建筑工地安全施工匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇建筑工地安全施工范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2主要做法

2.1嚴把工程入口關

自2008年以來，市住建委要求工程開工前必須做到施工現場設置封閉圍擋、主干道硬化、設置大門、門衛、八牌一圖等，辦公用房等臨時設施必須符合要求，建設、施工、監理單位自查合格后，由安全監督員現場查驗合格后出具施工現場安全生產條件審查表，建設單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監手續后再辦理施工許可證。

2.2嚴格安全防護、文明施工措施費的支付使用

辦理安全報監手續時，施工單位要在指定銀行設立安全防護、文明施工措施費專用賬戶，建設單位必須將工程中標書中的安全防護、文明施工措施費支付至該賬戶，該賬戶由建設、施工單位、安全監督部門及銀行四方共同管理，確保專款專用。在工程相應節點，由安全監督員對施工現場安全防護及文明施工進行檢查，達到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費用。具體節點和比例如下：當工期為12個月以內時，基礎結構完工支付50%，工程主體結構完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時，基礎結構完工支付30%，工程主體結構完工支付至70%，工程竣工支付至100%。

2.3大力推進標化工地創建工作

市住建委于2009年制定出臺了《關于工程創優的意見》，2010年制定出臺了《關于建筑業健康發展的意見》，兩文件對推動省、市標化工地創建工作起到關鍵作用。主要措施有：一是對省、市標化工地發文通報表彰，授予銅牌，項目經理授予“優秀項目經理”稱號；二是對省、市標化工地給予一定的經濟獎勵；三是凡創建了省、市標化工地的施工企業及項目經理給予投標加分；四是要求建設單位按照工程造價一定比例獎勵創建省、市標化工地的施工企業；五是主管部門加強指導服務，定期召開標化工地現場會，組織企業相互交流、相互學習，取長補短，共同提高。2008-2013年，我市創建省、市標化工地呈階梯狀增長，2011、2012年，我市創省標化工地分別為38項、59項，連續兩年居全省第二名，2013年，我市創建省級標化工地65項居全省第三名。2013年，全市創建市標化工地達100余項。通過標化工地創建，極大提高了我市建筑施工現場安全管理及文明施工水平。

3下一步工作建議

由于省級標化工地的取消和各地爭先采用最低價中標法以及管理工作的不連續性，造成建設、施工、監理單位開展標化工地創建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強標化工地創建工作，確保全面我市“六城同創”及揚塵污染防治等各項工作順利推進。

3.1繼續嚴把工程入口關

除原要求外，工程開工前，建設、施工、監理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監督部門簽訂責任狀。明確安全不出事故、文明創建、揚塵污染防治等工作達到合格標準、必須創建市級標化工地等要求，并明確獎懲措施。

3.2增加揚塵污染防治措施費

工程開工前，建設單位除將安全防護、文明施工措施費支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設工程造價管理總站關于建設工程施工揚塵污染防治費計取的通知》要求將揚塵污染防治措施費也打入四方共管賬戶，并做到專款專用，同時嚴格支取條件：一是施工現場達不到安全、文明施工、揚塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚塵污染防治措施費；二是工程施工過程中達不到相關要求，工程完工后相關措施費退還建設單位。

3.3加大標化工地獎勵力度

為從源頭提高施工、建設、監理單位開展市標化工地創建的積極性，市住建委應明確要求建設單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵，同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術服務費設立獎勵基金，對創建市標化工地的施工單位提高獎勵標準（每工地獎勵5000-10000元）。同時，通過安徽省工程建設監管與信用平臺對施工、監理單位記良好記錄，提高施工、監理單位信用評分，從而實現企業現場與市場的聯動。

3.4實施質量安全聯動，進行動態監管

市建管局已根據工作需要，對質量安全監督工作職能進行了整合。每名監督員既監督工程質量也監督安全，實現了“一崗雙責”，任務到人、責任到人，為建筑工程安全文明施工監管提供了手段：一是基礎結構驗收監督時，施工現場安全防護、文明施工等相關措施必須符合要求，否則重新組織驗收。主體結構驗收監督也同樣。二是同一建設和施工單位的工程，實施聯動，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質量驗收監督停止。

篇（2）

（一）單位領導要提高認識，加強安全教育工作。成立領導小組，定期對職工開展安全教育、素質教育，普及安全生產的法律、法規和安全生產知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產意識，將各項安全措施具體落實到實處。

（二）加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設，適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。

（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作，特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理，加大施工監管力度

（一）結合本單位實際情況，對外地務工人員居住區，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。

（二）針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責任制管理，今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》，明確責任，根據責任書完成情況，給予表彰或處罰。

篇（3）

中圖分類號： TU714文獻標識碼： A

引言 建筑工地是一個存在多種安全隱患的特殊場所，而建筑工地上的施工用電中存在的特殊電氣安全隱患卻沒有引起一些管理人員的足夠重視，從而引發了觸電事故。本文就親身經歷的一起由于建筑工地施工用電存在的電氣安全隱患導致的一起觸電事故，來淺析建筑工地施工用電安全控制措施。

2012年8月21日，我監理的某煤礦選煤廠主廠房的建筑工地。從上午8時開始澆筑標高為9.6米的二層頂板混凝土，在約15：30時許，一名手提振動棒電機的工人大喊一聲摔倒在綁扎成型的鋼筋平臺上，振動棒電機從手中脫落后仍在帶電振動，現場人員一邊斷電，一邊救人，所幸當事人摔倒后只造成了頭部和手掌的皮膚輕微扎傷，沒有危及生命。第二日上午8時，召開事故現場分析會，全面檢查了事故現場的通電電纜、三級開關箱、當事人操作的振動棒電機及其穿戴的勞保防護用品。并讓當事人模擬了事故現場情景，發現事故發生時主要存在以下四個方面的電氣安全隱患：

1.振動棒電機的電源電纜用的是4×2.5 m m2四線銅芯橡套電纜，零線的兩端都處于懸空狀態，未接在漏電開關和振動電機的零線接線柱上。

2.振動棒電機的額定電壓為380V，額定功率2.2KW、額定電流3.4A，開關箱內控制振動棒電機的漏電開關額定電流是40A、漏電保護電流30mA，切斷電路時間0.2s。事故發生時，開關箱內的漏電開關未跳閘斷電，事故現場模擬時此漏電開關也未跳閘斷電，漏電開關顯然未起到漏電斷電保護作用。

3.事故發生時，振動棒電機是被放在一塊干燥的木板上托著使用的。用1000V兆歐表檢測振動棒電機定子對外殼的絕緣電阻，絕緣值約為0.2MΩ。把振動棒電機放在一塊干燥的木板上，給振動棒電機通電運行，發現振動棒電機的外殼和手柄部分都帶電，測量振動棒電機外殼對大地的電壓值為90V，振動棒電機的手柄部分對大地的電壓值為70V。實測正在澆筑混凝土的鋼筋網的接地電阻，測量值為0.8Ω。

4.事故當事人在手提振動棒電機時，雖然戴有安全帽，但腳穿普通雨靴，赤手提著振動棒電機。

通過對事故現場模擬演練及分析，一致認定是振動棒電機漏電造成的觸電事故，事故原因存在以下五方面：

4.1選煤廠建筑工地的供電電源是TN-S系統，用電設備要求采用接零保護。由于振動棒電機的電纜零線兩端都懸空著，在發生漏電事故時，開關箱內的漏電開關自然不會跳閘斷電。正確做法是振動棒電機電纜的零線兩端應分別接在開關箱內漏電開關和振動棒電機的零線接線柱上。

4.2由于建筑工地施工環境惡劣復雜，加上當時天氣炎熱，手提式振動棒電機的電源線不應該使用四芯電纜。在這樣存在特殊用電安全隱患的場所，為了確保人身安全，對于動棒電機的電源線應該選用5×2.5 mm2五線銅芯橡套電纜，電纜的保護零線（PE）兩端應分別接到振動電機外殼和開關箱的接零保護線上，零線（N 線）的兩端應分別接在開關箱內漏電開關和振動棒電機的零線接線柱上，這樣才可以切實起到漏電保護作用。

4.3開關箱內的漏電開關的額定電流40A、動作整定電流為25 A，額定漏電動作電流不大于30mA，額定切斷電路時間0.2s，取值選擇都偏大，所以在振動棒電機發生過載或漏電故障時，起不到應有的斷電保護作用。作為此手持式振動棒電機的漏電控制開關，應選用額定電流為10A、動作整定電流6 A，額定漏電動作電流不大于15mA，切斷電路時間0.1s的漏電開關。

4.4振動棒電機下面不應該墊木板。為了放置穩定原因，振動棒電機下面可固定一塊鐵板，使其外殼與主廠房的鋼筋網面等電位，并與大地可靠接觸。

5.當事人未按勞動保護要求規定穿戴防護用品。未按照安全防護要求穿戴經實驗室檢驗合格的絕緣靴和絕緣手套，以致于在振動棒電機漏電時，電流通過人體、鋼筋與大地形成了回路，造成了觸電事故的發生。

從這次觸電事故可以看到，建筑工地的施工環境比較復雜惡劣，經常會遇到風吹沙塵、日曬出汗、雨淋水濺等現象，加上工地上各種機械設備同時運行，以及不同部位的敲打震動，非常容易導致電氣設備的絕緣損傷，進而造成漏電和電氣事故的發生；另外，工人在工作時，還常常會受到水濺、出汗等因素影響，使皮膚潮濕，致使人體接觸阻抗值降低；再者，工地上的供電線路都是臨時線路，一般都采取架空或埋地兩種敷設方式，而且埋地線路未穿鋼管防護等等，這些因素加在一起，就非常容易造成漏電、觸電事故的發生。為了保證每個單位工程開工以后的施工用電安全，以下有針對性地對施工單位提出了幾項施工用電的安全控制措施。

5.1建筑工地現場施工用電系統應按照總配電箱、分配電箱、開關箱三級配電三級保護配置，以滿足建筑工地復雜的環境要求，所用配電箱、開關箱應滿足：

（1）配電箱、開關箱應采用大于0.5mm厚的鐵板制作，應具有防震動、防水濺、防日曬、防風沙等作用；

（2）總配電箱處須設置重復接地，接地電阻不大于4Ω，各機械和電氣設備的金屬外殼、金屬支架都應與專用保護零線可靠連接；

（3）配電箱、開關箱應垂直安裝在穩定、堅固、干燥、通風、常溫場所，特別是總配電箱周圍要設置防護圍欄；

（4）總配電箱與分配電箱之間、分配電箱與開關箱之間的水平距離不超過30m，開關箱與用電設備之間的水平距離不超過3m；

（5）總配電箱供電出線不超過5路，各分配電箱供電出線不超過7路，各開關箱只控制一臺用電設備；所有進出配電箱和開關箱的導線要求從箱體的下底面進出，并分路成束，懸空段電纜用PVC管加以防護，掛牌標志；各配電箱、開關箱的箱門內側標志本箱控制的詳細配電系統圖，以備巡查、維修時急用。

5.2 采用三相五線制(TN-S)供電系統。在建筑工地施工用電系統中，即使前部分是三相四線制（TN-C ）方式供電，按照施工規范規定，建筑工地的全部施工現場必須采用三相五線制方式供電系統，在總配電箱處分出 PE 線，所有三相用電設備都采用三相五線制系統供電，單相的照明和手持電動工具采取單相三線制系統供電。

5.3采取三級保護。為了確保建筑工地用電系統具有三級配電三級保護的整體結構要求，應按照總配電箱—分配電箱—開關箱逐一配電，杜絕配電箱與開關箱混用的不規范現象發生，嚴格按照“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖”的綜合保護要求進行安全用電配置；同時，總配電箱、各分配電箱和開關箱內漏電保護器的額定電流應根據所控制負荷的額定功率詳細計算各漏電保護器的額定動作電流和額定漏電動作電流；另外，合理匹配各級配電箱與開關箱的動作保護時間，各開關箱內漏電保護器的最大切斷電路時間不宜大于0.1s，其上一級分配電箱內漏電保護器的切斷電路時間不宜大于0.2s，總配電箱內各漏電保護器的切斷電路時間不宜大于0.4s，以防止漏電保護器出現“誤動”、“拒動”等異常情況發生，提高建筑工地供電的可靠性和安全性。

5.4供電線路敷設。在建筑工地施工現場，從變壓器出線到第三級開關箱間的臨時性用電線路，由于常會受到各種碰撞、碾壓，以及風吹、日曬、雨淋等因素的傷害會導致漏電或觸電事故發生。所以，要求臨時用電線路敷設應做到：

（1）建筑工地的三相供電線路要求采用五線銅芯電纜，以確保安全用電；

（2）電纜線路橫穿道路、橋梁、水溝時應架空敷設，高度大于4.5m，或穿鋼管埋地敷設；在施工現場，總配電箱與各開關箱間的電纜線路，要求穿鋼管埋地敷設，以減少碰撞、碾壓等因素的傷害；

（3）在建筑工地，一條電纜線路上的接頭數量不應多于兩個，接頭的制作質量應做到防水、防拉伸等措施要求，且有明顯的標志。

5.5建筑工地照明和單相手持式電動工具用電。

（1）設置單獨的照明配電箱，箱內設置雙極漏電保護器，漏電動作電流小于15mA，動作時間小于0.1S；

（2）照明線路要求使用線芯截面大于2.5 mm2的三芯橡套銅芯電纜，穿鋼管埋地或穿鋼管沿建筑物敷設，照明燈具的金屬外殼應保護接零；嚴禁使用塑料雙絞線和護套線，導線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架和其它臨時構件上；嚴禁在線路上開口T接導線，在辦公區或生活區不得私拉亂扯線路；

（3）單相手持式電動工具的用電要求從照明配電箱中引出；

（4）在潮濕和澆筑混凝土場所局部照明時，選用額定電壓不大于24V的防水防塵燈具；在特別潮濕和在金屬容器內施工時，局部照明燈具電源電壓不得大于12V；

6.現場電工要求認真做好建筑工地用電的日常巡查，做好巡查記錄，以確保用電安全，防患于未然。巡查內容包括：

（1）每日檢查穿鋼管埋地的用電線路有否露出地面、被碾壓、破損現象，線路接頭有否發熱、破損和被拉伸現象；

（2）每日、以及在每次啟動施工設備前，詳細檢查施工設備電源線路兩端的保護接零、接地及相線的接線端子、分配電箱和開關箱內的接線端子是否連接緊固可靠，測量三相繞組對施工設備外殼的絕緣電阻值保證在0.5MΩ以上；

（3）每日檢查各配電箱和開關箱內的漏電保護器是否能有效動作、動作是否靈敏，清理干凈箱內的積灰、雜物和其它物品；

（4）做好每次安裝、巡查、維修、拆卸更換等內容的工作記錄。

7.重要施工設備裝設故障急停開關。對于建筑工地上的塔吊、起重機、卷揚機、傳送皮帶等需要專人操作的重要施工設備，在發生某種意外危險情時，常常會危及人員的身體和生命安全。必須在第一時間緊急停車，因此，要在便于觀察全貌和便利的位置裝設急停開關，以便迅速、及時地切斷電源，把損失降到最低限度。

結語以上是筆者從一起觸電事故分析，以及多年在煤礦建筑工地從事工程監理工作總結出的經驗，與工程設計、施工安裝電氣人員商榷，目的是希望在以后的工作中能杜絕或減少觸電事故的再發生。

篇（4）

隨著我國經濟實力的不斷增強，城鎮現代化建設的速度也在不斷加快，一座座高樓大廈拔地而起，一個個特色鮮明的建筑成為城市新地標，在表面的光彩背后卻因為建筑現場施工存在危險因素而存在著引發消防事故的隱患。從近年來屢屢見諸報端的消防事故可以看出加強建筑施工工地現場的消防安全工作具有十分重要的意義。

一、建筑工程現場生產的基本特點

建筑工程現場在人員管控方面存在諸多不確定性，隨著施工階段的不同，現場的生產崗位也會相應發生改變。對于一些技術含量低的崗位，人員流動性很大，在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時間所面臨的作業內容都具有明顯的差別，工作內容的不固定性容易引發人員和環境的變化，進而使得造成消防危險的不確定因素時時存在。此外建筑工程施工現場運輸材料車輛往返不斷，車輛的調度和運達材料的存放需要加強管理。施工工地各個工序之間開展連續作業，相互配合需要施工方與建設方溝通協調。分包作業時，各個隊伍之間容易出現問題，在特種作業、高空作業、電氣操作時涉及用火用電比較多，管理難度比較大。此外，建筑工地施工以露天作業為主，勞動強度比較大，容易受到如風、雨、雪等自然因素的影響。

二、建筑工程現場易出現消防事故的原因

針對建筑工程施工現場的特點，分析近年來發生在建筑工程施工現場的火災案例，以及本人從事消防工作時遇到的消防事故情況，建筑施工現場出現消防事故的原因主要表現在以下幾個方面:

(一)建筑工程現場建筑材料使用和放置不當

施工現場存放的可燃材料數量密集耐火系數比較低，比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品，有些工地受到場地面積的限制，沒有不同的建筑材料之間設置必要的防火間距，有時甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時也缺乏必要的防護措施，在施工現場管理方面存在混亂，如2017年2月28日，在江西省南昌市發生的“航海KTV火災”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當引發的，這場火災已經造成10人死亡。

(二)工地民工用電管理缺位

一方面建筑工地施工會涉及大量用電，另一方面建筑工地居住條件比較簡陋，農民工為了改善生活條件，大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理，會大大增加施工現場發生火災的危險性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產生的火種落入到通風管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學溶劑接觸時都容易引發火災，還有農民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發生火災的概率。2017年3月2日，位于榆中縣定遠鎮張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區突發大火，熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀，所幸事發當時工人正在上工，并未發生人員傷亡，但工人們存放于宿舍內的現金財物和生活用品全部付之一炬，初步懷疑引發火災的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發線路短路。

(三)建筑工地消防設施不全

消防設施是火災發生時實施滅火作業的必備條件，消防器材的不足不僅無法使火災在最開始階段被消滅，還可能無法及時控制火災的蔓延，失去撲救火災的最佳時機。在建筑施工現場，由于建筑沒有完工所以內部尚未進行防火分隔，樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯通，空氣水平或者垂直流通迅速，煙囪效應明顯，會加大滅火的難度。從全國各地進行消防檢查的情況來看，雖然國家規定建筑工地應當配備齊全的消防設施，但是仍有不少建筑工地心存僥幸，沒有配齊必要的消防設施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿城通嘉集團b座樓頂屋面發生火災。最后認定該起火災事故的災害成因為搭建的彩鋼板辦公室內未設置煙感、噴淋等自動消防設施，導致火災發現不及時，蔓延擴大，采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低，導致火災發生后蔓延迅速。

(四)工程現場電氣線路鋪設不符合安全規定

建筑工地機械化程度的提高，需要使用電力的設備相比以往有了較大的增加。使用電力設備的前提是鋪設好施工現場電氣線路。有些施工工地因為線路鋪設人員技術不過硬或者預估不準確，沒有正確判斷出施工所需要的電量，導致施工過程中設備運行超負荷，容易引起線路短路進而引發火災。還有部分施工人員不遵守用電管理規定，圖省事方便，將設備接入到離自己最近的分配箱，不考慮分配箱負荷的問題。此外在施工過程中，設備損耗比較大特別是連接設備的電線會磨損比較嚴重，在絕緣層被破壞的情況下，稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設備的增多，因電引起的火災也在不斷增多，僅以山東省泰安市為例子，2016年上半年泰安建筑工地火災一共發生12起，其中8起是因為用電不規范。

(五)消防安全意識薄弱，救生培訓缺乏

消防安全意識薄弱的情況不僅體現在建筑企業從業人員身上還體現在企業管理層身上。管理人員消防安全意識的強弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農村或比較偏遠落后的地區，文化水平較低，消費安全意識薄弱，未經過專門的消防知識和救生知識培訓，缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發事故時也缺乏足夠的應變能力。工地施工人員個人素質不高，隨意吸煙，亂扔煙頭，也是引發火災事故的隱患。

三、加強建筑工程施工現場消防安全管理方面的對策

(一)健全消防管理制度，明確消防安全責任

建章立制，依法管理是強化建筑工程施工現場消防安全管理的制度基礎和法律基礎，必須將施工現場消防安全管理建立在健全并嚴格落實消防安全責任制之上。國家有關部門要嚴格貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》，各地還可以根據本地實際增加本地工程施工現場消防安全管理細則，通過國家其他法律一起貫徹落實。加強施工現場消防管理要明確各個單位即消防部門、住建部門、安監部門各自在施工現場消防安全工作中所承擔的責任。明確施工現場的各方即建設方、施工方和監理方的消防安全責任，確保各部門實現無縫對接，不能夠出現消防責任真空，同時也要防止各部門之間出現推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度，對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負責，現場監護，涉及電氣設備使用的，如電焊、切割人員必須經過培訓，持證上崗。

(二)加強日常監督抽查管理，合理布置施工現場

制度的生命在于落實，加強日常對施工現場的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不過考慮到消防部門工作繁重，人力匱乏加上施工現場數量較多，全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務，因此消防部門要從執行者變成管理者，創新管理方法和技術手段，讓施工單位自己動起來，做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設立施工現場防火巡查隊伍這支隊伍負責晝夜全方位監督施工現場，施工單位要將人員名單、聯系方式、微信號和排班情況定期上報給主管消防部門，消防部門不定時進行抽查，可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門，也可以進行現場“直播”，通過巡查人員的手機觀測整個施工現場的狀況。2、要求施工單位在重點部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點部門，要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭，以便對這些重點部門進行實時監控，同時在有火災苗頭時及早報警，控制火石，減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離，存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理和巡查。3、科學設計，合理規劃對施工人員進行集中化管理，施工人員集中使用開水供應室、吸煙室、電視室娛樂室，在工人宿舍中僅保留低壓照明電，不保留任何可以使用的電源插頭，避免公認在宿舍中用電引發火災的可能，禁止工人隨意吸煙和使用明火，從火源上加強管理。

(三)創新管理方法，建立消防安全管理組織網絡

為完善施工工地消防管理，要創新管理方法，建立消防安全管理組織機構，將消防安全責任逐級落實，首先建設單位和施工單位要簽訂施工現場消防安全管理承諾書，切實落實各個單位的主體安全責任。建設單位要把消防責任落實到人，確定施工期間工地消防安全總負責人，全面負責施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔負起培訓現場施工人員的責任，提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理，由施工單位同各分包單位，各分包單位同各個環節的負責人逐級簽訂防火安全責任書，以各部門負責人作為消防安全的第一責任人。

(四)完善建筑施工工地消防設備

施工單位和建設單位都要克服輕視思想和臨時意識，再完善工地消防設施方面不能存在僥幸心理和取巧心態，要按照規定設置消防設施、消防車道等，要保證消防建設比工程建設更快一步，在存有火源、電源等關鍵部門要增設臨時消防給水系統和煙霧報警器，對于超過規定高度的建筑要按照規定安裝臨時臨時消防豎管，在正式消防給水系統投入使用前，不得拆除或者停用，還要在施工現場設置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置，方便救火時提取，設置專門人員管理消防器材，定期巡視檢查，保證器材質量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應急預案，并經常性開展消防演練，對工地工人進行消防培訓。

(五)創新消防安全培訓形式，提升培訓效果

進行消防培訓能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能，有助于提高滅火的成功率，降低災害帶來的損失，因此在建筑施工現場進行消防培訓是十分必要的。消防部門、安監部門、住建部門、建設部門、施工部門和監理部門都有保障和義務做好施工現場人員的生命安全和財產安全的保障工作，未免政出多門導致最后各方互相推諉，應當明確進行消防培訓的主體部門，其他部門發揮輔助作用，就施工現場的狀況來看，以消防部門和施工單位作為培訓主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進行有針對性的培訓，對管理人員要讓其了解消防安全法律法規、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程，要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關法律法規的基礎上，更要增強他們的消防安全知識和消防技能。進行消防培訓常規的培訓方式可以保留，但是也可以嘗試運用新形式進行培訓，比如借助多媒體工具變說教式的培訓為播放解說火災案例影片，既增強了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓者的注意力，在培訓中還可以借助微信、微信公眾號，推送消防培訓短片、消防圖片等，采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進行消防安全宣傳。在加強消防培訓的同時還要經常進行消防逃生方面的演練，減少災害發生時的人員傷亡。

四、結語

加強建筑工程施工現場消防管理任重而道遠，隨著建筑技術的發展，建筑項目在高度、外形等方面要求的加強，建筑工程施工現場消防管理的難度也會隨之加大，近幾年高層建筑建設過程中發生的火災已經給我們敲響了警鐘，必須不斷加強施工現場消防管理水平，不斷提高施工現場所有相關單位和工作人員的消防安全意識，才能將施工現場消防危險降到最低程度。

參考文獻

［1］徐鶴生，周廣連．消防系統工程［M］．北京:高等教育出版社，2014．

［2］中國人民共和國公安部．GB16806－2006消防聯動控制系統［S］．北京:中國標準出版社，2007．

［3］周廣連，梁云紅．建筑消防設施［M］．南京:江蘇教育出版社．2012．

［4］王增長，等．建筑給水排水工程(第五版)．北京:中國計劃出版社，2005．

篇（5）

一、強化責任，構建食品安全責任體系

目前我市建筑工地食堂良莠不齊，我局在多次食品安全工作會上提出，要強化建筑企業主體責任，要求建筑工地明確食堂食品安全第一責任人、直接負責人、食品安全管理員，要求建筑工地食堂申領《食品經營許可證》，從業人員上崗前必須進行健康檢查和培訓，保證食堂環境、食品采購、食品的留樣、貯存及加工等管理規范，進一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。

二、強化管理，積極防控餐飲食品風險

篇（6）

隨著我國經濟的不斷發展，建筑施工的用電需求驟然增加。電在建筑施工中發揮的作用舉足輕重的，但其對人們構成威脅也不容忽視。觸電可能造成人員傷亡，電氣還可能毀壞用電設備或引起火災。因此，加強施工工地用電的安全，減少用電事故的發生，對保證施工正常、安全、順利進行具有重大意義。

一、建筑施工工地用電存在的安全隱患

（一）建筑工地環境復雜

施工工地戶外不具備等電位聯結的場所，在相同的故障條件下施工工地的電擊致死的危險更大。此外，施工工地是環境條件惡劣的場所，它不僅日曬、風吹、雨淋等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降，而且由于場地內眾多的運輸車輛和施工機械的運作，使電氣設備和線路易受撞擊、碾壓招致機械損傷。

（二）沒有懸掛警示標牌及保護措施不到位

施工工地露天電氣設備、電源箱、閘刀沒有注意防雨、防觸電保護，在電源箱旁沒有設置警示標識，電氣設備不按規定安裝漏電保護裝置，機械設備不按規定安裝防雷、接地保護裝置。采用暗管埋設及地下電纜線路時，埋設深度且沒有設置“走向標志”及安全標志。

（三）用電安全意識淡薄

操作人員不懂用電知識或用電技術，檢修設備時操作錯誤，手觸及設備或設備元件的帶電部位，用濕手檢修或操作電氣設備，使用非專業工具檢修設備等。

（四）電氣設備的不安全因素

現在，建筑施工工地使用的電氣設備其產品的設計一般為通用型，很多不適應施工工地和使用環境（多塵、室外、潮濕、移動，加上高溫季節等），很多電器（漏電開關、空氣開關等）新的產品參數正確、狀態正常，使用一段時間后反應遲緩，漏電動作數據不準確，甚至失效；有的電氣設備部件損壞后沒有及時修復、更換，而是采取不安全的替代措施，例如：電焊機二次側搭鐵線損壞或遺失后不及時添置，而用鋼筋、扁鋼等替代；有的施工企業為降低成本而采購低價的電氣產品甚至是劣質產品，這些電氣產品的技術參數不穩定，安全性能差；有的則不按產品技術要求使用電氣設備，使設備的安全性能大打折扣。這些都是存在的安全隱患。

（五）臨時施工設備電源線搭接混亂

在建筑工程實際施工中，由于施工工地的需要，經常會出現一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況，而在工地操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩，忽視這類施工設備臨時用電安全。在施工工地經常會看見將刀閘開關外絕緣膠蓋直接取下，然后將設備電源線直接掛在保險絲上的違規用電現象，從而造成了刀閘內部保險絲在外面，增大了觸電危險率。

（六）漏電保護器布設不合理

一些建筑施工工地沒有按照相關安全用電規范，安裝總漏電保護器和作業危險點漏電分保護器，這就導致臨時用電系統自身安全性不高，少數施工工地雖然安裝了漏電保護器，但大多在選型和布設過程中，沒有充分結合施工工地實際情況考慮漏電保護器的剩余電流、短路保護、過負荷保護等特，也沒有充分考慮漏電保護器相互間的動作匹配問題，導致臨時用電誤動拒動等情況時有發生。在設備選型時，尤其沒有考慮水淋、陰雨、潮濕等自然安裝環境條件，設備選型和安裝布設隨意性較大，更沒有按照相關技術規范要求做定期檢查、試跳、送檢、試驗以及記錄等工作

（七）用電監督不全

目前大部分建筑施工工地都缺乏具備專業技能的電力施工技術人員，這樣就導致了施工設備無法得到正常運行，損害設備，減少設備的使用壽命；其次，這些技術人員對施工臨時用電的記錄也不完善，缺乏針對性；而且一些安全檢查記錄、檔案很多都是不真實的，很多都只是為了應付安全監督而假造的。假資料的存在，未能及時為往后臨時用電的情況提供一個真實的數據，由此帶來安全隱患，不堪設想。

二、加強施工工地用電安全的管理措施

（一）加強用電安全意識

自建筑工程項目開始，就將用電安全放在重要的地位上，尤其為建筑工程項目負責人一定要將安全生產貫徹并落實到整個工程項目的始終，將安全意識灌注到施工人員的腦子里，加深樹立“安全第一”的觀念，將安全生產的責任具體落實到相關人員身上，嚴格執行“安全一票否決制”。

（二）建章立制

建立健全用電安全責任制，制定和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設計、安全用電技術措施和電氣防火措施以及用電安全的工地管理措施

（三）加強配電設備的管理

由于施工工地的環境條件相對比較惡劣，對成套配電設備的要求更高，對工地用的成套設備主要有以下幾點要求：能夠適應施工工地的諸多不利條件，如日曬、撞擊、水濺、震動以及沙塵等；成套配電設備在各種不同條件的工地上都能使用；能夠滿足不同人員的需要。非電氣工作人員經常使用電源插頭接用電源，應將插座安裝在沒有帶電導體的插座箱內。只能由電氣工作人員對有帶電導體的開關電器和保護電器的配電箱進行操作；應放寬保護電器和開關的容量，盡量減少類型和級次，以滿足各種用電的需要，便于更換，以減少備用數量。

（四）強化管理，普及安全用電知識

建筑施工企業應加強施工工地用電知識的普及，項目部管理人員要重視工地用電的安全，增加安全教育中的安全用電知識內容；教育有關操作人員正確使用電氣設備、手持電動工具，提高預防觸電的防范意識，嚴格執行持證上崗制度；對作業人員應針對環境（高溫與潮濕）等因素進行必要的有針對性的臨時用電安全教育和交底；應在項目部及各施工班組設立意外傷害急救人員，急救人員必須經過觸電后急救等方面的培訓，并根據施工工地應急預案對觸電事故發生后的急救進行定期演練，熟習急救程序，以減少觸電死亡事故發生帶來的危害。

（五）嚴格執行“三級配電二級保護”用電安全規范

隔離開關和分路隔離開關，自動開關和分路自動開關，熔斷器和分路熔斷器，電流表、電壓、電度表等應配置齊全。動力配電與照明配電也應分別設置。總配電箱、分配電箱、開關箱配置齊全。總配電箱、分配電箱，必須設置漏電保護裝置。而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進水的地方進行工作和操作諸如振動棒（器）、手電鉆、手動砂輪機等手提式電動工具均必須加裝動作（分斷）電流分別小于6mA、30mA的末級漏電保護器，同時，總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護器在核定動作電流時應調有15mA及以上的動作電流級差，動作（分斷）時間應有0.05s的動作時間級差。

（六）加強日常巡查

施工工地的電氣裝置安裝和使用情況經常會發生變化，不僅要在使用前進行檢驗，在使用時也要每天進行巡查，及時發現并消除隱患。巡查的項目主要有以下幾點：漏電保護器動作是否有效；斷路器整定值和熔體額定值是否正確；用電設備和接地引線的PE線連接是否良好可靠；線路和設備的狀態是否良好，的帶電導體是否處于人的伸臂范圍之外。

結束語

總之，建筑施工工地用電存在的安全隱患多種多樣，任何環節處理不當，都有可能導致安全事故的發生，因此，在實際工程施工過程中，應健全施工工地的用電安全管理制度，還應結合施工工地的工地情況，按照規范的要求，加強用電安全管理，以減少臨時施工安全事故的出現，確保施工質量、安全與施工進度，從而保證項目得以正常順利完工。

篇（7）

今天我們第一次來到了工地，師傅并沒有馬上讓我們下工地，而是對我們進行了安全衛生教育。安全生產關系到企業的聲譽和效益，同時也關系到千家萬戶的生活。因此在施工生產中必須貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針，堅持“管生產必須管安全”的安全生產原則。

我知道了老師講的“三保、四口、五鄰邊”

“三保” 防護（安全帽、安全帶、安全網）

凡進入施工現場人員，必須正確佩戴安全帽。安全帽要經常檢查，不符合要求的堅決報廢。

凡在2m及2m以上高處作業，必須系好安全帶。安全帶上的各種部件不得任意拆掉和隨意更換。

安全網的規格、材質必須符合國家標準，使用前要認真檢驗。該工程外側及龍門架外側均使用密目式安全網全封閉，安全網支設完畢，經過檢查驗收后方可使用。

“四口”防護

a)該工程的樓梯口、電梯口、通道口、予留洞口均需進行安全防護。c)在該工程的東西兩側各設一個通道口，并搭設防護棚。棚的寬度大于出入口，長度不小于3m。棚頂用5cm厚木板鋪滿，其余暫不通行的單元入口臨時封閉，封閉要牢固嚴密。

d)予留洞口要用蓋板蓋嚴，固定牢固。

e)通道口、樓梯口要有醒目的示警標志，夜間掛紅燈示警。

“五臨邊”防護

a)基坑四周設置防護欄桿，夜間掛紅燈示警。c)電梯口和樓梯側邊必須安裝臨時防護欄桿，在安裝正式欄桿前，不得拆除。

d)上料平臺除兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。

e) 各種臨近防護必須安裝牢固，經檢查驗收后方 可使用，任何人都無權私自隨意挪動和拆除施工現場的各種防護裝置，防護設施和安全標志。

施工雖然重要，但沒有一個好的環境，也是不是一個好的工程，所以還要做到“三清六好”保護作業場地清潔衛生。

三清：下工活底清；料具底數清；工完場地清。

六好：施工準備好；設備管理好；工程質量好；安全生產好；完成進度好；生活管理好。

今天我們看到了本工程的工程圖紙，并總體閱讀了一遍，作到心中有數，知道什么地方對應什么圖，還對工程概況作了詳細了解

1.本工程為張家口方正房地產開發有限責任公司委托設計的張家口容辰莊園商業街。工程地點位于張家口市河東區勝利南路。場地地貌屬于七里山山前坡洪積裙和清水河二級階地交互地帶，場地不平坦，由北向南呈坡度走勢。

2.張家口市屬于干旱-半干旱氣候，其氣候特征為多風少雨，降雨不均，晝夜溫差大。年均降水量為400毫米，無霜期為140天，雨季主要集中在7-9月份，約占全年降雨量的70％以上，本地區地下水埋深約為35米，水位年度最大變幅為1.5米，本地區標準凍結深度為1.4米。

3.本工程為多層商業建筑，耐火等級為二級，抗震設防烈度為7度，建筑耐久年限為50年。

4.結構類型分為兩種：框架剪力墻結構及框架結構。

下工地認識實習與圖紙聯系

今天師父帶我們下了工地，下工地時一再強調安全和三保、四口、五鄰邊，我深深的認識到了安全第一和安全衛生教育的必要性。我下工地看到了正在綁扎的基礎梁鋼筋和基礎梁模板，及已綁扎完畢并對好線的基礎梁鋼筋和基礎梁模板，并把我前幾天學到了的鋼筋標注的有關知識與實際情況聯系了起來，把師父講的與生產相結合，把老師講的運用到實際生產中來，形象的學到了有關鋼筋下料、綁扎、連接的相關知識，并把老師講的知識升華了一步，使知識掌握的更加牢固了

與師父檢驗基礎地梁鋼筋

今天我與師父把昨天的基礎地梁鋼筋檢驗了一下，檢驗原則和項目如下：

1）保證項目：

a．鋼筋的品種和質量、焊條的牌號、性能必須符合設計要求和有關標準的規定。進口鋼筋焊接前必須進行化學成分檢驗和焊接試驗，符合有關規定后方可焊接。

b．鋼筋表面必須清潔。如有顆粒狀或片狀老銹、經除銹后仍留有麻點的鋼筋嚴禁按原規格使用。

c．鋼筋的規格、形狀、尺寸、數量、間距、錨固長度、接頭設置必須符合設計要求和施工規范的規定。

d．焊接接頭機械性能試驗結果必須符合鋼筋焊接及驗收的專門規定。

2）基本項目

a．綁扎鋼筋的缺扣、松扣數量不超過綁扣數的10%，且不應集中。

b．彎鉤的朝向應正確。綁扎接頭應符合施工規范的規定，搭接長度均不小于規定值。

c．用i級鋼筋制作的箍筋，其數量符合設計要求，彎鉤的角度和平直長度應符合施工規范的規定。

支設基礎地梁模板

昨天我和師父檢驗完的基礎地梁鋼筋今天支上模板了，與課本上說的基本相同，但也略有不同，增加了一些實際性和隨意性：

1）使用組裝鋼模板：確定對拉螺栓的直徑、長度、位置和縱橫龍骨、邊桿點的間距及尺寸位置。遇有鋼模板不合模數時，可另加木模板補縫。

2）安裝鋼模板：安裝組合鋼模板由平面模板、陰、陽角模板拼成。其縱橫肋拼接用的u型卡、插銷等零配件，要求齊全牢固，不松動不遺漏。

3）模板預檢：模板安裝完成后，應對其斷面尺寸與標高、對拉螺栓、連桿支撐等進行預檢。均應符合設計圖紙和質量標準的要求。

建筑工地安全員實習周記二

3月1日 星期二 上午：晴 下午：晴

今天第一天到工地，工地是位于福州市福灣路以東，由于進入工地需要有施工員崗位證，且要等幾天以后才可以進入施工現場，所以最近幾天將先學習做一些內業。今天主要了解了一些工地的基本情況，該工程項目是有福建六建集團有限公司，建設單位是福州永翌有限公司，設計單位是福建省博宇有限公司，勘查單位是福建省林業勘查設計院，監理單位是福建省工程咨詢監理有限公司，施工單位是福清市秀輝建筑工程公司。占地面積約10萬平方米，投資約2億元人民幣，工期要求 760日歷天，是一個大型的項目。

3月2日 星期三 上午：晴 下午：晴

由于進出手續還未辦理清楚，還不能進入施工現場，上午由施工員安排做一些簡單的內業，我實習的第一個任務是用CAD繪制簡單的樓層圖。圖紙看上去比較簡單，我就一口答應了。但由于學校沒開CAD這門課程，一些基本的CAD知識都是自學得來，平時用CAD制圖的機會比較少，所以繪制得比較慢，但總算在中午之前畫好，經施工員核對之后，發現有許多錯誤，有些符號不明白什么意思就依樣畫葫蘆，但都是錯的。比如柱子符號21(21A)，圖中設計說明有說明括號里代表3～6層的柱括號外的表示1~2層的柱。我畫的時候每一層都用21(21A)表示。經過一個下午的修改重畫后，終于畫出了符合施工員要求的圖。

3月3日 星期四 上午：晴 下午：多云

今天跟施工員到該施工單位的另一個工地，這個工地已經基本竣工，這次去是完成一些驗收材料，這些材料是施工過程中完成的各種材料。我們要把這些材料編冊歸檔。一般工程的內業材料都要一式三份，一份給建筑單位，一份給監理單位，一份留在施工單位存檔。由于文件數量很多，整理起來相當麻煩，所以施工員說在今后的幾天都可能要做這方面的事。今天主要學習了一些工程中的術語，如：建設工程指土木工程，建筑工程，線路管道和設備安裝工程及裝修工程。建筑工程指新建，改建，擴建房屋建筑物及附屬構筑物所進行的規劃，勘查設計和施工，竣工等各項技術工作和完成的工程實體。單位工程指具備獨立的施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。子單位工程指建筑規模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分列為一個子單位工程。

3月4日星期五上午：陣雨 下午：陣雨

今天學習《福建省建筑工程文件管理規程》(施工分冊)，原以為一個工程只要把該建的建好就可以了，沒想到還有這么復雜的文件管理程序!在學習《福建省建筑工程文件管理規程》的過程中我大體了解了一些關于建筑工程文件管理方面的知識。

建筑工程所需要的文件大體上有：

①建筑工程質量控制資料

②建筑工程安全與功能檢測資料

③建筑工程施工準備文件

④建筑工程竣工文件。

其中前兩個最主要的里面包括許多小的分部，子分部，分項工程。①建筑工程質量控制資料②建筑工程安全與功能檢測資料中又分為：

①建筑與機構

②非排水與采暖工程

③建筑電氣

篇（8）

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0218-02

建筑施工要做好安全管理工作，必須從管理層，操作層多方面分析可能發生事故的原因，找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足，有針對性地進行科學管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和減少各類傷亡事故的發生。

1 建筑施工現場安全事故原因分析

1.1 安全管理規章制度不健全、執行不嚴

安全生產規章制度是項目安全管理的一項重要內容之一。近年來，施工項目一般都編制了各級安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規章制度，但這些制度很多方面缺乏操作性，針對性不強，甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度，沒有結合實際進行編制，連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時，很多項目在施工生產過程中，安全管理規章制度還往往只是一種應付檢查的擺設，根本沒有得到有效執行。

1.2 專職安全人員配備不足，執行力較差

對于專職安全管理人員的配備，《安全生產法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規定。但是，隨著經濟高速發展，建筑施工工地數目越來越多的，安全管理人員的數量無法滿足現實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作，導致很多安全工作沒有落實，現場監督檢查、制度執行不到位。同時，現有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執行力、專業技能等綜合素質也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧，對安全員工作不支持、不理解、不配合，使得安全員權力、地位較低，工作很難開展。

1.3 安全教育培訓不到位，不全面

根據規定，工人進入施工現場前必須首先對其進行三級安全教育，并經考核合格后才能上崗。一些項目對現場工人安全教育安排不及時、內容不全面，存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內容單調，致使操作工人的安全素質不能滿足現場安全施工的需要。特別是從事危險作業的工人沒有接受過專門的、正規的安全教育培訓，導致安全常識欠缺，安全技能差，自我保護意識不強，不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗，違章違規作業的現象比較常見，在工作中就難免不發生安全事故。

1.4 搶進度忽視安全工作

由于各方面的原因，建設單位對工期要求一般都比較緊張，施工單位的工期安排與生產安全往往發生不同程度的沖突，為了盡快完成施工任務，把“安全第一”的方針置之腦后，不同程度的存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，抱著麻痹僥幸心理，有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上，就盲目搶工期趕進度，冒險蠻干，這也常常會導致安全事故的發生。

1.5 安全措施費用投入不足

施工現場的安全投入不到位、不合理，也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位，為了節省開支，不按照規定足額提取使用安全專項措施費用，從而出現現場工人勞動保護用品配備不足、施工現場危險區域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規定設置等等情形，事故隱患未得到及時消除，從而增加安全事故發生的幾率，安全狀況令人擔憂。

1.6 特殊工種作業人員無證上崗

特殊工種作業是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業。根據國家規定，特殊工種作業人員應當經過專門培訓并經考核合格才能上崗。一些工地，工人本該持證上崗（如：起重工、電工等）的特殊工種人員未經專門培訓考核，無證上崗操作，或者雖然持有有效證件，但其操作水平和安全技能也相當差，對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。

2 建筑施工現場常見安全風險

2.1 高處墜落

高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業分級》（GBT3608-93）規定，凡在墜落高度基準面2 m以上（含2 m）有可能墜落的高處進行的作業，均稱為高處作業。因此，絕大部分建筑施工都存在高處作業，操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網未及時設置等氣候原因影響等等情形，高處墜落事故的發生概率將大大增加。

2.2 物體打擊

在建筑施工現場，由于高處作業點多面廣，物體打擊事故也是比較常見的。比如：腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網掛設不規范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況，也都有可能發生物體打擊事故。

2.3 觸電事故

在建筑施工現場，由于臨時用電設備較多，存在較大的用電安全風險。如果不規范臨時用電，隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規現象，都可能導致觸電事故或者發生電氣火災，造成嚴重后果。

2.4 機械傷害

施工現場機械設備種類繁多，使用頻率較高，必須及時對設備進行檢查保養，機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效，隱患未及時予以排除，工人稍有不慎，接觸這些危險部位，就會釀成事故。

2.5 坍塌事故

在建筑施工過程中，基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工，如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程，物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞，極易導致土方、腳手架等坍塌事故發生。

2.6 起重傷害

根據規定，起重作業操作人員必須經過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業。然而，建筑施工現場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多，按照規定一個項目可能需要配備十余名甚至數十名持證起重操作和指揮人員，而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足，很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業，他們往往經驗不足，遇到突發緊急情況，也不知道如何處置。因此，起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一，但其發生概率也是比較大的。

2.7 其他事故

在建筑施工現場，還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。

3 事故預防控制措施

3.1 組建安全機構，配備專職安全人員

首先要設置安全管理部門，部門設置應精干高效，盡量做到獨立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識、法律意識和協調能力等綜合素質，還要擁有豐富的現場管理經驗，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。

3.2 制訂安全生產各項規章制度

安全管理規章制度的制定，是項目安全管理的重要內容。必須制定各級安全生產責任制，對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定，防止因職責不清，發生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據要符合安全生產法律和行業規定，各級安全生產責任制等制度的內容應當齊全、針對性強，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產責任書》，以明確各自的安全職責和管理范圍。

3.3 按照要求投入安全經費

提取和使用足夠的安全經費，是保證施工生產安全的關鍵，必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經費投入不足，將嚴重影響安全生產工作。可見，安全經費投入與安全工作的好壞息息相關，是安全管理過程中的一個重要組成部分，是搞好安全生產管理的重要環節。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經費投入，必須嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規定。

3.4 加強安全教育培訓工作

安全管理首先是對人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高現場工人安全意識，增強工人的安全防范能力，同時采取有效措施規范人的操作行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗現象，使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。

安全教育培訓要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式，強化常規安全教育培訓，開展安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。

特殊工種作業人員必須經過嚴格培訓和考核，持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證，但安全技術、安全知識掌握甚少，對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓，提高他們的綜合安全素質。未經過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。

3.5 努力營造豐富多彩的安全文化

應當結合國家每年統一開展的“安全生產月”“平安工地”等活動，組織各種形式的安全生產活動，采取正反面教育和寓教于樂相結合等等方式，讓全體員工都參加到活動中來，從而普及安全知識，強化安全意識，營造良好的安全生產氛圍。

3.6 認真開展安全檢查，切實消除事故隱患

安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現施工生產安全，杜絕事故發生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產大檢查，將檢查中發現的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發現不安全因素的存在狀況，如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業環境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發生。

安全檢查形式應當多樣化，一般可開展常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節性施工、危險性較大的作業點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產隱患排查治理長效機制，通過安全檢查，消除事故隱患之后，工人在良好的生產環境下工作，其生命安全才能得到更好保障。

3.7 做好危險源的識別與控制

危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。對危險源的識別和確定要準確，才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位操作人員，并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌，不得隨意破壞危險源區域內的警示牌，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人員和機械設備的安全。

3.8 嚴格執行規章制度，加大安全獎罰力度

安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后，可根據情況，給予相應的違章處罰，利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰，直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規通報、降低信譽評價等措施，但必須得到項目領導的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。

采取激勵機制，對在工作中服從安全管理，嚴格遵章守紀，自覺主動及時消除安全隱患，積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵，對直接避免事故發生的必須給予重獎，從而最大程度的發揮人的潛力，讓大家都來發揮主動性和積極性，集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動，對相關人員進行評先授獎。

3.9 加強特種設備的安全使用與管理

建筑施工現場，機械設備種類繁多，使用頻率高，因此，設備管理是否到位也與施工生產安全直接相關。施工現場各類特種設備應當嚴格執行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監督檢查的法律法規規定，要加強對設備使用和操作的規范管理，將人員和設備有機結合，嚴格執行設備使用操作規程，嚴禁違章指揮、違章操作，對設備進行及時檢查維護，確保運行狀態良好，保證施工生產安全。

3.10 做好現場應急救援演練工作

項目上的應急救援預案編制好之后，還應當組織進行應急救援演練，只有通過演練，才能發現編制的預案存在哪些問題和不足，增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力，切實保障工人生命、設備、財產的安全，將事故損失降到最低。

4 結論

搞好建筑施工安全生產工作，不能單從某一個或者幾個方面來抓，必須采取多方面的控制措施，充分調動廣大員工的積極性，群策群力，齊抓共管，只要領導和職工群眾上下一心，形成合力，狠抓落實，安全事故發生概率必將大大降低甚至消滅，建筑施工行業安全形勢也將步入良性軌道。

參考文獻

[1]方東平.工程建設安全管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003.

[2]國務院.關于進一步加強企業安全生產工作的通知[R].國發〔2010〕23號，2010.

篇（9）

根據《關于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實做好第四季度安全生產工作的通知》文件精神，我局高度重視，結合市委市政府工作要求，下發了一系列文件，開展了一系列專項檢查工作，取得了一定的成效，現將有關工作匯報如下：

一、召開會議，明確工作目標

為貫徹落實省住建廳和市委市政府關于建筑施工安全生產的工作要求，認真吸取省內外生產安全事故教訓，切實抓好第四季度建筑施工安全生產防范工作，我局召開了具有針對性的安全工作專題會議，研究和部署相關工作任務，對安全生產工作時刻保持高壓態勢，確保我市建筑安全生產形勢持續平穩，完成“安全生產年”既定工作目標。

1.召開全市第四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會議

冬季是建筑施工黃金季節，容易產生因趕工程進度而放松安全生產。為此，在2011年11月17日上午，我局召集了各縣區建設局以及局各科室的相關工作人員，結合冬季建筑施工特點，召開了四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會議，會上各縣區建設局對第三季度工作做了總結并結合實際提出第四季度的工作計劃，我局劉偉強局長及分管質量安全的領導都做了專門的工作部署，并提出了相關工作要求，務必抓好四季度的安全防范工作。

2.召開全市建筑施工安全防范工作會議

為深刻吸取汕尾市“11·22”塌樓事故和火災教訓，切實抓好我市冬季建筑工地安全生產工作，于2011年11月24日上午，我局召開了全市建筑施工安全防范工作會議，通過播放事故圖片以及分析事故原因，加強對企業的宣傳教育，舉一反三，同時要求全市施工、監理企業切實履行職責，落實企業主體責任，全面開展地氈式隱患自查自糾工作，及時消除安全隱患。

二、下發文件，部署工作要求

1.為規范腳手架搭設和建筑起重機械安全使用，消除事故隱患，提升全市腳手架和建筑起重機械施工安全水平，嚴防安全生產事故的發生，我局下發了《關于開展全市建筑起重機械和腳手架安全專項檢查的通知》（河規建[2011]302號），并于10月26日至11月11日在全市范圍內開展了建筑起重機械和腳手架施工安全專項檢查。

2.冬季是火災事故易發季節，為深刻吸取我市“9.23”火災事故教訓，進一步加強我市建筑工地消防安全工作，有效預防和遏制火災事故的發生，我局下發了《關于開展建筑施工冬季防火安全專項檢查的通知》（河規建[2011]310號），并于11月5日至11月15日開展了全市建筑施工冬季防火專項檢查。

3.根據市安委會《印發***市開展安全生產大檢查工作方案的通知》（河安委明電[2011]63號）文件要求，徹底排查消除安全隱患，堅決遏制生產安全事故的發生，我局下發了《關于開展建筑施工安全大檢查的通知》（河規建[2011]327號），從2011年11月10日至12月30日在全市開展建筑施工安全生產大檢查，同時配合市政府對全市建筑施工安全進行督查。

4.針對我市當前建筑施工安全存在的薄弱環節，為進一步改善和提升建筑施工安全管理工作水平，確保施工安全，我局專門下發了《關于進一步做好建筑施工安全管理工作的通知》（河規建[2011]318號），并做出相關的規定：一是嚴格執行鋼笆網片腳手板的使用規定。二是嚴格執行阻燃型安全網的使用規定。我局文件（《關于加強扣件式鋼管腳手架管理工作的通知》河規建[2011]84號），要求全市建筑工地強制使用阻燃安全網。今年8月1日起正式實施的《建筑工程施工現場消防安全技術規范》也明確規定使用阻燃型安全網。從2012年1月起，凡未使用阻燃型安全網的工地，一律不得申報參評省、市“雙優”工地。三是嚴格特種作業人員持證上崗工作。四是嚴格控制建筑施工升降機（人貨兩用）和卸料平臺作業人數。為有效預防和遏制較大及以上生產安全事故的發生，今后凡使用建筑施工升降機（人貨兩用）的建筑工地務必嚴格控制搭載人數，每次搭乘人員均不得超過9人（含操作司機）。卸料平臺作業嚴格控制作業人數，卸料平臺作業的人員不得超過2人。

5.根據省住建廳“粵建質函[2011]756號”文件要求，結合我局“河規建[2011]327號”文件的工作安排，我局轉發了《轉發省住建廳關于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實做好第四季度安全生產工作的通知》（河規建[2011]333號），要求各縣區建設局和市質安站做好檢查工作。

6.為認真吸取汕尾市“11·22” 高支模坍塌事故教訓，根據省住建廳《關于進一步加強房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構配件管理的通知》（粵建質函[2011]796號）、《關于汕尾市中國工商銀行汕尾分行培訓綜合樓高支模坍塌較大事故的緊急通報》（粵建質函[2011]799號）文件要求，我局要求各縣區建設局和市質安站在已經開展的第四季度建筑施工安全生產檢查的基礎上，繼續開展以預防高支模坍塌為重點的專項檢查。

三、開展檢查，督促工作落實

1.開展全市建筑起重機械和腳手架安全專項檢查

我局共對市區24項在建工程進行了專項檢查，檢查涵蓋起重設備114臺，其中塔吊39臺，人貨電梯26臺，井架物料提升機49臺，檢查共發出暫緩施工通知書2份，抽查記錄22份，責令停用塔吊4臺，停用人貨電梯2臺，停用井架物料提升機16臺。對檢查發現的問題，督促相關責任主體嚴格落實跟蹤整改，及時消除安全隱患，達到規范全市建筑起重機械及腳手架安全管理工作的目的。

2.開展建筑施工冬季防火安全專項檢查

此次檢查，主要從6方面檢查了各在建工地的防火安全工作：（1）建筑施工工地消防安全責任制落實情況；（2）施工現場防火警示標志、消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況；（3）施工現場動火履行報批手續情況；建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況；（4）施工現場生活區、辦公區和作業區落實消防要求的情況；（5）施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶分類隔離存放情況；（6）開展消防救援演練等相關情況。對于檢查發現的問題，督促相關責任主體及時消除消防安全隱患，完善消防安全責任制度，遏制建筑施工火災事故發生。

3.開展第四季度施工安全大檢查

為確保檢查達到預期效果，做到“既看病，又開方”，真正消除事故隱患和整治突出問題，按照省住建廳“粵建質函[2011]756號”文件要求，在全市范圍內認真開展第四季度施工安全大檢查。此次檢查，全市共檢查在建工地115個，發出整改通知書96份，發出停工通知書3份，共對14個在建項目的相關責任單位和個人進行動態了安全生產動態管理扣分處理。

在已經開展的第四季度建筑施工安全生產檢查的基礎上，結合省住建廳“粵建質函[2011]796號”和“粵建質函[2011]799號”文件要求，我局要求各縣區建設局和市質安站繼續開展以預防高支模坍塌為重點的專項檢查，嚴密排查和消除重大安全隱患，對排查出的隱患責令相關責任主體落實專人負責整改，不留死角，堅決遏制建筑施工生產安全事故發生，確保完成我市今年建筑施工安全生產管理目標。

4.開展對第四季度施工安全生產檢查情況的督查

⑴省住建廳對我市第四季度施工安全生產檢查情況進行督查。11月28日至30日，省廳督查組對我市3個在建項目的安全生產情況進行檢查，對做的好的地方給予了充分肯定，同時也指出了存在的問題和不足之處，我局按照省廳督查組的意見，認真督促相關責任主體落實整改，及時消除隱患，抓好安全生產這項重要工作。

⑵為深刻吸取汕尾市“11·22”安全事故教訓，我局積極配合市安委辦，于11月25號起與市安委辦一起對全市在建工地開展檢查，并聯合組成督查小組，于11月30日至12月1日對市區2個項目、東源縣2個項目，紫金縣1個項目開展督查工作，對檢查發現的問題，要求相關責任主體立即開展整改，及時消除隱患，督促企業切實履行職責，努力抓好安全生產工作，同時要求當地建設主管部門加強監管，對存在問題較多的企業和個人，嚴格按照安全生產動態管理辦法進行扣分，嚴厲打擊非法違法行為，確保企業安全生產工作的責任落實。

四、存在不足

通過檢查發現，大部分施工、監理企業能夠基本按照安全生產的工作要求，落實企業主體責任，但仍有部分企業對安全生產存在僥幸和麻痹大意的心理，相關責任落實不到位，主要表現在：

1.個別企業未能全面落實安全生產主體責任制，未能落實企業領導和項目負責人帶班制等規定；

2.建筑起重設備和腳手架的管理仍需進一步完善；

3.個別施工現場消防水源或滅火器不足（或過期），施工用電不規范，宿舍區存在消防隱患；

4.工人崗前培訓、安全技術交底以及持證上崗方面有待加強等。

五、下一步工作計劃

1.認真按照省住建廳的工作要求，切實開展好各項安全檢查工作，認真督促落實整改工作，落實生產安全主體責任，提升安全管理水平。

2.以誠信管理為抓手，開展建筑行業誠信管理工作，加強對建筑市場各方主體的監管，督促企業落實主體責任，嚴厲打擊不履行企業主體責任和企業人員不到位、責任不落實的行為，對于違反了安全生產和相關規定的企業和個人，將嚴格按照《***市建筑行業誠信管理辦法》進行動態扣分和網上公示，認真貫徹執行“建筑市場準入清出制度”。

3.繼續加強“打非”活動，完成“安全生產年”既定工作目標。

4.做好預防拖欠工程款和農民工工資工作，做好工人教育培訓以及持證上崗工作。

5.落實值班制度，預防突發事件發生。

 

 

篇（10）

Abstract: This paper analyzes the accident causes in the housing construction, puts forward measures of preventive safety accidents, with the author’s practical work experience, for your reference.

Key words: analysis; construction; safety work

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

1 房屋建筑施工安全事故分析

1.1 房屋建筑施工傷亡事故的特點

從房屋的建造過程以及建筑施工的特點可以看出,施工現場的操作人員隨著從基礎主體屋面裝飾裝修等部分工程的施工,就要從地面到地下,再回到地面,再上到高空；一般處在露天高處和交叉作業的環境中從事施工生產活動。房屋建筑施工的傷亡事故也主要發生在高處墜落、物體打擊、觸電和機械傷害四個類別中,被稱為房屋建筑施工中的頑癥或四大傷害,其發生的部位主要是:

1.1.1 物體打擊。主要發生在同一垂直作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體的打擊。

1.1.2 機械傷害。主要發生在木工機械、混凝土機械、鋼筋機械、垂直運輸機械設備中的傷害。

1.1.3 高處墜落。操作工人從“四口五臨邊”處墜落;腳手架上墜落、垂直運輸機械在安裝、拆除過程中墜落;模板支撐失穩倒塌及安裝、拆除模板時墜落;結構和設備吊裝時墜落等。

1.1.4 觸電。對經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護,在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設備觸電;電線破皮、老化、又無開關箱等觸電，未嚴格按三相五線制進行配電。

另外，在大型基坑支護過程中也時常發生邊坡失穩、支撐失穩等安全事故。因此,在四大傷害的基礎上增加了坍塌事故,房屋建筑施工也就從四大傷害變成了五大傷害。

1.2 房屋建筑施工的生產特點

1.2.1 高空作業多,勞動繁瑣。

目前我國房屋建筑施工絕大多數為露天作業,一棟建筑物從基礎、主體結構、屋面工程到室外裝修等,露天作業約占整個工程工期的60%～70%。房屋建筑都是由下至上構建起來的,施工人員每天都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事施工作業。我國建筑業至今大多數工種以手工操作為主,導致施工人員勞動繁重、體力消耗大,加上作業環境惡劣,容易導致操作工人注意力不集中或發生違章操作的現象十分普遍。

1.2.2 施工變化大,規則性差,不安全因素隱患多。

每幢建筑物由于用途、結構、施工方法、施工工藝的不同,其不安全因素亦不相同。因此,施工變化大,規則性差。施工現場的不安全因素的動態性,給安全防護帶來諸多困難。

1.2.3 產品固定性,人員流動性大。

建設項目一旦成立,其地址選定后,就具有固定性,施工人員要圍繞著它進行施工生產活動。一般建筑體積龐大、施工期長。這就形成了在場地有限的條件下而集中了大量的施工人員、機械設備、建筑材料等。建筑施工人員流動性大,不僅體現在單一工程中,還表現在完成某一工程后,施工隊伍就要轉移到新的地點去建設新的房屋建筑施工。由于現代用工制度的改革,施工隊伍中絕大多數施工人員是農民工,他們不但要隨工程流動,而且還要根據季節的變化進行流動,給安全管理帶來較大的困難。

2 分析房屋建筑施工事故原因

近幾年房屋建筑工程安全事故分析得出我國建筑施工事故原因主要有以下幾個方面：

2.1 以包代管,安全管理薄弱。

對于低價中標的建筑施工,中標單位為了獲得利潤最大化將工程轉包,甚至中標企業雖然成立了項目部,但只管理收費和整理資料以便交工使用,施工由分包單位自行組織。而分包單位為了搶工期,為了節約資金就一切從簡,施工組織設計也只是為投標而編制的,沒有用于指導施工，方案沒有針對性。至于其他的安全管理制度,如三級教育、安全技術交底、班前活動、安全檢查、防護用品配備、安全措施等能免則免,不能免的也只是走走形式，未按規范標準進行安全管理。

2.2 安全生產的各個環境要素尚需完善。

2.2.1有些建設項目不按法定建設程序,企業之間惡性競爭,低價中標,違法分包,非法轉包,非法掛靠,以包代管現象突出.

2.2.2建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平較落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來，三寶使用不符合規范要求.

2.2.3建筑施工安全生產領域的中介機構發展滯后,在政府和企業之間缺少相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

2.3 行政監管不到位、行政權力交叉、責任不落實。

各地區建設行政主管部門按現行的法律和法規的要求,都制定了相關的安全生產責任制,但專職監管人員少、監督覆蓋面大、監管力度不夠、責任落實不足。

2.3.1監管方面

①各有關部門溝通不力,事故處理不當,造成了同類事故在同一個地區經常發生；

②未能深入分析本地區安全生產形勢,安全生產工作主動性和預見性差；

③未能合理組織利用建設系統各種管理資源,未能形成安全生產監管的管理。

2.3.2責任落實方面

①部分建設主管部門建立了安全生產責任制,但未能落實在行動上。如有多起事故沒有按照規定辦理建筑施工手續,照樣施工,對此建設主管部門未按相關法規執法，存在監管不到位的責任。

②部分施工企業負責安全人員責任意識不強,只講經濟效益、重質量輕安全,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效的安全生產保證體系，對安全存在僥幸心理。

③一些建設單位未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理，安全經費投入不足。

④部分監理單位對應負的安全責任認識不足,對安全生產隱患不能及時作出應有處理,安全生產監督責任未能真正落實到位。

2.4 安全技術規范在施工中不落實,操作人員安全意識和技能較差。

當前,中標的施工企業,其施工隊伍主要是由農民工組成。他們不懂施工技術，沒有經過專門的安全教育培訓,“三級教育”也是走形式。他們不熟悉施工現場的作業環境,不了解不安全因素,缺乏安全知識、安全意差、自我保護能力不足,不能正確辨危險源。

3 房屋建筑工程安全的發展趨勢

3.1 完善法制建設

我國了《建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建筑施工安全生產管理條例》等法律法規,明確了各自職責,加大了監管力度。

3.2 安全技術

目前我國建筑業施工技術有了一定的進步,其施工工藝、方法、設備等都發生了很大的變化,施工機械化程度得到提高,減少了勞動強度,提高了工作效率。隨著施工技術的進步,對施工人員在施工過程中安全防護水平也得到提高。

4 如何做好房屋建筑工程安全無事故

4.1 技術對策

要預防事故的發生,首先要編制好各種施工方案,科學的指導建筑施工的整個過程;應該堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；其次要提倡施工技術的機械化,正確使用各種施工機械,做好運行記錄，按要求對機械進行檢查、保養、檢測、報廢，確保施工機械不帶病運行；再次,要推廣國際先進的安全管理體系,提高建筑施工安全管理效率。

4.2 教育對策

各參建單位的施工人員應熟悉各種安全條例和相關的法律法規,要堅持崗位培訓、“三級教育”常抓不懈,從源頭上杜絕不安全因素的存在。施工企業是工程建設的主體之一,應加強基層施工人員的技術培訓和安全教育才能切實保證生產的安全,要讓其清楚地認識到自己的工作性質、工作存在的危險性程度和避免危險應采取的措施,了解工作場所的危險源。特種作業人員應嚴格按照國家有關規定,參加培訓、做到持證上崗。

4.3 法制對策

只有建立完善法制對策,才能保證落實安全生產的主體責任。我國于1997年頒布實施了《中華人民共和國建筑法》，2000年頒布實施了《中華人民共和國招投標法》, 2002年頒布實施了《中華人民共和國安全生產法》，2004年頒布實施《建設安全生產管理條例》。這些法律法規的頒布,表明了政府對建筑工程生產安全的重視,從法制角度規范了建筑市場,對房屋建筑施工的安全進行了宏觀的控制,有利于建筑業的健康發展。

目前社會上存在人治而不是法治現象，人情大于法。若我們每一位公民都能意識到安全的重要性，嚴格按法律程序進行施工建設，按規范標準配備并正確使用防護用品，那么就可以杜絕管理上的失誤導致的安全事故發生，這能大大減少建筑施工安全事故，確保人民群眾的生命財產真真得到安全保護。

參考文獻:

[1]羅云.現代安全管理[M].北京:化學工業出版社, 2004.