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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇鄉村振興的現狀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
隨著醫學技術的快速發展,超聲影像檢查已經成為了甲狀腺癌最重要的成像方法,對實際的臨床診斷以及治療工作具有重要的促進作用。然而既有的研究資料多是從甲狀腺癌腫塊的良惡性鑒別來對甲狀腺癌進行診斷治療,從病理類型以及超聲影像特點的研究相對較少,導致了對甲狀腺癌的研究出現了較大的空白,實際診斷工作發生誤診幾率較大,影響了患者的實際治療效果和醫院科室的形象,問題較為嚴重[1]。本次研究正是通過對甲狀腺癌不同病理類型所呈現的超聲影像特征進行分析,同時對良惡性結節并存的超聲影像進行對比,為臨床鑒別提供新的鑒別手段,提高臨床診斷的準確率,為患者提供優質的醫療服務,促使患者獲取良好的臨床治療效果,具有重要的現實意義?,F將結果報道如下:
1資料與方法
1.1一般資料 某院2011年5月~2014年5月共收治180例甲狀腺癌患者,其中男性114例,女性66例,年齡22~64歲,平均年齡(43±10)歲。180例患者中結節性甲狀腺病史38例、自覺頸部腫大80例、甲狀腺癌術后復發12例、結節性甲狀腺腺瘤術后復發10例、無自覺癥狀體檢發現40例。
1.2方法 所有甲狀腺患者的超聲檢查在術前1w時間內進行,患者在進行超聲檢查時采取仰臥位,頭向后仰,使用二維超聲檢查設備對甲狀腺部位進行詳細檢查,以測量結節大小,觀察內部回聲、形態、邊緣情況。根據超聲影像得到的數據進行綜合分析來判斷甲狀腺癌結節的影響特征[2]。
2結果
2.1甲狀腺癌患者218個癌結節病理檢查結果 180例甲狀腺癌患者的218個癌結節的病理類行為狀癌200個、濾泡癌12個、髓樣癌4個以及未分化癌2個,見表1。
2.2甲狀腺癌結節的超聲表現 180例218個癌結節超聲影像顯示內部低回聲的癌結節分別為174個、8個、4個、2個;邊界模糊的癌結節分別為170個、4個、2個、2個,見表2。
2.3甲狀腺患者良惡性結節的超聲表現 58例良惡性并存患者中97個良性結節與69例惡性結節超聲顯像比較,L/T與內部回聲情況和結節良惡性關聯性較強(列聯系數C值為0.509、0.604),見表3。
3討論
甲狀腺癌患者中主要是以狀癌為主,其總數占據了91.7%,大多數癌結節的超聲影像呈現出了內部回聲低(174個)、邊界模糊(170個)等特點,其他幾種類型的癌結節實際的發生率和臨床表現較少,因此目前對甲狀腺癌結節的治療主要是以狀癌結節為主。低回聲與邊界模糊的特征是癌結節的主要表現形式,在實際的臨床診斷中具有重要的參考價值。通過對甲狀腺癌結節的超聲影像特征進行研究,能夠為主治醫生提供更加豐富的手段和方法來提高診斷的準確率,向患者提供優質的醫療服務,具有廣泛的應用價值[3]。
58例良惡性并存患者中97個良性結節與69例惡性結節超聲顯像比較,L/T與內部回聲情況和結節良惡性關聯性較強(列聯系數C值為0.509、0.604),檢定的結果較為準確,可以作為臨床診斷癌結節良惡的參照標準,具有重要的臨床使用價值。相信隨著醫學技術的不斷發展,相應的研究所取得的成果也會越來越豐富,對甲狀腺癌結節的治療必將取得良好的臨床效果。
參考文獻:
1新型農業經營主體是推動鄉村產業振興的重要載體
想要更好的實施鄉村振興重要發展戰略,必須推動鄉村經營模式和人文文化進行大力振興,例如鄉村產業、人才、文化、生態等等,在新型農業經濟主體的帶動下,無論是現代家庭農場還是一些當地的龍頭企業,都要大量的吸引和凝聚復合型人才,所以建設新型農業經營主體是推動鄉村產業振興的重要載體,同時也是推動鄉村振興發展戰略內容的重要組成部分,有利于將鄉村內部的文化、生態等方面同步發展和振興[1]。隨著我國農村產業的不斷發展以及農業經濟環境的不斷改善,國家出臺了大量的政策以及措施來鼓勵農村青壯勞動力留鄉,同時也號召外出的勞動力回鄉返鄉創業,另外還大力支持一些愿意參加到農村產業建設的科技型人才下鄉支持鄉村建設。近些年從農村經濟發展現狀來看,我國各類返鄉下鄉的人數已經逐漸增多,到2018年已經達到了780萬余人,并且學歷和技能方面也在逐步的提高;同時在農村農業發展中的各種新型農業經營主體已經達到了近300萬家,這樣的數據將新型農業經營主體又推向了一個新高度,成為產業振興的重要主導力量。
2新型農業經營主體是推動鄉村振興的助推器
在我國各大經濟發展戰略中,鄉村振興戰略已經成為現階段重要發展戰略之一,所以在農業發展階段的各級政府和組織人員應當首先在思想上有足夠的重視。將鄉村人才、產業以及文化的振興放在首位,全面推進鄉村振興戰略的有效落實?,F階段的新型農業經營主體的不斷涌現,其特點吸引了大量的商業投資以及人才,因此可以看出,新型農業經營主體是推動鄉村振興的助推器。另外在我國的精準扶貧政策的實施中,對農村經濟的發展環境也起到了良好的改善作用,相比于城市經濟發展其具有更大的發展空間和更新型的發展方向,在傳統的鄉村經濟發展基礎上帶動青壯年返鄉熱潮,同時將更為先進的經營理念和科學技術帶到了鄉村發展的環境中,使鄉村經濟真正的實現產業新、理念新以及模式新的“三新”發展現狀[2]。在未來的農村經濟發展中,進一步的發展新型農業經營主體,必將會提高市場競爭力,以及解決大量農村生產力發展的適應問題。在全面推動鄉村振興戰略的同時,必須將農民對于未來經濟發展的美好向往以及思想做出重點的引導,將經濟發展中可能出現的問題及時解決,以現代經濟發展為基礎,著重提高農業生產能力和經營水平,將先進的農業產業轉型工作加快落實,并且積極的調整農業發展結構,將特色農業的發展道路作為導向,加強新型農產品的安全,發展當地特色農產品的品牌效應,利用農業產業的多功能建設農業“新六產”,大力推動鄉村經濟建設邁上新臺階。
3將新型農業經營主體與廣大的農民利益相互兼顧
對于鄉村振興戰略來說,網絡信息建設十分重要,具有外在性、多元性、價值性、風險性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉村振興戰略中網絡信息建設可符合其多項要求?;ヂ摼W技術的多樣化功能可以充實村民生活與生態宜居,還可對鄉村產業的興旺發達貢獻力量?,F如今,我國鄉村網絡信息建設前景十分良好,但仍存在許多不足之處,例如規劃不完善、硬件設施較為落后、運行機制不健全以及供需不對應等現象。因此要想確保鄉村網絡信息建設快速融入鄉村振興戰略中,首先應強化鄉村網絡信息建設人才團隊,構建完善的鄉村網絡服務系統,其次應爭取社會企業與地方政府財稅政策的支持,提高資金投入的占比。第三應強化鄉村網絡信息基礎設施建設,對鄉村網絡信息服務系統進行完善。隨后應完善規劃設計工作,從而對鄉村網絡信息建設如何融入鄉村振興戰略進行引導。
1鄉村網絡信息建設現狀
1.1農業信息化發展態勢良好
近年來,在我國相關政策的引導與促進下,我國鄉村網絡信息發展速度開始提高,逐漸促進了鄉村農產品的快速發展。但由于我國屬于農業大國,土地面積較大,因此導致各個區域的鄉村農業經濟發展基礎存在一定差異,使得鄉村網絡信息建設存在較為明顯的區域性差異。在農業信息化較為發達的區域其網絡信息化建設程度較高,在農業發展的過程中網絡信息建設起到了重要作用。對于農業信息化較為落后的地區,其網絡信息建設水平較差,無法起到應有貢獻。因此,從總體鄉村農業信息化建設來看,我國與西方發達國家相比還存在較大的差距,信息化服務水平以及農業信息化發展速度水平不高。
1.2對網絡信息要求趨于理性
近年來,隨著我國科學技術水平的快速提高,使得網絡信息技術在城鄉建設過程中得到了廣泛應用,在農產品以及鄉村經濟的發展過程中,網絡信息建設的作用逐漸增加,大多數鄉村農戶開始主動追求網絡信息服務。對農業生產過程中所遇到的問題以及困境進行了緩解與解決,在網絡信息服務質量較高以及發展水平較好的區域,農戶可以十分便捷的使用網絡信息設施、手段以及平臺,大多數服務平臺使用手機以及電腦便可以登入,使得農村電子商務以及電子政務的服務體系愈加完善,并更加周到與精細。
1.3網絡信息基礎設施建設較差
通常來講,網絡信息的基礎設施建設主要為鄉村公共基礎設施。但目前我國大部分鄉村網絡信息的基礎設施建設水平不高。首先體現在鄉村基層網絡信息服務站較為落后,設施存在不健全的情況,并且存在網絡設備缺少的情況,同時網頁、寬帶、場所、人員等配備嚴重不足。其次是網絡信息建設覆蓋面不廣,導致互聯網服務體系的建設不全面。其次是各個區域之間的網絡沒有進行接通。這些情況都與鄉村網絡信息建設中的資金投入以及規劃具有較大關系。
2鄉村網絡信息建設融入鄉村振興戰略的建議
2.1做好整體規劃設計工作
實現數字化鄉村戰略是我國當前對于鄉村振興戰略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導思想、基本原則、戰略目標以及重點建設來確保鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的落實。與此同時,需要各級政府進行協調,完成頂層設計以及底層設計的規劃工作。在開展規劃設計工作的過程中,不僅應借鑒西方發達國家的相關經驗,還應針對不同區域的相關特點進行本地化改進與創新,從而把控鄉村網絡信息建設的整體方向。
2.2完善網絡信息服務系統
鄉村網絡信息建設在鄉村振興戰略中處于十分重要的地位,要想確保鄉村網絡信息建設的快速發展,首先應強化鄉村地區寬帶網絡的覆蓋范圍,針對不同區域鄉村的相關特性開發具有區域特征的服務平臺、應用、產品以及信息技術。其次是對網絡服務平臺進行建造,其公共數據平臺應包含服務層、應用層以及數據層。第三是構建規范統一的數據信息共享集中庫以及集中平臺,對現有的多個農村部門服務平臺進行完善與改進。第四應對現有的鄉村信息服務管理方式進行完善,不不同類型的鄉村信息服務系統進行規范與統一,構建統一的鄉村農業綜合信息管理網絡,對專業化的信息服務進行鼓勵,提高農業資源數據信息的利用率,從而為鄉村振興提供優良的服務。
2.3建設鄉村戰略人才隊伍
對于鄉村網絡信息建設來說,人才質量以及人才數量將對其建設質量造成至關重要的影響。實施鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的過程中都需要多樣化人才的參與,不僅需要頂層的設計規劃人才,還需要中層人才實施銜接工作,也需要基層公共服務人才完成落實工作,更需要網絡信息實施建設維護方面的人才,因此相關政府與部門應使用合理有效的方式對鄉村基層人才進行運用、培養與吸引。首先,應構建專業的網絡信息建設人才團隊,團隊內部應包含技術人才、生產經營主體、區域性行業專家以及各類生產經營主體領導等。其次應對鄉村現有的網絡信息公共服務人員定期開展專業技能培訓,對其網絡信息服務質量以及服務能力進行提高。第三是對具有相關專業能力的大學生志愿者以及大學生村干部進行吸引,使其參與到鄉村基層服務中。最后是對鄉村網絡信息服務工作人員的工資進行保障,確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結語
當前城鎮居民消費發展進程先于農村居民,在旅游、文化以及網絡信息等時尚消費方面也在不斷發展。隨著網絡信息建設的快速發展,在鄉村振興戰略背景下,信息化服務可以強化政府職能在農業社會化服務體系中的主導地位,同時也帶動龍頭企業的社會化服務作用,農民專業合作組織及其他社會服務組織的合作形態隨著演變發展,農業社會化服務體系更加需要網絡信息為農戶實時市場供求信息,強化信息也分析判斷、預警等方面的作用,為農戶的生產經營活動提供信息指導服務,以及在科研教育方面也起到強化促進的良好效果。
獻參考文獻
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到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,而打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重。距離2020年底只剩下1年時間,脫貧攻堅已沒有任何退路和彈性。筆者認為,雖然我國農村農業在國內生產總值中的比重在變小,農民也在減少,但農村還有約六億人,農業在國民經濟中的基礎地位沒有變、農民是最值得關懷的最大群體的現實沒有變、農村是全面建成小康社會短板的現狀沒有變,因此,確?!叭r”工作成效,才能鞏固脫貧攻堅成果。
農村是脫貧攻堅的“戰場”。脫貧攻堅要持續增收,實現真脫貧、脫真貧,不能只盯著打贏脫貧攻堅戰,還要著眼于實現鄉村振興。要按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,集中資源、強化保障、精準施策,建立健全城鄉融合發展的政策體系,加快推進農村治理現代化。通過細化、實化鄉村振興的重要舉措,不斷解決農村基礎設施滯后,醫療、教育、文化、養老等社會保障供給不足,公共服務水平不高,農民共享現代社會發展成果不充分等方面的問題,實現鄉村振興與脫貧攻堅“同頻共振”。
鄉風文明不僅是鄉村振興的重要內容,也是鄉村振興的重要保障。x特色文明鄉風是我省農村精神風貌的總體體現,是x鄉村振興的靈魂所在。要通過加大鄉村文化保護力度、加強優秀文化宣傳、增加鄉村公共文化產品供給等,積極培育x特色文明鄉風。
鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。沒有鄉村文化的繁榮發展,就難以實現鄉村振興的偉大使命。x特色文明鄉風是我省農村精神風貌的總體體現,凝聚著x大地的鄉土之美、人文之美,是x鄉村振興的靈魂所在。培育x特色文明鄉風,要以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘我省優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。
培育x特色文明鄉風的重要價值
培育x特色文明鄉風可以為農村“生態宜居”營造良好的人文環境。文明鄉風與生態宜居美麗鄉村是互促共進的孿生體。農村的生態宜居既需要良好的自然生態環境,也離不開良好的人文生態環境。鄉風文明蘊含著尊老愛幼、守望相助、勤勞樸實、誠實守信、鄰里和睦等優秀傳統,是鄉村生態文明的重要組成部分,也是鄉村“生態宜居”的重要保障,是建設環境友好型生態宜居美麗鄉村的強大動力。
培育x特色文明鄉風可以為農村“治理有效”創造有利條件。鄉風文明在農村治理過程中發揮著重要且積極的引領作用,鄉村治理的全過程是鄉風文明建設的全景式呈現。如村民通過村規民約、家風家訓等,實現鄰里互助、尊老愛幼、孝敬父母,不僅彰顯了鄉風文明,還為農村“治理有效”提供有力支撐。
培育x特色文明鄉風可以為農民“生活富裕”提供更加豐富的內涵。培育x特色文明鄉風能夠賦予農產品更多的文化價值,從而有效提升農產品文化品牌效應,提高農業和農產品品質及附加值,實現文化稟賦和生態資源的深度有機融合,有效促進農民增收。x特色文明鄉風的培育還會進一步提高農民的思想素質,轉變農民的生活方式,豐富農民的精神世界,達到“既富口袋,又富腦袋”的效果。
培育x特色文明鄉風的路徑選擇
加大鄉村文化保護力度。一是開展x鄉村文化遺產普查工作,明確牽頭單位,并會同專家學者、民間藝人等對全省鄉村文化遺產的種類、數量、分布情況和現狀進行登記造冊。二是立足全省,制定保護和傳承規劃,研究制定分類保護、分級管理方案和相關政策,同時對各職能部門的權責進行相應劃定,構建高效的聯動機制。三是充分調動廣大農民群眾參與鄉村文化保護的主動性和積極性,通過宣傳教育、資金支持、榮譽獎勵、建立鄉村博物館等形式,讓村民認識到文化保護與傳承是一項“惠及當代,造福子孫”的工作,增強人們對鄉村傳統文化的認同感、自豪感和保護意識。
加強x優秀文化宣傳。一是在農村地區大力弘揚主旋律,樹立正確的價值導向。深入挖掘x優秀傳統文化和紅色革命文化,引導農民群眾樹立正確的價值導向。二是創新宣傳方式,豐富宣傳載體。利用各種新媒體工具,把鄉風文明宣傳融入農民生活。積極組織開展體現x特色的群眾性精神文明創建活動,形成鮮明的輿論導向。三是發揮先進典型示范激勵作用。引導農民群眾對標先進,反思錯誤或落后的思想觀念,形成學先進、趕先進、做先進的濃厚氛圍。
村莊是我國國土空間規劃的最小單元,但是由于城鄉資源配置存在一定差異,再加上政府扶持政策的傾斜,長期以來,我國鄉村在政治、經濟、文化、社會、生態等方面和城市的差距越來越大,呈現出了城鄉發展不平衡的現象。鄉村振興是縮小城鄉發展的關鍵舉措,也是實現新型城鎮化的重要環節,而鄉村國土空間規劃對于優化鄉村空間資源結構、協調城鄉關系具有重要的意義。因此從鄉村振興的角度來看,村莊的國土空間規劃對于促進我國社會經濟的發展有著重要的價值。
1國土空間規劃在村莊層面的現狀
1.1資源配置缺乏一定的合理性
就目前我國的國土規劃部門的組成來說,我國的國土資源規劃大致被分為了國土資源管理和城鄉規劃管理兩大板塊,而存在一定關聯的社會發展規劃、土地利用規劃和城鄉規劃之間由于被完全劃分到不同的部門,因此三者之間的關聯性被進一步弱化。從某種程度上說,不同的規劃部門因為工作標準不同、謀劃方向不同,其規劃方案的思路也就不同,再加上不同規劃部門的有效溝通不到位,因此不同部門對資源的配置和規劃缺乏一致性,銜接也就出現了“斷層”,從而使規劃方案編制的周期有所延長,土地資源申請的辦理時限有所增加,造成群眾經常往返于各部門之間,浪費了人力、物力和財力,國土空間資源管理缺乏一定的合理性和科學性。另外,村莊國土資源規劃的基礎數據、編制標準、國土空間用途及規劃側重點都有所不同,而不同的國土管理部門由于規劃方案的編制要點、審批流程和審批權限的不同,在村莊層面的國土空間規劃不能夠形成完整的流程和體系,這也導致了配置不到位的現象[1]。
1.2農村基礎設施少,功能不完善
雖然近些年我國鄉村發展得非??欤呛统鞘邢啾?,還存在不小的差距。我國在國土空間規劃中向來是以提高經濟實力為主要目的,因此比較重視工業規劃。由于目前政府出臺了一系列的優惠政策,很多工業企業開始紛紛在鄉村建廠,這在一定程度上,活躍了鄉村經濟,為農民帶來了很多就業的機會,提高了他們的收入,但是因為很多鄉村長期以農耕為主,在基礎配置上缺乏一定的空白,這就造成了農村功能嚴重不足,無法在短期內扭轉這種局面,因此也就出現了鄉村污水橫流、環境差等負面影響。雖然政府及相關部門已經在逐步縮小城鄉之間的差距,但是由于受到觀念意識、保障制度和資金投入的多重影響,鄉村的國土空間規劃工作仍然面臨著很多挑戰。
1.3村莊特色逐漸弱化
不難發現,現在很多鄉村的國土空間規劃逐漸趨同于城市規劃,雖然表面上看,充滿城市化氣息的鄉村的環境更整潔、現代化氣息更濃厚,但是很多鄉村特色已經被弱化甚至破壞[2]。例如,村莊傳統房屋被二層小樓代替,草原放牧改成了養殖場、傳統青石小巷改為水泥路面等。雖然看上去這樣的村莊更加符合現代社會發展,但是無形中喪失了特點,忽視了鄉村特色及自然資源的優勢,呈現出的是“千村一面”的景象,鄉村國土規劃不能夠結合自然條件進行針對性的編制,導致鄉村國土空間規劃缺乏個性化和科學化。
1.4鄉村規劃創新能力不足
為了落實落地鄉村振興發展戰略,很多縣市區逐漸重視鄉村村莊國土規劃工作,紛紛對管轄區域內的村莊制定規劃任務和規劃目標,同時也出臺了很多的鼓勵政策和優惠政策,但是由于限定了規劃方向,脫離了村莊實際,不同的村莊規劃出現了相似性甚至一致性,不能夠結合鄉村群體的需要、鄉村的自然地理條件等內容進行適當的創新,造成鄉村規劃創新能力不足,缺乏一定的針對性和靈活性。
2鄉村振興視角下村莊層面的國土空間規劃思路
鄉村振興戰略的大力實施下,村莊層面的國土空間規劃應該具有更加豐富的內涵和更完善的功能。在鄉村振興視角下,村莊的國土空間規劃包含提升物質水平、優化產業結構、凸顯鄉村文化等內容,體現在鄉村的經濟價值、文化價值和商業價值中,因此在縮小城鄉差距的同時,也應該結合鄉村的實際進行謀劃,突出鄉村的特色及價值,使鄉村的內涵和功能更加多元。一是盤活鄉村土地資源,為鄉村發展提供動力。充分利用當地土地格局,盤活村莊中的古建筑、山水風景等資源,結合人口結構及國土空間格局,在保留特色的基礎上進行創新,實現人口、土地和產業的有機統一[3]。二是結合村莊文化元素,形成文化特色。以村莊國土空間規劃為基礎,結合當地風俗習慣、及傳統手工藝等文化元素,完善歷史建筑、文化場地等,提升基礎設施水平,完善服務結構,凸顯社會功能和文化價值,保持鄉村特有的魅力。三是完善鄉村治理體系。以村莊國土空間規劃為基準點,通過優化國土空間格局,完善鄉村治理體系,摸索出鄉村聯合、成立自治經濟組織等治理模式,加強對村莊的空間規劃和地域開發使用的管制,使鄉村治理體系和空間規劃聯系更為緊密。
3鄉村振興視角下村莊層面的國土空間規劃的具體策略
3.1優化鄉村生態,改善生態質量
工業企業的不斷發展打破了很多鄉村傳統的生產生活方式,農村生態環境也出現了一系列的問題。在鄉村振興視角下,村莊層面的國土空間規劃應充分考慮到鄉村的生態環境要素,通過對生態環境要素進行優化和保護,實現鄉村空間及功能的優化升級[4]。當然,還要充分結合城鎮化和城鄉一體化的要求,在實現城鄉一體的同時優化鄉村生態空間,保留原有的生態特色,實現經濟、人文和生態的高度結合和統一。對河渠污染等環境問題實施生態保護修復,通過清運河道垃圾、河流沿坡綠化等修復工作,逐漸恢復河渠的基本功能,實現正常的生態功能。對于自然林山的開發,在保留自然林山面積的基礎上,逐漸優化其空間布局,對林山中土地的部分和雜草叢生的區域進行徹底清理,通過栽種樹木、養殖畜禽的方式優化其生態結構,實現內部循環,同時還要加大對生態環境的管控力度,降低人為因素對生態環境空間的干擾,保證生態環境系統實現閉環功能。
3.2調整產業經濟結構
鄉村和城市之間的明顯差距就是經濟落后,鄉村單一的經濟結構無法在短期內快速帶動鄉村經濟發展。因此鄉村層面的國土空間規劃要從調整產業經濟結構上下功夫。通過激發鄉村內部經濟活力,暢通城鄉交流渠道,逐步調整鄉村產業經濟結構。在互聯網背景下,“互聯網+農業”成為新型的產業結構模式,村莊層面的國土空間規劃要利用好互聯網這個新媒體,通過調整鄉村產業經濟結構,不斷刺激農村地區傳統產業,發展新型鄉村產業。要依托互聯網這個窗口傳播農村集市、采摘園、民宿等鄉村特有的資源,如通過互聯網宣傳鄉村集市,吸引城市居民感受鄉村熱情熱鬧的氣氛,尤其是在傳統節日,可以通過“節日一條街”增強節日氣氛,村民可以在集市上展示富有鄉村特色的手工藝品,使城市居民感受濃濃的鄉村氛圍,從而帶動當地的經濟發展,提高百姓的收入。另外,在基礎設施建設上,要完善交通設施的建設,減少城鄉流動的障礙,增強城鄉之間的經濟往來,為產業發展開通土地、經濟方面的政策扶持通道,吸引更多人參與鄉村振興,逐步提高鄉村吸引力。
3.3改善鄉村外在形象
在鄉村村莊層面的國土空間規劃需要優化社會治理體系、鄉村文化功能以及自然資源配置,通過對鄉村生態、文化、人文等方面存在的差異進行分析,逐漸改善鄉村外在形象。如整治鄉村衛生環境、完善鄉村基礎設施、建設鄉村文化娛樂場地,通過重塑鄉村布局和村風村貌,改善鄉村外在形象,此外還要充分結合村民意見建議進行相應的完善,不斷提升鄉村服務效率和水平,打造宜居生活空間。
3.4保留原有特色
不同地區的村莊有著不同的歷史背景和人文情懷。在鄉村振興下,村莊層面的國土空間規劃應保留地方色彩,如村莊的名人紀念館、歷史文物建筑、特色農產品等。在進行國土空間規劃時要充分保留這些特色,通過完善這些特色的附屬基礎設施或產業鏈條,逐漸擴大原有特色的影響力,逐漸激發傳統特色的內生動力,實現鄉村經濟發展和文化傳播相互協調、相互配合的目標,不斷滿足現代人群對鄉村原始特色的追求和熱愛。
4結束語
鄉村的國土空間規劃關系到我國城鄉發展,是社會規劃中的重要環節,從鄉村振興的角度出發,我國村莊層面的國土空間規劃還存在配置不合理等很多問題,只有采取調整產業經濟結構、保留鄉村特色等策略才能優化我國鄉村國土空間規劃工作,實現我國鄉村的快速發展。
參考文獻:
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一、引言
2021年是“十四五”規劃實施鄉村振興戰略的開局之年,遼寧省出臺了關于推進鄉村振興戰略的系列文件,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持農業農村優先發展。作為基礎產業的林業,即是實現生態宜居的主體,也是實現農業現代的主要載體。本文通過對遼寧林下經濟發展特點的分析,探討如何在鄉村戰略實施過程中充分發揮林下經濟的效益。
二、遼寧林下經濟特點及效益分析
(一)遼寧發展林下經濟的背景。在集體林權制度發生改革后,集體林地承包到戶,農民通過對林下土地的種植、養殖等進行立體復合經營,從而實現農、林、牧等各業的共同發展,在不砍伐樹林的基礎上,增加農民收入。發展林下經濟是促進森林覆蓋率、提高林地的經濟效益的有效途徑,也是鞏固集體林權改革和脫貧攻堅成果、實現鄉村振興的重要舉措[1]。遼寧通過退耕還林政策的推進和幾年來的三北防護林工程建設,森林的生態效益得到了極大的發揮,也為發展林下經濟提供了較好的資源條件。從東北地區的角度看,近幾年來的林間養鹿、林下參藥、林間種蛙都取得了較好的收益,2011年僅松江河地區在林業方面收益達8.65億元,而林下經濟的收益占到了總收益的2/3。東北地區盛產的黑木耳、人參、松茸等都可以林下種植。從全國的角度看,大多數研究和調研表明,發展林下種養增收增效是顯著的:寇祥明等的研究結果顯示,發展林間套種牧草和養鵝的循環農業模式比稻麥輪作模式增收2.8倍;丁大俊等認為發展林下養禽經濟效益顯著,還能修復改善農業生態環境;周乃富的研究也認為林下養雞能有效改善土層養分;吳寶成等對比了低樹齡楊樹套種中藥細柱五加和露地栽培細柱五加的根冠農藝性狀和根皮產量,發現套種的細柱五加的農藝性狀和根皮產量均高于露地栽培的;丁晶晶等研究結果表明,楊樹林下種植雪菜可使農戶每公頃林地年增收純收益4.6萬元;陳州調研發現,林茶間種,除了林木的收益外,茶葉的采摘期可延長8-9天,單位面積產量提高8%,茶園平均每畝增收500元左右??梢姡l展林下經濟具有較為明顯的綜合效益。(三)遼寧地區發展林下經濟成功案例。遼寧位于環渤海和東北亞經濟圈的核心地帶,是東北地區唯一沿海、沿江、沿邊省份,擁有出海大通道,“一帶一路”的重要建設節點,區位優勢十分明顯。在集體林權體制改革過程中,遼寧大力推進生態文明建設,截止至2018年,遼寧林業用地面積為735.92萬hm2,森林面積為571.83hm2,森林覆蓋率達39.24%。遼寧的氣候、水源、地形和土壤條件適宜食用菌、果菜、藥材等林下經濟作物的發展。在這樣的客觀條件下,遼寧看到了發展林下經濟的前景,在各地方政府的推動下,全省林下經濟開發面積達143.33萬hm2,林間養殖動物馴養存欄量達5000萬頭(只),建設了中藥材、食用菌培育基地和野生動物馴養示范基地,成立了建昌核桃、朝陽杏棗、鐵嶺平榛、丹東日本栗、撫順平歐雜交榛、桓仁林蛙、西豐梅花鹿等一批特色產業企業,建立了與林下經濟有關的專業合作社近千個[2]。截至2018年,以林蛙馴養繁殖為主營項目的遼東地區實現林蛙年產量2億余只,年效益達13億元。以林下飼養河蟹為主營項目的盤錦年產河蟹7.2萬噸,年效益36億元。截至目前,我省已經開發的并獲得收益的林下資源有林下人參、細辛、刺五加、玉竹、五味子、龍膽草等藥材;榛子、南果梨、薄皮核桃等干果(水果);平菇、香菇、滑子蘑、木耳等食用菌;刺龍牙、大葉芹、龍須菜、蒲公英、蕨菜、猴腿蹄蓋蕨、水芹菜等山野菜;林蛙、狍子、野豬、梅花鹿、鵝、雞等動物;青山溝、鳳凰山、關門山、醫巫閭山等森林旅游資源,逐漸形成了遼東森林食品、藥材、旅游為主要發展項目,遼西林藥和林下種養的產業發展格局。(四)鄉村振興背景下發展林下經濟的瓶頸。遼寧林下經濟發展的基礎雄厚,也取得了良好的收益,但是隨著市場經濟的變化,近兩年來遼寧林下經濟的增速趨向緩慢,經濟發展遇到了瓶頸。林下經濟開發不單追求森林資源的開發,而是在鄉村振興的背景下,尋求可持續發展的模式,打造林下立體經濟和多功能文化體驗,實現森林康養,帶動地區經濟發展。目前,全省建立的多種經營體協同發展的新型經營主體數量不足,還需大力挖掘龍頭企業的帶動作用,促進遼寧林下經濟新的增長。
三、鄉村振興背景下遼寧發展林下經濟的對策
(一)建立新型林下經濟經營主體。鄉村振興既要實現產業振興,也要實現生態宜居,發展林下經濟是林區經濟轉型的發展方向。實現林下經濟高產優質,就要形成采、收、產、銷的完整經營體系,而要實現這個目標,構建多種經營主體協同發展的新型林下經濟經營主體至關重要。根據遼寧省林下經濟發展現狀,以市場為導向,對政府、金融機構、科研院所、企業、合作社、家庭林場、經營主體進行統一的規劃和布局,形成功能穩定且各發展相關主體之間互促互進的發展模式。1.加強龍頭企業對其他經營體的帶動與合作。龍頭企業作為林下經濟經營的骨干,能夠保證林下經營產品的供應穩定,因此要積極進行林下新產品的研發,在深加工、產品產業鏈條、連鎖經營等方面尋找新的突破點和增長點,積極開發市場需求的新產品,不斷利用科技創新培育新品種,滿足市場的需求,同時,龍頭企業將新品種、新產品、新技術推廣給一些中小企業、個體、合作社、家庭林場等其他經營體,這些經營體通過服務于龍頭企業提供其所需的產品[3],進而實現自身的快速發展。各經營體間要相互合作,協同發展,形采、收、產、銷的良性的互動,共同推動遼寧省林下經濟的發展。2.拓展林下經濟產業鏈條。形成林下經濟產業鏈條是林下經濟產業發展的重要途徑。資源、客戶、終端產品加工企業形成產業鏈條。培養一些規?;钠髽I為龍頭企業,加強龍頭企業與林農的有效合作,向林農宣傳并推廣好現代林下經濟與傳統林業經濟的區別,加深對林下經濟的理解[4],提高林農發展林下經濟的意識,不斷加強龍頭企業基地與林農間的聯系,優化關聯產業的布局,實現林下經濟的有效發展和管理。3.加強科技研發和金融機構扶持。科技是發展的第一生產力,發展林下經濟也不例外。政府要扶持龍頭企業的科技研發力度,積極建立企業、農戶、高等院校、科研單位的合作空間,探尋適合該地區的林下經濟發展模式。龍頭企業也要加大科研的投入,利用科技的力量增加產品的附加值,實現產品的精深加工。遼寧的林下經濟基礎雄厚,應面向高校推廣林下經濟項目,引領科研機構為企業和林農提供科技支持、做好新產品的研發推廣、指導林農科學生產經營[5],同時要做好生態環境保護,實現生態效益與經濟效益的協同發展;龍頭企業搭建與高校的聯合實踐基地,吸引更多的人才在林下經濟中實現科研成果的市場化轉化。政府也要積極協調金融機構為林下經濟發展提供更多的資金支持,通過推出金融產品、靈活貸款方式等渠道[6],增加林農發展林下經濟的信心,緩解企業、林農發展林下經濟資金短缺的困難。4.政府發揮宏觀調控作用。政府部門通過完善行政行為,比如統一管理或者削減林業稅費、補貼種植費等舉措來促進林農主動發展林下經濟;通過與林業協會的對接,發揮林業協會在行業間的推動作用,幫助經營主體實現市場化信息服務一體化,打造林下經濟產品的品牌效益,提高消費者對林下經濟產品的認可度。(二)實現林區的可持續發展。林下經濟發展不可人云亦云,當地應根據自身的生態環境因素和生產生活特點找到適合本地區的林下經濟發展模式??茖W規劃,合理布局,循序推進,以地區整體經濟布局為出發點,做到不過度開采,不浪費資源[7]。遼寧已經形成了林下經濟發展的區塊產業,對于處在發展瓶頸上的項目,也要根據自身的特點尋找新的突破點。林木都有正常的生長周期,而森林資源自身的生長恢復速度較慢,開發利用森林資源要加強后備資源的培育和引種,保證原材料的供給;而對于林下經濟而言,隨著林木的生長和森林微生態的改變,可選擇的經濟作物、糧食作物以及經營模式都應當隨之調整,一成不變的經營模式無法實現林下經濟的快速發展。在林下經濟發展過程中要因地制宜,探尋適宜的土壤環境和林木生長條件,特別是龍頭企業要準確把握可發展的林下種養殖品種和種養模式。科研部門要指導企業、合作社、林農在瓜果蔬菜、牧草牲畜等復合模式經營中應注意的問題[8],比如品種的選擇、樹種的間距、作物的管理等。(三)加強“智慧林業”在林下經濟發展的應用。2016年國家林業局編制完成了《“互聯網+”林業行動計劃——全國林業信息化“十三五”發展規劃》,“互聯網+”林業模式在林下經濟上得到了有效應用?!盎ヂ摼W+”林業主要以人工智能、云計算、大數據、移動互聯網、量子通信技術為支撐,以網格化、數據化、物聯化的形式,實現林業的多元管理和資源的精準共享[9]。而“互聯網+”林業就是以“智慧林業”為發展方向和目標?!爸腔哿謽I”的應用,使得林業發展的技術標準和服務規范形成統一的、一體化的、互動的運行模式,林業建設得到了更加科學的規劃,林業經營得到了更加高效的管理,林下經濟模式選擇得到了更加精準的分析,實現了生態文明建設與綠色產業發展的協同推進。與此同時,“智慧林業”也為林下種養殖產品廣開銷路。隨著人們對綠色產品的渴求,林下產品的需求量越來越大,利用互聯網平臺和農村電商將優質的林下產品向全國人民推介,企業發展、林農的收益得到了保證。“十四五”規劃鄉村振興是重中之重,更需要發揮“智慧林業”的作用,使林下經濟發展更精準,更貼近人們的需求。(四)打造森林旅游與康養產業發展。森林康養即開發利用森林資源,開展有利于人類身心健康發展的活動。遼寧開發了很多森林旅游資源,拉動了地區經濟的增長。隨著生態的恢復和森林覆蓋率的提高,更多地區的森林公園和濕地保護區因空氣中負氧離子含量高,具備了康養要素條件。一些鄉鎮依托鄉村振興的有利政策,自主開發一些短期旅游項目,一方面讓游客在參與體驗生產的同時放松了身心,另一方面家庭林場在當地完成了林下產品銷售,降低了運輸和銷售成本[10]。森林康養產業的發展有效推動了林業供給側改革,在發展森林旅游的同時,也要加快培養森林康養專業技術人員,積極宣傳森林康養知識,開發森林經濟的體驗模式。森林康養專業人員將自然科學知識傳播給游客,讓游客的農林知識在森林康養產業中得到普及。大力開發人們追求的“森林療養院”“森林瑜伽館”等創意休閑模式,利用非物質文化遺產等文化產品,將民間傳說、神話故事、山林文化傳播出去[11],不斷豐富森林康養的文化內涵,使森林資源、生態環境與地區經濟、社會發展深度結合。
四、結語
林下經濟發展有巨大的潛力,有投入少、回報大的優點,可以成為地區新的經濟增長點。但是經濟的發展不是一成不變的,要根據社會、市場、人們對生活需求品質的改變而不斷地調整。政府應出臺更多政策扶持林下經濟發展,尤其是各經營體之間更應融合協同發展,加大林下經濟的集約化模式。在鄉村振興發展背景下,要因地制宜規劃好各地區的發展目標和特色發展模式,不斷推進林下經濟的可持續發展,讓鄉村的產業發展更加興盛,生態環境更加美好,人民的收入持續穩步增長。
參考文獻
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目前,中國已全面打贏脫貧攻堅戰,建成小康社會,并在此基礎上不斷完善推行鄉村振興戰略,而從實際出發,國家需進一步提高對農業農村中財政支出情況的重視程度。近年來,國家不斷加大農業農村建設力度,在黨的領導以及全國各族人民的不懈努力下,在農村建設中的部分領域已取得顯著成效,然而仍需提升對農業部門財政支出情況的重視程度,這要求相關政府在實際工作過程中必須重視農業發展領域,換言之,針對農村財政支出情況,應制定出相關方案,加大政策支持力度,保障深入貫徹國家鄉村振興戰略。
一、財政農業支出及其對農業經濟發展的重要性
(一)財政農業支出簡述
財政農業支出籠統的概念是:財政資金在農業農村生活中各領域的開支情況,其資金廣泛用于農業農村生活的方方面面。第一,主要體現在農業部門日常事務開支,主要包括農業生產部門中一些公共政務生活開支以及一些事務行政部門在進行公共服務過程中的必要支出,該領域的基本原則是要求財政收支情況與國家現行的財務管理政策一致,即農業農村相關財政部門(特指)鄉鎮級及以上政府在開展政務工作中的行政管理費用以及日常政務生活中的各項指標資金都由國家財政部門進行詳細預算,并進行資金的合理運作。第二,主要體現在將資金投入農業生活中公共設施建設方面。隨著中國科技水平不斷增強,國民生活水平也在不斷提高,而農業部門作為國家發展重點,農村生活基礎設施建設更應得到重視,因此國家在完善農村電路網以及道路建設等公共設施方面加大資金投入力度,而該領域也是資金支出數額最大的區域。此外,還包括對公共設施檢測以及維修保護等方面的資金投入,其是財政農業支出的重要組成部分,同時也促進了財政農業收支的多元化。第三,主要體現在教育機構建設等農村素質教育方面,隨著科教興國戰略不斷實施,國家越來越重視農村小學建設,因此會逐漸增加在教育方面的資金投入。
(二)財政農業支出對農業經濟發展的重要性
就目前形勢而言,農業農村各項設施基礎建設資金主要來源于財政農業支出,因此財政農業支出在農村日常生活中具有較高的地位。通過財政農業支出概述不難看出,在農業農村發展過程中,受經濟環境以及自然因素的影響較大,隨著社會主義新農村改革,國家農村經濟結構不盡相同,但財政農業支出可以在經濟發展層面進行有效調控,致力于農業經濟增長環境建設,從而保證農業生產中的技術領域進行深入穩定發展階段,進一步完善農業方面基礎設施,確保農業生產產業化的不斷提升,致力于新時代高科技水平以及高生產力社會主義新農村建設,全面貫徹落實鄉村振興戰略。
二、中國財政農業支出領域發展現狀
(一)財政農業支出水平的總體發達程度較低
隨著鄉村振興戰略深入實施,國家逐步重視財政農業支出發展問題,但仍然存在諸多亟待解決的問題,例如國家農業財政支出量不足、財務農業使用水平發達程度較低、資金管理問題較為分散、資金使用效果不理想以及無法有效提升資金凝聚力等,導致資金運用方向在不同部門之間略有差異,無法充分彰顯其財政農業支出水平。自社會主義改造開始,國家不斷加大財政農業支出方面投資力度,自國家提出社會主義新農村建設起,各地政府在農業農村方面的投資力度不斷加大,開始將社會主義建設重點逐步由城市轉移到農業農村發展。雖然國家不斷加大農村財政支出方面投資力度,但就當前現狀而言,中國財政農業支出水平仍然無法達到國際統一標準,農業農村相關規定實施力度不夠,財政農業支出增長量未達到預期目標,無法促進農業農村與經濟社會的協調發展。
(二)財政農業支出問題的產業結構不合理
雖然政府在不斷加大農業農村領域投資力度,但從當前現狀不難看出,國家對農業農村建設的重視程度仍然不夠,且資金支出結構不合理。分析歷年發展數據發現,第一,國家在財政農業支出領域中對行政方面的資金支出量較大,對其他農業設施建設的資金投入量不足,嚴重阻礙社會主義新農村建設進度。各地政府需要意識到在實施鄉村振興戰略過程中,要加強農業設施建設投入;第二,在財政農業支出問題中,相關政府對農業生產領域的支持力不夠,換言之,財政農業支出在農業生產技術建設方面的資金支出力度不夠,缺乏科學技術對農業發展的重要性認識。中國科學技術在農業發展實際應用中所占比重遠遠低于發達國家普遍需求,無法充分解放國家農村生產力;第三,財政資金支出途徑較為單一,相關政府創新力度不夠,資金投入往往過于隨意,未按照相關標準制定具體的發展目標。
(三)財政農業支出領域缺乏相應的管理機制
目前,國家在開展財政農業支出工作過程中主觀性較強,無法有效規范資金支出,導致國家部分農村在資金管控方面缺乏相應力度。相關政府在落實鄉村振興戰略方針時,由于對資金管控缺乏集體性要求,從而使整個資金管理區塊較為分散。具體來說,在開展財政農業支出工作時,涉及部門較多,農業生產及管控的相關部門數量較多且標準不一,使各級政府之間開展工作較為獨立,導致在實際資金投入中各部門之間開展工作的角度不同、力度不一,對工作效率造成負面影響,無法充分發揮財政農業支出工作職能,同時也會使財政工作出現較大漏洞,增加資金流動風險,而且由于資金流動數據龐大,給一些品行不端的工作人員提供了可乘之機,從而增加腐敗風險。
三、針對農業農村財政支出問題的有效解決方案
(一)加大對農業財政支出工作監管力度
從目前發展現狀來看,國家財政農業支出工作中面臨許多亟待解決的問題,因此相關部門要在保證工作正常開國家農業財政支出工作受政策的約束性較強,但在當下農業農村發展中,該領域缺乏完善健全的管理機制。規范財政農業支出監督工作,具體可從以下三方面入手:第一,在財政農業支出使用過程中進行監管,確保財政農業資金的投入能對農民生產生活產生實際效用;第二,加大財務支出力度,確保資金充足性,保障鄉村振興戰略順利實施,從而不斷提升發展質量,促進城鄉發展一體化建設;第三,在具有充分物質保障的前提下,注重相關方面的政策制定,明確發展目標。
(二)不斷優化該領域產業結構
為確保財政農業支出能最大化促進農業經濟發展,在加大資金投入力度的同時,要進行農業財政運用結構優化工作。目前,國家農業財政支出大多側重于對行政事業的投入,忽略了農業農村實業經濟發展,因此在未來發展過程中,相關政府在開展農業農村發展工作過程中,要將農業設施發展作為社會主義新農村建設的首要任務,同時交通設施亟待完善,否則將嚴重阻礙農產品進入市場,從而制約農業農村新發展,此外,由于交通不夠便捷,使農村與外界的聯系較為困難,對此,當地政府應將發展重心轉移到完善交通設施上來??傮w來說,農業財政支出問題是一項覆蓋范圍極廣的工作,因此相關政府要明確自身發展職責,立足于時展大局,從長期來看中國農業農村建設是一個不斷完善的過程,相關工作人員要注重樹立創新意識以及思想素質意識,拓寬發展渠道,開放創新型發展新格局。
(三)完善相關管理機制
為確保財政農業支出工作能有效地促進國家農業經濟發展,第一,應不斷健全相應管理機制,以制度手段開創中國農業農村新型發展格局,具體來說,在財務農業支出管理部門中,要杜絕政出多門的現象,統一管理部門的同時,要結合各地發展實際,不斷完善農業農村管理機制,堅持農業農村發展過程中的有機統一,避免財務資金區域化以及板塊化,堅決避免資金重復投入以及發展要求不一等現象發生,提升資金流動性,保證財政農業支出工作的工作效率,提升財務農業支出工作的優越性。第二,健全監管體系,加強對資金流動的監督,建立明確的監管制度,相關管理人員明確自身工作職能,致力于社會主義新農村發展建設進程。
(四)建設國家層面的輔助政策
在當前時代下,雖然國家已提出明確的鄉村振興戰略,但就中國農業農村長久持續發展而言,在政策方面仍需進一步的支持。具體來說,對部分發展條件適宜的地區可以進行現代化農業園建設,多方面帶動新農村經濟發展,從而提高公民生態環境保護意識,實現農業農村多元化建設,提高農民生產生活質量。
四、結語
目前,中國已全面建成小康社會,同時也取得了脫貧攻堅戰的全面勝利。為加快中國社會主義現代化強國建設進程,國家推動實施了鄉村振興戰略,而為推動中國農業農村新發展,在貫徹鄉村振興戰略的同時,要注重提高財政農業支出水平,促進中國農業經濟發展。隨著國民經濟實力顯著增強,農業農村建設也面臨著轉型挑戰,因此要進一步加強財政農業支出工作對鄉村發展的帶動作用,保障城鄉發展協調性,促進中國社會全面、協調以及健康發展。
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一、農林經濟管理專業應用型人才培養的現狀
(一)人才培養目標與課程設置不匹配
農林經濟管理專業旨在培養適應經濟社會發展需要的人才,了解和熟悉“三農”問題,具備調查研究和分析解決農業經濟管理問題的綜合能力,具有創新精神和就業創業能力,能在農牧行業企業從事數據分析與經營管理等工作的高素質應用型專門人才。但是在課程設置方面并沒有完全考慮人才目標的實現,課程設置重復率較高,同時該專業設置有理論課程和專業實踐課,其中專業實踐課包括課內實驗(實訓)、集中實踐課程、創新創業、素質拓展四個部分。轉變應用型本科以后雖然在課程設置上做了修改,增加了實踐環節,但是在具體實施過程中,確實存在“重”專業基礎課程,“輕”專業實踐課程的情況。
(二)教學過程組織設計無法滿足社會實際需求
目前農林經濟管理專業課堂教學組織形式主要是以課堂講授為主,雖然在培養方案中列出了理論課時和實訓課時,突出了學生的主體地位。但授課教師仍然依據傳統的理論授課方法,而非“問題導入”式組織課程內容,理論與實踐結合不夠緊密。在實際組織與設計教學過程中學生的課堂訓練機會很少,學生仍然缺少“觀察—體驗—反思—改進”的課堂訓練機會,而且很多實訓課程只是在班級內部進行的,無法在具體的社會環境中進行實踐,無法提高學生自主解決實際問題的能力。當前鄉村振興戰略的實施,地方經濟取得了一定的發展,但是作為高校并沒有及時調整相關的教學方式,也沒有真正發揮應用型本科服務當地經濟發展的作用。
(三)師資隊伍建設不利于實現人才培養目標
針對農林經濟管理專業的應用型特點,學院層面應該加強教師對人才培養方案的重視,提高教師對專業培養目標、課程培養目標及畢業要求等的認識。學生的學以致用,需要教師能夠理論結合實際進行授課,所以要求教師在講授專業課程之前應具備一定的實踐經驗,或者從事過相關行業或者領域的研究。然而農林經濟管理專業的專職教師大多數都是青年教師,很多是直接畢業來到學校任教,缺少實踐經驗,在學生專業課程實踐指導這個環節比較薄弱,既懂理論又懂實踐的教師匱乏。同時高職稱的人才比較缺乏,主要都是以講師為主,導致教學科研缺乏開拓性成果,這些都不利于農林經濟管理專業的人才培養。
二、農林經濟管理專業人才培養路徑探索
(一)抓好課程體系建設這一核心,實現課程體系與人才培養目標的一致
首先,課程體系方面應充分考慮精準扶貧這一政策對專業領域人才規格需求及學校人才培養定位,構建具備一定彈性的課程體系。人才培養目標是指高校人才培養的規格和標準,是本科高校培養什么樣人的價值訴求和具體規定,是人才培養的根本出發點和歸宿,同時也是檢驗高校人才培養過程是否規范的衡量標尺。高校人才培養質量最關鍵、最核心的決定性因素是人才培養的目標質量。在鄉村振興的背景下,新建應用型本科人才培養目標就是應以服務農村發展為導向,助力鄉村振興,打好脫貧攻堅戰,實現區域脫貧。最終實現人才培養與社會實際需求相一致。針對目前農林經濟管理專業人才培養目標及課程模塊構建中的系統問題,高校應盡快建立與當前形勢相匹配的應用型課程,更新和調整人才培養目標,與“鄉村振興”戰略的要求相吻合。農林經濟管理專業應在核心課程的安排上給予傾斜,不僅是學時方面,更要結合甚至突出實踐教學環節,專業課程體系由專業重點基礎課程、核心專業課程和專業選修課程組成。實踐課程的設置兼顧實踐性、創新性,更要突出與時俱進。
(二)校內教師和校外教師相結合,實現理論知識與實踐運用的深度融合
農林經濟管理專業學生要發揮好服務地方經濟的作用,成為地方經濟發展的推動力,離不開高校教師的引導和指導,而高校教師尤其是青年教師存在的實踐能力欠缺現象確實普遍存在。解決這個問題,首先高校應多給青年教師提供進一步深造的機會,如進修、訪學、有目的性的培訓。其次高校應定期選派教師到企業或校外基地進行實習,在實踐中操作,保證在校教師的理論知識與社會實踐接軌,有利于服務學生。也可依托校企合作單位,引進地方企業尤其是農牧企業中有豐富實踐經驗的專業人才進行實踐授課?;蛘咭部善刚埾鄳袠I的企業人才或專家,定期為學生開設講座或者進課堂,傳遞農牧業最新領域的相關情況,解決學生對所學專業和就業的困惑,不僅能激發大學生的專業學習潛能,也提高了他們對農林經濟管理專業學習的積極性。
(三)深入開展實踐活動,充分發揮校企合作優勢
1.結合專業特點,開展社會實踐活動
1研究背景
1.1鄉村振興戰略實施背景下農田水利節水灌溉工程的重要性
我國是農業生產大國,根據國家統計局數據統計,全國共有耕地面積12786.19萬hm2,全國耕地灌溉面積為6916.05萬hm2,其中廣西為173.10萬hm2[1]。與此同時,我國還是一個水資源短缺的國家。根據2021年《中國統計年鑒》數據顯示,我國水資源總量31605.2億m3,但是人均水資源量僅為2239.8m3/人[1],遠少于世界平均水平。發展農田水利節水灌溉工程是十分必要的。進入21世紀以來,在農業節水措施上得到大力發展,據統計,有效灌溉面積由2000年的5382.00萬hm2持續增加至2019年的6760.00萬hm2[2],與此同時,盡管每年全社會投入節水農業的資金高達50億元以上,但是農業部門的節水成果與預期仍有較大差距,農業用水量的降幅僅為2.9%[3]。可見,農業水資源短缺目前還是我們仍需面臨的一大難題,農業節水工作還任重道遠。
1.2廣西農田水利節水灌溉技術應用現狀
廣西耕地面積為441.94萬hm2,截至2020年底,廣西全區農田有效灌溉面積達到173.10萬hm2,占全區灌溉面積的95.66%;全區工程節水灌溉面積達到118.93萬hm2,占全區農田有效灌溉面積的68.70%。在廣西全部工程節水灌溉面積中,以低壓管灌為主,達19.46萬hm2;其次為噴、微灌,面積達13.33萬hm2,其他工程節水灌溉面積達67.18萬hm2,廣西全區設計灌溉面積達萬畝以上的灌區共計3525處。廣西有效灌溉面積自2010年以來呈現逐年穩步增長的趨勢,農田水利節水灌溉技術在廣西也得到了快速的發展和應用。新時期廣西水利任務艱巨,全區農田水利工程對實施鄉村振興戰略起到了很好的促進作用,節水灌溉技術也勢必會得到更廣泛、更科學、更合理的應用。
1.3廣西水利電力職業技術學院節水灌溉技術課程教育現狀
廣西水利電力職業技術學院是以水利、電力等工科類專業為主的創新型高職學院,是國家示范性(骨干)高職院校、全國優質水利高等職業院校、全國水利高等職業教育示范院校。2021年廣西水利電力職業技術學院入選全國水利人才培養基地,并入選廣西首批節水型高校。作為水利高職院校,廣西水利電力職業技術學院以培養專業技能型人才為主。在實施鄉村振興戰略背景下,大力發展農田水利節水灌溉技術可幫促產業振興,實現以產業振興推動鄉村振興。廣西水利電力職業技術學院十分注重培養學生對于農田水利節水灌溉技術的應用能力,學院面向水利工程專業、水利水電工程智能管理專業、水利水電建筑工程專業學生開設了灌溉排水工程技術、水利工程管理、灌溉與管理、水利水電工程管理技術等專業課程,并結合課程實訓,以理論加實踐的教學,緊跟行業發展趨勢,最大滿足行業及企業對學生專業技能的需求。此外,在學生的技能競賽方面,學院鼓勵在校生積極參與各類技能競賽,并鼓勵學生在各類創新創業大賽中充分應用節水灌溉技術原理制作模型開展創新創業競賽活動,激發創新潛能。
2農田水利節水灌溉工程技術與高職教育有效融合
2.1理論結合實踐育人
廣西水利電力職業技術學院在開設節水灌溉技術相關課程的同時,注重節水灌溉實訓實踐教育。2021年廣西水利電力職業技術學院與廣西勇越生態農業有限公司在校內成立校企合作節水灌溉技術協同中心,進一步促進節水灌溉技術在人才培養、課程建設及實習實訓等方面的融合發展。學院校內建設的節水灌溉實訓基地為教育部高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)項目認定的生產性實訓基地,為節水灌溉相關課程實訓提供了良好的實訓平臺。在學習任務安排上,主要結合地區常用的灌溉排水工程措施以及以后的發展趨勢,重點講述渠道灌溉和現代節水灌溉規劃設計。校內可開展節水灌溉相關課程實訓地點包括了節水灌溉技術展示長廊、節水灌溉技術實操室、節水灌溉產品及模型展示室、節水灌溉示范實訓場(智慧農莊、無土栽培實訓室)等。實訓學生可在節水灌溉技術展示長廊認識節水灌溉技術科普知識,情景式實地認知節水灌溉管路鋪設、灌水器種類及效果等知識;可在節水灌溉技術實操室模擬進行微灌系統首部樞紐設計、田間管網模擬鋪設實操及微噴灌系統的組裝等實訓內容;可在節水灌溉實訓場的無土栽培實訓室開展水肥一體化原理及應用、田間管路鋪設、微灌智能控制系統設計與安裝等實訓內容;節水灌溉產品及模型展示室內陳列節水灌溉相關管材、管件、過濾器、各類閥門及灌水器等農田水利節水灌溉工程實際應用相關器材。廣西水利電力職業技術學院開設的節水灌溉相關實訓內容多樣,注重學生技術技能實踐教學,多方法多手段培養學生對于節水灌溉工程技術獨立思考和解決問題的能力,適應崗位需要。
2.2以技能競賽促進農田水利節水灌溉工程技術教學
職業素質及專業技能是從業人員必備的綜合素質,通過職業技能大賽,在促進職業教育發展的同時,培養學生的職業素質,職業技能競賽是加強技能人才選拔培養工作的有力抓手。全國水利職業院校技能大賽是全國性水利職業教育學生競賽活動,自舉辦以來,旨在提升水利職業院校學生實操能力,加強水利行業后備技能人才培養,促進水利職業教育教學改革,推動行業發展。賽項選擇有利于水利事業發展和水利技術技能型人才培養,所涉及的技術技能也是水利行業需要的。第十四屆全國水利職業院校技能大賽設置了《節水灌溉技術》賽項,第十五屆全國水利職業院校技能大賽設置的《節水技術》賽項對于農田水利節水灌溉工程技術的職業教育起到了極大的促進作用。賽項的設置不斷提升學生節水灌溉技術的專業綜合技能水平,也促進了節水灌溉技術在鄉村振興戰略實施背景下的發展?!豆澦夹g》賽項整體分為理論和技能操作兩部分,理論部分涉及到水利職業道德、新時代水利行業精神、新時期水利工作方針及節水灌溉相關的專業知識,包括噴微灌工程設備基本知識及系統設計、噴微灌工程系統施工安裝、噴微灌工程的運行管理、低壓管道灌溉技術、雨水集蓄利用技術、水肥一體化及節水灌溉自動化基本知識。技能操作部分則涉及到微觀系統的識圖及安裝與運行。大賽全方面鍛煉了學生在節水灌溉系統設計、施工安裝與運行維護等方面的綜合性實踐與創新能力,對職業教育課程改革起到引領作用,也為鄉村振興戰略實施培養高技能人才。
2.3農田水利節水灌溉
工程技術與創新創業實踐融合大學生創新創業活動可增強高校學生創新能力。近年來舉辦的各類大學生創新項目鍛煉了大學生創新的意識及能力,并且提高了大學生的團隊協作能力與執行力[5]。近年來,廣西水利電力職業技術學院各項舉措推動創新創業優勢資源集聚[6],于2021年入選廣西高校大學生創新創業典型示范基地。廣西水利電力職業技術學院水利工程系與美國亨特綠友集團、上海華維集團有限公司等共建了節水灌溉創新創業中心,由校內專業教師及校外的企業專家共同指導學生利用節水灌溉技術原理參與創新創業項目,校企合作共同培養學生的創業創新能力。水利工程系學生參與了《旋轉式魚菜共生模型》《柬埔寨智慧生態示范村》《自主感應灌溉系統》《淋致80°——一種純凈水自熱裝置》《植物管家》等創新產品的研制,所研制產品在中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽廣西賽區、“挑戰杯”廣西大學生創業計劃競賽、廣西高校大學生創新設計與制作大賽、中華職業教育創新創業大賽等大學生創新創業比賽中獲得不錯成績。學院依托職業教育集團及八桂水利產業學院等校企合作平臺,結合節水灌溉實訓基地,校企協同培養節水灌溉技術應用創新人才。
參考文獻
[1]中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒2021[Z].北京:中國統計出版社,2021.
[2]徐依婷,穆月英,侯玲玲.水資源稀缺性、灌溉技術采用與節水效應[J].農業技術經濟,2022(2):47-61.
[3]徐濤,趙敏娟,李二輝,等.技術認知、補貼政策對農戶不同節水技術采用階段的影響分析[J].資源科學,2018,40(4):809-817.
[4]武建玲,趙文靜.推進鄉村振興留住美麗鄉愁[N].鄭州日報,2022-01-08(5).