鄉村經濟的發展匯總十篇
時間：2023-07-17 16:35:04
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篇（1）
現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數人來說，旅游還是奢侈品，只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為，也使某些旅游企業聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。
1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區，自2000年開展鄉村旅游以來，當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。
2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充，帶動了相關產業的發展。
1.各區域“各自為政”，難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位，沒有統一規劃，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，導致農村旅游業不能健康持續發展。
2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距，制約著進一步發展。
5.鄉村旅游總體水平不高，資源開發力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題，推動鄉村旅游經濟發展。
1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下，鄉村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。
2.加強宣傳,樹立企業良好形象。積極向相關媒體提供新聞線索，想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網等媒體的報道（轉載），把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農民增加收入的“寶地”，逐步擴大了知名度和影響力，做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。
篇（2）
鄉村旅游是在鄉村地域內開展的，以鄉村獨特的生產方式、田園風光、人文古跡、民俗風情以及鄉村生活情景為吸引物，吸引旅游者前往觀光、休閑、度假和學習考察的旅游活動。農村區域經濟是按照自然地域、經濟的內在聯系、商品流向及社會發展需要而形成的經濟聯合體，是特定區域農村經濟整體的總稱。每個區域都有其特有的自然、社會經濟條件和特點，因而導致了區域經濟發展水平、結構和布局的差異性。
二、鄉村旅游產業和農村區域經濟互動發展的現實意義
發展鄉村旅游的重要意義表現在：調整農業產業結構，將作為第一產業的農業與第三產業的旅游業相聯接，對于農業產業升級、調整國民經濟產業結構具有較大的推動作用；穩定農村社會，增加農民收入，農戶離土不離鄉，就地搞接待，對其兼業、轉業的技術要求不高；改變農村破敗的面貌促進農民培養良好的生活習慣，整體提升農村地區的衛生面貌；溝通城鄉，引進城市資金流、信息流以及先進的思想觀念，縮小城鄉差距。因此，鄉村旅游是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展統籌人與自然和諧發展的一條重要途徑。
農村區域經濟發展的目標最終要實現各區域經濟的協調發展。農業產業的區域化、專業化，是市場經濟發展的必然結果，是將有限資源實現最佳配置的體現，也是農村從溫飽向小康邁進的必由之路。農村經濟生產的區域化，有益于實現農業生產的統一組織、統一協調、統一標準和指導；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產品易集中收購和銷售；容易實現效益農業致富農民，推進農產品的深度加工。實現農村經濟區域化，是推進農業產業化的基礎。
三、渝西經濟走廊鄉村旅游業的現狀
（一）宏觀管理力度不夠，相關政策欠缺
中國“旅游法”尚未出臺，鄉村旅游的發展更沒有相關的法律條文，在這方面也未能制定相應的政策法規來保護和管理。這種無章可循、無法可依、自由發展的狀況導致許多鄉村旅游地發展處于自發、盲目、無序狀態，一定程度上限制了鄉村旅游的發展。
（二）鄉村旅游景點分散，缺乏整體規劃
目前，鄉村旅游的發展普遍存在投資與經營規模小、地區分布與組織形式散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面，地域上的分散性也給旅游線路在設計上造成很大困難。而且鄉村旅游景點在很大程度上和其他旅游景點缺乏有機聯系，共生性較差，極大地影響了鄉村旅游的可持續發展。
（三）項目活動形式單一，產品深度不夠
渝西經濟走廊鄉村旅游的主體方式仍是以觀光旅游為主，豐富的農業旅游資源尚未得到充分的開發與利用。雖然已經注意到產品開發的參與性，但因對其深度挖掘不夠，使旅游活動形式過于單調。
（四）基礎設施不夠完善，環境條件較差
盡管各鄉村旅游區開發時對基礎設施建設都有較大的投入，但由于鄉村旅游地大都位于城市的郊區和經濟發展水平相對較低的農村，許多基礎設施仍然適應不了游客的需要。
四、鄉村旅游產業與農村區域經濟的互動發展對策
（一）打造鄉村旅游的品牌文化
在積極支持和鼓勵農民在辦好家庭旅館和提供特色餐飲服務的基礎上，組織、引導和培訓農民依托當地的特有資源，參與設計、開發和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀念品等旅游商品。提升傳統農業和手工業的附加值，使更多的農民成為制作、生產旅游商品的能工巧匠，并從中得到實惠。努力打造“一村一品”、“一家一藝”；推動接待、農副產品加工和旅游商品生產的分工，加強自主品牌深加工農產品和紀念品、工藝品的開發和生產，提升產業化水平，逐步完善鄉村旅游商品生產和銷售體系。
（二）制定科學合理的發展規劃
科學編制鄉村旅游規劃，并納入各級國民經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、農業發展總體規劃和旅游總體規劃，強化規劃的銜接和協調。建立規劃實施和監督機制，加強鄉村旅游規劃執行情況的跟蹤分析和監督檢查。同時，建立健全鄉村旅游標準化體系，建立和實施鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。啟動準入標準、組織管理標準、基礎設施標準、服務標準、市場營銷與信息管理標準和鄉村旅游區質量等級劃分與評定等地方性標準的制定，提升鄉村旅游產品質量和檔次。另外，根據鄉村旅游地域差異大、類型豐富、方式靈活多樣等實際情況，要加強分類指導。對不同地區、不同類型的鄉村旅游發展，明確各自工作重點，制定不同的政策措施。
（三）加大對鄉村地區的資金投入
探索推動重點地區農村旅游項目的集中招商，吸引社會資金和民間資本，引導大型旅游企業參與開發和經營。鼓勵多渠道和多層次籌措資金，探索建立社會化的旅游就業發展基金。積極鼓勵和引導規范各種扶貧基金和社會捐助。建立“政府主導、業主開發、市場運作、多方參與”的開發建設機制，以財政投入為引導、業主開發為主體、社會資金為補充、項目經費打捆使用的模式，多渠道投入。在確保農民利益基礎上，鼓勵社會資金以租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式投資開發鄉村旅游項目，興辦各種旅游開發性企業和實體；鼓勵農民集資入股或以村組集體經濟組織采取公司＋農戶方式參與鄉村旅游投資開發；有條件的地區要引導大企業參與投資開發，推動鄉村旅游向集約化、規模化發展。
（四）繼續加強基礎設施環境建設
各級黨委和政府要加強領導，把發展鄉村旅游納入當地社會主義新農村建設的整體布局中部署和推動，促進各級政府有關公共服務向鄉村旅游延伸，加強鄉村基礎設施建設和社會事業建設。農村沼氣、鄉村道路、人畜飲水、鄉村清潔等支農工程項目要向發展鄉村旅游的村鎮傾斜，推動鄉村旅游開發項目和各種支農資金掛鉤。重點是優先解決交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游點的道路交通建設；加強農村環境污染綜合防治，加大旅游區及周邊環境垃圾和污水處理、畜禽養殖污染防治和有機食品建設；推進旅游村鎮街道硬化、綠化和亮化工作，指導鄉村旅游點房屋外表改造和標牌、標識規范設置；改善鄉村教育、醫療衛生和文化條件。
（五）因勢利導起好帶動特色經濟
篇（3）
市場經濟正在以較高的速度發展，隨著而來的就是人們生活離不開的“旅游”。現如今，旅游已經成為人們生活不可缺少的一部分。現如今，旅游從原始的游覽名勝古跡轉變為回到農村，回歸大自然。鄉村旅游引領著旅游業的發展，成為一種新型的產業形式。鄉村旅游的逐漸發展不僅促進了旅游行業大方向的發展，同時對于鄉村的經濟發展也起到了較大的促進作用。
一、鄉村旅游的概述
我國在2006年確立了鄉村旅游年，第二年，國家倡導了以和諧城鄉為口號的旅游模式。我國是一個典型的農業大國，因此，農業的景觀和資源都十分豐富，鄉村旅游作為一種新型的旅游模式自然有其優越的客觀條件。鄉村旅游就是以農村為活動場所，一般來說，鄉村旅游的主要觀賞對象就是農村的田園風光，農作物以及農家的風俗和習慣。鄉村旅游的興起主要是給城市人群創造緩解壓力的空間而建立。因此，鄉村旅游模式遵循市場供需的要求，市場效應比較明顯。我國的農業經濟結構正在面臨著調整，無論是從發展方式還是勞動力方面都需要實現可持續發展。另外，城市人群的生活環境日益惡化，他們對于鄉村的生活產生了極大的向往之情。這兩點的有機結合為鄉村旅游的發展創造了契機。從現如今我國鄉村旅游的例子上看，很多旅游點已經成功地得到了發展，農村經濟水平也有所提升。農家樂越來越走入到人們的生活，成為不可缺少的一部分。
二、鄉村旅游發展的意義分析
1、促進新農村建設
在我國經濟發展的新時期，加快新r村建設勢在必行。新農村的建設是基礎建設的一種，其建設成果和成效對于社會的發展起到至關重要的促進作用。社會主義現代化建設工作從某種程度上也取決于新農村的建設。鄉村旅游主要是利用農業、農村和農民三者資源。這些資源深深地吸引著大量的海內外游客前來觀光，這樣一來就給傳統的農業增添了更多的價值。農村經濟得到了全面的發展，農業增收以其為朝陽產業。可見，鄉村旅游符合國家的重大部署，對新農村建設起到重要的促進作用。
2、促進農村經濟的科學發展
我國的第一產業是農業，旅游屬于第三產業的范疇。發展鄉村旅游，就是將第一產業和第三產業相結合，促進我國產業結構的積極調整。從總體上看，旅游業作為一種朝陽產業，其經濟價值不可估量，促進鄉村旅游的發展不僅可以提升農村經濟的發展水平，同時還能夠實現旅游行業自身的可持續發展。可見，這一旅游模式一舉兩得，實現了經濟利益的最大化。
3、有效地緩解就業壓力
從多年的鄉村旅游發展的情況可以看出，鄉村旅游不僅可以促進一個地區經濟的發展，同時還能夠有效地緩解就業壓力，給更多的年輕人提供工作崗位，實現人生的價值。我國是一個人口大國，就業壓力十分嚴峻，而旅游行業從某種程度上看屬于一種勞動密集型產業。在鄉村旅游發展的過程中，大量的勞動力得到吸引，勞動力剩余的問題也得到了解決。可見，鄉村旅游的重要性比較突出，對于我國的農業發展、產業化調整以及就業壓力等方面都體現出一定的促進作用。
三、鄉村旅游促進農村經濟發展的措施分析
要想找到鄉村旅游促進農村經濟發展的措施，我們首先需要從鄉村旅游所面臨的問題方面談及，只有找到相關的問題之所在，才能夠有效地解決問題，進而達到促進農村經濟發展的目的。
1、鄉村旅游發展中面臨的問題
首先，鄉村文化流失較快。從鄉村旅游的內涵上看，鄉村的文化是吸引游客的重要內容。不同的城市和地區在文化上也體現出不同的形式，也就是人們所說的地方文化。但是，如果鄉村旅游和鄉村文化之間相脫節，就根本體現不出來地方文化的特點，就是缺乏個性和特點。因此，鄉村旅游的價值也就受到了影響。但是，從現如今我國的一些農村地區已經不再保留著原有的淳樸風情和安寧的環境，農村的本土文化和城市的生活模式不斷融合，甚至無法明確地區分。這樣一來，鄉村的旅游資源開發就會受到一定的限制，對鄉村旅游的影響也十分嚴重。
其次，缺乏多樣性。就目前我國鄉村旅游的發展來看還面臨著嚴重的產品多樣性不足的問題。我國鄉村旅游產品主要是以農家樂提供的基礎餐飲的服務，而對民俗風情以及民間藝術的開發力度不足從而導致旅游產品過于單一長此以往必然導致旅游吸引力的降低從而阻礙鄉村旅游與農村經濟的可持續發展。在旅游業中少數鄉村也對景、娛、購三方面的產品進行了開發但是并沒有形成一定規模。
再次，開發資金不足。鄉村旅游的開發離不開鄉村經濟發展的大力支持但就我國農村經濟發展的具體情況來看才民本無法為鄉村旅游的開發以及發展提供更廣闊的空間和資金支持。在一些自然風景優美的鄉村地區，民風淳樸Iy觀別致但是經濟發展水平卻無法提供更多的后續力量造成鄉村旅游資源的浪費始鄉村旅游的開發造成一定困難，同時也阻礙了農村經濟的可持續發展。
2、鄉村旅游與農村經濟可持續發展實現的具體措施
首先，旅游產品的合理開發。鄉村旅游要想取得良好的發展對旅游產品進行合理的開發是必不可少的，但是開發過程中切忌盲目，應在尊重當地文化的前提條件下盡量保護當地自然資源的本真性對于向游客提供低俗服務的經營者應予以嚴處。與此同時還應從產品質量以及產品內容等多方面進行把關。比如某些鄉村可以將當地現存的一些古代遺址納入產品開發的范圍制作出一系列的專題旅游。
其次，政府應加大支持力度拓寬融資渠道。對于鄉村旅游而言，資金問題一直是其發展的瓶頸。隨著新農村建設步伐的不斷加快政府雖然對農村建設進行了一定程度的支持但是如果想要促進農村全面發展和改革的話，政府首先應采取的是政策上的措施加提高企業對鄉村旅游投資的回報率拓寬鄉村旅游的融資渠道。
再次，堅持可持續發展的理念。旅游活動的開展應滿足自然資源可再生的要求。在鄉村旅游發展的過程中，應充分認識到當地自然資源對旅游體驗不可替代的重要性，堅持可持續的發展觀念，以鄉村旅游的可持續發展促進當地經濟的可持續發展。
四、總結
綜上所述，我們可以看到我國的鄉村旅游發展雖然已有了一定的規模但在可持續發展問題上依然存在著不足。實現鄉村旅游的發展離不開政府的大力支持。同時肩關地方部門應堅持可持續的發展觀念，豐富產品的種類提高自身的服務能力通過政府和地方部門的共同努力最終實現鄉村旅游和農村經濟的可持續發展。
參考文獻：
[1]楊金丹.論鄉村旅游與農村經濟的可持續發展田.安徽農業科學，2011（15）：9248-9250
篇（4）
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0140-02
進入21世紀以來，隨著我國人民生活水平的不斷提高，旅游已經成為人們的一種新的生活方式。長期居住在城市的人們，由于城市的喧囂、交通的擁擠和生活壓力的加大，開始懷舊，追求自然和心緒的寧靜。如今，尋求安靜祥和、純樸自然的田園生活已經成為都市人的一種向往、需求和趨向。正是在這一需求的推動下，鄉村旅游開始發展起來。鄉村旅游既能滿足人們回歸自然的追求，又有利于推動農村經濟的發展。發展鄉村旅游有利于推動農村區域經濟的發展，但不一定能直接推進新農村的建設。同樣，農村區域經濟建設也不一定能直接帶來鄉村旅游的發展，亦即鄉村旅游不等于農村區域經濟建設，兩者的互動發展需要一些條件輔助支持，且需要找到一種較為理想的互動發展模式。本文采用問卷調查、實地走訪等研究方法，運用旅游學與經濟學的理論框架對兩者的互動發展模式展開論述，著重探討鄉村旅游與農村區域經濟和諧發展的最佳模式。
一、鄉村旅游和農村區域經濟
鄉村旅游是在鄉村地域內開展的，以鄉村獨特的生產方式、田園風光、人文古跡、民俗風情以及鄉村生活情景為吸引物，吸引旅游者前往觀光、休閑、度假和學習考察的旅游活動。
農村區域經濟是按照自然地域、經濟的內在聯系、商品流向及社會發展需要而形成的經濟聯合體，是特定區域農村經濟整體的總稱。每個區域都有其特有的自然、社會經濟條件和特點，因而導致了區域經濟發展水平、結構和布局的差異性。
二、鄉村旅游產業和農村區域經濟互動發展的現實意義
發展鄉村旅游的重要意義表現在：調整農業產業結構，將作為第一產業的農業與第三產業的旅游業相聯接，對于農業產業升級、調整國民經濟產業結構具有較大的推動作用；穩定農村社會，增加農民收入，農戶離土不離鄉，就地搞接待，對其兼業、轉業的技術要求不高；改變農村破敗的面貌促進農民培養良好的生活習慣，整體提升農村地區的衛生面貌；溝通城鄉，引進城市資金流、信息流以及先進的思想觀念，縮小城鄉差距。因此，鄉村旅游是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展統籌人與自然和諧發展的一條重要途徑。
農村區域經濟發展的目標最終要實現各區域經濟的協調發展。農業產業的區域化、專業化，是市場經濟發展的必然結果，是將有限資源實現最佳配置的體現，也是農村從溫飽向小康邁進的必由之路。農村經濟生產的區域化，有益于實現農業生產的統一組織、統一協調、統一標準和指導；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產品易集中收購和銷售；容易實現效益農業致富農民，推進農產品的深度加工。實現農村經濟區域化，是推進農業產業化的基礎。
三、渝西經濟走廊鄉村旅游業的現狀
（一）宏觀管理力度不夠，相關政策欠缺
中國“旅游法”尚未出臺，鄉村旅游的發展更沒有相關的法律條文，在這方面也未能制定相應的政策法規來保護和管理。這種無章可循、無法可依、自由發展的狀況導致許多鄉村旅游地發展處于自發、盲目、無序狀態，一定程度上限制了鄉村旅游的發展。
（二）鄉村旅游景點分散，缺乏整體規劃
目前，鄉村旅游的發展普遍存在投資與經營規模小、地區分布與組織形式散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面，地域上的分散性也給旅游線路在設計上造成很大困難。而且鄉村旅游景點在很大程度上和其他旅游景點缺乏有機聯系，共生性較差，極大地影響了鄉村旅游的可持續發展。
（三）項目活動形式單一，產品深度不夠
渝西經濟走廊鄉村旅游的主體方式仍是以觀光旅游為主，豐富的農業旅游資源尚未得到充分的開發與利用。雖然已經注意到產品開發的參與性，但因對其深度挖掘不夠，使旅游活動形式過于單調。
（四）基礎設施不夠完善，環境條件較差
盡管各鄉村旅游區開發時對基礎設施建設都有較大的投入，但由于鄉村旅游地大都位于城市的郊區和經濟發展水平相對較低的農村，許多基礎設施仍然適應不了游客的需要。
四、鄉村旅游產業與農村區域經濟的互動發展對策
（一）打造鄉村旅游的品牌文化
在積極支持和鼓勵農民在辦好家庭旅館和提供特色餐飲服務的基礎上，組織、引導和培訓農民依托當地的特有資源，參與設計、開發和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀念品等旅游商品。提升傳統農業和手工業的附加值，使更多的農民成為制作、生產旅游商品的能工巧匠，并從中得到實惠。努力打造“一村一品”、“一家一藝”；推動接待、農副產品加工和旅游商品生產的分工，加強自主品牌深加工農產品和紀念品、工藝品的開發和生產，提升產業化水平，逐步完善鄉村旅游商品生產和銷售體系。
（二）制定科學合理的發展規劃
科學編制鄉村旅游規劃，并納入各級國民經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、農業發展總體規劃和旅游總體規劃，強化規劃的銜接和協調。建立規劃實施和監督機制，加強鄉村旅游規劃執行情況的跟蹤分析和監督檢查。同時，建立健全鄉村旅游標準化體系，建立和實施鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。啟動準入標準、組織管理標準、基礎設施標準、服務標準、市場營銷與信息管理標準和鄉村旅游區質量等級劃分與評定等地方性標準的制定，提升鄉村旅游產品質量和檔次。另外，根據鄉村旅游地域差異大、類型豐富、方式靈活多樣等實際情況，要加強分類指導。對不同地區、不同類型的鄉村旅游發展，明確各自工作重點，制定不同的政策措施。
（三）加大對鄉村地區的資金投入
探索推動重點地區農村旅游項目的集中招商，吸引社會資金和民間資本，引導大型旅游企業參與開發和經營。鼓勵多渠道和多層次籌措資金，探索建立社會化的旅游就業發展基金。積極鼓勵和引導規范各種扶貧基金和社會捐助。建立“政府主導、業主開發、市場運作、多方參與”的開發建設機制，以財政投入為引導、業主開發為主體、社會資金為補充、項目經費打捆使用的模式，多渠道投入。在確保農民利益基礎上，鼓勵社會資金以租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式投資開發鄉村旅游項目，興辦各種旅游開發性企業和實體；鼓勵農民集資入股或以村組集體經濟組織采取公司＋農戶方式參與鄉村旅游投資開發；有條件的地區要引導大企業參與投資開發，推動鄉村旅游向集約化、規模化發展。
（四）繼續加強基礎設施環境建設
各級黨委和政府要加強領導，把發展鄉村旅游納入當地社會主義新農村建設的整體布局中部署和推動，促進各級政府有關公共服務向鄉村旅游延伸，加強鄉村基礎設施建設和社會事業建設。農村沼氣、鄉村道路、人畜飲水、鄉村清潔等支農工程項目要向發展鄉村旅游的村鎮傾斜，推動鄉村旅游開發項目和各種支農資金掛鉤。重點是優先解決交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游點的道路交通建設；加強農村環境污染綜合防治，加大旅游區及周邊環境垃圾和污水處理、畜禽養殖污染防治和有機食品建設；推進旅游村鎮街道硬化、綠化和亮化工作，指導鄉村旅游點房屋外表改造和標牌、標識規范設置；改善鄉村教育、醫療衛生和文化條件。
（五）因勢利導起好帶動特色經濟
積極探索，用好用活國家和市政府制定的土地流轉、土地整治和土地轉換等土地政策。在“建設用地總量不增加，耕地面積不減少、質量不降低，用地布局更合理”的前提下，探索按照“城鄉掛鉤、指標周轉”的要求，通過建新拆舊和土地復墾，保障鄉村旅游項目建設用地。各級政府每年安排一定的資金用于環境基礎設施建設，采取補助和獎勵等辦法，鼓勵鄉村旅游企業應用小型污水、垃圾處理設施，保護鄉村生態環境。在節能減排和循環經濟等扶持中，對鄉村旅游示范點予以支持。在星火計劃、863、服務業支撐計劃、新能源發展計劃等重大科技專項中，加大對鄉村旅游的科技扶持，納入國家和各級政府相關科技計劃，享受相關政策，用于發展鄉村旅游。
結語
鄉村旅游是世界各國普遍開展的旅游項目，也是最受人們歡迎的旅游方式。但各個國家的鄉村旅游各有特色，其地點都在農村，內容則大不相同，因各國各地的風俗民情而異。因此，我們應從實際出發，認識到鄉村旅游產業與發展好農村區域經濟的互動關系，以高度的戰略眼光，求真務實，積極奮進，為我國的經濟騰飛作出應有的貢獻。
參考文獻：
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篇（5）
鄉村旅游作為旅游業的重要組成部分，有著巨大的發展潛力。鄉村旅游不僅提高了農民收入，而且還改變了農村單一的經濟形式，調整了農村產業結構。同時鄉村旅游的發展也促進了區域經濟的發展。至2010年“春節”黃金周遵義市共接待游客50.53萬人次，同比增長16.2%，旅游綜合收入2.34億元，同比增長21.9%。其中遵義會址旅游區（包括烈士陵園）共接待游客6.68萬人次；赤水旅游區共接待游客2.6萬人次；婁山關旅游區接待游客0.7萬人次；綏陽水晶溫泉接待游客1.24萬人次；桐梓生態園接待游客0.23萬人次；風岡茶海之心接待游客3.03萬人次。由此可見，鄉村旅游正成為遵義市新的經濟增長點和促進新農村建設的重要手段，同時它也是擴大農村消費市場的重要途徑和壯大旅游優勢產業的重要支撐。[1]目前遵義市各種類型的鄉村旅游產品都充滿了生機，一派欣欣向榮的景象，起到了興一處旅游富一方百姓的目的。
一、促進遵義市產業結構調整帶動相關產業的發展
鄉村旅游是旅游產業的一部分，它同樣需要其他相關產業的支持與協作。因此發展鄉村旅游能夠有效地促進當地農業的產業化經營，帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。目前，我國通行的提法是旅游業的乘數效應是1：5。也就是說，旅游業每增加1元的直接投資或消費，可為全社會帶來5元的收入。鄉村旅游直接或間接地拉動了農業、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸等產業，并與之協調發展。如忠莊鎮勤樂村在發展鄉村旅游的同時，積極調整農業結構，大力發展水果、蔬菜等經濟作物。一方面組織農技人員指導農民對葡萄、草莓進行品種改良，逐步擴大規模。打造勤樂鮮果生產基地；另一方面。采取“公司＋社區＋農戶”的方式，由坪豐公司出資金、出技術、出種子，發展果桑種植，現試種面積近100畝，效果看好。2008年水果產量120多萬斤，蔬菜產量約60萬斤，拉動了相關產業的發展。[2] 又如務川以當地仡佬族民族文化為依托，大力發展仡佬族文化鄉村旅游，這不僅使仡佬族民族文化得以傳承，同時還促進了當地仡佬族民族文化工藝品的加工，帶動了當地手工藝品和旅游紀念品產業的發展；湄潭、風岡在發展鄉村旅游的同時，帶動了當地茶葉產業的發展；板橋鎮在發展鄉村旅游的同時，也促進了當地土特產豆腐干的發展等。
二、就地消化富余勞動力
目前我國農村還是以種植業為主，農村第三產業比例太小，農業經濟效益不高。由于旅游業具有帶動性，可以帶動其他相關產業的發展，因此發展鄉村旅游必然能夠帶動鄉村旅館業、餐飲業、交通通訊業等產業的發展，從而為當地剩余勞動力提供了許多就業崗位，就地消化富余勞動力。同時，鄉村旅游的發展必然引起區域特色農產品生產，促進農業產業化發展，增加就業機會，進一步解決農村剩余勞動力的就業問題。如鳳岡縣，依托當地茶葉種植發展鄉村旅游，為當地提供了茶葉種植、加工、銷售、運輸及鄉村旅館服務、餐飲服務、解說服務等崗位，有效的解決了當地農民就業難的問題。
“十五”以來，遵照中央關于“解決三農問題是全黨工作的重中之重”的指示精神，遵義市從實際出發，把發展鄉村旅游列為遵義市旅游業結構調整的重中之重。2005年，遵義市鄉村旅游點達350余家，直接吸納農村勞動力就業2500多人。2006年，遵義市鄉村旅游點達790余家，直接吸納農村勞動力就業6266人。至2008年全市城鄉旅游從業人員達10萬余人，呈現不斷增長態勢。可見，發展鄉村旅游不但改善了農民的生活環境，提高了他們的收入，同時在金融危機環境下，還解決了返鄉農民工的就業問題，從而穩定了社會。[3]
三、帶動地方經濟的發展，促進農民增收致富
鄉村旅游是旅游產業的重要組成部分，是調整農村產業結構、增加農民收入、轉移農村勞動力從事二、三產業的有效載體，也是發揮人文資源優勢、突出地方特色、對旅游產業豐富充實的新型模式。鄉村旅游業的發展，不僅拓寬了農村增收致富的門路，而且已經成為一些地方新的經濟增長點。
鄉村旅游的發展轉變了農民的生產生活方式，農民收入不在以耕種為主，農民不僅可以通過直接或間接的方式從事鄉村旅游服務工作來增加收入，還可以通過入股投資的方式分紅增收。2005年，遵義市鄉村旅游先后投入2.1億元，旅游收入達4億多元，從業人員年人均收入達4000元以上。2006年，遵義市鄉村旅游先后投入3億元，旅游收入8億多元，從業人員年人均收入達6000元以上。 2008年，遵義市共接待旅游人次1086萬人次，實現旅游收入81.5億元，2009年遵義市旅游收入突破110億元接待游客1373萬人次，2010年“春節”黃金周全市共接待游客50.53萬人次，同比增長16.2%，旅游綜合收入2.34億元，同比增長21.9%（如下圖所示）。其中鄉村旅游做出了不容忽視的貢獻。據統計，遵義縣烏江鎮財政收入的25%來源于旅游，發展旅游使該鎮的農民年人均增收300元人民幣；匯川區董公寺鎮財政收入的12%來源于旅游，旅游使該鎮農民年人均增收500元人民幣；桐梓縣婁山關鎮帶動農民人均增收多達1000元以上；忠莊鎮勤樂村到目前為止，農民人均純收入從2003年的2850元增加到2008年的4500元，村集體經濟積累發展到15萬元，2008年實現農業總產值1506萬元。這些都充分顯示了遵義市鄉村旅游的發展勢頭和巨大的開發潛力。鄉村旅游不僅提高了農民的收入，它也將勢必成為遵義市區域經濟發展的一個新的增長點和亮點。[3]
四、帶動旅游特色產品生產與銷售
發展鄉村旅游，離不開獨特的鄉村風光、特色農業和鄉土風情，同時通過鄉村旅游的發展，也帶動了旅游特色產品的生產與銷售。如：赤水市利用“十丈洞”“四洞溝”“燕子巖”等得天獨厚的資源發展鄉村旅游的同時，使當地的竹扇，竹工藝品成為廣大游客喜愛紛紛購買的旅游商品，帶動當地竹業的發展。而湄潭、鳳岡等地，利用當地的茶葉資源，開展鄉村旅游，不僅發展了當地的旅游業，同時使茶葉成為旅游購物品，促進了農業生產和農村經濟的共同發展。再如綏陽縣，在發展溫泉旅游的同時，大力宣傳綏陽空心面，使其成為游客喜愛的旅游商品，大大促進了綏陽空心面特色產品的生產與銷售，促進了當地經濟的發展；板橋鎮發展鄉村旅游大力帶動了當地土特產“板橋豆腐干”的生產與銷售；還有務川縣在發展仡佬族民族文化鄉村旅游的同時，帶動了當地仡佬族民族特色工藝品的生產與銷售等。可見，發展鄉村旅游能夠帶動當地旅游特色產品的生產與銷售，從而促進區域經濟的發展。
五、促進農村城市化發展進程
鄉村旅游的發展把城市的許多新信息、新思想傳到農村，使當地受到了潛移默化的影響。農民開始主動自覺的學習普通話、電腦、外語等文化，使當地農民素質得到了全面提升。發展鄉村旅游可促進農村區域經濟的發展，提高農民收入。因此，當地農民會自覺保護自然生態環境、主動完善公共設施設備、美化環境、愛護衛生，因而有利于農村自然生態環境和居住條件的改善。
遵義市在建設“四在農家”的基礎上，發展鄉村旅游，大大促進了農村城市化發展的進程。如：忠莊鎮勤樂村全村硬化連戶路70公里，改廁896間，改造956戶，建沼氣池1025口，改居住環境1203戶。至2008年，共改造硬化通組公路5.1公里，新建、改建“黔北民居”100戶，建群眾文體活動場所2個。除此之外，為滿足群眾的文化需求，村里建起了1個占地面積1400平方米精神文明活動中心，3各圖書室，1個兒童樂園，4個體育活動場所，促進了當地的城市化發展進程。 [3]
綜上所訴，發展鄉村旅游不僅可以帶動遵義市相關行業的發展，提高遵義市就業率，增加農民收入，同時還可以加快農村城市化發展進程，促進遵義市區域經濟的發展。
參考文獻：
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1．大力發展現代高效農業。要充分利用城郊的區位優勢、資源優勢和產業優勢，建設特色農業生產基地，發展設施蔬菜、精品水果、特色園藝、規模畜禽、特種水產等城郊型農業，推廣實施工廠化栽培、精準栽培、設施高效集約化栽培等新型農業生產種植、養殖新技術和新模式，抓好農業質量標準體系、農產品檢測體系和農業標準推廣體系建設，創建特色農業品牌，努力提高農產品的附加值。同時做好農產品銷售，強化農民專業合作社與超市、酒店、食堂對接，積極探索農超合作平臺對接的新途徑和新方法，把原先農民專業合作社與超市、機關、學校、酒店等零散、小額、短期合作，轉變為合同、訂單式的大數額長期合作，努力使城郊農民具有穩定的收益。
2．不斷培育農業龍頭企業。要從城郊農村和毗鄰城市經濟發展的實際出發，大力發展農業產業化經營，發展壯大農業龍頭企業，鼓勵農業龍頭企業發展訂單農業，實現“雙贏”發展，尤其要重點支持農業龍頭企業不斷加大農產品深加工技術的研發力度，積極推行標準化生產及新型種養模式，促進農業龍頭企業從生產到加工整體科技水平的提升，提高農業經濟效益。如海門街道2012年底有農民專業合作社14家，產值達955萬元;農業企業5家，產值達3800萬元，稅利165萬元，其州市同康酒業有限公司、臺州市江南飼料有限公司、臺州市聯民農產品物流配送有限公司獲得“臺州市農業龍頭企業”稱號，尤其臺州市同康酒業有限公司總投資8000萬元，用于技改建設項目，今年建成后年銷售額可從原來的2000萬元預計提高到1億元以上。這些農業龍頭企業的發展壯大，不僅進一步推動城郊農村經濟結構調整和城鄉統籌發展，而且通過在生產經營中對資源要素的優化配置，既加快了資金、技術、信息、人才向城郊農村輻射延伸，又加快了失土農民向第二產業轉移，有力地推進了城鄉一體化發展和新農村建設。
3．積極發展農村第三產業。要突出服務業中心地位，堅持打造商貿物流新優勢，充分發揮城郊的區位優勢，大力實施“三產興城郊”戰略，促進城郊服務業的大發展。大力發展房地產業和商貿經濟，加快商貿業集群布局，打造核心商圈。大力發展新興服務業，充分運用現有商務設施和場所，積極探索引進電子商務、休閑娛樂、連鎖經營、創意設計等產業，全面提升城郊服務業的檔次和水平。積極發展農村養老服務和社區服務業，滿足和方便農民多樣化的生活需求。大力發展物流業，要充分發揮城郊與城市交通便捷的優勢，搭建功能完善、便捷高效的現代化物流平臺，為發展壯大物流企業提供公共服務。同時，要繼續提升旅游農業、休閑農業、農業度假村、“農家樂”等傳統第三產業，努力提高市場競爭力和知名度，使城郊成為市民假日鄉村旅游的好去處，以此促進農業增效、農民增收和農村進步。當然，城郊農村由于區位、產業、消費習慣等不盡相同，在發展城郊農村經濟中，既可汲取各地一些成功的經驗和做法，又要探求符合當地實際的發展思路和模式，才能實現城郊農村經濟的可持續發展。
二、加快城郊農村經濟發展的措施
加快城郊農村經濟發展，是我國城市化進程的內在要求，應按照黨的十對“三農”工作作出的重要部署，政府除了加大“三農”資金的投入，確保總量持續增加、結構不斷優化外，還要重點在城郊農村管理體制改革、提高農民素質、加強指導服務上下功夫，以保證加速城郊農村經濟健康、持續發展。
1．積極探索農村管理體制改革。堅持以改革促發展，加快推進城郊農村綜合改革步伐，積極推進以農村社區股份合作制為主要形式的農村集體資產管理體制改革，理順集體資產收益分配制度，探索在股份合作制的框架內引入先進管理理念，逐步形成法人治理結構，推動集體經濟組織按照市場經濟的規律發展，不斷壯大村級集體經濟，為城郊農村逐步向城市化過渡打下堅實基礎。
篇（7）
“要想富，先修路”。這在鄉村經濟的發展過程中得到無數次的證實。在此，以山地為主的地形使得呂河鎮的發展在很大程度上依賴于交通的發展。呂河鎮交通便利，水陸通行，過境東呂、316國道安旬段、十天高速呂河工業園區段溝通東西南北。旬呂江南路已全線通車，進一步拉近了與城區的距離，呂河區位優勢更加明顯。公路實現村村通。全年新修通村水泥路6條16.5km，新修公路4.2km，改造村級道路9km，全鎮交通基礎面貌不斷改善。西康鐵路、襄渝鐵路對這些公路的修建起到了很好的促進和拉動作用。
2鄉村公路對鄉村經濟發展的積極作用
第一，交通運輸設施的發展促進了農村基礎設施建設。隨著生活水平的日益提高，人們在解決溫飽問題后越來越注重生活質量的改善，各種基礎設施不斷完善，而這在很大程度上就依賴于交通的發展。“農業收入仍占農戶收入的主要部分，農戶收入主要依賴于農業的現實加劇了農戶對農業基礎設施投資的需求，尤其是對公路等基礎設施的需求。”就住房而言，鄉村公路的成功修建就會促進農戶建造房屋。首先，公路的修建可以方便快捷的運輸建造房屋所需的鋼筋水泥，這不僅節約了運輸成本，還提高了建造房屋的效率。其次，公路的修建也吸引了周邊地區的農戶向公路兩側靠近，以依靠擴大的人流物流資源。
第二，公路建設推動了城鎮化進程。梨河村以前是一片桔園，現已成為臨近竣工的十天高速（湖北十堰到甘肅天水）、“安旬”二級公路以及“旬平”二級公路的交匯處。因為這些公路的修建，這里的桔園現在都被占來用作蓋樓，把以前分散的居住點變成現代新居民點，進行統一規劃，統一布局。這是農村城鎮化的開始。公路建設使沿線農戶交通區位優勢顯著增強，使城鎮的城市功能、職業特色和人口吸納能力不斷加強，使區域城鎮化進程進一步加快。
第三，公路建設促進了鄉村特色產業的發展。冬青村的獅頭柑、平定河流域的大棚蔬菜、江店村的烤煙都是呂河鎮的特色農產品，這些農產品的發展依賴于交通設施的完善。交通的發展不僅擴大農產品的銷售渠道，而且還便于引進外來資金對這些產業的支持。此外，交通的發展加強了鄉村與外界的聯系，通過公路交通運輸功能的發揮實現鄉村生產資料的合理配置，整合區域內的各種資源，促進鄉村與外界之間物資、信息、人才、資金等的流動，促進鄉村產業結構的調整，打破落后地區封閉的發展模式，加快脫貧致富步伐形成良性的經濟發展模式，推動鄉村特色產業的發展。
第四，公路建設創造了直接就業機會和更加廣泛及長久的間接就業機會，在很大程度上吸納了當地的剩余勞動力。梨河村因“十天”公路等的修建為當地農民提供了一條很好的就業渠道。一來在這里就業離家近，可以照顧一家老小，而且住宿問題也不用發愁。也不至于因長期離家而造成家里沒人管等現象。二來也可以利用閑時回家種地，定期回來照管，也不用因沒糧食而買著吃。這里的工資也是相當不錯，每人每天100元，而且管吃管住。這和在外地打工的工資差不多，但是較外地相比方便的多了。所以這對吸納一部分農村剩余勞動力有了很大的幫助。此外，公路的修建還為依附于公路而開設的零售、餐飲等相關行業提供了更大范圍、更加廣泛的間接就業機會。“通村公路還加速了農村剩余勞動力的轉移，加快了物流、信息流、資金流的速度，特別是把農民從小農經濟中吸引出來；同時，同村公路還縮短了城鄉“二元經濟結構”的差距。”
第五，公路建設改善了農民的出行條件和旅游條件，直接推動了鄉村旅游帶、旅游圈的形成和拓展。隨著人們對都市美景的審美疲勞，鄉村特有的自然風光越來越受青睞，交通的發展則為成功的開拓鄉村旅游奠定了基礎。另一方面，隨著汽車越來越多地走進普通家庭，便捷的公路交通條件則對自駕車旅游市場的開拓起著舉足輕重的作用。
3鄉村公路存在的缺陷
第一，鄉村公路在修建過程中沒有處理好征地的補償問題。梨河村對于所占的農民房屋，政府按兩個等級給予一定的補償。一等房屋按450元/㎡進行拆遷、二等房屋按350元/㎡進行拆遷。所占土地按1800元/667㎡進行補償。而對于所占土地有橘樹的按每棵樹50元進行賠償。但這些措施在實施過程中卻遇到很多難題，比如，房屋等級的認證很難達到完全公正化、完全準確化，即便等級能得到準確認證，等級之間的補償差距也并不能代表房屋之間的等級差距，這就產生了很多矛盾。
第二，農村道路質量差，等級低，養護不到位，通達深度不夠，增加了通行困難。呂河鎮以山地為主的地形給鄉村公路建設帶來了難度，道路線性比較差，且彎多、彎急、坡度陡，路面質量差，破損嚴重，多為混凝土或沙石路面。遇到夏秋季的雨水天氣，山地公路的山體滑坡現象比較嚴重，致使許多鄉村公路被破壞。加之養護不到位，道路不堪重負，不能經久耐用。而且許多道路建設標準不高，很多路面寬度僅3.5m，汽車會車困難。再者，農村公路之間、農村公路與干線公路、高速公路之間尚未完全暢通，仍有許多鄉村公路是“斷頭路、泥巴路”。
第三，鄉村公路在修建過程中未注重生態環境的保護，且存在安全隱患。呂河鎮的鄉村公路很多是盤山公路，公路的修建必須開山毀林，這不僅對當地生態環境有一定破壞，而且盤山公路特有的彎多彎急及坡陡等特點也增加了行車的危險性。在公路的修建過程中，殘渣廢棄物的隨意堆砌破壞了原有植物的生長。此外，因開山而進行的爆破對當地居民的房屋有一定的破壞作用。像險灘村一組就因公路的修建導致許多農戶的房屋的墻面出現裂痕，更嚴重的是墻面出現錯位。雖然政府對這些情況都進行了一定的補償，但是鄉村公路的安全性也是不容小覷。這種只注重效益提高的發展從長遠來看必將制約經濟的持續發展。
4關于公路建設相關問題的建議
4.1在新農村公路建設中應注意統籌規劃，因地制宜，量力而行，注重實效
新農村公路交通發展與小城鎮建設、農業區劃、土地總體利用、農業產業基地及移民搬遷、扶貧開發等統籌規劃，與農村山、水、田、林、渠治理緊密結合，公路建設與養護管理、運輸發展協調安排，做到規模適當，結構合理，經濟適用。在統一規劃指導下，根據農村地理條件、經濟水平、交通需求、資金供給和公路使用功能，恰當利用地形，合理選擇路線方案、技術指標和路面結構型式。在項目實施安排中，先易后難，先急后緩，突出建設重點，明確建設任務，做好示范帶動，講究重點突破，分步有序地推進農村公路的各項工作。切忌急于求成和貪大求高，切不可因農村公路建設增加鄉村債務負擔。公路交通設施的規模、布局、等級標準及管理服務，充分體現農村實際和農民需求，既要量力而行又盡力而為，既要滿足當前需要又要兼顧今后發展。堅持以人為本、質量和效益第一。公路設施建設應堅持可靠、耐用、適用、實用。#p#分頁標題#e#
4.2在新農村公路建設中要把工程質量效益和環境保護相結合，科學制定規劃，實現科學性和實用性的統一
4.2.1要科學合理的制定公路建設的規劃。規劃要與鄉村建設規劃相統一，與地方群眾的積極性相統一，與經濟發展目標相統一，克服盲目性和隨意性。既充分認識到公路工程迫切性，又要科學合理確定農村公路建設的規模和速度，保證工程質量和效益的第一位的同時，不斷利用公路建設促進經濟的發展。首先，漢江大橋即將竣工，這將為連通呂河鎮與旬陽縣發揮著重要作用。呂河鎮更應在此基礎上打通出縣境與外縣的聯接線，充分發展縣域經濟。其次，在實現村村通的基礎上，各村應加快接通斷頭路，合理踩點，盡量避免彎道路線，降低成本，建立完善的交通網。
4.2.2在公路建設中應注重生態環境的保護。在鄉村公路建設中要盡可能防止和減少對自然、生態和人居環境的影響，通過優化設計、舊路利用、占補平衡及借土回填造地，盡可能減少占地，減少拆遷，要盡可能利用舊路資源和工程設施，注意保護人文景觀和文化傳統，保持農村歷史文脈和健康的民風民俗。公路修建要堅持文明施工，文明作業。因地制宜推進農村公路綠化、美化。大力推廣車輛節能技術，鼓勵發展和使用經濟、適用、節能、安全的運輸車輛，降低能耗，減少污染，要使交通工程與生態環境，農村的自然景觀相結合，使農村交通基礎設施與鄉村的自然環境融為一體，使農村公路交通與生態、環境、資源和當地經濟發展相協調。形成農村公路交通與自然生態環境和經濟發展相和諧的發展機制。增強農村公路交通可持續發展能力。使新農村的交通建設走上一條科學與可持續發展相結合的道路。
4.3加強鄉村公路的管理，完善鄉村公路的養護體制
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農村經濟管理是以推動農村經濟發展為目的，以當地經濟條件與地理條件為基礎，通過對基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發揮在那目標之后，采用調節生產活動中生產、交換、分配、消費等環節讓農村經濟向著規范化、法制化發展的經濟調控手段。農村經濟一直是我國經濟的重要組成部分，在國民經濟中，農業經濟一直靠前，在我國經濟進入新階段之后，農民增收目標基本實現，農業經濟漲幅明顯，農村發展正在平穩快速的發展。
農村發展的基礎是經濟，經濟需要經濟管理來實現既定發展目標。近年來，隨著社會主義市場經濟的改革，在新形勢下，農村經濟管理取得了一定的成效，但也在實際應用中凸顯出許多問題，例如：農村經濟管理觀念陳舊，專業性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經濟管理跟隨農村發揮在那的腳步，與時俱進，在不斷完善中發揮其促進農村經濟發展、維持農村社會穩定的作用，是關乎農村發展的關鍵。
二、農村經濟管理對新農村發展的影響
(一)推進了新農村的建設
在當前農村，由于農村經濟管理不到位，村集體山林、土地等集體資源所屬產權沒能進行有效界定，給群眾造成不必要的矛盾和糾紛。加強農村經濟管理，依法管理農村的“三資”問題，做到資產使用規范透明，資源使用合理，相信實現農村的和諧將會指日可待。
(二)強化了農村資產管理
資產的保值增值是農村經濟建設成果的重要體現。政府部門需要對農村集體資產進行合理的規劃，使資源得到合理配置，保證集體財產安全，并促進資產的增值，這樣才能推動農村經濟建設持續穩步發展。在農村經濟的管理中，政府部門為強化資產管理，就必須建立經濟管理監督機制，引入先進的財務管理方法，組建專業化管理隊伍，通過實施審計監督，使集體財產資源實現科學的流動，獲得有效的開發。
(三)促進農業發展進程
隨著科技的不斷進步。傳統農業必然要向著現代化農業方向發展，我國相關文件明確了土地資源管理，農村經濟管理和土地經營方式等內容，其中農村經濟管理的內容完全符合現代農村發展的基本要求，對促進現代農業的發展進程必然會起到促進作用。
(四)保證了當地勞動力的供給
農村經濟發展落后。不能滿足年輕人的發展需要。農村勞動力大量涌入大城市。如果加大對農村經濟的管理，促進農村經濟的發展。提供更多的就業崗位。相信會有很多年輕人愿意留在家鄉工作。當勞動力市場充足會帶動農村的消費需求，促進生產力的發展，從而更快地促進農村經濟的發展。
(五)提高了村民的生活質量
國家目前加大資金建設美好鄉村。在一定程度上促進了農村的面貌的改變。但要徹底改變農村的落后和貧窮，必然要加強農村經濟管理，以更大的力度推進農村基礎設施建設，早日實現城鎮一體化，農民也和城里人一樣享受舒適、便利的生活，提高自身 對生活水平和質量的滿意度。
三、農村經濟管理對農村經濟發展的影響
(一)農業經濟管理指導農村經濟發展
1.從宏觀經濟體制上指導農村經濟發展
我國從計劃經濟體制轉變為市場經濟體制，經過發展，市場經濟成為經濟主體，因此，農村經濟應該從市場經濟體制的角度出發，適應當前經濟發展的大環境。農村經濟發展需要改變傳統的發展理念，激發個體經濟的活力，這種發展積極性的來源于自利行為，也就是廣大農民根據自己的努力，一方面滿足自己的發展需要，一方面滿足社會發展的需要。從這個角度出發，要想促進我國農村經濟的發展，就要從農民的自利性出發，挖掘農民的發展潛能，以此來加強農業經濟管理，促進農村經濟可持續發展。
2.確立農村經濟的市場地位
通過農村經濟管理明確農村經濟的市場地位是促進農村經濟發展的重要途徑，為了促進農村經濟積極發展，根據市場經濟的發展環境確定農村經濟在整個國民經濟中的比例是非常有必要的。農業經濟管理不僅可以輔助農村經濟選擇適當的發展手段，還可以促進國家實施正確的經濟政策。
3.農村經濟管理指引農村經濟發展
農村經濟管理是農村經濟發展的支撐，一方面可以為農村經濟發展指明道路，一方面可以為農村經濟發展提供發展方法，避免農村經濟在市場經濟中迷失方向，以此來提高農村經濟的發展效率與質量，滿足農村經濟發展的需要。
(二)農業經濟管理規范農村經濟發展
1.規范農村經濟的發展道路
隨著農村經濟發展壯大，應用了農業經濟管理控制，這項管理制度不僅可以引導農村經濟發展，還可以規范農村經濟的發展道路，使得農村經濟的發展歷程獲得支撐，不斷滿足農村經濟發展的各項需求，以此來促進農村經濟順利發展。
2.完善農業經濟的發展制度
制度是各行各業發展的基礎，是保障各行各業發展的依據，正是由于農村經濟長期處于制約因素限制之下，導致發展水平低下，發展質量不高。因此，農業經濟的發展急待完善管理制度，運用農業經濟管理制度之后，這一狀況得到改善，農業經濟向著制度化、規范化的方向更進一步。
3.提高農村經濟發展的技術含量
農村經濟想要獲得突破性發展，就要提高技術含量，這樣才能提高農村經濟發展的科學性以及合理性。農業經濟管理可以為農村經濟的發展提供支撐，促進農村經濟符合時展的需要。廣大農民群眾要充分認識農村經濟管理的作用與重要性，明確農村經濟管理的促進作用，擴大農村經濟發展的使用范圍，將農村經濟管理作為第一應用制度，促進農村經濟可持續發展。
(三)農業經濟管理是農村經濟發展的推動力
1.規劃農村經濟發展的實踐方案
農村經濟經過多年的發展，出現這樣或者那樣的問題，例如，土地使用不合理、土地資源緊缺，環境破壞、開發資金不到位等，這些問題成為農村經濟發展的障礙，所以，我們要利用農業經濟管理綜合分析農村經濟發展的形式，緩解各方面的矛盾，促進農村經濟發展。利用農業經濟管理可以從理論層面規劃農業經濟發展的實踐方案，使得農村經濟按著正確道路發展，并提高發展的科學性與可行性。
2.促進農村資源的高效、合理利用
農村經濟不斷發展壯大，資源呈現短缺的狀態，例如，土地資源緊缺、各類資源逐漸減少，這成為農村經濟發展的最大障礙。如果不能很好的解決這類問題，就會導致農村經濟發展出現斷層或者缺少發展后勁，影響國名經濟的穩定發展，廣大農民群眾的生活水平將會受到威脅。從長遠的角度考慮，如果土地資源不能得到合理調配，將會影響后代人的發展，扭曲后代人的發展空間。為了建設社會主義和諧社會，實現可持續發展，必須對土地資源進行管理。通過農業經濟管理可以促進農業資源的合理分配，提高農業資源的使用效率，緩解農業發展的壓力，實現農村經濟可持續發展。
3.協調發展與經濟的關系
發展要協調各個方面的關系，尤其是發展與經濟的關系，如果一味的追求經濟發展，不顧資源、環境等方面的制約條件，將會造成資源浪費，竭澤而漁。為協調發展與經濟之間的關系，使用農業經濟管理是必然的選擇。農業經濟管理可以對農村經濟發展的優勢、劣勢進行分析，經過科學選擇協調各方面矛盾，既可以保護環境，又可以促進資源高效利用，實現農村經濟的健康發展。
四、結束語
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2006年12月，銀監會出臺了《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好地支持社會主義新農村建設的若干意見》，并首批選擇吉林、四川等六省區進行村鎮銀行試點，隨后將范圍擴大到全國31個省（區）[1]。安徽省積極響應國家政策號召，開始組建自己的村鎮銀行，加強農村金融基礎設施建設，鼓勵銀行業向小微企業、鄉鎮鄉村等薄弱領域傾斜。截至2016年2月，安徽省共成立村鎮銀行66家，基礎金融服務行政村覆蓋率達到90%左右，有力地支持了農村經濟發展。
1村鎮銀行支持農村經濟發展的理論依據和現實需要
農村經濟在整個國民經濟體系中發揮著很大的作用，而作為新型農村金融機構的村鎮銀行，其在農村經濟發展中可以起到以下作用：解決競爭不充分、緩解金融供給不足等問題，從而促進農村地區經濟的繁榮[2]。村鎮銀行支持農村經濟發展具有以下理論依據和現實需要。
1.1理論依據
1.1.1金融抑制理論金融抑制理論是由麥金龍于1973年提出的觀點，他認為發展中國家的貧困，原因不僅是由于資本的缺乏導致的，更需要引起注意的是，資本市場固存的扭曲現象使得資本利用效率不能充分發揮，從而不利于經濟增長[3]。整體經濟狀況的好壞決定了金融的好壞，而金融又會對經濟發展起到相應的反作用。金融作為現代經濟的核心，對于農村經濟的發展會起到重要的支撐作用。然而，由于受到歷史等多重因素的影響，金融抑制現象在農村經濟發展中還普遍存在，機制、方式和體制都成為了阻礙金融支農的壁壘，使得服務三農的效能無法充分發揮[4]（圖1）1.1.2小銀行理論發展經濟學家認為，有怎樣的經濟結構，就應當有怎樣的金融結構，這樣才能降低服務成本，實現金融資源的有效配置。國內外研究也表明，銀行所提供的服務與其規模有一定的關系，在對中小企業的貸款等業務上，小銀行的指標都要高于大銀行。同時由于服務成本較低，小銀行也更加傾向于為小微企業提供貸款。所以村鎮銀行作為“小銀行”可以為小微企業和農村發展提供更大的金融支持[5]。
1.2現實需要
農村地區經濟發展水平低下，農村區域內部差距明顯，經濟發展基礎薄弱，主要以單一的農業和畜牧業生產作為農戶重要經濟來源，農民增收渠道單一，綜合生產能力較弱。當前，農村經濟的發展無法得到足夠的金融支持，不能滿足三農生產對于資金的需求。農村現有的金融機構明顯存在著“非農化”傾向，農發行、農信社和郵政儲蓄向少數企業集中貸款的趨勢越來越明顯，農戶貸款覆蓋面偏低[6]。由于這種金融瓶頸的存在，抑制了農村生產力水平的提高，使得農村居民收入增加緩慢。
2村鎮銀行在安徽省的產生及對農村經濟的支持現狀
2.1安徽省村鎮銀行的產生及發展
隨著國家逐步放寬農村地區金融準入門檻，不斷擴大農村金融供給，安徽省也抓住機遇成立自己的村鎮銀行，以期能夠形成覆蓋面廣、類型多樣、效率較高的農村金融服務體系，不斷緩解農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題[7]。在這里以安徽省最先成立的兩家村鎮銀行作為范例，即長豐科源村鎮銀行和鳳陽利民村鎮銀行，他們的成立對安徽省農村經濟的發展會起到很大的帶動作用。2.1.1長豐科源村鎮銀行2008年2月2日，安徽省第一家村鎮銀行長豐科源村鎮銀行掛牌成立，其注冊資本為1億元，標志著中國銀監會調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點工作在安徽省結出第一粒果實。長豐科源村鎮銀行將秉承為“三農”服務的宗旨，按照現代金融機構管理要求，完善公司治理，強化內部控制，提高服務水平和人員素質。同時加強風險控制，提高支農力度，確保支農質量，在促進農民增收和農村經濟發展上做出貢獻。2.1.2鳳陽利民村鎮銀行2008年4月28日，安徽省第二家村鎮銀行鳳陽利民村鎮銀行在鳳陽縣府城鎮掛牌開業，注冊資本為4100萬元，擁有各類員工19人。該行的市場定位是為小微企業、農民和個體工商戶提供全面的金融服務，每年支農貸款的比例占總貸款的比例都會不斷增加，同時也會將服務范圍延伸到周邊集鎮。該行將與地方政府在農業開發、衛生、扶貧、教育等方面形成互動，逐步提高農戶和小微企業貸款覆蓋面，強化對農業的信貸支持，提升金融服務水平。
2.2村鎮銀行支持農村經濟發展現狀
建立村鎮銀行的初衷就是要增加農村金融供給，使得農村金融機構網點的影響范圍得到擴大，減少農村金融抑制對經濟發展的影響，實現普惠金融[8]。村鎮銀行支持農村經濟發展的現狀如下。2.2.1提高了農村地區金融機構網點覆蓋率由于農業具有天然弱質性，農戶在貸款時很難提供抵押品，使得農村金融業務成本高、風險大且收益低，導致農發行、農信社以及郵政儲蓄紛紛減少在農村地區的金融網點。而村鎮銀行的設立恰巧可以彌補農村地區金融機構網點空白。截至2015年末，安徽省銀行業基礎金融服務覆蓋行政村15049個，其中網點覆蓋行政村6123個，各類電子機具（含ATM、POS、轉賬電話和自助服務終端）覆蓋行政村14176個，其他方式覆蓋行政村3196個，大大提高了農村地區金融機構網點覆蓋率。2.2.2增加農村地區金融供給，滿足小微企業和農戶融資需求增加農村地區金融供給本來就是村鎮銀行設立的目標之一，村鎮銀行可以吸收農村地區閑置資金，調節資金余缺，利用自有資本和中央銀行再貸款支持“三農”發展[9]。同時在貸款利率和抵押條件上給予小微企業和農戶以政策優惠，使得更多需要資金的企業和農戶可以得到資金支持，滿足他們生產和生活需要。2.2.3初步形成了有效競爭的農村金融市場20世紀90年代末，四大國有商業銀行紛紛撤銷縣及縣以下金融機構，同時收縮其在農村的機構和業務比重。最直接的后果則是農村金融服務長期缺位，農村金融市場競爭不充分，使得農民和中小企業的融資成本加大。而設立村鎮銀行則有助于優化農村金融環境，擴大農村資金供給，形成有效競爭的農村金融市場[10]。
3村鎮銀行支持農村經濟發展中存在的問題
村鎮銀行作為一種農村新型金融機構，在擴大農村金融供給，促進農村經濟發展中發揮了很多的作用。可是村鎮銀行成立時間短、服務渠道單一、偏離目標定位、內部控制不完善等問題依舊很突出[11]。具體來說，村鎮銀行在發展中存在以下問題。
3.1偏離服務
“三農”目標，非農化傾向嚴重服務三農、推進農村經濟發展是村鎮銀行成立的最初目標，而村鎮銀行在本質上仍然屬于金融機構，盈利是其最內在的追求[12]。農業作為弱勢產業，存在著投入大、產出小、風險大的特點，導致村鎮銀行在農戶的貸款中出現“惜貸”現象，不愿意過多的貸款給農戶，而偏向于將資金發放給經營狀況比較好的企業。這就導致需要資金的農戶無法籌集到所需的資金。此時的村鎮銀行充當的卻是“抽錢機”的角色，無法真正服務于“三農”。
3.2服務方式手段單一，資金來源缺乏保障
目前村鎮銀行主要通過直接發放貸款的方式為農戶提供資金支持，貸款過程中對抵押品的要求也十分嚴格，并且主要以中短期小額貸款為主，無法滿足具有中長期貸款需求的農戶。并且村鎮銀行由于受地域和國家政策規定的限制，使得其存款規模和存貸利差偏小，不利于增加盈利水平和擴大貸款業務，導致村鎮銀行服務三農的功能得到限制[13]。
3.3信用控制機制不完善，抗風險能力弱
由于村鎮銀行尚未加入人民銀行的征信系統和結算系統，使得村鎮銀行在貸款過程中對農戶的信用考察比較困難，很多時候都是“人情貸款”，加大了貸款成本和貸款風險[14]。而農村信用環境不容樂觀，部分農戶認為在村鎮銀行貸款可以先不用考慮歸還而產生道德風險。同時村鎮銀行在結算上必須通過發起行作為結算中介，這嚴重影響了村鎮銀行的效率[15]。
4提升村鎮銀行服務水平的對策建議
4.1加強政策支持，堅持服務
“三農”基于村鎮銀行功能的特殊性，國家應允許村鎮銀行結合當地資金供求情況、農戶信用情況以及經濟發展水平等，選擇合適的存貸款利率，保證村鎮銀行在滿足自身生存的同時也能服務于“三農”，在追求商業利益的同時也可以履行相應的社會責任。
4.2創新服務方式，加大融資力度
村鎮銀行可以根據當地的實際情況，開發不同的金融產品，提高整體金融服務水平。創新服務方式，開辦諸如代客理財、代銷保險、黃金等中間業務，增加盈利能力。人民銀行也要給予村鎮銀行相應的支農再貸款支持，并降低法定存款準備金率，在稅收方面提供政策優惠等。
4.3加強信用控制，提升抗風險能力
人民銀行應盡快將村鎮銀行納入征信系統和結算系統，提供必要的征信服務，降低其在貸款過程中的信用風險和貸款成本[16]。村鎮銀行也要加強工作人員隊伍建設，加大引導和監管力度，確保村鎮銀行合法、合規、穩健運營。5結束語村鎮銀行是安徽省農村經濟以及三農事業能否快速發展的關鍵，當前安徽省村鎮銀行在快速發展的同時，依然存在市場定位不明確、資金來源缺乏保障、風險控制機制不完善等問題，只有解決了當前村鎮銀行存在的不足，才能使其更好地為整個金融市場服務，促進三農事業和農村經濟發展。
參考文獻：
[1]高傳華.村鎮銀行制約因素與發展路徑選擇[J].中國國情國力,2012(5):20-22.
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（二）鄉村旅游能有效促進第一、二、三產業升級。今年中央一號首次提及要推動農村一、二、三產業融合。而鄉村旅游無疑是最好的融合器，第一產業與鄉村旅游的融合，直接增加了農產品的需求量，催生了休閑農業的全面繁榮；第二產業與鄉村旅游的融合，可以帶動旅游用品、旅游商品和房車等大型旅游裝備制造業發展；第三產業與鄉村旅游融合，能拉動文化、信息、金融、商業、運輸等服務業發展。
（三）鄉村旅游能提高農村就業率。農村人口的就業一直是我國非常重要的政治、經濟問題。鄉村旅游依托于鄉村的生態環境、農產品供給及農村產業鏈結構上，可為區域提供多樣化的就業崗位，解決一部分農村剩余勞動力的問題。另外，向鄉村旅游產業轉移的農村的剩余勞動力，通常會比單一從事農業生產的農民獲得的收入更多。因為農民在參與經營鄉村旅游的過程中也能夠獲利。
（四）鄉村旅游有利于改善投資環境，促進區域的經濟發展。鄉村旅游的發展必然促進區域內的基礎設施建設，如房屋、道路、橋梁等，而這類基礎設施一般具有公共性，它們的改善也意味著投資環境改善，投資環境得到改善后，農村區域內更易獲得投資，投資又將吸引消費，再配合各種措施宣傳，提高景點（區）知名度，如此鄉村旅游可以創建一個良性循環的經濟圈。
（五）鄉村旅游促進文化資源的開發與發展。鄉村旅游中的文化資源指的是獨特的鄉村文化，包括地方性的歷史文物古跡、特色村落、豐富的民俗活動，傳統的手工藝術以及具有當地傳統特色的文化產品等。文化資源屬于鄉村旅游中的特色資源，相對來說，文化資源對游客的吸引力比較持久，文化產品的附加值較高。鄉村文化資源被開發后，可以為外界打開一個了解當地民俗民風的窗口，借助這些文化資源，鄉村區域的知名度得以提升，能促進當地旅游經濟的發展。
二、鄉村旅游在區域經濟發展中的消極作用
（一）擴大區域內居民的貧富差距。鄉村旅游的發展會改變農村區域原有的經濟結構，即原有的以農業為主的經濟結構將受到旅游業的沖擊。由于旅游業對從業者有一定的素質要求，基于區域內居民素質和能力不同，使得區域內居民旅游業獲得的收入差異很大，這勢必擴大他們之間的收入差距，甚至引發的較大的貧富分化，這將引起部分居民對鄉村旅游的不滿，使鄉村旅游的持續發展受到影響，進一步影響區域經濟的發展。
（二）增加區域經濟的風險。鄉村旅游的開發需要大量的資金，如果區域內居民解決不了，將會交給外來投資者來經營。外來投資者為了能夠在短時間內回收投資，獲得利潤，大肆修建別墅、餐館、旅舍等設施，許多農村用地被占用和毀壞，這可能會造成傳統產業的消失，使那些依賴于傳統產業的農村居民面臨失業的危機。
（三）社會成本上升。鄉村旅游者相對鄉村居民而言，消費水平較高，他們在鄉村的消費會占用相應的資源，從而導致供給的減少，這樣會使得當地消費品和服務價格上漲，從而使得區域內居民的生活消費水平也隨之提高；另一方面，在鄉村旅游發展過程中，通常只有一部分居民能從旅游開發中獲得實惠，而大多數人都會感到發展旅游帶來的社會成本上升，社會成本的上升又會導致在區域內的其他投資需要更大的支出，影響區域經濟的發展。
三、鄉村旅游開發的原則
（一）政府引導、扶持原則。政府部門應引導鄉村區域居民進行合理的旅游開發。對于不具備旅游潛質區域內居民的開發熱情，政府部門需要進行積極的協調，以避免他們不理智行為所帶來的損害；而對于具備鄉村旅游開發條件的區域，則要積極鼓勵當地居民進行有效開發，并參與到旅游經營活動中去。政府還應對鄉村旅游發展進行扶持。主要包括四點：第一，由政府出資對鄉村區域內居民進行培訓，使他們獲得相應的知識與技術，增強其經營鄉村旅游的能力；第二，對無力投資旅游設施建設的居民，政府部門需要對其提供信貸支持，相對來說，低息或貼息小額項目抵押貸款是比較合適的；第三，對剛起步階段的鄉村旅游經營者，政府應考慮稅費方面的優惠；第四，通過各種渠道積極改善鄉村區域內的基礎設施，包括：水、電、道路、橋梁等，為旅游開發創建一個良好的環境。
（二）區域內居民廣泛參與的原則。區域內居民廣泛參與到鄉村旅游的開發中，不僅可為當地帶來更多經濟效益，還有利于旅游資源與生態環境的保護，對產業結構的調整也起著積極的作用。參與分為直接和間接兩種形式，直接參指直接為游客提供服務，如接待服務服務、餐飲服務等；間接參與指參與與和旅游有關聯的產業活動，如養殖業、食品加工、紀念品生產等。
（三）利益分配公平原則。鄉村旅游資源開發中只有一部分鄉村居民參與其中，而沒有參與的居民也要承擔社會成本的上升及旅客的打擾，這顯然是不公平的。發展鄉村旅游應該使當地鄉村區域居民普遍受益，尤其是區域中的貧困人口獲益，才能體現公平，才能激勵當地居民自覺保護旅游資源和生態環境。所以，公平分配旅游收益不僅是非常必要的，也是鄉村旅游健康發展所必須的條件。
（四）鄉村性及可持續發展原則。鄉村旅游開發的鄉村性原則要求鄉村旅游地的旅游產品保持和體現鄉村性特色，住宿產品和餐飲產品都要求具有當地鄉村風味，其他旅游產品要求有廣泛的參與性，使游客能夠深入到鄉村居民之中，體驗真實的鄉村生活。可持續發展原則是指在鄉村旅游的開發經營過程中，要確保旅游資源能夠不受損害或受到盡可能少的損害，以使旅游資源能夠永續利用。旅游資源是鄉村旅游發展的基礎條件和依托，只有確保旅游資源利用的可持續性，才能實現鄉村旅游的健康發展。
