dá)標(biāo)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及專業(yè)組;二是有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)人員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn);三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),保證全員參與的廣度和深度;四是修改、補(bǔ)充、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等基礎(chǔ)管理資料;五是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)多輪次整改,加大隱患整改投入;六是開(kāi)展自評(píng)驗(yàn)收,在舉一反三的基礎(chǔ)上整改不合格項(xiàng);七是保持完善,迎接正式的復(fù)評(píng)驗(yàn)收;八是復(fù)評(píng)驗(yàn)收;九是舉一反三整改問(wèn)題和隱患;十是總結(jié)表彰,持續(xù)改進(jìn)。
3.結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),是建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要舉措。建筑施工企業(yè)只有廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),才能在實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),從而促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
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