鐵路施工安全事故案例匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇鐵路施工安全事故案例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、鐵路建筑施工安全事故案例的警示與教訓

一直以來，我國對建筑行業的安全都十分重視，在安全管理制度上做了很多安排，比如制定了大量的安全標準，安全管理體制越來越完善。在一定程度上，對安全事故的發生起到了預防效果。但是根據相關的調查研究表明，建筑行業的安全問題仍然嚴重，安全事故的發生也較為頻繁。對這些安全事故要重視，通過對相關的安全事故案例分析，尤其是新聞媒體上的相關報道，從而深刻理解建筑安全的重要性。在建筑工程中，尤其是鐵路建筑工程中，要本著“不傷害自己。不傷害他人。不被他人傷害”的原則。鐵路施工中，要排除一切僥幸心理，杜絕違章行為。筆者認為要做到以上兩點，在總結經驗教訓的基礎上，可以從以上兩點出發，一是落實鐵路建筑施工技術，二是完善鐵路施工安全管理制度。

二、落實鐵路建筑施工技術

（一）落實鐵路路基填筑施工技術

鐵路路基施工存在問題，會導致鐵路變形以及損壞，使其在對抗自然環境以及承載車輛兩個方面受到考驗。如果能夠保證鐵路路基技術，有助于鐵路安全運輸，從而達到減少安全事故的目的。鐵路路基填筑施工前，需要進行準備工作，比如技術準備、施工測量，此外還需要建立工地實驗室。從較為細節的角度來談，施工之前，要對工程設計圖進行審查，通過對現場的考察，得出結果，將該結果與工程設計圖進行對比分析，并進行校準。此外，要關注施工現場中，原材料的配備是否充足，為之后的工作奠定基礎。

首先，進行基床底層施工技術，分為三個步驟，第一個步驟清理工作，確定填筑范圍后，要將周圍的樹木、樹枝以及垃圾進行清理，足夠干凈后，才能采用壓路機，完成壓實工作。第二個步驟是預壓填筑工作，橫坡的坡面如果幅度不大，可以通過預壓進行。針對原地面，進行填筑工作，如果底層發現有松土，可以經過分層環節后，再進入壓實階段。第三個步驟，檢測數據是否合格。這里的數據主要是指壓實的密度，以及地基的系數，如果二者都能夠達到合格的檢測值，施工工作進行下一環節。

其次，路基施工表層施工方法的采用，要注意以下五個細節。一材料運輸使用的是自卸汽車，汽車到達現場之后，對材料的堆放，要按照一定的比例，預防材料在施工現場發生不足或者過多的不合理現象。二針對施工材料進行整理，將其放置于鐵路路面上，要平整的放置，一般達到平整效果，需要整理兩到三遍。三材料維護，材料整平以后，要進行維護，比如灑水。灑水的目的是為了保證材料的含水量，預防灰塵在材料上的堆積，從而使得攤平效果不好。四完成了上述環節之后，要對相應的壓實度和厚度進行檢驗。五，根據檢驗結果，決定是否需要翻修。

（二）落實鐵路隧道施工技術

隨著經濟的不斷發展，對鐵路運輸的需求量開始增大。要求鐵路在建設施工過程中，需要達到的質量標準不斷提高。對西部地區來說，由于其地形特色，山體多，因此在施工過程中，需要挖掘隧道。因此，鐵路隧道施工技術作為一種關鍵技術受到人們的廣泛關注。實施該技術一般常采用的方法是鉆爆法。主要流程是，第一鉆孔，第二裝藥，第三爆破。流程實施過程中，要綜合考慮隧道施工現場的地理環境，以及水文地質等現實條件，根據這些考慮結果，選擇比較好的方式進行爆破。

上面簡要闡述的鐵路隧道爆破方法，下文主要闡述的是鐵路隧道開挖過程中所采用的開挖方法。有四種開挖方法，一是全斷面法，二是臺階法，三是中隔壁法，四是雙側壁導坑法。針對全斷面法，要按照方案進行，先完成一次性開挖工作，在該工作的基礎上，進入支建以及二次襯撐砌石階段。該種開挖方法，需要配合大型的機械設備進行，開挖的地段應當是地質比較好的路段，同時要保證開挖速度，從而減少施工時間。如果不能徹底達到施工目的，還可以配合使用深孔爆破技術，以及其他機械設備，比如鉆孔臺車等。針對臺階法，即將隧道斷面進行劃分，一般分為兩到三期，形成臺階，臺階與臺階之間要相隔一定的距離，距離的確定需要依照具體施工工程決定，所采用的方法有三臺階七步法、三臺階預留核心土法等等。針對中隔壁法與雙側壁導抗法，前者主要是對隧道開挖的地點進行劃分，從隧道內部進入，從左或者從右進入。后者的特點是導坑的建立，建立導坑的目的是為了構建支護，構建完成之后，確定開挖的方向，一般是從中間的上部或者下部開始。該種方法的施工地點是洞內圍巖段，而支護會對其施工造成影響，比如大型機械設備無法進入等等。

（三）落實鐵路路基過濕土施工技術

要解決路面過濕土問題，可以采用以下幾種方法。第一，使用白灰，白灰作為一種外滲劑，可以達到加強濕土性能的目的。適合在多雨低溫的情形下使用。第二，對土層的厚度進行調節。當對土層進行壓實的過程中，要保證其厚度沒有超過20cm，在鋪設過程中，要嚴格遵守流程，從翻曬到粉碎再到壓實等。如果必要，可以使用機械設備進行壓實。第三，適用排水系統技術。在施工中，解決濕土還有一個方法是針對路基設立排水功能，使得路基積水能夠最快排出。

三、完善鐵路建筑施工安全管理制度

（一）完善安全生產管理制度

安全生產是我國各行各業都需要遵守的要求，正如基本原則中所闡述的“管生產必須管安全”。不管從任何角度來說，安全生產都是要重視的問題，新建的鐵路、大修的鐵路需要安全生產理念，即使在之后的鐵路維修中，安全生產理念也要始終貫徹。為了能夠達到安全生產的目的，就必須建立完善的安全生產管理制度。在企業內部，可以設立安全生產管理的機構，并且根據施工規模的大小，選擇足夠的技術人員。安全生產制度的建立包括幾個方面，比如人員培訓、檢查以技術措施等等。嚴格按照安全生產的目標，制定并完善相應的管理制度。

（二）改進安全防護技術

防護技術的使用是安全生產中的重要內容，其主要包括以下方面，高出、洞口、臨邊、運輸設備以及施工用電等等內容。在鐵路建筑施工過程中，要根據鐵路施工的特點，選擇不同的防護技術。如由于鐵路動車提速時，對人體的危害比較大，可以通過增加防護下道距離的方式解決。夜間施工，要控制照明，不能夠讓施工技術人員處于傷害源之下。如果施工時，天氣較為惡劣，應當提醒工作人員著好相應的防護服裝。

綜上所述，鐵路建筑施工的安全不僅要從技術層面保證，還要從制度層面進行保證。在本文中，筆者從安全事故的教訓出發，提出關于改良鐵路建筑施工安全技術以及完善鐵路建筑施工安全技術的幾點建議，技術層面主要提出了路基填筑、隧道開挖以及濕土處理等技術措施，制度層面主要從完善安全管理制度與改進防護技術進行闡述希望能夠為今后的安全生產起到借鑒作用。

參考文獻：

[1] 劉娜.？？淺談鐵路施工企業安全文化與安全生產管理實踐[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊）. 2009（05）.

[2] 陳超群，趙永明.？？鐵路隧道施工安全控制措施和建議[J]. 鐵道建筑技術. 2009（12）.

[3] 夏潤禾，周云.？？鐵路項目施工安全管理之我見[J]. 交通企業管理. 2009（12）.

篇（2）

關鍵詞： 鐵路隧道；安全事故；安全管理；控制措施

Key words： railway tunnel；safety accidents；safety management；control measures

中圖分類號：[U25] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0044-03

0 引言

安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要標志，它直接關系到人身安全和重要設備的安全，且與工程質量密切相關。必須貫徹安全第一和預防為主的方針。

近幾年來，鐵路隧道建設發展迅速，隧道建設長度也逐年增多，與此同時，因其施工中眾多的不確定性因素，在鐵路隧道施工中安全事故也是頻頻發生，造成了重大的人員傷亡和經濟損失，并嚴重影響了鐵路的工程工期。因此，鐵路隧道施工中的安全隱患引起了各方的高度重視，采取有效的管理和控制措施以避免安全事故的發生成為隧道工作者最為關心和重視的問題。

1 我國鐵路隧道安全事故案例分析

根據對近幾年發生的25起安全事故的調查分析，其中因隧道塌方引起的事故最多，其次是突水突泥事故，再次是洞內火災和火工品爆炸引起的事故，還包括其他事故。各種災害事故所占的比例如圖1所示，并例舉以下實際事故案例。

1.1 突水突泥事故 2006年1月21日，宜萬鐵路馬鹿箐隧道出口段平導開挖至DK255+978時發生突水、突泥，突水總量約18萬方，在搶險抽水時又多次發生突水。馬鹿箐隧道全長7879m，最大埋深約660m，隧道自進口至出口為連續15.3‰上坡。在線路左側30m預留二線位置設置貫通平導，平導全長7850m。隧道穿越地層中灰巖地層為7408m，占隧道總長的94%，隧道區域漏斗、落水洞、暗河十分普遍，巖溶強烈發育，管道巖溶水系極為復雜。這次事故除多人逃生外，造成10人死亡，1人失蹤。

1.2 隧道塌方 2007年8月6日18點30分左右，石太客專南莊隧道出口DIK151+603掌子面處上導坑開挖剛完成，在準備架設拱架過程中，上導坑DIK151+603～610段已完成的初期支護突然發生整體坍塌。造成1人死亡，1名失蹤。

1.3 洞內火災 2006年3月21日18時20分，武漢安康鐵路增建二線襄胡段王家溝隧道明洞洞口上部邊坡突然坍塌，8名施工人員被困洞內。后經緊張搶險，至22日凌晨4時50分，被困人員全部獲救。2006年5月21日上午10時40分，洛湛線DK58+620處發生山體滑塌，正在雙牌2號隧道開工準備的4名作業人員被砸傷，1人死亡，其余3人受傷。2006年9月13日11時50分，武康鐵路增建二線工程系家山1號隧道突然發生坍陷，造成正在隧道上方地表進行現場勘察的2名設計人員1名工程技術人員隨塌體埋入土中，經搶救無效死亡。

1.4 火工品爆炸 2006年12月10日23時，洛湛二線大桂山隧道進口洞內發生爆炸，當場死亡3人，傷3人（其中2人送醫院搶救無效死亡），失蹤1人。

2 鐵路隧道施工中安全事故頻發的原因分析

綜合調查分析，鐵路隧道施工頻頻發生安全事故的原因主要有以下幾個方面：

2.1 安全管理體系運行狀況不理想 建設單位不能很好地監督檢查各方安全生產責任制的落實和建立情況，因此安全生產管理體系的效能不能得到很好地發揮；施工監理單位沒有建立完善的安全自控和監控體系，沒有建立安全風險評估機制，不能嚴格管理風險來源；建設單位對重點安全部位進行的安全檢查不到位，沒能及時發現安全隱患；設計單位與施工單位沒能很好地溝通等等。

2.2 隧道施工的安全意識和安全敏感性不強 隧道施工的地段地質條件復雜，比如軟巖、黃土、斷層、巖溶發育等，因此隧道施工難度大，工序復雜，這就要求隧道建設人員設計足夠的初期支護強度，提前做好地質預報，對變形進行有效地監控測量，加強圍巖的管理，及時調整設計和施工方案。但是，在實際施工中，不按設計和規范施工、擅自變更設計、隨意改動施工方法、編造監控測量數據、偷工減料的現象屢屢出現，另外洞內用電、用火以及其他機械設備時沒有安全防范意識，安全敏感性不強，極易導致安全事故，并造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。

2.3 地質勘查的深度不夠，設計方案不盡合理 鐵路隧道施工地段的地質條件比較復雜，因此地質勘查就顯得異常重要。但是在實際施工中，有的施工單位為節約工期、節省成本等，地質勘查作業的深度不夠，造成工程和水文地質狀況與勘察的結果相差甚遠，對隧道通過的巖溶和斷層破碎帶等情況判斷不夠精確，忽略了物探異常區的勘察，導致隧道位置的選擇和縱坡設計的不合理，是隧道線位不能避開復雜的地質地段，極易導致塌方和突水突泥事故。

2.4 施工人員專業素質不高，施工作業不規范 鐵路隧道施工的作業環境差，工作空間小，勞動強度高，但工資水平卻不高，因此很難吸引一些有文化有專業素質的施工建設人員在鐵路隧道施工企業中長期發展。因此，從事鐵路隧道施工的工作人員多為農民工、合同工以及臨時工，整體的文化和專業素質都比較低，對一些施工要求和技巧了解甚少，也不懂必須的安全防范措施，如果有安全事故發生，他們往往沒有自救能力，甚至有可能造成二次事故，給鐵路隧道施工的安全工作帶來了嚴重的隱患。

3 提高鐵路隧道施工安全控制和管理措施

3.1 預防坍塌事故的控制措施 坍塌事故在鐵路隧道施工安全事故中占得比重最高，造成的后果也最為嚴重，因此，隧道建設者必須采取相應的措施。

3.1.1 做好超前地質預報工作 工作人員必須嚴格遵循隧道施工地質預報方案的要求來進行超前地質預報工作，對斷層破碎等不良地質段，加強監測，提前預報，根據監測結果為斷面的大小、支護參數、襯砌類型以及施工方法的正確選擇提供依據和參考，以正確指導施工工作。

3.1.2 做好監控測量和洞內勘察工作 監控測量是隧道施工管理工作的重要組成部分，也是施工安全與質量的重要保障。在鐵路隧道施工中，必須檢測圍巖和支護系統的穩定狀態，使噴錨支護和二次砼襯砌的參數調整有據可依，以保障鐵路隧道施工的安全、經濟、快速進行。施工期間，現場施工負責人會同技術人員對各部支護進行定期檢查。在不良地質段，每班責成專人檢查。加強監控量測，當發現量測數據有突變或異變時，立即通知現場負責人，采取應急措施或通知施工人員撤離危險地段。

錨桿的質量、長度，噴混凝土的質量、厚度，以及鋼拱架的安裝位置、間距等嚴格按設計施工。若已錨地段有較大變形或錨桿失效，立即在該地段增設加強錨桿，長度不小于原錨桿長度的1.5倍。用于臨時支護的立撐底面加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。

噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內容，噴層面要平順，以免應力集中，出現噴層開裂。

3.1.3 選擇合理的開挖方法 針對不同的地質條件，應選擇不同的開挖方法。比如，對于粘聚力較小的土砂圍巖，應選擇輔的開挖方法，像開挖面噴射混凝土、超前支護、安設錨桿等等；對于明洞的開挖施工，首先應做好洞口的防護措施和防排水措施，避開雨季進行，對洞口滑坡、墜石等做好預防工作。同時，在開挖施工中，必須嚴格控制各開挖分部，進尺應循序漸進，必須緊密銜接開挖和支護工序，以減少圍巖變形程度。

3.2 機械設備、爆破器材及用電安全管理措施

3.2.1 機械設備的安全措施 在鐵路隧道施工中，應對機械設備進行嚴格的管理及控制，首先要保證進洞的車輛處于有效的制動狀態，各類機械和車輛應該選用帶有凈化裝置的柴油機動力；其次，嚴禁運載車輛超載、超寬、超高運輸，裝運體積較大、長度較長的料具時，應設專車和專門的指揮人員，并設置指示紅燈起警示作用；再次，進出隧道的工作人員應走人行道，嚴禁扒車、搭車或是追車，不與車輛和機械搶道；最后，在機械裝渣時，應留出足夠裝載機械安全運轉的空間，并嚴禁人員通過。

3.2.2 爆破器材的安全管理 對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發放、使用、退還、銷毀和保管等工作，按國家和鐵道部的有關規定建立嚴密的專項制度。

建立以工區項目經理為組長的黨政、物資、爆破、作業四大員為組員的爆炸物品管理領導小組，組長對爆炸物品的安全負總責。爆炸作業四大員由政治可靠，責任心強，身體健康，并經公安機關培訓后有合格證的內部職工擔任。

與當地公安機關取得聯系，要求其對我單位的爆炸物品庫認真制作檔案，并經常對爆炸物品的管理實施安全監督檢查、發現隱患、督促整改和執行處罰。爆破器材的購買按程序向所在地縣以上公安機關申領《爆炸物品購買證》，方可采購。采購到公安部門指定并經業主及監理工程師批準的專業公司購買。運輸爆炸物品由公安部門協助，由具有合格證的押運員押運，同時向庫房保管員辦理交接、清點，辦理入庫手續。

爆破物品儲存在經有關部門批準設立并驗收合格的庫房內，由取得合格證的保管員專門管理。建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記制度，做到帳目清楚，手續齊全，帳物相符。

爆炸物品向所在地縣以上公安機關申領《爆破物品使用證》后使用。使用時由現場負責人、保管員、爆破員、安全員核寫登記表，領取當日使用量。爆破作業由經過培訓合格并持有《爆破員作業證》的正式爆破工擔任，爆破作業遵守爆破安全操作規程。

建立嚴格的安全管理制度，保證爆炸物品不被盜不流失。爆炸物品庫制定庫房管理制度、安全防范措施等規章制度并上墻。保證24小時有人在位值班，嚴禁脫崗失控。施工剩余的爆炸物品當天清退入庫。變質和過期的爆炸物品及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報有關部門批準，在指定地點銷毀，并及時清理現場，以免造成環境污染。任何單位和個人不得私自轉讓、倒賣、易物、私存、攜帶爆炸物品。

接觸爆炸物品的人員必須辦理《許可證》，方可從事相關工作；各級安全員形成網絡；建立安全技術規程及崗位責任制；確保領取、發放、使用（銷毀）、清退四本帳帳目清楚，并嚴格每道程序的簽字審批。

建立爆破物品臺帳，嚴格執行領發制度，設監炮員跟班作業，檢查每班爆破用藥量，剩余炸藥及時回收入庫。每天進行帳物核對，確保爆破器材不流失。

嚴格控制爆破參數，減少對已完構筑物的震動影響，防止震裂和飛石沖擊已完工構筑物。

爆破施工在規定的時間內進行爆破作業。作業前確定警戒范圍，并設置明顯的標志和崗哨警衛防護。嚴格控制裝藥量，按設計的裝藥量裝藥，確保周圍建筑物設備和人身安全。并在爆破前負責通知業主、監理等有關部門，各項安全防護措施落實后再實施爆破。

爆破作業由專人統一指揮，爆破時所有人員撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。爆破后經過通風排煙，檢查人員才進入工作面檢查。經過安全檢查后，其他工作人員才能進入工作面。

3.2.3 用電安全措施 在接近工作地點處設置攜帶式照明變壓器，將220V電壓變成36V供工作面照明。移動燈具和手提作業燈，使用膠皮電纜及螺口燈頭。照明燈具在成洞地段采用沒有眩光、透霧性能強的高壓鈉燈，在開挖面、工作面采用亮度高的低壓鹵鎢燈，在洞門口的場外照明采用清晰度高的鎬燈。

低壓電氣設備加裝觸電保安器，電氣設備外露的轉動和傳動部分，加裝防護罩。電氣設備的檢查、維修和調整工作，由專職的電氣維修人員進行。防爆電氣設備，在安裝前由合格的防爆電氣檢查人員檢查其安全性能，合格后才予安裝，使用期間定期進行測試與檢查。

電力線路安裝必須遵循“三相五線”制，用電設備必須遵守“一機、一箱、一閘、一漏”的原則，線路應按照要求的顏色進行排列。各種配電箱必須牢固地安裝在規定的高度，備有完好的蓋和鎖損，內部的配線要整齊、干凈、沒有灰塵。

3.3 鉆爆施工安全保證措施 對參加施工的人員進行安全教育，從事爆破及操作機械的人員，必須經過專業培訓和考試，取得合格證后，方予上崗。爆破按設計進行施工，控制裝藥量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平順，避免應力集中而導致開挖面掉塊、初期支護開裂等不安全事件。隧道施工各班組間，建立完善的交接班制度。

鉆眼人員到達工作面時，先檢查工作面是否處于安全狀態。鉆眼采用濕式鑿巖機，嚴禁在殘眼中鉆眼。鉆孔臺車進洞經過的道路和臨時臺架，認真檢查安全界限，并有專人指揮，就位后不得傾斜。

洞內爆破作業，進行統一指揮。進行爆破時，所有人員撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。在照明不足、工作面巖石破碎尚未及時支護、發現涌泥涌水未經妥善處理時，嚴禁裝藥爆破。爆破人員隨身攜帶電筒，防止點炮途中突然發生照明熄滅，并設事故照明。

爆破后經過通風排煙，檢查人員才能進入工作面，經檢查確無不安全因素后，工作人員才進入工作面。兩個工作面接近貫通時，加強兩端的聯系與統一指揮，加強測量工作。當兩工作面距離20m時，停止一端工作，將人員及機具撤走，并在安全距離處設立警告標志。

3.4 裝碴與運輸安全保證措施 各種運輸設備不人料混裝，各種摘掛作業設立專職聯絡員；進入隧道的內燃機械與車輛，選用帶凈化裝置的柴油機，汽油機械與車輛不進入洞內；裝載料具時，不超出裝載限界，裝運型鋼拱架、管棚等長料具時，捆扎牢固。

機械裝碴時，坑道斷面滿足裝載機械安全運轉，設置專人指揮，以免機械碰斷電線或碰壞已做好的初期支護，確保安全。

無軌運輸段，在洞口處設置緩行標志，必要時安排人員指揮交通。洞內的車輛、施工機械、模板臺車等，在外緣設置低壓紅色閃光燈，組成限界顯示設施。運輸車輛在使用前詳細檢查，不帶病工作。行駛車輛保持一定間距，洞內道路經常灑水，加強養護。洞內倒車與轉向，做到開燈、鳴笛或有人指揮。

在向洞內運輸爆破器材時，雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內分別運送。有軌機動車運輸雷管和炸藥時，兩者不在同一列車上運輸。人工運送爆破器材時，直接送到工作地點，嚴禁中途停留，且有專人防護。汽車運送爆破器材時，炸藥與雷管分別裝在兩輛車內專車運送，由專人護送，嚴禁其他人員搭乘，汽車排汽口加裝防火罩。

3.5 堅定落實安全責任制，加強施工安全方面的培訓

鐵路隧道施工單位必須嚴格遵守與安全生產相關的法律法規，建立安全施工保障體系，實施好各項安全施工措施，建立安全應急救援預案，配備應急救援人員、設備和器材，并定期演練應急救援預案。對隧道施工作業人員應加強安全宣傳、教育和培訓，提高作業人員的安全意識，并進行常規的安全急救措施培訓，以便增強作業人員的自救能力。同時，隧道開挖、襯砌操作、噴錨支護作業人員在上崗前必須進行技術和安全方面的培訓，具有相關的作業資格證，以規范施工，減少事故發生的隱患。針對每座隧道的具體實際情況，施工前對全體員工進行安全教育。主要包括施工安全意識、工程概況及技術交底（包括設計文件、施組，說明地質、施工方法、使用機具、開挖與襯砌斷面尺寸、預留下沉量和施工誤差，掌握工序、工藝、循環進尺、安全措施、質量標準以及中線水平控制辦法等）、各種安全控制措施及安全生產規章制度和施工作業規程。

3.6 進一步完善安全管理機構和安全管理制度 制定各級崗位的“安全責任制”，參加施工的領導干部、技術人員、管理人員、操作工人，都必須遵守執行。設立項目安全負責人，對安全施工工作進行全面指導，并設立安全施工的直接責任人以及技術負責人，全面負責鐵路隧道施工的安全管理工作，切實落實安全施工責任，強化安全施工主體責任，同時加強對危險隱患的排查和控制工作，盡力避免安全事故的發生。

4 結束語

在鐵路建設的諸多工程項目中，隧道工程屬于高風險項目，施工規模大、施工的地質環境復雜、安全隱患多，因此各方應重視隧道安全施工工作。無論是在前期的隧道設計工作中、隧道建設時期，還是在后期的營運管理工作中，對隧道施工中可能會發生的一切相關問題都應引起工作人員的高度重視，以確保隧道工程的安全施工，降低安全事故的發生率。

參考文獻：

篇（3）

鐵路施工企業是高危行業之一，其危險性主要集中在施工現場，要實現安全生產，就必須從現實和深遠的戰略角度看待安全生產，找出鐵路施工中存在的問題，分析影響安全生產的因素，提高安全認識和加強領導，落實文明施工，實現安全生產。

一、目前影響鐵路施工安全生產的因素

1、監督檢查

由于鐵路施工單位日常的安全監督檢查體系不完善，安全監督檢查體系運轉存在問題、專職安全監督檢查人員不足、安全監督檢查措施力度不夠、安全監督檢查手段落后，難以適應鐵路建設高速發展的要求。

2、人員素質

目前，鐵路施工企業架子隊中，作業人員80%以上是農村勞動力，特種作業人員缺乏。作業人員整體素質較低主要體現在:一是農民工占的比例較大，其安全防護意識和職業操作技能不能滿足工作的需要；專業技術管理人員偏少；專職安全管理人員更少，業務素質低，不能及時發現安全隱患，往往在安全事故面前束手無策。

3、安全技術手段和安全教育

鐵路施工企業安全生產科技相對落后。近年來，隨著科技含量高、施工難度大以及施工危險大的工程增多，大斷面隧道、高墩大跨橋梁比例增大，大型橋梁制、運、架設備的大量使用，安全隱患越來越多，這就給施工安全生產提出新的難題。

高校中設立施工安全有關的學科非常少。農民工由于局限性，對安全知識的了解有限，有些施工單位農民工入場三級安全教育和崗前安全培訓往往流于形式。

4、安全防護

安全設施和安全防護用品是安全生產的物質基礎，鐵路施工企業的個人安全防護除了常用的安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品外，特種作業的安全裝備質量低劣，且配備嚴重不足。很少有哪個工地普及了安全鞋、安全眼鏡等安全防護用品。

5、鐵路施工安全危險預測和評估

對鐵路工程施工中安全生產事故的預防和評估，是實現安全生產的基本保障。目前，我國大部份鐵路施工的安全危險的預測和評估機制很不完善，對安全隱患排查基本流于形式，專項安全檢查和專項安全技術方案的制定和審批也在走過場。

6、誠信制度和工傷保險制度

由于市場經濟的需要，為建設安全工程、精品工程，鐵道部對鐵路施工企業進行信用評價制度，這就使鐵路建設市場的競爭更加激烈，對鐵路施工企業的加強施工管理，確保安全，提出了更高的要求。完善的誠信制度和工傷保險制度是鐵路施工生產安全的對策，在促進施工安全生產和維護社會穩定都發揮著及其重要的作用。

二、鐵路施工安全生產的控制

1、保證企業信譽與安全生產相統一

信譽是一種無形資產，是企業發展壯大的重要保障。施工安全是關系著企業的信譽。一個信譽好的企業必定具備完善的施工安全管理體系。鐵路施工企業是一個高危行業,施工現場是一個各種危險因素多、事故發生概率較大的地方，是一個對內構成安全威脅、對外則是自毀信譽的地方。因此，鐵路施工企業必須要從長遠的目光看待問題，重視安全工作，以企業信譽為大局，以施工安全為大局的大局。

2、認清施工安全與企業創利的關系

企業的最終目的是創利。效益是人創造的，而人是生產中最活躍的因素，因此鐵路施工安全先要維護人的安全生產勞動，進而才能創造效益。鐵路施工是人與材料、機械反復交往的過程。施工人員頻繁地在這種地方活動，每時每刻都可能發生事故，對此不僅要提高人的安全防護意識，還要增加安全防護設施。有必要的投入才可以換來安全，才可以換來安全的施工局面，短期的利益行為會留下安全隱患。安全施工的資金投入一定要與其創的效益統一起來，這樣才能更好地創效益。沒有對施工安全的投入，就不會有穩定的施工環境，創效益也只是一句空話。

3、控制人的不安全行為

在發生的安全事故中，大部分都是在現場作業過程中發生的，在施工過程中人起著主導作用。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此，對施工現場的人和環境系統的可靠性，必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態中的安全管理活動。

3.1 提高作業人員的安全意識：安全意識是作業人員認識事故危害和安全價值形成的自我保護意識，它是作業人員學習安全技能、生產安全心態、支配安全行為的思想保證。只有通過對作業人員的行為控制，提高作業人員的安全技能，讓作業人員保持良好的安全心態，在施工過程中采取正確的安全行為，才能達到預期的安全效果，才能促進安全生產而獲得安全效益。

3.2 獎懲激勵法：精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調動員工的安全生產積極性。讓員工參與各種安全活動過程，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。要求作業人員嚴格按照各種規章制度進行作業，杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現象發生。對安全生產的好人好事可采取評先進、發獎金、樹立榜樣等進行獎勵。對違紀者的可采取罰款、通報批評、警告等處罰，獎勵或處罰應按公平、公正、公開的原則進行處理。

3.3 管理制度控制法：安全生產管理是依靠安全生產機構的權威，運用命令、規定、指示、條例等辦法，直接對作業人員的行為實行管理。必須建立完善的安全生產管理體系，并合理分配不同層次安全管理崗位的權力和責任。在配備專職安全生產管理人員時，應考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個專職安全管理人員有足夠的時間和精力對作業人員的作業過程進行監控，從而確保對自己負責范圍內安全生產情況的有效控制。

4、控制物的不安全狀態

由于物的能量可能釋放引起事故的狀態，稱為物的不安全狀態。在施工生產過程中，所有物的不安全狀態，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。

4.1 設備的本質化安全：是指操作失誤和設備出現故障時，設備能自動發現并自動將其消除，從而確保人身和設備安全。安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態下保護人身安全的安全技術措施。

4.2 加強施工設備的安全管理：控制設備最終因素是人，設備的不安全狀態可通過技術手段緩解和通過人的管理改善。設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調試的安全審查與驗收；安全操作規程規定；安全運行檢查；維修保養、報廢；安全檢測、監控、檢驗檔案管理等。

5、改善作業環境

5.1 科學的施工平面布置：施工現場平面布置圖是施工組織設計的重要組成部分，必須科學合理地規劃、布置施工現場平。在施工實施階段，根據要求設置施工便道、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、臨時用電與出入口位置等。做到分區明確，合理定位。

5.2 施工現場根據施工項目的要求，劃分為生產區（輔助作業區）、材料堆放區和辦公生活區。生產區與辦公生活區分開設置，并保持安全距離。對危險區域應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入造成安全事故。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。

6、安全生產的科學管理

隨著科學技術日新月異的發展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場，需要大量有著高技術水平的勞動者，在保證安全生產的前提下，創造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創新能力也不斷提高，應用安全科技成果和產品，改善施工環境和條件，有效地保護施工生產過程中作業人員的安全。

7、提高安全認識

施工安全生產與安全認識的關系涉及企業的三個層次，即領導層、管理層、作業層。目前經常出現一些領導層、管理層說多做少、作業班組則聽多做少的現象。三個層次的人員不單要認識事故的危害性，還要認識安全的必要性。首先領導要認清自身的責任，管理層要認識到管理的重要性，操作員工要認識到安全給自身的益處。企業可以通過新工人入場三級安全教育，其中包括一些安全事故案例分析，舉辦安全知識技能培訓班，有針對性，對不同層次的人施以不同內容、不同方法的培訓，以提高企業全體員工對安全的認識，要讓員工做到不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。要讓員工有足夠的安全意識、安全文化知識和具備一定的安全技能。只有認識提高了，政策法規就能落實，安全制度就可以執行，進而才能實現安全生產。

8、加強領導

一個單位的主要領導是安全生產的第一責任人，加強領導即把與安全生產有關的責權利、人財物加以綜合考慮，并實現安全生產目的。加強領導首先要領導層有法制觀念，要有強烈的安全意識，要有責任感，要有及時、正確的安全決策；其次，加強領導，要統一思想、認識，確保組織機構的權威性和嚴肅性；再次，領導本身要身體力行，以身作則帶動員工執行國家的政策法規，還要依照法律法規來管理，對查處事故要鐵面無私，公正廉明。

9、文明施工和標準化工地建設

篇（4）

中圖分類號：U2文獻標識碼：A文章編號：1674-6708（2016）157-0108-01

進入21世紀以來，我國鐵路事業得到了跨越式發展，施工現場的安全管理工作也顯得尤為重要。工程安全管理事關作業人員人身安全和既有線運輸安全。因此，做好鐵路安全管理工作有助于降低施工安全風險，提高鐵路工程的施工質量和安全，總之，鐵路施工安全管理是鐵路安全管理非常關鍵的內容。

1鐵路施工安全管理現狀

近些年來，鐵路工程的施工規模越拉越大，施工技術水平不斷提升，鐵路施工成本也與日俱增，與此同時所暴露出來的缺點也不斷凸顯，安全管理工作如果做得不到位，將對施工安全帶來嚴峻的挑站。

1.1施工前準備工作不充分

施工前期的準備工作是至關重要的，此項工作完善與否事關鐵路施工工作的工程進度和施工質量，鐵路工程施工過程是一個系統化復雜工程，其中涉及到的設備比較多，最常見的包括線路系統、通訊系統、信號系統等設備。另外，工程施工過程中必定會牽扯到諸多管理部門和單位。因此，如果在施工的前期沒有采取措施落實到位的設備管理措施，那么后續的鐵路施工工作必定會受到影響，最常見的包括施工人員安排不合理，機械設備以及施工材料不到位，電臺問題，信息的傳遞的延誤必定會各工序之間不協調，尤其是營業線的施工過程中，其中涉及到的部門和單位比較多，如果其中的一個部門或者單位準備工作不充分，那么勢必會牽扯到別的部門，牽一發而動全身，整個工程項目工作的開展都會受到影響，時間就是效益，最終造成不必要的浪費。

1.2施工中違章蠻干時有發生

鐵路工程施工過程中的違規施工案例屢見不鮮，這種違規操作事件是鐵路施工過程中所面臨的一個非常棘手的問題，通過對我國鐵路施工安全事件的總結分析不難發現，由于違章操作造成的鐵路施工事故占據的比例最大。導致違章施工的根本原因就在于施工管理部門的管理措施不到位，施工人員沒有嚴格的按照相關的規章制度進行施工，所制定的技術標準以及施工方案形同虛設，例如擅自擴大施工作業面，未執行絕對天窗修，未經勘測或警戒不足挖斷電纜等諸如此類的問題，這種事故的發生都是由于現場施工人員并未嚴格落實相關的規章制度和作業標準，這不可避免的導致鐵路施工工作受到影響，施工質量大打折扣，安全事故頻發。

1.3隨意變更施工計劃

鐵路工程的施工計劃的編制和實施方案不允許隨意進行更改，但是一些施工單位為了加快工期，節約成本，隨意對施工內容進行增加和調整，施工變得異常緊湊，導致安全隱患明顯增加。再加上我們的監管人員履職不認真，未及時發現此類問題，因而讓問題逐步演變成事故。又加之鐵路工程施工本身就是非常復雜的一項工程，涉及到的相關單位和部門比較多。因此，隨意變更施工計劃將影響到相關聯的各個部門，如果施工計劃很隨意的進行變更，導致鐵路施工信息的不同步，那么施工過程中的安全管理措施無法進行到位的部署，很容易引發施工事故。

1.4現場監督管理缺陷

負責監督管理的現場人員由于實踐經驗不足，責任意識淡薄，很難通過現場的施工人員進行有效的結合，因此鐵路施工現場的監督管理工作并不理想，安全隱患無法排除，導致事故頻發。除此之外，各部門的施工技術員自身的專業素質有待提升，監督管理工作亟待完善，并未將施工中所存在的安全技術問題進行有效的解決，這都為后期的安全事故的發生埋下伏筆。

2鐵路施工安全管理的有關對策

2.1培養和提升全員的安全意識

鐵路施工安全管理工作落實的第一步就是要提升現場人員的安全意識，讓施工人員和管理人員牢牢樹立“安全第一”的理念，堅決避免為了加快進度而輕視安全的思想。另外，如果涉及到鐵路單位的重點部位的施工管理，更應該精心布置研究，強化運輸和施工管理工作，保證各項工作順利的落實。所以，鐵路施工安全部門應該強化自身安全檢查工作和審定，規范施工計劃，保障各項工作有序的落實，掌握施工進度，做好施工的總結分析。

2.2規范和完善鐵路施工前的準備工作

鐵路施工的順利開展離不開前期的準備工作，這就要求施工單位以及設備管理單位相互結合，明確相互之間的責任和義務，簽訂相關協議。提前對現場的實際情況進行勘察，制定施工流程圖以及施工方案、相關的安全措施等，保證人力、物力以及材料的準備到位。工程相關管理部門需要對施工前期的準備工作、施工規格等方面的內容進行全面的檢查，保障各項工作準確落實。

2.3完善鐵路施工監督制度

健全完善鐵路施工監督制度，首先應該明確鐵路施工等級，鐵路施工管理部門牽頭負責相關各科室、部門等責任義務，做好自己的本職工作；其次組建施工監督小組，安全管理經驗豐富、技術精湛人員積極參與到小組之中，監督小組方面的人員同施工人員一道共同負責施工的把關。

3結論

施工安全管理工作的完善具有重要意義，保障了鐵路施工各道工序的有序進行，確保鐵路運輸工作的順利落實，為人民群眾的生命財產安全提供了強有力的支撐。從施工的前期準備工作、后續的施工過程，到最后的驗收，安全管理不容松懈，堅決杜絕違章操作，確保鐵路施工安全。

參考文獻

[1]李寶明.加強鐵路施工安全管理的對策探討[J].鐵道運輸與經濟，2011，33（6）：72-75.

[2]楊國棟.加強鐵路施工安全管理的對策探討[J].房地產導刊，2013（19）：194.

[3]馬建華.鐵路施工安全管理探討[J].城市建筑，2014（4）：141.

[4]鐵路營業線施工安全管理辦法（鐵運[2012]280號）[S].

篇（5）

中圖分類號：U455 文獻標識碼：A

1 引言

山區給橋梁高墩施工帶來極大的施工難度，如何實現山區高墩快速施工成為制約工程質量安全及架梁進度的重點，本文對山區橋梁高墩施工技術要點及安全如何控制進行闡述。

2高墩身快速成型技術

2.1內業準備

首先編制施工組織設計、施工方案等并取得監理單位的批準，根據施工圖做出混凝土施工配合比試驗并獲得批準。查看設計圖紙、設計變更文件等，收集工程地質、水文地質、當地資源、交通狀況及施工環境等資料。

2.2施工步驟

1）承臺鑿毛處理

墩身施工前，將承臺頂面混凝土浮漿鑿除，沖洗干凈，整修墩身預埋護面筋。為保證墩身與承臺結合良好，對承臺施工刷毛不到位地方采用人工鑿毛處理，對鑿毛完成后的混凝土表面用水沖洗干凈。

2）測量放樣

為了使墩身位置、尺寸符合工藝性試驗要求，高墩墩身施工測量控制內容包括：墩身中心定位測量、墩身高程測量、墩身垂直度測量。

3）鋼筋加工與綁扎

鋼筋統一在加工場集中定型制作，用平板車運送到施工現場進行綁扎。鋼筋數量、間距、保護層厚度、接頭均按規范及設計要求執行。

4）搭設腳手架

在距墩身邊線適當位置搭設腳手架，并設足夠數量的斜向抗剪鋼管以免腳手架扭曲失穩。腳手架高度高出模板頂，與模板間距控制在20cm左右，并設置橫向通長鋼管，供作業人員扶手，保證安全。

5）墩身模板施工

模板拼裝前，應對模板及其支架進行檢查，確保標高、位置尺寸正確，其偏差值必須符合現行國家相關規定，強度、剛度、穩定性及嚴密性滿足要求。對模板的縫隙和空洞應進行封堵，并確保不漏漿。拼裝完成后進行打磨，以確保模板表面的平整度，自檢合格后報監理工程師檢查，驗收合格后再投入使用。

6）墩身混凝土施工

高性能混凝土是達到工程結構耐久性的質量要求、滿足不同工程要求的性能，具有勻質性的混凝土。混凝土施工包括混凝土的拌制，澆筑及養護，在施工過程中應嚴格遵循設計規范的要求確保混凝土的質量。

3 高墩施工安全保證措施

安全是建設工作永恒的主題，必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的理念，在施工中，嚴格按照國家、鐵道部、鐵路局相關安全管理規定辦理，嚴格執行《鐵路橋涵工程施工安全技術規程》（TB10303-2009）、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》（鐵建設[2006]179號）等文件的要求執行。

工程開工前除了先制定出科學合理的施工方案和工藝方法外，同時還要制定出切實有效的安全措施，加強安全技術交底，施工中落實到位，保證施工安全。

3.1建立、健全安全管理制度

1）建立健全各級生產管理人員、一線工人的安全生產責任制。

2）堅持持證上崗制度，特別對特殊工種按規定進行體檢、培訓、考核，簽發作業合格證。

3）定期對職工進行安全教育，新工人入場后要進行“三級”安全教育。

4）堅持各級領導、生產技術負責人安全值班制度，每班配備專職安全員。

3.2安全防護措施

1）有影響的電纜管線的拆遷與有關單位聯系進行，嚴禁任何機械及金屬在帶電或電纜下作業的觸碰。

2）嚴禁飲酒后作業和穿拖鞋，赤腳上班；吊機等大型機械作業時，嚴禁侵入便道界限，保證道路暢通.

3）夜間施工現場要配備足夠的照明設施，遇到五級以上大風不施工；

4）施工人員進入現場必須戴安全帽、統一著裝，持證上崗；

5）現場交叉作業時注意相互配合，聽從指揮，發現問題及時解決，交班時將上一班問題交代清楚。

3.3臨時用電

1）臨時用電管理制度：設電工值班，有值班設備檢查、驗收、維修記錄；

2）施工生活用電須由專職電工進行操作，無證人員不得上崗；

3）施工生活區架設線路及照明設備符合有關規定，不許亂拉亂扯；

4）配電箱、開關箱位置合理，設兩級漏電保護，箱體整潔、牢固、加鎖；

5）電力施工機具做到可靠接零接地。

3.4機械施工安全

1）制定機械安全操作規程，其他人員不得隨意上機操作；

2）操作人員必須持證上崗；

3）機械設備傳動外露部分有防護裝置；

4）機械設備電氣控制箱齊全有效；

5）機械施工時，非操作人員不得靠近。

3.5高空作業安全措施

1）應安裝防護設施，盡可能采用護欄、安全防護網。

3）腳手架應保證搭設基礎的牢固，與固定結構連接要可靠。

3）梯子在一般情況下不作為工作平臺使用，若作為工作平臺，不可長時間使用。

4）高空工作區內工具和材料應堆放整齊。在高空區域內的交通線路應標記清楚，如果該區域已不能安全使用，應做出標準，并裝上護欄防止閑人進入。

5）在高風速及惡劣天氣情況下，應盡可能避免高空作業。在有風的情況下搬運物件應特別注意。

6）高空作業的下方要有明顯的警示標志，應避免在其下有低空作業。

3.6消防安全工作措施

1)堅持宣傳教育先行的工作方法，施工區域明顯位置樹牌標識、張貼防火、防電警示牌。

2)施工現場動火作業必須嚴格執行動火審批安全制度，加強消防監護措施。動用明火的作業人員必須經專業培訓，持證上崗。

3)定期召開消防安全會，聘請消防安全專家進行案例分析，以案說法，建立消防安全教育網絡。

4)成立消防安全管理領導小組機構及義務消防隊組織機構，制定和完善消防安全事故應急處理預案，密切配合有關部門做好消防安全事故處理工作，消防安全、重在防范，全員參與齊抓共管，共同做好消防工作，同時，對造成事故者及相關管理人員因管理失職、整改不力的嚴肅追究責任。

4 特殊情況處理及預防措施

1）混凝土澆筑時由于側面模板支承力不夠，造成模板位移。

一般混凝土澆筑時，對側面模板壓力很大，應注意控制初凝前的澆注高度不要過大，并要隨時觀測和檢查模板、支撐的變形情況，謹防發生跑模現象。

2）混凝土澆筑時中斷

拌合站不能正常工作或者現場斷電造成混凝土澆筑中斷時，應立即查找原因，盡快解決問題。施工前檢查設備和線路，確保不出現問題；現場設備用發電機。

3）混凝土澆筑時遇暴雨天氣

減少混凝土澆筑時工作面的，做好防雨措施，盡量錯開雨天施工。

5 結束語

通過項目部精心策劃的各項準備工作，南廣鐵路所有橋梁高墩施工合理，質量管理到位，安全防護得當。目前，所有高墩全部完成施工，為制架、梁爭取了時間，同時也圓滿完成項目部施工任務安排，且完成質量優良，無安全事故發生，得到業主和監理的高度評價，減少了施工隊伍的大量引進及資金的投入，從而提高了企業效益。

6 參考文獻

1)《鐵路橋涵設計基本規范》（TB10002.1-2005）；

篇（6）

（1）巖土工程安全事故的發生具有偶然性及必然性。    

巖土工程安全事故事故是一種意外現象，是由人為原因、物和環境的原因、技術原因、管理原因致使生產過程意外中斷并造成危害的隨機性事件，因此具有偶然性。但是，海恩法則}3]指出:每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。海恩法則告訴我們，事故案件的發生看似偶然，其實是各種因素積累到一定程度的必然結果。也正如墨菲定律描述的一樣:如果事情有可能變壞，不管這種可能性多么小，它遲早都會發生。土木工程建設過程中，除了極少數不可預防的事故外(如深地下礦山隧道工程中，由于目前地質勘察的認知水平和技術手段的局限性導致），其他的事故發生都有著必然的條件，即多種不安全因素。   

 （2）安全事故的發生具有規律性。    

單一事故發生的時間、地點、事故原因和事故后果的嚴重性等都是不確定的，這說明事故的預防具有一定的難度。但是，事故這種隨機性在一定范疇內也遵循統計規律。對21世紀以來發生的140起典型土木工程事故進行統計，結果表明，大型巖土工程建設的安全事故類型、事故發生部位、事故發生時間等都具有一定的規律性。    

①淺層土質地下工程的主要事故類型是:塌方、涌水涌砂、大變形、以及由此引起的周邊建構物破壞;深部巖石地下工程的主要事故類型是:塌方/大變形、突涌水、巖爆、瓦斯。   

②明挖地下工程的事故發生部位以支撐和圍護結構居多。礦山地下工程事故發生部位以掌子面、拱頂、進洞口居多。盾構//TBM法主要是盾構機機械事故。房屋建筑工程以腳手架、機械為事故主要發生部位。橋梁工程以支架為事故發生的主要部位。    

③不同類型的土木工程在7月份均有一個事故高發期，這與我國大部分城市降雨季節重合，表明天氣是事故的一個重要誘發因素。對于地下工程、橋梁工程等施工周期較長的項目，11-12月份冬季施工也是事故高發的一個季節，表明春節前容易為完成年度任務趕工期，導致事故發生。對于房屋建筑工程，冬季施工的項目不多，因此，事故數量也相對較少。    

（3）事故發生具有預兆性。    

海恩安全法則告訴我們另外一個規律，任何事故發生前，有大量的未遂先兆和事故隱患。土木工程建設事故也是如此。如:杭州地鐵湘湖站事故發生前，測得地面最大沉降已達316 mm，測斜管最大位移已達65 mm;上海軌道交通4號線事發前，測得旁通道處水壓力為2.3kg/（mz，與該層承壓水水壓接近;廣州市海珠廣場基坑發生滑坡前，坡頂就已出現開裂;珠海市拱北祖國廣場發生特大基坑坍塌前，就出現基坑邊工地職工宿舍傾斜，鋼支撐爆裂、扭曲等現象;宜萬鐵路馬鹿管隧道特大突水事故前，工人聽到掌子面有掉塊、坍方響聲，并伴隨少量流水;廣東省韶關市坪乳公路白橋坑大橋因施工支架失穩突然坍塌前，曾多次出現模板和鋼筋翹起等事故預兆。1969年瑟利提出一個事故模型，把事故的發生過程分為危險出現和危險釋放兩個階段。因此，可結合土木工程施工特點，通過儀器、經驗和觀察及時捕捉種種異常或不正常現象，采取應對措施進行預防，將事故或災害消除在未發生前或將損失降減到最低限度。研究事故與災害預兆的現象和應用，是防止和減少事故或災害發生的有效途徑之一，應該引起普遍重視。    

（4）技術原因對地下工程建設安全影響大。    

由于目前許多工程自身結構和周圍環境、以及工程地質水文地質條件等都非常復雜，現有的一些建設規范和標準已不能完全滿足工程建設的要求。尤其是在地下工程方面，常出現對工程地質情況認識不足、設計計算和施工參數選取不夠合理等，如巖爆、突水等安全事故，實際上，大部分也是由于目前有關技術不成熟、尚不能較好地解決，從而導致事故發生。  

（5）需采用動態風險管理的手段實施安全管理。    

篇（7）

（Mechanical Equipment Branch of China Railway No.9 Group Co.，Ltd.，Shenyang 110035，China）

摘要： 隨著我國經濟的發展，鐵路建設的步伐加快。本文通過分析TJ165架橋機架設2201、2101、2501梁作業過程中出現安全事故的原因，提出具體的預防措施，希望能為我國鐵路作業人員安全、施工操作安全和指揮架設做出貢獻。

Abstract: With the development of economy in China, the pace of the railway construction is speeded up. Though analyzing the causes of the accidents in the operation process of setting up the girders of 2201, 2101, 2501 by TJ165 bridge girder erection machine, this paper puts forward the specific prevention measures and hopes to contribute to the personnel security of railway operation, operation safety and erection commanding.

關鍵詞 ： 鐵路建設；施工安全；事故分析；預防措施

Key words: railway construction；construction safety；accident analysis；prevention measures

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A

文章編號：1006-4311（2015）02-0086-02

1 TJ165架橋機架設T梁作業流程及安全事故分析

1.1 作業流程 TJ165架橋機是專用于鐵路架設和鋪軌的架橋機，能在海拔高度在不大于2000米的工作環境架設鐵路和鋪軌，其額定起重量為165噸，在運行中其發電機組的額定輸出功率為150千瓦，正常架設梁片的最小曲線半徑為600米，撥道架設梁片的最小曲線半徑為300米；通過最小曲線半徑為180米。

T型梁包括2201、2101和2501梁等。隨著鐵路大提速的發展，目前鐵路建設主要架設提速梁2201和2101梁，運輸提速梁分為鐵路運輸和公路運輸兩種。在公路運輸時，受路基、操作司機和對梁的捆綁的影響，可能會造成運梁車傾覆和作業人員的傷亡事故從而影響架梁進度。

TJ165架橋機架設T梁，其架設流程相對復雜，概括三個主要方面的內容：①架橋機使用前的檢查工作：包括結構、車輛、電氣、液壓、機械、起重、緊固件的質量檢查。②架橋作業：一號主車對位、伸大臂、立0號柱，立龍門架、換裝梁片、二號運梁車運梁、過梁、吊梁、出梁、落梁、梁片橫移、梁片落位安裝支座、聯接濕接縫、橫向張拉橋梁和鋪設橋面軌、過孔；重復架設橋梁流程。③架橋機解體及過軌運輸：機臂裝載為兩車負重，中間和兩端各加掛1輛游車，跨裝5車（長13m木地板平車，N16外）組成。均衡裝載，機臂及臂上附屬部件總重心的投影位于中間貨車縱中心線上。加固材料：不小于?準16mm鋼絲繩（破斷拉力不小于131kN），鋼絲繩夾，8號鍍鋅鐵線，螺栓，圓鋼釘，3000mm×150mm×140mm橫墊木。加固線與貨物及車輛的棱角接觸處采取防磨措施。掛運時，主機和機動平車空氣制動機必須處于聯掛位置并起出操縱手柄妥善保管，整列編組車輛處于無火回送狀態。托運時，注意運行速度和甩掛作業，檢查裝車情況。

1.2 安全事故分析 TJ165鐵路架橋機架設T梁的流程較復雜，要求作業人員嚴格執行操作規程。從目前國內外鐵路架橋機的事故案例中分析，主要有以下幾方面原因：

1.2.1 人為因素

①施工單位主要領導安全認識不夠，施工單位安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備不足。②操作人員安全培訓不夠。安全培訓不到位、培訓內容不飽滿或者培訓內容可操作性差，造成違章指揮、違反操作規程、違反勞動律和慣性違章等現象的時有發生。③責任心不強。有些安全管理人員將作業人員是否違章違紀作為衡量自己安全管理成效的標準，認為只要職工不違章違紀，沒有安全事故、差不多就行，其實這種認識是片面性的。如果只求過得去，不求過硬、不較真，將給安全生產造成重大的隱患，為事故埋下禍根。④技術性不強。如果施工單位管理人員和作業人員沒有較高的業務素質，不熟悉機械設備的操作規程、作業流程和相關《鐵路架橋機架梁暫行規程》等規范，不精通業務，生產抓不住關鍵，很難想象能出色地完成任務。因此管理人員和作業人員要針對施工中所涉獵的技術性問題，提高自身的業務能力、技術知識，確保發生突發性事件時，能順利解決問題。

1.2.2 設備因素 使用TJ165架橋機架設T粱時，架橋機必須經過全面檢查方可投入使用。其檢查的內容主要包括起重部分和車輛部分。起重部分主要檢查鋼結構件（零號柱，一號柱，二號柱，機臂，吊梁小車，吊軌小車、頂梁扁擔，運梁小車，龍門吊吊重扁擔等）無變形，焊縫無開裂等缺陷；鋼絲繩、吊鉤、滑輪、起升卷揚機與電機聯連的花鍵是否完好；電機制動和鉗盤制動是制動是否靈敏。車輛部分主要檢查轉向架、風制動和走行機構完好無損，牽引減速箱掛檔搖把轉動圈數是否符合規定；空氣制動系統和基礎制動系統是否良好，特別注意檢查制動梁是否變形和焊縫是否開裂，彈簧是否有裂紋或折斷，閘瓦磨耗、制動缸和總風缸壓力控制是否符合規范。

設備在日常的維護保養過程中，作業人員應經常擦拭和清洗液壓系統表面的油污或塵土等。由于維修和保養不到位引發的設備故障，導致施工安全問題屢見不鮮。

1.2.3 環境因素 特殊條件架橋作業包括特殊線路（小半徑曲線、大坡道、隧道口）、特殊氣侯（大風、大雨、大雪）和特殊墩臺、特殊梁、換架梁等，在這些情況下架橋作業，必須遵照《鐵路架橋機架梁暫行規程》（建設【2006】181 號）的規定，進行架橋施工，確保作業安全。施工單位必須做好應急預案、專項施工方案和施工措施、安全技術交底和對相關人員的培訓。

2 預防事故發生的有效措施

預防TJ165架橋機架設T粱過程中安全事故發生的有效措施主要有以下幾個方面：

2.1 落實安全責任制 施工單位主要領導堅持做到傳達貫徹黨和國家及上級有關安全生產的方針、政策；制定安全生產的工作目標及實施措施；組織建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；檢查安全工作的落實情況，定期分析安全生產形勢，及時解決安全生產的重大隱患和問題；主持搞好安全工作的全面管理，管轄權限內領導干部的考核，關鍵崗位的人員配備等工作。

2.2 教育培訓保證 施工單位必須按規定對管理人員、特種作業人員、操作人員和“三新”人員進行教育培訓，保證施工管理及作業人員具備安全生產知識、安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

2.3 優化人員配置 除按照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求配置好專職安全員外，還要根據施工進度和任務量配備兼職安全員、群眾安全員、和各崗位操作人員、指揮人員等。TJ165鐵路架橋機組應根據工程的性質、種類和規模，具體確定施工人員數量。

2.4 定期對設備進行維護保養 設備長期在一線施工，受人為、設備自身和環境因素的影響，設備部分構件損壞和磨損較為嚴重。為保證機械設備處于最佳的運行狀態，做好機械設備的維修和保養顯的尤為重要。機械設備在施工過程中引發的不安全因素主要是由于作業人員誤操作、機械設備行程開關和限位失靈、制動系統失靈、制動梁變形和焊縫開裂，彈簧有裂紋或折斷，閘瓦磨耗、制動缸和總風缸壓力控制不符合規范；專兼職安全管理人員做“表面”文章，對 “慣性違章”問題視而不見、聽而不聞；施工單位對作業現場安全投入不足等原因。環境因素造成的人員和機械設備事故不可輕視。上文中提到特殊條件架橋作業施工單位應做好相關的應急預案、專項施工方案和施工措施、安全技術交底和對相關人員的培訓。

3 結束語

保障TJ165架橋機架設T梁工程施工過程中工作人員的安全和機械設備的安全是我國鐵路施工企業主要負責人員的重要職責。為提高工程施工的安全性，施工單位負責人員應本著“一切為了員工和為了員工的一切”的精神，全心全意的投入到工程的施工中。

參考文獻：

[1]戴志勇.TJ165型鐵路架橋機架設T梁技術[J].山西建筑，2012，03.

篇（8）

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

前言:

一段時間以來，路局管內在營業線施工中事故、險情呈多發態勢，不僅擾亂了正常鐵路運輸組織秩序，而且給人民群眾生命財產安全造成了傷害，一定程度上影響了鐵路在人民群眾中的形象，給鐵路改革的發展帶來不良的社會影響。本人結合自己實際工作，就在營業線施工中發生事故原因和預防略談管窺之見。

1營業線施工事故原因

1.1人的因素

①領導干部安全第一的思想不牢，責任心不強，把關不到位。2009年發生的一起行車事故，直接原因為施工機械擅自作業，侵入限界，刮碰旅客列車，構成一般B類事故，但深入分析一下，可以得出，該事故重要原因之一是春節剛過，施工單位領導對新復工的工程沒有引起高度重視，施工前只是簡單開會布置一下安全注意事項，節后第一天施工單位相關領導未能按照路局相關規定，親自到現場把關，反應出領導干部工作責任心不強，作風不實，把關不嚴。

②項目部主要管理人員素質不高，現場控制不到位。 回顧近年來發生的營業線施工事故和險情，其中一個共性原因就是項目部管理人員不能認真履行崗位職責，對現場施工失管失控，對發生在作業人員身上的違章違紀不能有效制止，查出的安全隱患未能及時排除，再加上現場作業人員不能完全服從管理，想怎么干就怎么干，部分現場管理人員形同虛設，未能發揮應有的作用。

③關鍵崗位人員安排不合理。2009年的某起鐵路交通事故直接原因就是現場防護員失職，經調查，該防護員平時工作一般，責任心不強，根本不能勝任防護員工作，反應出項目部主要管理人員對管理的職工了解不夠，未能量體裁衣，結合實際，合理安排工作，特別是防護員等關鍵崗位人員安排使用不當，給事故的發生創造了條件。

④從業人員安全培訓教育不到位。施工單位和項目部對在營業線上施工使用的從業人員培訓基本流于形式，培訓內容針對性不強，時間不足，造成從業人員對營業線上施工的最基本的安全常識掌握較少，對在營業線施工的安全重要性認識不足，不清楚擅自施工可能給鐵路運輸安全帶來的嚴重后果。

1.2工程管理不規范。

①部分工程分包不規范。個別施工單位工程中標后，由于主客觀方面的原因，不能夠自行組織施工，直接將影響營業線安全的主體工程違規分包，且對選用的分包隊伍把關不嚴，一些分包隊伍不具備鐵路營業線施工資質，缺少營業線施工安全控制經驗，對鐵路營業線的規章制度知之甚少，造成分包單位對鐵路運輸安全重視不夠。

②不能嚴格履行安全監管責任。施工單位對分包工程一包了之，日常不掌握和了解施工進度，對現場存在的安全隱患發現不了，違章違紀現象不能制止，不能按照規定對施工過程中的關鍵工序進行現場檢查和把關，致使分包工程現場安全管理混亂。

2.3施工現場安全控制不到位

①不按照批準施工組織設計施工。施工單位擅自變更施工設計方案，未報設計單位和監理單位審定同意，擅自變更施工作業計劃，違規違章蠻干，隨意擴大施工范圍。

②基本安全控制措施不落實。大型施工機械使用控制不到位。2009年的某起事故由于大型機械停止使用時，未及時加鎖，鑰匙未交項目部負責人統一保管，作業人員擅自動用挖掘機作業，施工負責人未在施工現場，在新建線路緊鄰既有線的環境下，既沒有落實在營業線鄰近施工時設置線路限界警示標志的規定，又沒有落實大型機械進入施工現場，必須一人一機隨機防護的規定，最終導致挖掘機侵限，發生事故。

③施工準備安全防護制度不執行。比如2010年發生的一起一般C類行車事故，就是因封鎖施工前，施工負責人和把關干部均未到場，在現場防護員未到崗的情況下，作業人員自行插設防護標牌，盲目提前上道做準備工作，構成事故。

1.4設備和監理單位監管不到位

很多事故因設備管理部門未履行監管責任，對在管內的施工檢查不夠，對沒有簽訂安全協議的情況下未制止施工單位停工，對查到的安全隱患未下發整改通知書和督促整改；監理人員未認真履行監理職責，涉及工程結構安全的關鍵工序和隱蔽工程未嚴格執行旁站監理，對施工過程把關不嚴，缺乏監督力度。

1.5考核不到位

抓施工安全存在好人主義，考核力度不夠。為了本單位、本部門利益，對上級發現的問題不是找自己的原因，而是到處找人說情，強調客觀，以求免于或者減輕處罰，嚴重的還隱瞞事故；對本單位檢查違章違紀和隱患，睜一只眼閉一只眼，看見裝著沒看見。處理問題避重就輕，損害了規章制度的嚴肅性， 考核不嚴，挫傷了職工的積極性，致使安全考核的辦法流于形式。

2整治措施

2.1加大安全宣傳教育力度，牢固樹立“安全第一”的思想

選擇典型事故案例，各級領導干部深入車間（項目部）、班組，面對面對職工進行宣講，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚氛圍，使干部職工清楚事故發生的原因、教訓及事故給單位、個人造成的經濟損失，教育引導干部職工不斷強化安全責任意識，牢固樹立安全第一的思想。各級管理干部抓安全工作要有“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的三如精神，安全工作一刻也不能放松，否則就可能造成慘痛的教訓。

2.2 嚴格執行營業線施工各項報批程序，按照批準施工方案組織施工

影響行車設備穩定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工。施工單位必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議，制定施工方案，與設備管理單位會簽后，上報路局主管業務處審查、批準。經過審批后的施工項目，必須列入運輸部門編制的施工計劃，施工單位按照施工計劃和批準的施工方案組織施工，嚴禁隨意更改施工方案和擴大施工范圍。

3.3規范工程項目分包管理

營業線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包。對準許分包的附屬工程項目應通過招標，分包給具有豐富營業線施工經驗、營業線施工資質齊全、無施工不良的記錄且管理機構和制度健全、安全管理人員配備齊全的單位。

3.4配齊項目部管理機構，提高項目部管理人員素質

項目部管理人員要按照規定配齊，主要管理人員要經常參加培訓，達到規定的最低培訓課時要求，第一時間學習新知識，具備業務精、安全責任心強、有處置突發事件的應急能力，項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部（或鐵路局）營業線施工安全培訓合格，持證上崗。

2.5 加強對勞務工的安全教育和管理

對使用的勞務工必須堅持先進行施工安全培訓和法制教育、經考試合格后方可上崗。培訓和考試要留有書面記錄。參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類施工作業車輛。

2.6 嚴格落實安全防護制度

所有施工必須指派專人防護，防護人員工作責任心要強，身體健康，必須經路局授權有培訓資質的職工培訓基地或運輸站段按規定的內容、學時進行培訓，經考試合格后，方可上崗。作業時，防護員未到崗位嚴禁作業，駐站聯絡員和現場防護聯系不暢通時，作業人員必須立即下道，停止作業。

2.7 加強大型施工機械安全管理

施工方案中需動用大型施工機械作業的，必須按照規定向行車部門和設備管理單位申請，同意后方可使用。使用時按照規定移動路線，設置好安全警示標志，臨近營業線施工的，設置物理隔離措施，并嚴格執行“一機一人”隨機防護的作業規定。對暫停使用的大型施工機械，要落實鎖閉定位措施，項目部另外加鎖，大機開啟的鑰匙一律收回項目部，由項目負責人統一保管。

2.8 加強施工柵欄門的管理

施工用臨時開啟的柵欄通道門落實施工負責人負責制，接到準許施工作業人員進入線路后，施工負責人打開柵欄門，作業人員和機具進入施工現場，施工結束后，人員、機具和設備經清點全部撤離線路，施工負責人將柵欄門鎖閉。

2.9 嚴格執行關鍵工程施工領導現場把關制度

根據月度施工計劃施工等級，實行領導干部分級現場安全把關制度。各級領導干部按照路局、單位月度施工協調會統一安排，全面了解月度施工情況，按時參加施工前協調會、準備會，對施工過程進行指導把關，及時組織召開施工總結會。

2.10 增加技防設備

在營業線施工現場，安裝視頻監控系統和列車接近報警裝置。各級管理者可以通過視頻，隨時了解現場施工的進展情況和“兩紀一化”的執行情況，發現安全隱患，可以第一時間通知現場立即整改，既提高了檢查效率，又監督了項目部管理人員的履職情況。增設列車接近報警裝置后，運行的列車接近施工現場時，報警器鈴聲響起，可協助現場防護員督促施工人員及時下道，為施工現場安全控制又增加一道堅實的屏障。

2.11加強施工現場安全檢查，嚴格對標考核

對營業線施工處所，班組、車間設備監控人員對關鍵施工全過程盯控，；段主管安全管理人員至少每旬檢查一次；段（企業）分管領導和主要領導按規定每月抽查施工現場，各級管理人員對查到的安全隱患，及時填寫安全隱患整改通知書，督促整改，并采取回頭看，對在規定時間內整改不到位的，從嚴進行分析。

篇（9）

部分鐵路施工企業安全技術措施、施工方案，未能根據工程施工的特點、施工的環境、施工的方法及勞動力的組織，以及危險源的級別，充分考慮各種危險有害因素進行分輕重、詳略有針對性的制定，而是根據設計文件的指導性施工組織設計摘錄部分內容，甚至簡單地摘錄羅列幾條現行的規范、標準，根本起不到指導安全生產的作用，從而不能有效地預防安全事故的發生。產生以上問題的原因是多方面的，其中與危險源的辨識和監控管理有著密不可分的聯系，危險源控制理論要求在每個單位工程及分部分項工程開工前，根據設計資料及現場調查資料，準確辨識危險源并對其進行風險評價，形成危險源清單，以此對施工技術人員編制安全技術措施、施工方案起到引導作用。故此，危險源未辨識或辨識評價不準確，是造成上述問題的主要原因。此外，工程技術人員安全意識不強，責任心差也是產生以上問題的重要原因。

2企業安全管理人員未能充分發揮其監督管理作用

根據目前鐵路工程的施工管理模式，鐵路施工企業的安全管理人員大致可分為四個層次分布，即集團公司級(集團公司指揮部)、公司級、項目部、架子隊，各層次的安全管理人員在現場實施安全監督檢查時，對其檢查監督指導的重點不明確，也即對危險源分布及對危險源的分級評價和分級管理，以及自己對各級危險源的主要控制責任不明晰，以至于有的上層安全管理人員在現場進行安全檢查時，往往將重點放在檢查一般危險源，而多數重大危險有害因素卻無人問津，而很多施工現場架子隊的安全員身兼數職、形同虛設、專業水平低下，不能熟練掌握現行的規范和技術標準，使施工現場許多顯而易見的安全隱患得不到及時發現、糾正和消除，為日后的安全事故種下禍根。產生此類問題的主要原因是:1)未建立或落實完善、系統的危險源辨識及控制管理的辦法或制度，或未將危險源監控責任細化、分解至各層次和部門，致使安全檢查流于形式，起不到安全控制和指導作用;2)未按規定要求配備合格的安全管理人員。

3違章施工現象時有發生

違章施工，突出反映在鐵路營業線或臨近營業線施工中，施工前超前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限等。產生以上問題的主要原因是:未嚴格執行相關鐵路安全生產規定和有關規范、施工管理人員和作業人員安全意識薄弱、現場安全管理粗放等。

4隨意變更安全防護設施設計

在鐵路營業線或臨近營業線施工中，為了維護行車基礎設施、設備穩定可靠，確保行車安全，對需要進行防護的重要基礎設施、設備，設計部門給出了安全防護設施設計，且一般安全保證系數較高。但施工單位為了減少成本支出，把臨時安全防護設施、設備(施工完畢后便成為廢棄工程)工程視為一項可變更項目(且變更往往不作實質性檢算)，向“安全保證系數”要利潤。例如，2007年9月16日21點05分，中鐵某局集團公司施工的膠濟客運專線ZH-3標段在大路框架橋D4KK183+214．02段基坑開挖中發生路肩坍塌，致使下行線路運行的貨物列車發生脫軌，造成12節車廂脫軌傾覆上行線中斷行車13小時35分，傾覆車廂基本報廢。其事故主要原因是，施工單位在防護樁的施工中偷工減料，將原設計樁長18米多，實際破檢4個樁，最長的14m，最短的只有10m，缺少豎向主筋和箍筋。類似案例不勝枚舉。造成隨意變更安全防護設施設計的主要原因是，施工單位項目負責人和主要管理人員，安全意識薄弱、只憑經驗主觀臆斷，以至于在重大危險源的監控管理中，未嚴格按照監控管理程序執行，最終釀成事故。

加強鐵路施工安全精細化管理應采取的主要措施

1切實加強人員安全精細化管理與配置

加強鐵路施工安全精細化管理，必須首先做好人員安全精細化管理與配置，并努力做好以下幾方面工作:1)堅持“安全第一、預防為主”的方針，施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的理念，切實做好施工人員的安全意識工作，把安全放在工作的第一位，堅決避免追求快速施工而導致的質量問題和安全隱患。2)提高認識與全員、全過程參與相結合，在安全教育培訓過程中，注重全員參與，培訓工人以及管理人員之間的協調配合能力，增強工人和職工的安全責任感。3)加強學習與強化培訓相結合，通過安全培訓，使員工了解我國安全生產的法律法規，本行業的安全要求與特點，掌握各自的安全職責，了解他人的安全職責;通過技能培訓，掌握新材料、新技術、新工藝、新裝備的安全控制要點和安全操作要求，掌握各種事故預防措施及應急處理辦法。4)思想教育與懲罰激勵相結合，對于責任心不強、工作態度差的員工，加強思想教育，轉變工作作風;對于經教育不改，違紀違規現象嚴重，多次主觀違規者等，解除勞動關系或辭退，預防重大事故的發生。5)健全制度與強化管理相結合，建立健全安全管理機構，配備相適應的安全管理人員，層層簽訂安全生產責任制，建立和完善安全管理制度、考核辦法，及時發現和消除安全隱患，預防事故的發生。6)建立人員信息安全臺賬，做好人員選拔與配置。

2規章制度精細化

要做好安全生產管理工作，首先應制定精細化的規章制度，在此基礎上落實各級人員責任。建立健全各項規章制度，并使其具有極強的針對性和適應性;具有清晰的管理流程，將職責細化、分解至各個部門、人員;制度的操作性和執行力強，便于各級人員參與管理;規章制度內容應力求細致全面。要通過建立和健全規章制度來規范各項管理程序，統一管理思路明確管理職責，還要通過完善和優化規章制度，來優化管理程序和方法，使其精細化，做到管理標準明確，工作標準明確，操作規程明確，努力使規章制度更加完美和精細。

3危險源辨識、監控管理精細化

準確辨識、分析和有效控制管理危險源，是施工安全管理的基礎性工作。危險源管理精細化應從危害因素辨識過程精細化和危險源監控管理精細化兩方面抓起。危害因素精細化辨識，應在充分掌握鐵路工程各項目和各工種施工特點的基礎上，并在充分調查研究的基礎上，運用科學、適用的方法并采取多種方法進行分析，遵循危險源管理系統的動態性原則，以確保危險源管理的充分性、適宜性和實效性。危險源的監控管理精細化，應將危險源管理系統制度化，并納入到企業規章制度體系中來，實行嚴格細化管理。

4設備與臨時工程安全精細化

篇（10）

中圖分類號： U412文獻標識碼： A

前言

通常，地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段，攜帶著隱蔽性大、施工現場環境雜亂、施工期限長、施工技術高等施工特點。在建設過程中，很多不穩定因素會隨著工程的進展逐漸發生或越發嚴重，為了避免不必要的事故出現，地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。安全管理是鐵路工程中最為重要的事項，消除地鐵施工安全隱患，針對地鐵施工中有可能發生的事故作研究分析，筆者覺得是有必要的，且急需解決的。

一、地鐵施工中的隱患

1、地鐵在施工中因受到土質、水等環境因素干擾，容易導致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發生。地鐵一般建設在城市的中心地段，它的附近多為城市的繁華街道，周圍建筑物縱橫林立，街道馬路的兩側分布很多的照明線路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設施，它們的分布是縱橫交錯，且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災等突發性事故；施工中出現的塌方現象容易致使周圍建筑物震蕩，出現裂縫，甚至是坍塌現象。

2、地鐵在進行建設施工時期，準備好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾構等各種挖掘手法進行基面或隧道的挖掘時，還是容易出現地面凸起或者凹陷現象，產生的原因是隧道周圍的土質層發生了改變，其周圍的應力發生變化。所以，應該準備好完備的施工方案和周全的保護措施以防止地下媒體水管、電纜的開裂和破壞。

3、地鐵在建設施工階段，若它周圍的安全保護措施及現場的環境管理中存在不定向因素，也會對地鐵的施工造成不利的影響，拖延施工的進度，甚至會發生不定因的意外，造成無法挽回的損失。

二、影響地鐵施工的安全因素

1、地鐵施工受地質與水文等諸多因素影響，施工過程容易引起：坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區繁華主干道，建（構）筑物縱橫交錯，道路兩側分布有煤氣管道、照明及動力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下管道及線路，其埋藏情況錯綜復雜，且周邊環境不確定因素多。施工過程容易引起：煤氣管道的破裂引發火災和爆炸；電力線、電信線破殘造成停電、停止通訊，甚至引發觸電事故；給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊建（構）筑物產生裂縫或坍塌等事故。

2、在地鐵建設施工階段，采用明挖、暗挖、盾構等施工方法和輔助工法進行基坑或區間隧道開挖時，易發生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結。因此，選擇錯誤的施工方法和圍護方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。

3、地鐵建設施工期間現場施工管理及安全防護措施中存在的不安全因素，也會對地鐵施工產生影響，甚至引發安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃氣等的切斷檢查不到位；各種改移管線管位的不確定；管線施工的溝槽安全防護和周邊建筑物保護不當；燃氣管線的切割防護不當；由于施工場地狹小，運輸車輛亂行及場地各區不設臨時交通標志、標線和指示燈等或設置不當；施工作業區邊界不清，無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛，非施工人員進入現場影響施工安全；施工人員攜帶火種、打火機等可引起火災的物品進入施工現場，會引起爆炸、火災等事故；施工機械噪聲、振動過大，會妨礙對話，影響信號聯絡，進而妨礙作業安全，還會使作業人員感到不適；作業人員長期吸入作業產生的粉塵、廢氣和煙霧，會引發矽肺病或缺氧癥；未妥善處理開挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載，可能造成坍塌事故；施工降水不當可能造成地面不均勻沉降；機械設備失檢、電氣設備過載、施工機具違章操作等會造成機具控制失靈、調件墜落、塔架倒塌、設備損害、起火觸電等風險。

三、保證施工安全的策略

針對地鐵工程施工中存在的各種安全隱患問題，制定有效的防治措施，則可以為工程進展的各個階段提供安全保障；同時，根據安全系統工程的原理，需要國家有關部門及行業的積極參與，綜合治理，才能達到標本兼治的目的。

1、嚴格控制地鐵勘察設計階段

勘察階段要詳細把握工程水文地質資料。在設計階段對地質穩定性準確判斷，工前探測不良地質體；針對錯綜復雜的管線，根據管線與地鐵工程的相對位置，深入分析其與地層的相互作用及影響、管線自身的變化規律，密切關注工程進展的監測數據；詳細調查周邊建構物年代、結構類型、設計圖紙以及與地鐵建設工程距離；安全技術交底，以便建設單位、施工單位、監理單位充分把握詳細的資料。

2、強化政府安全監督

政府及有關單位是地鐵建設工程監管的主體，要認真貫徹有關國家建筑安全的各項法律法規，堅決依法落實政府監管責任，杜絕流于形式主義的安全管理制度和安全責任制的出現；強化各參建單位對安全生產目標責任制的監督考核；進一步研究、明確和細化安全監管單位的職責，使各部門各司其職，密切配合。

3、加強地鐵建設單位對參見單位的安全責任落實制度

地鐵建設單位應根據國家關于建筑安全相關的法律制度明確建設單位、施工單位等單位的各自的安全生產責任。第一，建設單位要建立自己生產工作流程，明確各參建單位的相互關系，各單位直接對建設單位負責。第二，建設單位應對各參建單位的資質進行嚴格的把關，技術落后且資質淺的單位決不允許進入地鐵建設市場。第三，在項目開建前，地鐵建設單位要向各參建單位做好安全技術交底工作。第四，建設單位應為安全建設積極地提供安全保障措施。第五，加大檢查力度，實行不定期的檢查，對安全管理措施執行不力的單位，采取經濟制裁。第六，加強對參見單位進場前的安全培訓。

4、深化施工單位的安全意識

施工單位是項目建設的直接執行者，把“安全第一，預防為主”的方針時刻印記在心中，做好日常的安全管理工作。施工單位應配備相應的安全生產管理機構，資質深厚的現場專職安全管理人員。

5、加強監理單位的監督與巡查力度

監理單位與施工單位一樣，參與地鐵建設的整個過程，對每個過程監督至關重要。監理單位要配備資質深厚的監理工程師；監理單位要加強日常的現場巡視，對發現的問題就地提出整改措施，對情況嚴重的或整改不力的單位，監理單位有權按照合同規定行使其權利或及時上報建設單位。

6、保證第三方監測單位的數據真實性

在地鐵工程施工的整個過程中，第三方監測單位對施工影響區域內的環境進行初探，確定在施工過程中受到影響的環境，確定需要現場監測的項目，然后進行數據的綜合分析。第三方監測單位直接對建設單位負責，對監測項目的數據真實性負責；同時，在進行環境項目的監測過程中，對異常變化數據要及時與建設、施工單位等溝通，及時發現問題，預防安全事故的發生。

7、加強安全教育與培訓

各參建單位都要加強建設隊伍安全教育與培訓素質。注重安全培訓質量，使牢記“安全”。強化老員工的安全意識；對新職工、轉崗職工以及脫崗再就業的職工要進行實際操作培訓，使其在正式上崗之前能掌握本崗位的安全知識及操作注意事項。

8、用先進的科學技術指導安全管理工作

在施工過程中，要對新材料、新設備、新工藝等做好安全技術交底工作；對存在安全缺陷的機械設備等要利用科學技術手段來解決。

四、加強安全檢查工作

1、做好安全檢查工作制度

安全檢查工作制度是消除隱患、預防事故、優化勞動者工作條件的主要手段，是施工單位對安全生產管理工作內容的認識與理解。施工的工人、物品或對象處于不安全狀態，全屬安全隱患的管理范疇。每次開始施工的第一件事，則是在工地中實施安檢，其安檢事項應針對以下幾點開展檢查工作：

整體改革工作檢查

在安全檢查工作制度之前，我們必須說明并分析過去發生的事故、案例。再用其例子切合工程的實際情況調整安全檢查工作制度，并對它進行一個整體改革工作效果的評價、總結等等。

施工場地安全隱患檢查

安全隱患是意外發生的前提，要預防意外的發生，就必先找出隱患，才能消除安全隱患。所以，檢查人員應該把安全隱患預防措施作為安全檢查制度的重要內容。它主要針對檢查施工現場是否符合安全施工標準，而且調查現場隱患還應該包括定期檢查作業現場是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通暢；施工材料存放點是否全面、整齊；各個施工機械設施的保護裝置、使用期限、電源保險裝置等是否安全完整；電氣方面的安全設施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對特別重要的危險設施或地點，還要注意增加檢查的頻率和工作規定。

發生意外后的處理調查

在安全檢查工作制度中，我們也應該調查發生意外后的安置方案是否全面、屬實，相關的單位會作出怎樣的處理方法，其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時，對工程負責人和事故負責的處罰方式和處罰力度如何，這些問題都應一一核查。

2、嚴格監督現場隱患處的防范措施

安全隱患是安全管理的重點排查對象，在地鐵土建中隱患處會以各種形式出現，我們應該提高警覺性，有效地辨別地鐵中有可能發生安全隱患處，提出相關的防御措施，并預測它對人身安全造成的威脅，或對工程造成的損失等等。地鐵是深坑作業，做好深坑的土基測量是工程的關鍵，在此應該注意地表和地面周邊的建筑物有沒有下沉現象、基坑有沒有變形、支撐的鋼支有沒有扭曲等等，這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設備故障引起的施工意外，比如手腳架的松動、不穩；電路漏電；氣體因使用、保存不當泄漏等。最后，就是針對特別重大的隱患處，編制一套科學、系統、符實的防范措施，并在實際的地鐵土建中落實到位，使防范措施真正地落到實處，真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。

五、結束語

由于地鐵施工過程具有隱蔽性、復雜性和不確定性等諸多突出的特點，同時又面臨復雜的地質和外部情況，加上經驗不足，管理不到位，所以在地鐵的施工過程中存在著不容忽視的問題和隱患。

參考文獻