應急管理培訓知識匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇應急管理培訓知識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

 

同志們:

首先，對參加本次培訓的人員表示熱烈的歡迎。今天,在這里舉辦消防應急知識培訓班，目的是為更好的在本單位及本轄區開展消防應急救護培訓工作打基礎，普及群眾性消防應急救護知識，提高自救互救能力，減少突發事件造成的人員傷亡。在此，我代表永州管理處向培訓方表示崇高的敬意和衷心的感謝!

篇（2）

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）03-0001-02

一、“會計職業道德培養與管理素質訓練”課程教學現狀與問題

“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”這十六字是2001年4月16日時任國家總理在視察上海國家會計學院時，為該校題寫的校訓。題詞表明會計人員應具有一定的職業道德。會計職業道德教育是提高會計人員道德水準和道德決策能力的重要途徑。然而，當前我國對會計職業道德教育重視不夠，會計職業道德教育沒有形成系統的教學體系。雖然部分高校開設了“財經法規與會計職業道德”課程，但內容側重法規法律的講授，缺乏會計職業道德教育的實際案例;并且教學過程脫離實際，只是機械地講授法律、法規。

管理素質教育就是使學生學會決策、 組織、協作、與人合作和具備團隊精神的教育。會計是經濟管理的一部分，會計人員應具備一定的管理素質。當前我國的會計學歷教育偏重于學生專業技能的培養，在一定程度上忽略或弱化了對學生管理素質的培養，導致部分畢業生存在自我意識強烈缺乏團隊協作精神、自我封閉缺乏與人交流合作意識、管理知識薄弱缺乏決策組織能力等問題，直接影響會計人才培養質量。盡管國內大部分院校的會計學專業開設了管理類課程，如“管理學”，但多屬于紙上談兵的理論教學，離現代社會和企業要求培養既會“做事”又會“做人”的高素質人才的目標相距甚遠。

由上可知，我國會計職業道德培養與管理素質教育存在以下問題。（1）課程設置上沒有把會計職業道德教育放在應有地位，會計職業道德一直沒有單獨作為一門課程納入會計專業課程體系。（2）管理素質教育偏向理論性知識介紹，忽視實踐訓練，使得理論教學顯得空白虛無，影響了學生管理素質的培養效果。

二、將體驗式教學引入“會計職業道德培養與管理素質訓練”教學的意義

針對目前高校會計職業道德教育與管理素質培養重視程度不夠以及學生缺乏實踐體驗的問題，需要單獨開設“會計職業道德培養與管理素質訓練”課程，改革現有的教學方法，構建一個將職業道德教育與管理素質培養融入專業技能訓練過程的新型體驗式教學模式。所謂體驗式教學，是指教師根據學生的認知特點和規律，積極創設教學情景，還原教學內容，給學生以感官刺激或心理準備，引導學生投入身心、情感、理智，在親歷的過程中形成認知和領悟的教學形式。

通過基于體驗式教學的“會計職業道德培養與管理素質訓練”，可以訓練和提升會計學專業學生在課堂教學中難以培養的管理基本素質和難以實踐的技能。學生通過體驗式學習，在輕松愉快、體驗提高、互相啟發、團隊合作的群體中激發智慧，感受會計職業所應具備的基本道德素質，習得管理知識和能力，鍛煉腦力，極大地提高管理素質，發揮個人潛能，增強團隊凝聚力、活力和創造力，增進對集體的參與意識與責任心，提高解決實際問題的能力，樹立互相配合，互相支持的團隊精神和整體意識，達到“專業技能掌握、職業道德與管理素質水平提高”的雙贏目標。

三、“會計職業道德培養與管理素質訓練”體驗式教學模式的構建

（一）教學目標的確定

“會計職業道德培養與管理素質訓練”是會計學專業的基礎實踐課，旨在訓練和提升會計專業學生在課堂教學中難以培養的管理基本素質和難以實踐的技能。教學目標主要體現在以下三方面。（1）個人層面：通過激發潛能、調適心理、樹立自信，提高學生學習、創新和環境適應能力。（2）團隊層面：強化團隊意識和目標導向意識、提升溝通與合作技能、培養沖突協調能力。（3）專業層面：提高會計職業道德、財務決策和執行能力。

（二）教學內容的設計

根據“會計職業道德培養與管理素質訓練”教學目標，教學內容可設置以下訓練項目（見表1），著重培養學生以下幾個方面的意識和能力。（1）會計職業道德意識與認知能力。了解會計職業道德的內容，樹立正確的職業道德意識，認識和感悟違反會計職業道德的后果。（2）個人意志與潛能。通過一些案例和情景來激發學生的潛能及心理調適能力，使其樹立自信，提高學生學習、創新和環境適應能力。（3）團隊溝通與合作能力。通過一些情景案例強化團隊意識和目標導向意識，提升溝通與合作技能。（4）沖突協調能力。通過設置一些沖突情景和案例，讓學生通過信息收集、交流與辨析，達成一致目標。（5）計劃、組織和決策能力。通過創設活動情境或游戲，培養學生的快速組織和決策能力。

表1 會計職業道德培養與管理素質訓練項目明細表

注：①要求學生先修“管理學”、“基礎會計”課程，具備一定的會計基礎知識和管理知識;②教師可根據擬安排的訓練項目自編“會計職業道德培養與管理素質訓練”教師和學生手冊，規范每個訓練項目的操作要求;③訓練最好集中于一周內完成，時間可以安排在在大二暑假開始一周或結束一周;④在實際訓練過程中，可根據學生所缺乏的素質有針對性地增加相關項目，并按照學生情況、場地情況及天氣情況做靈活調整。

（三）實施程序

1.訓練流程。（1）分組體驗。對于每一個訓練項目，由教師先講解規則，并提供訓練項目所需要的器材和材料。然后，學生分組體驗，學生通過親身體驗，獲得最為直接和真實的感受，并將感受隨時記錄于感悟條或感悟日志上。學生獲得感受并對感受進行加工分析從而產生自我認識形成觀念和能力。由于這樣的感受是發自學生內心的，所以具有很強的生動性，能夠讓學生印象深刻。（2）分組反思。分組反思的內容包括自己在個人項目中的表現和感受，以及在團隊項目中的貢獻和不足、團隊配合中存在的問題、和其他小組相比存在的不足等。學生通過交流各自的體驗以及對多種不同的感受、認知和情感的討論、分析和比較，形成對事物的新的認識。（3）組間分享。經過分組反思后，各個小組將組內成員的感受和見解進行整合匯總，并派一個代表在全班發言，與大家分享感悟心得。教師在分組反思和組間分享過程中應加強引導，靈活運用提問等方式，啟發學生，讓學生能夠深刻地感知自己存在的某種潛能或不足。需要注意的是，教師按自己的評價標準對每個學生和小組的體驗過程和產生的認知進行全面、客觀的評價，對好的方面加以肯定，對頻繁出現的問題進行指導并說明產生的原因，使其認識自己的不足，看到他人的長處，起到互相促進的作用。（4）教師總結。指導教師根據學生們的分享，進行合理的總結，并結合訓練項目的相關特點和理論，引導學生加強認知，幫助學生完成從感性認識到理性認識的升華。

2.基本要求。（1）本訓練是一種親身體驗式訓練，學生是整個訓練的主體。要求學生在身體健康的前提下，嚴格遵守訓練規則，全程參加，全身心投入。（2）訓練效果的優劣取決于師生之間的互動和學生的積極參與，小組內人數過多會造成學生參與度下降以及教師觀察不足等問題。建議每組以8―10人為宜，最多不應超過12人。（3）教師指導內容：監督學生活動過程;對學生活動做觀察記錄;活動結束后，依據所做的觀察記錄，引導學生反思討論;對學生進行評價;閱讀學生的訓練感悟日志，并與學生進行必要溝通。（4）訓練的主訓教師需要提前調查了解學生特點，依據學生面臨的主要問題，設計活動項目以及順序。（5）訓練項目后的討論部分是強化教學效果的重要環節，因此需要在有活動桌椅的教室中進行。一般每兩個小組需要配備一間有活動桌椅的30人教室。

3.注意事項。（1）該訓練為集中封閉式訓練，由每個教師帶領一個學生小組，全程參加。由于訓練強度極大，身體不適或體能較弱的學生和教師不宜參加。（2）訓練項目需采用一些器材，為了保證學生安全，訓練器材需定期維修或更新。（3）有些訓練項目（比如穿越電網項目）具有一定的風險性，需要做好安全方面的保障工作：制定安全教育方針，明確安全操作原則，做好安全教育和宣傳，實現安全監督管理。

（四）考核方式

在通過規定訓練項目的前提下，對其成績的評定采用學生自評、學生互評和教師評價相結合的考核方式，分數比例為30：30：40。

參考文獻：

[1]邱吉福，高紹福.會計職業道德教育研究――會計學歷

教育中的職業道德教育[J].當代財經，2005，（4）.

[2]李廣平.基于職業導向的拓展訓練在管理類課程中的應

用研究[J].河南工業大學學報：社會科學版，2006，（3）.

[3]汪永蘭.體驗式教學法在會計信息系統課程中的應用

篇（3）

英語學習的一個難點是培養口語能力，學生在英語應用上的一個薄弱環節也是英語口語表達能力差。網絡時代，在英語口語教學中應用互聯網即時通訊技術是改善英語口語教學的一條新途徑。國內尚無這方面的研究報道。筆者擬討論即時通訊環境下的“英語交談”特點、工作記憶和Levelt的言語輸出模式，然后分析高職英語專業學生英語口頭會話交流內在認知機制，據此提出假設，并初步設計驗證假設的實驗研究框架。這種探討將使我們有可能預測出在互聯網即時通訊環境下英語學習者采用什么樣的學習策略受益最大、英語口語水平提高最快，并對其中的原因做出合理解釋。

即時通訊概念及即時通訊環境下的“英語交談”特點

即時通訊（Instant Messaging，簡稱IM）是一個實時通訊系統，允許兩人或多人使用網絡即時地傳遞文字訊息、檔案、語音與視頻交流。常用的即時通訊有Gtalk， QQ， MSN， Skype， ICQ， AIM等。對利用計算機輔助實時交互學習第二語言的研究發現，在線溝通交流的環境下，學生參與交談互動的態度發生了變化。這些研究結果表明：(1)互聯網即時通訊環境比面對面交談的環境，學生第二語言表達的復雜性增加了。(2)學生參與交談的積極性提高了。平時比較沉默的學生，也能積極參與在線交談，甚至比平時積極參與課堂交際和討論活動的學生還要活躍。(3)對目標語的學習態度改變了。

與傳統課堂相比，互聯網即時通訊環境下的“英語交談” 不受面對面討論必須輪流進行的限制。首先，在多人互聯網即時通訊中，不提交發言，對方是看不到的，這就好比在同一個討論小組中，所有的人都同時對你說話。這種情況在課堂上是不利的，但在互聯網即時通訊環境下卻是現實可行的。學生無需等待，這樣就比在課堂上有了更多的發言機會。在45～50分鐘輕松愉快的在線小組討論中，每個學生提交幾十個完整的英語句子并非罕見。其次，即時通訊課上，學生只有提交發言，才會被認為在線。在傳統課堂上，學生可以不必發言，只是被動地聽，也被認為參與了討論。在網絡環境下，不參與就等于不在線。如果有學生一連幾分鐘都沒有參與討論，同組同學通常會詢問他是否在線。再次，有趣的差別是對使用英語進行交流的要求不同。在課堂環境下，學生可以借助大量交際策略達到交流目的。即使教師鼓勵學生在課堂上盡可能多地說英語，學生一旦理解對方的意圖，總會自然過渡到下一個話題，而不是幫助對方找到表達意圖的恰當語句。即時通訊卻可以促進學生使用英語達成交流，如驗證自己對生詞意義的猜測，運用還沒掌握的句式等等，而不用其他的輔助方式。又次，網絡聊天對語言使用的這種要求，勢必使學生更能注意談話時的語言錯誤，促使學生更加注重句法加工，并注意到自己語言知識的不足之處。最后，被放緩了的談話過程以及即時通訊的非暫時性確保了討論的順利進行。從工作記憶角度看，在線聊天的這幾大特點可以減輕面對面實時交談時通常所需承受的記憶負荷。對話各方可以反復閱讀對方的發言，除了減慢交談速度外，還可以加強記憶。記憶負荷減輕了，對記憶能力較弱的學生有利。交流速度放緩的另一個好處是，學生在開口說話之前有短暫的考慮時間。學生有時間對英語口語表達的任務提前考慮，因此，表達起來就更加流暢，說出或寫出的英語句法更加復雜。

Levelt的言語產生模式與工作記憶

根據Levelt(1995)的言語產生模式，話語始于非語言的特定交流意圖，Levelt稱之為概念形成器。在言語產生過程中，概念形成器的作用是決定將要說出口的話語的語義內容。概念形成器在話語被說出口前生成與之對應的信息（意圖或概念）。這些信息被保持在工作記憶中，并被存入構成器。構成器挑選出最能精確代表每個語義模塊的語義內容（話語前語匯）。這些話語前語匯包括構成句法的必要信息，并通過所謂的語法編碼生成話語的表層結構。構成器的另一個作用是為選好的語匯挑選合適的語音語義并設計好要說的話語。然而，在這些信息進入發音器引起發音肌肉運動并說出話語之前，會被某種內部機制監控。在這種內部反饋環路中，發音方案會被儲存在工作記憶的發音緩存區。因此，言語產生是個分階段、模塊化、累加式運行的過程。

引入工作記憶理論的相關概念和測量技巧討論Levelt言語產生模型有兩大益處。首先，能更深入地了解話語加工能力的個體差異是如何影響英語口語水平發展的。其次，如果我們能提前知道哪些學生會從什么指導方式中獲益更多，就可以據此給課程制定者更好的建議。其次，語言即時通訊的兩大特點會影響工作記憶：（1）在互聯網即時通訊環境下，互動交談的速度比面對面交談時要慢。人們打字的速度不可能像說話那樣快，因此，加工言語所要求的速度降低了。更準確地說，在特定時間內，交談者需要描述、理解或回答的言語在數量上減少了。（2）互聯網即時通訊不像口語表達那樣稍縱即逝。在線交流時，交談者可以重新瀏覽談話記錄，以便理清思路。

即時通訊培養高職英語專業學生口語能力的可行性

根據以上分析，在互聯網即時通訊環境下練習第二語言，有可能使一些言語產生過程自動化，從而減輕工作記憶的負擔。在口頭交談時是無法做到這一點的。互聯網即時通訊環境可以放慢討論速度，使學生有機會重復瀏覽先前論述過的內容，再現記憶中的痕跡，從而減輕工作記憶的負擔。在面對面口頭交談時是無法做到這一點的。互聯網即時通訊的這一特點，意味著工作記憶能力較低的學生將會從中受益。因為此時雖然對言語加工的要求降低了，但交流的任務和相互作用與面對面交談并無不同。

根據以上分析，筆者提出以下假設：互聯網即時通訊可以在一定程度上改善英語學習者的認知機制，從而間接提高他們的英語口語水平。這一假設涉及的問題主要有：（1）通過使用英語進行互聯網即時通訊，是否可以間接提高學生的英語口語水平？（2）英語即時通訊與面對面英語交談相比，在聊天室環境下學習英語口語對工作記憶能力較低的學生是否更為有利？（3）在互聯網即時通訊環境下，是否可以根據工作記憶能力的個體差異，有效預測出不同類型的學生口語水平可能提高的程度？我們可以設計實驗來驗證以上假設的有效性。較為理想的情況是實驗組和控制組的英語口語達到同等發展水平，并且實驗組的英語口語水平會提高更快。可能的原因是，在互聯網即時通訊環境下學習英語口語有助于減輕學生的工作記憶負擔，從而促使學生尤其是工作記憶能力較弱的學生更好地提高英語口語水平。

驗證性教學實驗框架設計

根據上述分析及朱毅恒（2009）對高職英語專業學生英語學習狀況的調查研究結果，筆者設計了驗證性教學實驗框架，主要包括實驗前測試和實驗后準測試，旨在驗證通過互聯網即時通訊能間接提高學生的英語口語水平的真實性。在本設計中，由同一英語外教承擔兩個小組的教學任務。參與實驗的學生來自筆者所教的高職英語專業一年級的兩個自然班，每班各20人。實驗研究按照口語課課程表進行。實驗組在聯網微機室上課，每星期上3節即時通訊課。控制組在本班教室上課，每星期上3節傳統式課堂口語課。實驗持續一個學期（20周），兩個小組各上口語課60課時；實驗組和控制組的教學內容相同。也就是說，即時通訊課和課堂口語課的活動內容及討論的問題相同。學期第一周分別對實驗組和控制組學生進行實驗前口語測試；學期最后一周進行試驗后測試。

進行實驗研究面臨的挑戰之一是教師難以給予所有學生等同的指導，或者說教師很難對所有學生施加相同影響。為了確保給實驗組和控制組的學生等同的輔導，參與實驗的兩個小組在課程設計和課時安排上完全相同。實驗組即時通訊課和控制組課堂口語課的活動內容完全相同，且安排在同一天。實驗組使用的即時通訊工具使教師能同時閱讀并參與最多5個討論小組的活動。在小規模試驗階段，每個討論小組安排4～6名學生。如果小組成員過多，組內成員的積極參與會使屏幕窗口文字滾動過快，致使學生難以跟上速度，影響對話互動進程?？刂平M也采用相同的活動小組安排。在實際操作時，指導教師直接從即時通訊工具界面打印出活動任務要求，用于對控制組進行課堂口語課指導。實驗組在線時指定的任務包括角色扮演、文章或影片討論及其他交互活動。前兩次的即時通訊課在學校的聯網微機室進行。學生有機會充分熟悉即時通訊工具，并向教師提出問題。初始培訓階段過后，一部分學生可不必來學校聯網微機室。他們可以在自己的電腦上或校園其他的聯網微機上參與即時通訊互動活動。事實上，教師鼓勵學生在不同的地點上網。這樣做，是為在指定的上課時間使互聯網即時通訊真正成為同學之間唯一的英語交流方式。在同一時間、同一微機室上課的學生每次最多不超過5個。在可容納30人的聯網微機室內，絕大部分時間在線上課的學生應保持在3人以下。這種在不同地點上課的安排對實驗研究十分重要。因為它體現出本研究與其他有關計算機輔助實時交互研究或二語習得研究有顯著的不同。

為了驗證假設，應進行實驗前測，將前測得分作為協變量，反映實驗組和控制組學生在課程開始時的口語水平。前測成績分析將表明控制組和實驗組的前測英語口語水平的差異情況，如果不相上下則可以看作水平相等。經過一個學期的學習后，進行實驗后測。Levelt言語產生模式的言語產生過程表明，無論是語音還是文字形式的言語表達，都能促進并發展同樣的認知機制。僅憑Levelt的言語產生模型理論，符合邏輯的推理應是：控制組和實驗組口語水平提升的程度應該是等同的。檢驗也用來驗證這一假設。實驗結束后，教師對兩組學生實驗后測成績進行分析，以證明控制組和實驗組在前后測之間的訓練中英語口語水平是否有顯著提高，實驗組后測的平均得分是否高于控制組的后測平均得分。分析結果用于證明互聯網即時通訊能否為學生提供傳統式課堂口語課很難提供的某種特有的有利條件。

為了驗證假說，可進一步檢驗口語水平得分和非詞重復得分之間的關系。通過分析實驗組和控制組的口語水平得分和單項測試工作記憶題型的得分之間的相關性系數，將表明控制組二者的相關性是否比實驗組的相關性要高。這會進一步表明，在控制組中，較其他學生而言，工作記憶能力（在實驗測試中具體體現在對語言的短期記憶能力）較低的學生是否會處于不利地位，在實驗組中，這一情況有無明顯表現。這些研究結果將會顯示，對那些在語音回路中保持詞匯信息能力較弱的學生而言，即時通訊環境是否會更為有利。

筆者根據對即時通訊環境下的“英語交談”的特點、Levelt言語輸出模式、工作記憶、英語口頭會話交流活動內在認知機制的分析，認為應用即時通訊培養高職英語專業學生的英語口語能力具有可行性。據此提出假設，即互聯網即時通訊可以在一定程度上改善高職英語專業學生習者的認知機制，從而間接提高他們的英語口語水平，并設計了驗證假設的實驗框架。應該指出，這絕非意味著完全脫離面對面的英語口頭交際就可以迅速提升英語口語水平。作為英語教師應該認識到，如果把面對面的英語口頭交際假想成是提高英語口語能力的唯一的途徑，就很有可能把相當一部分學生置于不利之地。有些學生將把學習說英語視為巨大困難，存在逃避心理。對他們而言，互聯網即時通訊課程能幫助他們提升英語口語水平。

參考文獻：

[1]Warschauer M. Comparing face-to-face and electronic discussion in the second language classroom[J].CALICO Journal，1996，13（2）:7-26.

[2]Kern R.Restructuring classroom interaction with networked computers:Effects on quality and characteristics of language production[J].Modern Language Journal，1995，79（4）:457-476.

篇（4）

一、加強領導，健全機構。

在接到省廳、省局有關通知后，我局黨委高度重視，馬上召開專題會議對應急管理工作進行了討論，充分認識突發公共事件應急管理培訓是維護人民群眾利益和社會穩定、構建和諧社會的重要任務。成立了以局黨委書記、局長×××同志為組長的××市公路局突發公共事件應急工作領導小組，并要求各下屬單位也相應成立了以單位法人為組長的應急管理機構。全市公路系統應急管理的整體組織、協調、指揮能力得到了提升。

二、精心組織，全局動員。

為使應急管理培訓工作全面落實到各單位、各科室全體人員，我局結合實際情況，采取單位集中組織學習和個人自學相結合的形式進行，在不影響工作的前提下，對全體干部職工分期進行培訓，一共進行了三期共×××人的培訓工作，參加培訓人員全部順利通過了統一考試。其中第一期為局機關副科以上全體干部，下屬各單位領導班子成員共×××人；第二期為局機關、直屬單位全體管理人員共×××人；第三批各縣局全體管理人員（含城郊公路局、韶贛高速）共××人。

三、明確目標，注重實效。

在充分認識突發公共事件應急管理培訓是維護人民群眾利益和社會穩定、構建和諧社會的重要任務的基礎上，我局根據應急管理工作“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，緊緊圍繞構建和諧社會的目標，堅持以人為本的原則，理論聯系實際的方法，聘請了××××大學×××教授和我局養護管理科取得應急管理培訓師資資格的×××工程師組成突發公共事件應急管理培訓師資組，兩位老師用生動的語言、平實的事例和先進的多媒體教學方式，使參加培訓的干部職工學會了如何有效捕捉帶傾向性、潛在性的突發公共事件的信息，及時把問題解決在萌芽階段。在我們容易發生突發公共事件的地方，如橋梁建設工地、路面養護作業等，更要把應對突發公共事件管理培訓落實到基層第一線，組織各養護中心主任以及工程安全員一起參加培訓。使得在面對突發公共事件的時候，我們能保持清醒的頭腦，第一時間、第一現場對突發事件進行積極應對，妥善處理，盡最大可能減少損失和危害，達到培訓的預期目標。

篇（5）

(一)以總體預案為核心,做好預案宣傳和解讀工作。深入分析我區公共安全形勢,宣傳做好人防民防應急管理工作的重要意義;宣傳黨各級政府關于加強人防民防應急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能,提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力,保障公眾生命財產安全和合法權益的總體思路和具體措施;宣傳縣及我區各類預案和總體預案、專項預案、部門預案的重要內容和處置規程,提高全區應對突發公共事件的能力。

(二)以人防民防應急知識普及為重點,提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。災前教育以了解突發公共事件的種類、特點和危害為重點,掌握預防、避險的基本技能;災中教育以自救、互救知識為重點,普及基本防護手段和防護措施,告知公眾在事發后第一時間如何迅速做出反應,如何開展自救、互救;災后教育以經歷過突發公共事件的公眾為重點,扶平心理創傷,恢復正常社會生產生活秩序。

(三)以典型案例為樣本,增強公眾的公共安全意識和法制意識。通過介紹應對突發公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救、互救知識配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,增強公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識,進一步提高應對和處置突發公共事件的能力和水平。同時,結合普法、依法行政等宣傳活動,宣傳普及有關應急管理的法律、法規知識,增強公眾的法制意識,提高公眾應對突發公共事件的綜合素質。

二、宣教計劃組織實施

(一)開展專題宣傳活動。一是圍繞全國防災減災日(每年五月12日)主題,結合我區實際,廣泛開展形式多樣的人防民防應急管理科普宣教活動。二是把公共安全知識深入到機關，推進到企業、社區、學校、家庭。三是在社區、高危企業、學校以及建設工地等公共場所設置應急標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄,擺放展板,懸掛標語,張貼宣傳海報,發放宣傳提綱。五是通過舉辦講座、科普展覽、知識競賽和專題文藝匯演等多種形式,從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳力度。六是結合開展“全國安全生產月”、“國際減災日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。

(二)進行人防民防應急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的典型案例進行宣傳報道。

(三)加強人防民防應急管理知識培訓。制定培訓計劃,對各級黨員干部進行培訓,使其增強人防民防應急管理意識,提高統籌常態管理和應急管理、指揮處置突發公共事件的水平;對各社區、各部門的人防民防應急管理干部進行培訓,使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力;對基層干部、企業負責人進行培訓,使其增強公共安全和風險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應急處置能力;對高危行業的從業人員進行安全知識的教育培訓;對應急救援隊伍、青年志愿者等人員進行應急知識培訓,使其熟悉和掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。

(四)開展公共安全教育。要針對較常見的自然災害和事故災難,結合我區實際,進一步加強學校安全教育,使公共安全教育內容進入學生課堂。同時,利用多種平臺,對基層單位開展普及教育。

三、培訓計劃組織實施

(一)主要任務。認真組織廣大干部職工,學習黨和國家關于加強人防民防應急管理工作的方針政策和工作部署,學習相關法律法規和應急預案、應急工作方案,學習掌握人防民防應急管理相關知識和技能,提高思想認識和防范、處置突發公共事件的能力。培訓內容主要包括:我區應急管理工作現狀、突發公共事件處置程序、應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現場處置基本知識等。

(二)培訓對象。根據我區人防民防應急管理工作實際,管理培訓對象主要包括各黨政班子成員、人防民防應急管理機構干部和工作人員、基層干部、相關企事業辦負責人及應急處置救援隊伍。

黨政班子成員應急管理培訓的重點是增強應急管理意識,提高統籌常態管理與應急管理、指揮處置應對突發公共事件的水平。

各級人防民防應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。

基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識,提高突發公共事件隱患排查監管和第一時間應對突發公共事件的能力。

企事業辦單位負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識,提高安全生產管理和突發事故應急處置能力。

篇（6）

全縣教育系統應急管理工作以黨的十精神為指導，切實踐行科學發展觀；進一步明確應急管理體制機制，切實加強師生應急知識教育，深入開展應急管理培訓，不斷完善應急預案，強化應急逃生演練，加強應急保障能力建設，努力提升應急綜合能力。

二、進一步明確應急管理體制機制

（一）按照《突發事件應對法》規定，全縣教育系統應急管理工作實行分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

（二）根據市教育局和縣應急辦關于應急管理規定，全縣教育系統應急管理工作實行行政首長負責制、一崗雙責、指揮制、首遇責任制的運作機制。

三、切實加強師生應急知識教育

切實貫徹落實《宜賓市學校開展應急知識教育方案》要求，做到應急知識教育教材、課時、師資、評價四落實，同時應急知識融入到學科教育之中。要明確工作任務，落實工作責任，充分認識應急知識教育普及的重要性，進一步采取有效措施，開設應急知識教育課，繼續通過晨會、班會、安全課、知識競賽、演講比賽等形式，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識，強化師生應急意識，提升師生應急技能。

四、深入開展應急管理培訓

今年應急管理培訓的重點是對《突發事件應對法》和各自《突發事件應急處置預案》的培訓。培訓工作要做到部署到位、內容具體、方式得當。通過培訓，讓廣大教職工和學生熟悉應急管理的法律依據和掌握對各類突發事件應急處置的責任、程序、方法、應急逃生線路和相關知識。

五、強化應急逃生演練

一是嚴格落實市教育局“每期開學一周內至少組織學生開展一次全校性的應急演練”的要求，抓好每學期開學的應急逃生演練；二是根據時令季節開展防震減災、防火、防汛、防地質災害為重點應急逃生演練；三是在全國第五個“防災減災日”專題開展一次地震應急逃生演練。每次演練要做好相關工作，杜絕因演練發生安全事故。

六、不斷完善應急預案

篇（7）

氣瓶充裝理論知識、實際操作15職業衛生培訓5月9日1操作工職業危害及防護知識16高危工藝培訓5月

篇（8）

各縣（市）煤炭局要按照國家相關規定督促和指導轄區內煤礦企業設置安全生產應急管理工作機構，確保企業安全生產應急管理主體責任的落實。大中型煤礦企業必須建立安全生產應急管理組織機構并配備專職應急管理工作人員，具體負責本企業的安全生產應急管理工作。小型煤礦應確定機構或人員負責安全生產應急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業要深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）要求，完善建立應急值守和應急救援信息跟蹤報送制度，加強生產安全事故現場指揮協調、救援實施和組織管理，嚴防發生次生衍生事故，確保應急救援到位。全面落實《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監總廳應急〔__〕95號），規范生產安全事故應急處置評估工作，持續改進應急準備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產安全事故專項應急預案確定的工作職責，進一步規范本部門事故信息和預警信息接報處置程序、應急救援響應程序，建立和完善應急處置工作流程和工作機制，加強應急值守，做好應急處置工作。二是要進一步加強與預案成員單位的聯系與協作，建立統一應對煤礦生產安全事故的部門之間應急救援協調聯動機制、協同防范自然災害引發事故災難的預警機制，形成合力，確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。三是加快推進瓦斯監測監控平臺的升級改造建設工作。督促轄區內煤礦企業實行24小時應急值守，做好各類事故及預警信息處置和統計報告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關法律、行政法規要求督促轄區內煤礦企業建立專業應急救援隊伍，積極引導煤礦企業聯合組建礦區救援隊伍，整合礦區應急救援資源，建立統一、高效的應急救援隊伍體系。凡未建立專業礦山救護隊的煤礦企業要與就近具備相應資質的專業礦山救護隊簽訂救援服務協議。督促煤礦企業嚴格落實應急管理工作的企業主體責任，依法指導煤礦企業落實應急管理經費投入，及時補充人員并更新必要的救援設備和個人防護裝備，逐步改善和提高礦山救護隊基礎訓練等設施，落實礦山救護隊正常運行維護費用，儲備足夠的自救互救器材和應急救援物資。年內阜康市完成聯合礦山救護隊的組建任務。其余縣（市）要結合轄區煤礦企業實際，逐步推進，不斷提高應對煤礦生產安全事故處置能力。

州礦山救護隊要嚴格按照國家有關規定，對礦山救護隊實行軍事化管理，強化訓練水平和強度，日常訓練要與實戰相結合，創新訓練方式，提高現場險情確認、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰術演練，努力提高訓練水平和業務素質，保證救援隊伍整體戰斗力。我局將嚴格按照《礦山救護規程》、《礦山救護隊質量標準化考核規范》等制度標準的要求，定期對礦山救護隊的訓練成果進行檢查。州礦山救護隊每季度組織一次達標自檢，州煤炭局每半年組織一次達標檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關于印發__州__年煤礦預防性安全檢查工作計劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號）要求，配合州礦山救護隊做好本轄區煤礦企業年度預防性安全檢查工作，督促煤礦企業按期完成隱患整改工作。州礦山救護隊要嚴格按照州煤炭局制定的工作計劃認真制定煤礦預防性安全檢查工作實施方案，受檢煤礦企業要積極予以配合。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監督指導，確保各項服務工作科學、安全開展，礦山救護隊在開展安全技術服務工作時，要嚴格按照《礦山救護規程》、《煤礦安全規程》等標準規范的規定程序進行，嚴禁違規、違章操作。

根據《__突發事件應急預案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區突發事件預案管理辦法》有關規定，一是各縣（市）煤炭局要根據本級政府煤礦生產安全事故專項應急預案和部門職責組織制定本部門應急預案并報送本級人民政府應急管理機構備案，同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂，健全和完善本部門在應急準備、監測預警、應急處置、協調聯動等方面的制度和機制。要加大對部門預案的學習和培訓工作，確保相關人員熟悉預案內容。二是加強煤礦企業生產安全事故應急預案管理，落實應急預案報備制度。各縣（市）煤炭局要指導轄區內煤礦企業做好應急預案的編制、評審和備案工作，做好企業預案與本級政府專項預案、本部門預案、企業之間預案的銜接工作，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦企業按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應急預案，尤其是針對基層層面制定的現場處置方案應該簡化、易學、針對性強，實現標準化、牌板化、卡片化。嚴格按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定落實煤礦企業生產安全事故應急預案評審、報備工作。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定程序進行備案的煤礦企業，在申請辦理、變更、延期煤礦

安全生產許可證或礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或不予批準礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請。四是各縣（市）煤炭局要重視停產、停建礦井的應急管理工作，要加強對該類礦井的危險源監測和監控，完善應急處置措施，嚴防事故的發生。 各縣（市）煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措，指導轄區內煤礦企業結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案，按照有關規定開展應急預案綜合演練、專項演練和現場處置方案演練，突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環節，強化現場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業人員掌握事故應急處置要點，不斷提升崗位人員的應急救援實戰能力。各縣（市）煤炭局年內至少組織1次“雙盲”演練或實戰演練。

結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發事件應對法》、《新疆維吾爾自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）、《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全生產監督管理總局令第74號）等相關法律法規的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急知識，開展應急體驗性教育，提高應急意識和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關于做好__年度__煤炭行業培訓工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號）及《關于下達__年全區煤礦安全生產應急管理培訓工作計劃的通知》（新煤安應急發〔__〕10號）有關要求，組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作。

一是加強應急管理人員培訓。推動應急管理人員分層級培訓，按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則，加強煤礦安全監管部門相關人員和煤礦企業應急管理人員崗位培訓工作，普及應急知識，提高各級領導干部和安全生產管理人員的風險意識和應急處置能力，加強應急管理培訓和考核規章制定工作，進一步規范培訓目標、內容、標準和方法。年內我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急管理工作部門人員和煤礦企業主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。

二是深化礦山救護隊伍專業培訓。加強礦山救護隊指戰員專業培訓，提高礦山救護隊伍專業技術能力。充分發揮州礦山救護隊的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰化演練等新技術改進培訓手段、創新培訓方式、提高培訓質量。各煤礦企業要嚴格按照要求選派指戰員參加培（復）訓，嚴禁無證人員從事礦山救護工作。

三是加強應急知識普及和應急技能培訓。各縣（市）煤炭局要指導各煤礦企業采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作，提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。推動煤礦企業落實對從業人員的應急技能培訓要求，突出重點崗位和井下一線從業人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業人員應急知識的普及教育培訓工作，特別是煤礦一線從業人員能在規定時間正確使用和佩戴自救器的培訓，努力提高一線從業人員自救、互救技能。我局將組織1期監管人員應急自救常識培訓班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業要按照我局有關規定和要求，安排專人負責，及時、準確上報各類安全生產應急管理信息。加強煤礦安全生產應急管理信息統計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作，不斷提高我州煤礦應急管理和應急救援工作科學化水平。

進一步開展煤礦安全生產應急資源普查，不斷充實本地區和煤礦企業安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數據庫，及時準確掌握和利用社會各類應急資源，為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。

篇（9）

1．完善應急預案體系。對縣總體應急預案和縣級專項應急預案進行全面修訂，加強部門應急預案修訂和備案工作，指導督促鄉鎮、部門開展各級各類應急預案修訂工作。

2．加強應急組織體系建設。進一步健全各級各部門應急管理領導機構和辦事機構，重點推進農村及基層組織、企事業單位應急組織體系建設。

3．調整充實縣應急委成員，建立應急管理工作聯席會議制度。

二、規范值守應急工作

1．進一步規范值守工作。抓好《縣人民政府辦公室關于進一步加強值守應急和突發事件信息報送工作的通知》的落實，不斷完善相關工作制度。強化節假日和特防期值守工作，隨機抽查值守情況。

2．進一步加強信息報送工作。加強突發事件信息研判，拓寬突發事件信息服務范圍。嚴格按照《縣突發事件報告范圍與標準》，加強和改進應急信息報送工作，確保突發事件信息及時、準確、安全報送。

3．進一步提高突發事件處置水平。規范預案啟動程序，加大部門協作力度，依法依規處置突發事件。

三、強化監測預警工作

1．著力提高預測預警能力。加大預警能力建設，不斷完善突發事件預警信息體系，有效提高預測預報能力。

2．著力健全突發事件風險隱患排查和整改督查機制。采取“明查暗訪”等形式，加大突發事件風險隱患排查和整改力度，做到整改責任、措施、資金、期限和預案“五落實”。

3．加強隱患點監測工作，努力構建全覆蓋的監測網點。

四、創新宣教培訓工作

1．廣泛開展應急知識宣傳活動。強化應急管理知識集中宣傳和日常宣傳，深入推進應急知識“五進”宣傳活動。

2．切實抓好應急管理培訓工作。組織全縣相關單位應急管理工作人員開展應急管理知識培訓；依托縣行政學院，將應急管理培訓納入干部教育培訓體系；建立健全鄉鎮、部門應急管理知識長效培訓制度，加強學校應急知識教育工作。

五、提升應急保障能力

1．加強應急隊伍建設。強化專業隊伍管理，積極提升基層志愿者隊伍救援能力。

2．加強應急演練工作。建立健全應急演練長效機制，著力抓好跨鄉鎮、跨部門、跨行業的綜合應急演練。各應急救援隊伍和預案主責單位要牽頭組織開展應急演練活動。

3．加強應急物資儲備。開展應急物質儲備調查摸底工作，建立應急物資儲備信息庫，加強應急物資儲備動態管理，探索規劃全縣應急物資儲備布局。

4．充分發揮應急維穩基金在突發事件處置、縣級應急救援隊伍建設、物質儲備、平臺建設等方面的作用。

六、推進應急平臺建設

1．加強應急平臺體系建設。按照《省人民政府辦公廳關于加快推進全省應急平臺體系建設的通知》精神，積極推進縣級應急平臺體系建設。

2．充分發揮小型應急移動平臺在處置突發事件中的作用。

七、加大督查考核力度

1．建立健全突發事件應對工作評估和趨勢分析制度。每年12月31日前，各鄉鎮和政府相關職能部門要做好本年度突發事件工作評估和下年度突發事件趨勢分析工作。

2．加大應急管理執法力度。企業應急管理工作不力造成突發事件發生的，依法對其實行經濟處罰；政府工作部門應急管理工作不到位造成突發事件發生的，依法對其主要領導和分管領導實行問責。

篇（10）

一、明確指導思想和工作目標

（一）指導思想

以*和“*”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀為統領，以保障公眾身體健康和生命財產安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發公共事件能力為重點，堅持以人為本、預防為主、科學應對，全面加強應急管理工作。

（二）工作目標

力爭“*”期間，在我區建成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系；建立健全統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制；構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制；形成黨委領導、政府主導、部門協調、軍地結合、全社會共同參與的應急管理工作格局。

二、進一步加強應急管理規劃和制度建設

（一）編制全區突發公共事件應急體系建設規劃

要著手編制全區突發公共事件應急體系建設規劃，明確實施規劃相關建設任務的責任主體，保障應急體系建設規劃目標的實現，統籌規劃應對突發公共事件所必需的基礎設施建設。

（二）深化應急預案體系建設

各鎮（街道）、區直有關單位要按照汕*府〔*〕26號文件的要求，抓緊制訂和完善本地區、本單位和領域的各類預案，所有鎮（街道）、社區居委會（村委會）和各類企事業單位在2008年9月底前要基本完成相關應急預案編制工作，并做好各級、各類相關預案的銜接工作。要建立動態的預案修訂機制，在演練中檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、增強預案的可行性和可操作性，查找不足，及時修訂完善，特別是涉及多個地區和單位的預案，要通過開展聯合演練等方式，促進各單位的協調配合和職責落實。

（三）加強應急管理體制和機制建設

區人民政府是我區應急管理工作的最高行政領導機關，區直有關部門和各專業應急指揮機構，依據有關法律、法規和各自職責，具體負責相關類別突發公共事件的應急管理工作。各專項應急指揮機構要強化職責，充分發揮在相關領域應對突發公共事件的作用。區應急辦要充分發揮“統籌、協調、補不足”的作用，為有效預防和妥善處置各類突發公共事件當好參謀助手。各鎮人民政府、街道辦事處是本行政區域應急管理工作的行政領導機關，負責本行政區域各類突發公共事件的應對工作。要建立并強化應急管理行政領導負責制和責任追究制，各級領導干部要不斷增強處置突發公共事件的能力，深入一線，加強組織指揮。要加強鎮（街道）、區直有關單位的協調聯動，積極推進資源整合和信息共享。加快突發公共事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調查評估等機制建設。研究建立保險、社會捐贈等方面參與，支持應急管理工作的機制，充分發揮其在突發公共事件預防與處置等方面的作用。

三、進一步做好突發公共事件防范工作

（一）開展風險隱患普查和監控

開展風險隱患普查是預防各類突發公共事件發生的關鍵。各鎮（街道）、區直有關單位要組織力量認真開展風險隱患普查工作，全面掌握本行政區域、本行業和領域各類風險隱患情況，落實綜合防范和處置措施，實行動態管理和監控，加強區域之間、部門之間的協調配合。對可能引發突發公共事件的風險隱患，要組織力量限期治理，特別是對位于人口密集地區的高危企業，以及不符合安全布局要求、達不到安全防護距離的企業，要依法采取停產、停業、搬遷等措施，盡快消除隱患。要加強對影響社會穩定因素的普查，認真做好預警報告和快速處置工作。各基層單位要經常開展風險隱患普查。加強對重點隱患，特別是洪澇、滑坡、泥石流災害多發地區和危險品倉庫、“城中村”以及“多合一”建筑等的監管力度，落實監管人員責任，及時解決存在問題。

（二）強化信息報告和預警工作

要進一步建立健全信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體，對遲報、輕報、漏報甚至瞞報、謊報行為，要依法追究責任。各鎮（街道）、區直有關單位在加強信息報告工作的同時，通過建立社會公眾報告制度、聘請基層信息員等多種方式，不斷拓寬信息報告渠道。加強應對突發公共事件預警機制的建設，要建立預警信息通報與制度，充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信息等各種媒體和手段，及時預警信息。

（三）積極開展應急管理培訓

各鎮（街道）、區直有關單位要制訂應急管理培訓規劃和培訓大綱，明確培訓內容、標準和方式，充分運用多種方法和手段，做好應急管理培訓工作。要加強崗位培訓，加強對基層應急管理人員的培訓，使他們盡快熟悉掌握應急管理知識，提高應急管理水平。各類企業要加強崗位操作人員的培訓，嚴格執行安全生產規章和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施。區直有關部門要切實為基層應急管理培訓工作提供指導。

（四）大力宣傳普及公共安全和應急防護知識

要深入開展應急管理宣傳教育工作，深入宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、各級應急預案和相關法律法規，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。應急知識的宣傳要進社區、進村居、進企業、進學校。要通過專業應急知識宣傳手冊、組織動員社會力量和專業人士參與應急科普宣傳工作等，大力提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

四、進一步加強應對突發公共事件能力建設

（一）加強突發公共事件預警系統、應急平臺體系和“一網五庫”建設

大力推動突發公共事件預警系統、應急指揮平臺和信息網絡建設，充分利用和整合現有的場所、技術系統和設施，建設適用的應急指揮平臺，健全信息綜合研判、指揮調度、輔助決策等功能的應急信息與指揮協調系統。

要把“一網五庫”建設作為應急管理工作的一項重要任務來抓，積極推進，動態管理。要加快應急管理工作聯絡網建設，各鎮（街道）、區直有關單位要在2008年5月底前建立健全應急管理工作聯絡網絡，并指定專人負責，實行動態管理，及時更新相關資料；要加快救援專業隊伍庫和救援物資庫建設，深入調查、全面掌握各類救援專業隊伍的分布情況、隊伍規模等，摸清救援物資的分布和儲備情況，逐一建檔，實現各類應急物資綜合信息動態管理和共享；要建立應急管理專家庫，充分發揮專家學者在處置突發公共事件時的專業特長和技術優勢；要加快應急管理法規庫的建設，按類別、分層次收集處置各類突發公共事件相關的法律、法規和政策；要加快突發公共事件典型案例庫的建設，認真收集、整理近幾年以來發生的與本鎮（街道）、本單位相關的較大以上突發公共事件案例，為今后處置類似突發公共事件提供借鑒。

（二）強化應急救援隊伍建設和應急資源管理

加強各類應急搶險救援隊伍建設，改善技術裝備，強化培訓演練，提高應急救援能力。建立應急救援專家隊伍，逐步建立社會化的應急救援機制，大中型企業特別是高危行業企業要建立專職或者兼職應急救援隊伍，并積極參與社會應急救援。

統籌規劃應急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術、信息的儲備，保證及時補充和更新儲備物資，保障應急處置和恢復重建工作的需要。

（三）做好應急處置、善后重建和評估統計工作

突發公共事件發生后，事發單位及直接受其影響的單位要根據預案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。事發地的鎮政府、街道辦事處負有統一組織領導應急處置工作的職責，要立即啟動相關應急預案，調動有關救援隊伍和力量及時開展救援工作，從而控制事態發展，防止發生次生、衍生事件，避免造成更大的人員傷亡和財產損失?；鶎咏M織和單位要立即組織自身應急隊伍和群眾，開展自救，并積極配合專業救援隊伍做好協助處置工作。

應急處置結束后，各鎮（街道）、區直有關單位要及時組織恢復受影響地區正常的生產、生活和社會秩序。災后恢復重建要與防災減災相結合，健全社會捐助和對口支援等社會動員機制，動員全社會力量參與重大災害應急救助和災后恢復重建。要依法及時開展事故調查處理工作，查明原因，依法依紀處理責任人員，總結事故教訓，監督制訂整改措施并督促落實。在對各類突發公共事件調查處理的同時，要對事件的處置及相關防范工作做出評估，并對年度應急管理工作情況進行全面評估。要加強應急管理統計分析工作，及時、全面、準確地統計各類突發公共事件發生起數、傷亡人數、造成的經濟損失等相關情況。

（四）深化信息和輿論引導工作

各鎮（街道）、區直有關單位要高度重視突發公共事件的信息、輿論引導和輿情分析工作，加強對相關信息的核實、審查和管理。堅持及時準確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針，完善政府信息制度，建立健全特別重大、重大突發公共事件新聞報道快速反應機制、輿情收集和分析機制，把握正確的輿論導向。加強對信息、新聞報道工作的組織協調和歸口管理，周密安排、精心組織信息工作。

五、進一步加強基層應急管理工作

加強基層應急管理，力爭通過2至3年時間，初步形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。

各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理原則，全面負責本行政區域內各類突發公共事件的預防和應對工作，要分工一位班子成員分管應急管理工作，在強化現有相關機構應急管理職能的基礎上組建應急管理辦事機構，承擔日常應急管理的各項職責和任務，并指定黨政辦一位工作人員具體負責應急管理工作。居委會、村委會等基層群眾自治組織，要落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作?；鶎訖C關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實際情況建立健全應急管理組織體系，在屬地政府的領導下開展應急管理工作。