車輛安全監管匯總十篇
時間：2023-07-18 17:06:55
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇車輛安全監管范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
填報單位
XX縣XXX汽車運輸有限公司
聯系人
XXX
職務
經理
手機
郵箱
XXXXX@126.com
應用級別
地級以上 縣級市 ☑縣（區）
新城新區 社區 產業園區 其他
應用領域
政務領域 醫療領域 社區領域 公共安全領域
就業領域 養老領域 餐飲領域 教育領域
家庭服務領域 旅游領域 交通領域☑ 社保領域
扶貧領域 環保領域 其他
場景說明
XXX物流信息服務與車輛監管平臺由XX縣XXX汽車運輸有限公司于2015年投資建設，目前平臺現有各類管理及技術人員20余名，入網車輛3000余臺。平臺建設落成后硬件設施到位的同時，經過多方考察論證并協商，2015年底公司與山東XX北斗網絡科技有限公司簽約合作，為車輛動態監控平臺注入了后臺技術數據支撐與手機APP聯網應用的，在運行的過程中不斷總結經驗、經過兩家公司4年的相互協作，目前配備了一支具備專業素質強、服務意識高的動態監控團隊，為在線運營的道路貨運車輛提供24小時實時監控與全國物流信息、收集服務，通過該平臺的運用，能夠及時發現車輛超速、疲勞駕駛等違章行為，并給車輛駕駛員發送安全信息、或者電話通知等方式，督促駕駛員糾正違章駕駛行為。有效的消除了營運行車輛在經營過程中的不安全因素，規避了安全隱患。車輛動態監控平臺除了具備：定位監控、報警預警、安全信息推送、軌跡回放、報警分級管控、夜間提醒及重點區域車輛管理等基本功能以外，還能夠在第一時間搜集到全國各地的貨物運輸及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。
創新應用情況及效果
該平臺是集物流信息與收集、車輛北斗系統實施定位與軌跡回放、貨物實時追蹤為一體的多功能專業性平臺。該平臺目前已入網貨運車輛3000余臺，能夠實時對所有車輛進行實時位置定位，及時跟蹤貨物位置，并且能夠實現車輛超速報警、疲勞駕駛報警、突發事件報警、夜間提醒、重點區域車輛管理等功能，平臺能夠向車輛發送安全提醒短信，杜絕駕駛員疲勞駕駛，可以查看車輛一個月內的所有行駛軌跡。
另外平臺物流信息收集與功能，能夠及時搜集到全國各地的貨物運輸信息及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。
該平臺目前是XX縣唯一一家集物流信息及車輛定位功能的服務性平臺，在今后的工作中公司將繼續加大對平臺的進一步開發，擴大服務范圍，力爭在全省范圍內達到領先水平。
代表性及推廣價值
為了讓更多的客戶體驗平臺的便利性，目前平臺免費為客戶提供相關的數據服務，同時公司組建了專業的團隊為平臺新老客戶提供24小時后臺服務。
另外平臺物流信息收集與功能，能夠及時搜集到全國各地的貨物運輸信息及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。同時定位功能對貨物與車輛的營運監管起到了良好的作用。
預期效果
平臺物流信息收集與功能，能夠及時搜集到全國各地的貨物運輸信息及車輛待配載信息，大大縮短了車輛的配貨時間及成本，減少車輛的空駛率。
相似案例
無
其他
無
填表要求：
篇（2）
第二條本辦法所稱學校是指縣內各級各類公辦、民辦學校及幼兒園。
第三條凡本縣行政區內涉及接送師生車輛的單位（學校）和個人，均應遵守本辦法。
第四條公安、安監、交通、教委、街鎮鄉人民政府（辦事處）及學校依據各自職責，負責相應的安全監督和管理工作。
第五條接送師生車輛駕駛員是運輸安全的第一責任人，對行車安全負直接責任；學校負責人是接送師生車輛使用管理第一責任人，對本校接送師生車輛使用負全面責任；教育行政主管部門是接送師生車輛學校的直接管理責任人，對接送師生車輛學校負直接管理責任；交通部門是接送師生營運車輛的直接管理責任人，對營運車輛和打擊非法營運負直接管理責任；公安部門是接送師生車輛交通安全行為的直接管理責任人，對車輛的交通安全違法違規行為負直接管理責任；街鎮鄉人民政府（辦事處）對其轄區內接送師生車輛安全承擔監管責任。
第六條學校自備接送師生車輛必須經公安部門登記審批并統一噴涂“學校接送師生專用車”；租用營運車輛必須放置統一制作的專用通行標識后，方可承擔接送師生業務。
第七條接送師生車輛駕駛員應當具備以下條件：
（一）50周歲以下,身體健康；
（二）五年以上相應準駕車型駕駛經歷；
（三）三年內每一記分周期未達到12分；
（四）無重大交通責任事故記錄；
（五）無吸毒、賭博等不良嗜好，無犯罪記錄。
駕駛員應當參加公安、安監、交通等部門開展的交通安全教育培訓，每年不少于30學時。
第二章監督與管理
第八條接送師生車輛駕駛員必須強化交通安全意識，不得違規操作，嚴禁超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝等違法違規行為。
第九條學校購買接送師生車輛時，必須經教育行政主管部門批準；租用接送師生車輛時，必須按照“五定一批”規定辦理，且要保持車況性能良好，不得使用報廢車、拼裝車。車輛在接送師生過程中，學校必須指派一名責任心強的教師帶隊，負責使用管理并督促駕駛員安全駕駛。
第十條學校要加強對接送師生車輛的使用管理，建立健全接送師生車輛使用記錄和管理檔案，制定操作性強的安全應急救援預案以及安全事故報告制度。
第十一條教育行政主管部門要督促各學校加強師生（學齡前兒童）交通安全教育，督促學校對接送師生自備車輛投保每座不低于10萬元的乘座險和第三責任險；督促學校嚴格接送師生車輛的管理，建立安全防范責任制度，建立健全車輛管理制度，發現安全隱患嚴重的車輛，及時進行檢測維修；配合公安、衛生等相關部門做好接送師生車輛交通事故的處理；履行公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
第十二條公安部門應依法嚴厲查處接送師生車輛超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝等交通安全違法違規行為；及時、妥善處理接送師生車輛交通安全事故；對交通流量大，安全隱患突出的路段，要在上學、放學等重點時段安排警力指揮交通，維護交通秩序，減少學生交通事故。
第十三條交通部門應認真組織開展接送師生車輛技術等級評定，做到定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，把好車輛技術狀況檢測、檢驗關;嚴厲打擊非法營運車輛接送師生；嚴格接送師生車輛的審批管理和變更登記等有關規定，嚴把駕駛員從業資格審查關，依法對有關違法行為進行檢查和處罰。
第十四條安監部門應依法對接送師生車輛的行駛和各類安全責任制度落實情況進行監督，及時查處接送師生車輛及車輛業主和學校的違法違規行為。
第十五條各街鎮鄉人民政府（辦事處）應維護轄區內鄉村道路路況和交通秩序；建立轄區內接送師生車輛管理專門檔案；積極配合各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作；負責組織接送師生車輛交通事故的救援和先期處置，保護現場，并協助公安、安監、交通等部門調查事故原因，做好善后工作；履行公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
第三章罰則
第十六條接送師生車輛在接送師生過程中違反《道路交通法》、《道路交通管理條例》的規定，由公安部門依法給予行政處罰。對三次發生違法違規行為或經教育整改不力的車輛駕駛員及業主，由公安部門依法吊銷駕駛證；由交通部門依法對運輸企業進行整頓；按干部管理權限由有關主管部門依法給予學校負責人降級或撤職的行政處分，是民辦學校的，依法吊銷辦學許可證；由安監部門依法對學校實施行政處罰。對非法營運車輛接送師生的，由交通部門依法實施行政處罰。對責任不落實，安全管理不到位的部門和單位，由紀檢監察部門依法追究相關責任。
第十七條接送師生車輛在接送過程中發生重大或群傷交通安全事故，由安監、紀檢監察等部門按照“四不放過”原則進行調查處理，對責任單位實施行政處罰，對責任人給予行政處分或行政處罰。
第十八條接送師生車輛在接送過程中發生一次重傷3人以上或死亡1—2人的安全事故，由公安部門依法對駕駛員進行處理；由安監部門依照《安全生產法》等法律、法規對車輛所有人和學校進行行政處罰，并由紀檢監察部門追究相關責任人員的管理責任。
第十九條對一次發生死亡3人以上的交通事故，依照《安全生產法》、《重慶市安全生產監督管理條例》等法律法規進行處理。
第二十條相關監管部門及人員應公正執法，對在執行公務中、、的依照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條安監部門要綜合協調相關單位加強對接送師生車輛安全的監督管理，督促相關單位認真履行職責，實行定期和不定期相結合的督查，并將督查情況上報安全生產委員會。
篇（3）
Abstract: the article analyzes the common problems of vehicle safety management, how to do the safety management of vehicles, some Suggestions are put forward.
Key words: vehicle; Security management; advice
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
車輛安全管理是車輛管理的重要組成部分,是提高保障能力和管理的重要環節,也是各級領導和車管部門不可忽視的重要管理內容。加強車輛安全管理,有利于確保各項任務的完成,有利于減少經濟損失,促進企業建設。因此,要切實做好車輛交通安全管理工作,遏制車輛事故發生。
一、車輛安全管理中的常見問題
車輛安全管理在各單位的管理諸事項中占據特殊位置。因為它事關重大，往往關系到生命財產的安全。目前看來，在車輛安全管理中存在著一系列的問題。
1.過于看重經濟效益，淡化安全意識
這一問題在一些單位的管理層表現甚為突出。市場經濟注重競爭、效益，單位管理層必須考慮單位的經濟效益和競爭力。這個時候，可能會采取劃塊的管理方式。也就是說，經過組建實體，劃小經濟核算單位，實現自負盈虧。于是，汽車作為單位的交通工具，也實行分散管理、使用的方法。應該說，從單位工作實際來講，這是符合實際情況的，它調動了各個部門的生產與工作積極性。但是，汽車作為特種工具，在這一過程中可能面臨不少問題。比如說使用權與管理權的變化，就容易導致職責的空缺，造成管理上的真空。
2.過于關注短期效益，容易導致車況欠佳
這一問題主要出現于各用車單位。車輛作為國家財產，在表面上與個體經濟利益無關。于是，一些人員在使用時產生了不良思想：只管使用不管維修，以盡可能地減少花銷。這就埋下了安全隱患。再者，管理層在人員配備上一般從嚴掌控，以減少單位開支。這也可能導致車輛檢查人員的匱缺。
3.相關工作落實不到位
車輛作為特種工具，上級部門一般比較重視。但是，上級關于加強汽車運輸安全管理的要求往往得不到落實，很多單位都流于表面，做形式文章，僅僅只是應付一下。很多時候，一些單位只是辦理一下證照、審驗手續，發放一些學習材料，以此當成是對上級精神的貫徹。部分司機因此放松、懈怠，容易導致相關事故的發生。
4.責任意識的淡漠
這主要體現在車輛的掛靠方面。單位員工及其子女購買的車輛，都掛靠在單位。在審驗時，他們的執照都入了單位的戶頭。但是這些車輛的情況，單位并不了解，很難進行情況追蹤。如果出現事故，相關連帶責任又必須由單位承擔。
二、車輛安全管理建議
1.加強安全知識學習
要教育駕駛員認真學習交通法規和單位制定的《汽車行車安全管理規定》，嚴格遵守交通法規和安全制度，力爭做到：（1）熟知法規內容，掌握精神實質。交通法規是機動車駕駛員安全行車的行為規則，必須掌握它、熟悉它。（2）嚴格要求，遵章守紀，逐步形成遵紀守法的良好風尚，使每一名駕駛員都要嚴格要求自己，事事處處、時時刻刻都要認真執行法規，一絲不茍。（3）杜絕僥幸心理。車輛安全管理要做到寓教于樂，組織安全知識競賽，經常開展安全活動，通過競賽和活動，提高職工安全意識，增加安全行車知識。出黑板報、辦宣傳欄，使職工在趣味活動中受到安全教育。開展崗位練兵和技術比武，爭當駕駛技術能手，及時獎勵和宣傳先進典型，以點帶面。營造駕駛員學技術、練本領的氛圍。也可以采用小型化、隨時隨地的培訓方式。如在車隊門口懸掛小黑板，書寫駕駛員培訓內容，做到一日一題。遇到雨、雪、霧等惡劣天氣時，書寫有針對性的安全注意事項及行車技術要求。“記駕駛日記”可以促使駕駛員思考．領悟車輛駕駛的內涵。積累駕車經驗，提高業務素質和駕駛本領。結合復雜道路．特別是邊遠農村行駛不便的實際，利用開展演練之機，讓業務嫻熟駕駛員帶新駕駛員，通過開展實地操作。培養新駕駛員的實際操作能力，提高駕駛員的駕駛技術水平。
2.切實落實安全措施，防范安全事故風險
定期開展安全生產檢查。及時消除事故隱患。認真貫徹“安全第一，預防為主”的原則。尤其是在重大節日時，要進行重點檢查，把好駕乘人員上崗關、車輛技術關，有效遏制安全事故的發生。同時，還要加強車輛維修管理，提高維修質量，確保車輛技術狀況完好。在嚴格落實檢查、保養的基礎上，認真組織進行車輛安全大檢查，加大對車輛的檢修和維護力度，確保車輛技術性能良好，對存在安全隱患的車輛立即進行修理，做到小病不過夜，大病及時修，隱患未排除的車輛一律不得上路行駛，把事故苗頭消除在萌芽狀態，做到安全警鐘常鳴。凡在檢查中發現的問題，由檢查小組視情況通知駕駛員限期整改，對每次車輛安全檢查情況，進行檢查情況通報。采用先進技術，加強車輛和駕駛員動態管理，結合推廣安裝GPS全球衛星定位系統平臺，對車輛超速、超載等違章行為進行監控，確保行車安全和駕駛人員安全。
3.車輛使用管理
嚴格車輛派遣審批權限,嚴格控制長途用車和節假日用車,不該派的車堅決不派,防止車輛失控失管、公車私用。嚴格落實“一支筆”審批,長途用車逐級報批等車輛審批的有關規定。車廠值班室“點火開關鑰匙包”專人管理,執行任務隨拍碎去,用完即交。車廠值班員和門衛哨兵嚴格檢查“三證一令”,手續不全的不予放行。車輛運行秩序必須重點抓,經常抓,堅決消除“特權”思想,開展經常性教育,場大雨方針緊緊扭住平時行車中的車輛安全隱患不放松,以小見大、見微知著、把事故消除在萌芽狀態。徹底杜絕車輛違章違紀,減少車輛交通事故。
設立專門的車輛管理部門，加強對廠內機動車輛的安全管理，負責組織對駕駛員的安全教育，檢驗安全行車情況，制定安全操作規程和獎懲制度；對車輛要建立安全技術檔案，必須做到一車一檔。管理人員和駕駛員要隨時掌握車輛的狀況，制定維修計劃并按期落實，領導要在資金上給予保證，增強安全意識，保證廠內運輸和施工現場作安全。
4.嚴格目標責任制
把預防車輛交通事故工作的目標、任務、措施和責任,明確到具體部門和個人,落實到各級領導的職能部門,真正做到按級負責、按職負責、責任到人、確保工作到位、措施到位。預防車輛事故是事關部隊安全穩定的大事不是哪一個部門和哪一個人的事,預防車輛事故也必須做到齊抓共管,人人有責。
5.加強宣傳教育工作。提高駕駛員的安全意識，搞好車輛安全生產工作，首要任務是樹立“安全第一”的意識，把“安全第一、謹慎操作”的職業道德要求落實到具體行動中，在宣傳教育上多下力氣，多動腦筋，采取多樣化宣傳教育方法。（1）灌輸法。通過舉辦各種安全教育培訓班、輪訓班，組織駕駛員系統學習安全生產技術知識，不斷提高駕駛員的安全生產意識。（2）啟發引導法。通過擺事實、講道理，發揮組織、家庭和社會的作用，使之樹立“高高興興出車。平平安安回家”的思想，從各個方位角度對駕駛員進行安全教育。（3）形象教育法。把安全駕駛理論變成能看得見、摸得著的實際具體形象的內容，充分利用錄像等形式播放一些交通事故的場面，起到震懾作用。（4）正反對比法。積極宣傳安全駕駛的先進典型，又要批評“三違”的思想和言行，使正反兩方面形成明顯的對照。（5）提示教育法。要及時提醒駕駛員杜絕各種僥幸心理，避免發生交通事故。
6.車輛維修
篇（4）
一、指導思想和總體要求
堅持科學發展、安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，全面貫徹落實《安全生產法》,全面落實安全生產責任制，強化企業安全生產主體責任，健全安全生產監管體制，加大投入，夯實基礎，深化整治，強化監管，嚴格執法，使安全生產工作逐步走向法制化、規范化、制度化的軌道，堅決杜絕重特大事故，遏制本文來源于文秘站一般事故，努力實現上級下達的安全生產控制指標，促進工業絲車間安全生產狀況進一步穩定提高，不斷開創安全生產工作新局面。
二、目標任務
1、堅決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內安全隱患造成的死亡事故。全面實現上級下達我縣安全生產控制指標。
2、進一步落實安全生產工作責任制，保障車間對安全生產工作的投入，建立健全各班組安全生產監督管理機構，堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現象發生。
3、嚴格落實企業安全生產管理主體責任。穩步推進職業安全健康管理體系建設，防治職業病，保障企業職工健康安全。
4、切實加強生產安全生產管理人員、特種作業人員(兼職工種)、各崗位從業人員培訓工作，確保培訓率達100。
5、繼續深化高溫高壓危險化學品聯苯、氮氣;特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預防等安全專項整治。車間內無非法運行設備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時施工。
6、認真做好SSP紡絲樓防火工作，不發生火災死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系，規范安全生產信息管理，安全生產信息報告及時、準確，無瞞報、漏報、謊報、遲報現象。
三、主要措施
（一）強化工作領導，落實工作責任
1、全面加強對安全生產工作的領導。要將安全生產工作納入車間和班組發展計劃。要采取各種有效措施，保障安全生產投入，保障各項安全生產工作的正常開展。主要領導要主持召開安全生產專題會議，要親自研究部署安全生產工作，解決安全生產工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產工作的領導。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產責任制，把安全生產責任落實到班組、個人。要把安全生產作為班組考核重要內容，將考核結果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核，對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵，對考核不達標的班組實行一票否決和給予經濟處罰。
年初，各班組必須向車間簽訂安全生產工作責任書；并將安全生產各項指標進行層層分解，層層簽訂安全工作責任書，認真組織考核，嚴格兌現獎懲。
4、全面加強安監工作機構建設。各班組配備一名以上專職的安監員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數額的安監工作專項經費，確保運轉正常，確保監管有力。
（二）強化日常監管，狠抓隱患治理。
5、嚴格遵守高危行業安全許可證制度，嚴把源頭關、準入關。確保辦證率達到100。
6、嚴格執行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要文秘站做好現場檢查記錄，并當場下發整改通知書，督促整改責任人認真落實整改措施，限期整改到位。對重特大事故隱患，一經發現應立即報告，立即采取措施，并在24小時內以書面形式向公司。同時嚴格執行“定人包崗，日日見面”的監控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產專項整治，強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規定,嚴禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產專項整治，作為整頓規范車間質量管理一項重要任務，堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作，建立隱患整改責任機制，確保整治工作取得實效。
（三）強化基礎，全面落實班組主體責任。
10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度，建立班組安全生產評先評優管理機制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質量標準化建設活動，將工作中各方面、各環節、各過程的安全質量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監管力度。
11、強力推進職業安全健康管理體系建設，切實防治職業病，保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規定佩戴勞動保護用品，采取切實有效的措施防治職業病，并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意,逐步消除職業危害。
篇（5）
*月*日上午，我所收到省局關于《貫徹部、廳兩級電話會議精神提綱》的重要傳真，所領導極為重視，當即組織各科室主管、各中隊中隊長和分管管教副隊長認真學習，迅速傳達，并對貫徹落實工作作了具體部署。現將有關情況匯報如下：
[文秘站網文章-一、認真傳達貫徹《提綱》精神
這次傳達會議，我所是結合當月勞教人員思想動態分析會一同進行的。會上，陳__副所長組織學習了《提綱》，__*所長親自部署了春節期間的場所安全保衛工作，并就貫徹落實《提綱》精神，提出五點實施意見：一是各科隊領導回去后要及時將上級精神傳達到每一位干警，做到人人皆知。二是年前各科隊必須召開一次干警大會，根據《提綱》精神，提要求，抓落實，切實把安全工作抓緊抓好。同時，各中隊要適時召開勞教人員大會，加強對勞教人員進行節日紀律教育，強化全員創安意識。三是各科隊要嚴格請示匯報制度，發生問題，要妥善處置，并及時報告。四是認真做好重、危人員和零星勤雜人員的管理，明確責任，完善措施，堵塞漏洞。五是春節期間，機關各科室每天派出一名干警下中隊協助工作，增強一線警力。
會議要求，全體干警特別是領導干部要把思想統一到部、廳兩級電話會議精神上來，以積極的工作態度投入到春節安全保衛工作中去，以有效的措施，嚴格的紀律，不折不扣地把上級關于維護穩定的決策部署全面落到實處。
二、迅速行動，部署安全工作
(一)深入學習，做好動員。節前我所將召開一次全所干警大會，抓好《提綱》的學習貫徹，做好動員，使全體干警牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，切實增強責任意識和安全首位意識。
(二)消除隱患，強化監管安全。我所定于1月？日，將組織一次全面的安全大檢查，按照管理、生產、行政辦公三大塊進行，根據責任區劃，包干到人，簽字負責。同時，要求機關各科室下到掛勾中隊，協助搞好對勞教人員的安全檢查工作，對查繳的違禁品一查到底，查明來源，堵塞漏洞，全力確保場所安全穩定。
(三)及時掌握動態，增強安全工作的預警性。各中隊將按照省局的要求，節前再對中隊勞教人員進行一次調查摸底，對重點人員加強監控，使之一切行動納入干警管理視線。同時充分發揮、利用好勞教信息員，做到彼思我動，彼動我制，掌握工作主動權。
篇（6）
我國是一個消耗能源的大國，在各種能源當中，我國在石油方面的消耗程度是最高的。而煤炭能源對于環境的污染又十分嚴重。因此，積極開發出可以利用且適應我國能源結構的清潔能源成為了我國在能源開發方面的重要研究方向。清潔能源不但可以大大減小二氧化碳的排放量，同時也可以在一定程度上減緩我國在石油、煤炭等不可再生性能源方面的消耗程度。而天然氣能源因為在我國的儲量豐富且對環境的污染程度小的原因逐漸成為了二十一世紀最“炙手可熱”的新型能源，并已經在許多城市普及使用。
一、天然氣汽車在使用過程中存在的風險因素
天然氣是一種無色無形但是卻易燃易爆的氣體。它比空氣輕，因此很容易在相對密閉的空間內聚集。當天然氣與空氣相混合并達到了一定的濃度范圍之后，一旦遇到明火就會發生燃燒甚至是爆炸的情況。
隨著天然氣在我國各大城市的推廣應用，以及天然氣汽車數量的大幅增加。加大對天然氣汽車以及車用氣瓶的安全監管力度勢在必行。天然氣汽車中所使用的儲氣瓶是一種特種設備，其中有一種壓縮式的天然氣汽車氣瓶屬于一種壓力型的容器（最高可達20MPa）。這種高壓容器一旦出現超壓的情況就會發生物理爆炸。而且壓力型容器在反復的充裝之后會引起容器疲勞強度的下降，這個時候天然氣中的少量硫化氫就會“趁機”對容器的內部產生腐蝕。一旦提供安全保障的附件出現了問題則會出現天然氣泄漏的現象，如果不對車用氣瓶進行定期的檢查，那么勢必會給社會和諧安定以及人民的生命財產安全造成不可估量的危害和損失。
二、政府部門對天然氣汽車的監管措施
如上文所述，汽車所使用的裝載天然氣的氣瓶是一種移動型的壓力容器，為了強化以及規范這種車用氣瓶的安全監管、保證車用氣瓶的使用安全性。我國的國務院以及國家質檢總局先后頒布了與之相關的安全監管條例（《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全監察規定》、《車用氣瓶安全技術監察規程》、《氣瓶使用登記管理規則》等等）。政府部門希望通過這些法律條文來加大對車用氣瓶各個環節的安全管理力度。
三、加氣站所面臨的氣瓶安全監管問題以及相關的解決方式
作為天然氣市場充裝業務的主要負責者，加氣站一定要負擔起天然氣充裝環節的安全監管責任。一是要在進行天然氣充裝前對車輛的檢查（檢查車輛是否具有政府相關監管部門頒發的車用燃氣氣瓶使用登記證，同時也要對車輛的車牌以及氣瓶號進行核對，檢查氣瓶是否在使用的有效期內、氣瓶的狀況是否符合充裝要求等等）。另一方面則是要記錄好車輛每次的充裝交易，這個記錄中要包括車輛氣瓶在充裝前的壓力、充裝后的壓力、充氣的起止時間、車輛的車號等等信息。以便在交易完成后對其進行追溯查詢。
以往來說這些工作都需要人工進行，這不但使得工作效率緩慢同時也加大了記錄信息的出錯機率，致使安全監管的嚴密性不夠。將先進的傳感自控技術、IC卡技術以及網絡信息數據庫技術等聯合應用到車載氣瓶的安全監管當中，可以極大改善加氣站對車輛充裝環節的安全監管能力。
四、對于加氣站安全監管系統的設計
（一）設計目標
以中國石化加油加氣雙界面IC卡為例，這種卡會適用于所有屬于中石化的加油站以及加氣站。它既可以為加油、加氣的費用進行支付，同時它也具有對車載氣瓶的安全監管功能。
在車輛第一次加氣之前，車輛的駕駛人員一定要帶好身份證、車輛以及車用氣瓶的檢驗證明文件到中石化所屬公司的加氣站點進行首次的驗證，加氣站點則在驗證合格之后對其進行備案，在認證生效之后，用戶信息會被傳送到車用氣瓶安全監管的中心系統之中進行再次驗證，驗證生效之后則可以下發到各個加氣站，同時，系統也會根據用戶信息的變化對記錄的信息進行更新。
用戶持卡進入加氣站，將卡插入加氣機之后，加氣機會對用戶進行身份驗證，在對其車輛以及氣瓶的驗證合格之后才能進行加氣，加氣機完成加氣之后會自動按照加氣量進行扣費。如果加氣的車輛沒有通過驗證或者是加氣機在對車用氣瓶檢測時發現氣瓶不符合加氣相關的安全標準，那么加氣機會自動拒絕加氣的操作。
這種基于IC卡的加氣站車用氣瓶安全監管系統可分為三層架構，位于最頂層的是加氣監管省的中心處理系統，其次是加氣安全監管的站級系統，最底層的則是聯網狀態的加氣機。加氣監管中心主要包含了5大模塊：系統監管子系統、負責認證的管理子系統、負責業務查詢的系統以及第三方接入子系統。這幾個系統相互配合應用，實現了加氣IC卡的認證綁定功能、車輛的充裝許可管理功能以及各大加氣站的業務查詢功能。
加氣安全監管的站級系統，則主要負責與中心系統的通訊、車輛交易業務的查詢、對加氣機的控制以及通訊等等。另外，加氣監管站級系統也可以提供站點內許可名單的查詢服務以及車輛充裝業務記錄的查詢等。
五、總結
由于天然氣資源的供應問題，我國天然氣市場的發展仍然處于一種不均衡的狀態。比如說我國西北，而西南地區的天然氣資源相對比較充足，這使得該地區無論是在天然氣汽車還是充裝網點的發展上都比較快速且均衡，但是在華中、華東以及沿海一帶則因為天然氣資源的供應不足，使得天然氣汽車普及的速度較慢，同時導致天然氣的充裝網點也比較少而且分散。除此之外，因為車用氣瓶的流動性很強、而對其管理相對較為松散的原因使得天然氣汽車的使用、銷售、車用氣瓶的安裝以及天然氣充裝等各個環節都存在很大的安全監管漏洞。盡管政府部門頒布了一系列監管法令，但是由于各個地區的發展狀況不同，使得法規在各個地區的執行力度也十分不同。很多地區的相關法規難以落實到實處。因此，建立起完善的安全監管體制是我國能源未來戰略發展的必然方向。
參考文獻：
篇（7）
據統計：2006全縣共發生各類生產安全事故101起，其中；道路交通事故95起，死亡27人，傷151人，直接經濟損失136.6萬元，其中：一般事故73起，與去年同期相比，交通事故死亡人數略微上升。2007年全縣共發生各類生產安全事故90起，其中：道路交通事故87起，死亡28人，傷201人，直接經濟損失72.74萬元，其中：較大事故1起，死亡3人，一般事故138起，與去年同期相比，交通事故件數上升7.6％，死亡人數持平，受傷人數下降5.8％。2008年全縣共發生各類生產安全事故147起，其中：道路交通事故145起，死亡80人，傷140人，直接經濟損失170余萬元，其中：重特大事故1起，死亡53人（9.13事故），較大事故2起，死亡7人，一般事故65起。在所發生的交通事故中，一是農村道路事故占80%。二是較大事故呈加速趨勢。
二、原因分析
（一）脆弱的安全基礎條件是導致鄉村道路事故多發的客觀原因
由于自然條件以及經濟原因使全縣鄉村道路的基礎條件得不到及時有效改善，這是導致鄉村道路交通事故的一個重要原因。一是特殊的山區地形條件使鄉村道路普遍等級低、路況差。*屬典型的以喀斯特地貌為主的山區地形，境內山高路陡，溝壑縱橫。因受特殊的深山峽谷地形地貌影響，等級公路等級低，道路特窄、坡陡彎急。*公路里程已達4500余公里，其中，省道2條共148.4公里，縣道11條共384公里，鄉道33條共586公里，村道475條共3460公里，形成了較為完善的公路網絡。通車里程中三級以上等級路183公里，僅占5.4％，鄉村道路上等級的比例就更低，且防護設施不到位，安全隱患突出。二是鄉村道路的水毀等隱患排查治理不及時。目前，鄉村道路建設與管護基本上是鄉建鄉管，村建村管。普遍存在著“重建設輕管理”的現象，建設的多，管護的少。加之，鄉鎮、村社財力有限，青壯年勞動力大多外出務工，對鄉村道路的管護是既缺資金，又缺勞動力。特別是每年的汛期，常有山洪暴發，而鄉村道路排水設施大多不暢，水毀十分嚴重，這些水毀隱患得不到及時排查治理，留下了大量的事故隱患。三是新修村社道路安全防護設施規范建設不到位。近年來，隨著新農村建設的如火如荼地進行，各地新修了大量的村社道路。“新修一條路就新增加一處安全隱患”。目前，各地新修的大量村社道路，且相當一部分村社道路還進行了硬化，路面好了，車子也跑得快了，但應該配套設置和建設的警示標志標牌、防護樁等安全防護設施卻沒有同時規范建設到位，安全隱患非常嚴重。四是現有的客運交通能力不能滿足廣大農村群眾出行需求。近年來隨著農村群眾生活水平的不斷提高，廣大農村朋友出行乘車的需求劇增。但全縣現有的客運車輛遠不能滿足農村廣大農民的出行需求，全縣已通客運車輛的僅有32個鄉鎮、1個行政村，還有16個鄉鎮、537個村（居）委會、2408個村民小組未通客運車輛，人們出行極不方便。也給一些農用車、三輪車、摩托車、自用車、黑車等非法載客造成了可乘之機。
（二）安全意識淡薄是鄉村道路安全最突出的重大危險源
安全事故的發生有兩個方面的因素，一個是人的不安全行為，一個是物的不安全狀態，安全意識差客觀上促成了人的不安全行為。從近年全縣各類安全事故來看，全民安全意識淡薄，特別是農村廣大農民群眾的極淡薄的安全意識已成為特別突出的隱患。一是廣大農民群眾無基本的安全常識。農民群眾大多文化水平低，接受安全常識等新知識能力弱，本來參加安全學習教育的機會就少，但鄉鎮人民政府及村（居）委會花費很大精力組織的一些安全常識教育活動，他們也以種種理由推脫不去參加學習。因此，他們連一些乘車等基本安全常識都不具備。農用車、三輪車、摩托車、自用車、黑車等不具備安全條件的車輛，反正只要是車，不管它安全不安全，只要比走路強，都要搭乘，更不說不乘坐超速超載車了。二是一些不法車主安全意識淡薄。一些農用車、摩托車、三輪車以及自用車車主受非法利益驅使，見有利可圖，鋌而走險，非法載客。他們經濟利益至上，對安全法律法規知識置至腦后，更談不上安全常識。他們根本不具備有駕駛客運車輛的安全技能，車輛達不到客運車輛所需要的安全條件，駕駛員操作水平低，往往臨危處置不當，極易引發安全事故。三是存在僥幸肓目跟從心理。一些農民群眾以及一些非客運駕駛人員往往都存在僥幸心理，在未出事故前，都認為不會出事故，災難離自己很遙遠。一旦發生事故，就后悔莫及。因此，非法客運車輛大膽非法載客，乘車群眾無所顧忌地搭乘。還有部分乘車人有一種盲目跟從的心理，看到別人去搭乘這些非法載客車輛，自己也就跟著去。
（三）監管力量的不足使鄉村道路成為安全監管的薄弱環節和盲區
農村鄉村道路的安全監管力量的嚴重不足以及監管的面寬量大，使鄉村道路成為安全監管的薄弱環節，不少路段還是安全監管的盲區。一是公安交警、運管、路政等職能部門對鄉村道路安全監管鞭長莫及。全縣共有客運車輛540臺，貨運車輛1600臺，有鄉村道路1800多公里。全縣從事道路交通安全監管的公安交警包括協警在內才不到100人，受縣公安交警委托負責轄區內鄉村道路安全監管的各公安派出每所僅有2—5人，全縣公安交警系統不足150人。交通路政、運管等監管人員也就100人左右。全縣整個從事省、縣、鄉、村社道路安全監管的行業部門干部總共不到400人，而縣公安交警、交通運管、路政等部門主要是對省、縣道公路及交通運輸企業源頭管理，鄉村道路基本上都是委托轄區公安派出所和鄉鎮人民政府進行代管。每個公安派出所干警要監管上百公里的村社道路，每人要負責監管幾十臺車輛。加之，鄉村道路地處偏遠山區，車輛的流動性大，監管面寬量大，往往是心有余而力不足。二是鄉鎮人民政府監管力量不夠。按照安全生產“分級負責、屬地管理”的原則，各鄉鎮人民政府協助上級行業主管部門履行轄區內鄉村道路安全監管職能。2008年，各鄉鎮人民政府建立完善了安全監管責任網絡，落實了包路段、包車輛監管責任。但一個鄉鎮加上村社干部在內也就30人左右，現在幾乎是村村社社都有了公路，購車的人也越來越多，往往是一個人就要包幾十公里，好幾臺車輛，加之不具備與監管向對應的執法手段，其監管落實的難度很大，效果不是很明顯，監管難以到位。
三、加強鄉村道路交通安全管理的對策建議
（一）應將鄉村道路規劃、設計、建設和管理納入法制軌道。對現有技術標準低的道路，縣交通部門要督促配合鄉鎮人民政府有計劃的進行改造。要對危險路段和事故多發點段以及臨崖、臨河地段，設立安全防護墩或者防護墻及警示牌，并納入道路交通安全考核范疇，以確保鄉村道路交通安全設施的完善、有效。
（二）加大以《道路交通安全法》為主的交通安全法律、法規的宣傳力度。在開展宣傳教育活動中，注重宣傳對象的針對性，宣傳內容的實用性，宣傳方式的多樣性，使交通安全宣傳教育工作煥發出新的生機與活力。同時，將交通安全納入素質教育，依托中小學校、新聞媒介，通過宣傳工作，傳播交通安全知識，營造交通文明氛圍，優化交通環境，不斷提升全民交通安全意識。
（三）進一步完善鄉村道路監管機制，強化一線監管。針對全縣管轄的機動車和駕駛員成倍增長而監管力量嚴重不足的現實，給道路交通工作的健康發展帶來了難以克服的困難，造成邊遠鄉村的道路交通管理長期處于失控、失管現狀。通過開展聯合委托執法，加強道路交通安全管理工作，構建鄉村道路安全監管新機制，充分發揮鄉村的作用，調動全民參與安全監督的積極性，有效預防道路交通事故的發生，從根本上解決部門管不到、管理難，鄉鎮管不了、不愿管的問題。一是要規范建設鄉鎮安全生產監督管理辦公室。鄉鎮應成立專門的安全生產辦公室（以下簡稱安辦），并按副科級配備主任1名，選調2至5名素質好、能力強且相對固定的干部專職從事轄區內的安全生產綜合監管。代表鄉鎮政府行使受委托的權限或協助有關部門開展執法工作。鄉鎮人民政府要認真按照《四川省人民政府辦公廳關于推進鄉鎮（街道）安全生產監管規范化建設的通知》（川府辦發[2008]7號）精神，加大安辦規范化建設力度。同時，在每個村（社區）設置1名安全協管員，由鄉鎮政府報縣安監局備案，其工資待遇納入縣財政予以保障。加強行政執法人員主體資格管理。鄉鎮安辦執法人員應接受委托部門的培訓，經法制部門考試合格取得行政執法資格和行政執法證件后，依照委托部門委托的事項及權限履行行政執法職責。二是賦予鄉鎮人民政府鄉村道路交通安全管理權、上路檢查權、違法行為制止權、按簡易程序實施的部分行政處罰權。同時，各委托部門要針對各鄉鎮交通狀況的特點，負責指導鄉鎮交通安全防控工作與鄉鎮執法工作協調一致，形成合力。要積極研究建立鄉鎮執法聯動機制，避免出現各自為政的混亂局面。要通過健全執法信息共享、案件首接負責、案件移送管轄等制度，建立起分工明確、責任到位、優勢互補的鄉村交通安全管理委托執法聯動保障體系，形成城鄉一體、上下結合的交通安全管理委托執法格局。
篇（8）
1、 政府高度重視，加大財政投入
安全一直是道路運輸行業管理的重中之重，道路運輸安全需要管控的重點方向是：人、車、企、點、線、網。利用動態監控科技手段強化道路運輸安全監管，對于消除道路運輸各種安全隱患，規范道路運輸運營行為具有重大意義。2017年9至10月，湖北省政府采取以獎代補的方式，共補助約6500萬元（每臺車補助2600元），將24225臺“兩客一危”車輛監控終端設備升級到4G終端。2018年湖北省政府從農村客運發展專項資金和油補退撥資金中列支，全面啟動農村客運車輛4G視頻監控設備推進工作，湖北省共有近2萬輛農村客運車輛，目前已有7000輛農村客運車輛升級到4G終端，預計2018年底，實現全省農村客運車輛全覆蓋。其中遠安縣總投資600余萬元，建成運輸車輛智能化監管系統。
2、 引入第三方監測機制，運用和分析大數據
2017年湖北省完成道路運輸安全第三方監測建設工作，確定了3家運營主體，形成了“實時監測、有序競爭、規范服務、管控行為”的監測服務體系。第三方監測平臺在不改變原道路運輸企業動態監控主體責任和管理部門責任基礎上，為重點營運車輛動態監管再加了一把安全鎖，大力提升道路運輸企業對運輸安全的重視程度，整個模式在“不增加企業成本、不增加行業負擔”的基礎上運作，有效發揮了市場在資源配置中的決定性作用。平臺的上線促進道路運輸安全管理理念從“事后應急處置”向“事前事中風險預防”轉變，從“傳統形態監管”向“數據精準監管”轉變，從“政府單向督導”向“開發社會資源”轉變，促進道路運輸安全管理效能再升級
建設道路運輸安全第三方監測平臺，引入第三方監測機制，結合行業管理需要，運用大數據，分析大數據，實現精準管理。充分利用互聯網+便捷出行、互聯網+安全監管，進一步提升行業管理水平，做到企業經營安全增效、管理部門精準監管、多方合作共贏，最終實現道路運輸行業安全水平的提升
2018春運期間，湖北省第三方監測平臺正式上線行，共對湖北省16萬余臺“兩客一危”及12噸以上重型貨車提供監測服務。截止2018年6月30日，湖北省第三方監測平臺共監測湖北省“兩客一危企業”總數862家，接入車輛數為28668輛，監測平臺累計處理了5438110條車輛違章違規行為報警數據，報警數據均以短信和郵件的方式通知提醒到了運輸企業，同時，第三方監測服務商嚴格按照湖北省運管局的要求，按規定的格式、按規定的時間節點，將監測內容以日報、周報、月報、季報、半年報、年報及監測分析報告等形式向省、市、縣三級運管機構報送，為管理部門提供宏觀數據分析研判。
3、研發使用主動安全防御系統，強化對不安全駕駛行為監管
通過對交通事故分析，結果的顯示，94%交通事故是由人為因素而引起。對不安全駕駛行為的有效預警和管控，才是降低事故率的核心因素。通過人工智能、視覺分析技術，規范駕駛員的駕駛行為，將事故發生后的應急彌補轉變為事故發生前對駕駛人員的主動預警防控，這一方向值得積極探索。湖北省第三方監測平臺服務商將智能識別技術、大數據分析與4G動態視頻監控系統相結合，增加高級駕駛輔助系統(ADAS)和駕駛行為分析系統（DSM），研究開發出了道路運輸安全主動防御系統，提升車輛及駕駛人員的在途安全指數，減少安全隱患。2018年以來，湖北省運管局依托第三方監測平臺服務商積極推進車載智能終端應用工作，據不完全統計，截止目前湖北省已經安裝應用了約2000臺（套）智能識別設備，通過幾個月的試用，共自動提醒不安全駕駛行為達數百萬次，違規駕駛行為大幅度下降，安全形勢有所好轉，受到使用企業好評。
二、建議：
篇（9）
（一）制定安全發展布局規劃，優化產業布局
各區、縣人民政府要結合本市產業結構調整和節能減排統一部署，制定完善本地區化工產業安全發展規劃，將化工產業發展規劃納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。要按照“布局集中、產業集聚、集約用地”的原則，依照市發展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發區產業定位，確定化工產業的集中區域或園區，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣**化學工業區產業鏈一體化和循環經濟經驗，在化工集中區域和化工園區，要合理整合資源，集聚關聯產品，優化園區布局，最大限度降低安全風險。各區、縣人民政府應于20**年底前，完成化工產業安全發展規劃編制工作，確定本轄區危險化學品生產、儲存的專門區域，并將規劃正式對外。從20**年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的區域內建設，負責固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有確定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。
（二）積極引導，創造條件，大力推進危險化學品企業布局調整
各區、縣人民政府要按照“增量必須向工業區集中，存量逐步消化和調整”的原則，綜合運用法律、行政、經濟等手段，引導危險化學品企業實行轉產、搬遷、兼并、關閉，積極促進和推動危險化學品企業布局調整、產業升級和技術進步。市經濟信息化委應會同財政、安全監管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導力度，積極協調相關地區爭取于20**年底前完成中心城（鎮）區、黃浦江上游水資源保護區內82家危險化學品企業的布局調整工作。
積極推廣閘北、閔行等區建立危險化學品集中交易市場的成功經驗，推進地區集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。
二、加強源頭管理，提高本質安全
（三）嚴格建設項目安全許可
市、區（縣）發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。
各區（縣）安全監管部門、行業主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產企業和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統稱危險工藝）的企業（以下稱重點企業），啟動現有化工裝置自動化控制技術改造，并作出20**年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平和裝置的安全本質度。企業實施自動化控制技術改造，要嚴格遵守設計規范、標準和相關規定，委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理；改造完成后還應委托有資質的安全生產中介機構進行安全評估，并將評估結論報所在地區（縣）安全監管部門備案，有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案。
發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產(使用)方案備案時，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統、緊急停車系統的安裝投入使用情況。
（四）嚴格危險化學品安全生產、經營、運輸許可
市、區（縣）安全監管部門要嚴格按照有關規定，認真審查危險化學品企業安全生產、經營條件；對新申請危險化學品安全生產許可證、經營許可證或申請延期換證的企業按照本市有關規定組織現場核查，符合條件的，方可同意頒發許可證或延期換證；達到一級或二級安全生產標準化的生產企業，在申請延期換發危險化學品安全生產許可證時可免于現場核查，經資料審查后直接辦理延期換證手續；要把涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制、緊急停車等，納入換(發)危險化學品安全生產許可證的審查內容。有關安全評價機構必須將涉及危險工藝的生產裝置是否實現自動控制作為安全評價的一項內容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術措施，并出具評價結論。公安部門要嚴格按照有關規定，做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發放工作。
（五）嚴格落實企業安全生產投入保障制度
各級財政、金融、保險、安全監管部門，要督促危險化學品從業單位嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企〔20**〕**號），完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用和廢棄物處置企業嚴格按照《**市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔20**〕**號）和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》（滬金融辦〔20**〕**號）等有關規定，存儲安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。
（六）強化技防措施，實施科技興安
各級安全監管和環保部門要大力推廣應用加油（氣）站HAN阻隔防爆和油氣回收技術。20**年底前，完成對世博會場館周邊300米內、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油（氣）站HAN阻隔防爆技術改造，并完成外環線以內所有加油站油氣回收技術改造。
各級交通管理部門要按照**市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監控系統基本技術要求》及其他相關規定，積極推進危險化學品道路運輸GPS監控平臺建設和應用，確保20**年底前全面完成GPS監控系統平臺的建設、調試工作，并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監控信息接入，加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態監控。在試點基礎上，20**年繼續推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統建設，進一步加強和完善對運營車輛資質、技術狀況、日常維護、規范營運等方面的監管。
各級質量技術監督部門要推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監管部門要積極鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。
鼓勵危險化學品重點企業應用危險與可操作性分析技術(HAZOP)，提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發的危險化學品生產工藝必須通過小試、中試、工業化試驗，每一階段都應制定試驗開題報告，組織技術條件論證，編寫試驗總結報告，并通過專家技術鑒定，在此基礎上逐步放大到工業化生產。
（七）加強重大危險源安全監控
各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位認真按照國家有關規定和《**市危險化學品從業單位重大危險源安全現狀評估導則》（滬安監管危化〔20**〕85號）要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構成重大危險源的相關企業要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區（縣）安全監管部門備案，有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案，并嚴格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置，實施24小時實時監控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監控。
三、夯實監管基礎，提高執法能力
（八）全面開展安全生產標準化工作
各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-20**）和本市有關規定，全面開展安全生產標準化建設工作，建立企業安全生產有效機制。危險化學品生產企業新申請或延期換發危險化學品安全生產許可證時，要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產企業要在20**年底前，全面完成自評，按照規范要求建立安全生產管理臺帳，并將自評報告提交相關安全標準化考評機構；20**年底前，上述企業應實現安全生產標準化全面達標。
（九）認真落實危險化學品登記制度
各級安全監管部門要督促危險化學品生產、儲存、使用企業認真開展危險化學品普查登記，及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續，取得危險化學品登記證書，確保在20**年底前完成危險化學品登記工作，健全全市危險化學品基礎數據庫，逐步實現資源共享，為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。
（十）建立規范化的隱患排查治理制度
各級安全監管、公安、交通管理、質量技監等監管部門要督促危險化學品從業單位建立健全定期隱患排查、過程監控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作崗位和生產班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責，嚴格執行隱患排查治理監督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監督檢查。發現重大事故隱患，應當立即下達整改指令書，落實隱患治理、應急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區（縣）相關監管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報市級監管部門備案。
（十一）加強安全生產教育培訓
各級安全監管、公安、交通管理、質量技監、環保等部門要嚴格按照國家有關規定，切實加強危險化學品從業單位的安全生產教育培訓。要督促相關企業健全并落實安全教育培訓制度，建立健全安全教育培訓檔案，制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動，實行全員培訓，嚴格持證上崗。企業全員安全培訓考核每年至少進行一次，考核成績應記入員工教育培訓檔案。
（十二）針對重點環節深化安全專項整治
各級公安、交通管理、安全監管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標志和標識設置，并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路，對危險化學品車輛進行查驗、執法，各級安全監管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監控平臺，實現危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監控，并負責對危險化學品車輛、運輸專業人員資質情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗；安全監管部門要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用企業嚴格落實主體責任，建立收發貨責任倒查制度，聯合有關部門推廣使用電子卡（標簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態監控通報、聯合執法同步、查處意見反饋”的聯合監管工作機制，努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。
各級安全監管、建設、質量技監、市政、消防、水務、房地、市容環衛等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業安全管理規定》（滬安監管危化〔20**〕**號）、《有毒有害危險場所作業安全管理規定》（滬安監管危化〔20**〕**號）要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業安全專項整治和防范有毒有害危險作業場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學品安全生產形勢安全受控。
（十三）加強危險化學品安全生產監督檢查力度
市、區（縣）安全監管部門要按照《**市危險化學品監督檢查暫行規定》（滬安監管危化〔20**〕**號）的有關要求，結合實際制定年度執法檢查工作計劃，嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范，開展監督檢查工作。要充分發揮安全中介機構和專家的作用，開展聯合執法檢查工作，提高執法檢查水平。檢查中發現不符合安全生產條件的危險化學品企業，要責令其限期整改；整改不合格或在規定期限內未進行整改的，應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業，要提請企業所在地人民政府依法予以關閉，有關人民政府要組織限期予以關閉。
（十四）完善事故報告和調查處理制度，提高應急處置能力
各區、縣人民政府要組織本地區安全監管、公安、交通管理、環保、衛生等相關部門，進一步完善應急處置聯動機制和相關應急預案，規范和加強重大事故報告制度，確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發生危險化學品事故，各區、縣人民政府要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《**市實施生產安全事故報告和調查處理條例的若干規定》規定，認真組織開展事故調查處理，查清事故原因，嚴格責任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調查的單位，調查工作結束后要向區、縣人民政府及其安全監管部門報送事故調查報告。危險化學品死亡事故調查結束后，區（縣）安全監管部門應將事故調查報告批復（復印件）報市安全監管部門。
各級安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作，按時逐級上報統計數據，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息，每季度定期分析本地區危險化學品事故的特點和規律，對典型危險化學品事故，要及時向相關企業和部門發出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發生同類事故。
各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位嚴格按照有關標準和規范，編制危險化學品事故應急預案和現場應急處置方案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業單位與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大中型化工企業建立聯系機制，通過簽訂應急服務協議，實現應急救援資源共享，提高應急處置能力。
各級安全監管部門要建立本市安全生產情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學品生產、儲存企業和劇毒化學品經營企業要向所在地區（縣）安全監管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；有關中央和市屬企業要向市安全監管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；區（縣）安全監管部門應向市安全監管部門報告本年度危險化學品安全監管工作情況。
（十五）加強危險化學品安全生產法制建設
安全監管部門要加強調查研究，進一步完善危險化學品安全管理部門規章和規范性文件，健全危險化學品安全生產法規體系。要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經驗和教訓，以《危險化學品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結合本地區實際，制定和完善危險化學品安全生產地方性法規和規章，提高危險化學品領域安全生產準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學品安全生產有法可依。
（十六）加強安全監管隊伍建設，提高執法水平
各區、縣人民政府要進一步理順工作關系，明確危險化學品安全監管責任；要加強安全監管機構和監管隊伍建設，重點地區要在危險化學品綜合監管部門設立危險化學品安全監管機構，專門負責本行政區危險化學品安全監督管理工作；要結合本地區危險化學品從業單位的數量和分布情況，為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備；要加強業務培訓，提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。
（十七）進一步發揮安全生產中介組織和專家作用
各級安全監管部門要指導安全生產專業協會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質量，提高服務水平，積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度，落實各級安全責任體系，定期進行安全檢查，加強從業人員培訓，提高管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫，為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查；事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業聘請專家（注冊安全工程師）指導，加強企業安全生產工作。
四、加強組織領導，形成監管合力
（十八）加強對危險化學品安全生產工作的領導
各區、縣人民政府和有關監管部門要從落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領導下，發揮政府監督管理作用，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。
（十九）建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度
篇（10）
我市現有經營三類以上班線、旅游客運企業*家、班線客運車輛*輛，危險貨物運輸企業*家，車輛*輛；三級以上客運站*個，12噸以上大型貨車*輛。
二、主要做法
今年，我局始終把道路運輸安全管理工作擺在突出位置，把“兩客一危”運輸企業整治及安全生產監管作為重要工作，始終堅持“一崗雙責”，夯實安全維穩工作基礎。堅持落實“黨政同責”、“一崗雙責”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加強對科技信息化運用，全市37家“兩客一危”企業都建立了動態監控平臺，實行了24小時值班制度，1829輛（不含掛車）“兩客一危”車輛全部實現4G動態視頻監控，農村客運車輛100%實現動態監控。重點車輛動態監控設備安裝率達到100%。堅持對重點監管對象一月一必檢，對監控平臺運營商服務質量和企業動態監控數據進行一月一通報。組織完成各類安全生產大檢查4輪次，下發安全監管通報7期。召開安全例會6次，安委會會議2次，舉辦“兩客一危”車輛動態監控違規信息閉環處理基本規范培訓2次，安全全產約談會2次。按照企業按照“五種形態”方式處理駕駛員541人次，罰款27350元。（僅統計3-4月份數據）
一是建立責任清單。圍繞《湖北省道路運輸管理機構安全監管責任清單》《湖北省道路運輸行業安全隱患目錄》和第三方監測平臺推送數據，狠抓落實。市局和各運管局（所）都將本級責任清單進行了上墻公示、上會學習、上門宣貫、進行了逐條落實。
二是積極提升重點監管車輛動態監管工作。深入貫徹落實省廳《湖北省“兩客一危”車輛動態監控違規信息閉環處理基本規范（試行）》，將管理部門對企業和企業對駕駛員的“五種形態”認真落實到位。省廳出臺文件后，我市立即制定下發了具體的實施方案，召開了全市“兩客一危”車輛動態監控違規信息閉環處理基本規范培訓會，對所有動態監控的管理部門相關人員和企業負責人，具體監控人員進行了全員培訓。建立健全了“政府—企業—駕駛員”之間的監管機制，管理部門和企業將車輛動態監控違規信息閉環處理基本規范和處理流程進行了上墻公告公示。強化了動態監控的力度，做到了管理部門對轄區企業的動態監控質量進行一月一通報，企業加大了日常動態監控的日常監控力度，強化了第三方平臺推送數據的核查清理力度，做到了對第三方推送數據進行全面核查，對查證落實的違規行為按照批評教育、停班學習、經濟處罰、辭退開除、聯合懲戒等五種形態方式的處理。現已處理人員541人次，罰款27350元。通過以上措施，駕駛員違法行為次數與去年同期比大幅下降，有效的較低了重點監控車輛的安全隱患。
三是要加大檢查監督力度。市局和各局（所）主要領導帶頭采取“四不兩直”方式開展現場檢查。在“春運”、“清明”、“五一”、“端午”以及惡劣天氣期間和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定專項的運力保障計劃和安全生產大檢查、大整改工作，開展了安全生產檢查。
四是按照“雙隨機一公開”的要求，管理部門建立健全了“雙隨機一公開”臺賬和重大安全隱患整改臺賬，明確了督辦人員、整改要求和時限。督促企業落實好安全隱患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并將整改結果上報管理部門進行銷號。
五是加強對客運車、旅游車、農村客運、危險貨物運輸車輛的重點監管，對800公里以上的長途班線接駁車輛和市內重點線路進行重點監管，對客運企業落實安全生產主體責任、客運站依法經營等情況進行認真排查。市局組織專人對我市接駁車輛進行了全面清查，對達不到接駁要求的線路和車輛進行整改，整改不到位的，停發接駁證，停班整改，整改仍達不到要求的，取消線路。
三、存在的問題
