工程造價優化匯總十篇

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關鍵詞:市政工程;造價優化;項目成本

Key words:municipal engineering; cost optimization;project cost

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0139-01

0 引言

市政工程以政府性建設項目為主,而且大部分建成后只能產生社會效益而不能直接產生經濟效益。市政工程建設項目“投資額巨大,以政府投資為主,建設規模大,標準高,工序復雜”的特點決定了它的建設資金來源主要來自于有限的國家的投入和地方的資金籌措。因而,在建筑工程項目管理中,如何有效的進行工程造價優化,在確保工程質量的前提下,降低工程造價,提高資金的使用效益,是市政建設者應該密切關注的問題。

1市政工程造價管理存在的問題

1.1 缺乏工程造價成本控制意識由于我國市政行業在計劃經濟時只需完成指令性任務,很少考慮施工項目成本的節超問題。許多施工企業不能正確認識成本控制的意義,未能正確認識到做好成本控制是做好項目目標責任成本管理的前提。施工企業員工也缺乏成本控制意識,忽視成本控制的基礎工作,不注意搜集整理原始資料,未能嚴格進行計量、盤點控制。

1.2 工程造價成本控制的組織制度不健全、不科學施工企業沒有落實成本控制工作,沒有形成科學的項目成本控制體系,沒有形成有效的監督激勵機制等對于有關分包商的選擇、材料設備的采購、施工機械的選用、施工生產中用工用料的控制等涉及項目成本的各項工作均沒有一套完整的規章制度,造成部分項目的材料采購價超過了預測價格水平,用工用料超過定額標準,從而導致工程造價的大幅提高。

1.3 施工技術方案落后、不經濟由于我國施工企業的人員知識結構和考慮問題的習慣的關系,不少工程項目都不進行施工方案的技術經濟比較,或只是在技術上或者局部方案上進行比較或者。存在因未能正確處理成本控制與項目其它控制的關系,在現場、質量、安全、進度及文明施工的控制方面策劃不周密,盲目地增加成本,造成不必要的浪費等問題。

1.4 成本控制的方法和手段落后當前,成本控制的制度雖然嚴格的,但是實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數據信息就難以及時地進行收集、傳遞、處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,更不能采取有效的措施去降低成本,節省資金。

2市政工程造價優化的措施

2.1 工程造價優化的組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖等。組織措施是其他各種措施的前提和保障,也是能否降低工程成本的關鍵所在。健全執行有關成本各項制度是企業層次對項目成本實施的總體宏觀控制。它規定了成本控制的方法及內容,是解決項目施工過程中成本管理“有章可循”的有效手段,是企業層次行使監督、檢查、協調及服務職能的依據和前提,也是企業內部配套改革中制度建設的重要組成部分。這些制度主要有:項目管理人員崗位責任制度,項目計劃、統計與進度管理制度,項目成本核算制度,項目材料、機械設備管理制度,項目現場管理制度,項目分配與獎勵制度,項目分包與勞務管理制度。

2.2 工程造價優化的技術措施施工方案是控制成本的關鍵所在。優化施工方案是成本控制的靈魂,也是降低工程成本的關鍵所在。施工方法的確定方案的不同,工期就會不同,施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織也不同,因而發生的費用也會不同。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據,正確選擇施工聯系項目的規模、性質、現成條件、復雜程度、人員素質、裝備情況等因素綜合考慮。正確處理成本控制與項目其它控制的關系,重視工期、安全、質量、現場施工的控制。避免因現場布置不合理、質量返工、安全事故及進度不緊湊引起的成本增加。建立計算機信息網絡,提高工作效率,為管理者決策提供大量的準確信息,規范施工管理行為,降低工程成本。

2.3 工程造價優化的合同控制措施施工合同的簽訂是控制工程造價的源頭。項目管理人員應在開始施工前熟悉圖紙,組織施工人員到現場踏勘,做好預算工作,做到對工程的投資控制心中有數,要重視施工圖設計的審查,按照建設進度安排技術人員和預算人員針對施工組織設計進行合理優化,達到施工組織設計與經濟效益相統一。要深入研究招標文件、合同內容,正確編制施工圖預算,不少算、漏算,也不高估、冒算。

2.4 工程造價優化的經濟措施經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃,對施工成本管理目標進行風險分析,并制定防范性對策。根據施工計劃編制資金使用計劃,確保資金運作良好,并根據施工的輕重緩急情況及時做出調整。發展規模經濟,把規模經濟的思路滲透到采購、生產、經營及施工等各個渠道,以降低工程成本。完善監督激勵機制,使成本控制水平與個人經濟利益掛鉤,以充分調動職工積極性。

3總結

進行成本控制的直接結果是降低成本,工程造價的控制與審核是一項系統工程,是技術、施工、管理、質量、法規、經濟等知識技能相結合的工作,在管理中應根據投資管理體制的改革需要,不斷進行全過程、全方位的動態管理,加強工程造價控制,促使工程投資管理不斷完善。只有這樣才能合理控制市政工程造價,為國家市政工程節約大量的建設資金。

參考文獻:

[1]周長順,崔天勇.項目施工成本控制[J].黑河科技,2002(3):36.

[2]丁士昭.建設工程項目管理[M].第1版.北京:中國建筑工業出版社,2004:37.

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一、當前建設項目管理存在的主要問題

（1）建設項目造價管理的理念尚未形成，目前對于造價管理的理解只停留在預結算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全過程、全方位、動態的管理。對建設項目造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，造成工程建設項目投資的超支。（2）限額設計管理制度不夠完善，一些建設單位對限額設計不重視，沒有采取應有的措施，導致大量的建設項目沒有推行設計招標，也沒有實行優選設計方案。（3）建設項目設計變更隨意性大，由于工程施工階段設計變更隨意性大，給工程建設項目造價管理帶來諸多的問題；建設項目應經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，實施中各階段的工程造價實際發生額度也應控制在限額以內。（4）建設項目結算中存在高估冒算，虛報工程造價的情況，在項目結算中加大工程量，主要對單位造價高、計算復雜的項目，有的利用簽證，多計工程量；有的是巧立名目，高套定額；也有的把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容單獨列項，把費率中包含的內容另外列項計算，利用定額單價的換算抬高項目單價；有的甚至提高計費標準，隨意擴大取費范圍。

二、油田建設項目造價的控制管理

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一、工程造價預結算審查的相關內容探討

要進行工程造價預結算審查質量的優化方案的深入研究，筆者覺得首先就要弄清楚工程造價預結算審查的相關內容，對此進行深入和全面的分析才能有利于提出了完整的優化方案。

首先我們要明白一點，工程造價預結算簡單來說就是工程預結算，因此，本文要進行的是工程預結算的相關分析。工程預結算的基本組成部分就是工程量、單價和收費這三部分，因此，工程預結算審查的主要內容就是這三個方面，工程審查一般過程就是工程量的審查是否合格，如合格就是單價的審查是否合適，在此基礎上最后進行工程的審查，看是否符合相關工程管理的規定。那么，本文就針對預結算審查的全面審查過程進行分析，這是最復雜也是最完善的審查過程。

首先，要收集預結算的相關資料。這是開始預結算審查的準備工作，相關資料比如說招標文件、工程圖紙和施工合同等內容的資料收集，這就要求預結算審查人員能夠進行認真和全面的資料收集。其次，要審查工程量。工程量審查可以說是審查工作的重點，如果審查不夠準確可能會導致整個工程量的增加，繼而影響工程造價的升高。工程量的審查還必須嚴格分析，要根據施工圖、竣工圖和計算電子文檔來進行施工部門和設計部門的工程量的對照研究，可以盡量帶動施工單位和監理部門的全面審查，保證工程量審查的準確性。工程量審查的具體內容應該從計量單位的設置與工程量清單的一致，單項工程內容要依據工程量清單，計算要根據相應的計價規定進行等方面來審查。還有一點要注意的是，關于工程變化和簽證工程量的審查這種特殊情況，應該在查實實際情況后，核對好相關手續是否齊全后，再根據結果做出正確全面的處理。

再有，關于單價的審查工作。工程預結算的單價可以根據定額計價，并且單價審查主要看定額套用是否符合以及是否存在低價高套，主要由于施工部門經常通過反復申報和混淆定額單價的計算等方式來加高工程預結算的單價，這些不規范的行為都是要注意防范和仔細審查的。最后，審查收費。這主要是審查收費的標準是否依據投標報價的要求，是否依據相關造價管理的收費規定等，這是防止不規范現象的出現。

二、優化工程造價預結算審查質量的方案

針對上述分析的工程造價預算審查相關內容，我們可以就以下幾個方面找出提高工程造價預結算審查質量的措施，研究出了工程造價預結算審查質量的優化方案。

其一，認真仔細抓好每個工程項目的審查工作。工程預結算審查可以說是一門非常細致的工作，如果不能抓好每一個細節就可能造成工程資金的損失，這是工程造價管理必須嚴格做好的工作。比如說某個教學大樓的預制板的數量計算，施工部門的預算是每個預制板要20元，但是審查人員在經過細致計算和實際考察后發現每個是18元，這樣一座大樓整體需要的數量是5千個，這樣每個節約了兩元，最終計算的工程造價就減少了一萬塊錢。從這個例子可以看出工程預結算審查抓好了每一個細小的環節就能為工程造價節約不少的資金，這是審查工作不容忽視的一項工作，從整體上看就是要既要認真計算大的項目所涉及的工程造價，同時也要抓住每個項目的細小具體環節。

其二，嚴格做好施工單位的審查工作。施工單位是直接影響工程造價的關鍵因素，比如說一張施工圖紙設計的好壞都可能造成整個工程造價受到影響。不一樣的施工單位決定著造價的不同，而且工程的設計是設計院按照定額設計的，在經過建設單位和監理部門等相關單位的認證后，施工單位的預算會與定額的預算有一些差別，因此，審查部門應該根據施工單位的實際情況，然后結合定額設計的方案，進行兩者的對比分析，如果是施工單位有特殊原因進行施工方法的改變，可以通過監理部門和建設單位的認可后針對其差額可以不予計較，但是施工單位是為了追求質量和施工進度的情況下，就不能忽視差額部分。這是審查工作人員必須嚴格加強的施工單位的審查工作，深入實地考察分析后來保證合理的工程造價的使用。

最后，全面分析后做好定額標準的執行。工程預算在經過嚴格探究和分析后制定出了相關的定額標準，這也是審查工作的標準，因此，要做好定額標準工作的嚴格執行。具體可以從以下幾個方面來實施，首先是跟著施工新技術的步伐，掌握定額的相關內容，熟悉每一個定額環節，這是審查工作的開端，其次是審查人員要嚴格把握好工程土方的挖運，不僅要算準價格，也要算準挖運的量，這也要求審查人員經常深入施工現場做好審查工作，最后是做好工程變更和現場簽證工作，嚴格處理好報送程序、簽證單和施工圖的審查工作，還有就是重視合同的核對工作，認真審查好工程項目中所使用的材料，結合實際情況，考察材料的價格和質量是否合格。

綜上所述，要進行工程造價的全面優化，找出相關的優化方案就要從工程的預結算的審查工作來進行分析，只有通過對預結算進行全面的審查和分析，才能確定更加合理的工程造價優化方案，筆者覺得工程造價研究人員應該根據工程預算的完整審查，根據實際情況，結合自己的專業知識以及不斷加強工程造價的全面知識學習，對工程造價的全面優化做出公正和客觀的研究，為建筑工程做出應有的貢獻，這才是亟待解決的課題。

參考文獻：

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對工程造價進行有效控制，是工程項目建設、管理過程中的重要環節，也是投資者或業主比較看重的方面。只有從設計階段就高度重視工程造價的控制，在方案的優化上下足功夫，才能在最初階段實現對工程造價的有效控制，并為后期工程建設過程中的成本控制打下良好基礎。

1 優化工程設計方案對工程造價控制的重要意義

工程造價控制環節，指從立項開始對項目投資的估算，到初步設計階段的概算，再到施工圖預算，最后到工程竣工結算幾個環節，貫穿項目建設全過程的價造價控制。在最初的方案設計階段針對工程的實際情況，利用造價控制手段，對設計方案施加影響，使之進行合理調整，是實現工程造價控制的關鍵環節，有著非常重要的意義：

1.1 有利于提高工程造價控制工作的主動性

在方案設計階段利用造價控制手段，使設計設計者主動遵循總體造價指標，能夠有效提高對工程造價控制的主動性，使造價人員對工程投資的管理工作更具有前瞻性。在工程建設方案設計階段，充分考慮整個工程的造價，將工程造價融入工程方案的設計工作，能夠提高設計人員對工程造價進行控制的意識，從而提高造價控制工作的主動性。比如，設計人員可以根據某一特定的質量標準，在設計階段就提出整個工程每一個環節的投資或費用計劃，并將各環節的費用計劃與實際設計的每一部分的估算造價進行對比，以發現其中的差異，從而發現方案設計中所存在的不合理的地方，及時進行調整，有效控制以后施工過程中的費用開支。

1.2 有利于投資資金的充分利用

在工程設計階段，對工程造價進行分析的主要形式是投資資金額的估算、概算及預算。通過對各階段工程造價的充分分析，可以對整個工程投資資金的分配、使用計劃進行比較充分的了解和掌握，分析其合理性，發現其不足之處，從而能夠及時調整局部投資方案，實現投資資金使用的更加合理。通過在設計階段對資金使用情況的掌握，可以根據工程建設的實際情況，了解整個工程的投資比例，找出資金使用的側重點，提出更為合理的使用方案，進而通過成本資金的有效使用控制整個工程的造價成本。

1.3 有利于設計階段項目策劃機制的改進

長久以來，建筑工程在項目的策劃階段往往以技術為核心，一切其他工作圍繞技術展開。技術過關，往往意味著整個項目的過關，對其他方面因素的考慮則多流于形式。相反，如果技術難題無法得到解決，那么再優秀的策劃也無法進入實施階段。這使得工程項目在策劃階段的主要參與人員是技術人員，這些技術人員由于自身專業技能的限制，往往不具備工程造價成本控制的意識和能力，或者能力無法滿足工程的實際需要，因而導致許多工程項目在技術上亮點很多，卻由于一些完全可以避免的因素而造成成本過高，最終導致整個項目運作的失敗。因此，在設計階段對工程造價進行充分控制，可以使更多的工程造價專業人員參與到項目的策劃過程中，使項目策劃機制趨向更為合理、全面的發展，保證項目策劃時技術因素與成本造價的相互協調，實現最佳的策劃方案。

2 目前存在的造價失控問題

2.1 管理體制不合理

目前我國的工程造價管理仍停留在簡單、粗放的管理階段，管理不精細，體制不合理，往往造成工程造價工作的失控。實際上，工程造價的含義包括兩個方面：第一，指對整個工程項目投資資金；第二，指工程建設的價格。因此，對工程造價的管理也應從兩個方面入手。我國工程建設領域的工程造價管理在最開始時基本上指的僅僅是工程施工過程中的概預算管理，這種管理模式由于受到諸多因素（如不同地域、不同部門、不同標準等）的影響，在實際操作過程中受到諸多因素的影響，管理繁瑣，效率不高，使得工程類同造價卻不同，因此必須對這種管理體制進行相應的改革。同時，對工程造價的管理實際上涉及的方方面面非常廣泛，管理環境混亂，因此這種制度的改革因涉及到眾多利益相關方而遇到了非常大的現實阻力。

2.2 計價方式混亂

工程造價管理的關鍵在于計價，但由于歷史的和現實的原因，我國的工程造價領域的計價方式非常混亂，新的計價方式與舊的計價方式在工程實際管理中往往共同存在，使整個建設領域的工程造價呈現出差異性大、波動性大的特點。如從整體上看，我國的工程造價方式已經從以前的定額計價轉變為工程施工量清單計價，但由于目前對這兩種不同的計價模式還沒有徹底統一，加上從不同的利益主體出發選擇的計價模式也往往不同，就導致了在實際操作中兩種完全不同的計價模式同時使用的現象普遍存在，給工程造價的管理帶來極大不便。

2.3 監管制度不到位

從前面的論述中我們可以看出，工程造價控制是一個系統性的工作，涉及整個工程項目從策劃到竣工的全過程，因此，全面徹底的監管制度是保證工程造價可控、在控的關鍵。然而，在實際的工程造價管理中，監管制度和機制極不完善，在某些地方甚至是完全缺失的。比如工程造價往往側重于某一方面的控制而忽視其他過程的造價控制，或者干脆在造價控制過程中，弄虛作假。這些現象的存在都是由于監管力度太小所造成的。

2.4 業主對造價工作的忽視

從根本上看，業主本應成為工程造價控制的主要牽頭者和組織者，但在實際情況中，業主要么因為完全沒有造價控制概念和意識，要么缺乏這方面的專業知識或相關人員，而對造價控制工作出現不同程度的忽視。這使得業主在很大程度上容易受到承包方的瞞騙或忽悠而使得工程成本迅速上漲，最終造成項目建設過程中自身利益受到極大損失。

3 設計過程中的方案優化建議

3.1 充分重視設計方案招標工作

在方案招標階段，一定要重視方案的經濟性指標。針對建筑方案要經過仔細、全面的技術性、經濟性對比才能發現最佳的設計，因此，可以通過對設計方案的招標選出最佳的設計方案，從而實現對工程造價的最合理化控制。設計方案投標方在競爭的壓力之下一定會從各個方面對方案進行優化，工程造價也會是其非常重視的一個內容。組織專家對投標方案開展多層次的、深化的比選更能使投標方的設計方案做到細致、全面，從而有效提高造價控制的質量。

3.2 設定造價限額

設計方案的造價限額指從工程投資的估算額出發，對各個部分、不同環節的工程造價額度進行有效設定。是設計階段對工程造價進行控制的有效方式，但應注意的是，造價限額不應以最低造價為標準，而應建立的對整個工程項目造價的科學計算之上，結合工程實際，對限額做出設定，實現工程造價控制和設計方案優化的雙贏。

3.3 利用現代科學技術對工程造價進行控制

現代科學技術的飛速發展使得對工程造價的精確計算和控制成為可能，比如可以通過現代數學理論知識對設計方案進行科學修訂和最佳優化，利用數學建筑模型對工程項目的造價進行形象化、準確的計算等等。

4 結語

在建筑的設計階段，針對工程造價進行控制的措施還有很多，并且隨著現代信息技術的發展，計算機技術很有可能成為將來設計階段工程造價控制的主要手段，從而有效實現控制的精準度和科學度。

參考文獻：

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【關鍵詞】

土建工程；造價控制；方案優化

隨著土建工程的發展，加強造價控制能夠實現企業經濟效益的最大化，對土建工程項目的可持續發展發揮著積極的作用。對此，土建工程開展施工工作中，應針對工程項目實際而制定合理的造價控制方案，有助于降低經濟成本，提升土建工程企業的競爭實力，推動其可持續發展。然而，伴隨土建工程項目的發展，造價控制方案需要得到有效優化，以充分發揮其對企業的積極作用。

1土建工程造價控制方案優化的必要性

土建工程發展中，造價控制方案發揮著積極的作用，而對造價控制方案進行整合優化具有必要性。首先，隨著工程項目的快速發展，在激烈的市場環境中面臨較大壓力，降低經濟成本和實現企業經濟效益的最大化，是土建工程企業提升自身競爭實力的關鍵，而優化造價控制方案，有利于降低經濟成本。其次，優化造價控制方案，可以使施工單位利用先進的施工工藝而開展施工活動，能夠在控制經濟成本的基礎上提高工程施工質量。由此可見，對土建工程造價控制方案進行優化具有必要性。

2土建工程造價控制方案中的問題

2.1造價控制模式具有滯后性。

在土建工程發展過程中，制定造價控制方案并非一勞永逸，而是必須隨著企業發展不斷更新。就目前土建工程造價控制方案現狀而言，其造價控制模式相對具有滯后性，存在僵化、與企業發展實際不相符合等問題，不利于土建工程更好實現造價控制的有效性。首先，造價控制方案制定中，未能與市場發展實際相結合，導致方案難以滿足土建工程發展的實際需求。其次，造價控制方案制定過程中，未能對相關部門及組織進行有效協調工作，使傳統僵化思維方式對造價控制工作的影響相對較大，是造成造價控制模式滯后的重要原因。在土建工程企業開展施工工作中，一旦受滯后的造價控制思維模式所束縛，則會產生諸多不良影響：一是造價部門工作人員的行為可能失控，導致造價工作不到位；二是可能降低土建工程造價控制的約束力；三是致使土建工程缺乏完善的造價控制體系，難以充分發揮控制作用。

2.2造價控制的力度相對較小。

現階段，土建工程的造價控制力度相對較小，導致造價的控制作用得不到充分發揮。造價控制方案是土建工程開展造價控制工作的重要參考依據，其功能與價值是否能夠充分發揮，取決于土建工程對造價控制方案的執行力度。然而，其執行力度相對不夠。首先，在土建工程施工過程中，相關人員對工程施工量、材料、人力資源等方面的計算相對不合理。在造價部門工作人員開展造價控制方案制定工作中，未能與各部門人員之間進行有效的溝通協調，導致造價控制方案與土建工程發展實際相脫節。其次，相關人員對造價控制方案的重視程度不夠，未能意識到造價控制在企業發展中發揮的積極作用，進而仍然沿襲傳統造價控制方案，為方案執行帶來諸多不必要的麻煩。最后，土建工程對竣工階段缺乏有效的造價控制方案制定，可能使土建工程經濟成本支出遠遠超出預算，對企業造成不必要的損失影響。

2.3缺乏有效的監督。

通常，土建工程的施工規模相對較大，其經濟投資較多，為造價部門管理人員增加工作壓力和提供誘惑力。在土建工程發展中，造價控制應貫穿于造價控制的始終，包括決策階段、施工階段、竣工階段，是降低企業經濟成本的重要保障。但是，企業缺乏有效的監督，可能引起貪污等諸多問題，既不利于企業實現經濟效益的最大化，又可能對土建工程企業發展造成不良影響。首先，在造價控制方案制定過程中，造價工程師發揮著關鍵性作用，其工程預算編制、實施編制等內容對企業造價控制效率有著決定性影響。然而，工程造價師的素質普遍偏低，且土建工程對其缺乏有效的監督，導致造價工程師可能采取過于單一、復雜的方案制定模式，為企業帶來不必要的經濟損失。其次，部分土建工程企業在工程設計環節中不能制定科學合理的造價控制方案，且對施工圖紙及設計缺乏有效監督，導致施工過程中，施工人員未能嚴格按照相關設計方案而開展施工活動，在增加施工材料使用量的基礎上，可能延誤工期，給企業造成不必要的經濟損失。

3土建工程造價控制方案的優化策略

3.1更新造價控制模式。

要優化土建工程控制方案，必須更新造價控制模式，進而從根本上提高造價控制的有效性。首先，科學合理的造價控制模式，能夠為土建工程造價控制方案的合理性提供積極借鑒。其次，更新造價控制模式，能夠為土建工程企業造價人員提供全新的造價思路，有助于豐富其造價形式和手段，并充分發揮造價控制工作的價值。為此，土建工程企業應從兩方面著手：一是建立和完善以工程量清單為主的造價體系，為企業造價控制方案的優化提供參考依據，能夠避免工程企業造價浪費；二是土建工程造價人員在開展造價工作中，應與工程實際相結合，確保造價控制方案制定的科學合理性。

3.2加大造價控制力度。

優化土建工程造價控制方案過程中，應加大造價控制力度。首先，在工程施工階段，造價人員應對造價控制問題加以考慮，確保方案制定的全面性、合理性和有效落實。例如：針對施工過程中材料使用量、人力資源等問題，造價控制方案應得到優化整合，為施工人員在實際施工工作中嚴格遵循相關規定進行施工，同時可以提升造價控制的有效性。其次，對工程竣工驗收階段的造價控制方案進行優化整合，既能優化工程結算環節，又能避免漏算、多算等問題，對土建工程加大造價控制力度發揮著積極的作用。其次，為更好加強造價控制工作，土建工程企業有必要加快信息化建設的發展，在造價控制與方案優化中施以信息化技術，能夠確保造價控制方案的有效性。

3.3加強監督工作。

土建工程企業在優化造價控制方案過程中，有必要加強監督工作，確保造價控制方案的全面貫徹和落實。首先，土建工程企業設立專門的監督部門，指派專人對各個造價控制管理環節進行監督，建立權責明確制度，確保監督人員各司其職，恪守職責，積極開展監督工作。其次，對造價工程師積極開展思想道德教育工作，以提升其思想道德意識，對加強工程造價隊伍建設和提升造價人員的綜合素質具有必要性。基于此，造價工程師能夠更好開展工作，實現預防為主的目的。最后，土建工程造價控制是一項相對較為系統的、復雜的工作，其管理環節、施工環節等內容多而復雜，要求監督人員必須積極開展監督工作，對造價控制方案進行反復審核，并對其整合優化，實現造價控制方案的最優化，以充分發揮對企業發展的積極作用。

4結論

縱觀土建工程發展，其造價方案制定過程中，可能存在諸多不完善之處，對企業發展產生一定程度的阻礙影響。所以，土建工程相關部門人員有必要對造價控制方案進行優化整合，使其適應企業發展的實際需求。目前，土建工程造價控制方案優化過程中存在弊端，不利于土建工程企業更好開展工作。但是，隨著土建工程企業對造價控制方案不斷采取有效的優化策略，能夠促進土建工程降低經濟成本，提升競爭力，實現可持續發展。

作者：李君梅 單位：安徽華普工程造價咨詢有限公司

【參考文獻】

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隨著市場經濟體制的不斷完善，成本控制成為企業提高效益，增強核心競爭力的關鍵。項目工程造價控制是建設單位獲得投資效益的關鍵，科學、合理的配置資金是建設項目造價控制的一大難題。工程造價涉及到項目建設的決策、設計、招投標、施工和竣工等階段的全過程，本文主要對設計階段的優化設計進行探討。設計階段對工程的影響非常大，在立項決策后，設計質量就成為影響工程造價的最大因素，采用合理的方法將工程造價控制在限額范圍內成為優化設計的主要目的。

一、優化設計對工程造價的影響

工程設計階段投入十分低廉，設計費一般低于工程全壽命費用的1%，然而正是這1%的投入影響著工程75%以上的投資[1]。由此可見，優化設計對工程造價的影響十分大。優化設計對工程造價影響主要表現為三方面：其一，設計方案直接影響投資。在單項工程建設中，設計方案選擇、設計強度計算以、建筑材料選用等都會對工程造價產生較大影響。如建筑結構形式、應用類型、層高與層數、進深與開間、柱梁的設計強度等都存在技術經濟分析問題。據有關資料統計，設計方案的技術經濟分析可節約5%-10%投資成本，對于投資龐大的工程項目而言，這個節約比例是十分值得重視的[2]。其二，設計質量間接影響投資。近年來，隨著建筑工程項目的增多，建筑工程質量事故比例逐漸增長。建筑工程質量事故是非常棘手的問題，輕則被勒令返工、停工，重則造成巨大質量缺陷和安全隱患，不僅使建設單位和建筑企業蒙受不可估量的損失，還造成國家和人民生命財產流失，甚至影響社會穩定。據資料統計，40%的工程質量事故責任在于設計，不少建筑產品缺乏優化設計，設計圖質量粗糙。因此，提高工程設計質量控制勢在必行。其三，設計方案影響經常性費用。優化設計還會影響到工程投入使用后的維修、保養、清潔以及能源消耗等問題。因此，努力尋找這兩者的最佳結合點也是優化設計的重要內容。

二、促進優化設計，降低投資成本的主要措施

1、主管部門應加強對優化設計工作的監控

在市場未形成良好的優化設計風氣之前，應由政府主管理門提出強制執行措施，迫使相關單位執行設計成果的審查復核程序。為了控制設計質量，中華人民共和國建設部頒布《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》，它主要闡述了地基基礎和主體結構的安全性、工程建設強制性標準以及施工圖與施工現場勘察設計的適應情況等，但缺乏對設計方案經濟性及功能合理性方面的審查要求，這會造成設計單位、建設單位以及建筑單位的優化設計意識淡薄，不利于優化設計方案計劃與實施。因此，建設主管部門在執行《審查管理辦法》時，應加大人員配備及審查力度，全面審查工程優化設計成果；利用部門職能便利，總結技術經濟指標并擬定相應的考核指標，規范企業的設計行為，為優化設計實施提供良好的基礎環境；加大設計市場的管理力度，對設計單位實行資質管理和信譽披露制度，規范設計單位行為，減少低次、劣質設計的出現。

2、通過招投標來選擇最佳的設計方案

招投標是指招標單位擬建工程設計任務后，通過信息網、報刊等各種媒介競選公告。設計單位在獲得相關信息后，主動與招標單位聯系，由招標單位對其投標資格進行審查確認后，填報投標文件。招標單位可以擇優確定設計單位擔任工程設計活動[3]。實行招投標制，有利于設計方案的選擇與比對，從而找出最適合工程建設的方案；有利控制工程投資，選擇最接近建設單位投資限額以內的投資估算方案；有利于加快設計進度，從而減少不必要的設計費用。由此可以看出，招投標制具有博采眾長、集思廣益的特點，不僅得到影響投資效益的最佳設計方案，還兼顧設計進度與設計質量的眾多優點。

3、實行限額設計，完善考核制度

實行限額設計的意思是指在保證工程使用功能和質量的前提下，提前確定投資限額并制定設計任務書和投資估算計劃，然后交給中標設計單位進行施工圖設計和工程預算。同時，在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資控制設計，嚴格控制設計中不合理的設計變更，保證估算、概算起到層層控制的作用，使工程竣工結算不突破總投資限額。但是，我國設計單位普遍存在一個問題，就是更多重視技術上的創新而對缺乏造價管理創新。這樣以來，一些設計單位的設計成果確實讓人眼前一亮，大聲贊嘆，但相應的預算額也是節節攀升。其實，只要提高造價管理意識，借鑒成功案例的設計理念，使用在技術與造價兩方面都表現優秀的設計人員，就可以得到美觀與經濟兼備的設計方案。為此，應引入風險機制，實行獎罰制度，獎勵經濟、美觀的優秀設計方案，處罰出現肥梁、胖柱、深基礎、超筋、大截面等造成不必要經濟消耗的低次設計。

篇（7）

中圖分類號：TU9文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0014(C)-0286-01

引言：建筑工程的造價管理是衡量建筑工程項目的一個重要經濟技術指標，同時也是維護建筑產品供需雙方經濟權益的關鍵。但是由于尚未形成全方位、全過程地投資理念，各個層面的投資管理還不夠完善，使得建設工程投資中的浪費現象非常嚴重，超支現象普遍，所以在保證工程質量的前提下，如何有效地管理工程造價降低工程造價是一個非常重要的問題。

一、建設工程造價的特點

（一）建設項目工程造價的大額性。任何一個建設項目不僅實物形體龐大，并且造價昂貴。動不動就是上百萬，還可能是上億。工程資金的大額程度，不僅聯系著所以方面的經濟利潤，還產生子宏觀經濟上相當大的影響。這就是工程資金所在的特殊環境以及其資金管理的重要程度。（二）建設項目工程造價的廣泛程度和復雜程度。其廣泛程度和復雜程度體現在組成工程建造的成本要素很復雜，關系到人、物以及機械這些很多類型，協作配合相當廣泛，完全可以涉入到社會的所有領域。比方說取得建設工程地面所需要的經費，既包含征收、拆遷還有安置補償這很多方面的資金問題，還包含土地使用權利外讓的相關費用。（三）建設項目工程造價的階段性。在不同的建設階段，同一個工程的造價有不同內容和名稱。例如建設工程處于前期設計階段時擬建工程的工程量還不具體，建設地點也沒有確定，初步設計主要是設計概算或總概算，當進行技術設計或擴大初步設計時，設計概算需要進行調整和修正，反映該工程造價的名稱為修正設計概算。進行施工圖設計時，工程對象比初步設計時更具體和明確，工程量可根據工程量和施工圖計算出來，而對應施工圖的工程造價名稱為施工圖預算。由此可見建設項目工程造價的階段性非常明顯，在不同的建設階段，工程造價名稱、內容、作用是不同的[1]。

二、建筑工程造價管理現狀闡述

建設項目資金失控是我國有效投資區域是一直存在的現象。建設工程勢必消耗很多資源，它存在投資多、周期遠、綜合性優秀的特征，和建設所有關系者的經濟利潤都存在聯系，在國民經濟上的影響相當大。可是當前，我國的工程建設區域依然存在一些技術和經濟想離的現象。（一）從立項、設計審批到具體的施工不協調。到目前為止，由于管理體制的分割，建筑工程項目從立項、設計審批再到具體的施工，難以協調一致，這導致工程造價管理存在問題。對工程項目缺乏前期的科學的可行性研究，使得工程項目施工單位進行盲目投資，估算不切實際，工程概算也不符合實際，這給后續施工中的工程造價管理造成極大的困難。在實際的工程造價管理中，忽略了該項目從立項、設計乃至建設單位工程投資中存在的風險，而是把重點放在工程的建設階段，只注重工程造價及施工中的變更及結算造價[2]。（二）約束機制不完善。工程分包中約束機制不夠完善，存在著行業壟斷以及層層分包的現象，一個完整的工程項目被分解成好多部分，加大了工程造價管理的難度。某些建設單位在工程招標過程中不能嚴格執行國家相關的法律法規，根據自己行業的特殊性進行行業壟斷。某些項目建設中有多個單位共同參與施工，各參建單位在施工技術、機制管理、質量管理、機具配置等方面存在很大差異，使整體的工程造價無法與預期的設想一致，造成了極大的浪費。

三、建筑工程造價全過程優化管理策略

（一）重視源頭，加強工程設計環節的控制。首先要加強對設計圖紙質量的外部審查與監督。二是要規范設計概算辦法。確保設計概算必須經過工程標準定額造價管理站和建行的全面審定。三是要制訂限額設計的標準。四是推進新成果在工程設計中的應用。以新技術、新工藝、新材料、新設備來優化工程設計的技術經濟指標，提高工程的綜合效益，提高產業的科技含量。（二）把握重點，加強項目施工環節的控制。1、制訂標準成本。由建筑預算定額、材料結算規定、預算單價和取費規定組成確定建筑產品價格的依據，施工企業聯系工程項目特征還有自身的施工情況，編制有效的施工辦法并核算工程項目的確切成本。確切成本是施工階段的預算成本。在制定的時候，不但要做到鼓動職工的積極程度，還需要緊寬適中。2、使用成本差別考核形式。工程項目處于施工階段，因為一些原因，其需要成本與預算成本還有企業擬定的成本不相同，會存在一些差別。經過考核，要有效發現差別，反應訊息。3、成立項目資金責任制。將成本經營的所以內容責任分配給個人，有效進行分析與核算，成立資金核算責任制度，要有效進行施工階段的動態研究，從所有崗位，全部環節上節省成本需求。（三）抓住關鍵，加強工程審計環節的控制。工程建造的核算一定要對工程項目全部施工生產方面的全階段進行核算。建筑施工建造是產品的單一型、固定型、生產階段的流動型以及對資源要求的波動型還有施工時期的長期型。要按照工程項目進展情況的持續改變，有效的給出工程項目階段核算。

結語：總之，建筑工程造價控制是一項非常系統的工程，是一項具有復雜性和綜合性的工作，所以必須進行全過程、全方位、全員參與的管理，而且在管理的過程中要引入動態管理機制。只有這樣才能抓住要領，使建設項目的工程造價控制在合理的范圍之內。

作者單位：廣東汕尾陸河縣瑞興園林有限公司

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對工程造價的控制貫穿在工程建設的整個過程，但設計階段的造價控制是整個工程造價控制的核心環節。借助優化工程設計，可有效控制項目投資，使經濟與技術最優化結合，實現項目預算同時實現降低投資與提高價值的效果。但是，當前很多項目在設計階段存在一些問題，制約了對造價的有效控制。

一、優化工程設計對造價控制的積極意義

優化工程設計，可實現對項目造價的有效控制，有利于工程投資發揮更大的經濟效益與社會效益，其積極意義主要表現在以下幾點：①優化工程設計、分析與編制設計預算，可全面把握項目資金分配情況及工程建設各個環節的投資情況，可促進工程造價更為合理，可大大體改投資資金的控制效率與利用效率。②優化工程設計，并配合限額設計，有助于設計人員最大限度地設計出最經濟方案，進而促進設計方案中技術含量與經濟的最佳結合。③優化工程設計，也就是說在設計過程中就可將工程各個階段的費用詳細列表，當設計詳情確定之后，就可對列表進行嚴格審核，一旦發現造價超額，就可提早采取措施有效控制，進而提高設計方案的經濟性。④工程設計費用用場不及整個工程造價的1%，但其對造價卻能產生超過76%以上的影響。由此可見，控制設計階段的造價，十分關鍵。

二、工程設計中造價控制的問題現狀

調查發現，工程設計階段中存在一些不良因素，制約了其對造價的控制，筆者將其總結如下。

1、設計技術與造價脫節。

在當前的工程設計中，很多設計人員缺乏一定的經濟觀念，在設計中沒有注重設計方法與工程投資之間關系的分析，不習慣通過項目優化知識對設計方案進行多種分析，過于追求占地面積、建筑面積、建筑造型等指標，忽視了對造價指標的控制。另一方面，項目概算人員在對設計過程中的經濟技術比較缺乏主動性，他們只注重對設計方案的造價估算，對佛你分成造價的控制通常出現在設計完成之后的施工極端，這就造成了經濟與技術的嚴重脫節，在優化設計時沒有考慮經濟問題。最終導致設計過程中，設計人員過于注重工程的堅固度、忽略造價的狀況出現。

2、限額設計不到位。

限額設計時依照已經固定了的投資金額，控制設計方案，依照每個設計環節中的造價情況，進行限額設計。當前，我國工程建設已在實施限額設計，但因實施力度不足，在具體設計中還存在一些問題：①設計變更不規范，限額目標很難實現。比如，某市政工程，其造價初步概算是400萬，出施工圖之后其造價變成了450萬，超出計劃造價的37%，大大高過了限額投資數目。②限額設計中，要想清楚分解各項指標有很大難度。③過于強調資金限制，忽略了項目使用功能的提高，阻礙了項目使用價值的提高。

3、優化設計制度不完善。

當前，優化工程設計缺乏必要的制定保障，主要表現在以下幾點：①設計市場的競爭制度不公平，設計部門的招標方式沒有得到深化與推廣，行政機構與地方等保護主義盛行。比如，有些建設部門故意低報設計費、有些設計部門通過非法手段競爭等，導致設計招標沒有真實意義。②價格制度不規范，致使優化設計方案但不能實現價格的優化。③與優化設計有關的法律制度不健全。④設計方案的評標標準不科學，對工程設計的經濟學指標還沒有詳細規定。

三、加強工程優化設計對造價控制的有效策略

針對當前工程設計階段中造價控制的問題，必須采取相應措施予以應對，才能推動優化設計在造價控制上積極作用的發揮，筆者將做詳細分析。

1、提高設計人員的造價觀念。

工程設計是一種經濟與技術相互依存、相互聯系的綜合性工作。其實，工程設計的過程也是恰當處理經濟與技術關系的過程，以達到技術與經濟和諧統一的效果。因此，為實現優化設計與控制造價的目的，必須加強設計人員的在家觀念。第一，以制度形式讓工程設計人員明白，他們不僅要負責設計技術問題，還應負責工程造價問題。設計者應具備一定的造價知識，在實際中應激勵工程概預算人員深入到設計過程中，對工程各個設計環節的造價進行權衡、對比，及時將不良的造價控制信息反饋給設計人員，督促設計人員注重造價控制，使設計人員能將經濟意識貫徹在每一個設計環節中，形成主動控制造價的好習慣。另一方面，還必須創新當前的設計費用計算方法，制定激勵制度，提高設計人員在造價控制上的積極性與主動性，增強他們控制造價的意識。所以，可在現行的收費制度的基礎上，適當體現設計中對節約造價的獎勵及超額的懲罰，詳細措施如下：設計費=基本費率×概算數額+（概算金額-預算金額）×獎懲率，以上設計費的計算方法充分體現了良好的設計方案可獲取良好報酬的基本原則。

2、積極實施限額設計。

在實施限額設計時，可采用標準設計及價值理論等技術方式，根據估算制約概算、概算制約預算的逐級控制形式，保證施工圖上的費用預算不超過造價金額，也就是實現造價的縱向控制；也可嚴格考核設計人員，以明確的獎懲制度實現對設計質量的高效控制，也就是實現橫向控制。在工程設計中實施限額設計，應恰當處理工程建設中經濟與技術的統一對立關系，在推行限額設計時，還要借助價值項目知識，實現項目設計投資中成本與功能的和諧統一，使概算與設計形成統一整體，顛覆經濟與技術嚴重脫節的現狀，實現項目成本與使用功能的最佳結合，其具體操作方法如下：借助價值項目的功能分析，對項目各個部分的使用功能進行細致量化，以確定其詳細的功能系數，并將其當成限額設計配置時有參考價值的經濟技術參數，進而計算出具體分配搭配各個環節、各個專業的設計限額數目。還必須對限額設計實施全程跟蹤，一旦發現偏離計劃的費用產生，就應積極采取措施加以補救；對造價影響較大的變更，應先計算費用再決定如何變更，以實現工程造價的高效控制。

3、建立優化設計制度。

針對當前工程優化設計制度不完善的現狀，可采取如下措施予以應對：①為實現設計行業的公平競爭，應完善設計競爭制度，組建河大的招標部門；建立科學的評標方案，確保設計部門的公平競爭，促使技術水平高、經濟合理、效益高、造價低、功能好的設計作品脫穎而出。②設計階段是造價控制的關鍵階段，設計人員具有十分重要的作用。所以，應積極開展設計招標活動，從設備選型、工藝流程及設計取費等因素評選出最優秀設計部門，實現最經濟的設計方案。在招標活動中，對符合條件的標書，應從工程技術、企業信譽、設計資歷、技術能力等方面評選出最優化設計方案，通過效果評價、經濟分析、技術比較等，盡量實現經濟與技術的和諧統一。③完善與優化設計有關法令制度，以促進優化設計的普遍推廣。當前，我國現行的工程優化設計的法律制度有《招投標法》、《建筑法》、《合同法》等。為加強對設計工作的有效管理與監督，還必須建立相應的法規制度，比如價格管理、設計市場、設計招標、設計投標、設計監理等。

總之，由于設計階段是工程造價控制的最關鍵時期，因此，為實現建設工程的經濟性與技術性的有機結合，必須進行工程的優化設計，做好設計階段的造價控制。在實際設計中，應提高設計人員的經濟意識，積極推行限額實際方案，并建立完善的優化設計制度，以實現通過優化設計高效控制工程造價的目的。

參考文獻：

[1]唐曉波.優化設計與工程造價投資控制[J].企業導報.2011（05）

[2]普國聯.優化設計與工程造價控制[J].云南冶金.2010（06）

篇（9）

1 引言

建筑行業是我國近年來發展迅猛的行業，但是建筑行業投資存在投資失控，超資超額的現象比較嚴重，造成這些問題的原因是多方面的，管理制度的不完善，管理方式的落后 都會導致這些問題的出現。其中造價確定和投資控制貫穿于整個項目的建設過程中，因此工程造價成為項目投資優化的重要方法。

2 工程造價控制的意義

工程造價指的是建設項目工程從前期施工到最后竣工整個工程建設中所有花費的總和，我國的工程造價包括內容豐富，比如建筑安裝費用，設備以及工器具的購買費用。隨著我國近年來建筑行業的迅猛發展，我國建筑工程對于工程造價的管理和控制取得了一定的成績。但是隨著時代的發展，社會主義市場經濟的不斷深化和完善，更好的提高工程造價水平，進一步提高工程的經濟效益和社會效益仍然是我們當下要思考的問題。

3 工程造價控制的有效方法

3.1 在項目的決策和設計階段要做到位

項目的決策和設計階段對投資的影響很高，因此在項目的決策和設計階段要做好控制工程造價問題。項目決策的正確與否直接關系到工程的質量，并且在工程建設過程中是否選擇了最佳設計也是影響投資效果的重要因素。選擇最佳設計方案不僅可以提高設計質量，同時可以增加工程的效益，減少不必要的工程浪費。一個有效的設計方案應該是高效的，科學的，安全的。因此，這就要求設計單位要按照相關的設計標準，在工程建設過程中不可以為了短暫的經濟利益而忽視技術上的合理要求，這樣對工程功能的發揮將大打折扣同時也不可以出現中技術，輕經濟，設計保守情況的出現。在工程方案的設計時要達到技術和經濟的統一，只有這樣才能保證造價控制效果更突顯。

3.2 重視施工圖的會審

施工圖的會審是指承擔施工階段監理的監理單位組織施工單位及建設單位，材料，設備等相關單位，在收到施工設計方案時，在設計進行實施時進行全面的審查工作。對圖紙的會審可以加大施工單位對設計方案的熟悉率，了解工程的施工特點及其特色，并且對施工的困難之處可以提前做好準備，找出相應的解決措施。同時重視施工圖的會審可以及時發現圖紙中存在的問題，通過會審可以減少差錯率，消滅隱形的質量隱患。加強施工圖的會審可以減少現場變更情況出現的頻率，這樣有利于減少工程單位的經濟損失，同時對于縮短工期和提高工程質量都大有好處。

3.3 提高現場人員的變更意識

工程變更是根據工程實施過程中突況或者對設計方案中的不合理現象進行的更正行為，工程的變更涉及面廣，變更原因復雜，變更情況的出現關系到各方的利益關系。變更情況的出現是工程質量提高的表現，同時變更情況的出現可以有效減少工程中存在的安全隱患，因此要求工程工作人員要具有變更意識，要對變更原因進行深入的分析，同時還要解決這些存在的問題，這些問題的解決可以有效的控制工程成本。

3.4 加強施工階段的工程建設管理和監督

在施工階段要加強對工程建設的管理和監督，因為施工階段突況較多，同時施工階段對于整個工程的質量具有決定性作用，因此在施工階段要加強管理和監督，監督管理人員要做好各方面的記錄，加強監督力度，防止在經濟結算時由于責任不清導致問題出現。

3.5 對材料的選擇要慎重

眾所周知，工程建設中投資較大的是建筑材料的投資，因此工程造價中控制的重要對象也包括對材料的控制，這就要求工程相關工作人員要準確把握市場行情，經過對材料進行比較之后尋找最佳的材料選擇，力求實現物美價廉。在材料的選擇上要始終保持主動權，有自己專業的選擇觀點，實現工程造價的合理化和成本最小化。

3.6 招標過程中要規范清單和合同

建設單位通過招標的形式選擇最佳施工單位，因此在招標過程中要規范清單和合同。清單的核心在于對項目特征的準確描述，通過對項目特征的描述制度嚴格的價格。同時在招標過程中也要制定嚴謹的合同，這樣可以有效減少以后經濟糾紛情況的發生。

3.7 工程竣工階段的投資事后控制

工程竣工結算階段屬于投資事后控制階段，在這個階段要求造價師按照合同，招標文件，圖紙會審紀要以及其他有關材料確定工程量計算，設備材料的結算是否正確，對各個環節的費用標準進行核查，在審核過程中要建立公平的審核制度，使竣工結算能夠真實反映工程造價情況。

4 結束語

工程造價的管理關系到工程效益最終的實現，因此工程造價管理是工程管理的重要內容，工程造價的控制貫穿于決策，設計，招標，施工各個環節，因此為了合理的確定和有效的控制工程造價，靠的不但是一個部門的努力，二是需要在工程建設過程中通過各部門之間的協調，共同努力，最大程度的控制工程造價，實現工程經濟效益的實現。

參考文獻：

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[4]武恒業，王群力，武宏業，楊敏之.不同階段的優化設計與工程造價的確定[J]. 內蒙古科技與經濟.2005（06）.

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[9]黃書勇.如何在設計階段有效控制工程造價[J].科技促進發展（應用版）. 2010（10）.

篇（10）

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

1 進行造價監控是提高建設投資效益的有效方法

建設工程造價監控一般指建設造價咨詢等社會中介機構，接受發包方（建設單位）的委托，運用專業技術知識，自項目立項至竣工結算，為建設單位提供建設項目的全過程，全方位的造價咨詢服務。通過工程造價的監控，能動的影響工程決策、設計、預算、招標合同、施工過程、竣工結算等階段的工程造價，確保投資價款的合理使用，最大限度的發揮建設工程投資效益。

1.1在決策和設計過程中，編制投資概算。在優化設計方案后，項目投資額減去預備費后，應大于施工預算值。

1.2參與招標工作，根據市場材料單價調查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價格，杜絕“抬高標底”的現象。

1.3在建設單位組織下，會同承包方赴市場，確定本工程所監控主要建筑材料的品種、規格和單價。

1.4對影響工程造價的設計變更、簽證。從專業技術需要的角度，提出合理化方案，供業主選擇。

1.5施工過程中，由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程，材料貨真價實，建筑細部構造層次，變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現象。

1.6在建設單位的統一組織下，辦理中間結算價和竣工結算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監控審核報告”。

建設工程全過程造價監控工作是在項目法人領導與組織下進行的。不改變建設單位對項目工程的決策定義，也不改變建設單位在整個建設周期內的主導地位。但確保了整個建設項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關費用的虛高現象。促進了建設資金發揮其最大的投資效益。

2 優化施工組織設計合理確定工程造價的意義

合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容，周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設成本，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的措施有：

（1）保證施工組織設計的編制質量是直接影響到工程造價的關鍵，由于組織設計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應當依靠集體的智慧，進行認真的比較討論，從技術經濟兩個方面綜合評定。

（2）優化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環節，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。

（3）要認真研究工期、質量、工藝三者之間的關系，根據企業自身的實際情況，依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設備、新材料，要因地制宜，靠加大企業自身的改革力度等措施來保證業主的工期和質量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。

（4）采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產力，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節省材料消耗，減少設備數量，又可降低工程造價。在設計中，應大力應用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。

3 有效地進行控制工程造價

有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，在項目建設前期階段必須實行監理（含造價監理）制度。通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較，因為設計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。

有效地控制工程造價，應從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。

我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此，我們現在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。

工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。

工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。